全县政法队伍建设工作要点[工作计划]

全县政法队伍建设工作要点[工作计划]（共8篇）

篇1：全县政法队伍建设工作要点[工作计划]

全县政法队伍建设工作要点

2006年是实施“十一五”规划的开局之年，也是贯彻落实科学发展观、加快我县经济社会快速发展的关键之年，营造和谐稳好范文定的社会环境，对于顺利实现既定的发展目标，具有重大的现实意义。为进一步加强全县政法工作，切实为全县经济快速健康发展营造良好的法治环境，特制定2006年全县政法工作要点。2006年

全县政法工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六届五中全会、全国、全省、全市政法暨深入开展平安建设工作会议精神，以科学发展观统领政法工作全局，按照立党为公、执法为民和构建和谐社会的要求，紧紧围绕全县工作大局，全面落实各项工作措施，努力开创全县政法工作新局面。

重点做好以下几项工作：

（一）深入开展保持共党员先进性教育活动，切实增强广大干警执法为民的自觉性。要紧密联系干警的思想和工作实际，认真组织学习先进性教育活动的有关教材，加强马克思主义的世界观、人生观、价值观教育，加强党员意识和宗旨意识教育，加强执法为民的思想教育、职业道德和法制教育，不断提高干警忠于党、终于祖国、忠于人民、忠于法律的自觉性，自觉做到严格、公正、文明、高效执法。每个单位、每个干警都要对照党员标准，找出自己在思想意识、执法观念、实践党的宗旨、弘扬党的优良作风，以及在贯彻执行党的路线方针政策、坚持严格公正执法等方面存在的问题，找出差距。要从本部门的特点出发，从群众意见大、反映强烈的问题改起，制定切实措施，彻底纠正查摆出的问题。要认真分析产生问题的原因，进一步制定和完善监督管理的各项制度，真正形成用制度规范执法行为、按法律制度办事、靠制度管人的有效机制。要把开展先进性教育活动与深入开展“公正执法树形象”活动和学习任长霞活动结合起来，与政法各部门开展的其它教育活动结合起来，通过扎扎实实开展教育活动，使广大政法干警精神面貌有新的变化，执法水平有新的提高，各项工作有新的进展。

（二）继续深入和拓展“公正执法树形象”活动，认真解决执法中存在的突出问题。要结合执法检查和集中处理涉法上访案件中发现的问题，总结教训，完善措施，认真加以整改，促进严格公正执法。进一步加强执法监督，规范执法行为，确保好范文政法干警严格依法行使权力。继续推行司法公开，扩大公开领域，规范公开形式，完善公开制度，自觉接受人民群众和社会各界的监督。严格实行执法过错追究制，对不依法办案、严重失职渎职造成错案，要依法追究过错责任。要针对政法队伍中存在的突出问题，适时开展专项治理活动。严肃查处干警违法违纪行为，坚决清除“害群之马”。

（三）坚持固本强基，大力加强基层政法队伍建设。各部门要树立为基层服务的观念，大力加强基层基础工作，逐步实现工作重心向基层倾斜，保障向基层倾斜，警力向基层倾斜，增加基层实力，激发基层活力，提高基层效率。进一步落实政法部门领导干部基层联系点制度，帮助基层解决好在人员经费保障等方面存在的实际困难，把从严治警和从优待警的要求落到实处，进一步调动基层干警的工作积极性。要大力加强基层公安派出所、人民法庭、司法所的建设，充分发挥基层稳定的堡垒作用。

（四）加强教育培训，全面提高政法干警的整体素质和执法水平。按照上级要求，继续做好干警培训工作，培训要着眼于加强党的执政能力建设，加强政治理论和业务知识培训，突出能力培养，提高政法干警的思想业务素质。要抓好短期培训，按照干什么、学什么，缺什么、补什么的要求，增强培训内容的针对性和实用性，重点培训

一、两项内容，通过持续不断的努力，逐步提高广大干警的执法水平。要抓好远程教育，充分利用网络、电视等科技手段，开展远程教学，进行实用知识、实用技能、实用经验和新法律、新知识、新技能的教育培训。要积极拓宽培训渠道，不断改进培训方式，坚持脱产培训与在职自学相结合，努力提高培训效果。要切实抓好对基层和一线办案干警的培训，确保参训人员、时间、经费落实。要广泛深入地开展各种形式的岗位练兵和业务知识竞赛活动，不断提高干警的业务素质和实际工作能力。

（五）完善管理机制，进一步激发政法队伍活力。认真执法《法官法》、《检察官法》和《人民警察法》，依法从严管理队伍。严格实行省级统一考录干警制度，坚持凡进必考，严把政法队伍进人关。按照依法、积极、稳妥的原则，继续开展对不合格人员的清理工作，对法律法规明确规定要清理的，必须予以清理。继续深化干部人事制度改革，加大公开选拨、竞争上岗、双向选择、轮岗交流等工作力度，创造公开、平等、竞争、择优的用人环境，建立干部能上能下、能进能出、充满活力的管理机制。

（六）及时总结和推广队伍建设工作的成功经验，树立一批先进典型。近年来，政法部门适应新的形势，大胆控索，勇于实践，创造出许多成功经验和做法，取得了明显成效。广大政法干警勤奋敬业，忠于职守，为

篇2：全县政法队伍建设工作要点[工作计划]

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全县政法队伍建设工作要点[工作计划] 全县政法队伍建设工作要点

是实施“十一五”规划的开局之年，也是贯彻落实科学发展观、加快我县经济社会快速发展的关键之年，营造和谐稳本文来源于那一世范文网http://定的社会环境，对于顺利实现既定的发展目标，具有重大的现实意义。为进一步加强全县政法工作，切实为全县经济快速健康发展营造良好的法治环境，特制定全县政法工作要点。全县政法工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六届五中全会、全国、全省、全市政法

暨深入开展平安建设工作会议精神，以科学发展观统领政法工作全局，按照立党为公、执法为民和构建和谐社会的要求，紧紧围绕全县工作大局，全面落实各项工作措施，努力开创全县政法工作新局面。

重点做好以下几项工作：

深入开展保持共党员先进性教育活动，切实增强广大干警执法为民的自觉性。要紧密联系干警的思想和工作实际，认真组织学习先进性教育活动的有关教材，加强马克思主义的世界观、人生观、价值观教育，加强党员意识和宗旨意识教育，加强执法为民的思想教育、职业道德和法制教育，不断提高干警忠于党、终于祖国、忠于人民、忠于法律的自觉性，自觉做到严格、公正、文明、高效执法。每个单位、每个干警都要对照党员标准，找出自己在思想意识、执法观念、实践党的宗旨、弘扬党的优良作风，以及在贯彻执行党的路线方针政策、坚持严格公正执法等方面存在的问

题，找出差距。要从本部门的特点出发，从群众意见大、反映强烈的问题改起，制定切实措施，彻底纠正查摆出的问题。要认真分析产生问题的原因，进一步制定和完善监督管理的各项制度，真正形成用制度规范执法行为、按法律制度办事、靠制度管人的有效机制。要把开展先进性教育活动与深入开展“公正执法树形象”活动和学习任长霞活动结合起来，与政法各部门开展的其它教育活动结合起来，通过扎扎实实开展教育活动，使广大政法干警精神面貌有新的变化，执法水平有新的提高，各项工作有新的进展。

继续深入和拓展“公正执法树形象”活动，认真解决执法中存在的突出问题。要结合执法检查和集中处理涉法上访案件中发现的问题，总结教训，完善措施，认真加以整改，促进严格公正执法。进一步加强执法监督，规范执法行为，确保文章来源于那一世范文网http://政法干警严格依法行使权力。继续推行司法

公开，扩大公开领域，规范公开形式，完善公开制度，自觉接受人民群众和社会各界的监督。严格实行执法过错追究制，对不依法办案、严重失职渎职造成错案，要依法追究过错责任。要针对政法队伍中存在的突出问题，适时开展专项治理活动。严肃查处干警违法违纪行为，坚决清除“害群之马”。

坚持固本强基，大力加强基层政法队伍建设。各部门要树立为基层服务的观念，大力加强基层基础工作，逐步实现工作重心向基层倾斜，保障向基层倾斜，警力向基层倾斜，增加基层实力，激发基层活力，提高基层效率。进一步落实政法部门领导干部基层联系点制度，帮助基层解决好在人员经费保障等方面存在的实际困难，把从严治警和从优待警的要求落到实处，进一步调动基层干警的工作积极性。要大力加强基层公安派出所、人民法庭、司法所的建设，充分发挥基层稳定的堡垒作用。

加强教育培训，全面提高政法干警 的整体素质和执法水平。按照上级要求，继续做好干警培训工作，培训要着眼于加强党的执政能力建设，加强政治理论和业务知识培训，突出能力培养，提高政法干警的思想业务素质。要抓好短期培训，按照干什么、学什么，缺什么、补什么的要求，增强培训内容的针对性和实用性，重点培训

一、两项内容，通过持续不断的努力，逐步提高广大干警的执法水平。要抓好远程教育，充分利用网络、电视等科技手段，开展远程教学，进行实用知识、实用技能、实用经验和新法律、新知识、新技能的教育培训。要积极拓宽培训渠道，不断改进培训方式，坚持脱产培训与在职自学相结合，努力提高培训效果。要切实抓好对基层和一线办案干警的培训，确保参训人员、时间、经费落实。要广泛深入地开展各种形式的岗位练兵和业务知识竞赛活动，不断提高干警的业务素质和实际工作能力。

完善管理机制，进一步激发政法队

伍活力。认真执法《法官法》、《检察官法》和《人民警察法》，依法从严管理队伍。严格实行省级统一考录干警制度，坚持凡进必考，严把政法队伍进人关。按照依法、积极、稳妥的原则，继续开展对不合格人员的清理工作，对法律法规明确规定要清理的，必须予以清理。继续深化干部人事制度改革，加大公开选拨、竞争上岗、双向选择、轮岗交流等工作力度，创造公开、平等、竞争、择优的用人环境，建立干部能上能下、能进能出、充满活力的管理机制。

及时总结和推广队伍建设工作的成功经验，树立一批先进典型。近年来，政法部门适应新的形势，大胆控索，勇于实践，创造出许多成功经验和做法，取得了明显成效。广大政法干警勤奋敬业，忠于职守，为维护社会稳定做出了突出贡献，涌现出一大批先进集体和先进个人。这些先进典型的经验和做法，值得认真总结推广和学习借鉴。政法各部门要及时发现和树立先进典型，充分

篇3：建设工程项目前期咨询工作要点

工程咨询业是智力型服务行业, 运用多学科知识和经验、现代科学技术和管理办法, 遵循独立、科学、公正的原则, 为政府部门和投资者对经济建设和工程项目的投资决策与实施提供咨询服务, 以提高宏观和微观的经济效益, 实现可持续发展, 工程咨询是投资和工程建设管理中的重要环节。工程咨询范围包括规划咨询;编制项目建议书 (含项目投资机会研究、预可行性研究) ;编制项目可行性研究报告、项目申请报告和资金申请报告;评估咨询;工程设计;招标代理;工程监理、设备监理;工程项目管理8项内容 (工程设计、招标代理、工程监理、设备监理资格, 由国务院有关主管部门认定) , 其中编制项目建议书、编制项目可行性研究报告、项目申请报告和资金申请报告是建设工程项目前期咨询工作重点, 本文对这几项重点工作的要点作一梳理, 以有利于各方面开展建设工程项目前期工作。

1 可行性研究概述

1.1 可行性研究重要性

建设项目可行性研究是建设程序中的重要环节, 也是建设项目前期工作中不可缺少的重要工作内容之一, 在投资决策中发挥了积极的作用。国家投资体制改革后, 项目投资的风险由国家转移到投资者自身, 按照“谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险”的原则, 项目的市场前景、经济效益、资金来源和产品技术方案等均由企业自主决策、自担风险, 并依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续, 因此做好建设项目的可行性研究工作, 具有十分重要的意义。

1.2 可行性研究指南特点

国家计委办公厅关于出版《投资项目可行性研究指南 (试用版) 》的通知 (计办投资[2002]15号) , 有二个特点请注意, 一是作为“指南”;二是“试用版”, 所以“供您们在工作中参考使用”, 该指南提供了一般工业项目、水利水电项目、铁路项目、公路项目、港口项目、民航机场项目、城市轨道交通项目、城市基础设施项目、公共建筑项目、农业综合开发项目、种植业项目、畜牧养殖及畜产品加工项目和一般工业项目初步可行性研究报告编制大纲。

可行性研究报告编制大纲。具有以下特点: (1) 突出了市场对资源配置的基础性作用; (2) 强调方案比选与优化在可行性研究中的作用; (3) 强调风险分析的重要性; (4) 重视融资方案分析; (5) 注重社会评价在项目决策中的作用; (6) 简化并调整了经济评价参数; (7) 界定了初步可行性研究与可行性研究的侧重点和研究深度; (8) 强调可持续发展, 加深了环境影响评价的深度, 增加了节能、节水研究内容和要求; (9) 反映了技术改造项目可行性研究的特点。

项目可行性研究报告为项目决策提供依据的一种综合性的分析方法。可行性研究具有预见性、公正性、可靠性、科学性的特点。

1.3 编制要求

编制项目可行性报告, 是专业性很强的团队工作。除需要工程技术方面的专家外, 还须经济、市场、财务、营销、生产等方面的经验和专家。

行业及地方对可行性研究另有要求的以及国家、行业及地方对环保专篇、节能专篇、安全专篇及消防专篇有具体要求的, 应从其规定。

2 建设项目经济评价

2.1 建设项目经济评价的重要性

在市场经济条件下, 经济评价工作仍是必要的, 并且仍然项目前期工作中的一项重要工作。国家发改委和建设部于2006年7月3日以发改投资 [2006]1325号文批准发布《建设项目经济评价方法与参数》 (第三版) , 包括《关于建设项目经济评价工作的若干规定》、《建设项目经济评价方法》和《建设项目经济评价参数》3个文件。要求在开展投资建设项目经济评价工作中使用, 是2004年《国务院关于投资体制改革的决定》的一个配套文件, 同进作为一个面向各行各业的指导性文件, 仍然十分重视和关注各行业实际, 要求和鼓励各行业编写相应的实施细则。

2.2 财务分析较之以前有很大调整:

(1) 明确指出了不同类型项目的财务分析内容可以不同, 继续表明经济评价工作应按需而取, 并分别对经营性项目和非经营性项目的财务分析内容做了明确规定。

(2) 明确指出财务分析包括了融资前分析和融资后分析两个层次。

(3) 引入了“项目投资现金流量表”代替“全投资财务现金流量表”, 并在该表引入了“调整所得税”项, 以实现项目投资现金流量分析排除融资方案变化的影响, 从项目投资总获利能力的角度, 考察项目方案设计合理性的初衷。

(4) 对于偿债能力分析, 弱化了“资产负债率”, 引入了更能明确表明项目偿债能力的“偿债备付率”和“利息备付率”指标。

(5) 删除了“损益表”, 取而代之的是“利润与利润分配表”, 在该表中列入了“息税前利润”、“息税前折旧摊销利润”, 用于计算“调整所得税”, “利息备付率”和“偿债备付率”。

(6) 新增“财务计划现金流量表”, 用于项目的财务生存能力分析。

(7) 在财务报表中删除了“公益金”项目。

3 其他前期咨询文件

3.1 项目申请报告

为贯彻落实投资体制改革精神, 进一步完善企业投资项目核准制, 帮助和指导企业开展项目申请报告的编写工作, 规范项目核准机关对企业投资项目的核准行为, 国家发展改革委发布了项目申请报告通用文本的通知。项目可行性研究报告与项目申请报告的区别见表1。

3.2 资金申请报告

项目申请报告是向政府申请报批立项时需要提交的文件;资金申请报告是向政府申请投资补助、贷款贴息和转贷等资金补助时需要提交的文件。如果原来编写的项目申请报告涵盖了资金申请的内容, 获得政府核准后, 无须再编制资金申请报告。

3.3 项目建议书

项目建议书 (又称立项申请) 是拟增项目单位向发改委项目管理部门申报的项目申请, 是项目立项阶段的主要交付成果, 其编制依据是规划部门的规划意见书, 是项目建设筹建单位或项目法人, 根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件, 提出的某一具体项目的建议文件, 是对拟建项目提出的框架性的总体设想。在项目建议书阶段, 主要论证项目的必要性, 包括项目的市场分析、初步建设方案、组织和进度安排、投资估算和财务分析, 项目建议书与可行性研究的区别见表2。

4 当前可行性研究工作中的主要问题及原因分析

4.1 当前可行性研究工作中的主要问题

4.1.1 依据不足

有的可行性研究报告, 在建设必要性的论述中没有国家和地区或长远规划, 没有国家产业政策, 没有项目建议书及其批文;大中型骨干项目, 没有必要的资源报告, 对于需利用矿产资源的项目, 没有国家批准的矿产资源报告;在投资估算中, 没有主要设备的咨询价格资料, 没有相应的工程造价的定额、标准;在经济评价中, 随心所欲地采用一些过时的财务三率和参数等。

注:环境评价报告是项目申请报告的重要参考依据之一, 因此, 环境评估报告的编制应该先于项目申请报告。

4.1.2 内容不全

所谓内容不全, 就是缺少应设的篇章。例如, 有的可行性研究报告, 没有节能篇, 有的没有环境保护篇, 有的没有建设进度计划, 有的在设计方案中没有方案比选及其推荐方案的论述, 特别是有关章节没有风险分析等等。

4.1.3 深度不够

由于信息滞后, 资料不全, 预见性差, 造成可行性研究深度不够, 满足不了决策要求。所谓深度不够, 就是该写的篇章都写了, 但研究得不深不透, 论据不充分, 论述不详细, 定性描述多, 定量计算差。

4.1.4 投资估算失准

投资估算失准, 造成投资失控, 资金出现缺口, 工期延长, 效益失真。

4.1.5 市场分析预测不够、风险分析不够

在市场经济条件下, 一个建设项目, 如果不能占在市场, 或者市场占有份额很小, 这个项目将难以生存。

4.1.6 方案比选和优化工作做的不扎实

方案比选和优化工作做的不扎实, 造成技术上和经济上的合理假象, 使决策失准。

4.2 原因分析

4.2.1 建设单位原因

(1) 有的建设单位对建设程序不了解, 有的建设单位对建设程序了解一二, 但不按规定要求办事;

(2) 轻视前期咨询工作, 认为是走形式;

(3) 随着压缩咨询工作周期;四是不按规定支付咨询费用;五是未能给咨询单位创造必要的条件、提供必要的资料。

4.2.2 编制单位原因

(1) 信息不灵, 特别是缺乏国民经济综合信息;

(2) 缺乏经济、市场、财务、营销、生产等方面的经验和专家;

(3) 为了单纯追求经济效益, 不顾自己力量有限, 跨行业、越资质地承揽任务;

(4) 为了降低成本, 不作深入的调查研究, 甚至连现场都不去, 坐在家里闭门造车;

(5) 一味迁就、照顾建设单位意见, 失去了的独立、公正、科学基本原则;

(6) 为了赶时间、争项目, 抢资金, 在短期内完成。

5 结束语

篇4：2013年职业能力建设工作要点

推进高技能人才队伍建设工作。深入贯彻《高技能人才队伍建设中长期规划（2010-2020年）》。加强规划的实施协调和监督管理，做好规划的组织实施工作，指导各地健全完善高技能人才培养、评价、选拔、激励、竞赛等工作机制。继续组织实施国家高技能人才振兴计划。会同财政部制定技师、高级技师培训补贴政策，启动实施技师培训项目。组织开展高技能人才培训基地建设项目和技能大师工作室建设项目，开展申报评审工作，落实补贴资金，完成80个高技能人才培训基地和100个技能大师工作室的项目建设任务。召开行业、企业技能人才工作推进会。进一步加大高技能人才宣传力度。

大力推进职业培训工作。开展职业培训年活动。推动在全国百家城市开展技能振兴专项活动，进一步健全面向全体劳动者的职业培训制度，面向高校毕业生、农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人等重点人群，开展更有针对性、更符合培训对象需求、更高质量的职业培训公共服务，促进更高质量的就业。进一步完善政策体系。研究制定加强职业技能公共实训基础建设的指导意见、加强创业培训提高劳动者创业能力的意见、促进就业训练中心发展和企业新型学徒制度等政策性文件。加强职业培训规范管理。在全国推广应用职业培训实名制管理系统，加强对职业培训机构的监管和对职业培训全程的监督，保障培训资金使用的安全性。加强职业培训基础能力建设。指导地方加强职业技能公共实训基地建设，加强职业培训教材开发工作。

推动技工院校改革工作。大力推进一体化课程教学改革工作。研究国家技能人才培养框架体系，制定国家技能人才培养标准编制指南、一体化课程开发技术规程、一体化课程教学资源包开发指导手册。实施好技工院校国家建设项目。进一步实施好中职基础能力建设项目、中职示范校建设计划，适时对项目计划执行情况进行检查。完善技工院校改革发展政策。研究出台技工院校教师职称制度改革文件，开展技工院校教师正高级职称改革试点，制定下发技工院校开展企业在岗职工学制教育文件。制定三类国家级重点技工院校评估细则。组织开展国家级重点技工院校评估工作。加强技工院校基础能力建设。举办技工院校校长暑期研修、技工院校骨干校长高级研修和技工院校招生宣传活动。完善全国技工院校电子注册和统计信息管理系统。做好技工院校年度统计等工作。

开展技能人才评价和职业技能竞赛工作。进一步完善技能人才评价机制。加强企业技能人才评价试点工作，完善企业技能人才评价办法。组织开展2013年全国职业技能竞赛活动，指导协调省级、行业职业技能竞赛工作。加强职业技能鉴定质量管理，严格职业技能鉴定所（站）设立审批，加强职业技能鉴定所（站）监督管理，继续做好职业技能鉴定所（站）质量管理评估工作。加强职业技能鉴定基础工作。加强组织协调，加快职业描述信息审核、职业归类等工作，完成国家职业分类大典修订工作。加强国家职业技能标准开发和国家题库建设工作。

开展基础性工作。召开系统工作会，总结交流近五年来职业能力建设工作，研究解决工作中存在的突出问题，明确近期职业能力建设工作思路。深入开展专题调研工作。开展职业培训公共服务、职业资格制度、创业培训、企业新型学徒制度等重点工作调研，开展职业能力建设领域重大课题研究工作。加快立法工作进程，会同有关部门推动《职业培训和技能鉴定条例》（草案）、《职业技能鉴定规定》等尽快出台。做好职业能力建设援疆援藏工作，做好国际交流合作和外事工作。

篇5：2010年全县政法综治工作要点

2010年金沙镇综治工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大、十七届五中全会精神、全国全省政法工作会议和县委十三届七次全委会议精神，紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变发展方式这一主线，进一步深化三项重点工作，一、深入开展“三项重点工作深化年”活动

（一）加强敌对斗争，确保国家安全和政治稳定。

1、严密防范严厉打击境内外敌对势力渗透颠覆破坏活动。按照“保核心，保要害”的要求，切实加强对全镇各要害部门、重大项目工程的管理，主动适应信息化带来的敌情新特点，深化网络领域的敌对斗争。

2、严密防范严厉打击敌对势力插手人民内部矛盾的渗透破坏活动。切实加强基层组织建设，严密防范别有用心的人打着“维权”旗号插手利用人民内部矛盾，尤其是要高度警惕敌对势力借助互联网插手炒作群体性事件和“维权”个案。

3、严密防范和严厉打击 “法轮功”等邪教组织的渗透破坏活动，全力维护社会政治稳定。

（二）深化社会矛盾化解，切实维护社会稳定和谐

4、深入推进和谐社区建设和“重点村”治理。结合第八届村委换届，进一步加强村的组织、网络化、服务平台、信息化和基础设施建设，不断提升村的整体功能，充分发挥村、组化解社会矛盾的中心作用。加强对“重点村”的治理，通过治理，解决重点村的突出问题，不断巩固提高治理成果。

5、加强镇、村维稳综治组织规范化建设，夯实化解社会矛盾的基础。综治工作中心有效运转，大力推进辖区内各村综治组织建设，进一步完善村综治工作站建设，有效整合村警务室、治保会、调委会、义务巡逻队等资源，使其真正成为化解社会矛盾、维护社会治安稳定的第一道防线。

6、积极推进大调解体系建设，完善矛盾纠纷多元化调处机制。认真贯彻实施《人民调解法》，切实加强镇村调解组织和队伍建设，探索第三人参与的行业性专业性人民调解工作组织，不断加强人民调解、司法调解、行政调解相互衔接的矛盾纠纷多元化调处机制。

（五）加强信访工作，落实政法机关领导干部接访制度，推行信访工作“双向承诺制”，重点解决好涉法涉诉信访问题。

（六）全面落实党员综治责任区、综治特派员、十户联防、“六联机制”（矛盾纠纷联合调解、社会治安联防联控、重点工作联勤联动、突出问题联合治理、基层平安联合创建、重点人口联合管理）工作，激活农村综治工作活力，提升农村社会治安综合治理工作水平。

（七）加强各级综治办建设，夯实社会管理基础平台。严格落实县委关于机构改革中乡镇综治办机构设置、人员及加强社会治安综合治理基层基础建设的各项规定要求，确保乡镇（街道）综治办有办公用房，有专门工作人员，有必要的经费投入，健全各项工作制度，并逐步达到规范化建设标准。

（八）深入推进“平安隆德”创建活动。全面贯彻落实县委、县人民政府《关于深入推进“平安隆德”建设实施方案》和《2009—2013年“平安隆德”建设任务责任分工》的安排部署，广泛深入的开展平安村、平安社区、平安单位、平安乡（镇、街道）创建活动，深化平安市场、平安景区、、平安边界、平安医院、平安家庭创建活动。

（九）加强政法综治宣传和“五五”普法及总结验收工作，深入开展法律“六进”活动，运用各种媒体进行“以案晰理”、“以案讲法”宣传教育，进一步完善集中宣传与经常性宣传相结合的工作机制。组织做好政法综治优秀新闻作品评选、平安建设征文和书画摄影大赛等活动。

二、深入推进社会矛盾化解，充分发挥维护社会和谐稳定的第一道防线作用

（十）抓源头，从源头上预防和减少社会矛盾发生。建立社会稳定风险评估机制，严格依法办事，防止在决策、审批等前端环节因工作不当产生社会矛盾。对符合社会公共利益、人民群众长远利益的好事要办，但不能草率决策，简单蛮干。

（十一）清积案。对涉法涉诉信访案件、执行积案，有关政法部门要因案施策，多措并举，制定疏通“出口”，执行积案两年基本消化。

（十二）建机制。健全完善矛盾纠纷调处“三调联动机制”，认真贯彻落实区市《关于建立完善“三调联动机制”的意见》和中卫现场会议精神，培育壮大人民调解员队伍，进一步发挥人民调解和司法调解的职能优势，不断强化行政调解、联动调解优势。完善“三调联动”机制统计汇报制度、有效对接机制（诉前调解、诉中委托调解、警司联调、联动调解）、信息分析机制。政法机关要树立调解也是执法的观念，把调解优先原则贯穿于执法办案中，努力实现案结事了。

（十三）强基层。充分发挥乡镇（街道）综治办作用，整合基层政法、综治、信访等方面的力量，建立健全统计报告、分析制度，形成综合治理平台，做到“小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交”。完善群体性事件预警和应急处置预案，加强演练，确保第一时间处置好第一现场。

三、深入推进社会管理创新，健全完善适应科学发展观要求的社会管理体制

（十四）加强社会管理创新，是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要任务，也是各级党委和政府及有关部门的共同任务。重点解决好四个方面的问题。

1、解决好流动人口服务管理问题。要按照公平对待、服务至上、合理引导、完善管理的原则，把流动人口服务管理纳入经济社会发展规划，结合城镇化建设，积极稳妥推进户籍管理制度改革，放宽落户条件，着力解决流动人口就业、居住、就医、子女就学等困难，探索“以证管人、以房管人、以业管人”的服务管理新模式，提升流动人口服务管理水平。

2、解决好特殊人群帮教管理问题。要贯彻落实中办、国办即将转发的《关于进一步加强刑满释放解除老教人员安置帮教工作的若干意见》，做好衔接工作，落实安置政策，加强日常管理，防止重新犯罪。加强社会闲散人员的管控、遣返工作，严格落实“法轮功”等邪教人员的帮教、转化、管控责任，决不能漏管失控。

3、解决好社会治安重点地区、部位综合治理问题。要以人员聚集场所、金融网点、出租房屋、校园周边为重点，健全组织，完善基础设施，整治先行，服务到位，管理落实。加强和改进涉及公共安全的交通、消防安全管理和食品药品、公共卫生、特种设备安全及安全生产监管，加强对易燃易爆、有毒有害和放射性物品及枪支弹药的管理。

4、解决好网络虚拟社会建设管理问题。加强互联网管理，明确电信运营企业、网吧（用户）的法律责任，最大的发挥网络积极作用，最大限度地遏制网络消极影响。

四、深入推进公正廉洁执法，进一步提高政法机关执法公信力

（十五）深入开展执法大培训。建立政法干警学习培训制度，创造条件，鼓励支持政法干警参加各类学习培训，尽快提高一线政法干警的法律政策能力、群众工作能力、舆论引导能力，切实解决说不过、追不上、大不赢、判不明和案结事不了的问题。

（十六）细化执法标准，强化执法管理，建立执法档案。建立和完善执法管理体系、审判管理机制、司法公开制度、警务检务公开制度、责任倒查制度，细化执法、执勤、处突工作规范。建立政法干警执法档案。

（十七）建立信息公开制度，强化执法监督。树立以公开促公正、以透明保廉洁的思想，大力推进“阳光执法”。建立执法信息录入、执法流程网上管理、执法活动网上监督、执法质量网上考核和错案追究的执法办案新机制。

（十八）加强执法机关党的建设。坚持以党建带对建、抓班子带队伍，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，深入开展中国特色社会主义理论体系教育、社会主义法制理念教育、职业道德教育、纪律作风教育和廉洁从政教育，确保广大政法干警始终坚持“三个至上”、切实做到“四个在心中”。完善落实党风廉政建设责任制和廉政风险防范管理，严格执行廉洁从政各项规定和各项禁令，严肃查处违法违纪行为，坚决清除害群之马，进一步纯洁政法队伍。

五、加强组织领导，落实责任，推动政法综治工作再上新台阶

（十九）把政法综治、维稳工作列入年度工作计划，把深入推进三项重点工作纳入第一责任，纳入经济社会发展规划，纳入政法机关工作整体部署，纳入各级领导班子和领导干部绩效考核范围，统筹抓好第一要务与第一责任，加强组织领导，及时研究部署，着力解决突出问题，加大支持保障力度，形成工作合力。

（二十）严格落实社会治安综合治理目标管理责任制、平安建设动态管理、党政主要领导和分管领导实绩档案、“一票否决”制度，综治委例会联席会议、综治成员单位联系点、述职等制度。进一步加强督导检查指导和协调，着力解决齐抓紧共管中出现的困难和问题。

中共隆德县委政法委员会

隆德县社会治安综合治理委员会

篇6：全县政法队伍建设工作要点[工作计划]

同志们：

前面，永林同志对20**年全县政法综治平安创建工作进行了全面总结，并对今年的工作进行了安排部署，讲得很全面、很具体，我完全赞同，请大家认真抓好落实。会上，还表彰奖励了一批平安创建和政法综治工作先进集体和先进个人。在此，我代表县委、人大、政府、政协，向受表彰的先进集体和个人表示祝贺，向辛勤工作在政法战线上的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意！下面，我就进一步加强政法综治工作讲几点意见。

一、把握大局，充分认识做好新形势下政法综治工作的重要性和艰巨性

政法工作是党和国家工作的重要组成部分，综治工作是党和国家解决社会治安问题的战略举措，这两项工作都非常重要，对于巩固党的执政地位，维护国家长治久安，保障人民群众安居乐业，对于打击预防犯罪、化解矛盾纠纷、管理社会秩序、维护公平正义，都具有十分重要的意义。在去年召开的中央政法工作会议上，总书记站在党和国家工作全局的高度，深刻阐述了事关政法工作全局和长远发展的一系列重大理论和现实问题，明确了新形势下政法工作的方向目标、地位作用、主要任务，提出了一系列新思想、新理念、新论断，充分体现了党中央对加强新形势下政法工作的高度重视，体现了党中央全面推进依法治国基本方略、实现国家治理体系和治理能力现代化的坚定决心，是指导当前和今后一个时期政法工作的纲领性文件。各乡镇、各部门特别是政法各部门要把学习贯彻总书记重要讲话精神作为一项重大政治任务，切实做到认识到位、理解深刻、行动自觉，坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。

20**年，全县政法各部门在县委、政府的正确领导下，认真贯彻落实中央和区、市政法工作会议精神，以提高群众安全感和满意度为检验标准，以服务全县经济社会发展为第一要务，以维护社会稳定为第一责任，以推进社会治理创新为着力点，以促进公正廉洁执法为关键，围绕中心、服务大局，求实创新、攻坚克难，为全县经济社会又好又快发展营造了良好的社会环境。2013年全县政法综治工作，我觉得有这么几个特点。一是维护稳定有方。严密防范和打击境内外敌对势力的干扰破坏和反宣渗透活动，妥善处置各类敏感案件，成功打掉了9名外籍人员在我县开展非法宣教活动；积极开展矛盾纠纷排查调处化解工作，集中力量化解了一批信访积案，实现了小事就地化解、难事集中化解，确保了全县社会稳定。二是严打整治有力。全县政法机关密切配合，广大群众积极参与，深入开展了“宁安2号”等系列禁毒专项行动，成功侦破了“7•04”特大贩卖运输毒品案；扎实开展侵财性案件专项整治活动，从严从重从快打击各类违法犯罪活动。三是治安防控有效。积极构建人防、物防、技防相结合的立体化治安防控网络，依靠科技手段预防、控制和打击犯罪的能力和水平不断提高。四是社会治理有序。认真落实社会管理综合治理各项措施，推动落实重大决策社会稳定风险评估机制，最大限度地减少因决策、行政不当引发的不稳定问题。在全县所有生态移民村实行网格化管理模式，初步形成了网格层级服务管理体系；扎实开展法制宣传教育，认真落实社会治安联防措施，形成了齐抓共管的良好局面。特别是全县上下把“平安创建”工作放在全县经济社会发展大局来谋划、来推动、来落实，方法得当、措施得力、成效明显，我县荣获山区9县（区）平安创建第一名，被命名为全区2013“XX县”，成绩来之不易，必须倍加珍惜。对全县政法综治工作，县委、政府是满意的，广大群众是认可的。

在看到成绩的同时，我们更要清醒地看到，当前影响社会稳定的因素依然大量存在，维护社会和谐稳定的形势依然严峻。就全国范围来看，我国发展仍处于大有作为的重要战略机遇期，经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂，这些都是政法工作面临的基本态势。在这样的大环境下，我县要在经济发展相对滞后的情况下加快发展，在物质基础相对薄弱的条件下改善民生，在城镇化加速推进的形势下加强社会建设，面临的困难更多，任务更重，维护社会和谐稳定的挑战和压力前所未有。就我县来看，一是化解社会矛盾的能力还不够强，社会稳定风险评估措施还没有落实到位，社会矛盾源头治理工作不够扎实，一些矛盾纠纷还没有得到有效化解。二是群众法制观念整体还不够高，一些群众不能以正确合理合法的方式反映自己的利益诉求，信访不信法的现象仍然存在。三是政法队伍建设还有待继续加强，执法不公正、不文明、不廉洁的问题仍然存在，应对新情况、解决新问题的能力需要进一步提高。四是服务全县经济社会发展、服务人民群众的阶段性应对措施多，成熟且长效的机制少，调处化解社会矛盾的办法有，源头预防的办法少。五是维护社会稳定形势不容乐观，一些重大刑事案件多发高发，特别是毒品贩运销售仍很猖獗，缠诉缠访事件屡见不鲜，等等。

总书记指出：“平安是老百姓解决温饱后的第一需求，是极重要的民生，也是最基本的发展环境。”平安创建是全面建成小康社会的必然要求，是维护社会大局稳定、保障人民群众安居乐业的必然要求，也是各级政法机关的应尽职责。全县各级党政组织和政法部门要紧紧围绕构建平安建设和法治建设的目标，以维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业为主要任务，积极创新治理方式，不断提升公众安全感、司法公信力和群众满意度，为推进新一轮“平安同心”建设和全面建成小康社会创造和谐稳定的社会环境。

二、保障民安，把维护社会大局稳定作为基本任务

当前，各种人民内部矛盾和社会矛盾已经成为影响社会稳定很突出、处理起来很棘手的问题，而其中大量问题是由利益问题引发的。党和政府维护稳定与人民群众维护权益，都是为了解决群众的利益问题。维权是维稳的基础，维稳的实质是维权。单纯维稳，不解决利益问题，那是本末倒置，最后也难以稳定下来。因此，我们要进一步畅通和拓宽群众利益诉求表达渠道，引导群众依法维护权益、表达诉求、解决矛盾，从根本上解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，确保社会大局和谐稳定。要加强源头治理，落实社会稳定风险评估机制，真正使社会稳定风险评估成为重大决策和重大项目的刚性门槛。要牢固树立系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的理念，深入基层、深入群众，面对面了解群众诉求，善于运用疏导化解、柔性维稳的新办法，着力化解各类矛盾问题，确保社会既充满活力又安定有序。要建立调处化解矛盾纠纷综合机制，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，依托基层组织，整合资源力量，形成党政动手、依靠群众、源头预防、依法治理、综合施策的化解矛盾新格局，最大限度地把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。要以网格化管理、社会化服务为方向，健全基层综合服务管理平台，及时反映和协调人民群众各方面利益诉求，使广大群众由衷感到权益受到公平对待、利益得到有效维护。

三、履职尽责，把促进社会公平正义作为核心价值追求

实现社会公平正义是我们党的一贯主张，公平正义是中国特色社会主义的内在要求，也是政法工作的生命线。“治国要道，在于公平正直”。老百姓讲“一碗水端平”，如果不端平、端不平，老百姓就会有意见，就会有怨气，久而久之社会和谐稳定就难以实现。政法机关作为维护公平正义的最后一道防线，必须坚持法律面前人人平等，必须坚持把每一起案件的办理、每一件事情的处理都当作维护公平正义的具体实践，以实际行动维护社会公平正义，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。促进社会公平正义，首先要确保公正司法。总书记指出：“要懂得‘100－1=0’的道理，一个错案的负面影响足以摧毁99个公正裁判积累起来的良好形象。”要进一步强化制度保障，着力构建决策科学、执行坚决、监督有力的司法运行体系。要围绕人民群众反映强烈的执法司法突出问题，着力健全立案和执行制度机制，完善法律援助等制度，决不允许对群众的报警求助置之不理，决不允许滥用权力侵犯群众合法权益，决不允许执法犯法造成冤假错案，决不能让普通群众打不起官司。要深入推进司法公开，大力推进阳光执法、阳光司法，确保权力运行到哪里、监督制约的触角就延伸到哪里，最大限度堵住权力出轨、个人寻租的漏洞，以公开促公正、以公正树公信。要恪守职业良知、坚守法治信仰，牢固树立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念，不能以言代法、以权压法，甚至徇私枉法、贪赃枉法，对群众深恶痛绝的事做到“零容忍”，对群众急需急盼的事做到“零懈怠”，始终保持执法为民的宗旨不变。要通过开展“六五”普法、法律“六进”等活动，全面提高全民法治意识，在全社会培养办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治观念，形成全社会共同推进法治建设的整体合力。

四、奋发有为，把保障人民安居乐业作为根本目标

政法工作搞得好不好，最终要看是否有利于人民安居乐业。“民惟邦本，本固邦宁”。人民安居乐业，国家才能安定有序。平安建设抓好了，人民安居乐业就有了基础，经济发展就有了保障。现在大家对幸福指数看得都很重，在构成幸福感的诸多要素中，平安是前提，就是说如果离开了平安，无论吃多美味的佳肴、住多大的房子，幸福感都可能归零。因此，全县各级党政组织特别是政法机关，一定要紧紧围绕保障人民安居乐业这个根本目标，把人民群众的事当作自己的事，把人民群众的小事当作自己的大事，全面落实打防管控各项措施，深入推进社会管理综合治理，努力解决人民群众反应强烈、影响社会和谐稳定、影响“平安同心”建设的突出问题，确保社会大局稳定和人民群众安全感稳步提升。要毫不动摇地坚持严打方针，把打击锋芒对准群众反映强烈的突出治安问题，始终保持依法打击各类违法犯罪的高压态势，做到打得准、打得狠、打得快、打得稳。要本着“什么问题突出就重点整治什么问题，哪里治安混乱就重点整治哪里”的原则，强化安全隐患排查整治，抓住治安整治的重要部位和薄弱环节，深入开展专项整治行动，切实消除治安隐患和治安盲点，最大限度预防和减少犯罪。公共安全事故，一头连着经济社会发展，一头连着千家万户，要在重视传统安全的基础上，把平安触角延伸到公共安全领域，健全主动防控与应急处置相结合、传统方法与现代手段相结合的公共安全监管体系，确保不发生重大公共安全事故。要把农村、社区、企业、社会组织等纳入平安建设范围，实现基层单位全覆盖，形成平安建设人人参与、平安社会人人共享的良好社会氛围。

五、除毒务尽，坚决打赢新一轮禁毒人民战争

毒品问题已经成为影响我县经济社会发展、构建和谐社会的一大毒瘤。毒品泛滥，受害的不仅仅是涉毒的个人和家庭，还危害整个社会的平安稳定和长远发展。近年来，我县始终坚持以打开路的原则，堵毒源、断通道、打零包、摧团伙，全县禁毒工作取得了明显成效，但毒情形势依然严峻，涉毒人员逐年递增，新增吸毒人员过快增长；外流贩毒的局面还没有从根本上改变；涉毒群体结构日趋复杂，预防管控面临新的挑战；贩毒方式更加隐蔽多样，等等。不从根本上铲除毒品犯罪，社会治安形势就无法从根本上好转。去年11月份开展“大收戒”活动以来，共收戒吸毒人员209人，全县刑事案件明显下降，社会治安形势明显好转，社会各界对全县治安状况的满意率大幅上升。要持之以恒开展“大收戒”行动，落实“应收尽收、满员收戒”的要求，最大限度地收戒吸毒成瘾人员。要加快我县戒毒康复就业基地建设，把戒毒人员就业安置工程作为帮助吸毒人员回归社会的重要抓手，对社会危害严重、群众反映强烈的病残吸毒人员要创造条件，尽快收戒和管控，净化社会环境。各乡镇、各部门一定要共同参与、齐抓共管、形成合力，切实把禁毒工作作为维护社会稳定的重要内容，作为从源头上治理社会治安秩序的根本要求，要依法规范做好社区戒毒社区康复和强制隔离戒毒工作，深入推进戒毒医疗机构和康复场所、美沙酮延伸服务点、就业安置基地等建设，切实提高吸毒人员管控率和戒毒人员就业率，力争通过为期三年新一轮禁毒人民战争，从根本上扭转我县毒品中转集散地的严峻形势。

六、加强领导，努力造就一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍

近年来，全县广大政法干警牢记宗旨、忠于职守，锐意进取、勤奋工作，为全县经济发展、社会稳定、民生改善发挥了保驾护航作用，促进了全县经济社会又好又快发展。实践充分证明，我们这支队伍是一支政治坚定、敢于担当、勇于奉献的队伍，是一支召之即来、来之能战、战之必胜的队伍。对此，县委、政府是满意的，人民群众是满意的。但是，我们必须清醒地看到，面对维护社会稳定的新形势、新任务，面对人民群众新要求、新期待，还要努力建设政治过硬、业务过硬、纪律过硬、作风过硬的政法机关和政法队伍。

一要坚定理想信念。总书记指出：“坚定的理想信念是政法干警的政治灵魂，信念坚定是确保政法干警经受住考验的精神支柱，是防止精神‘缺钙’的重要保证。”广大政法干部要始终把理想信念教育放在第一位，不断打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想基础，坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上，永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。

篇7：政法队伍建设工作要点

一是继续深入开展社会主义法治理念教育。进一步创新形式，丰富载体，确保社会主义法治理念教育不断取得实效。建立长效机制，把社会主义法治理念作为必修科目，纳入干警教育培训规划，重点加强对基层、一线干警的教育，加强对新入警的政法干警的教育，使社会主义法治理念教育制度化、经常化、规范

化。开展评选 “十佳政法干警”、“十佳政法单位”活动，树立典型，弘扬正气。充分利用“五五”普法等有效载体，将社会主义法治理念教育向政法部门以外延伸，在全体党政干部中广泛开展社会主义法治理念教育活动，为政法机关践行社会主义法治理念创造良好的社会环境。

二是继续深入开展“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动。坚持用正确的执法理念指导执法活动，注重法律效果和社会效果统一；确立实体与程序并重、质量与效率并重等执法理念，真正把公正执法、文明执法、高效执法、廉洁执法的要求贯穿于每个执法环节，防止和纠正各种侵害群众利益的现象。

三是健全完善执法规范化体系。按照“执法公正、一心为民”的要求，围绕容易发生执法问题、人民群众反映强烈的重点岗位和环节，在岗位职责、执法程序、办案流程等方面，进一步完善规章制度，科学制定执法规范，使每一项执法行为和每一个执法环节都有规可依、有章可循。要不断完善适应构建社会主义和谐社会新形势的执法制度体系，真正确立用制度规范行为、靠制度执法办案的有效机制。要把执法质量和执法水平作为衡量工作、考核班子、检验队伍的主要指标，健全完善执法质量的考核机制。

四是建立健全执法监督体系。进一步加强党委政法委的监督、权力机关的监督、舆论监督和人民群众的监督，强化对诉讼活动的法律监督，维护司法公正。完善和落实人民陪审员制度、人民监督员制度，推进执法公开，保证人民群众广泛参与司法、监督司法。努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的执法监督机制，保障执法权力正确行使。建立完善干警执法档案，如实记载干警执法状况，并以此作为对政法干警政绩评定、奖励处罚和选拔任用的重要依据。进一步加强政法机关廉政文化建设，积极弘扬正确的廉政理念。建立健全政法部门政工、纪检工作联席会议制度和政法干部违法违纪情况通报制度。坚持从严治警，坚决查处政法队伍中的各种违法违纪行为。

五是要加强政法机关党的建设。按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，切实把政法机关党组织特别是基层党组织建设好，充分发挥其领导核心作用。建立保持共产党员先进性长效机制，充分发挥党员干警的先锋模范作用，教育广大党员干警增强党的意识，把党的先进性体现在一切执法活动中，体现在自觉地为构建社会主义和谐社会服务中。

六是进一步强化政法领导班子建设。按照德才兼备原则和“优化结构、提高素质、增强整体功能”的要求，坚持“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的用人导向，切实把握好领导干部的提名、考察、审批关，大力选拔艰苦奋斗、勇于创新、争先创优的优秀领导干部。对新提拔人选要深入考察、延伸考察，防止“带病提拔”和“带病上岗”。进一步加强民主集中制建设，完善领导班子决策程序和工作机制。

七是积极稳妥地推进司法体制和工作机制改革。政法各部门要按照中央的统一部署，进一步统一思想，增强大局意识和协作意识，贯彻落实中央关于司法体制和工作机制改革意见，根据上级关于民主法制建设的要求，合理制定改革规划。以解决制约司法公正和人民群众反映强烈的问题为重点，以加强监督为主要措施，用改革的办法和创新的举措，加快突破长期影响和制约政法工作的体制性障碍、机制性束缚和保障性困扰。不断创新工作方式，注重现代社会管理和科技手段在政法工作中的运用，加强执法办案的信息化建设，积极探索推广“网上办案”、“全程录音录像”等新办法，通过创新提高执法水平。

八是大力强化政法干警教育培训工作。按照全县政法干警培训规划，重点抓好政法领导干部的“菜单式选学”、广大政法干警的岗位培训工作。着眼于加强党的执政能力建设，加强政治理论和业务知识培训，突出能力培养，提高政法干警的思想业务素质。要抓好短期培训，按照“干什么、学什么，缺什么、补什么”的要求，增强培训内容的针对性和实用性，重点培训

一、两项内容，通过持续不断的努力，逐步提高广大干警的执法水平。要抓好远程教育，充分利用网络、电视等科技手段，开展远程教学，进行实用知识、实用技能、实用经验和新法律、新知识、新技能的教育培训。积极拓宽培训渠道，不断改进培训方式，坚持脱产培训与在职自学相结合，努力提高培训效果。切实抓好对基层和一线办案干警的培训，确保参训人员、时间、经费落实。广泛深入地开展各种形式的岗位练兵和业务知识竞赛活

动，不断提高干警的业务素质和实际工作能力。

九是建立健全干部管理制度。加强对政法干部人事制度改革的宏观指导，把建立有利于优秀人才脱颖而出、有效发挥作用的机制作为干部人事制度改革的关键环节，创新人事管理制度，强化竞争激励机制，激发政法干部队伍的生机和活力。大力推行干部聘任、竞争上岗工作，逐步建立领导干部任期制、辞职制、调

整不称职干部和用人失察失误责任追究等制度。下决心解决基层政法部门机关化倾向的问题，做到警力下沉，充实一线。

十是完善队伍长效管理机制。抓紧建立健全政法干警日常行为和执法工作的各项规章制度，使广大政法干警在工作和行为各方面有章可循、有规可依。积极探索依法管理政法队伍的办法和配套措施，建立健全具有政法机关特点的干部队伍管理长效机制。加强对政法队伍管理的监督制约，建立纪检、审计等部门联席会议制度。加强八小时之外的管理，积极推行和落实服务承诺、失职追究、责任倒查、末位调整等行之有效的制度。

篇8：土木工程建设监理工作要点分析

另外, 土木工程建设监理还可以及时处理建设单位与施工单位之间的质量纷争, 协调两者的关系, 对两者的利益做出保证。通过对建设单位和施工单位关系的协调, 有助于施工质量以及施工进度的提高, 有效地减少工程周期, 避免工程中的冲突。

1 土木工程建设监理概述

现阶段的土木工程建设监理的中心思想就是经过科学的规划对所确定的工程项目的投资、进度和质量目标予以控制。它一般是指具有相应资质的监理单位受整个工程项目建设方的委托, 依据现有的工程建设的法律法规等在一定的时间内对工程建设实施的专业化监督管理, 在此管理的基础上, 要经过有关的主管单位的批准, 并结合建设工程项目建设主要法律文件、监理合同等依法实施, 不得擅自行动。它具有科学性、独立性、服务性、公正性。

而它监理的基本方法有以下五种:分别是动态控制、信息管理、目标规划、合同管理和组织协调。最基本的制度有从业资格与资质制、安全生产责任制、工程竣工验收制、建设工程质量终身责任制等。

2 土木工程建设监理要点

文章根据实际监理情况, 对土木工程建设监理要点做一重点归纳分析, 供同类工程参考使用。

首要的是建立监理组织框架图。在确定监理项目下来后, 我们要制定相应的监理组织结构, 主要起到协调督促监督的作用。我们用下面的结构图加以表示, 从图1中我们可以看到要确定项目监理机构人员岗位及岗位职责, 签发工程款支付证书, 调解建设单位与承包单位的合同争议。

其次是对监理人员整体素质进行高标准要求。监理人员的素质在整个监理过程中起着重要的作用。在目前不断创新的大力倡导下, 要让我们的监理人员积极主动的学习, 了解掌握先进的监理知识、技术和监理工作相关的法律法规, 不断拓宽知识面, 促使监理人员从业能力逐步提高, 做到对土木工程建设的保证作用。

除此之外, 土木工程建设监理单位和监理人员应该有抵御风险的能力, 不断提高监理工作质量, 提高自我控制能力。监理单位在建设单位签订建设工程委托监理合同时要在合同专用条件下细化监理工作内容, 以及监理范围等。另外地方建设行政部门和监理协会应该协同监理单位创造条件参加监理单位责任保险, 不断提高监理企业的抗风险能力。

再次是加强对监理工作的监管。这方面的监管主要是指相关政府职能部门的监管力度和监管政策的落实实施。政府职能部门重视了监管工作才可能得以进一步的实施, 才能把好工程监理企业资质审批关, 同时要及时完善现行监理法规中不适应目前监理发展要求的条款, 根据施工当地的实际情况, 制定工程监理合同备案登记制度等, 进一步改进和完善工程监理企业资质的动态管理。

第四, 做好原材料购买、储存、使用的质量监理。在购买原材料时要依照相应的程序予以购买, 购买后再对其进行质量抽检, 抽检合格后方可使用。同时在材料进场以后要做好储存, 并做好现场实物的标记核对工作。材料在使用中, 我们要严格按使用说明规范操作。对新型材料要取得专家论证意见和实际施工经验后方可投入使用, 禁止盲目选用, 以免造成不必要的损失, 甚至造成质量安全事故。

第五, 做好技术控制系统。我们知道在土木工程建设中有很多项施工技术交叉在一起施工, 在这种情况下就要涉及到技术控制, 对影响施工技术的气候条件、材料性能等各种制约性因素进行预测、识别调整, 最终在可以控制的范围内最大限度地实现设计目标, 比较分析实测值和预测值, 进一步满足实际施工的需要。

第六, 做好质量的检查工作。施工项目完成后, 我们监理人员要做好对工程质量的检查, 对土木工程中的每一项内容都要详细检查, 保证每一个环节的质量, 避免出现“豆腐渣”工程, 同时要以制度监督的严格方式, 保证土木工程施工管理工作的顺利进行, 从而提高土木工程的质量。

3 土木工程建设监理难点

土木工程建设监理的好坏直接与工程监督管理有关, 一般地, 土木工程建设监理包含人员方面的监督管理、施工方面的监督管理、机械方面的监督管理等, 这里面有以下几个方面是土木工程建设监理的难点:

施工阶段质量问题是难点之一。现在许多的建筑工程质量问题都是由于建筑施工人员自身素质低造成的, 又缺乏技术知识, 同时组织方面的措施无法准确落实、质保的体系也不完善, 另外建筑所需的技术质量监管人员与等级工的数量不达标等一系列的施工阶段的问题都使得建筑工程的质量无法得到有效的保障。

难点之二是设计方面出现的质量问题。这个问题一般得是专业技术方面的人员进行精细的分析检测才会发现, 出现这样的问题会危急整个工程结构方面的安全, 这就要求从工程建筑的设计阶段到方案设计、施工图的设计方面, 建筑工程的监管师一定都要对其进行彻底且精细的检查。对一般的建筑工程建设, 监理师要特别的重视施工图设计的交底工作;另外要以仔细阅读设计图纸为基础, 针对涉及整个公众的安全、隔音、防火、节能、环保等方面的内容来进行详细的审核检查。

难点之三是施工工艺、材料的选取。土木工程施工的工艺以及方案则是进行科学的施工措施与手段, 其对整个建筑工程的质量的影响是很大的。所以, 对于施工的工艺与方案, 其所包含建筑施工的整个周期之内所采取的技术方案、检测的手段、工艺的流程、还有组织的措施以及组织的设计等等方面需要进行慎重的监督管理。在建筑工程之中建筑材料是其最为主要的物质基础, 因为这些方面都会对建筑施工的质量产生直接的影响。

4 土木工程建设监理发展方向

近年来随着科技技术的不断发展, 监理的发展也在土木工程建设中起到了重要的作用, 未来它更可能地向信息化技术方面发展, 包括像CAD计算机辅助设计与制图, 计算机在材料检测的运用, 这些的使用在一定程度上提高了设计的质量及对材料的检测质量, 实现了计算机信息化管理, 对于人员进行详细的分工, 对于财产进行合理分配。

同时在创新管理技术, 转变运营方式方面也有所发展。改变以往的手工操作, 运用现代化工具实现机械化管理。利用股份制实现公司股份制化, 创造出规模化效益, 提升企业竞争力以及抗风险力。

结语

根据上文的阐述分析, 土木工程建设监理工作在当前建筑领域属于高速发展期, 随着对优质工程建设的不断提高, 这就要求我们的监理人员要在科学合理安全的制度下不断提高自身的业务素质、监理专业水平, 并加强对机械设备、施工工具和建筑材料的管理, 保障建筑施工现场的安全, 提高建筑施工的质量和效率, 对建筑监理市场秩序进行合理维护, 以实现建筑业的健康有序发展。

摘要：土木工程建设监理工作是工程建设中对施工质量的有效保障, 如果要有序合理科学切实地确保建设工期、建设水平就要做好监理方面的重点工作。本文通过对土木工程建设监理的概述, 重点分析了监理的要点, 提出有针对性的对策, 对提高土木工程施工项目管理水平具有十分重要的意义。

关键词：土木工程,监理分析,施工管理,有效措施

参考文献

[1]陈林东.对建筑工程施工监理问题的思考[J].中华民居:下旬刊, 2013 (11) .

[2]吴俊驰, 王希文.关于加强土木工程施工项目质量管理的对策浅析[J].科技致富向导, 2011.

[3]陈林东.对建筑工程施工监理问题的思考[J].中华民居:下旬刊, 2013 (11) .