业务岗位员工考评（精选8篇）
篇1：业务岗位员工考评
关于开展员工岗位操作规范达标检查考评活动的
通
知
分公司各部门：
矿井质量标准化和员工行为操作规范，是煤矿安全生产的重要保障。根据华润高矿（2011）011号文件《关于员工岗位操作规范达标考核方案》的总体部署，自今年4月份以来，全体员工认真学习了岗位行为操作通用标准、岗位标准，并组织了文化理论考试。为了检查员工的学习效果，员工岗位操作行为是否达标，经研究决定，首先在井下员工范围内。现将《员工岗位操作规范达标检查考核评比实施细则》下发给你们，请认真组织本部门的员工学习，严格按照操作标准规范作业，正确对待检查考评，争取全矿各部门、各工种员工岗位操作行为达到国家标准要求。
附《员工岗位操作规范达标检查考评实施细则》
二0一一年八月二十六日
员工岗位操作规范达标检查考评实施细则
一、为了规范员工操作行为，激励员工做遵守岗位规范操作的模范，特制定本检查考评实施细则。
二、参加考评人员范围
采煤、掘进、通防、机电、运输队全体员工。
三、检查考评时间安排：2011年9月1日——12月31日止。
三、检查考评操作行为的项目：
（一）、班前会
认真开好班前会，不参加班前会者不准上岗。
1、会议纪律。员工要自觉遵守班前会纪律，不得迟到、早退、抽烟、嚼槟榔、讲小话、关掉手机或调成振动。
2、会议内容。传达调度会议精神；掌握上班安全生产移交情况；安排本班工作，特别强调安全注意事项；检查员工精神状况，发现有情绪不稳、精神欠佳、喝酒者不准上班。
（二）、班前准备
每位员工都要按规定穿戴好工作服、工作帽，佩戴好自救器、瓦检仪、人员定位读卡器、上岗证、劳保用品、工具配件等，携带火工品者还要严格遵守有关制度。
（三）、入井须知
1、自觉遵守检身制度，严禁穿化纤衣服下井，严禁携带香烟、打火机、槟榔、口香糖等东西下井；
2、自觉排队等候人车，做到不拥挤、不抢座、不超员，车未停稳时不强行上下车。
3、自觉遵守斜井“行车不行人、行人不行车”制度，步行入井时要看好走稳、不攀不拉电缆、工具配件要拿在手上，不要扛在肩上行走。
（四）、井下行走须知
1、在运输大巷行走。要时刻注意来往车辆，通过弯道、岔道时要“一停、二看、三通过”，跨越钢丝绳要小心，不要爬乘电车、矿车，通过风门时要随手关风门。
2、在采掘巷道行走。要注意路面和顶板支护情况，在接近放炮警戒区域时必须停止行进，询问情况，服从指挥。进入采掘工作面时，不要站在电溜子、皮带运输机、溜槽上行走，横跨时要小心谨慎。
3、井下携带物品行走。挖斧、剁斧、扒子、钻杆等小件东西要拿在手上；携带长件物品时要注意避免碰伤人，碰触机车架空线、电灯电缆线；多人扛抬物件要协调配合，相互照应，安全抬运；携带火工品要专车专运，不得人货混运，中途不得逗留。
（五）、井下其他须知
1、严禁在井下睡觉。无论是大巷、机房硐室还是采区作业工作面，都不准睡觉。
2、严禁随便取掉身上携带的矿灯、矿帽、自救器、读卡器、瓦斯报警仪、口罩等保安、防护设施或仪器仪表。
3、严禁在井下敲打、拆开矿灯、读卡器、报警仪等设备仪器。
4、严禁在井下打闹戏嬉、打架斗殴，不得赤膊作业。
5、保持井下环境卫生，不得乱丢废物，材料码放整齐。
（六）、作业前准备
1、按时到工作面接班，询问上班情况，存在的问题。
2、检查工作面顶板支护、瓦斯探头、风筒、安全出口、材料准备等情况。
3、认真做好作业前安全准备工作，确保安全情况后方可开工作业。
（七）、操作要领
严格按照《员工岗位作业规范操作实施细则》中的操作要领进行作业，遵守煤矿“三大规程”，上标准岗，干标准活。
（八）、交接班准备
1、严格遵守交接班制度；
2、做好本班扫尾工作，不把安全隐患留给下班；
3、进行“手指口述”法向下班交待清楚移交情况，特别是安全注意事项。
（九）、掌握自救互救知识。
1、熟悉井下巷道、避灾线路、撤离方向、报警信号、安全标志等；
2、掌握正确使用自救器的方法；
3、学习一些创伤急救、触电急救等方面的知识。
四、评分标准
1、班前会10分。未参加班前会不得分，开会时抽烟或嚼槟榔扣2分，讲小话扣2分，迟到扣2分，未穿工装上班扣2分，抽查对本班安全注意事项，有不清楚者扣2—10分。由人力资源部考核。..2、班前准备10分。未佩戴劳保用品扣2分，井上工穿拖鞋或高跟鞋上班扣2分，未带自救器或瓦检仪扣5分，未带上岗证扣5分。由人力资源部考核。
3、入井须知10分。喝酒后下井、携带烟火下井、穿化纤衣服下井都不得分，未接受检身扣2分，不遵守火工品管理制度扣10分，不遵守人车制度视情况扣分。由保安部考核。
4、井下行走、携带、休息须知10分。在井下无故跑步行走扣2分，平巷爬乘矿车扣5分，斜巷爬乘矿车扣10分，井下睡觉扣5分，无故取掉自救器、矿帽者扣2分，打赤膊作业扣2分，其他不安全或不文明行为酌情扣2—10分。由技术部负责考核。
5、作业前准备15分。到工作面接班，未询问上班情况存在的问题就开工作业的扣5分。未检查工作面顶板支护、瓦斯探头、风筒、安全出口、材料准备等情况每一项扣5分。由安监部考核。
6、操作要领20分。不按岗位规范操作程序进行作业的，根据《员工行为规范操作实施细则》每次扣5分，直至为零分。由安监部考核。
7、交接班10分。未执行交接班制度的扣5分，未进行“手指口述”移交的扣5分，移交不清楚的扣5分。由调度中心考核。
8、熟悉避灾线路、自救器使用15分。不会使用自救器的扣5分，对井下避灾线路、安全标志、报警信号不熟悉的每项扣5分。由通防部负责考核。
四、考核办法
1、各部门每班派专人到岗位对员工进行现场考核评分，考核评分表签字后交人力资源部班组建设办公室汇总。
2、每月底班组建设办公室统计各部门员工考核得分情况，并进行张榜公布。
3、员工综合得分分为实际操作分、文化考试分两部分，实际操作分占综合分的比例70%，文化考试分占30%。
4、综合考核得分在80-90分为“岗位规范操作合格员工”；考核得分在90分以上列为“岗位规范操作标兵”评选范围。交领导小组审核后决定评选名单。
5、年底评选“岗位规范操作标兵”30名，发放奖金800元/人；“岗位规范操作合格员工”若干名，发放奖金200元/人。
五、其他有关规定
1、分公司各部门，要高度重视员工岗位行为规范操作检查考核评比工作，认真组织本部门的员工进行达标考核。
2、综合考核得分在80分以下为不合格者，要继续学习，规范操作，进行第二次检查考核，经两次考核不合格的，要停工学习，或者予以辞退。
六、本达标检查考评实施细则自2011年9月1日起实施。
篇2：业务岗位员工考评
我行接到市分行关于对员工行为排查及岗位轮换的通知后，非常重视，按照市分行要求的内容，制定出了实施方案，采取了有效的措施，认真抓了此项工作，现将情况汇报如下：
一、党委重视，制定方案
为了将此项工作实实在在落到实处，我行党委多次研究，针对排查的对象、内容、方式、岗位轮换的办法和采取的措施，制定出了具体的实施方案，并于5月25日我行红头文件下发到各个营业网点，使全行员工明确了开展此项工作的目的、意义、方式、方法和内容，也对此项工作的顺利进行起到了一定的作用。
二、组织人员，调查摸底
我行共有干部职工120人，重要岗位及一线操作人员占到80％，为了搞清这些人员所在岗位的工作年限，我行由办公室牵头，组织各部室主任共8人，深入到各个营业网点进行了认真细致的摸底调查，并填写岗位年限报表，在调查统计中全行共有30人在原岗位工作超过3年以上。通过调查摸底，支行党委掌握了基本情况，为开展岗位轮换工作奠定了基础。
三、岗位轮换，落到实处
根据摸底的情况，我们首先由各营业网点的负责人按照本单位员 本文来自文秘转载请保留此标记。工的工作能力，本着从工作出发的原则，定出应轮岗的名单及拟定岗位，由行党委审查同意后，召开本单位全体员工会议进行宣布调整结果，并由支行配合单位负责人做好交接监督工作，确保安全无事故。我们已对营业部、基层各营业网点、储蓄所超过年限的30名员工全部进行的轮岗，在支行的监督下已按规定进行了交按，止目前未发现有任何违规违纪和差错事故。
四、周密安排，认真排查
篇3：业务岗位员工考评
1科主任、护士长岗位绩效考核存在的不足
1.1缺乏系统的考核指标和明确的考核方法
科主任、护士长考核工作往往以德、能、勤、绩、廉的个人述职为基础,医院做出阶段性评价,考核内容比较宽泛,对于科主任和护士长的绩效考核指标缺乏有针对性、个性化的考核内容,绩效考核结果并不是在客观评价的基础上产生,而更多的是靠主观的印象和感觉。
1.2科主任、护士长的绩效考核缺少个人专业绩效考核和部门绩效权重
科主任、护士长既是专业技术人员,又是科室的管理人员,因此考核应包括个人绩效和部门绩效两个部分,目前个人考核与整个部门绩效考核权重没有标准,大部分是以部门绩效考核结果作为对部门负责人的考核结果使用[1]。
1.3绩效考核结果反馈不及时
考核是确定工作成绩的有效管理方法,同时考核也是发现并及时分析问题,解决问题的途径[2]。但目前考核结果沟通和反馈不及时,导致考核发现的问题不能及时纠正, 不利于考核结果的使用,降低考核工作的成效,达不到以考核促进绩效改进与提高的目的[3]。
基于以上原因,本次课题研究了临床业务管理岗位考核评价的结构,确定科主任、护士长的绩效考核中对团队管理考核结果与个人履行业务职责结果的比例(权重), 提出科主任、护士长考核指标体系的建议[4]。
2研究对象与方法
2.1问卷调查
本次调查在33所三级甲等医院进行,为保证指标的合理性、代表性和适用性,所选取的33所医院包括综合性医院、专科医院、中医医院。 调查对象包括管理专家、临床医疗医技科室负责人和其他管理人员共529人,地区涵盖北京、上海、安徽、广西、山东、陕西、山西、四川、浙江、重庆、广东11个省市。调查对象分布比较均匀,基本包括了人口密集、医疗水平相对发达的地区,因此调查结果具有较高的参考价值。
2.2专家访谈
课题组就研究中的相关问题对长期从事医院管理工作、有丰富经验的专家进行了集体访谈和个人访谈, 包括医院人力资源管理部门负责人和从事绩效考核工作管理人员,受访对象共92人,他们对科主任、护士长和管理部门负责人的考核指标、考核范围、考核周期提出了建议。
2.3统计分析
在对考核 指标的重 要程度进 行分类时,使用聚类分析的方法, 将问卷调查的数据分类到不同的类别。根据专家组的咨询意见,将考核指标分为一类指标、二类指标、 三类指标。一类指标是绩效考核的核心指标,在对团队的考核中应予以重点考核;二类指标是指考核的一般性指标,可以根据医院工作, 选取适合的指标进行考核;三类指标为考核参考性指标。
3研究结果
3.1临床业务管理岗位主要工作权重分析
科主任 、 护士长的 绩效考核 应当包括临床业务管理绩效考核和个人专业技术工作绩效考核两个部分:(1)正副科主任的绩效考核两部分内容所占的权重经调查问卷及专家讨论,建议担任科主任职务的员工应以科室管理的考核结果为重点,团队管理绩效考核与个人专业技术工作考核的比例应为6∶4;对副职考核的重点放在其主管的业务管理工作业绩上[5]。(2)护士长的绩效考核两部分内容所占的权重经问卷调查及专家讨论,建议团队管理绩效考核与个人专业技术工作考核的比例也应为6∶4。
3.2科主任、护士长绩效考核指标体系的构建
绩效考核 指标构建 的原则 : (1)针对性原则。绩效考核考虑到科主任、护士长工作特性,所在部门科室特点,以及个人专业技术职务等方面来选择考核的指标。考核指标应力求清晰、明确、具体,让考核者与被考核者能够准确理解。 (2)精炼性原则。绩效考核指标应避免面面俱到,同时注意考核指标相互间的协调和关联,通过抓住关键业绩指标的考核,实现医院整体战略目标。(3)科学性原则。指标体系的科学性是保证绩效评价结果公平合理、准确的基础,因此考核指标要定性衡量和定量衡量相结合, 内部评价和外部评价相结合,避免偏高或偏低,同时应具有时效性。 (4)导向性原则。绩效评价作为医院管理的一个重要手段,有重要的导向作用,通过客观公正的绩效评价, 可以有助于强化管理意识,提高内涵建设,实施科学管理。
3.3科主任考核评价体系的建立方法
为了使考核指标体系更加科学合理,同时进一步明确科主任的考核指标体系,鉴于临床和医技科室的专业特色有所不同,对临床科室、医技科室、药学科室的科室管理绩效评价指标体系分别进行了设计[6]。
3.3.1科主任考核体系要素确立的依据及各项指标。本研究通过问卷调查和专家访谈的方法,确立考核评价指标体系模型。研究使用的调查问卷, 临床科室考核的一级指标共有10项, 二级指标50项,每项指标按照很重要、重要、一般重要、不太重要、不重要分别赋值为5-1,将调查问卷进行统计,并依据考核指标均值、方差,使用聚类分析方法,将指标分为三类,分别对应关键指标、一般性指标、参考性指标[7],见表1。
使用聚类 分析方法 将指标分 层并把指标分为一类指标、二类指标、三类指标:聚类分析第1类指标包含了工作数量、工作效率、学科发展和人才培养等一级指标中的10个二级指 标 ; 聚类分析 第2类指标包含了科室文化、人均门诊、平均住院日等一级指标中的19个二级指标;聚类分析第3类指标包含了科室文化建设、医疗服务、工作数量、 工作质量、工作效率、工作效益、 学科发展和人才培养、执行力等一级指标中的21个二级指标。
3 . 3 . 2医技科室 主任绩效 评价体系 指标。通过调查问卷和专家访谈的方法来确立考核评价体系,调查问卷中医技科室考核的一级指标共有9项 , 每项分为 若干二级 指标 , 共涉及38个指标,每项指标按照很重要、重要、一般重要、不太重要、 不重要分别赋值为5-1,将调查问卷结果进行统计,见表2。
使用聚类 分析方法 将指标分 层并把指标分为一类指标、二类指标、三类指标:聚类分析第1类的指标,包含了医疗服务、工作质量等一级指标中的6个二级指标。聚类分析第2类的指标,包含了科室文化建设、工作数量、工作效率等一级指标中的17个二级指标;聚类分析第3类的指标包含了科室文化建设、医疗服务、工作数量、工作质量、工作效率、工作效益、学科发展和人才培养、执行力等一级指标中的15个二级指标。
3.4药剂科主任绩效评价体系要素确立的依据及各项指标
药剂科虽然也是医技科室的范畴,但是其指标有一定的特殊性, 所以将药剂科的绩效评价体系单独进行了设立。药剂科室的调查问卷一级指 标分为9类 , 共3 8个二级指 标,经调查问卷统计,每个二级指标按照很重要、重要、一般重要、 不太重要、不重要分别赋值为5-1, 将调查问卷结果进行统计,见表3。
使用聚类 分析方法 将指标分 层并把指标分为一类指标、二类指标、三类指标:聚类分析第1类指标包含了医疗服务和工作质量两个一级指标中的4个二级指标;聚类分析第2类指标包含了科室文化建设、医疗服务、工作数量、工作质量、学科发展和人才培养、执行力等一级指标中的17个二级指标;聚类分析第3类指标包含了工作效率、科研、 教学、学科发展和人才培养、执行力等一级指标中的17个二级指标。
3.5护士长考核体系要素确立的依据及各项指标
通过调查问卷和专家访谈的方法来确立考核评价体系,调查问卷中临床科室考核的一级指标共有10项,通过每项分为若干二级指标, 共涉及5 0个指标 , 每项指标 按照很重要、重要、一般重要、不太重要、不重要分别赋值为5-1,将调查问卷进行统计,见表4。
根据上述描述统计分值,使用聚类分析方法将指标分层并把指标分为一类、二类指标、三类指标: 聚类分析为第1类的指标,包括患者满意率、危重患者护理质量合理率2个二级指标;聚类分析第2类的指标,包含文化建设、护理服务、工作数量、工作质量、工作效率、学科建设和人才培养、执行力等一级指标中的32个二级指标;聚类分析第3类的指标包含科研、教学、执行力等一级指标中的12个二级指标。
4讨论
4.1各医疗机构结合医院实际选定考核指标
科主任、护士长是医院执行战略的主体,起到承上启下的关键作用,医疗机构可参考本课题研究中给出的关键考核指标和分类建议, 结合医院的实际选定考核指标。确定关键指标后,指标权重的确定可以采取经验分析权数法和因子分析权数法等方法[8]。
4.2科学确定考核指标的目标值
因管理工作的特殊性,对科主任、护士长采取目标任务考核的方法是切实可行的[9]。关键考核指标选定后,需与相关管理岗位确定目标值,目标值的确定一般选取近三年工作的平均值。根据目标值的完成率或同期增长率作为考核结果确定的基础[10]。
4.3合理确定考核周期
科主任、护士长的绩效考核的周期以年度考核为主,对部分关键考核指标可以根据实际落实到月度和季度的考核。根据考核的结果发放年度或季度总体绩效或作为调整下一年度或季度绩效的依据。
4.4重视考核结果的应用和反馈
绩效考核的结果除了作为薪酬分配的依据外,还应注重科主任、护士长绩效的提升,医院建立一套完善的绩效考核数据的实时反馈体系尤为重要。科主任、护士长履行专业技术职务的情况,依据各卫生专业技术岗位绩效考核指标进行考核。
摘要：目的:建立临床业务管理岗位科主任、护士长绩效考核指标体系,促进医院战略发展和持续改进。方法:通过问卷调查和专家访谈法统计了考核指标、考核周期等数据,再利用聚类分析确定考核指标类别,确立绩效考核指标体系。结果:初步建立了以工作量为基础的,以医院战略为目标的,涵盖了医疗、科研、教学的临床业务管理岗位绩效考核体系。结论:建立科主任、护士长绩效考核体系,不仅可以作为薪酬的参考,还可以引导相关人员的行为,加大业务管理力度,使医院在临床、护理、管理等工作方面持续改进,推进医院快速发展。
篇4：惠普的岗位考评制度
岗位责任书是参照岗位描述制定的。在惠普,岗位描述是一份框架性文件,是针对某一类工作设计的,而岗位责任书的内容则要具体到特定的人和这个人下一年在特定部门要做的工作。比如说,所有的市场工程师都有同样的岗位描述,但是具体到某一个工程师而言,他们的岗位责任就不同了,要看他在哪个部门从事什么具体的工作,部门经理希望他下一年重点做什么。这就是岗位责任书。总的说来,前者是通用的,后者是专用的。
考评人的组成决定了员工对什么人负责。如果员工的考评人只是他的直接上司,他只要把这个上司搞定就可以了。但在惠普不是这样,考评人是由上级、下级、同级的相关部门人员共同组成。比如说员工满意度的评分,就是由下级评估上级,在员工满意度评估中,大约有10来条与上级领导有关的问题,比如你的上司是否公平、公正地对待部下,你的上司是否与你保持良好的沟通……
有了这样一份岗位责任书,员工马上就明白了:我不能仅对上司负责,还要对很多人负责。在这样的制度约束下,每个人都会逐渐明白:帮别人其实就是帮自己,因为你不知道哪块云彩会下雨。这样团队合作就成了员工自觉的行为,大家都会好好地配合,把每一件事情做好了。惠普员工只有如此,才能得到别人的认同,评估时才能得高分,员工的心思就不会用在歪门邪道、投机钻营上了。
可以说,综合业绩评估不仅仅是工作业绩的考评。新进公司并转正的员工,其考评每6个月做一次。对照岗位责任书进行评估。一年之后每年做一次评估,具体的评估过程就是把员工的岗位责任书拿出来,由具体的考评人对其中每一条的表现打分。分值最高5分,最低1分,最后得出一个总的加权平均分,总分5分就是超群。得过这个分数的人在整家公司里所占的比例不能超过5%。
我在惠普工作前后加起来差不多有15年,一共只得到过两次5分,更多情况是4分和3分,因为一旦晋升到新的级别,通常要回到2分或3分。因为各个级别得5分的标准是不同的,级别越高要求也越高,这种评分方法能起到不断鞭策优秀员工的作用。当一个员工晋升到一线经理,或者一线经理晋升到二线经理的时候,他在之后的两年内很难得到5分。得4分就不错了。如果一个员工表现出色,每两年晋升一级,那得5分的机会就非常小。因为新的岗位有着新的、更高的要求,这是很正常的:公司支付的薪水高了,员工也就必须表现出相应的水平来,如果做不到。分数就会下降。这样一来,员工必须不断地充实自己,提升各方面的能力,在新的岗位上发挥出水平才行,否则级别上去了,综合评估的分数下来了。工资未必能提升。
另外,让员工明白自己的岗位职责是惠普管理者的首要工作,根据岗位责任书每年给员工做业绩评估是管理者的天职。
员工业绩评估报告综合业绩评估结束后,每个员工都会得到一份书面文件——业绩评估报告(performance evaluation)。它是由员工的直接上司来写。公司允许每一个管理者每年可以抽出一天来专门为一个下属写业绩评估报告。如果一位经理管着10个部下,那么他一年可以有10天的时间专门来写这10份报告,既可以在办公室写。也可以在家里写。因为这是惠普各级管理者非常重要的工作,需要拿出专门的时间去做。在惠普看来,如果管理者不认真地写这个报告,员工就会有被忽视和被愚弄的感觉,就会认为上司是应付公事。
管理者给部下写考评时,不能用一些含糊的语言来表达,必须举出实际的例子来证明员工表现出了某种技能,表现了怎样的态度和热情。如某位员工某年某月某日做了什么事情,表现出了某种水平;或者某员工某年某月某日做了什么事情,证明在某个方面还有欠缺。
如果上司对员工观察不细,就很难在一天内写出这份评估报告。或者即使写出来,员工可能也会觉得你的报告针对性不强——他出色的地方你没有写出来,他薄弱的地方你也没有写上去,即没法使员工心服口服。因此,在惠普,员工做的很多事情,管理者平常都要做到心中有数,今天谁做了一件什么好事,今天谁犯了一个什么错误,在给员工明确指出来的同时,还要记下来,作为将来评估该员工的素材。
篇5：业务岗位员工考评
【陕西】中国人民银行西安分行2014年业务操作岗位聘用制
员工招聘89名公告
根据工作需要，经中国人民银行总行批准，中国人民银行西安分行决定，按照“公开、平等、竞争、择优”的原则，拟面向社会招聘业务操作岗位聘用制员工89名，现将有关事项公告如下：
一、招聘单位及人员数量
中国人民银行西安分行为本次业务操作岗位聘用制员工招聘的组织单位。招聘岗位为会计核算、国库核算、支付结算、科技、征信、守库押运，具体招聘单位、岗位及招聘人数见《2014年陕西辖区业务操作岗位聘用制员工招聘人数一览表》(附件1)。
二、招聘对象及报考条件(一)招聘对象
1、守库押运岗位主要招聘军队转业干部、退役士兵和公安院校毕业生;
2、会计核算、国库核算、支付结算、科技和征信等岗位招聘专业对口的，并获得国家教育部认证的大学专科及以上学历人员。
(二)报考条件
1、应聘者具有招聘单位所在地市常住户口;
2、遵纪守法，品行良好，无不良记录;
3、年龄在18周岁—32周岁之间(1982年1月15日至1996年1月15日期间出生);
4、具有正常履行职责的身体条件;
5、具有大学专科及以上学历(守库押运岗位可放宽至高中学历)和招聘岗位所要求的专业(以经济金融、会计财务、计算机及相关专业为主);
6、符合亲属回避原则，即与人民银行正式在职职工有直系亲属关系(包括其配偶、子女及其配偶)的应聘者不得报考同一单位;
7、有下列情形之一的不得应聘：曾因犯罪受过刑事处罚的人员和曾被开除公职的人员;受到党纪、政纪处分期限未满或者正在接受纪律审查的人员;按照法律法规规定不得聘用的其他情形的人员;
8、同等条件下，具有经济师、会计师等资格证书的可优先聘用。
三、招聘程序
中公教育—给人改变未来的力量
本次招聘程序主要包括个人报名、资格审查、笔试、体能测试(仅限于报考守库押运岗位人员)、面试、体检、政审等环节。
(一)报名
本次招聘采取现场报名的方式，不得由他人代替报名。应聘者只能选择一个招聘岗位进行报名。报名时，应聘者须持本人身份证(军官证)、户口本(户籍卡)、毕业证、学位证和其他报考所需证明材料等原件及其复印件各1份，近期一寸免冠正面彩色照片3张，到所公布的招聘单位报名地点报名，并填写《2014年陕西辖区业务操作岗位聘用制员工招聘报名表》(见附件2)。
报名时间：2014年1月15日—28日(周六、周日正常休息)(二)资格审查
用人单位根据报考条件，对所有提交报名表的人员进行资格审查，并于2014年2月14日前电话通知审查通过人员参加考试事宜，请应聘人员保持通讯畅通。
(三)考试
考试环节包括笔试、体能测试和面试三个部分，具体时间、地点另行通知。
1、笔试和体能测试
①笔试。本次考试采取闭卷方式进行，不指定复习用书。笔试内容根据报考岗位确定，其中守库押运岗位考行政职业能力测试，其他业务操作岗位考行政能力测试和专业技能知识。
②体能测试。应聘守库押运岗位的人员须参加体能测试。体能测试侧重于考查身体素质，测试内容为长跑、短跑、立定跳远和引体向上等。
2、面试
根据应聘人员的笔试、体能测试成绩排名，按照与招聘人数的一定比例，确定参加面试人员名单。
(四)体检及政审
根据笔试、体能测试、面试成绩综合排名，按与招聘人数1：1的比例确定进入体检、政审环节人选。体检内容参照公务员录用体检项目和标准执行;政审采取到拟聘用人员原工作单位、院校或社区等现场调查的方式进行，全面了解考察对象的政治思想、道德品质、遵纪守法、能力素质、工作态度以及其他需要了解的情况。
(五)办理聘用手续
中公教育—给人改变未来的力量
体检及政审均合格的应聘人员与招聘单位签订聘用合同，并按照国家法律、法规要求实行试用期，试用期满合格的，正式上岗;不合格的，取消聘用资格，按规定解除合同。
四、薪酬待遇
业务操作岗位聘用制员工工资包括岗位工资、年功工资、绩效工资三部分。根据当地实际情况，建立劳动报酬正常调整制度。招聘单位按国家、陕西省和当地政府有关规定为聘用制员工办理养老、医疗等社会保险。
附件1：2014年陕西辖区业务操作岗位聘用制员工招聘岗位及人数一览表.xls
附件2：中国人民银行西安分行2014年业务操作岗位聘用制员工招聘报名表.doc
篇6：业务岗位员工考评
制员工招聘公告
2015年中国人民银行云浮市中心支行及辖内新兴县支行需招聘业务操作岗位聘用制员工2人。现将有关事项公告如下：
一、招聘单位、数量及岗位
(一)招聘单位：中国人民银行云浮市中心支行 招聘数量：1人
招聘岗位：守库押运岗位
报名地点和具体联系方式：云浮市云城区世纪大道中17号，0766-8295213(二)招聘单位：中国人民银行新兴县支行 招聘数量：1人
招聘岗位：国库核算岗位 报名地点和具体联系方式：
1、云浮市云城区世纪大道中17号，0766-8295213
2、新兴县新城镇建设南路100号，0766-2921878 上述两个地点可就近选择报名。
二、招聘对象与招聘条件
(一)守库押运岗位招聘对象与招聘条件
1、招聘对象：高中毕业以上学历的军队转业干部、退役士兵和公安院校毕业生。
2、招聘条件:(1)具有中华人民共和国国籍，拥护中华人民共和国宪法;(2)政治可靠，品行良好，无违法违纪记录;(3)年龄在20—32周岁之间(1983年9月1日-1995年9月1日期间出生);(4)身体健康，身高不低于1.65米，双眼裸眼视力不低于0.8，无色盲和听力障碍;(5)具备在人民银行守库押运岗位履职的其他条件;(6)同等条件下，中共党员、在部队获得过嘉奖以上荣誉者、用人单位所在地户口者、持有大车驾驶证者优先聘用;(7)报考人员要符合亲属回避原则。
(二)守库押运岗位外的业务操作岗位招聘对象与招聘条件
1、招聘对象：纳入国家统一招生计划的全日制普通高等院校大学专科及以上应届毕业生和社会在职人员。、招聘条件
(1)具有中华人民共和国国籍，拥护中华人民共和国宪法;(2)政治可靠，品行良好，无违法违纪记录;(3)年龄在18—32周岁之间(1983年9月1日-1997年9月1日期间出生);(4)身体健康;(5)原则上专业对口，其中：报考科技岗位的原则上要求计算机及相关专业，报考征信、会计核算、国库核算、清算、支付结算、外汇管理等岗位的原则上要求经济、金融、会计和计算机及相关专业;(6)同等条件下，具有招聘岗位工作经验者、用人单位所在地户口者优先聘用;(7)具备在人民银行业务操作岗位履职的其他条件;(8)报考人员要符合亲属回避原则。
三、招聘程序(一)报名 1.报名方式：
本次招聘采用现场报名的方式，报考人员本人持有效证件(身份证、学生证、学历学位证书、荣誉证书、其他证件的原件及复印件)、近期正面免冠1寸彩色照片2张到招聘公告所公布的报名地点报名，他人不得代报。
2.报名时间：2015年9月2日—2015年9月11日(双休日和法定节假日不受理报名)。3.报名注意事项：
(1)报考人员只能选择一个招聘单位进行报名。
(2)报考人员在报名时所留电话应确保招聘单位能够及时联系到报考人员本人。(3)此次招考不向报考人员收取任何费用。
(4)报考人员应对提交的信息和材料负责，凡弄虚作假的，一经查实，一律取消考试资格或解除聘用。
(二)资格审查
各地市中心支行根据招聘条件对应聘者进行资格初审，并将资格审查合格者的基本情况报广州分行。
招聘单位的计划招聘人数与通过资格审查人数达到1：3比例方可开考，如资格审查合格人员因所报单位达不到开考比例的，接到招聘单位通知后，可在规定时间内改报其他招聘单位。
(三)考试
1、考试分笔试、面试、体能测试，由广州分行统一组织实施。其中：守库存押运岗位需进行笔试、面试与体能测试，其他业务操作岗位只进行笔试、面试。笔试采取闭卷方式进行，不指定复习用书，侧重于考查综合素质，适当考查中央银行基础知识;面试侧重于考察
应聘者的综合分析、语言表达、组织协调、人际沟通、临场应变等能力;体能测试侧重于考查身体素质、专业技能等内容。
2、考试时间：
(1)守库押运岗位：2015年9月17日
(2)守库押运岗位外的业务操作岗位：2015年9月17日
3、考试地点：广州市。(四)体检、政审
广州分行根据考试总成绩进行综合排名，按一定比例择优确定体检、政审入围人员，并组织拟聘用人员进行体检和政审。拟聘用人员在接到通知后，须在规定时间内到指定医院进行体检，具体标准参照《人事部卫生部关于印发〈公务员录用体检通用标准(试行)〉的通知》(国人部发〔2005〕1号)和本公告所列报名条件执行。
政审主要对拟聘用人员在原服役部队、工作单位或学校的表现进行考察和政审，全面了解考察对象的政治思想、道德品质、遵纪守法、能力素质、工作态度以及其他情况。
(五)聘用
经体检、政审合格并报总行同意后，招聘单位与拟聘用人员办理相关聘用手续，签订聘用合同和保密承诺书，并安排其从事业务操作岗位工作。
四、有关待遇
(一)业务操作岗位聘用制员工的工资收入参照当地劳动力市场工资水平并按照总行相关规定执行。
(二)由招聘单位按国家和所在地政府有关规定参加地方社会保险。
五、其他事项
以上时间、地点等事项如有临时变更，以电话通知为准。相关事宜请拨打公告所公布的各招聘单位电话进行咨询。
篇7：西河底中学教师业务考评细则
一、道德规范（8分）
1、师德表现（4分）
师德水平事关教育质量，事关行风建设，事关教育形象。为切实规范师德行为，不断提高教师的师德修养，现制定《崖子镇初级中学教师职业道德规范评估细则》：
一）、指标及权重 师德表现：（4分）
1、师德修养（1.5分）：认真履行《教师职业道德规范》，为人师表，爱岗敬业。
2、组织纪律（1分）：服从组织领导，遵守国家法纪，积极参加学校组织的师德活动。
3、执行规章（0.5分）：严格执行学校规章制度，无体罚、变相体罚学生现象。
3、作风建设（1分）：教育教学工作作风扎实，积极配合学校做好家访及相应的宣传活动，社会满意度高。
二）、实施办法：
1、师德修养的评估主要通过民主评议的方式进行考核。期末评议由政教处期末组织教师和领导干部进行，教师评议（0.5分）、领导评议（1分）分差分别为0.1和0.2。
2、组织纪律的评估主要通过学校各处室的检查记录及对教师参加活动检查评比的方式进行考核。学校每学期组织开展师德活动，并对教师落实《山西省中小学管理基本规范》进行检查，根据活动的质量和检查结果分三档计分，档差0.1。
3、执行规章的评估主要通过日常检查和评议的方式进行考核。学校对教师落实学校规章制度情况每周进行一次检查，对体罚和变相体罚学生的现象每出现一次扣0.1分；每月组织一次学生评议，根据评议结果分档列入师德考评。
4、作风建设主要通过调查的方式进行考核。期末通过电话、家长问卷等方式对教师的师德行为、作风纪律进行调查。要档列入个人考评。
另外，由于教师个人原因造成学生或学生家长上访的,根据情节轻重扣0.5-3分,情节严重者,业务考评一票否决；每学期开展一次师德标兵评选活动，校、镇、市级分别加0.2分、0.3分、0.5分。
其他未尽事宜，届时由校委会研究决定。
2、出勤（4分）
教师出勤情况考评权重为4分，其中3分由政教处负责考勤、评估，按以下要求执行。另设1分评议分，期末以级部为单位，分1、0.5分两档记入教师考勤。
一、严格按照学校作息制度办公，不无故迟到，不无故早退，不无故缺席旷工。
二、办公时间，不允许接待客人（学生家长除外），不接外来电话，不带孩子进办公室。
三、确保办公效率，不允许在办公室内大声谈笑、喧哗；不做与工作无关的事情，不乱串办公室（乱串办公室者，视为查缺，每次扣0.1分）。
四、每天7：45，全体教师须到办公室，值日教师7：40前必须清理好组内卫生。值班领导抽查教师值日情况，对值日不认真、不及时者，视情况扣0.1—0.3分。
五、每天级部主任四次常规点名：上午7：
45、下午第五节课开始点名，若无故不在、不到，视为迟到，每次扣0.1分；上午11：00前、晚学10分钟前抽查，若无故不在，视为早退，每次扣0.2分。其余时间，政教处为主、值班领导配合，随时抽查，如果点名在场、抽查不在场，视为早退，每次扣0.2分；若点名不在、抽查也不在场，视为旷工，每天扣1分。连续旷工3天以上者，视为自由离职。
六、教师确有事或有病需离岗或离校须请假。教师认真填写好请假条后,由级部主任审批，请假一天者,找政教主任签字，请假一天至两天者,找副校长签字后到政教处登记,请假超过两天者,找校长签字并到政教处登记.教师请假后将请假条交门卫方能离校，事后到门卫处拿请假条到政教处销假，否则假期一直延续到销假为止。假期期间课程由级部主任统一安排，任何人不得私自调课、换课，否则，替人上课的教师按缺勤论处。
七、需要给孩子喂奶的教师,每天可两次离校,每次半小时;需要接幼儿园小孩的教师,可在上午11:00离校,下午离校定在小学放晚学后20分钟。
八、教师每学年请假不超过7天(不含学校组织的重大活动,如教研活动、会议、监场、阅卷等)，业务考评不扣分。累计超过7天至一个月者，每超一天扣0.1分;累计超过一个月者需按规定办理病休。在学校有重大活动（如大型教研活动、会议、监场、阅卷等）时每请假一天扣0.3分；不请假者，每天扣0.5分。不认真参加市或市级以上组织的活动被通报者,每次扣0.5-3分；因不可抗拒的原因导致疾病或伤害者考勤分列全校最后一名。
九、严禁在工作地点打扑克、麻将、下象棋，休息时间（非工作地点）娱乐，以绝对不影响第二天工作为限；任何时间不得与社会闲杂人员一起在学校内娱乐。
十、上课教师，须在上课铃响前1分钟到达教室门口候课，保证按时上课；上课时教师不得随便离开教室；学校领导将不定时对教师上课情况进行抽查，每无故离岗1次扣0.1分，离岗3次以上者，同离职处理。
十一、以下情况不算教师请假：A、按照规定期限休产假、婚假和因自己的直系亲属婚丧嫁娶，经学校批准的；B、教师业务进修、外出学习、参观、考试的；C、学校公派外出办事的。其他特殊情况由校委会研究决定。
本规定未尽事宜，届时由校委会研究决定.二、教学常规（24分）
1、计划与总结（1分）
所有任课教师、分管人员、班主任、教研（学科）组长、课题组长，要于学期初，依据学校及上级有关要求，实实在在作好学期工作计划；期末，作好相关的工作总结，并按时上交相关处室。每缺1样，扣0.5分；质量不过关的，责令返工，并每次扣0.2分；返工还不达标者，每个项目扣0.5分。
2、备课（9分）1）个人备课（3分）
依据教研中心要求，全面推行学案教学，学案即为教案（另外，还包括教师个人电脑中的电子备课）。考评权重为3分。考评细则：
一、学案的编制及印刷应至少提前3天；使用时间、节次必须注明；格式、内容符合教研中心要求。
二、个人备课的检查、评价主要包括两方面：
1、教导处抽查。不定期对各学科教师备课进行抽查，发现问题，责令整改，同时，发放抽查通报，按实际完成情况，扣除0.2——0.5分，列入最终考评。
2、展评、竞赛。1）举行“学科组现场编制学案” 展评活动，设0.5分权重，分0.5、0.4、0.3三档考评；2）举行教师个人学案编制能力评比，设0.5分权重，分0.5、0.4、0.3三档考评。
2）集体备课（6分）
一、为了促进教师交流合作，使集体备课真正落到实处，达到共同提高的目的，特制定本细则。
在积极、经常开展学术研讨、做好即时性和针对性集体备课的基础上，重点抓好专题性和研讨性的集体备课。要求：
每个学科、每个年级每周进行1次集体备课。依据学校安排，教研组长、备课组长要根据教材内容及教学进度，提前计划，安排好集体研讨内容（单元计划及检测试题等必须列入集体备课计划）、时间和主备人，确定好研讨地点，届时按“提前备课---主备人说课----学科组反馈、修改----定稿”的程序进行。集体备课作为详案，学科组每个教师都必须在自己的备课中清楚地体现出来。
二、评估方法
1、组织情况（1分）教研组长、备课组长按《集体备课计划》，组织学科组教师在规定时间内、到集体备课室进行研讨，教导处点名、巡查，将教师参与集体备课及研究情况，列入考评之中，每缺勤一人次，扣0.2分；对于应付、敷衍的，视情况扣除0.2—0.5分。
2、完成情况（3分）每次集体备课要将主备人的原教案、说课记录（备课组长负责记录）、备课组教师的评改意见于离校前交教导处，若延迟，每次扣0.5分；无故不上交者，每次扣1分。同时，要将修订好的集体备课教案传至学校网站“教学中心”-“教研组工作”中的“集体备课”栏目中，要求同上。学科组上传学科网站的任务完成情况，也列入该项考评，此成绩，学科组共享。
3、个人准备情况评价（2分）：学期末，随机抽取本学科组每位教师的集体研讨蓝本（每次集体备课前准备的底稿），加以评比，分2、1.5分两档计分。
4、说明：
1）教师缺勤或不积极参与，在扣除学科组（教研组）分数的同时，也将体现在教师个人身上，最后从教师个人常规得分中扣除。
2）未尽事宜届时由校委会决定。
3、课堂教学（10分）
课堂教学是课程实施的中心环节，为切实提高课堂教学效率，调整该项权重为10分。为确保目标明确、方法科学、过程优良、效果明显，拟从以下四个方面进行考评：
一、平日教导处抽查评比（1分）
1、严格执行教学进度，对于与进度严重不符的每次扣0.5分。
2、不备课或未备好课进课堂者，每次扣0.2分。
3、提前1分钟候课，迟到、拖堂现象严重的，每次扣0.1分。
4、教学行为要规范，若发现有违要求者，视情况每次扣0.2—0.5分。
二、学生对教师评议（2分）。
强化良好学习习惯培养、注重学习方法指导，是教学质量提高的有效途径，为认真作好学生学习方法的指导，今年将全面实施教研中心下发的《学科学习方法指导意见》，全员参与学生良好习惯的培养、评价。具体工作如何，将依据学生评议情况来考评，以 “班级周优质课”推评、教学工作月评议等形式进行，期末依据学生评议结果、过程资料评比、实地查看等，分2、1.7两档记分。
三、全员录象课评选（4分）
以“同上一节课”的形式，对学科组教师进行课堂教学全员录象。
1、学科组内教师评议（1分）
学科组长牵头，组内教师互相观看录象，并依据课堂教学评价标准，互相量化、排队，分两档1、0.8记分。
2、分管领导评议（3分）
分管学科领导负责，结合平时听评情况、观看分管学科所有教师的课堂教学实录，综合评价，分三档、按3、2.5、2分记绩；
四、系列课达标（3分）
依据达标课型个数，按照公式CJ=M/G*3计算，其中，M为教师个人达标课型个数，G为教师本人总达标课型数，不在达标范围的教师，不参加者取全校的平均分，参加按实际情况计绩。
4、作业与批改（3分）
作业必须严格执行《规范》要求，严格级部主任审核、签字，推行学生反馈制度，严肃落实检查制度，标准执行原考评细则。
适量的作业，有利于巩固所学、减少遗忘。为使作业达到理想效果，特作规定如下：
语、数、英、理、化5个学科按学科要求布置适量的家庭作业，其它学科不布置书面作业。违反者，每次扣0.3分；
布置作业的学科必须留有作业清样；否则每次扣0.2分；
作业布置要符合常规要求,次数、数量都要适中。若次数明显少于或多余要求、某次作业数量严重超标，每次扣0.3分；只要布置作业就必须按常规要求进行及时批改,留有详细的批改记录，若只布置不批改，每发现一次扣0.5分； 出现在家庭作业本的作业要和教案及批改记录在时间和数量上保持一致，否则每次扣0.3分；
严禁罚抄、罚做若干遍等加量布置作业的现象，若有违规，一经查实，每次扣1分；
提倡分层布置作业，教师要为学生建立“典型题集”，没有作业的学科，教师也要根据测试、练习情况，引导学生整理好“典型题集”，没有者扣0.5分。
依据学生作业质量（格式、书写等）及教师批改记录情况，每次检查酌情扣0-0.5分。
作业设置与批改考评权重为3分，分三种情况：
第一，有作业学科，达到满工作量的，依据检查、抽查情况，分3、2.5计分。
第二，有作业学科，未达到满工作量的，依据检查、抽查情况，分2.5、2分计绩。
第三，没有作业的学科，依据学生学习习惯培养检查情况，分2、1.5分计绩。
5、单元检测（1分）
质量检测是检验学生对前一段时间学习知识掌握情况的最好手段，本学期，学校将各学科的质量测试纳入学校的统一管理，由教研组长牵头，重新研制符合学科特点的《测试质量分析表》。鉴于作息时间及课节的调整，建议质量检测不宜过频，每学期以2—4次为宜，同时，同年级使用的必须是经学科组教师共同研讨、筛选的同一份试题，测试时间最好也能保证统一；其次，测试后要及时讲评，认真进行质量分析。特别需要注意的是，测试一定要实行无分数评价，统一采用“A、B、C、D”四个等级进行评价。
1、测试次数过多、或不测试的，视情况扣除0.2——0.5分；
2、不按学校要求，仍然采用分数评价的，一票否决；
3、不按时进行测试质量分析的，每次扣0.2分。
三、专业发展（18分）
1、听评课（4分）
强化听评课是学校在新课改形势下进行校本培训，提高教师业务能力，努力提高教学质量的有效途径。为规范教师的听评课行为，将教师的听评课活动落到实处，切实做好学校教师的听评课工作，制定本细则如下：
一）、数量（1分）
每周听课不少于1节，必须按周进行听评课。检查时按周计数，少一节扣0.2分，扣完为止，临时突击的不得分。
二）、质量（3分）
1．听课多在平日，持之以恒；必须亲临课堂，不能抄袭教案。检查时若发现与实际授课不符，则视为弄虚作假，每课次扣1分。
2．听课记录书写整齐、规范，填写要全面，正反两方面的意见都要有且要中肯，尤其是意见或建议不得少于3条，否则视情况扣除0.2—0.5分。
3．听课要提前进入教室，无特殊原因不得中途不能退出。
4．集体组织（包括学科组）的听评课活动无故不参加者，每人次扣1分。5．无论哪种形式的听课，听课后都要认真评课，只听不评的，每次扣0.5分。
三、计算方法
1、教师宣传报道考评得分=基础分+外宣得分。基础分由网管员提供教师发稿情况，依据完成情况量化；外宣得分以稿件为准；总分不超过3分。
2、各级广播电台录用的稿件一律不计入加分。
四、奖励分
1、教师、领导干部完成镇重点宣传题目，除按稿件级别得分外，在总考评中奖励2—8分（市级
2、地市级
4、省级
6、国家级8）。
2、如果教师、领导干部被评为乳山市教育局优秀通讯报道员的在总考评中奖2分。
3、本细则未尽事宜届时由校委会研究决定。
3、课题研究（2分）
本学年，课题研究工作重点是，围绕集体教研、学案导学、如何培养良好学习习惯的研究，确定2个课题。依据课题立项情况，查阅课题组的方案、措施、研究及实践的过程材料，结合教研中心视导、评价情况，给课题组教师分2、1.5分两档记分。但整体工作特差，只是应付、没有真正研究、在市教研中心的视导、评审中，未能如期通过的，不得分；在课题研究中，取得成果并以各种形式推广、发表的，按县市级、地市级、省级、国家级分别加2、4、6、8分。
4、教科研（2分）
针对本学科教学中存在的问题和困惑，由教研组长组织学科组教师于学期初确定好研究主题，并围绕研究主题，提前做好本学科组的《教研计划》，上报教导处存档。教研时间安排在集体备课时间里，依据研究主题，可适当安排8——10次左右的集体教研活动，研究材料要及时上交教导处。不研究或不及时研究，视情况口0.2——0.5分，学科组教师共享；每学期，围绕研究主题，学科组教师每人独立完成教学反思、或者论文各一篇。不完成者扣1分。
每人订阅一份与本学科教学有关的刊物，不订，扣0.5分。对于优秀的教师作品，将结集、汇编，凡是明显抄袭、质量不合要求而未能入选汇编的，考评分值最高为1.5分。
5、校本培训（5分）
依据《校本培训计划》，积极参加学校组织的各种培训工作，达到既定目标。分项考评，每项根据达成情况，分2——3档记分，分差0.2分。
说明：
集中或外出培训。积极参加教研中心组织的教学理念、学科教材、教学方式等内容的集中培训，相关教师必须按时到位、积极参与，培训后及时整理好培训记录、写好心得体会并上传到学校网站《教师培训》栏目。否则，缺一次，从校本培训中扣0.2分，扣完为止；若培训过程中，有严重失职、敷衍或迟到、早退等，该项考评一票否决。
6、电教水平（2分）
积极参加市、校组织的各种类型教育技术培训，能熟练的操作使用微机及多媒体。在平时的课堂教学中，按学校要求使用各种电教设施，效果良好。使用数量（依据班级多媒体使用记录统计）达到课时数的1/3者，记考评分2分，不足者，视情况扣0.1——0.5分。
四、教学质量（25分）
文化课学科：重点考查教师个人的“优秀率”、“合格率”、学科组合格率。考评方法：
各率考评，均用任课技师的实际课标达成率与市基准相比较，并采取学科组捆绑的评价方式。具体操作如下：
1、教师个人评价：首先，根据公式：M=教师个人达成率/市定基准率*100%，计算出教师个人各率比值，然后，按下列方法计算教师个人教学效果得分： 一）、两率得分：（19分）
1、优秀率（8分）
根据M1排序，在8—1分的区间内，按照排序情况，等差数列排布。（M1为教师优秀率与市定基准率的比值）
2、合格率（11分）
根据M2排序，在11—1分的区间内，按照排序情况，等差数列排布。（M2为教师合格率与市定基准率的比值）
二）平均分（3分）
计算公式为：3*个人平均/市平均 三）、学科组捆绑评价：（3分）
按公式：学科组合格率/市定合格率，计算出学科组合格率比值，全校排队，取最高比值做基数，依次类比，计算出学科组合格率考评成绩，学科组共享。公式：
XH=本学科比值/最高比值*3 音体美学科：
1）、音体美教师理论考试与技能测评各占50%。
2）、理论考试成绩的计算同文化课教师的计算方法，但基础比值采用文化课的最高比值，超过的以满分计。两个学期各占50%。若只测试一次，则以一次为准。
3）、技能测评成绩的确定：
若教研中心投放形式同文化课，则技能测评作为一个序列，依据文化课教师计算方法进行；若投放位次，则按照以下方法： 依据技能测试成绩，在全市同学科内考核，首先按照公式：X/N（X为教师个人位次。N 为本学科全市教师数），计算出教师的个人位次比值B，然后用公式：B*Q（Q为我校文化课教师人数，四舍五入），确定好相应的位次值X1。将文化课教师教学成绩计算完毕后，取相应位次教师的成绩折算，作为该教师的技能测评成绩。
初三体育以中考成绩列入技能测评序列计算。说明
1、计绩人数以各班定生数为准，定生数按学生报到情况确定。若学生因病假不能参加考试，则依据其上次考试成绩，取等名次的学生成绩进行计算。其他情况一般不予考虑。
2、兼课的教师成绩分别计算乘以50%后相加作为个人成绩。（音美只计低年级的成绩）
3、第一学期期末与第二学期期末的比例为40%、60%，（若第一学期没有全县统一的数据，则全部采用第二学期成绩）。
4、初三年级教师视“两率”达成情况，酌情加1—2分。
五、德育工作（6分）
1、班级考评（3分）
班主任工作在学校教育工作中至关重要，为适应素质教育的新形势，使我校形成一个良好的学风、班风、校风，特制定班主任考评细则：
一、考评内容：
（一）班主任考勤
1．每天早晨7:20前班主任必须到班，午睡的前10分钟值班班主任必须到班，政教处和值班领导点名，每缺勤一次，扣该班考评0、5分； 2．每周一升旗全体教师必须参加，课间操班主任必须到场参加跑操或监护学生做操，否则每次扣该班考评0、5分；
3．课外活动及其余课余时间提倡班主任多坐班，以维持班级秩序。4．本班有学生辍学，班主任必须在三日内及时向教导处、政教处汇报辍学学生姓名及辍学原因，并在一周内落实学生的去留问题并及时汇报，否则每人次扣该班考评5分。
5．班级常规管理材料（日常纪律卫生等检查记录、班主任工作手册，班会记录，德困生档案，黑板报等）齐全，缺项一项扣0.5-1分。
（二）学生纪律:学生必须遵守《中学生守则》和《中学生日常行为规范》。1.迟到、早退每人次扣0.5分；旷课每节扣除0.5分。
2.上课时间看与本节课无关的书籍，或做其他作业，扣除0.5分。3．完不成老师布置的作业或照抄他人作业，每人次扣0.5分。
4．午睡不按时或交头接耳等每人次扣0.5分；随便离开教室或学校加重处罚。
5．教室内、楼道、楼梯跑、跳、追逐、疯打、大声喧哗等每人次扣0.5分,上下楼梯、走路要靠右，否则每人次扣0.5分。
6．说脏话、粗话，动作粗俗、吹口哨等，每人次扣0.5分，遇到老师要主动问好，否则每人次扣0.5分。
7．升旗、出操、集会行动拖拉、交头接耳、嬉闹等每人次扣0.5分。8．观看比赛或演出时，起哄、喧哗等每人次扣0.5分。
9．随便在自行车区逗留、动用他人自行车，偷拿他人财物者每人次扣1分，严重者校纪处分。10．校园内骑自行车，不按规定行走（包括上下楼梯、进出校园）等每人次扣0.5分。
11．随地吐痰，乱扔废弃物（包括往院墙外丢杂物）等，每人次扣0.5分。12．喝酒、吸烟、赌博每人次扣除1分，并作通报批评或校纪处分。13．传看色情、凶杀书刊等，每人次扣除0.5分。
14．在黑板、课桌、墙壁、宣传栏等乱刻乱画，每人次扣除0.5分。15．辱骂师长、顶撞教职工，每人次扣1分。16．恃强凌弱、以大欺小，每人次扣1分。
17．打架斗殴，特别是把社会青年、家长等引入学校殴斗，视程度轻重，每人次扣除2——5分，并作通报批评或记过处分。
18．谈恋爱或进不健康的娱乐场所，每人次扣除1分。19．故意损坏公物、折损花草树木等每人次扣0.5分。
20．做危险动作：倚坐栏杆、攀爬墙壁、篮球架、楼顶等或在危险的地方逗留、玩耍及骑车松把、攀爬车辆等等，每人次扣0.5分。
21．不遵守劳动纪律，完不成劳动任务等每人次扣除0.5分。
22．在平塘、水库洗澡或玩火、携带危险品等每人次扣1分并通报批评。23．违犯乡规或村约，给学校声誉造成影响的，每人次扣2~5分，并通报批评。
24．不服从学校管理者每人次扣0.5~2分。25．其他违纪行为视情节轻重分别扣除0.5~5分。
26．住宿生必须遵守《宿舍管理制度》，违者每人次扣0.5－2分，情节严重者，同时取消住宿资格； 27．举报本级违纪现象只扣违纪班级考评分0、5－1分，举报其他级部违纪现象，扣被举报班级考评分0、5－1分的同时奖举报班级0、5－1分；
（三）卫生：各班级负责好本班分包卫生区的卫生清扫工作，卫生区指分包区域的立方体空间。
1．室内卫生
（1）地面无纸屑、瓜果皮、浮土，违者视情况扣0、5－2分；（2）卫生工具摆放整齐有序，（扫帚头朝下）违者扣0、5分；
（3）室内外垃圾箱（袋）每天早晨、中午、课外活动清理一次，保持整洁，违者每次扣0、5分；
（4）窗台、讲桌、黑板边每天早晨清理一次，保持整洁，违者每次扣0、5分；
（5）门窗玻璃、日光灯、空中灰网每周五大扫除时整理清扫，并经常保持干净，违者视情况扣0、5－1分。
（6）学生物品摆放整齐，桌洞干净，否则每人次扣0.5分。2．卫生区：
（1）每周五课外活动大扫除，平时保持，不得有蜘蛛网和杂草、纸团、瓜果皮等杂物，违者每次扣0、5－2分，破坏别班卫生区者，每次扣1分，且该卫生区由破坏班级负责；
（2）自行车区卫生由本班自己负责清扫，不得有杂草、纸团、瓜果皮等杂物，违者每次扣0、5－2分
（3）厕所每周二、五的早晨必须冲洗（冬季中午冲洗）否则扣0、5分；（4）卫生区垃圾箱每周五必须清理干净，乱倒垃圾者,扣0、5-2分；（5）破坏别班卫生者，除了扣班级考评分外，破坏学生所在班级还要承担被破坏班级的卫生区的卫生打扫工作；
3．个人卫生
（1）学生每天要穿校服，要做到服装干净，校牌佩戴位置正确，拉链到位，否则每人次扣0.5分。
（2）讲好个人卫生，不留长指甲，不染发，不留长发，不留奇特的发型，否则每人次扣0.5分。
4．每天上午7：30前检查卫生，周四课外活动后政教处和学生会负责检查卫生并及时通告，列入班级考评。
（四）两操一课:1.政教处、团支部、学生会每天对各班级的出操情况进行检查，出现口号不响、步伐不齐、做操不认真等问题，每次扣0.5分；
2、体育教师每天对本年级各班的操情况进行检查，每月将各班出操情况排出名次，一式两份，一份交政教处，按5分、4分、3分列入班级考评；
3、音美教师每月组织的活动于月底前将各班级的名次报政教处，结果列入班级考评。
(五)学生素质综合评估:结合每月对教师参与班级管理情况进行评议和参与班级管理过程材料的检查情况,按组织活动的计分方式列入班级考评.(六)体质检测:教师要经常组织学生参加体育活动,学生的体质健康状况将按组织活动的计分方式列入班级考评.（七）安全
（1）班主任要按照上级要求，做好本班级安全教育工作，重点是交通、饮食、防火、防溺水、防触电、活动安全等，尤其教育学生不允许携带刀械等危险物品，一经查出一人次扣班级考评2分。（2）乘坐学生班车要文明有序，不拥挤，不跑步乘车，否则每人次扣0.5分
（3）班级安全工作出现重大事故者，视情况扣5-10分。
（八）活动
（1）在校级比赛中获得级部1－
2、3-
4、5名者，依次得分为7、5、4分；九年级按1-
3、4-
6、7-8名分别计7、5、4分；
（2）期中、期末考试均视为大型校级活动，得分按比赛双倍计。（3）凡不参加学校组织的活动扣该班考评5分，造成恶劣影响者，当月班级考评为最后一名。
（4）代表学校参加县市级以上比赛并获得荣誉的，届时由校委会研究决定。
（九）好人好事
做好人好事视情况加分0.1－5分。
（十）学生会工作
学生会负责协助政教处、团支部工作，其检查扣分记录均由团支部统一调控，学生会干部如有弄虚作假者，一经查实，除取消其学生会干部资格外，相应班级的当月考评为最后一名，并扣除该生个人思想品德考核分5-10分。
（十一）财物管理及劳动情况，由总务处直接考核，月底将结果纳入班级考评。
(十二)其他工作视情况分档列入班级考评。
二、评分及奖励办法
学年末根据各班级的积分情况，以级部为单位排出名次，六年级按2：2：
2、七八年级按2：3：
2、九年级按3：3：2的比例分别奖励3分、2.7分、2.5分，该班级共享。另：1.不按时上交班级的上报材料统计数字等,每次扣该班0.5分;2．每月成绩公布后，有问题两天之内到政教处纠正，过期不候。3.班主任考评权重为4分，按上述三档，分别计4、3.7、3.5分。本制度未尽事宜，届时由政教处临时通知，重大事情由校委会或教代会研究决定。
2、制止学生辍学（2分）
认真执行《山西省普通中小学学籍管理规定》，关系、爱护学生，保证所有学生都能高标准完成九年义务教育。若发现辍学，首先要向学校汇报，然后，班主任协同任课教师，及时到学生家里，做好学生家长、学生的思想工作，务必使学生尽快复学并做好安置工作。每辍1名学生，扣除该班级每个任课教师0.5分，多班级取平均值。
3、学生成长导师制（1分）
教师不仅是知识的传授者，也应该是学生健康成长的监护者。所以，每个教师都应该参与对学生的管理、教育。为每个教师确定好帮教学生名单，制定好各种过程表格，相关教师认真填写。此项考评，权重1分，主要是通过学生问卷调查来反馈教师对所任教班级的学生纪律监管情况、检验帮教效果等方式考评，分1、0.5分两档记分。
六、工作量（8分）
此项考评权重为8分，综合考虑工作态度、工作难度以及实际承担的工作数量等。
1）工作态度
设定权重2分。主要考查教师是否能爱岗敬业、勤勤恳恳、扎扎实实，立足本职工作，按时、保质保量完成学校交给的各项工作；是否整天牢骚满腹、怨天尤人，不安心工作。考评方法，采取级部主任、学科组长评议的方法，分2、1.5分两档记分。
2）工作量
推行素质教育，各学科课节都有所调整，语数英等调节较少、其他学科调节较大，由是观之，各学科课时节数发生了变化，工作难度难度也有了变化，尤其是史、地、生、政、化学等学科，节数少、任务没减，难度相应增加。基于这个观之难度考虑，制定工作量考评标准：
一）满工作量标准
1、语、数、外学科任教两个班级为满工作量。
2、理、化、初四政治、初三历史、生物、初二地理学科任教三个班级为满工作量。
3、政、史、地、生学科教师任教四个班级为满工作量。
4、音、美、微机学科教师任教10个班（两个年级的10个班）为满工作量；体育学科教师任教一个年级（不少于4个班）为满工作量。
5、兼文化课教师为满工作量。
6、任教同一学科的不同年级为满工作量（不少于3个班）、任教不同的两个学科为满工作量。
二）评估办法
1、按上述标准，教师任课达到满工作量的，得基本分6分。2不足上述标准，则按照公式：任教班数/基准班数*6计算即可。
3、音、美、微机学科教师任教二个级、总班数超过10个班的，视班数分别加1-2分；体育教师任教一个级、超过4个班的，酌情加1-2分。
4、如有学校工作需要而未安排教学任务的教师视工作情况、由校委会评议得分。
5、男年满50周岁、女年满45周岁，在一线教学的教师，若工作量达到或超过标准工作量的1/2，视为满工作量。处室干事，教学工作量达到或超过1/2，记满工作量；不足1/2，记3分。
七、特色工作（7分）
1、个人获奖（2分）
公开课、论文、优质课、网上备课、案例等，按国、省、市、县，分别计3、2、1.5、0.5分。累计各项得分即为教师个人考评得分，但总分不超过2分。各种类型的获奖，必须由各级教育主管部门、教研中心组织评选并颁发证书。（需注意的是，此项考评，所有获奖均指教师个人获取，不依靠任何外力，象教师依靠指导学生获取的指导证书等，不列入此项）。
另外，在校内做经验交流（级部0.1分、校级0.2分）、代表学校上各种类型的课（观摩课、优质课、研究课）0.2分、代表学校参加县级比赛（可以是指导学生）获得前三名的加0.5分，四到八名的加0.2分。
2、写字指导（3分）
参照《崖子初中关于学生练字的补充规定》执行，设2分的权重，依据指导班级写字达标成绩，班级任课教师共享；设1分权重，依据达标、校、市比赛成绩以及常规情况考评，列入写字指导教师考评。
3、“我的3分钟、我展示”（2分）
参照《我的3分钟、我展示活动方案》执行。设权重2分，依据学生评选情况，分档记分。
八、其他
1、财务管理（2分）
(一)处室、级部财物管理规定
学校财物是教师完成教育教学工作的物质基础，管好处室、级部财物是每位教职工应该履行的职责。为保证各处室物资的完好及有效使用，特制定管理规定如下：
1、处室、级部内的办公桌、办公椅、微机、电话、收录机、电风扇、饮水机以及班级内的电视机、DVD、多媒体等物品由所在处室、级部统一管理使用，处室、级部负责人为第一责任人。上述物品实行一物一卡制度，卡随物走，责任到人，非正常损坏，照价赔偿，有责任人，由责任人负责赔偿；无责任人，由相关处室、级部内所有教师赔偿；保管使用人有变动、或物品损坏、调换，部门负责人和保管使用人一起到总务处变更登记。
处室、级部无人时要将门窗关好、锁好，把微机电源及办公室内的灯、风扇关掉，否则每次扣0.5——3分；风天不关门窗、门敞着不安装支门棍，每次扣0.5——3分；因门窗关锁不当造成物品被盗，一切损失由责任人负责赔偿，无责任人由相关处室、级部内所有教师赔偿。
3、门窗玻璃、窗扇、水桶、撮子、水缸、小黑板、插座、灯具、门锁、小五金等公用物品，填写物资登记表，一式两份，使用单位及总务处各一份。
物资非正常损坏或丢失，及时汇报的按下列标准赔偿，否则，除按标准赔偿外，要加倍扣分：
门窗玻璃：普通玻璃5元/页，铝合金门窗玻璃30元/页；窗扇50元/扇，有责任人由责任人负责赔偿，无责任人由部门集体摊赔。
4、水桶20元/个，撮子10元/个，窗帘80元/个。电闸20元/个，开关3元/个，单插座5元/个，多用插座20元/个、节能灯15元/个。
门锁5元/把，钥匙2元/把，小五金1元/件。
没有列入的物品，根据物品价格及损坏程度确定赔偿金额。
5、学校统一发放的教本、参考书、教辅以及学校统一购买的复习资料，学年末要收齐交总务处，丢失的照价赔偿。
6、损坏物品价值满10元，扣所在处室、级部1分，扣分情况列入教师考评中。
7、损坏实验室、会议室、微机室、图书室、宿舍、班级及其他处室、级部和活动室财物的，由责任人负责赔偿，只列入教师个人业务考评中。
总务处对处室、级部物资不定期进行抽查，每学期期末进行综合检查。财物管理在教师业务考评中占2分。考评方法如下：
1)教师个人占1分，分1分、0.8分、0.5分、0分四档记分。个人保管使用的物品，无扣分现象得1分，扣分分植低于全校教师扣分平均数得0.8分、高于平均数得0.5分、损坏物品数额较大得0分。
2)处室、级部教师共享1分，分1分、0.8分、0.5分、0分四档记分。部门公用物品无扣分现象得1分，扣分之和除以部门人数，得出的平均数低于全校平均数得0.8分、高于全校平均数的得0.5分、因管理不当造成重大损失的得0分。
本制度自2007年10月8日起执行。
2、综合实践活动（1分）为切实提高学生发现问题、分析问题、解决问题的能力，培养学生动脑、动手的实践和创新能力，围绕知识与生活的联系，重点从学科教学延伸入手，围绕强化学生阅读、听力、演讲、运算以及运用知识的能力，来开展综合实践活动。
考评细则：
综合实践活动在考评部分中占1分。被选中的综合实践活动课主题加0.2分。
要求：活动主题鲜明，符合本地区实际，可操作性强；教师要参加竞聘。活动效果（0.8分）
综合实践活动竞聘上岗的教师依据“基本能力”考试中的综合实践成绩、教案质量、过程材料等，经评审小组评定、计算，分两档，分别加0.8分、0.5分（特别差的不得分）。
3、校本课程开发（1分）
按教研中心工作要求，凡被选中参与校本课程开发的教师，计0.1分；凡参与市级初评的，计0.3分，获奖的，计0.4分（校级初评按档次，分别计0.1、0.2分）；参与市级终评的，计0.4分，获奖0.5分。
九、分管工作
一、班主任：（4分）
正班主任工作量分档计算得分，分别为4分、3.7分、3.5分。按《崖子初中正班主任考评细则》执行。
二、教研组工作量：（2分）
1、教研组长分三档计算得分，分别为2分、1.8、1.6分。
2、备课组长分三档计算得分，分别为1.5分、1.3分、1分。（因工作性质差异，综合考虑工作量各方面因素，体育、音美微机组的得分分别为：1.8、1.6、1.4；）
3、年级组员分三档计算得分，分别为0.9分、0.7分、0.5分。
三、管理员及临时工作：
1、承担教学工作、又兼有其他分管工作的，视工作完成情况，酌加0.5——2分。
2、任教地方课程2个班，满一学期，计0.5分。
3、如有学校工作需要，临时加派工作并有成效者在业务考评中给予适当加分。
4、因特殊原因，替其他教师代课超过一周的，按每节课0.05分计算。
四、干事
1、每级部设干事一名，负责协助级部主任作好各项日常工作，考评权重1分；
2、教导处、政教处干事，按照分工，作好分内工作，权重4分。说明：
1、级部主任考评成绩汇总后直接与教师排序。级部考评由副校长负责协调各处室进行。
2、下列情况之一的实行一票否决，位次排在本系列末位。
A、违反计划生育。B、体罚学生造成不良后果。C、私自乱收费或给学生乱定资料、从事有偿家教。D、师德败坏，违法乱纪。E、无特殊原因不服从学校工作安排的。F、考试、阅卷工作舞弊及造成重大失误者G、出现严重安全事故的H、其他经学校研究认为应当否决的。
3、教师、职员分别排序，不掺在一个系列。
未尽事宜，由校委会研究决定。若有特别重大的事情，召开教职工代表大会研究决定。
西
河
底
2008.中
学
篇8：业务岗位员工考评
关键词：司法机关,业务考评,价值效应,教育导向
近年来,公检法机关采集、使用非法证据的情况不容乐观。采集、使用非法证据所导致的冤假错案时有发生, 引发了社会公众的强烈不满,引起了业界人士的高度关注。通过对这些冤案错案的分析发现,冤假错案的产生基本上都与司法人员采集、使用了非法证据有关。究其原因,与司法机关及其司法人员的职位升迁、经济利益挂钩的业务考评机制有关,其“量”“率”“错案”等大量业务考评数量指标的存在,导致了排除非法证据规则的无效以及一些冤假错案的发生和不易纠正。为此,需要强化司法业务考评教育的理念导向,降低考评外部效应。
一、司法机关业务考评机制分析
司法机关业务考评机制是司法机关上级主管部门对侦查、检察、审判等机关的刑事业务活动,通过设定量化指标,以打分方式来考核评价司法机关及其司法人员工作绩效的制度。司法实践中,业务考评制度的考评项目指标主要包括: 一是“量”的考评。指在司法业务考评中用“数量”作为考核评价司法业务效率高低的重要指标,并设定一定的基础办案数量。对于超过基础办案量的给予“加分”奖励,对于未完成基础数量的作出“减分”处理[1,2]。 二是“率”的考评。指司法业务考评中用“比例”作为考核评价司法业务效率高低的重要指标,设定一定的基础业务量比例。对于超过基础比例的给予“加分”奖励,对于未达到基础比例的作出“减分”处理。三是对于“错案”的考评[1,2]。指将司法机关及司法人员在案件办理中的违规、 违纪、违法行为以及发生“错案”等作为考核评价司法机关及司法人员办案质量高低的指标[1,2],用以衡量案件侦办审结工作质量。对“错案”的考评多实行“一票否决制” 和“连带责任制”。
业务考评机制促进了司法部门的侦查、检察、审判等业务活动的工作效率,调动了司法部门及其工作人员的办案积极性,也规范了司法部门的侦查、检察、审判等案件侦办审理活动的合法性,对于有力打击犯罪,保证案件及时侦办审结以及保障案件处理质量发挥了积极作用[3]。但作为一种考核评价指标,具有鲜明的导向作用。业务考评的量化与司法部门及其工作人员的奖惩待遇升迁挂钩,某种程度上诱使司法机关以及相关工作人员以工作绩效为目标,为提高破案率、结案率、维稳率,获得政绩奖励,避免处罚,从而不惜规避司法规则,采取非法手段,使用非法证据,损害相关当事人合法权益,进而造成刑事冤案。因而, 在这种量化指标考核评价激励机制所导致的利益驱动面前,司法机关业务考评机制对司法机关非法证据排除规则的适用就具有了消级影响。
二、司法机关业务考评机制的价值效应分析
1.“量”的考评所产生的效应
业务考评机制给司法机关及其工作人员造成目的动机上的偏差,一是使其在利益驱动下,片面追求“数量指标”的实现,从而获得物质以及精神绩效奖励。二是促使司法机关过分从犯罪控制目的出发,追求办案的高效率, 快捕、快诉、快结,不顾及相关证据采集、使用的合法性问题,牺牲了办案的质量[3]。这是造成一些冤假错案发生的主观根源。一味追求“数量目标”,片面强调“量”,可能会损害社会正义的实现,并可能会放纵司法人员的违法行为。如,侦查人员在侦查阶段使用非法手段收集证据,但在审判过程中法院对该非法证据也未能予以排除[3]。虽然可能在一定程度上有利于及时查证犯罪事实,但却必然隐含着由于非法取证而导致法官错误判决的风险。云南 “杜培武案”即是此类情况,杜在公安机关受到刑讯逼供, 在法院开庭时他出示了被公安人员殴打的证据———自己偷偷藏下的血衣,但法官并没有深入调查,也没有排除杜由于被殴打而违心作出的杀人供述。
2.“率”的考评所产生的效应
业务考评机制对“率”的考评强化了公、检、法内部不正常的协调配合,扭曲了正常的诉讼结构[2]。由于业务考评机制对各诉讼阶段均有非常高的比例要求,导致审判机关为完成考评比例被迫与侦查机关、检察机关以“联手” 方式对刑事诉讼进行“流水线”运作。在此种情况下,嫌疑人、被告人极有可能沦为三机关共同“打击”的诉讼客体而有冤难诉。审判机关居中审判的司法公正性几乎消失殆尽,使本应是控辩审三方组合为特征和三角式基本构架的诉讼关系完全演变成“流水线”运作的线形关系[2]。 如“赵新建案”就属此类情况。一位办案人员说,“领导催结案,当事人催惩凶。上下两头挤,就想快结案”[4]。如此一来,本应当公正、独立审判的法官判案竟然要考虑到公检机关的“心理感受”,这样的裁判不能不令人质疑。为了确保办案质量各自制定的错案率考评指标反而促成了三机关结成“惺惺相惜”的利益同盟。
3.对“错案”考评所产生的效应
对“错案”的考评,其目的本身在于确保办案质量,使司法机关及其工作人员在办案的过程中没有枉法裁判或其他职务上的犯罪行为。司法实务中,司法人员为减少和避免“错案”,部门( 人员) 为避免被“错案”追究株连,多采取层层汇报的方式以达到与上级部门的“统一认识”以免发生“错案”。司法独立性丧失怠尽,上级的监督职能、程序的救济功能成为摆设[2,4],侵害了当事人的上诉权利,使法律规定的二审终审制异化成为一审终审制。这也是“佘祥林”类案件几经发回重审,而错案、冤案也长时间无法得到纠正的制度原因[4]。
三、完善司法机关业务考评机制的措施举要
1.强化业务考评价值理念的教育导向
司法业务考评机制目的在于规范激励司法机关及其工作人员司法行为,树立社会主义司法理念,保障公正司法,践行社会主义核心价值观,维护当事人合法权益。为此需要强化考评的正面导向和理念指引作用,通过培训的教育、引导、规范途径,使司法机关及其工作人员从公平正义出发,激发其正面积极动机,勇于承担社会责任,明确司法业务考评的真正意义在于规范指引司法机关及其工作人员遵守法治的程序规则和实体规则,而非物质利益,从而从主观上根除政绩利益驱动,体现司法业务考评机制的正面积极导向作用。
2.确立科学的司法业务考评标准体系
确立科学的司法业务考评标准体系,树立正确的考评导向,最大限度地发挥考评的正面作用。规范司法机关建设考核范围、内容、方法和程序,改革侦查机关注重破案率衡量工作业绩的考评方式,建立一套科学合理的侦查工作和侦查人员工作业绩评价体系,引导司法人员依法取证[4]。使公检法之间不再存在绝对的“量”“率”共同的利益导向,公检法之间“流水线”型诉讼关系重新转变为“三角式”的、科学的基本架构诉讼关系。
3.改造司法机关以“量”“率”为重心的考评机制
司法机关应把提高侦查、起诉、提起公诉、审判的质量作为业务考评的重要标准。建议司法系统业务考评机制借鉴20世纪70年代美国的案件质量评估体系,构建案件管理信息系统。案件管理信息系统可以发现在明确的办案政策中的执行偏差; 通过比较指控、处理结果等的偏差, 找出偏离办案政策的“例外”,并采取管理措施; 帮助管理人员向检察官反馈发现的偏离办案政策的问题,以此来提高案件质量[1,5]。
4.引入开放性的社会监督机制
扩大考核评价主体范围,将人大代表、政协委员及人民监督员等对司法机关执法办案情况的评价或者对司法业务工作的意见、建议作为社会评价的重要指标纳入考评指标体系,改变司法机关及其工作人员单纯“唯上”心态, 使司法机关及其工作人员接受来至群众及其代表的平行监督。
5.建构严密的刑事诉讼非法证据排除规则
目前,司法机关非法证据的排除往往处于“虚置”状态,这与排除非法证据的外部规则缺失有关。因此,尽快建构刑事诉讼中的非法证据排除的强制性规则以及责任体系,提升刑事诉讼中的非法证据排除规则的优先效力, 使司法机关及其工作人员树立程序规则意识,以规范和引导刑事司法机关及其工作人员司法行为。