规划建设部年终总结

2024-04-19

规划建设部年终总结(共6篇)

篇1:规划建设部年终总结

年终总结又称全面总结,它是对某一时期各项工作的全面回顾和检查,进而总结经验与教训。分享了规划建设局年终总结范文,欢迎参考!

规划建设局年终总结

1201x年,在市委、市政府的正确领导和省住建厅的关心指导下,全市城乡规划建设工作紧紧围绕“提高城镇化质量和水平”为核心,以年初制定的工作要点为抓手,按照“项目化、时间表、责任人”的要求扎实推进,各项工作取得一定成效。现将201x年工作总结和201x年工作打算总结如下:

一、201x年主要工作总结

(一)城乡一体化进程明显加快。以市委、市政府名义出台了《关于贯彻落实江西省委省政府关于完善城镇化发展体制机制提高城镇化发展质量的意见的实施意见》,为推进宜春新型城镇化建设工作提供了行动指南。一是城建三年升级战强力推进。截至目前,全市三年计划项目数1029个,开工项目789个,总开工率76.67%,累计完成投资1222.96亿元;中心城区三年计划项目数172个,开工项目154个,总开工率89.54%,累计完成投资343.4亿元。一大批市政基础设施和公共服务设施项目的竣工,城镇综合承载力得到明显提升。二是镇村联动建设发展工作转向常态化。一方面,第一批镇村联动建设发展工作圆满收官。对19个示范镇(重点镇)的镇村联动建设发展工作进行了验收评比,提炼总结在开展镇村联动建设发展工作中的特色亮点和经验得失,形成了一套完善的资料。另一方面,推动镇村联动工作常态化。以市委、市政府名义印发了《关于深入开展镇村联动建设稳步推进城镇化的意见》,形成较为完整、较为体系的镇村联动建设长效推进机制。精心选取了13个乡镇(街道)启动了第二批镇村联动建设发展工作。百强中心镇污水处理设施建设方案完成率全省排名第一。所有行政村规划、县域村镇布点规划以及中心村建设规划编制在全省率先完成。

(二)规划管理体制机制日渐完善。一是城乡规划编制进一步加快。完成了中心城老城区、航空城、高铁新区控规和消防专项规划,积极配合省住建厅开展《新宜萍城镇群战略规划》、《南昌大都市区》的规划编制工作。大力推进昌铜高速生态经济带建设,委托江西省城乡规划设计研究院对《昌铜高速生态经济带建设规划》进行调整修改,目前已完成规划成果。二是规划管控机制进一步规范。起草并以市政府名义出台了《关于加强规划管理工作的意见》,进一步明晰规划管理权限,对各类控规进行全面清理。三是规划审批流程进一步优化。完成了权力清单、责任清单以及行政审批平台流程的制定,在全省率先推出了建设项目网上规划审批服务,大大提升了审批效率,缩短了审批时限。按照规划审批分离的要求,组建了规划评审专家库,实施了建设项目专家论证评审制度,大大提高了规划的科学性。

(三)建筑市场管理日趋规范。一是工程质量安全形势稳定。在全市继续开展“工程质量治理两年行动”。切实抓好建设工程质量监管,通过建立和完善书面承诺、永久标牌、信息档案制度,全面落实五方责任主体质量终身责任。今年10月代表江西省迎接了住建部工程质量治理两年行动专项检查,我市工程质量安全工作获得了住建部检查组和省住建厅的肯定。二是建筑业发展态势良好。201x年前三季度建筑业总产值225亿元,同比增长24%,占全省建筑业总产值7%,增速全省排位第一,产值在全省排位第四,税收10.1亿元。建筑业企业资质三级升二级22家,二级升一级5家,目前全市共有建筑业企业551家,一级企业23家,其中房建施工总承包一级16家。

二、下一步工作打算

根据市委、市政府有关中心工作部署,201x年着重做好以下几个方面的工作:

(一)强化规划引领,着力构建科学的城镇体系。全面完成中心城各项控规的清理、修订和备案工作;积极探索“多规合一”试点工作,适时启动中心城总体规划修编;针对重要地段、重点街区组织城市设计;开展中心城建筑风格、色彩与地方特色文化融入研究,启动省级历史文化街区(王子巷)规划设计工作;完成昌铜高速沿线生态经济带建设规划,做好宜万上城镇群城乡统筹规划的前期准备工作,配合省住建厅完成赣西城镇群战略规划及南昌大都市区规划的编制工作。通过规划引领,进一步优化城乡互动发展空间布局,着力构建科学的城镇体系。

(二)注重城乡统筹,着力提升人的城镇化质量。要以完善城镇功能为重点,加快城乡基础设施建设,切实改善生产生活条件。全力推进城建三年升级战项目的实施,打好收官战,突出民生工程优先,突出基础设施项目带动。中心城加快明月山机场扩建、四方井水库和交通物流、医院学校、公园绿地等重大基础设施建设,着力提升承载和辐射带动能力;抓住城市棚户区改造三年攻坚战契机,抓好老城区的改造提升,完善城市路网体系,提高支路密度;合理控制开发强度,高度重视环境建设。要自觉遵守并督导各地严格贯彻落实省政府办公厅《关于严格执行城镇总体规划集约节约用地的意见》(赣府厅发[2014]34号)文件精神,把重点从过去从注重“扩张”转移到注重“提质”上来,严格控制城区和工业园区的无序扩张,优先保障棚改、危改、文化教育、医疗养老等改善民生项目,优先保障生态环境项目。按照省推进新型城镇化领导小组《关于开展江西省新型城镇化综合试点的通知》精神,精心做好开展试点的申报及指导。对开展第二批镇村联动建设发展工作的13个乡镇(街道)做好技术指导,帮助包装项目,积极向上争取资金和政策支持,年底前完成年底考核验收。对已实施的重点镇(示范镇)提升管理水平,对新纳入的乡镇全面推进基础设施和公共服务设施建设,推动镇村联动建设发展工作转向常态化。

(三)加强服务指导,全力促进建筑业健康发展。一是认真开展工程质量治理两年行动。狠抓“建筑市场五方主体质量终身责任制”的落实,继续开展全市工程质量治理两年行动监督执法检查,杜绝较大事故的发生。城镇保障性安居工程继续推行“三个百分之百”制度。加强危险性较大工程安全专项方案的编制及实施情况的检查。加大重大危险源检查力度,将重大危险源的安全监管做为首要任务来抓,同“打非治违”及施工现场标准化创建紧密结合起来,以检查促整改,以整改促提高,坚决杜绝恶性安全事故的发生。不断改进完善招标投标监管方式,加大对招投标行为的监管力度,严厉打击转包违法分包、围标串标以及随意挂靠现象,全面推行网上招投标、计算机辅助评标。二是全力支持建筑企业做大做强。大力推动我市建筑业产业化进程,试点建筑企业总部经济建设基地建设。全面完成全市建筑业企业资质换证,做好与全省建筑业企业信用信息管理系统的对接与信息录入。引导、支持建筑业企业强强联合,做好江西城建建设集团有限公司升特级的各项服务工作,力争年内实现特级资质“零突破”,提高我市建筑业企业的资质等级和整体实力。

规划建设局年终总结

2201x年,县城乡规划建设局在县委、县政府的正确领导下,在市建设局的业务指导下,坚持以科学发展观为统领,按照“积极稳妥推进城镇化,着力提高城镇化质量”的总体要求,紧紧围绕我县“四重”工作目标,以“城市建设三年升级战”为抓手,注重规划引领,注重城乡协调,团结协作、攻坚克难,全力推进重大项目和重点工程建设,为我县发展升级、绿色崛起和“五年决战同步小康”提供了有力保障。

一、当前工作开展情况

(一)严格规划管控,提升城乡建设水平

1、城乡规划编制方面:

(1)完成了荣通二期、梦颖果蔬、天然气项目等13宗工业用地出让规划设计;

(2)完成了秋收起义纪念地创4A提升规划和铜鼓县化险福地规划方案调整;

(3)协助完成了西向、上庄乡村旅游发展总体规划。

2、规划选址及审批方面:完成铜鼓中学修建性详细规划、铜鼓县东方银座修建性详细规划、铜鼓县世贸广场城市综合体项目方案、铜鼓县社会福利院儿童部和残疾人托养中心建筑设计方案、铜鼓县城东幼儿园建筑设计方案的规划审批。

3、竣工测绘方面:完成了福宁华府小区、团圆小区、正宏责任有限公司竣工测绘验收工程,总建筑面积约34000平方米;私人住宅竣工验收4户。

(二)加快中心城区建设步伐,提升城市建设品位

1、积极推进城市建设三年升级战。计划落实项目建设65个,总投资156.6亿元,县城建成区面积达到18.65平方公里,城镇化率每年提高两个百分点达46.2%。截止目前已经开工并在建的项目27个,开工率41.54%,竣工项目7个,竣工率10.77%。截止目前实际完成投资252465.7万元。

2、扎实推进“四重”工作落实。其中:火车站站前大道及站前物流服务广场已完成规划方案和效果图设计;新建铜鼓大桥拆迁工作已完成98%,尚有1户未签协议;新建自来水厂正在进行安置点规划,并积极与江西省水投集团沟通协调,力争在年底前开工建设;新农贸市场主体工程已基本完成。工程管线建设:完成了温泉新区污水管网工程工程量的70%,争取尽快完成3KM管网铺设工作任务,顺利完成年终节能减排考核验收;天然气项目已基本完成,开始试供气;旧城改造项目:规划旧城区棚户区改造9个,总面积65万㎡,目前永宁老街旧城改造已完成规划设计,其中二中对面棚改区方案已落实,已启动拆迁。

3、加强中心城区私人建房管理,暂停城区私人建房审批。10月13日出台《铜鼓县县城规划区严格控制和规范农户建房暂行办法》,严格控制和规范县城规划区农户建房。

4、抓好工程规划审批和规划竣工验收工作。全年共受理工程规划审批事项73项,核准工程规划许可申请10项,办理规划竣工事项13项。其中发放选址意见书建设用地规划许可证,29个,发放工程规划许可证13个,发放施工许可证22个,收取市政设施配套费20.4万元。

(三)加强村镇建设管理,提高村镇建设管理水平

1、加强村镇规划建设管理工作。完成了棋坪镇镇村联动建设规划编制并通过市镇村联动办评审;完成了《铜鼓县县域村镇规划布局》的编制和评审,县人民政府已批复;完成了大塅镇(201x已评审)、棋坪镇、排埠镇、港口乡控制性详细规划的编制和评审,待县人民政府审批。

2、严格农村建房审批程序,规范农民建房行为。至10月底,共审批个人建房315宗(不含危房改造户数),占地面积47900平方米,建筑面积87170平方米;单位建房6宗,占地面积4578平方米,建筑面积13980平方米;景区开发建设1宗,建筑占地面积96237平方米,建筑面积68000平方米。严格按照《全县农村建房管理办法》,所有农民自建住宅一律实行县统一审批,开展农村建设督查,通过县乡齐抓共管,农村乱建、滥建房屋的现象有了明显的改变。

3、认真开展农村危房改造工作。根据省、市、县相关文件要求,制定了《铜鼓县201x年农村危房改造工作实施方案》,并严格按照时间节点狠抓工作落实。根据深入调查摸底,按住房最危险、经济最困难的要求和标准确定了我县201x年农村危房改造对象650户(城建口460户、民政口150户、扶贫移民口40户),现已全部落实到户,完成审批且完成档案收集整理工作。开工率100%,竣工525户,竣工率达80.77%,录入率90%。

(四)加强建筑市场监管,规范建筑行业秩序

1、加快建筑产业发展,扶持施工企业做强做大。在执行好原有鼓励扶持政策基础上,进一步加大力度促进建筑业发展。目前我县已有总承包一级企业两家,总承包二级资质企业两家,总承包三级资质企业三家。我县建筑企业已逐步走出本市、甚至本省,不断外拓市场,努力提高自身市场竞争力。

2、继续强化建筑市场监管,规范建筑市场行为。严格执行市场准入和退出机制,加强对建筑企业、从业人员的动态监管和考核,所有新报建工程均严格执行法定报建程序和法定监管程序。201x年我县新开工程项目20个,建筑总面积24.41万平方米,工程总造价约1.46亿元。

3、加强建设工程招投标监管,确保建设工程招标投标健康有序发展。201x年应招标工程43项,其中公开招标工程15项,邀请招标工程28项,所有招投标工程依法依规、程序到位。

(五)强化意识落实责任,确保工程质量安全

截至10月底,我县在监工程37项,建筑面积56.68万平方米,工程造价5.99亿元。201x年,我县建筑施工安全生产形势整体保持稳定,未发生任何建筑施工安全事故。

1、强化安全生产责任目标管理,抓好安全生产各项制度的落实。按照年初制定的建筑施工事故死亡人数为“零”的控制目标,与各在建工程项目部签订建筑施工安全管理目标责任书,强化工程质量终身责任制的落实。同时,对在我县建筑施工安全情况较差的在建工程除责令其按“四不放过”原则进行整改外,对企业的主要领导采取约谈制度,帮助施工企业和监理企业分析安全生产形势和存在的问题,督促制定落实整改措施,认真履行安全生产职责。

2、突出重点,抓好建筑施工安全专项整治。坚持每季度召开建筑施工安全生产工作会议,并结合本县实际制定了《201x年铜鼓县建筑施工安全专项整治实施方案》,突出抓好落实安全主体责任、加强企业安全生产基础管理、深化施工安全专项整治等十个方面的工作。同时,为认真落实《江西省工程质量治理两年行动实施方案》,我站结合我县实际情况,对市场行为、工程质量、施工安全等方面进行督查,通过专项整治活动,认真落实安全生产监管责任和企业安全生产主体责任,及时消除事故隐患,使安全生产监管措施真正落到实处,确保不发生建筑施工安全事故。全年共进行建筑施工安全检查13次,共检查工地68个,查出安全隐患226项,发出整改通知书89份,其中停工通知书12份。

3、深入开展建筑施工“安全生产月”活动。按照上级部门要求,及时开展建筑施工“安全生产月”活动,全面布置、指导我县建设工程安全生产工作。活动期间,局领导带队参加了全县安全生产月宣传咨询日活动,接受群众的咨询,并在我局办公楼及所有在建工程悬挂安全生产宣传标语,加强安全意识教育。上半年,先后两次组织了所有在建工程项目经理、监理人员参加省、市安全生产标准化现场观摩会。通过宣传教育,强化各责任主体安全生产意识,落实安全生产责任。

二、存在问题和不足

1、规划方面。温泉新区和西湖新区目前控规还没有覆盖,原有控规因新技术规范调整、欠规划费等原因未出正式成果。

2、城市重点工程建设方面。由于温泉大道未开始实施,致使温泉新区污水管网无法继续施工,目前只完成工程量的70%左右;新建自来水厂因征迁不到位,未实质性建设;温泉大道、西湖新区道路管网没有启动;九个棚户区改造没有实质启动等。

3、人才引进方面:城建局专业技术人才缺乏,知识年龄结构老化,受单位编制影响,难以招聘引进专业技术人员。

4、部分工程未办理安全监督和建筑施工许可手续而开工建设(如财富广场等工程);受房地产不景气影响,一些工程由于种种原因暂停施工、半停工或长期停工(如青松子龙府工程、江岸豪庭、钱江华府等工程)造成建筑施工安全监管问题,存在较大安全隐患。

三、明年工作打算

1、进一步完善县乡村规划修编。

①尽快完成编制温泉新区和西湖新区、火车站新区的控规及城市设计;

②完善西湖新区、温泉新区控制性详细规划及安置点规划;

③完善生态园区功能配套设施规划;

推进供电及地下管网综合规划,电力设施专项规划编制并审批备案;

⑤完成5平方公里城市设计;

⑥全面完成各乡镇控制性详细规划以及村镇布局规划。

2、持续开展“城市建设三年升级战”,加大重大项目、重点工程规划建设力度:

①加快老人大地块城市综合体、新公墓山、教育园区、凤凰山公园、电商孵化基地、新妇幼保健院、城东幼儿园和铜鼓地质公园规划建设;

②规划设计定江河、石桥河两河四岸改造;

③完成定江西路新行政中心至迎宾大道路面及给排水改造,启动温泉大道及江头至温泉环城线建设;

④加快温泉新区和西湖新区污水管网、新行政中心、新水厂和天然气管道供气站建设;

⑤加快陵园组棚户区改造项目、老街改造项目等民生工程建设和电影院地块改造建设;

⑥以蒙华铁路铜鼓站场为龙头,加快西湖新区建设,着手规划建设城南西路至火车站站前大道及火车站站前商贸物流服务中心;

⑦加快推进昆庆纺织、燕鸣温泉、汤里温泉、天柱峰景区开发建设。

3、加大农村危房改造工作力度,完成460户农村危房改造任务,持续开展农村违法用地、违规建房专项整治,建立和完善农村建房长效监督管理机制;进一步完善村民建房审批监管和竣工验收程序,严格规划要求控制村民建房。

4、积极协调配合棋坪镇做好镇村联动建设工作,加强工作衔接力度,及时向县委、县政府和市镇村联动办上报进度,确保镇村联动建设各项工作任务按时完成。

5、认真开展工程建设领域突出问题专项治理工作,进一步规范我县建筑市场运行秩序。严格建筑施工许可证审批工作,坚决打击建设工程“未批先建”“少批多建”等违法违规行为。充分利用建筑市场诚信信息平台的监管作用,加快推进建筑诚信体系建设,提高建筑从业人员素质,加快促进我县建筑业持续健康发展,确保我县工程质量总体水平得到明显提升。

6、加强建筑质量安全管理,严格落实安全生产责任,全面监控重大安全危险源,规范五方主体责任行为,进一步加强工程质量终身责任制度的落实。继续开展工程项目安全生产标准化管理和工程质量治理两年行动,争创省市标准化工程项目3个以上。按照严管重罚要求强化对施工现场的质量安全监督,实行每月一排查,每季一大检查工作机制,对存在的问题做到整改不到位不放过,处罚不到位不放过,确保质量安全监控面达100%。

规划建设局年终总结

3201x年,我局党务公开工作按照党务公开有关要求,不断拓展公开内容,创新公开形式,完善公开制度,强化公开监督,取得了一定成效,现将我局执行党务公开情况总结如下:

一、领导重视,机构健全

201x年我局对党务公开领导小组和公开办成员进行了调整充实,成立了由张宁同志任组长,钟森泉、陈建鸿、郭小标、邓云、李娟、张云飞同志任副组长,机关股室负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室,负责党务信息公开的具体工作,明确专人专岗负责,真正做到主要领导高度重视亲自抓,分管领导加强协调具体抓,有关部门明确专人负责抓。为积极主动地创造良好的工作条件,多次召开专题会议,研究问题,确保各项党务公开措施落到实处。

二、规范建设,提高党务公开质量

积极推进一般事项公开向重点事项公开、结果公开向全过程公开的转变,进一步提高党务公开的质量。我们主要做到“三个更加”:一是公开的内容更加充实。对党务公开的范围、党务公开的内容、党务公开的形式、党务公开的制度等作了进一步的明确。二是公开的时间更加及时。针对公开项目的不同情况,确定公开时间,做到常规性工作定期公开,临时性工作随时公开,固定性工作长期公开。三是公开重点更加突出。坚持把群众最关心、最需要了解的事项作为党务公开的重点。通过推行党务公开,监督和制约行政权力的运行,促进廉政勤政建设,并且在不断总结工作经验的同时,进一步完善党务公开制度,推进党务公开工作的深入开展。

三、加强制度建设,保障工作落实

为切实提高我局政务公开工作的规范化、制度化水平,结合我局工作的实际,制定了党务公开工作计划,提出具体任务,并建立各项制度确保任务得以落实,包括:

(一)制定严格的内部规章制度和工作纪律,建立健全与党务公开相配套的规章制度,结合我局实际,制定详细的投诉处理、违规处罚等办法,建立科学、规范、严格的内部约束机制,保证党务公开扎实有效地开展。

(二)政务公开制度健全,涉及个人或组织的重大利益,或者有重大社会影响的事项在正式决定前,将拟决定的方案和理由通过网站向社会公布,在充分听取意见后进行调整,再作出决定。

(三)加大监督检查力度,强化日常监督考核,自上而下地强化对党务公开工作的监督检查,重点解决承诺不践诺的问题。

四、拓展途径,广泛宣传

(一)认真贯彻党务公开相关会议精神。召开专题会议,迅速传达关于推进党务公开工作的要求,总结推广党务公开的先进经验。强调要求把深入学习贯彻党务公开相关会议精神作为当前党务公开工作的重点,明确工作目标,加大公开力度,在认真学习、深刻理解、切实贯彻会议精神的基础上,把党务公开工作与效能建设结合起来,与廉政建设结合起来,确保党务公开工作再上新台阶,取得新成就。

(二)切实加大信息公开宣传力度。广泛开展宣传培训活动,组织开展对全体干部、职工的培训,明确要求每位工作人员都要把此项工作作为一项基本工作抓紧、抓实,切实增强做好党务公开工作的责任感和紧迫感。

五、下一步努力方向

党务公开工作是一项长期的系统工程,我局党务公开工作虽然取得一定成绩,但也存在一些不足,对党务公开工作的宣传力度还需进一步加强。下一步工作打算:

(一)进一步健全和完善党务公开制度,规范公开内容,提高公开质量。一是调整党务公开领导小组办公室,做好牵头和协调工作。二是对照条例,进一步梳理我局办理的行政事项,促使我局党务公开工作朝规范化、制度化方向发展。

(二)抓重点促深化。按照“统筹规划,突出重点,切合实际,稳步实施”的要求,在深化完善和巩固提高上下功夫,加大“真公开”的力度。探索行政执法过程中的权力约束机制,确保执法处罚公开公正。同时,要按照有关规定,对我局办理的行政事项进一步公开办事程序、办事标准、办事结果,并在工作质量、态度、时效等方面作出承诺,不断增强工作透明度。

篇2:规划建设部年终总结

一、201x年主要工作总结

(一)城乡一体化进程明显加快。以市委、市政府名义出台了《关于贯彻落实江西省委省政府关于完善城镇化发展体制机制提高城镇化发展质量的意见的实施意见》,为推进宜春新型城镇化建设工作提供了行动指南。一是城建三年升级战强力推进。截至目前,全市三年计划项目数1029个,开工项目789个,总开工率76.67%,累计完成投资1222.96亿元;中心城区三年计划项目数172个,开工项目154个,总开工率89.54%,累计完成投资343.4亿元。一大批市政基础设施和公共服务设施项目的竣工,城镇综合承载力得到明显提升。二是镇村联动建设发展工作转向常态化。一方面,第一批镇村联动建设发展工作圆满收官。对19个示范镇(重点镇)的镇村联动建设发展工作进行了验收评比,提炼总结在开展镇村联动建设发展工作中的特色亮点和经验得失,形成了一套完善的资料。另一方面,推动镇村联动工作常态化。以市委、市政府名义印发了《关于深入开展镇村联动建设稳步推进城镇化的意见》,形成较为完整、较为体系的镇村联动建设长效推进机制。精心选取了13个乡镇(街道)启动了第二批镇村联动建设发展工作。百强中心镇污水处理设施建设方案完成率全省排名第一。所有行政村规划、县域村镇布点规划以及中心村建设规划编制在全省率先完成。

(二)规划管理体制机制日渐完善。一是城乡规划编制进一步加快。完成了中心城老城区、航空城、高铁新区控规和消防专项规划,积极配合省住建厅开展《新宜萍城镇群战略规划》、《南昌大都市区》的规划编制工作。大力推进昌铜高速生态经济带建设,委托江西省城乡规划设计研究院对《昌铜高速生态经济带建设规划》进行调整修改,目前已完成规划成果。二是规划管控机制进一步规范。起草并以市政府名义出台了《关于加强规划管理工作的意见》,进一步明晰规划管理权限,对各类控规进行全面清理。三是规划审批流程进一步优化。完成了权力清单、责任清单以及行政审批平台流程的制定,在全省率先推出了建设项目网上规划审批服务,大大提升了审批效率,缩短了审批时限。按照规划审批分离的要求,组建了规划评审专家库,实施了建设项目专家论证评审制度,大大提高了规划的科学性。

(三)建筑市场管理日趋规范。一是工程质量安全形势稳定。在全市继续开展“工程质量治理两年行动”。切实抓好建设工程质量监管,通过建立和完善书面承诺、永久标牌、信息档案制度,全面落实五方责任主体质量终身责任。今年10月代表江西省迎接了住建部工程质量治理两年行动专项检查,我市工程质量安全工作获得了住建部检查组和省住建厅的肯定。二是建筑业发展态势良好。201x年前三季度建筑业总产值225亿元,同比增长24%,占全省建筑业总产值7%,增速全省排位第一,产值在全省排位第四,税收10.1亿元。建筑业企业资质三级升二级22家,二级升一级5家,目前全市共有建筑业企业551家,一级企业23家,其中房建施工总承包一级16家。

二、下一步工作打算

根据市委、市政府有关中心工作部署,201x年着重做好以下几个方面的工作:

(一)强化规划引领,着力构建科学的城镇体系。全面完成中心城各项控规的清理、修订和备案工作;积极探索“多规合一”试点工作,适时启动中心城总体规划修编;针对重要地段、重点街区组织城市设计;开展中心城建筑风格、色彩与地方特色文化融入研究,启动省级历史文化街区(王子巷)规划设计工作;完成昌铜高速沿线生态经济带建设规划,做好宜万上城镇群城乡统筹规划的前期准备工作,配合省住建厅完成赣西城镇群战略规划及南昌大都市区规划的编制工作。通过规划引领,进一步优化城乡互动发展空间布局,着力构建科学的城镇体系。

(二)注重城乡统筹,着力提升人的城镇化质量。要以完善城镇功能为重点,加快城乡基础设施建设,切实改善生产生活条件。全力推进城建三年升级战项目的实施,打好收官战,突出民生工程优先,突出基础设施项目带动。中心城加快明月山机场扩建、四方井水库和交通物流、医院学校、公园绿地等重大基础设施建设,着力提升承载和辐射带动能力;抓住城市棚户区改造三年攻坚战契机,抓好老城区的改造提升,完善城市路网体系,提高支路密度;合理控制开发强度,高度重视环境建设。要自觉遵守并督导各地严格贯彻落实省政府办公厅《关于严格执行城镇总体规划集约节约用地的意见》(赣府厅发[]34号)文件精神,把重点从过去从注重“扩张”转移到注重“提质”上来,严格控制城区和工业园区的无序扩张,优先保障棚改、危改、文化教育、医疗养老等改善民生项目,优先保障生态环境项目。按照省推进新型城镇化领导小组《关于开展江西省新型城镇化综合试点的通知》精神,精心做好开展试点的申报及指导。对开展第二批镇村联动建设发展工作的13个乡镇(街道)做好技术指导,帮助包装项目,积极向上争取资金和政策支持,年底前完成年底考核验收。对已实施的重点镇(示范镇)提升管理水平,对新纳入的乡镇全面推进基础设施和公共服务设施建设,推动镇村联动建设发展工作转向常态化。

篇3:规划建设部年终总结

1整合涉农资金,非均衡性投入

建设资金是实施美好乡村建设的关键与保障, 资金的筹措方式与资金使用机制的建立,是关乎美好乡村建设可持续发展的核心命题。安徽省肥东县在美好乡村建设过程中从整合各类涉农资金、完善资金审批流程与更广泛的拓展资金筹措渠道等多个方面着手,建立健全一整套在实践中不断完善的涉及建设资金筹集、使用等相关法定条例的规范。

1.1整合各类涉农资金

2013年肥东县财政已将用于美好乡村建设的4000万专项资金按照1:1的比例进行配套投入。坚持以乡镇为投入主体,县级以奖代补,制定和出台了《美好乡村建设专项资金使用管理办法》、《2013年度整合涉农资金支持美好乡村建设实施方案》等相关文件,并将一事一议、大湖区减负资金、中央财政追加高标准农田建设、农村饮水安全工程、土地整治与新农村建设项目、农村清洁工程、小城镇建设等涉农的24个项目资金纳入整合范围,涉及资金总量6.48亿元。目前,经过整合,能够直接投入36个中心村建设的资金达到1.65亿元。

1.2非均衡性投入原则

明确了涉农资金的审批流程,规定所有的涉农项目都要经过相关审核,最大程度向中心村整合。 目前,仅从财政投入这一块来算,省、市、县三级专项资金有近7000万元。在实际工作中,肥东县把握非均衡性投入的原则,重点投向环巢湖的中心村、集镇中心村、有人口规模和产业发展资源的中心村,避免造成过程性浪费(见表1)。

2“三结合三集中”创新美好乡村规划建设模式

以肥东县陈集镇为例,肥东县在美好乡村建设过程中推行“三结合”、实现“三集中”,走出了富有陈集模式肥东特色的新型美好乡村建设规划模式。

2.1与集镇建设相结合,引导人口向中心村集中

通过人口集聚,推动基础设施建设规模化和集约化,实现生态环境优美。

一是以科学的规划引领人口集中。紧密结合城镇发展规划,将中心村建设点选择在距集镇约100米之处,毗邻传统集镇,群众生产生活更为便利。 在集镇原有规划基础上,延伸镇区规划范围,拓宽镇区版图,实现了中心村和传统集镇无缝对接,既建设了农村,又壮大了集镇,实现了美好乡村与传统城镇建设的有机结合。周边群众向中心村集中意愿高涨,普遍支持和参与美好乡村建设。

二是以完善的设施吸引人口集中。在加强基础设施建设同时,不断完善公共服务设施建设,提升中心村吸引力,有效促进人口向中心村集中。坚持做到建设规模化、设施配套化,全面提升集镇品味, 中心村实现水、电、路畅通,雨污分流;安装太阳能路灯100盏,建成300立方米无动力污水处理沼气池2座,修建农民广场3500多平方米,新建农民公园和体育健身场500多平方米,新增停车场1600平方米,种植草坪10000多平方米,栽植高档树木5000余棵。通过整体推进和功能整合,显规模, 上档次,出品味,对群众吸引力日益增强。

三是以优美的环境促进人口集中。将环境整治作为提升中心村形象的突破口,城镇整体形象和中心村面貌大为改善。鼓励肥东“圣泉集团”、“宁国恩龙集团”等外来客商前来投资苗木花卉生产, 既增加农民收入,又增添美景。整治“八乱”现象, 完善各项配套措施,将工作中的好做法以制度的形式固定下来,形成长效机制。投入67万元重建陈集新街;投入20余万元对店招、店牌进行整治; 投入10万元对为民服务中心进行美化亮化;购置垃圾车、垃圾桶并配备专职保洁员,着力打造优美乡村。截至目前,已有1.2万人到集镇居住,占全镇人口的40%(见图2)。

2.2与产业发展相结合,整合资源向中心村集中

通过产业提升,壮大农村经济,增加农民收入, 实现群众生活甜美。一是整合农业项目,改善农田水利。积极争取农业开发项目,以项目建设为支撑, 不断改善农业生产基础条件。紧密依托国家农业开发土地治理等重大项目,与新农村建设同步实行, 有机结合。整治农田1.8万亩,兴挖当家塘16口, 兴修砂石路35公里,硬化渠道8.5公里,实现了田成方、路硬化、林成网、沟相通、渠相连的目标, 农业生产条件得到改善。二是加大土地流转,优化产业结构。实行以土地招商,积极吸引农业龙头企业建立产业基地,积极发展生态、环保、绿色、有机及循环的现代农业。目前已有2家省级农业产业化企业和1家市级农业产业化企业在中心村落户, 种植苗木1200亩,蔬菜1600亩,百合800亩。中心村已初步形成高档苗木花卉区、精品果蔬种植区、 高效粮油作物区等七大功能区。产业结构显著优化, 大大增加了农业生产附加值。三是壮大农村经济, 促进群众增收。立足农业招商引资,实现土地合理流转,实行农业产业化经营,全面推广“龙头企业 + 基地(农户)”和“农民专业合作组织 + 基地(农户)” 的发展模式。通过专家结对、政策帮扶等措施,积极扶持农民种植大户,培养农村致富带头人。村民一部分在村中就近打工,一部分富余劳动力卸下包袱外出打工,逐渐从一产向二、三产业转移,加上田租,农民收入比以前大大增加,生活品质显著提升。

图2 整合资源,整村推进,完善设施,美化环境,美好家园

图2 整合资源,整村推进,完善设施,美化环境,美好家园

2.3与组织建设相结合,推动服务向中心村集中

通过创新组织建设,提升服务水平,实现乡风人文和美。一是建设阵地,完善服务设施。调整功能设置,整合教育、卫生、计生、文体、综治等资源,着力提升村级组织活动场所的综合服务能力, 初步建成了软硬件设施相对完备、服务功能相对集中、群众办事比较便捷的社区化综合服务中心,基本满足了群众需求。二是优化队伍,提升服务水平。 为主动适应新形势下农村工作的新要求,强化村干部教育和管理,促进干部转变观念、转变职能,重新设岗定责,积极探索新型公共管理服务体制机制。 通过“换血”和“洗脑”,逐步将村干部由地域型向功能型和服务型转变。三是提升管理,推动村民自治。成立美好乡村建设村民理事会,积极发挥群众主体作用。健全村民会议和村民代表会议、村务公开、村民议事、村级财务管理等自治制度,依法保障农民在美好乡村建设中的知情权、参与权、管理权和监督权,进一步提升农民群众公共意识和文明素养,共同建设文明和谐的美好乡村。

3“三位一体”协同推进美好乡村建设

3.1以“五化同步”改建村庄面貌

硬化、净化、绿化、亮化、美化“五化同步” 是美好乡村建设的重要内容,村里的房屋修葺一新, 平整的柏油马路铺到门口,美好乡村建设让乡村面貌焕然一新。通过美好乡村建设,肥东县首批建设的中心村各个焕发新颜,其中岘山村将打造成4A级农家乐景点,经过大半年的装扮,岘山村已经颇具姿色:村前的两座山上,栽种了成片的梨树、桃树,开春时将成一片花海;在一口偌大的池塘上, 崭新的浮桥横跨左右,成为游客游山玩水的捷径; 宽敞的柏油路、靓丽的文化广场、灵动的绿化效果, 已经让岘山村美不胜收。

3.2以“兴产置业”改善居民生活

美好乡村建设带来的村容村貌的巨大改变不光给村民带来最直观的感受,还给村庄的产业、未来发展注入了巨大的活力。以岘山村为例,目前已有7家企业入驻岘山村,重点打造农家乐和苗木花卉, 保守估计将带动500人就业。能让老百姓享受到山水田园生活,并且在家门口找到一份工作,真正让村民留在家中,坐享美好乡村带来的实惠。美好乡村建设,兴了产业,鼓了腰包,改善了居民的生活水平,使居民得到实实在在的实惠,享受到了真真切切的政府好政策带来的改变(见图3)。

3.3以“十个一”提升精神文明

美好乡村的建设使得村庄内整体精神文明得到了巨大的提升,肥东县在各个中心村开展乡风文化建设“十个一”活动,即每个中心村都做到有:“一段村史、一句村训、一幅村徽、一首村诗、一条长廊、 一块广场、一方舞台、一支队伍、一批作品、一群好人”。 着力打造文化品牌,构建文化载体,突出文化惠民。 在全省首创组建了美好乡村文化艺术团,把美好乡村建设的规划政策、目标任务编写创作成歌曲、小品、 相声、大鼓书、诗朗诵等多种文艺形式,深入乡村巡演。从演出情况看,群众非常欢迎,演出现场人头攒动、气氛热烈,实际效果很好,切实发挥以文载道、以文育人、以文寓美的作用。同时,结合美好乡村建设规划要求的农家书屋、村文化站的建设, 丰富了农民的空余生活(见图4)。

4“一村一品”打造乡村旅游精品村落

依托村庄特色,挖掘地域建筑文化内涵,推动“一村一品”的建设,打造好乡村旅游精品村落,以肥东县首批实施的十二个美好乡村的瑶岗村为例。

瑶岗村以3A级风景区“渡江战役总前委旧址纪念馆”所在地而闻名中外,纪念馆是中宣部命名的第四批全国爱国主义教育基地。多年来为合肥及周边的党员、群众和学生开展爱国主义教育作出了积极贡献,纪念馆每年接待游客数万人,是典型的旅游特色型村庄。

在瑶岗村美好乡村建设过程中,撮镇镇按照“传承红色文化,建设徽派村庄,打造旅游精品”的目标, 打造村馆一体新特色,展示红色瑶岗新形象,该镇专门成立瑶岗美好乡村建设指挥部。美好乡村规划围绕渡江战役纪念馆旧址景区布局,对瑶岗的农舍按照“粉墙黛瓦马头墙”的徽派特色进行升级改造, 并配套建设完善村里各项功能设施,让纪念馆同村庄真正融为一体、相互辉映,从而进一步提升瑶岗红色旅游的品质(见图5)。

5长效机制建立的探索与改进

针对在本轮美好乡村建设后期村庄建设管理、 环境维护方面所暴露出的缺乏长效机制的问题,笔者认为应主要从公共卫生保洁、公共设施维护、坚持系统规划等方面着手。

5.1建立农村卫生长效管理专项基金

建立农村环境卫生长效运转机制,从队伍、职责、制度、经费等环节入手,创新农村环境卫生长效管理模式,采取政府主导、市场运作、部门指导、 农民参与的办法,区分各类基础设施的不同性质, 积极探索基础设施管护养护的途径,维持公共卫生清洁,实现可持续发展。

图5 完善旅游配套设施,助力美好乡村建设

图5 完善旅游配套设施,助力美好乡村建设

5.2建立健全“农村公共设施物业化管理”制度

定期维护公共设施,将村庄卫生保洁、垃圾收集、污水处理、路灯照明、用水设施、村道养护等纳入日常管理养护,同时建议将此项工作纳入合肥市2013年民生工程的自选项目,加大推进力度。

5.3提高居民参与度,坚持系统规划

加快添置乡镇及中心村的图书室、健身广场、 体育设施,加强对农村文化骨干的培养和对日常文化活动的组织,同时通过政府购买公共服务方式让农民在村里能看电影、瞧小戏,丰富农民的文体活动,激发群众参与文化的热情,从而让健康的生活方式占据农民的业余生活,让居民切实感受到美好乡村建设带来的好处,积极参与到美好乡村建设中, 自觉维护美丽家园,遵守村庄规划系统。加大舆论宣传,营造浓厚氛围。通过报纸、电视、广播等媒体, 采用专版报道、广告标语、宣传手册、橱窗、电视视频、文艺表演、组织农民代表实地考察等形式, 广泛宣传建设美好乡村的必要性和紧迫性,燃起广大农民建设美好家园的强烈愿望,形成政府与村民互动的生动局面。

美好乡村建设是建设美丽中国的基础,是缩小城乡差距、建设和谐社会及国家新型城镇化建设的重要内容。合肥市肥东县通过实施首批12个重点示范村建设,在全省率先成为统筹城乡的典范区、 美好乡村的先导区、全面小康的样板区和改革创新的试验区。通过调研、分析与总结肥东县美好乡村建设的实践建设,可以清晰的看到,美好乡村的建设不仅应该坚持生态优先、因地制宜、突出重点、 注重实效,更应以农村基础设施建设为重点,充分运用市场机制,建立长效管理机制,才能实现可持续发展!(本文为“第一届全国村镇规划理论与实践研讨会”优秀论文)

摘要:本文以安徽省合肥市肥东县美好乡村建设为例,通过对首批12个各具特色和风貌的中心村美好乡村规划实施情况进行实地调研、跟踪回访,对在规划编制、实施过程中采用的财政资金重点扶植、村庄整体建设“三结合三集中”、村庄发展“三位一体”等多种实用的建设模式进行总结;同时对在其他村庄规划中暴露出的村庄面貌特色不突出、村庄后期管理维护缺失等问题和困难进行总结后,结合肥东县的实际实施经验,提出村庄风貌“一村一品”、村庄管理建立长效机制等切实可行的解决方法。

篇4:年终奖不可不规划

1万元以内:稳健为主

李蕾大学毕业后进入某私企担任文秘工作,上班以来认真完成老板交代的各项工作,为人谦虚低调,得到了同事和领导的好评。由于是第一年上班,年前放假时,老板破例给李蕾发了5000元奖金,作为年终奖。李蕾本没想到会收到额外奖金,并且提前安排好了过年的各项支出。面对这笔“飞来横财”,李蕾一时不知该如何处理。

中国人寿保险公司金融理财师杨旭:对于年终奖较少的人来说,首先看一下自己的保障是否齐全。如果还没有购买保险,可选择买份保障型保险,如意外、重疾等。保险比较齐全的,可考虑用作储蓄或投资稳妥的理财产品如保本和货币基金。虽然储蓄是一个简单的理财方式,但如何存钱也是一门学问。目前,一年期定期存款、半年期存款和3个月定期存款和活期存款的利率差距明显。经过2010年底的两次加息,活期存款利率不变,仍为0.36%,而一年期存款利率达到了2.75%,半年期存款和3个月定期存款的利率也分别达到了2.50%和2.25%。根据以上情况,定期存款时间越长,所得利息也就越多。但由于加息预期很强,建议存款期限最好不要超过1年。还可采取分散储蓄的方法。比如,将这部分钱分成两部分,分别存为3个月和半年,这样,资金既能获得较高流动性,又能获得相对较高的利息。

1万~10万元:常规理财产品

王哲是某建筑设计公司的老员工了,并且担任部门主任一职。2010年,单位取得了不错的效益,老板也非常认可王哲的能力,认为他对整个项目的贡献很大。年终时,王哲领到了8万元的年终奖。王哲2010年的投资不算很顺利,在股市中被套,基金净值也亏损了8%,王哲很犹豫是继续在股市中折腾,还是换个投资领域。

工行东单支行理财师李政:进入2011年,股市的不确定性增加,出现趋势性行情的概率不大,结构性行情还会贯穿全年。如果对板块轮动把握准确,不妨踏准节奏在股市中获利。如果投资经验不甚丰富,不建议继续在亏损的股票中补仓摊薄成本,这很有可能带来更大的损失。

通常情况下,年初是理财产品发行的高峰期。2010年的理财产品主要是以短期为主,而且取得了相对好的收益。由于2011年加息预期几成定局,多数人比较青睐短期理财产品。目前,多数银行都发行了20~40天期限的理财产品,预期年收益率2.25%~3.1%,起存资金5万元。如果短期理财产品能够达到预期,收益就会远远高于存款利率。除此之外,还可选择投资纸黄金、买实物金等。

10万~50万元:试水高风险投资

王征是某外企技术研发部负责人,其所在的部门2010年的新成果为公司带来了不菲的收益。公司高层经研究,决定给予王征30万元的奖励。平时王征的级别每年的年终奖都在10万元左右,拿到这30万元奖金,王征有点小兴奋。平时在期货公司的朋友总是让他去开户,做期货、黄金等高端领域投资,以前他总觉得风险太大,现在有钱了,就想去试一把。

篇5:规划建设部年终总结

设,深入推进城市管理工作,经过全系统广大干部职工的共同努力,圆满完成了各项工作任务,现将工作情况总结如下:

一、全面完成招商引资工作任务

为深入贯彻市委“大开放、大招商、快发展、全面建小康”的工作主题,确定了“合力推进、灵活变通、优化服务”的工作方法,把招商引资上项目摆到工作的首位全力推进,并结合自身工作实际,发挥部门优势,推出了有效的工作举措。一是加大领导力度。高度重视招商引资上项目工作,站在全市发展的大局,自觉的将此项工作视为己任,牢牢抓在手中。由一把手总负责,指定一名班子副职专职抓招商,抽调精干人员成立了招商引资工作办公室,充分发挥杠杆部门招商主体作用,及时协调解决项目落实中遇到的困难和问题。二是树立服务理念。本着“一事一议、特事特办”的原则,简化建设项目审批手续,加快开工建设速度。尤其在房屋拆迁方面,工作人员积极与开发商沟通,提供合理化建议及措施,讲解有关法律制度,预测可能面临的问题并拿出解决方案,得到了投资者的一致好评。三是出台优惠政策。在《本市投资优惠政策》基础上,出台了针对本部门的优惠政策,招商引资项目建设中所涉及的基础设施配套费、墙改专项基金、城建占道费、质量监督费、规划测量设计费、拆迁管理费等行政事业性和审批服务性收费匀不程度地给予了减免,努力打造政策洼地、投资佳地。四是规范办事规则。实行“价格阳光工程”,做到“有价必公示、无公示禁收费”,实行“首次不罚制、岗位无缺制、行政处罚报备制”,加强有形建筑市场和行政执法队伍管理,深入开展诚信教育,加强信用制度建设,为投资者创造一个宽松、和谐的投资环境。

通过努力,佳木斯恒远建设集团有限公司和农垦东星房地产开发公司分别投资建设文化家园小区工程项目和农垦新苑小区工程项目,落实资金5397.7万元,超额完成了市委、市政府年初确定的建设局4000万元的招商引资任务。

二、城乡规划工作健康有序开展

按照区域性中心城市的发展定位,突出整体性、科学性、前瞻性和特色性的原则对城市进行高起点规划,在城市总体规划的指导下,根据城市开发和改造的需要重点做好控详规划,城市分区规划和专业规划编制工作,使城市规划体系进一步合理完善。一是完成了城市总体规划(2006—2020)修编工作。按照市委十四届六次全委(扩大)会议要求,今年2月委托佳木斯城市规划设计院对我市城市总体规划进行了变更和调整,对城市性质、规模和总体布局重新定位,省城市规划技术监督委员会已于7月21日通过了《本市市总体规划(2006—2020)》。二是完成了工业园区规划编制工作。铁西工业园区总规划面积840公顷,已完成控详规划论证,并上报黑河市发改委。三是完成了庆华新村等十二个棚户区履行改造规划方案,总面积420.57公顷。四是完成了《希望小区规划》、《房产住宅小区规划》等10个小区规划,总占地面积58公顷;五是完成了新农村建设9个试点村的规划设计工作。按照社会主义新农村建设要求,对赵光镇北乐村、通北镇飞跃村等9个试点村进行规划,完成规划面积332.36公顷。六是完成建材批发大市场规划面积21.47公顷。

三、城乡基本建设积极有效推进

围绕“突出重点,加快建设”的工作要求,按照因地制宜、方便群众、以人为本、遵循规划、完善功能、配套建设、提高品位的城市建设方针,组织实施了城建重点项目建设工作,一年来,成效明显。

(一)楼房开发建设工程。为全面完成市委、市政府年初确定的20万平方米楼房开发建设任务,按照《本市市2006年楼房开发建设实施方案》要求,确定了城市重点开发地段,制定了鼓励、吸引开发商投资开发的优惠政策,对不同地段,不同开发建设面积制定了不同的政策。截止目前,已办理规划审批手续的建设项目25项,总面积22.94万平方米。文化小区高层住宅楼工程、恒远嘉园小区工程、源林木业公司住宅小区工程、房产交易中心工程、农垦新苑小区工程、永大盛世花园小区工程等相继开工建设。我市今年重点项目文化小区高层楼房建设工程基础部分全部完工,钢材投入量达400余吨,混凝土投入量达3000立方米,施工单位完成生产产值600万元,建设单位实现投资1600万元。目前,施工已进入主体阶段。集休闲、娱乐、购物为一体的文化小区休闲广场与高层楼房开发配套建设。

(二)城区道路改造及维修工程。今年我市城区道路改造共完成投资673.31万元,新建白色路面2.5万平方米

。其中,三道街道路改造工程投资159.25万元,新建白色路面6359平方米,硬化巷道535.19平方米,铺装步道板7139平方米,砌筑路边石1294.5米;健康路南端道路改造工程投资142.14万元,新建白色路面4180平方米,砌筑路边石712米;庆西一路改造工程投资183.2万元,新建白色路面7237.08平方米,铺装步道板4298.4平

方米,砌筑路边石20067.1米;庆东路和庆园街改造工程投资132.94万元,新建白色路面6880平方米;投资55.78万元完成了电业街和铁南一街砂石路建设工程,修建面积10629平方米;维修城区白色、黑色路面16条,维修面积3545.88平方米。步行街改造工作委托佳木斯市城市规划设计院对工程和施工图设计进行规划,已完成施工方案。配合城区道路改造工程进行了电业街、铁南一街、三道街、庆西一路、庆东路、庆园街和健康路南端道路排水工程建设,新建检查井55座,雨水井90座,污水盆41座,铺设各类排水管线2570米。

(三)城市绿化美化亮化工程。坚持把城市绿化作为改善城市生态环境,加强城市基础设施建设的重要组成部分,认真组织实施公共绿化、景点绿化、街路绿化等方面的城市绿化工作。共培育5个品种18万株草花,用于街路、景点及庭院的绿化美化;在交通路、铁西路绿化带及交通路木质花盆栽植4个品种草花15.7万株;新建2万平方米街头绿地,对城区北出口进行了绿化改造,栽植4个品种乔木7400棵,花灌木3400丛;投资80万元完成了烈士公园改造一期工程,铺装园路1200平方米,新建2340平方米门前广场和4530平方米中心广场,并对公园大门和英雄纪念碑进行了维修。

城区主要街路亮化工程完成了中央路南段(南直街至货物处)、站前街、电业街、四道街、西八道街、中央路北段(六至十道街)、十道街路灯基础预埋和地下电缆敷设工作,淤埋路灯基础96个,敷设电缆4000米;在省三院外游园和铁西游园安装景观灯12盏;在交通路桥、逸园等处悬挂霓虹灯3000余盏,今年我市城区主要硬化街路将全部实现亮化。

(四)环境卫生设施建设工作。在深入调查的基础上,研究制定了垃圾场改造方案,工程概文秘家园算投资24万元,需动用土方量19188立方米,根据改造方案要求,在垃圾厂周边建成了高2米、长1000多米的高墙防护栏,有效阻止了垃圾厂白色垃圾肆意飘散。确定了开发建设带公厕和政府投入相结合的办法和坚持合理布局、方便适用、美化环境的原则进行公厕建设。人民公园外和烈士公园内各建成公厕1座,完成了10座公厕的维修工作。另外,在南直街、交通路摆放果皮箱141个。

(五)庆华厂居民区供热管网改造工程。总投资1400万元,新建热站4座,铺设一级管网3800米,三级管网7500米,完成内网改造面积14万平方米。该项目的建成有效改善了庆华区的供热质量,对提高庆华区居民生活水平、实现全市集中供热具有重要意义。

(六)村镇建设工作。全市各乡镇共审批建设项目18项,面积1.7万平方米,其中综合楼1栋,面积6217平方米;教育危房改造项目5栋,面积6970平方米;卫生院4栋,面积2420平方米;水文观测站1栋,面积88.98平方米;厂房2栋,面积760平方米;翻建平房4栋,面积406平方米。开展了以促进农村经济发展为目的的村镇建设网络工程和环境综合整治工作,进一步解决小城镇建设和经济发展的问题,把小城镇建设纳入规范化法制化轨道,通过努力,村镇的生产、生活环境有了很大改善,乡村绿化、美化和环境建设上取得了一定效果。

四、城市管理工作得到强化落实

(一)建筑市场管理工作

1、认真贯彻“三法、两例、一办法”,严格履行基本建设法定程序,建立完善了项目法人制、招投标制、合同备案制、施工图审查制、工程竣工验收备案等多项制度。今年在建项目36项,其中新开工项目31项,22.13万平方米,全部能严格履行基本建设程序,即:工程报建、工程招标、工程监理、工程质量委托、工程安全生产技术审批、施工图审查、合同审批备案、施工许可证发放、工程竣工验收备案全部达到了9个100。在管理上开展了六个专项治理工作的同时,加强了综合检查力度,对工程在建项目进行了多次检查和巡视巡察,迎接了省、地三次综合执法、质量、安全大检查,查处建筑市场违法违规行为49起。审批各类合同139项,纠正合同不合理条款286条,规范了四方责任主体行为,杜绝了劳务市场混乱的现象,在建工程全部雇用了有劳务资质承包队伍,劳务人员持证上岗率达80,杜绝了无资质和越级的勘察、设计、监理、施工劳务企业进入建筑市场,进一步增强建筑业企业社会信誉及管理经验。组织召开了一次施工现场观摩会和2006年建筑市场管理工作要点工作会议,全面贯彻落实了国家、省、地市法律、法规和黑河市建设工作会议精神,有效推动了建筑业规范运行和健康发展。

2、加强了有形建筑市场管理,严格了工程招投标运作程序,强化了工程招投标的监管力度,每次开标都由监察局领导进行全过程监督,加大了“阳光工程”的运作,招标工作以步入了法制化、规范化、制度化的轨道,按规定应招标的工程全部纳入了有形市场,委托了有资质的招投标代理机构进行招标。全市招标项目共24项,面积20.67万平方米,招标率达100。

3、强化了建设工程安全生产、文明施工的监督检查和指导工作。认真贯彻落实全国电视电话会议精神,深刻认识安全生产工作的重要性,制订了《建筑行业突发事件应急预案》,与各施工单位签订了安全生产责任书,督促企业落实安全生产主体责任,完善安全生产责任制度、教育培训制度、专项施工方案专家论证审查制度、施工现场消防安全责任制度、意外伤害保险和应急救援等制度。加强了安全许可证动态监管,严格执行工程技术审批制,对安全未防护到位、安全施工设计不合理、意外伤害保险未办的不予批准开工。截止目前,整改安全隐患93处,发放整改通知书50余份,确保安全生产无事故,推动了我市建设安全生产形势的稳定好转。

4、强化了工程质量管理,以工程质量达标规范为中心,以消除质量通病,加强建筑监督工作为重点,严格对建筑材料成品、半成品的检验和施工过程中的质量控制,质量通病消除率达90以上。同时,强化节能建筑的监督管理,今年4月1日以后设计的建筑施工图全部要求是节能标准。加大了对施工现场质量管理的巡视巡查力度,下发整改通知单40份,局部停工单4份,工程项目质量监督备案2项,加强了建筑材料的检测鉴定工作,工程竣工合格率达100。

(二)房屋拆迁管理工作。为加强城市房屋拆迁管理,维护拆迁双方当事人的合法权益,加快城市开发建设步伐,在深入调研的基础上,结合我市实际,制定出台了《本市市城市房屋拆迁管理办法》,并以市长令下发,《管理办法》在拆迁管理、货币补偿与安置、奖励与照顾、拆迁评估、罚则等方面做了深入细致的要求,与我市经济发展水平相适应,符合实际,在拆迁管理办法的指导下,截止目前,全市共完成房屋拆迁总面积3.92万平方米,拆迁总户数638户,拆迁补偿金3692万元。没有发生因今年拆迁而导致群众上访问题,拆迁市场平稳。

(三)环境卫生管理工作。实行环境卫生管理巡察制、考核制、奖励制、督办必办制度和合作协作制度,理顺城市环境卫生管理体制,按照《本市市城区市容卫生管理实施意见》和《本市市开展城区环境卫生考核活动实施方案》要求,做到了道路及时清扫、保洁,公厕及时清掏,垃圾日产日清,尤其在道路清扫上,依据季节变化适时调整作息时间,对78.5万平方米的道路做到了晨清扫、日保洁。目前共清运垃圾10万吨,主要街路的卫生状况有了明显好转,赢得了广大市民的一致好评。

(四)城区防汛工作。在汛期来临前投资近30万元,对北大沟和东大沟进行了拓宽、清淤、加深和局部下管,增加了流量,并对重要地段进行了加固,同时准备了充足的防汛物资。经过调查研究,制定了《本市市城区防汛应急预案》,在全局抽调精干人员组成了一百人的防汛抢险队伍,分成四个小组,在汛期安排人员24小时值班,全局所有工作用车在汛期排班,接到通知立即集合,分区域到达指定地点,形成城区防汛的网状结构,重要地段如建民路桥、中央路桥派专人现场看守,确保万无一失。

五、群众热点问题得到认真解决

树立“管理就是服务,以人为本,为民服务”的理念,强化服务意识和责任意识,认真办理好群众来信来访工作,切实解决群众关心的热点难点问题。成立了建设局信访工作领导小组,制定了信访稳定工作方案和来信、来访接待制度,责任追究制度,下发了《建设局信访工作实施意见》,逐级签订了《信访工作责任状》,明确了责任。同时,借助利用建设系统便民服务热线、热点对话和办理群众来信来访等信息平台和群众坦诚对话,适时邀请人大代表、政协委员、市民代表进行面对面的沟通交流,倾听意见、受理投诉。为积极适应以人为本,完善城市功能的新变化,从房屋拆迁、道路改造、巷道硬化、公厕建设等与百姓生活密切相关的热点问题入手,以办理人大代表建议、政协委员提案为推动力,做好咨询,解释和处理工作,接受社会和群众的监督。对群众所期盼和亟待解决的问题,建立了整改备案制度、销号制度、督查制度、回复制度,保证整改一件,督查一件,销号一件,备案一件,做到了事事有着落,件件有回音。目前,已办理人大代表建议、政协委员提案17件,受理市民热线和接待来电来访60余件次,处理房屋拆迁和建筑企业改制遗留问题5起,有效解决了益民商城下水漏水问题;减免公交车养路费问题;北岗区残疾人温德祥生活住所等重点问题。化解了矛盾,妥善解决了各类热点、难点问题,以快捷的办事效率和高效的服务赢得了群众的好评。

六、存在的问题

总结一年来的工作,能够圆满的完成各项工作任务得益于市委、市政府的正确领导,市人大、市政协的有效监督和社会有关方面的大力支持,也是全市建设战线的广大干部职工求真务实,扎实工作,辛勤劳动的结果。一年来,尽管我们做了大量工作,取得了一些成绩,形成和积累了一些好的经验和做法,但与上级要求、与群众的期望还存在着一定的差距和不足,全市建设工作中还存在着一些突出的问题和矛盾。一是建设规划、建筑设计还存在档次较低、风格单调、特色不明显的问题;二是城市基础设施建设仅靠政府投资为主体的单一局面没有实质性改变,多元化投资格局还在初步探索、启动阶段,没有摆脱资金短缺的制约;三是对小城镇和村庄建设工作重要性的认识不够,没有摆上重要位置,投入力度还很不够;四是建筑市场有待于进一步建立科学合理的监管机制,健全现代化管理体制;五是建筑企业的安全生产管理水平有待于进一步提高。这些问题要在今后的工作中认真解决加以完善。

七、明年工作要点

(一)加快城乡规划编制步伐。以先进理念做好规划编制,力争完成市区地形图测绘工作及二井镇总体规划,村镇体系规划编制工作;重点抓好新农村9个试点村的规划实施工作;在城市总体规划的指导下,编制完成市区10控祥规划,2个小区详细规划和北大沟整治规划,使我市规划体系进一步合理完善。

(二)积极推进城市路网建设。完成中央路北端(十道街至永生路)、十二道街(交通路至中央路)、七道街(健康路至920)、庆园街(庆西路至庆华南门)道路改造工程和所有改造路段的亮化工程,安装路灯103盏;使我市城区道路网状系统初步形成,道路配套设施逐步完善;配合工业园区建设,全面完成工业园区云峰街、完达山路、世纪大道排水工程建设。

(三)加快推进城区绿化美化建设。加大城市绿化覆盖率,完成四建铁路东侧,惠达公司门前共3200平方米绿地建设;在新改造路段栽植行道树926棵;对建成的中心休闲广场进行绿化美化;完成铁西路绿化带、交通路绿化带改造,载植可修剪的灌木;建成总面积900平方米的简易温室,满足草花育苗的需要。

(四)以城市重点项目为依托,完善城市功能,提高人居水平。力争完成楼房开发建设面积10万平方米(政府重新调整优惠政策),完成房屋拆迁面积2万平方米;尽快启动棚户区改造工程;抓好步行街改造工程,垃圾处理场改造后续工程;加大环境卫生设施投入,建成40平方米垃圾运转站2个;在繁华区新建公厕3座;在主要街路和站前广场摆放果皮箱200个。

(五)强化建筑市场监管,促进建筑行业规范运行和健康发展。

1、专项整治转包、违法分包和工程项目未办理综合备案擅自使用的行为,对无资质挂靠的勘察、设计、监理、施工和劳务人员坚决清除建筑市场;加强合同管理,严厉查处中标后随意更换项目经理、任意变更合同、拖延支付工程款等违法、违规和违约行为,促进合同的全面履行。

2、加强建筑工程安全生产管理工作。进一步完善施工安全内业的管理;加大施工现场安全监管力度,重点监管“起重机械安拆装”、“施工用电”、“三宝、四口防护”,小型、附属配套工程和“文明施工”等安全事故易发区域和重要环节。

3、抓好工程质量管理。强化参建工程四方主体责任意识,使参建方进一步明确责任和义务;严把报监手续关和监督委托关,采取验收通告制度,抓好工程质量验收备案工作;加强监督档案管理,建立健全各项责任制度;强化监理队伍的管理,清理不称职监理人员;继续强化质量通病治理工作,切实保证我市工程质量稳步提高。

篇6:规划建设部年终总结

今年来,县城乡规划建设工作在县委、县政府的正确领导、县人大的监督、县政协的支持和上级行业主管部门的指导下,按照县委、县政府的工作部署,紧紧围绕城乡建设的工作重点,坚持以深入开展“创五优争先行”、全面推进“五大战役”为契机,统筹安排,精心组织,强力运作,进一步提升城市规划、建设、管理水平和服务质量,推进了城乡建设各项工作的顺利开展。

一、围绕重点,加快规划编制步伐

在《将乐县域城镇体系规划》和《将乐县城总体规划》指导下,我们进一步加快了各项规划的编制步伐。一是围绕重点工程的建设,完成了县城城北片区、旧城区、水南片区控制性详细规划;上河洲公园、鸿图日照东门三期、三华南路东侧小区规划;县实验小学、中医院搬迁规划;将一中、将四中、水南中学、城关小学改建规划;城区道路改造规划、城区污水管网规划、夜景工程规划、两岸景观改造规划和《四绿规划》,城区建筑风格与色彩的规划正在编制中;二是加快推进乡村规划。组织工作人员深入农村,积极参与规划选址、向各乡镇提供农村建设规划审批范本、规划技术咨询等服务,完成了绿色乡镇规划和14个“6.18”重建家园安置点规划。

二、强力实施,推进工程项目建设

以完善城市功能为着力点,按照“拉大框架、完善功能、提升品位、打造亮点”的原则,建设“三个酒店”,完善旅游配套基础设施;实施“十大工程”、“五大建设”和抓好新农村建设,加大城乡建设力度。

(一)建设“三个酒店”。玉华洞天旅游度假山庄已建设完毕;天源大酒店正进行扫尾工作;金禧汇大酒店规划设计已完成,目前正在办理规划审批手续。

(二)实施“十大工程”。上河洲公园建设正进行规划设计工作;三华南路东侧小区建设地块已全部公开出让,其中:三华城(a地块、b地块)4号楼已建四层,3、8、9、10号楼地下室施工,1、2、5、6、7号楼基础施工。宏泰名城(d地块)已封顶,着手内装修。种子站地块(c地块)已动工建设。a、b、c、d四栋安置房全部交付使用。鸿福市场已奠基;上河洲新区开发详细规划已经专家评审,新区填方工程填方约150多万方,目前土地已挂牌,将于1月15日公开出让;东门二期建设华厦商城(一号地块)地下室施工基本完成,开始地面建筑施工,东方商城(二号地块)已公开出让,开始动工建设。竹纸笋地块已动工建设。1#、2#、3#、4#安置楼已交付使用;鸿图日照东门三期建设规划设计方案已完成,场地已平整,部分建筑开始基础施工;枫昌贯新区开发建设规划方案已确定,开始平整场地;金森大厦建设主楼提前封顶,开始装修,附属楼已建一层;110指挥中心大楼建设填方工程已完成,正在基础施工,水南派出所建设正在征地;城区部分道路改造、金溪河两岸景观改造府前西路、人民路、滨河北路沥青路面铺设已完成,滨河南路沥青路面近日将结束,道路人行道正在施工,1月中旬将全面完成道路改造工程。两岸景观改造顺利完成,两桥之间已进入扫尾阶段,大桥至宾馆段1月中旬将完成;城区夜景工程改造完成了设计方案和施工图已完成,经公开招标确定了改造单位,施工队伍已进场,1月底将完成改造工程。

(三)实施“五大建设”。新建实验小学已发工程证,正在施工基础;县医院综合楼正在施工主体;城关小学和水南小学城关小学已完成前期手续工作,增加连廊部分的图纸设计,准备进场重新放样并破土动工,水南小学进行主体装修;社会福利中心建设已封顶验收;廉租房建设天平墩廉租房35套、下溪垅二期廉租住房40套均已竣工,春节前交付使用。

(四)新农村建设。一是继续抓好万安、白莲、高唐、黄潭、南口五个试点小城镇建设指导工作,抓好光明瑶珑、余坊店前等新农村建设点的建设管理工作。全年审批项目188个,总用地95.4公顷;总建筑面积14.5万平方米,其中私宅155户,占地1.3公顷,建筑面积3.7万平方米。完成高速公路沿线村容村貌整治万安镇拆迁35户、余坊朱岭头立面改造65户。二是继续开展农村“家园清洁行动”,按照有关标准进行逐村检查和逐项验收,以查促帮、以查促改;完善设施,加大资金投入,加快垃圾治理设施建设进度,从根本上解决农村垃圾处理问题。今年2个乡镇和16个行政村的治理任务全部顺利通过省、市验收。三是抓好挂钩村新农村建设。根据县委、县政府深化“四百活动”工作要求,今年我局多次到黄潭村与村两委、镇挂村领导座谈,了解村里的基本情况、主要工作任务、存在问题和需要解决的事项。截止年底,我局与镇、村干部已进村138次,走访群众户数288户,占全村总户数的80%,发联系卡288张,了解群众意见13条,收集群众建议15条;联系示范户6户、困难户3户、重点对象3户;已落实为民办实事、群众困难及建议等13件;协助村民事务代办点为村民代办各类事务79件,得到村民的好评,干群关系得到了明显的改善。

(五)抗洪抢险,抓好灾后恢复重建。一是“6.18”灾情发生后,我局由局领导带队,先后组织四批建筑工人共计一百多人,奔赴大源乡抢险救灾,经过连续几天不断奋战,清理了大源到至廖家地路段土石方4000余立方米,抢修道路20余公里;及时为廖家地村送去了20多顶帐篷,均发放至灾民手中,解决了灾民们临时住处问题;二是心系挂钩村,深入到黄潭村、溪源村、西湖村、常源村了解受灾情况,帮助挂钩村群众做好灾后自救工作;三是抓好重建家园工作。成立灾后重建领导小组,积极与县民政局配合,我局抽调7个专业技术人员组成危房鉴定小组,深入重灾区大源、安仁、万安等10个乡镇进行房屋鉴定,共鉴定898户。局里制定《灾后重建家园工作方案》,分三个工作组,窗口前移,深入一线16个重建点抓灾后恢复生产工作,做好限价房、安置房的成本、造价分析,提供2套单体民宅设计方案,现各重建点均按要求紧张有序进行。

(六)积极服务园区。配合县园区办做好福建将乐经济开发区的规划、新建、续建工作,抓好建设工程质量安全和提供优质服务,为我县经济发展打好基础。今年共完成审批用地规划许可证7项,面积40.69万平方米,工程规划许可证3项,面积2.33万平方米。同时,做好园区污水处理与县污水处理厂相衔接工作。

三、加强管理,努力改善城市面貌

按照“围绕城市经济,优化城市环境,提升城市品位,增强整体合力”的工作要求,制定了《2010年将乐县城市管理工作意见》,着力解决好繁荣城市经济与城市管理的关系,逐步完善城市公益服务设施,继续美化环境、净化市容、优化秩序。城区各街道的清扫率达100%,城区园林绿地的管护率达100%。加大城区主要路段的市容整治力度,市容市貌有明显好转。

(一)城乡规划管理。

1.清理违法建设。今年按照《进一步加强县城区危房管理的规定》、《将乐县城区违法建设专项整治工作实施方案》规定,发布清理整顿城区违法建设通告,切实加强对城区建设行为的管理,严厉打击各类违法建设行为,做好疏堵工作。清理整治城区违法建设工作经历了宣传发动、调查摸底、自行整改、依法处理四个阶段。今年共立案查处城区违法建设案件共309起,已处罚到位212户,上交国库罚款金额270余万元;下发《限期整改通知书》13份、《责任停止违法行为通知书》69份、《暂扣违法物品通知书》7份;暂扣违法施工工具87件;接受投诉75起,处理72起,结案率98%;拆除违章建筑24起,面积1511.12平方米。

2.严格执行“一书两证”和项目评审制度,规范规划放样、验线程序,严格控制好规划红线、绿线、蓝线、紫线、黄线、建筑标高和建筑立面及景观效果,认真落实规划强制性内容,强化批后在建项目跟踪管理,严肃查处各类违反规划的建设行为,切实维护好规划的严肃性和权威性,保障规划的良好实施。今年,共核发公建项目选址意见书25份、用地面积110万平方米;建设用地规划许可证86项、用地面积240万平方米;办理建设工程规划许可证94项、建筑面积15万平方米;工程项目规划验收8项;审批核发私建项目建设用地规划许可证45份、用地面积 0.32万平方米;核发私建项目建设工程规划许可证55份、建筑面积3.5万平方米;工程项目规划验收28项。

(二)环卫园林管理。

1.一是本着“群众满意是我们服务的宗旨”这一出发点,通过健全制度,强化管理,建立卫生监察制度,做好城区40万平方米清扫保洁和日产75吨垃圾清运工作;二是加大垃圾场填埋、环卫设施资金投入和垃圾处理费的征收力度,投入70余万元不断改善环卫设施条件,新建公厕2座,对城区公厕、垃圾中转站、垃圾池等进行修缮维护,购置了新型的垃圾桶、集装箱垃圾容器、果皮箱、正三轮垃圾自行车等环卫设施。今年共计收取生活垃圾处理费217余万元。并在明头山垃圾场库区内建设3座小型的焚烧炉,该工程已竣工投入使用;三是按市场化管理模式推进,将城区具备条件的公厕收费保洁权推向市场,配合古镛、水南两镇抓好城区二级环卫的日常保洁工作的管理,切实解决卫生死角、盲区,确保城区生活环境文明整洁。

2.抓好城区行道树、沿河绿地、喇叭口至玉华洞绿化的日常管理,做到定期修剪、定期防治病虫害,确保城区环境绿化、美化。今年来,累计完成10次大面积病虫害防治,行道树木修剪达6500株次,行道树进行防冬涂白2000余株,种植各类苗木13000多株,补种乔木320株、各类花灌木760株,落实了植树造林面积200亩,完成了春节步行街花坛摆放和县“两会”期间会场外花卉的摆放工作,对改善、提高人居环境起到了积极作用。

(三)市容市貌管理。抓好城区主要街道及市场周边的日常整治管理,抓好小广告、乱贴、乱画等“牛皮癣”专项治理,以治理“脏、乱、差”为突破口,重点对主要道路进行了全面清理整治,对重点路段实行定人定岗管理。一年来,共计清理占道经营、店外经营1650余处、清理店外摆摊设点780个、流动商贩12000 余个(次)、清理乱写乱贴乱画100000余(条)处、清理广告条幅3550余条,有效保持了市容市貌的整洁。

(四)夜景工程管理。以步行街和“一纵两横”夜景为重点,结合迎接全省公共文明指数测评工作,积极开展夜景工程规划建设,制定了《将乐县改进城区路灯、夜景灯维护管理方案》,定期对城区夜景及路灯进行跟踪检查,及时发现问题及时解决问题。今年加强对城区各街巷的路灯跟踪维修,共维修或更换各种照明灯1000多盏,更换彩带600多米,路面的昏暗状况得到了改善,极大地方便了人、车的夜行。

(五)建筑工地管理。按照《福建省建筑施工文明工地管理规定(试行)》要求,推行建筑工地文明施工标准化。对在建项目工地实施全封闭式管理,按规定要求设置围墙,临街面脚手架张挂密目网,场内各种标牌警示明显,“五小”设施齐全,今年质量安全工作有明显好转,全年未发生一起质量安全事故,工程质量总体受控,安全态势平稳,取得较好的成效。

(六)市政设施管理。进一步做好城区公共基础设施的日常维护工作,完成破损路面的沥清修复850多平方米;城区人行道彩砖破损的修复180多平方米;城区沟盖板的维修、更换4块;疏通排水管道堵塞8次;做好雨季来临时期城区排水管道及雨水井盖的检查,确保洪水来临时城区排水管道的畅通。

四、规范秩序,深入整顿建筑、房地产市场

今年来,我局狠抓全县建筑业、房地产管理,继续深入开展整顿和规范建筑、房地产市场秩序工作,依法规范建设单位、施工单位、房产开发企业行为。全年完成建筑业产值4.5亿元,其中:县属企业完成产值2.3亿元、三明辖区内注册的其它企业完成产值2.2亿元,占市局下达任务的112.5%,同比增长80%;房地产投资15912万元,同比增长27.36%。

(一)深入整顿建筑市场秩序,建筑业市场管理进一步规范。

1.认真贯彻执行《建筑法》、《招投标法》等法律法规,加强工程招投标管理。建筑节能工作稳步发展,在禁止使用实心粘土砖,推广应用新型墙体材料工作上取得了一定的成绩。

2.严把施工许可审查关,做好施工许可证的网上审批。贯彻落实建设部第2号令《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》,做好工程竣工验收备案审核。全年共审批发放施工许可证27份,建筑施工面积18.54万平方米。受理房屋建筑项目竣工备案项目39个,总建筑面积25.67万平方米。

3.在工程建设项目招投标活动的监督管理中,以规范招标投标活动、维护招投标活动当事人的合法权益为基础,切实加强有形建筑市场及招投标管理,有效杜绝规避招标、虚假招标的行为,确保招标投标活动公开、公平、公正地进行。今年全县采用合理造价随机抽取中标人方法工程招标项目32个,合计总中标价为3.6亿元,招标控制价为4亿元,中标价比控制价下浮10%。

4.严把工程建设质量、安全关,确保工程建设质量。一是按照《建设工程质量管理条例》等法律法规、规范、标准,认真抓好工程质量监督管理,加强建筑材料检测工作,进一步完善工程竣工验收备案管理制度,及时督促整改施工过程中存在的质量隐患,促进全县建设工程质量稳步提高,质量合格率达100%。今年累计受理工程质量监督项目35个、工程总造价34022万元、建筑面积324048平方米。出具质量监督报告29个项目,工程总造价20170.9万元,建筑面积213302平方米。提交社会使用工程合格率100%,工程质量安全监督覆盖率100%;二是认真贯彻执行《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》,与各施工单位签订了安全生产责任书,落实安全生产责任人;三是我局重点开展了脚手架、临边防护、施工起重机械、消防等检查,组织了9次专项安全检查,共发出违规记分告知单41份,《责令改正通知书》55份,其中要求进行局部停工整改工地2个,要求停工整改工地1个,报建工程100%,及时落实省、市、县安全生产工作任务和要求,确保了我县建筑行业安全生产态势平稳,未发生一起安全生产事故;四是坚持每月召开一次安全生产形势分析会和不定期召开安全生产专题会议,组织建筑企业工作人员参加安全考核和特种作业培训,提高施工企业管理层人员的安全管理水平;五是围绕“治理隐患,防范事故”工作目标,认真组织“安全生产月”活动,通过多种形式宣传安全教育知识。

5.抓好工程造价管理。认真做好建筑工程主要材料价格信息的采集、测算、编制、汇审和发布,强化工程施工合同价审核管理,共计完成施工合同鉴证40项,合计造价约3.2亿元;加强工程造价员的行业管理工作,积极配合市里做好持证工程概预算人员年检。

6.做好城建工程项目档案管理,及时做好竣工项目档案的收集、组卷和上架,确保城市建设各类档案齐全完备,档案利用得到逐步发挥。一年来,签订“报送建设工程竣工验收档案责任书”26份,签发建设项目档案合格证共38份;接收建设系统行业技术档案766卷,个人建房156卷,整理汇编入库档案目录共283卷;接待查阅利用建设档案共43人次576卷次。

(二)创新管理手段,加强房地产市场宏观调控力度。

1.继续深入开展房地产市场专项整治工作。强化房地产监管,开展了房地产开发企业经营行为的检查和批准预售商品房清理工作的检查,合理引导住房开发建设;严格房地产开发企业资质和商品房预售管理,规范房地产交易行为,维护好各方权益。今年批准成立了2家暂定资质房地产企业,并发放商品房预售许可证2项,预售面积57167平方米。

2.完善房地产交易与权属登记管理工作。继续贯彻落实《房屋登记办法》,实现房地产交易与权属登记管理工作一体化,采用便民、利民措施,实行“一站式”和“一条龙”服务承诺制度。今年我局共办理房屋权属各类登记144件,建筑面积13.15万平方米;核发房屋所有权证1437本,他项权证1545本;办理商品房交易463件,交易面积5.28万平方米,交易金额13361.73万元,存量房交易536件,交易面积6.71万平方米,交易金额12831.06万元;办理房地产抵押1545件,抵押登记面积63.42万平方米,抵押登记金额84872.20万元。办理预购商品房抵押权预告登记443件,登记面积5.66万平方米,登记金额10523.30万元。

五、服务民生,维护社会和谐稳定

(一)维护施工企业和农民工的合法权益。按照县委、县政府的要求,结合我县的实际,积极采取措施,积极配合有关部门做好解决建设领域拖欠工程款和农民工工资问题,防止建设领域拖欠工程款和农民工工资,有效地维护了各施工企业和农民工的合法权益。

(二)认真做好城市房屋拆迁工作。根据《城市房屋拆迁管理条例》等相关法律、法规,严格按照拆迁法律法规要求,依法行政,平安拆迁。今年受理房屋拆迁纠纷裁决2项,目前案件正在审理中。

(三)积极做好矛盾排查工作。及时把矛盾解决在源头和萌芽状态。对所有信访问题做到了事事有着落,件件有回音,较好地完成了信访任务,半年来,已接待信访转办件、交办件及来访共计44起(其中予排件3起);人大代表议案9件和政协委员提案33件得到了较好办理。

(四)着力解决家庭住房困难问题。为进一步落实《将乐县城区住房建设规划(2006—2010)》和《将乐县解决城区低收入家庭住房困难发展规划和计划(2006-2010)》,今年又制定了《将乐县2010-2012年住房建设规划》、《2010—2012年保障性住房规划》和《将乐县2010-2012年城市棚户区(危旧房)及国有林场危旧改造规划和计划》,逐步解决城区低收入家庭住房困难。今年我县共受理城区低收入住房困难户廉租住房保障279户,其中新增实物配租137户,发放租赁补贴211户,补贴金额43.134万元,全面完成上级下达的保障目标。

六、完善制度,打造务实高效机关

(一)加强局班子自身和党风廉政建设建设。积极开展深入学习实践科学发展观实践活动、深化“四百活动”和“创五优、争先行”活动,优化经济发展环境工作。为加强对党员干部,特别是领导干部的监督管理,年初局下发了党风廉政建设责任工作要点。严格按照《党员干部选拔任用条例》,加强对党员的教育和管理;配齐、配强局班子成员,使局班子具有较大的凝聚力,真正取到堡垒作用。

(二)加强软环境建设。进一步完善机关考勤制度,机关管理制度,财务制度、政务公开制度,提倡“三快一提高”,即快办理、快审批、快落实,提高工作效率。

(三)抓好干部队伍建设。一是加强素质教育。认真学习、运用建设领域各项法律、法规,做到依法行政,依法办事,模范执法,切实提高执法水平,引导干部职工树立正确的权力观和利益观;二是坚持廉洁高效。继续深入开展治理商业贿赂、建设工程领域突出问题整治和依法行政综合监察工作,并对监察过程中提出的意见进行认真整改,落实到位。做好中介组织与主管部门“四分开”工作,坚决纠正损害群众利益的不正之风,增强干部职工遵纪守法和拒腐防变的能力,确保建设队伍达到高效、廉洁、精干。

(四)抓好综治、精神文明、计生工作。一是根据县委、县政府创建“平安将乐”工作部署,抓好“平安单位”创建工作,维护社会稳定,切实提高创建综治合格单位水平;二是认真抓好建筑工地流动人口计生管理,确保在责任范围内不出现计划外生育,以及民评行风、精神文明工作,全系统紧扣时代发展主题,围绕中心,服务大局,与时俱进,不断加强精神文明建设,为建设事业的改革与发展提供了有力的思想保证、精神动力和智力支持。

(五)抓好局工会、离退休干部职工工作。局时刻关心全体干部职工,特别是老同志的身体和生活情况,经常组织走访年老体弱、多病的退休干部、职工,每半年组织退休同志召开一次座谈会,向他们汇报局里的工作和征求意见。局在经费上给退管办大力支持,组织参加各种老年健身活动。

七、存在主要问题

我局各项工作虽然开局良好,进展顺利,但也还存在一些差距和薄弱环节,主要表现在:

1.城区基础设施建设投入相对不足,难以适应城区建设的发展。

2.在依法实施房屋拆迁进程中,拆迁难度大。

3.部分群众法律意识淡薄,违法建房户顶风作案现象时有发生。

八、明年工作打算

1.加大规划监察力度。严格实施在建工程(含个人建房)的规划审批后的跟踪管理,对未经审批擅自翻建、新建住宅等违法行为保持高压态势,加快违法建设处罚进度,保持规划的权威性和严肃性。

2.以城市重点建设项目为依托,按照既定的目标任务,着力抓好上河洲公园建设、上河洲新区开发、三华南路东侧小区建设、东门二期建设、鸿图日照东门三期建设、一品上苑开发、110指挥中心大楼建设、金森大厦建设、核电专家接待中心建设、老年人活动中心建设和火车站南片、工业园区、物流园区、华虹科技项目重点开发项目的建设,以及加快各类保障性住房、学校、停车场、城区公厕提升改造等民生工程建设。并做好高速公路沿线村庄整治、城市绿化、广告牌清理工作,确保按期完成各项城建任务,不断提升新的服务功能。

3.进一步加强建筑市场的执法处罚力度,严格资质管理,杜绝违法转包、分包、挂靠等行为,强化工程质量和安全的监管,确保全年无重大伤亡事故发生,加强建筑节能材料得推广。

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