2011年全县精神文明建设工作要点

2011年全县精神文明建设工作要点（精选8篇）

篇1：2011年全县精神文明建设工作要点

2008年全县精神文明建设工作要点

2008年，是全面贯彻落实党的十七大作出的战略部署的第一年，是改革开放30周年，是奥运会在我国举办之年。

根据中央、省文明委的有关文件精神，2008年我县群众性文明创建工作的总体要求是：“贯穿一条主线，把握两大契机，突出三方面重点，再掀创建文明县城热潮”。“贯穿一条主线”，就是要把学习十七大、宣传十七大、贯彻十七大作为主线，贯穿群众性精神文明建设工作的始终。“把握两大契机”，就是要把握纪念改革开放30周年的重大契机，全面展示我县群众性精神文明建设工作成果；把握我国举办2008年奥运会的重大契机，广泛深入开展“迎奥运、讲文明、树新风”系列活动。“突出三方面重点”，一是突出“巩固创建全省文明县城”成果这个重点，推动群众性精神文明创建活动持续深入发展；二是突出“评选十大道德模范”这个重点，着力提升公民文明素质和城乡文明程度；三是突出“建立完善长效机制”这个重点，扎实推进未成年人思想道德建设。通过各种创建活动，着力营造廉洁高效的政务环境、公正公平的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境、可持续发展的生态环境。

重点做好以下几个方面的工作：

一、以创建文明县城为目标，全面提升文明创建水平

2008年，根据中央和省文明委的部署，结合县委县政府2008年的工作要求，我们要深入开展各类创建达标活动。

1.全面动员，明确责任，抓好任务再落实。按照《全国文明城市测评体系（试行）》的七个方面（六大环境建设和创建活动）的要求，抓好任务再落实，上半年要召开文明创建工作会议，制定考评细则。特别针对一些距文明县城创建标准有较大差距的项目，进一步加大工作力度，推进工作任务的落实；结合怀远地域特色，完善督查考核制度，建立常态管理机制，提高整体创建水平。

2.逐条对照，加强整改，争取全面达标。针对文明县城测评体系中的薄弱环节，加大整改力度，重点在环保指标、森林绿化指标及环境卫生指标方面。同时结合我县实际，逐条对标达标，与有关部门开展联合行动，开展节能减排全民行动、社区 行动、青少年行动、企业行动、农村行动、学校行动、政府机构行动、科技行动、科普行动和媒体行动。与推进城市长效管理点评制度有机结合，加强游商浮贩、公共设施、沿街店铺管理，改进城区重点部位、城郊结合部、街道与街道、城区与城区交接地带的环境卫生和交通秩序。

3.广泛宣传，深入人心，提高市民文明素养。结合怀远居民一些不良习惯，开展“五个养成”学习教育活动，即（行人不横穿马路，车辆不乱停乱放，垃圾不扔乱倒，摊点不乱设乱摆，广告不乱贴乱挂）教育活动，集中解决文明礼仪、公共秩序、社会服务、城乡环境等方面公共行为习惯和社会风气中存在的突出问题。制作一批公益广告宣传牌、宣传画，制定文明县城宣传提纲，发至机关、单位、社区、家庭。在新闻媒体开辟文明创建专栏，对六大环境和基础创建推出系列报道，营造创建氛围，形成创建声势，提高市民对创建文明县城的知晓率。

4.夯实基础，探索创新，培育文明创建亮点。按照文明县城考核指标体系内容，不断完善修改各类文明创建考评办法，使文明社区、文明城区、文明行业、文明单位、文明村镇等基础创建与文明县城考核指标体系融入一体，互相促进。深化社区邻里节活动，开展以“迎奥运、讲文明、树新风、促和谐”为主题的邻里节，推进和谐社区建设；以村容整洁为切入点，积极推进文明村镇建设，积极探索“村企结对”等新路子，绿化美化环境，不断改善农民生产生活条件；以为民服务为宗旨，深入开展文明行业、文明单位创建活动，组织更多关系民生的行业、单位参与文明创建，着力解决涉农服务、家庭装修、食品安全、医疗卫生、商业零售等领域与人民群众日常生活密切相关的实际问题。深入推进优质服务示范活动，加强政务诚信、商务诚信、社会诚信建设。动员全社会力量参与创建工作，形成“争做文明人，共创文明城”的浓厚氛围。此外，精心培育，挖掘潜力，打造一批基层文明创建亮点品牌，从而不断丰富、拓展文明创建的内涵。

二、以道德模范评选活动为抓手,全面提升公民文明素质

通过十大大道德模范人物评选，在全体市民中大力弘扬助人为乐、诚实守信、敬业奉献、见义勇为、孝老爱亲的道德风尚，倡导爱国、敬业、诚实、友善的人际关系，促进公民道德素质和社会文明程度明显提高，进一步形成“知荣辱、讲文明、树新风、促和谐”的文明风尚。1.开展“十大道德模范”评选活动。按照《公民道德建设实施纲要》的要求，以建设社会主义核心价值体系为根本，以践行社会主义荣辱观为主要内容，以社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设为重点，以基层社区为落脚点，联合县总工会、团县委、县妇联、县广播电视台，在全县开展“十大道德模范”评选活动，并以此作为加强公民道德建设的有力抓手，作为广大群众自我教育、自我提高的有效载体，评选出助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲等道德模范，发动学习身边的道德典型，在全县上下形成学习、宣传道德模范的热潮，为“全面达小康，建设新怀城”营造文明和谐的社会环境。

2.积极开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动。以迎接2008年奥运为契机，开展文明风尚宣传普及、赛场文明、窗口行业文明服务、奥运志愿服务、“全民健身与奥运同行”、提升公民旅游文明素质等系列活动，把“迎、讲、树”活动与创建文明县城结合，举办“迎奥运、讲文明、树新风”礼仪知识大赛，营造文明和谐的社会氛围。

3.深入开展文明交通工程。围绕“文明行业、文明停车、文明乘车、文明行走”主题，开展“规范交通管理，解决车辆三乱”专项行动，以“迎接奥运，文明停车，文明乘车”为重点，开展各种形式的文明交通宣传教育活动，引导市民崇尚交通文明。在出租车行业开展“争当文明使者活动”，引导出租车司机进一步提升服务水平，做到语言得体、仪表大方、车容整洁、行车文明、经营规范，使出租车良好的服务形象成为怀远文明县城的一道风景。在公交系统开展文明线路评比，引导公交司机尊章守纪行车，用真诚、热情的语言和优雅、规范的举止文明待客，通过公交车良好文明的服务感染广大乘客文明乘车，使城市公交车成为公民道德实践的互动平台。在机关公务车中开展“文明行车树形象、遵章守纪做标兵”活动，通过发出倡议、评选先进等具体活动，引导公务车司机做“文明行车、遵章守纪”表率，规范公务车行车行为，影响和带动全县驾车人形成文明行车的良好风气。

4.广泛开展社会志愿服务活动。完善社会志愿服务体系，形成男女平等、尊老爱幼、互爱互助、见义勇为的社会风尚，建立科学规范的志愿者注册、管理和活动机制，规范各类志愿活动。弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，广泛开展志愿者实践活动，扩大志愿服务的对象、范围，增强志愿服务的影响力和号召力。结合2008年巩固创建文明县城工作和奥运会的召开，开展“奥运情、文明行、志愿心”、“文明交通志愿服务一日”、“志愿服务迎奥运”等主题活动，广泛宣传文明言行，传播现代文明生活方式，动员更多的人加入志愿服务行列。

三、以 “在阳光下健康成长”主题实践活动为基础，全面深化未成年人思想道德建设

“在阳光下健康成长”主题活动，紧扣学校、家庭、社会这三个关键环节，精心抓落实，抓细化、抓项目，完成各项目标任务。

1.进一步加强学校德育工作。加强舆论引导，优化大环境，在电视台等新闻媒体加大新闻舆论的宣传，开展好 “十星优秀少年”等评选活动，树立正确的教育观和人才观；加强学校德育，建好主阵地，做到德育教育进教材、进课堂、进网络。加强道德实践，继续组织青少年走进爱国主义基地，开展爱国主义征文、红色旅游等活动，大力开展感恩教育、综合社会实践、社会主义荣辱观教育等活动，让未成年人在道德实践中自我成长、提升品格。

2.进一步健全未成年人活动阵地建设。通过对各类教育资源进行整合，推进怀远县社会实践的综合基地建设，为广大未成年人开展道德实践提供舞台；继续做好龙亢新四军纪念馆等爱国主义教育基地的免费（优惠）开放工作，同时加强对现有基地的建设和管理，拓展教育功能，提高教育工作的针对性和实效性；加大对贴近未成年人健康成长需求特点的教育基地、宣传栏、互动交流网站的建设力度，建设社区未成年人活动阵地。

3.进一步优化社会文化环境。开展社会文化环境“环保工程”，加强长效机制的建设，加强网吧、游戏场所和图书音像市场的管理，进一步优化社会文化环境。“禁止”与“引导”相结合，“管控”与“建设”相结合，“监督”和“自律”相结合，通过公安、文体、工商等部门联合执法，开展专项整治，增加检查密度，加大处罚力度，对网吧治理形成高压态势。加快社区书吧、绿色网吧连锁、爱国主义影院在线等建设，满足学生的求知欲望和接触先进信息技术的愿望，让学生在健康的文化环境中成长。

4.进一步推进农村未成年人特别是留守儿童的思想道德建设。建设农村家长学校，普及现代家庭教育知识。联合教育、妇联等有关部门，开展“农村家长学校推广工程”，在每个乡镇中小学建立留守儿童台帐和档案，设立好家长学校，建立起家教理论研究、知识宣讲、家教督导、家教志愿者四支队伍。开展城乡帮扶活动，加快阵地建设步伐。结合特色文化村镇建设，培养未成年人健康有益的兴趣爱好。结合农村文化帮扶活动，启动“农村少儿书架建设行动”，组织送文化下乡、爱国主义影片巡回放映、优秀图书推介等活动，给农村未成年人送去好的精神食粮，为他们的健康成长服务。

5.进一步完善未成年人思想道德工作机制。研究起草《怀远县未成年人思想道德建设测评体系》，进行工作测评，促进工作开展。注重教育资源的整合，及早建设未成年人心理健康教育服务指导中心，更好地为未成年人服务。

进一步加强对全县精神文明建设的调研工作，及时发现和总结群众在实践中创造的新鲜经验，丰富创新创建工作的内容。办好《怀远精神文明建设简报》，完善信息交流沟通渠道，及时宣传、推广基层文明创建的成绩、经验。加强对精神文明创建工作队伍的培训教育工作，办好各类精神文明创建工作短期培训班，组织好精神文明创建工作的参观交流活动。

怀远县文明办 2008年3月7日

篇2：2011年全县精神文明建设工作要点

2011年，全县基层组织建设工作的总体思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕全县经济社会发展大局，以加强基层党组织的执政能力和发挥党员先锋模范作用为主线，按照“深化创先争优，落实党建责任，打牢组织基础，创新工作载体，构建一体化格局”的总体思路，以改革创新精神推进党的基层组织建设，全面提升全县基层组织建设工作水平，在党的建设工作服务经济社会发展方面体现新的成效，努力为加快推进生态型工贸旅游强县建设提供坚强的组织保证。

一、坚持抓认识、建平台，深化拓展“创先争优”活动

1、学习贯彻十七届五中全会精神，找准推动“十二五”建设结合点。采取集中学习、上党课、举行报告会和专题研讨等多种形式，认真组织广大党员干部学习十七届五中全会精神、省委八届十次全会、市委三届九次和县委十一届十三次全会精神。围绕五中全会提出的新任务、新要求，认真总结经验，努力找准基层组织工作贯彻落实五中全会的结合点、着力点，创造性地开展工作，实现创先争优活动与学习贯彻全会精神统筹安排、相互促进，迅速掀起“学习五中全会、深入创先争优、促进科学发展”的热潮，以党组织和党员创先争优带动全社会创先争优，激发广大干部群众投身“十二五”建设的积极性、主动性、创造性。

2、以迎接建党90周年和党的十八大为契机，增强创先争优氛围浓度。继续加大舆论宣传力度，从上到下、从里到外扩大创先争优活动影响力，继续加强党员的党性意识教育，组织党的光辉历程展播，开展党务知识竞赛、老党员讲革命传统、“我能为党奉献什么”主题演讲赛等系列活动，进一步激发广大基层党员干部的荣誉感、使命感和干事创业的热情。引导全县各级党组织和党员重点围绕创先争优活动进行自我评价和陈述，及时对各基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评，通过参照对比、自我“画像”，使得全体党员在思想上有所触动、认识上有所提高、行动上有所改观。在2011年“七一”前夕，重点开展系列庆祝活动和评选表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。

3、积极搭建机关事业单位、农村社区及非公企业党员创先争优平台。针对不同领域和行业党员干部的岗位特点，精心设计活动载体，打造党员干部创先争优的实践平台。在机关事业单位，开展创建“党员先锋岗”、“党员重难点工作突击队”、“党员优质服务示范窗口”等活动，进一步引导机关事业单位党员在推动发展、服务社会中创先争优。在农村，通过落实“168”工作机制，对无职党员“设岗定责”，进一步引导农村党员干部在建设社会主义新农村中创先争优。在社区，进一步推动社区干部致力于整合资源、优化管理、服务群众、凝聚人心，提升福建党建整体水平。在非公企业，通过开展项目攻关、技能比赛、岗位奉献、建 2 言献策等“五个一”活动，进一步引导党员在企业生产经营的各个环节以及构建和谐企业文化上创先争优。

二、坚持明责任、抓落实，确保基层党建工作稳步推进 以强化“书记抓、抓书记”工作机制为抓手，实行基层党委书记履行基层党建工作责任“双重述职、双向评议”制度，年终时，基层党委书记需就自身研究制订基层党建工作总体规划、加强基层领导班子和党员队伍建设、抓基层党建工作创新与制度建设、带头抓好基层党建工作落实等方面，向上级党组织及下级党组织负责人和各级党代表进行述职，并接受民主评议。“双述双评”结果作为党建考评的重要内容，列入评先评优和干部选拔任用的重要依据。对工作成效突出的予以表彰奖励；对思想不重视、责任不落实、工作不得力的，提出批评、限期整改；对不认真履行职责，责任范围内存在严重问题没有及时解决，造成不良和严重后果的，追究党委书记和相关责任人的责任。

二、坚持抓基层、打基础，着力夯实基层党建工作基础

1、以增强发展能力为重点，抓好乡（镇）换届选举工作。认真贯彻落实上级关于换届选举的政策要求，以“严肃纪律约束、强化用人监督、落实责任追究”为方法，大力弘扬民主、公正的选举风气，狠抓违反换届选举纪律的行为，营造风清气正的换届环境。按照“分类指导、合力协作、统筹推进”的工作思路, 严格选举的程序步骤，选举产生好政治素质高、党性观念强、干部群众认可的党代表，控制好各乡（镇）党委领导干部职数。坚持“拓宽渠道、优化结构、能岗相适”的原则，根据各个乡（镇）的实际工作需要，选好配强班子成员。注重选配熟悉农村工作、群众工作的干部和熟悉当地重点产业、特色产业的技术和经营性人才进班子，并适当实行乡镇领导班子进行兼职和交叉任职的做法，认真把握好“候选人推荐、选举党代表、配好党委班子”三个关键环节，确保换届选举工作顺利圆满完成。

2、以扩大组织覆盖面为手段，着力夯实组织基础。按照“哪里有群众那里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥”的要求，加大各个领域的党建力度。在农村（社区），根据党员从业实际、辖权归属、聚集情况等，在农合组织、村民理事会、社区楼宇等科学设置党支部或党小组，逐步形成“党支部—党小组—党员中心户—党员群众”的组织结构，健全以村（社区）党组织为主体，产业链条、龙头企业、行业协会等党组织为骨干的基层党组织体系，创新组织管理和活动方式。在“两新”组织，巩固提高已组建的党组织，同时针对规模以下非公企业由于规模小、职工少，不具备单独建立党组织的实际，在高新园区、工业园区和各乡镇内对行业特征明显、产业关联度高的规模以下非公企业组建区域性党组织或行业党组织，达到“组织共建、党员共管、设施共享、活动共办”的目标，促进规模以下非公有制企业健康发展。

3、以提高基层干部能力素质为目标，大力加强基层干部队伍建设。加大在优秀青年农民、致富能手、外出务工经商人员、专业合作经济组织骨干人才中发展党员力度。充分利用好县乡党 校、远程教育站点、“一村一名大学生”计划等载体的作用，加大对全县村级干部的教育和轮训力度，积极通过安排镇村干部与村级后备干部进行结对帮扶，推行助理制、项目负责制等形式，提高后备干部的责任意识和工作能力。针对村级组织换届选举以来，村干部承诺完成事项已大部分兑现，取得良好效果的现状，推行村干部干事创业“二次承诺”制，重点围绕“经济建设、基础设施建设、社会服务及公益事业、基层党建工作”等事项作出书面承诺，并实行跟踪监督制、履诺通报制和联系责任制，对实施情况进行全程监督，促进村“两委”班子能干事、会干事、办好事。同时对推动发展无能力、服务群众无办法、年龄老化无朝气的后进村和薄弱村班子进行整顿转化，切实提高村级组织干事创业氛围。

4、以保证党组织正常运转为关键，落实各项配套保障。完善村级组织活动场所建设，对未完成建设的活动场所进行重点督促，确保2011年3月底前全面完成；做好已完成建设的活动场所后续工作，按“村务管理中心，村民议事中心、便民服务中心”的标准进行打造。探索建立村级专项党建工作经费机制，采取集中核定、以奖代补、分层投入的方式，加大县乡两级财政转移支付力度，保障基层党建工作正常开展。健全基层干部激励保障机制，制定村（社区）干部工资报酬稳定增长办法，落实好村（社区）干部养老保险和“两新”组织党务干部定额补贴制度，切实解决基层党务工作者经济待遇问题。配合做好从优秀村主干中考录乡镇公务员和招聘事业编制人员的有关工作，增强基层工作岗 位吸引力。认真组织实施“关爱工程”，安排节假日走访慰问困难党员，进行帮扶救助，推广设立“党员互助基金”，完善党内关怀帮扶机制。

三、坚持求创新、破难题，努力增强基层党建工作的生机和活力

1、创新党员教育管理模式，提升党员队伍整体水平。深入实施党员教育培训“百千万”工程，加快“现代远程教育广场”和远程教育播放“中心户”选点工作，完善党员教育服务网络体系建设。统筹好全县各类党建资源，探索电子党务平台建设，组建党务办公系统平台和党务信息资源库，充分利用好电子网络平台灵活、规范、高效的优势，积极开展远程教育、电子党校、党员论坛等活动，组织党员在网上过组织生活、交纳党费、学习交流。继续坚持实行发展党员票决制、公示制和责任追究制，做好党员党性定期分析工作，完善落实党费收缴、民主评议党员制度。针对部分党员党性意识不强，参与组织生活积极性不高的情况，探索实行党内活动积分制度，对党员思想政治表现、参加党内活动、服务群众、党费缴纳、群众满意度、定期向党组织汇报思想和工作等情况进行百分制量化考评，以累计积分的形式把党员履职情况和党性状况体现出来。

2、创新党建活动载体，搭建党员实践先进性的平台。结合“党建综合示范点”创建工作，着力加强种植、养殖和加工等党员创业致富示范园的建设，培养树立一批“树得起、推得开、叫得响、用得上、效果好”的先进典型。进一步深化党员志愿服务 活动，加强志愿者的整合工作，建立志愿者技能台账，完善志愿者队伍类别，重点组建急难险重工作党员突击队和专业志愿者服务队，同时做好农村无职党员“设岗定责”与志愿服务活动的工作结合。以提高活动开展率和党员参与率为重点，加大志愿服务活动宣传力度，创新活动开展载体，并将传统的摆摊式、结对式、基地式服务方法向宣讲式、巡访式等方法延伸。完善党员结对帮扶制度，深化“党员联户帮带”主题实践活动，落实好党员与党员结对子、党员与群众结对子的“一帮一”帮带模式，充分动员致富技能较强、综合素质较高的党员主动参与，重点了解联系户在生产、生活以及思想上的状况，以先进带动后进。

3、创新基层民主实现形式，稳步推进基层党内民主政治建设。全面推进以“168”工作法和“四议两公开一监督”为主要内容的村级民主自治运行机制，实行党组织向党员群众承诺、党员向党组织承诺为主要内容的“双承诺”制度，积极推进党员议事会、党员评议党建工作、民主听证会等做法，不断增强党组织工作的透明度，发挥党员群众在参政议政和民主监督中的主体作用。以2011年乡（镇）党委换届为契机，设立乡（镇）党代表联络办公室，完善乡（镇）党代表列席党委会、重大事项通报、乡（镇）党代表提议办理等六项制度，促进乡（镇）党代表发挥作用的经常化、制度化和规范化。结合政（村）务公开工作，狠抓党务公开实效性，以群众“看得见、看明白、方便看、持久看”为标准，完善乡、村两级的公开栏硬件建设，按照“事前公开、征求意见，过程公开、扩大参与，结果公开、接受监督”的要求，针对党务适宜的公开范围，采取会议、文件或广播、公告等通知形式，方便党员群众随时了解党务公开情况，并设置意见栏或意见箱，及时收集意见建议。

4、创新远程教育学用方法，构筑开放式远教平台。借鉴现有的××村“远程教育广场”的成功经验，加快“教育广场”选点工作，构筑便携式、移动化的远程教育平台。继续完善和补充全县远程教育播放“中心户”，认真选取党员中心户、农村实用人才中心户等设立远程教育网点，充分利用村民自然形成的集聚作用，及时收集需求信息，并开展相应的种植、养殖等相关技术课程的学习教育，增强学习的针对性，构筑分散式、个性化的远程教育平台。依托移动公司的“信息平台”和“农信通”业务，建立开通“远程教育短信互动平台”，通过定期发送或按需定制一些符合农民需求的实用技术和实用信息，加强与党员群众的双向交流，构筑互动式、服务化的远程教育平台。同时，围绕“以用为本，学用结合，示范带动”的要求，不断完善“站点＋协会”、“站点＋项目”、“站点＋阵地”等学用转化模式，深入实施“一站一块试验地”等工程，切实提高学习成果“转化率”，努力构筑开放式、实用化的现代远程教育平台。

四、坚持建机制、管长远，不断提高基层党建工作整体水平

1、统筹推进城乡基层党建一体化格局。围绕构建“城乡共建网、区域共建网、党员互助体系”一体化目标，不断整合城乡基层党建资源，推进机关事业单位和村（社区），先进村和后进村，社区和临近村之间的“联线结对共建”活动，建立健全城乡 基层党组织互帮互助机制。进一步丰富“城乡共建”工作内涵，以产业扶持、项目带动、智力和技术支撑为重点，充分利用先进基层党组织自身丰富的党建资源，为广大农村党员干部提供学习教育培训的平台，努力形成每个行政村（社区）都“发展一个重点特色产业，培养一批党员致富大户，举办一项和谐文化活动”的良好局面，以党的共建促进城乡经济、社会的共建。开展“亲戚式”党群联谊活动，组织城镇党员下乡、农村党员进城，加强城乡党组织之间的双向交流。

2、努力构建社区党建区域化新格局。采取组织联建、党员联管、发展联姻的模式，精心打造社区党建区域化工程，努力形成属地化“大管理”工作格局。建立乡镇、社区和驻区单位“党建联谊会”，吸收驻区单位党组织负责人参加，以“资源共享、问题共商、社区共建”的原则，定期召开会议，通报工作情况，搜集意见和建议，及时研究解决问题。通过对在职党员实行单位社区双重管理模式，建立“双向联系、定期反馈”制度，开展“八小时内服务单位，八小时外奉献社区”活动，着力发挥党员在社区建设中的先锋模范作用。将社区发展与驻区单位重点工程建设、辖区项目开发相结合，发动群众参与和支持重点工程建设，推动活动阵地共用、区域内服务设施的资源共享，增强驻区单位和居民对社区党组织的认同感和归属感。

3、逐步建立组织工作项目化运作机制。按照“工作项目化、项目目标化、目标责任化”的要求，对组织工作中体现牵动性和创新性的目标任务实行“项目化管理”，并引入创新项目风险评 估机制，按“合法性、操作性、实效性、创新性、可控性”等五个方面进行打分定级，防范因出台时机不成熟、后续影响估计不足等因素出现创新风险。创新项目经过评估确定后，由分管副部长牵头，以股室为单位进行包干负责，明确工作目标、完成时限和具体责任人，通过强化责任，共同推进，力争组织工作求创新、出精品、有亮点。实行项目工作每季汇报、半年小结和年终考核制度，每月对项目库的项目进行滚动式管理，进展情况每半年进行通报，年终分优秀、良好、一般三个等次，对每个项目进行综合评定表彰。

篇3：2011年“三农”工作要点解析

这是省委、省政府站在战略和全局的高度, 认真研判“三农”形势, 广泛听取各方意见, 慎重做出的重大决策, 对“十二五”开局之年开创农业农村发展新局面、推进全省跨越式发展至关重要。今年, 我省继续把“稳粮”作为农业农村工作的首要任务, 将着力稳步提高粮食生产能力, 力争全年新增粮食50万吨, 粮食总产迈上1000万吨台阶。粮食一直是牵一发而动全局的头等大事, 粮食问题也是始终关系甘肃经济社会发展和稳定的重大问题。尽管2010年我省粮食总产达到958.3万吨, 但只是实现了供求基本平衡。加上我省旱灾、雹灾、山洪等自然灾害近年来易发频发重发, 一些地方靠天吃饭, 粮食增产难度加大。为此, 我省将深入实施旱作农业区新增25亿公斤粮食生产能力规划, 大力推进河西及沿黄灌区新增2亿公斤粮食生产建设项目。稳定粮食播种面积, 突出发展玉米和马铃薯;稳定油料种植面积, 优化油料生产布局和品种;稳定发展小麦、大麦和小杂粮生产。继续推广1000万亩全膜双垄沟播玉米和1000万亩马铃薯脱毒种薯工程。如何加快农业农村发展方式、确保粮食等主要农产品的供给, 成为大众关注的焦点。省上将着力推进现代农业发展, 用现代产业体系提升农业, 用现代经营形式推进农业, 促进农业生产专业化、标准化、规模化、集约化, 从而提高农业综合生产能力、抗风险能力、市场竞争力。

中央和省上高度重视各项强农惠农政策, 将进一步加大投入力度。我省财政支出重点将向农业农村倾斜, 预算内固定资产投资重点用于农业农村基础设施建设, 土地出让收益重点投向农业土地开发、农田水利和农村基础设施建设, 建立城市资源为农服务的长效机制。各类金融机构加强对“三农”的服务, 保持涉农贷款增量占比不低于上年, 加快农村小型金融机构发展, 引导更多信贷资金投向“三农”。

今年, 我省把农民增收作为“三农”工作的重中之重。原因在于, 在连续几年快速发展的背后, 农业增产、农民增收的各种支撑力量已绷得很紧, 农产品提价增收空间越来越小, 农业传统增长方式增收潜力越来越弱, 持续快速增加农民收入成为农业农村工作的最大难题。加之我省现有贫困人口349万, 数量居全国第三, 贫困发生率为16.7%, 居全国第一, 贫困人口脱贫致富任务艰巨。

今年, 我省将多措并举拓宽农民增收渠道, 力争2012年全省农民收入达到全国2007年平均水平, 2015年接近西部地区平均水平。

做大做强特色优势产业, 成为挖掘农业内部增收的重点。将继续实施促农增收“六大行动”, 推进1000万亩优质林果工程, 建设全国一流的元帅系苹果和优质红富士苹果商品生产基地和出口基地、中药材生产加工基地和物流中心、国家级农作物种子生产基地, 发展蔬菜、葡萄酒、陇药产业, 做优小杂粮、食用菌、百合等地方性特色产业, 加快发展草食畜牧业。支持“休闲观光农业、林下经济和农家乐”成为新亮点。

篇4：2011年全县精神文明建设工作要点

1. 加强监管能力建设

1.1加强监管队伍建设 全面落实“地方政府负总责，生产经营者负第一责任，相关监管部门各负其责”的农产品质量安全工作责任体系，推动市（州）、县（市、区）农业部门设立行政监管科(室)，加快建立乡镇或区域性农产品质量安全监管站，使监管网络延伸到基层。

1.2加强制度建设 制定并出台《农产品质量安全监管责任分工意见》，完善农业投入品监管、农产品生产基地监管等有关制度，积极探索建立长效机制。

1.3强化执法监管 切实履行法律赋予的职责，充分发挥市（州）、县（市、区）农产品质量安全监管工作机构的力量，依法及时查处各种违法行为。

1.4探索创新监管模式 学习借鉴本省先进市（州）县（市、区）及外省经验，不断创新农产品质量安全监管模式，总结经验，研究方式方法，示范推广成功模式。

2.继续深入开展专项整治活动

2.1落实属地监管责任 推行农产品质量安全监管责任制，落实农业企业、农民专业合作经济组织及个体农户农产品生产主体责任和属地农业部门监管责任。

2.2加强农药监管 加强农资批发市场和农药经营单位监管，落实各项管理制度，定期监测农药质量，及时查处销售、使用高毒农药及准用农药中添加违禁农药的违法行为，杜绝违禁和伪劣农药流向农村市场。

2.3督促落实生产记录档案管理制度 依法落实农产品生产记录档案管理制度，以“三品”产地为重点，以农业企业和农民专业合作经济组织为主体，督促指导生产经营者建立健全投入品使用、生产过程和产品销售记录档案。

2.4加强部门合作 与食品、卫生、工商等有关部门密切合作，完善信息通报、案件移交、应急处置等制度机制，实行联防联控，形成监管合力。

3.大力推进农业标准化

3.1开展农业标准化制修订 在深入调研基础上，结合我省农业发展实际，围绕主导产业，完善充实农业标准化体系，加大标准实施和推广力度。

3.2开展农业生产标准化创建活动 组织实施农业部农业标准化示范县项目，配合各级世行项目办开展农业标准化示范（区）创建活动，探索推进标准化的模式。

3.3加快发展“三品一标” 加大“三品一标”认证 扶持力度，加强认证后监管，确保认证产品质量。全年新认证“三品一标”农产品300个。对获证产地和产品进行全面抽查，县级全面检查，市级抽查不低于30%，省级重点抽查不低于10%。检查不合格的，予以取缔。

4.强化农产品监测

4.1加快农产品质量安全检验检测体系建设 全力推动省级农产品质检中心建设；加大已经批准的30个县区的质检项目建设指导力度，加快资质认定，形成检测能力；积极争取新建质检中心尽快列入“十二五”建设项目。

4.2加大监测检验力度 重点开展主要鲜活农产品质量抽检工作，制定监测计划，规范监测程序，提高检测水平，保证检测质量，通报检测结果、继续排名致函。全年开展省级例行监测3次，水果3次，食用菌1次，做好专项监测及应急监测。全年定量检测农产品样本5000个以上。

4.3实行检打联动 针对重点产品和重点地区开展监督抽查，依据监督抽查结果，及时查处问题产品，严厉打击违规违法生产经营行为。

5.切实抓好风险评估和应急处置

5.1开展风险评估 建立农产品质量安全风险分析专家队伍，开展高风险抽检，及时发现风险隐患，采取得力措施，防范事故发生。

5.2建立健全应急处置工作机制 进一步提高农产品质量安全突发事件应急处置能力。建立报告制度，规范信息发布，依法有力、有序、有效开展应急处置工作。

6.抓好世行项目

6.1建立世行项目组织机构 各市（州）和项目实施县要成立世行项目组织领导机构，全面加强对世行项目实施的组织协调，推进世行项目扎实有效开展。

6.2积极争取项目资金 省、市（州）和项目实施县要积极主动开展工作，超前谋划好项目，今年重点落实好省、市两级质检中心建设、监管设备争取、培训项目实施、标准化示范区建立等工作。

7.加大宣传培训力度

7.1抓好培训工作 开展全方位培训。举办监管人员、检测人员、内检员、标准化技术推广等培训班，全面提高依法监管、标准化生产的能力和素质。

7.2强化宣传 重点依托吉林农网、12316新农村热线、12582信息平台、吉林农业杂志、吉林农业报及省内新闻媒体，进一步加大《农产品质量安全法》、《食品安全法》等法律法规的宣传力度，开展专题宣传活动，形成社会关心支持农产品质量安全监管工作的良好氛围；加强新闻媒体联系与沟通，密切关注舆论导向，及时发现和化解苗头性问题。

篇5：2011年全县精神文明建设工作要点

根据省市文明委工作安排和县委的工作部署，为了积极配合兰州市创建全国文明城市工作，进一步加强全县精神文明建设工作，促进全县经济社会全面健康协调发展，现对2011全县精神文明建设工作提出如下安排意见。

一、指导思想

深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕市委 “再造兰州”战略和县委“跨越永登、融入中心、服务大局、组团崛起、放大优势、全面发展”的区域发展战略，以推动经济社会科学发展为主题，以创建全省文明县为目标，以改革创新为动力，以建设社会主义核心价值体系为根本，扎实推进公民思想道德建设，深入开展群众性精神文明创建活动，不断提高市民文明素质和城乡文明程度，为推进全县经济社会又好又快发展提供强大精神动力、营造良好社会环境。

二、主要任务

2011年全县精神文明建设工作的主要任务是：以社会主义核心价值体系建设为重点，以公民思想道德建设、未成年人思想道德建设、文明城市创建、志愿者服务为基本内容，推进精神文明建设工作向纵深发展，进一步提升全县精神文明建设上水平、上台阶。具体抓好六项工作。

（一）以建设社会主义核心价值体系为根本，全面持续推进公民道德建设

一是开展“我与我的祖国”系列宣传教育活动。各乡镇、各单位要结合建党90周年的庆典活动，开展群众性演讲、歌咏、朗诵及知识竞赛、征文比赛等，深入进行革命历史传统教育、爱国主义教育、理想信念教育和改革开放教育。唱响爱党、爱社会主义的主旋律，利用多种宣传、文化形式掀起全社会爱国主义教育的教育热潮。利用元旦、春节、七一、八一、十一等重要节日和纪念日以及清明、端午、中秋等传统节日，积极开展全县群众文化活动和主题文化节会，最大限度地满足群众精神文化需要。

二是开展“我们的节日”系列活动。今年继续在全县开展“我们的节日”系列活动，充分彰显传统节日和现代节日的文化内涵和精神魅力，以春节、清明、中秋、端午、重阳等传统节日为契机，积极开展全县群众文化活动和主题文化节会，精心设计活动项目，引导人们在参与中享受愉悦，感知传统，陶冶情操，最大限度地满足群众精神文化需要。开展全县性经典诵读活动，推动中华经典诵读进机关、进企业、进社区、进校园、进家庭。

三是以宣传普及文明礼仪知识为重点，围绕建设社会主义核心价值体系，大力宣传社会主义荣辱观，倡导公民基本道德规范。依托县委党校及乡镇党校、市民学校、社区活动中心等宣传教育阵地开办文明礼仪、公共秩序、城乡环境等方面的讲座和培训，引导市民特别是机关企事业干部讲文明、讲礼仪、讲公道、讲卫生。落实师资和培训计划，力争今年达到1.5万人。

四是开展道德模范学习宣传活动。继续开展“我推荐、我评议身边好人”活动，继续开展“道德模范先进事迹”巡讲活动，组织道德模范与身边好人交流，形成“群众评、评群众、群众学、学群众”的良好氛围。继续在县电视台播放道德模范先进事迹，大力宣传道德模范的感人事迹，形成学习、崇尚、争当道德模范的浓厚氛围。在认真调研和征求社会意见的基础上，制定永登县道德模范扶持奖励政策，落实不同级别道德模范享受的政治、经济待遇和长久的扶持政策，使道德模范的社会影响力不断扩大，道德模范的示范带着作用发挥得更好，引到人们关注困难道德模范，在全社会树立“好人有好报”的价值导向。

（二）以促进和保护青少年健康成长为目标，继续深化未成年人思想道德建设和净化社会文化环境

一是开展未成年人思想道德教育和实践活动。加强社会主义核心价值体系学习教育，培养未成年人高尚思想品质和

良好道德情操。开展“做一个有道德的人”主题活动，开展优秀童谣征集传唱、“童心向党”歌咏等活动，培养未成年人爱党爱国情怀。继续开展评选“美德好少年”活动。制定未成年人道德规范，引导未成年人孝敬父母、尊敬师长、奉献爱心。积极配合市文明办做好全国未成年人思想道德建设测评工作，确保以良好成绩通过测评。

二是完善未成年人思想道德教育体系。继续发挥学校、社会、家庭“三位一体”的教育网络作用，创新方式，丰富载体，把未成年人思想道德建设引向深入。重视和发挥“五老”队伍的作用，做好农村留守儿童教育和家庭教育，联合社会各界共同推进各项工作深入开展。

三是强力推进净化社会文化环境工作。在往年整治规范的基础上，继续深入开展网络、网吧、荧屏、视频和学校周边环境净化活动。加强校园周边环境治理，严厉打击校园周边违法违规经营行为。

四是为未成年人提供文化服务。发挥县博物馆、县图书馆、村文化站等场馆作用，开展丰富多彩的课外活动，促进未成年人健康成长。以关爱农村留守儿童、校外活动基地建设、心理健康咨询为重点，改进未成年人思想道德建设。继续做好 “乡村少年宫”建设工作，出亮点，出成果，出经验，力争使我县的“乡村少年宫”成为全省、全市的示范点。

五是实施“文明学校”创建工作，提高学校德育工作水

平，巩固和提高教育行业文明创建成效。在全县近300所中小学、职业学校、民办学校开展 “文明学校”创建工作。开展学校心理健康教育工作，对教师开展心理健康培训，中小学设置心理健康咨询室，开展心理健康教育。

（三）以兰州市创城工作国家检查为目的，全力做好全县创建工作

一是深化创建文明城市活动。对照新版《全国文明城市测评体系》和《兰州市公共文明指数测评体系》，全力协调创建工程的达标晋级工作，力争各项环境建设有新的突破和发展，力争在国家和兰州市进行的公共文明指数测评中保持较好的水平和较高名次。实施《永登县2011—2015年精神文明创建工作方案》，启动争创全省文明县新一轮创建工程，做实做细工作，优化文明细胞，发挥先进单位的带头示范作用。

二是深入开展创建文明行业活动。以增强效率，增进诚信，规范服务为目标，推动县内各个机关、学校、企事业单位精神文明创建活动，凸现行业文明水平，提升窗口单位优化服务，促进创建工作始终保持活力。以“优良秩序、优质服务、优美环境、优化管理，让人民群众满意”为主要内容，突出抓好与人民群众密切相关的窗口服务业和执法部门的文明优质服务建设。建立行业道德评价体系，加强师德医德建设、网络道德建设，着力解决人民群众关心关注的突出问题。

三是广泛开展创建文明单位活动。按照县委、县政府工作会议精神，深化文明村（社区）镇（乡）创建活动。以发展新产业、倡导新风尚、建设新文化的目标开展文明户（道德模范之家）、文明村、文明楼院、文明集市的创建活动和文明单位结对帮扶共建文明村活动。推出一批文明村（社区）和镇（乡）的示范点。坪城乡等乡镇积极申报创建市级“文明乡镇”。

（四）以相互关爱、服务社会为主题，深入开展志愿服务活动

一是加大志愿服务宣传力度。充分发挥报刊、广播、电视、手机短信等大众传媒的作用，运用新闻报道、言论评论、公益广告等形式，大力普及志愿理念、弘扬志愿精神、志愿服务意识，大力培育志愿文化，努力营造关心、支持和参与志愿服务的浓厚社会氛围。动员全县广大党员干部、共青团员和社会知名人士带头参加志愿服务活动，积极践行“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，为全社会作出示范。在搞好志愿者日常服务的同时，不断提高文明志愿者的影响力

二是深入开展志愿服务活动。以讲文明树新风为主题，以文明礼仪、公共秩序、社会服务、城乡环境为重点，深入开展多种形式的志愿服务活动。县上将在每个季度组织1—2次全体志愿者参加的环境卫生整治清理、绿化家园义务植树、便民为民分类服务等活动，不断提高文明志愿者的影响力。开展关爱农村留守学生志愿服务活动，帮助更多的留守

学生健康成长。在全县组织开展以“送温暖、送文化、送健康、送科技、送法律、送信息、清洁环境”（六送一净）为主题的志愿服务进乡村集中活动。在全县的重大节日活动、重要活动期间发挥文明志愿者的作用，推动文明志愿者服务的大众化、经常化、规范化，推动志愿者行业分布合理化和全覆盖。开展“文化志愿服务”活动，不断拓展志愿者活动的空间，扩大志愿服务的影响力。

三是完善志愿服务活动机制。建立健全领导体制，整合社会资源，加强志愿服务招募注册、教育培训、保障激励、组织领导等长效机制建设，推动志愿服务由以青年为主向全体社会成员共同参与转变，由阶段性为主向经常性活动转变，由松散型向规范化管理转变。确立一批志愿者活动重点领域，建立和完善一批志愿服务活动基地，注重培育一批志愿者活动示范团队，努力打造志愿者服务品牌。召开志愿服务活动座谈会，总结经验，推进工作。

（五）大力弘扬“永不信步，敢于攀登”的永登时代精神

一是加强和改善农村精神文明建设工作。认真贯彻落实中办、国办《关于进一步加强新形势下农村精神文明建设工作的意见》，从完善领导体制、落实领导责任、创新工作机制入手，积极探索破解农村精神文明建设重点难点问题的新思路、新办法，大力推进农村精神文明建设。大力弘扬倡导

“永不信步，敢于攀登”的永登时代精神，结合全县区域发展新战略的实施，大力开展农村思想政治工作，推动城乡一体化精神文明建设的新发展。

二是大力实施农村清洁工程。以创建文明和谐、健康有序的城区环境为突破口，大力开展“城市管理综合整治年”创建活动。积极创建文明生态村、绿色家庭、生态庭院，生态家园。大力宣传和普及环境保护知识，积极引导广大农民增强卫生意识，养成良好的卫生习惯。努力解决农村环境卫生“脏、乱、差”现象，改善农村人居环境，逐步形成乡风文明、村容整洁的新局面。抓好农村集贸市场整治，规范集市秩序，倡导文明经营。积极探索建立农村环境卫生管理体制，扎实推进农村清洁工程建设，进一步改善农村人居环境。

三是结合全县反邪教工作开展“倡导文明，崇尚科学，关爱生命，反对邪教”集中宣传教育活动。大力开展各种思想道德教育和推介宣传表彰活动，合力搞好市民培训教育工作。组织开展平安社区创建、无邪教社区创建、和谐家庭创建活动，促进社区文明和谐。

（六）以创新和完善体制机制为动力，不断促进精神文明创建工作深入发展

一是建立健全体制机制。进一步强化党委、政府统一领导，文明委组织协调，党政部门各负其责，人大、政协视察指导，群团组织密切配合，新闻媒体引导推进，广大市民积极参与的创建领导体制和工作机制。进一步加强县文明委各

成员单位的沟通协调，完善精神文明建设督查考核的制度，制定出台《永登县精神文明创建督查考核办法》，提高工作效率，稳定拓展队伍，保证各项工作顺利推行并取得实效。

二是强化检查考核工作。建立创建测评督查制度，严格落实测评督查工作，确保完成创建迎检和测评的各项任务。运用多种督查方式和测评形式，通报工作情况，提出意见建议，督促解决存在的问题和薄弱环节。建立和落实创建责任问责制度，测评结果纳入政府工作绩效考核，全方位推进创建工作。充分发挥人大代表、政协委员、市民群众、舆论宣传的监督作用，推动创建工作向深度和广度拓展。

篇6：2011年全县精神文明建设工作要点

一、抓好理论武装工作，强化民族团结教育

2011年是全面贯彻十七届四中全会精神的重要一年，局机关各股室及乡国土资源所要按照全会提出建设马克思主义学习型政党，提高全党思想政治水平的要求，组织干部职工认真学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，牢固树立辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论，系统掌握中国特色社会主义理论体系。在坚持每周一次政治理论学习的前提下，利用观看电教片、邀请专家辅导讲课，举办专题讲座等多种形式开展学习教育，进一步增强学习的针对性和实效性。要深入研究思考如何将四中全会精神贯彻到精神文明建设的各项工作中，更好地为推动国土资源管理中心工作服务，切实做到学习上有新的收获，思想上有新的提高，工作上有新的进步。

深入开展民族团结教育。要根据县机关工委的安排和局党组的统一部署，认真做好《自治区民族团结教育条例》的学习宣传。通过举办培训班、召开座谈会、参观展览的形式对广大干部职工进行党的民族理论、民族政策和民族区域自治制度的教育，进行马克思主义五观（即：国家观、民族观、宗教观、历史观和文化观）的教育，进行“三个离不开”和“四个认同”的教育，进行维护祖国统一、维护社会稳定、反对民族分裂的教育。局机关各股室和乡所负责人要充分发挥党员干部的模范带头作用，从细微股入手，及时掌握干部职工的思想动态，结合实际开展面对面的思想政治教育，教育引导干部职工立足大局，统一思想，从每个人做起，大力倡导民族互相信任、互相尊重、互相帮助、互相关心的良好风尚。同时，今年5月是新疆维吾尔自治区第28个民族团结教育月，机关各股室和直属单位要坚持不懈地做好民族团结教育月的走访慰问、扶贫帮困等工作。

二、以社会主义核心价值体系为根本，不断加强思想道德建设

社会主义核心价值体系是形成全社会奋发向上的精神力量和全民族团结和睦的精神纽带，要把社会主义核心价值体系作为公民道德建设的重要内容，贯穿精神文明建设工作的全过程。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，继续倡导“爱国守法、明理诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的公民基本道德规范，广泛开展“社会公德、职业道德和家庭美德”教育，开展好全国第八个“公民道德宣传日”和自治区第九个“公民道德建设月”的各项活动。按照“品德好、有能力、会干事”的要求，不断推进社会主义核心价值体系在国土资源系统的具体化，形成“奋发向上、团结和谐”为特征的国土资源文化。

社会主义理想信念教育是加强精神文明建设的强大动力和永恒主题，要充分认识理想信念在构建和谐社会中的引领和支撑作用。结合建党89周年以及清明节、端午节等中国传统节日，开展党的优良传统教育和中华民族优秀文化传统教育，引导广大干部职工带头弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，自觉践行社会主义荣辱观，培养高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂扬奋发的精神状态。通过开展丰富多彩的学习教育活动，坚定干部职工的理想信念，不断提高广大干部职工的思想道德素质和文明素养。

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三、以文明股室创建为抓手，不断提高精神文明创建水平

篇7：2011年全县精神文明建设工作要点

关于印发《高安镇精神文明建设2011年工作要点》的通知

各党支部，镇辖各企事业单位党组织：

《高安镇精神文明建设2011年工作要点》已经镇党委研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

中共垫江县高安镇委员会

2010年4月11日

高安镇精神文明建设工作2011年工作要点

2011年是中国共产党成立90周年，是深入学习实践科学发展观、“十二五”时期开局之年。按照县委、县政府工作安排，精神文明建设要以以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，以及市委三届五次、八次全委会精神，全面落实全市宣传文化工作会议和县委十二届六次、九次全委会精神，按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，以激励全镇人民为全面建设小康社会，以加强思想道德建设、弘扬和培育民族精神为核心，围绕中心，服务大局,贴近群众，强化思想道德建设，广泛开展群众性精神文明创建活动，不断丰富群众的精神文化生活，为全镇的改革发展稳定和全面建设小康社会提供强大的精神动力、智力支持和思想保证，为全面推进“五个高安”建设营造良好氛围。

一、以庆祝中国共产党成立90周年为契机，大力推进社会主义核心价值体系建设

1、迎接建党90周年和辛亥革命100周年，开展“讲文明树新风”活动。大力开展社会主义核心价值体系学习教育，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各

族人民好的主旋律。广泛开展读书活动、知识竞赛等活动，引导人们正确认识坚持中国共产党领导、坚持走中国特色社会主义道路的必然性。倡导比学习、比贡献、比作风、比精神面貌，用实际行动向党的生日献礼。

2深入开展“唱读讲传”活动。把开展“唱读讲传”活动作为提高全民文明素养的有效途径和干部群众庆祝党的生日、表达对党热爱之情的重要方式。针对各类社会人群和组织，创新深化活动形式。将“唱读讲传”阵地纳入公共文化服务体系建设，学好用好《读点经典》丛书。结合迎接建党90周年和辛亥革命100周年，深入开展讲故事活动。深化传箴言活动。

二、以公民道德建设为着力点，培育良好社会风尚

3、开展道德模范评选宣传学习活动。充分发挥道德建设先进人物在公民道德建设中的示范引领作用，组织各行业结合自身实际，在农村广泛开展道德示范户和“好党员”、“好干部”、“好婆婆”、“好媳妇”等评选表彰活动，促进乡风、民风转变。认真组织文明竞赛行业、宣传和推出一批群众身边、事迹感人、具有积极示范作用的道德建设典型，推动全社会形成崇尚先进、学习模范的良好氛围。

4、突出抓好交通主题的文明活动。推进文明交通行动计划，以“关爱生命，文明出行”为主题，开展倡导“六大文明交通行为”、摒弃“六大交通陋习”、抵制“六大危险驾

驶行为”、完善“六类交通安全及管理设施”等活动，促进社会公德和法制意识的提升。

三、树立文明示范典型，持续深化“三大创建”活动

5、深化文明城镇创建活动。开展环境卫生整治，加强沿街商店的经营管理，自理餐桌污染，推动“门前三包”责任制落实，房子场镇环境“脏乱差”反弹，不断优化我镇的创业、工作和人居环境。

6、深化文明社区创建工作。组织开展“十星级文明农户”、“文明楼院”等评选活动，推进“平安高安”建设；完善社区服务设施建设，方便群众工作、生活；开展环保社区、卫生社区创建活动，促进社区环境卫生整洁。

7、大力推进农村精神文明建设。坚持城乡文化互动、城乡共建双赢的原则打造一批文明示范村。组织开展道德评议，推进婚育新风进万家、关爱女孩、阳光计生等活动。

四、广泛开展群众文化活动，提升市民文明素养

8、深入推进公共文化活动建设。深入推进高效完备的公共文化服务体系，搞好综合文化站、农家书屋工程。推出适应我镇农民的文化产品和文化服务。配合县级部门搞好科技文化卫生“三下乡”活动。组织好“全民健身日”、“科技活动周”等群众活动。

9、深化拓展“我们的节日”主题活动。突出思想文化内涵，在春节、元宵节、清明节、端午节、中秋节、重阳节

期间，组织开展节日民俗活动和文化娱乐活动，引导人民继承、弘扬优良文化传统。

五、以“五心四好”为总抓手，大力加强未成年人思想道德建设

10、开展“五心四好”主题教育实践活动。教育引导未成年“做一个有道德的人”，推动“忠心献祖国、爱心献社会、孝心献父母、信心留自己”教育实践活动，激励未成年人争做“热爱祖国、理想远大的好少年，勤奋学习，最求上进的好少年，品德优良、团结有好的好少年，体魄强健、活泼开朗的好少年”。在3.5学雷锋日和9.20公民道德宣传日举行“我已成长”成人宣誓仪式。开展中、小学生礼仪和知识培训。组建未成年人心理辅导培训专家团，逐步开设心理健康辅导中心。评选表彰一批“五心四好”少年。

11、强力净化社会文化环境。坚持整治落后文化和建设先进文化一起抓。深化“净网、净园、净频（屏）”行动，继续开展“扫黄打非”。切实加强校园周边环境整治，不断优化学校周边秩序和学生学习环境。

六、以体制机制建设为着力点，全力推动志愿服务工作

12、建立健全志愿服务工作体系。推动志愿服务队伍由青年为主向全社会成员共同参与的转变，志愿服务活动由阶段性为主向经常性转变。加强对民间志愿服务组织的引导，有重点地扶持部分民间志愿组织。

篇8：2011年财政部会计工作要点

一是适应社会主义市场经济的发展和经济社会环境的变化, 完成《中华人民共和国注册会计师法》的修订工作, 适时启动《总会计师条例》 (国务院令第72号) 的修订调研工作。二是根据信息化条件下会计基础工作呈现的新特点, 组织做好《会计档案管理办法》 (财会字[1998]32号) 和《会计基础工作规范》 (财会字[1996]19号) 的修订调研工作, 指导和规范信息化条件下的单位会计基础工作。三是在总结“十一五”时期会计管理工作经验的基础上, 科学制定《会计改革与发展“十二五”规划纲要》, 指导今后五年全国会计管理工作。四是依法依职责依程序办事。严格按照《中华人民共和国会计法》和《中华人民共和国注册会计师法》等法律法规和规章制度赋予的职责和权限开展各项工作, 明确工作职责, 形成分工明确、责任到位的工作机制, 建立科学合理的内部工作制度, 严格按制度按程序开展工作。

二、推动企业内部控制规范体系的贯彻实施, 加强行政事业单位的内部控制建设

一是继续加大企业内部控制规范宣传培训工作。采用召开内控典型案例经验交流会、内控网站建设等多种形式, 继续广泛宣传企业内控规范体系;将内控规范内容纳入会计从业人员的继续教育和考试范围。二是做好实施前试点工作。会同证监会等单位选择具有代表性的A股主板上市公司开展内控规范实施前的试点工作, 为2012年内控规范在主板上市公司全面实施做好准备。三是积极推动中央企业贯彻实施内控规范体系, 建立有关协调机制。四是研究起草《行政事业单位内部控制规范》, 配合审计、纪检监察部门, 将内控规范的建设与实施纳入我国惩治和预防腐败体系, 充分发挥内部控制在防范舞弊等方面的作用。五是进一步推动地方贯彻实施内控规范, 指导各地制定本地区企业内控规范贯彻实施方案, 逐步推进内控规范在全国范围内的贯彻实施。

三、稳步推进企业会计准则通用分类标准的实施, 提高经济管理和监管信息质量

一是扎实推进企业会计准则通用分类标准在首批实施企业和会计师事务所的平稳施行, 为我国上市公司全面实施通用分类标准积累经验, 为完善通用分类标准提供依据, 为加快通用分类标准获得国际专业组织和主要资本市场认可奠定基础。二是建立通用分类标准实施跨部门协调机制, 解决实施和扩展应用中的问题;稳步推进通用分类标准在银行、证券等方面监管中的扩展应用, 推动以会计信息化为基础、通用分类标准应用为核心的企业综合统一报告平台的逐步形成, 促进监管信息的信息共享、互联互通, 提高经济管理信息质量。三是在国家标准化管理委员会下, 成立全国会计信息标准化技术委员会, 推进会计信息化领域的标准化工作, 起草和推动发布包括XBRL标准在内的会计信息化国家标准。四是紧密围绕通用分类标准实施等会计信息化核心工作, 加强对国家科技支撑计划重点项目《基于XBRL的标准财务报告平台建设及示范应用》的管理, 高质量完成项目规定的各项任务, 并积极推动多出科技成果。

四、贯彻落实《会计行业中长期人才发展规划 (2010~2020年) 》, 不断为经济社会发展培育合格会计人才

一是细化落实《会计行业中长期人才发展规划 (2010~2020年) 》 (财会[2010]19号) 的主要任务、政策措施和重大工程, 大力推进地方会计人才规划编制工作, 汇总整理地方人才建设成果, 推广先进做法, 加大政策宣传力度, 积极营造会计人才成长成才的良好环境。二是积极探索建立分类别的会计领军人才能力框架体系, 健全会计领军人才培养工程管理制度, 创新人才选拔机制和使用机制, 将地方会计领军人才培养与全国会计领军人才培养有机衔接, 促进会计领军人才的合理流动。三是研究修订《会计从业资格管理办法》 (财政部令第26号) , 推进会计从业资格无纸化考试, 选择部分省市试点, 研究探索会计从业资格证书电子化的可行性。四是组织开展全国先进会计工作者评选表彰工作, 树立楷模、弘扬正气, 激励广大会计人员奋发向上。五是开展正高级会计专业技术资格评审试点工作, 改革完善现行会计专业技术资格制度, 形成初级、中级、高级 (含副高级和正高级) 等层次清晰、相互衔接、体系完整、逐级递进的会计专业技术资格体系。同时, 继续做好初中高级会计专业技术资格考试管理工作。六是推进村级会计委托代理服务工作, 总结和推广地方经验和先进做法, 指导督促各地不断改进工作方式, 扩大工作覆盖面, 提高工作质量。七是继续深入参与会计专业硕士学位 (MPAcc) 教育建设有关工作, 积极探索解决会计一级学科的有关事宜。八是积极推进全国会计人员信息管理系统建设, 构建全国会计人员统一数据平台, 全面实现会计人员跨省级单位的信息化调转, 初步建成全国会计人员信息库。

五、深入贯彻国办发[2009]56号文件精神, 推动注册会计师行业做大做强和规范发展

一是全面深入贯彻《国务院办公厅转发财政部关于加快发展我国注册会计师行业若干意见的通知》 (国办发[2009]56号) 精神, 会同有关部门推出税收政策、人才流动、业务范围拓展等方面的支持政策。二是结合《中华人民共和国注册会计师法》修订进程, 制定或修订《境外会计师事务所来内地临时执行审计业务的暂行规定》、《关于会计师事务所从事证券期货相关业务的通知》 (财会[2007]6号) 等规章制度, 择机重启证券事务所审批工作, 研究会计师事务所综合评价和分级分类管理办法及会计师事务所职业保险相关改革措施。三是以H股审计等政策引导为手段, 继续促进会计师事务所重组联合、强强联合, 督促指导首批H股审计事务所高质量完成审计业务。四是推动大中型会计师事务所特殊普通合伙转制工作, 开展“四大”会计师事务所本土化转制问题调研。五是会同部分地区会计管理机构组织开展对已发布的注册会计师行业管理办法实施情况的专项检查, 重点检查会计师事务所内部管理一体化情况。六是积极稳妥开展大型会计师事务所集团化发展试点工作。七是继续做好会计师事务所审批备案和年度报备、注册会计师注册备案等日常管理工作, 加快完成注册会计师行业管理信息系统二期建设, 做好上线运行工作。

六、推动企业会计准则有效实施和不断完善, 研究制定产品成本核算和管理制度

一是研究完善企业会计准则体系。不断总结企业会计准则实施的成功经验, 积极关注资本市场动态和企业实际情况, 密切掌握企业会计准则执行中出现的新情况、新问题并及时作出规范, 同时根据《中国企业会计准则与国际财务报告准则持续趋同路线图》 (财会[2010]10号) 的要求, 全面总结企业会计准则趋同过程中的问题和成效, 研究完善我国企业会计准则体系。二是发布和宣传小企业会计准则。编写小企业会计准则讲解, 研究贯彻小企业会计准则实施机制, 会同相关部门联合宣传和培训小企业会计准则。三是研究制定企业产品成本核算和管理制度。广泛、深入调研企业产品成本核算和管理情况, 研究制定企业产品成本核算和管理制度。四是继续做好上市公司年报的全面监控和深度分析工作。布置和指导地方会计管理机构积极开展本地区上市公司企业会计准则执行情况的监控分析工作, 重点关注创业板上市公司执行企业会计准则情况, 同时大力配合相关方面做好上市公司年报监督检查工作, 进一步巩固企业会计准则持续平稳有效实施成果。五是对各地区大中型企业执行企业会计准则的情况开展摸底调查, 夯实企业会计准则实施基础。

七、进一步推进事业单位会计改革, 深化政府会计准则体系研究

一是扎实做好《医院会计制度》 (财会[2010]27号) 和《基层医疗卫生机构会计制度》 (财会[2010]26号) 实施前的宣传培训、新旧衔接工作, 修订并发布《高等学校会计制度》, 促进在医院、高校引入注册会计师审计制度。二是研究修订《事业单位会计准则》 (财预字[1997]286号) 和《事业单位会计制度》 (财预字[1997]288号) , 研究整合行业事业单位会计制度, 拟定行政事业单位政府性债务核算制度, 研究修订《民间非营利组织会计制度》 (财会[2004]7号) , 规范民间非营利组织会计行为。三是加强政府会计研究, 推进政府会计改革, 研究起草《政府会计基本准则》和具体准则。

八、加强对外交流与合作, 全面提升我国在会计准则、内部控制、会计信息化、人才发展等方面的国际话语权和国际影响力

一是密切跟踪研究国际财务报告准则最新进展, 做好国际会计准则理事会新兴经济体工作组 (EEG) 及秘书处的有关工作, 积极参与国际准则的修订和制定工作, 全面参与国际会计准则理事会治理结构改革与战略审议工作, 继续扩大我国会计国际影响力, 进一步提升国际话语权。二是响应G20倡议, 积极应对国际金融危机, 深入研究后金融危机时代相关会计问题与对策, 为制定全球高质量会计准则贡献力量。三是继续全方位开展会计对外交流与合作工作, 充分利用好亚洲—大洋洲会计准则制定机构组 (AOSSG) 、中美、中欧、中日韩等平台与机制, 扩大交流与合作, 协调立场, 为我国会计准则持续国际趋同营造良好的国际环境。四是继续推进与国际主要资本市场的会计审计等效认可工作, 积极推动中欧会计准则最终等效, 持续维护内地与香港准则的等效地位, 稳步推进与美国等国家或地区会计准则等效工作, 做好厦门对台会计合作与交流基地建设的指导工作, 深化两岸会计合作与交流。五是跟踪国外内控的最新研究进展和成果, 加强与其他国家或地区内控组织的交流与合作, 探索建立我国内控规范体系与市场经济发达国家或地区的互认机制, 促进我国企业更好地实施“走出去”战略。六是继续强化与国际财务报告准则基金会XBRL团队、XBRL国际组织的定期对话机制, 推动XBRL国际组织认证通用分类标准, 加快实现与美国、日本等主要资本市场分类标准的融合。七是研究建立与发达国家、地区会计资格互认机制, 降低我国会计人员从事国外会计审计业务的成本, 推动我国会计人才走向国际。

九、与地方联合开展重大课题研究, 形成上下联动的良好机制

一是为充分发挥地方及相关部门会计管理机构的工作积极性和创造性, 促进广泛开展调查研究, 联合地方及相关部门会计管理机构组织开展会计基础工作、总会计师制度框架、政府会计相关问题、产品成本核算、会计从业资格、企业会计信息化、企业会计准则实施机制、注册会计师法规体系完善及会计师事务所监管等重大会计课题研究工作, 为我国会计改革与发展提供理论支持。二是加强与地方的沟通交流, 形成合力, 更好地为会计改革和发展服务。健全信息共享和互动交流机制, 通过网站、《会计管理动态》、《会计管理简报》等渠道, 及时发布、宣传会计管理工作的重要进展、成功经验和创新做法等, 实现全国各级会计管理机构之间的信息交流与共享;通过组织开展小型专项的研讨会、经验交流会等活动, 促进地方会计处之间, 特别是东西部之间、南北部之间、发达地区与欠发达地区之间的横向沟通联系与互动交流。三是完善逐级考核机制。通过制定科学的考核指标, 建立有效的考核体系, 开展逐级考核, 一体化推进全国会计管理工作。

十、加强会计指数等相关研究, 提升会计理论研究水平

一是努力做好会计指数研究, 尽快推出会计指数研究成果, 在会计为经济社会发展服务方面谋求新的突破。二是围绕会计改革与发展中的热点难点问题, 组织2011年度学术年会和专业委员会专题学术研讨活动, 开展课题攻关, 配合做好政府会计改革研究、会计准则趋同问题研究、内控规范贯彻实施及其推广问题研究、成本会计改革研究、XBRL实施问题研究及培训等。三是建立政产学研相结合的研究基地, 加速科研成果转化, 提高科研成果服务效能。四是加强会计理论方面的国际交流与合作, 定期出版《会计研究》及《中国会计研究 (英文版) 》等资料, 努力提升我国会计理论研究水平, 扩大中国会计理论的国际影响。五是加强对地方会计学会的工作指导, 树立全国一盘棋思想, 带动和提升地方会计学会的学术研究水平。六是采取有效措施, 加强会计学会秘书处的基础建设, 完善学会网站和会员服务系统, 提高会员服务能力。