安健环管理策划（共5篇）
篇1：安健环管理策划
目录
编制依据及说明 第一章工程概况
第二章安全健康环境管理目标 第三章安全健康环境管理组织机构 第四章安全管理制度及管理措施 第五章职业健康安全预防措施 第六章环境保护与预防措施
编制依据及说明
编制说明：线路新建工程安全、健康、环境管理遵循“强化基础、突出重点、关口前移、完善管理”的工作原则，按照“全面、全员、全过程、全方位”的要求，落实参建各方责任，通过施工现场的安全制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料布置定置化、作业行为规范化、环境影响最小化具体实施，确保线路新建工程安全健康环境目标的成功实现。综上，葛洲坝集团电力有限责任公司顶云220kV变-镇宁220kV变220kV线路工程（含光缆工程）施工项目部为贯彻“安全第一、预防为主”的生产管理工作方针，保障我项目部建设工程的安全和从业人员的安全与健康，规范我项目部安全文明施工与环境管理工作，编制了《顶云220kV变-镇宁220kV变220kV线路工程安全、健康、环境策划书》。
编制依据：
《建设工程项目管理规范》GB/T50326—2006
《中国电力优质工程评选办法》(中国电建协工[2006]1号)《国家优质工程审定与管理办法》（工质字[2006]3号）
南方电网公司南方电网《电网建设安全健康与管理办法实施细则》 《电网建设安全健康和环境管理“三欣”标准评价体系》 《电网建设工程安全和环境管理设施规范应用手册》
中国葛洲坝集团股份有限公司质量、职业健康安全管理体系程序文件 中国葛洲坝集团股份有限公司《标识系统使用规范》（试用）本公司的质量管理体系文件和职业健康安全管理体系文件
第一章 工程概况 工程名称：
顶云220kV变-镇宁220kV变220kV线路工程（含光纤工程）工程所处地理位置、环境条件：
顶云220kV变至镇宁220kV变线路工程（含光缆工程），起于镇宁220kV变电站，止于顶云220kV变电站。线路电压等级220kV，全线按单、双回路架设。线路经过所属地区为贵州安顺市镇宁县、关岭线，全线为10mm冰区，按Ⅱ级污秽区设计。线路长度：线路全长25.077km，其中单回线路23.516Km双回路1.561Km。线路导线：全线均采用双分裂LGJ-300/40型钢芯铝绞线，子导线呈水平排列。地线：两根地线一根采用OPGW光缆，另一根采用LBG-100-20AC型铝包钢绞线。本工程光缆是利用顶云220kV变电站至镇宁220kV线路工程同杆塔架设1根24芯OPGW光缆，光缆长度为26.5km，进站无金属光缆长度2*0.30km。设计气象条件：设计最大风速25m/s，覆冰厚度10mm。铁塔型式：直线塔、耐张塔均采用自立式铁塔。基础型式：斜柱式基础（XZ型、YJ型、）、掏挖基础（TW型、WKZ型、WKJ型）。所有基础均为现浇基 础，普通基础混凝土强度等级为C20。WKZ型、WKJ型基础混凝土强度等级为C25。参建单位
建设单位：贵州电网公司安顺供电局
监理单位：广州电力建设工程监理有限公司 设计单位：贵州电力设计研究院
施工单位：葛洲坝集团电力有限责任公司 工程计划开、竣工时间：
开工日期：2011年08月01日 竣工日期：2012年07月31日
第二章安全健康环境管理目标
本项目部严格按照南方电网公司《电网建设安全健康与环境管理办法实施细则》《电网建设安全健康和环境管理“三欣”标准评价体系》及《电网建设工程安全和环境管理设施规范应用手册》的要求进行安全文明环保施工管理。确保工程建设文明施工、落实环保方案，并采取积极的安全措施，努力实现：
1、不发生人身死亡事故；
2、不发生重大施工机械设备损坏事故；
3、不发生重大火灾事故；
4、不发生负主要责任的重大交通事故；
5、不发生环境污染事故和重大垮（坍）塌事故；
6、不发生重伤事故，轻伤负伤率≤4‰；
7、不发生因工程建设而造成的电网意外停电或电网解裂事故；
8、控制人身轻伤事故和重大未遂事故；
9、施工班组不发生人身轻伤事故和其它一般事故；
10、工程项目部创建零违章安全文明项目部；
11、工程施工期间参建职工的疾病率控制在5%以内，杜绝急、慢性中毒、传染疾病的发生，职业病发病率控制在1%以内。
12、遵守环境保护的法律、法规，倡导绿色施工，减少施工对环境的危害和污染。
第三章安全健康环境管理组织机构
一、安健环管理组织机构
组长：谭光勤
副组长：魏开博陈国华
成员：刘胜贺兵吴买王宇吴芸舒攀廖明龙
二、安健环管理组织机构各成员职责：
1、组长是本工程策划的第一责任人，对本工程的安全、职业健康、环境负直接指导责任。
（1）组织建立安健环管理体系，认真贯彻执行国家有关方针，政策，法令，法规和上级有关规定。
（2）组织安全健康环境管理目标的制定，并检查各组员职责的完成情况；（3）组织制定安全健康环境管理规章制度并监督实施；
（4）按“三不放过”原则组织对安全文明施工事故进行处理；
（5）定期听取质量安全部门的相关动态汇报，并对安全文明施工管理事项作出相应的处理决定。
2、副组长是该工程策划的直接责任人，对本策划的贯彻执行负全面责任。
（1）对本工程的安全文明施工工作负领导责任。
（2）负责安全文明施工技术措施的组织、督促、落实、检查及考核。
3、工程质安部职责
（1）负责制定本工程策划的目标、计划，经审定后组织贯彻实施。（2）负责并参加编制安全文明施工技术措施，经批准后监督实施。
（3）组织开展安全健康与环保宣传教育工作，协助副组长组织安全工作规程规定的学习与考试。（4）参加现场生产调度会，布置检查安全文明施工工作，协调解决存在的问题。
（5）审查施工组织设计，危险性作业及特殊作业的安全文明施工措施，并监督执行。
（6）组织相关部门研究制订防止职业病和职业危害的措施，审查施工防尘、防毒措施，并对措施的执行情况进行监督检查。
（7）对膳食、饮用水等生活卫生、环境卫生和现场医疗救护工作进行监督检查。（8）负责施工机械和车辆交通安全监督管理工作。（9）负责防火防爆安全监督管理工作。
（10）监督职业防护用品，用具的定期试验和安全文明施工用具的计划、购置和定期试验和鉴定工作。
（11）负责制定防寒、防冻、防暑降温措施并监督措施的执行。
（12）组织安全文明施工大检查，对发现的问题，按“三不放过”原则限期整改。
第四章安全管理制度及措施
一、安全文明施工管理制度针对本工程的特点，我们将建立健全如下安全管理制度：
安全生产责任制度： 层层签订《安全生产责任书》，使安全管理网络得到有效的运行。不断加强安全管理人员的责任心和施工人员的安全意识，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，安全警钟长鸣。将安全管理工作层层分解，责任到人，并与其经济效益直接挂钩。
安全工作会议制度：
项目经理每月主持召开一次有专职安全员、施工技术人员、施工队长参加的安全工作会议。检查总结上次会议以来的安全工作情况以及会议决定的执行情况；并针对安全工作中出现的新问题提出改进措施，对安全工作的后进者决定处理意见，以及对近期的安全工作做出具体的布置。
安全教育制度： 在组织施工人员进场前，对所有施工人员的操作证、技术资格证进行全面的检查和复审。对复审不合格的人员，一律拒之场外；在工程开工前，对全体施工人员进行一次《安全生产法》、《电力建设安全工作规程》的学习和考试；对安全管理人员和施工作业队长进行一次《电力建设安全施工管理》的学习和考试，并将考试成绩与职工经济效益相挂钩。施工期间，对施工人员进行经常性的安全知识教育，使“我要安全”扎根于施工人员的心中。加强司机的安全驾驶教育，不开病车、飞车、不酒后驾车，杜绝交通事故的发生。安全检查制度：
安全监察部的专职安全员经常性对工地上的安全工作进行监督、检查。项目经理每月组织一次工地级安全大检查，即时发现问题，解决问题。对检查出来的安全隐患，要限期整改，对查出的违章行为要坚决处罚。并对班队的“三工”活动记录、岗位安全评价的真实性、完整性进行详细的检查。
安全活动日制度：
各施工队必须坚持每周开展一次“安全日”活动，要求有活动目的、有要求、有步骤、有记录、有活动中暴露出的问题，并查找原因，提出整改措施，而且落实到人，并将活动日的成果反馈到项目部安全主管领导处签署意见。
安全工作许可制度：
任何作业必须使用安全工作票，没有履行安全工作票手续的工作不得开展。
安全监护制度：
高空作业、设备吊装作业、在带电区域作业等必须有监护人，决不允许1人单独作业，监护人必须尽职尽责，聚精会神，不得兼作其他工作。
劳保用品使用制度：
所有施工人员按岗位、工种配齐经检验合格的劳保用品。加强对安全“三宝”的管理和使用，进入施工现场中必须配戴安全帽，高空作业必须佩戴安全带和安全绳。
安全技术措施编审及交底制度
变压器、断路器、电容器等的运输、安装施工，安全技术措施由项目总工牵头组织制定。经业主、监理工程师审核批准后实施。在实施前，必须由项目总工组织逐级进行安全技术交底，并履行签字手续
二、贯彻执行“电力建设工程标准强制性条文”的措施
为贯彻执行国务院《建设工程质量管理条例》和《实施工程建设标准监督规定》，我项目部于2010年7月19日组织干部职工召开宣贯会。转达了中国电力企业联合会在北京召开的2006版《工程建设标准强制性条文》（电力工程部分）宣贯会会议精神，传达了公司的宣贯会要求。同时，我部针对南方电网超高压输电公司对在正在施工的输变电工程中认真贯彻《工程建设标准强制性条文》的要求，组织广大干部职工、施工人员进行了学习，宣传，并要求严格按照新的条文执行。以下是我项目部根据2006年版《工程建设标准强制性条文》并且针对220kV顶云变～220kV镇宁变220kV输电线路工程制定的强制性条文执行措施：
强制性条文贯彻执行措施： 1 全员培训和安全考试 检查培训记录和考试卷 新技术、新工艺、新设备、新材料的运用 检查试验报告及总工批准审核记录
特殊工种：电工、焊工、高空作业、汽车及吊车司机、机械操作工。检查上岗证及有效期 施工现场及其周围危险场所必须设置防护措施及警告 定期及不定期检查
进入工地前必须正确着装，严禁酒后进行登高作业 工前检查 高处作业必须系好安全带 现场巡检 7 起重作业应遵守相应的安全措施 现场巡检
雷雨、暴雨、浓雾、六级以上大风停止高空作业、露天吊装、杆塔组立和放紧线。现场巡检
焊接或切割作业必须做好安全防护 现场巡检。
电焊机的外壳必须可靠接地或接零 现场巡检。吊装作业必须制定相应的措施 查看文字记录 临近带电作业必须做好安全监护 现场巡检 在220kV带电区域作业应采取防静电感应、电击措施 做好施工交底 在220kV带电区域作业的安全距离应满足5m以上 现场监护
停电作业前，必须经检验确认无电并装好接地后方可进行施工 现场监护 恢复送电前必须拆除接地线、撤离全部工作人员，并办理工作票交接手续专人检查并确认 软母线架设安装必须有安全措施 现场专人看护 试验前试验人员应充分了解设备、仪器的性能及状态 组织考核 现场高压试验应向外悬挂“止步，高压危险！” 设专人警戒现场专人看护
三、安全文明施工管理的其他措施
1、凡进入现场的工作人员必须熟悉掌握作业指导书的要求，清楚了解作业环境和危险源，正确使用工器具和个人安全防护设施，各项工程的施工必须严格履行施工作业流程及管理规定。
2、对施工现场各个作业点的安全施工实行监督管理，工作负责人及监护人应在现场监督施工。
3、进入现场前，必须办理开工手续。施工班组认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，努力消除事故隐患，杜绝违章作业，在保证职工安全与健康的前提下组织施工。
4、重大的施工作业，特殊作业及带电作业等危险作业必须依据审批的安全施工措施及方案组织施工，项目部领导应到位，现场施工做到统一指挥、统一管理，尽量减少交叉作业，禁止擅自扩大工作管理范围。
5、施工班组每天坚持进行班前的“站班会”（含前一天的班后小结会），做到“三交”、“三查”。安全交底过程中，编制人员、施工人员均应参加，并按程序交底、记录、签证、认可。作业过程需变更措施和方案，必须经措施审批人同意，并有书面签字。
6、针对施工过程可能对环境造成污染和危害，采取环境保护措施，加强宣传教育工作，防止和减少对施工场所和周转环境的影响。
7、工程建设项目的施工、生活用水，土石方的堆放，施工弃渣、建筑垃圾按环境保护的要求进行处理。
8、现场办公区部分采取绿化措施，改善生态环境，完善和提高现场人员生活环境。现场设置足够数量的废料垃圾桶，保持现场施工环境的卫生。
9、施工现场做到文明施工，现场进设备、材料应有计划地加以控制并堆放整齐，施工场所每周应进行清理整顿，做到工完料尽场地清。
10、贯彻“安全第一，预防为主”方针，管生产必须管安全，做到安全工作与生产任务同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比，安全防护措施提前施工，经验收合格后交付使用。
11、按照规定配备合格的专、兼职安全管理人员，健全安全管理网络。建立健全安全文明施工的各项规章制度和操作规程及相关台账。
12、按照《电力建设工程施工技术管理导则》编制针对性的安全技术措施，进行全员交底。并确保方案的有效实施。定期组织安全文明施工检查。
13、加强施工管理人员和作业人员的安全培训教育，开展危险点分析、并制定针对性的措施。加强安全生产的宣传教育，工人报到后，按在册人数开会宣传有关法规、规章制度，由项目经理与每个人签定《安全生产合同书》，未经教育培训和签定合同书的人员不准上岗作业。将临时工纳入正式工管理范畴。
14、每个分部分项工程，按工种由项目经理（总工）或施工员，向班组做安全交底，交底要求具体、明确，要有正式的书面记录和签字。特殊工种，如电焊工等必须持证上岗，无证人员不准进行操作。
15、每月对工地进行一次安全检查，针对存在的问题，及时分片或分组开会教育，令其整改。
16、每天安全员和班组长向班组作安全讲话，检查安全准备工作，紧跟生产制度，进行监护，对违章作业，及时纠正，对冒险作业，坚决制止。其教育或均需记录签字，以示慎重敲响警钟。
17、严禁酒后上班，不准打赤脚、穿拖鞋、硬底鞋上班。不准高处向下扔物品。
18、机械设备有漏电保护装置和接零接地，施工电线架空搭设，不准线拖在地上，开关、插座集中在配电箱内，有防雨装置由电工专职管理。
19、若发生安全事故，除积极挽救伤员和上报外，必须按“四不放过”原则，查明原因，明确责任，切实整改。
20、对施工中的危险源要进行危险点辩识，并对重大危险源制定预控措施和组织人员针对危险源预防措施进行演练。
篇2：安健环管理策划
1.1 目的为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，切实保障110kV流渡变新出10kV流渡街上II回转接35kV流渡变流流线负荷等10kV及以下配电网工程的安全文明和施工人员的安全与健康，不断提高施工管理水平，提高文明施工标准，确保工程满足创优质工程的条件，提高公司的信誉和市场竞争能力，塑造贵州电网公司电网建设安全品牌形象，标杆工程，特进行本工程安全文明施工总体策划。
1.2 范围
本策划书适用于110kV流渡变新出10kV流渡街上II回转接35kV流渡变流流线负荷等10kV及以下配电网工程现场安全文明施工的实施要求。
1.3 编写依据
1.3.1《中华人民共和国安全生产法》；
1.3.2《南方电网公司安全生产工作规定》；
1.3.3《南方电网公司电网建设安全健康与环境管理办法实施细则》；
1.3.4《南方电网公司电网建设工程安全和环境设施规范应用手册》；
1.3.5《电力建设安全工作规程第2部分：架空电力线路》DL5009.2—200
4第二章安全文明施工管理目标
2.1 职业健康安全管理目标
1）不发生轻伤及以上人身事故。
2）不发生电网、设备一类障碍。
3）不发生一般火灾事故。
4）不发生一般生产性交通事故。
5）不发生恶性误操作事故。
6）不发生一般职业卫生伤害事故。
7）不发生一般环境污染事故。
8）不发生造成社会影响的公共安全事件。
2.2 环境管理工作目标
1）废弃物、废油的处理排放符合法律法规要求。
2）使用化学物品按规定使用排放、保管。
3）工程施工、生活垃圾及时清运处理，污水排放达到当地环保标准，不发生环境污染事故。
4）不发生水土流失事件。
5）施工、办公用水用电及办公用纸无严重浪费事件。
2.3 文明施工目标
1）作业人员衣着统一、佩戴工作证，正确佩戴安全帽。
2）施工人员文明用语，对人热情，遵纪守法，抵制不健康行为。
3）现场标识清晰、醒目。施工场地清洁，做到工完、料净，废料及时清除、集中堆放、及时清理。
4）现场物资堆放整齐、分类合理、标识清晰，领用方便、帐卡物一致。
5）按标准化安全设施要求设置安全宣传、警示、警告、安全围栏等标识牌。
6）施工、生活环境文明卫生，施工、生活垃圾等及时清除，保持施工现场、生活环境的整洁，保证施工不影响环境。
7）管理制度上墙齐全、张贴合理、布置均衡。
8）严格按批准的施工平面图布置，不随意扩大施工及生活区域，保护生态环境。
9）尊重他人劳动，保护施工劳动成果。
10）严格按照科学、合理的施工程序组织施工。
11）保持施工机具完好、清洁，安全操作规程牌悬挂美观、规范、醒目。
12）施工现场组织纪律严明，施工作业有条不紊按计划实施。
13）尊重工程所在地民风民俗，搞好周边关系。
第三章安全文明施工主要控制形象
3.1现场组织机构及职责
3.1.1安全文明施工管理组织机构图
3.1.2管理职责
3.1.2.1项目经理
本工程项目经理为工程文明施工第一责任人，全面负责现场文明施工的策划、组织、布置、落实和协调工作，负责每月组织一次的现场文明施工检查，对存在的问题提出整改措施，定期对施工现场按文明施工考核办法组织文明施工考核或检查。该项工作由项目经理李晓辉负责。
3.1.2.2项目总工
负责现场文明施工的日常管理工作；负责现场文明施工的布置和安排；负责现场文明施工的监督和检查；组织签订安全文明施工责任书。该项工作由项目总工谈芸负责。
3.1.2.3施工工长
施工队工长为本专业施工队文明施工第一责任人，对各专业班组文明施工负全面责任，制止妨碍文明施工的现象和行为。
3.1.2.4各管理成员
项目部管理成员在项目经理的领导下，负责制订详细的文明施工管理实施办法，落实各级文明施工生产责任制，分管范围内现场文明施工的布置、实施、检查和监督工作。
检查时采取观察、记录及询问等方式。该项工作主要由安监组成员陆建设负责。
3.1.2.5施工人员
服从施工工长安排，从事具体工程施工，接受安全员安全技术交底，配合施工工长完成现场的文明施工。
3.2工程项目管理的基本要求
3.2.1按有关规定设立安全管理机构，配备能胜任、满足工作需要的专职安全人员。
3.2.2编制本工程安全管理办法，组织开展安全健康环境管理工作。
3.2.3严格遵守国家的有关职业健康安全法律、法规和标准规范及上级主管部门颁发的有关职业健康规程、规定。
3.2.4全面落实以项目经理为安全第一责任人的安全文明生产责任制，实施安全文明生产目标责任制，层层签订安全文明生产责任书。
3.2.5结合工程实际，制定并不断完善可操作性的安全文明生产管理制度和规定。如安全工作会议（包括例会）制度、安全教育制度、安全技术措施编制和管理制度、安全检查制度、安全奖惩制度、安全用电管理制度、安全防护用品/用具管理制度、安全技术交底制度等。
3.2.6一切施工活动必须有安全施工措施，做到有人工作的地方必须有人监督。施工现场安全防护措施必须与主体工程同步进行，创造良好的施工环境。
3.2.7严格现场安全管理，落实项目的安全预防措施，做好危险源（点）识别工作，定期组织安全检查，及时消除事故隐患，采取积极有效的整改预防措施，不断完善和规范安全防护设施。
3.2.8建立健全现场施工机械设备管理档案，使用前和使用中应按章进行安全检查和维护保养，使设备的技术状态处于控制之中。
3.2.9进入施工现场，施工人员必须按颜色规定正确佩戴安全帽（项目经理及其它管理人员为红色，安监人员为专用白色安全帽、施工人员为蓝色）和佩戴工作牌。
3.3推行“绿色、节能工程”
3.3.1高度重视环境保护工作，建立环境保护责任制。
3.3.2树立“以人为本”的安全理念，为施工人员营造一流的办公、生活、施工与安全文明工作环境，实现作业全过程人身安全防护完善化。如项目部生活与办公场所进行合理布置，局部进行植草种树（花），营造具有绿色的生活工作环境。
3.3.3加强宣传教育工作，使参与工程施工的人员自觉执行环境保护措施，在工程建设
中，防止和尽量减少对施工场地和周围环境的影响。
3.3.4根据施工过程中或其他活动中的产生的气体、污水、废渣、粉尘、放射性物质以及噪音、振动等可能对环境造成的污染和危害，识别重大环境因素并制定控制措施。
3.3.5工程建设的施工生活用水，按清、污分流方式，合理组织布置管线或排水沟进行排放。
3.3.6对在工程期间产生的建筑垃圾进行填埋或回收处理，严禁乱倒乱放，防止造成环境污染。
3.4实现职业健康安全、环境管理控制目标
3.4.1 职业健康安全管理目标实施计划控制
1）提高认识，坚持不懈地贯彻“安全第一，预防为主”的方针。
2）加大宣传力度，加强安全教育，不断提高人员的安全与技术素质，增强全体员工的责任感和自我保护意识，从思想上、组织上、措施上全面落实安全职责，贯彻“管生产（工程）必须管安全”的原则，保证工程建设的施工安全。
3）开展反习惯性违章和防止人身伤亡事故活动。
4）落实安全责任制，项目经理与施工队长及队员之间层层签订安全施工（生产）责任书，抓好现场安全文明施工，杜绝违章作业。
5）对安全防护用具和施工设备、工器具定期检验。
6）加强交通安全管理，把车辆的保养、出车前的检查、交规学习纳入交通安全管理的范畴。
7）规范职业卫生管理，加强劳动保护宣传和监督。
3.4.2环境管理目标实施计划控制
1）加强环境保护宣传教育，树立环境保护意识。
2）工程建设过程中产生的建筑垃圾和生活垃圾，应及时清运到指定地点，集中处理，防止对环境造成污染。
篇3：承包商安健环管理协议范本
发包单位：（以下简称：甲方）
承包单位：（以下简称：乙方）
工程项目名称：
安健环管理协议期限：
为贯彻“安全第一，预防为主”的方针和认真落实国华公司“六更一创”的工程建设要求，提高*******工程安健环管理水平，保障员工在劳动过程中的安全与健康。根据国家有关规定，结合本工程特点双方在签订*******工程承包合同的同时签订本协议。
一、安全文明施工和环境管理执行标准（以下标准双方均应认真执行）： 1.《安全生产法》
2.《建设工程安全生产管理条例》
3.国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）4.国家有关部、委、各级政府部门和上级主管部门颁发的有关安全生产和环境保护工作的法律法规、规定、制度；
5.国华电力公司关于基建工程安全、文明施工及环境保护的标准、制度； 6.甲方制定的本工程安全、文明施工、环境保护的标准、制度及奖惩规定； 7.*********** 二．乙方应具备的资质及应持有的文件 乙方签订《安健环管理协议书》时应持有的资质证书至少包括： 1.1 企业法人营业执照； 1.2 安全生产许可证；
1.3 政府及有关部门核发的资质证书； 1.4 企业法定代表人证明书； 1.5 组织机构代码证；
1.6 公安消防部门颁发的《建筑工程消防许可证》、《消防工程施工安装资质证》； 1．7 政府有关部门核发的管理人员安全资质证书； 1.8 政府有关部门核发的特种作业人员资质证书。
1.9 ************ 2 乙方签订《安健环管理协议书》时应持有的文件资料至少包括： 2.1 同类工程施工简历、业绩和近三年的安全施工记录；
2.2 施工所需的经检验、检测合格的施工设备、大型机械、工器具、安全防护装备等清册和具有检验、试验资质等部门出具的合格的检验报告； 2.3 参与本工程的人员清册和身份证明；
2.4 参与本工程人员的体检证明和相关保险证明； 2.5 特种作业人员清册和相关证件；
2.6 如乙方法人不能到场签订《安健环管理协议书》的，代表法人签订《安健环协管理议书》的人员必须持有其法人亲自授予的法人授权委托书；
2.7 施工中使用的燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品清单，须由政府有关部门审批的危险物品，还需提供相关的审批许可文件。2.8 *********
三、甲方的权利和义务：
1.按国家有关规定及国华电力公司关于对承包商管理的要求，甲方有权对乙方（含分包商）的安全资质在投标前就进行审查，确认乙方承包的工程与其资质相符合，凡资质不符合要求的不予录用。
2.甲方在施工前有权审核乙方的开工报告、施工组织设计、作业指导书、安健环计划，并根据工程项目内容、特点向乙方提出安健环管理要求； 3.甲方有权对乙方员工的安全教育和安全考试的情况进行抽查或抽考，不合格者不得进入现场施工；
4.甲方有权对乙方施工用安全工器具，安全设施设置，特种作业，安全防护等进行监督、检查并提出整改要求；
5.甲方有权对乙方的安健环管理进行监督、检查和考核。对出现违反安全规章制度、标准，严重威胁人身和设备安全或已造成一定后果的，甲方有权按《国华****工程奖惩实施细则》中的有关规定给予经济考核、限期整改、停工整顿，直至中止合同；
6.甲方聘请的施工安全监理，代表甲方行使安全监督监察职责；
7.甲方有义务向乙方提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供 2 热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整； 8.改建、扩建工程涉及到原厂设备、系统及区域隔离时的安全措施由甲方负责，且要如实告知乙方作业场所和工作岗位可能存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施；
9.甲方有义务协助乙方向地方行政主管部门报送安全管理资料或备案手续。10.甲方有义务协助乙方培训NOSA管理体系的相关知识，指导建立安健环组织机构和各项规章制度，保证NOSA管理体系在乙方的正确执行；
11.甲方有义务协调施工现场公共资源（如：公用安全设施的调配、道路交通的管理，消防设施综合调度等），协助处理工程施工中涉及到第三方有关的安全、防火、交通等方面的安全事宜； 12.*************
四、乙方的权利和义务：
1.乙方安健环控制目标（按全口径统计）：严格控制人身重伤事故，杜绝发生人身死亡和设备损坏事故；不发生负同等责任及以上的一般交通事故；不发生特种设备的一般事故；不发生恶性未遂和误操作事件；不发生流行病、传染病和中毒伤害事件，不发生职业健康事故；不发生射源遗失或射线伤害事故；不发生一般火灾事故；不发生环境污染事故；固体废弃物应分类处置，噪声、粉尘、废水、有毒有害气体等应达标排放；生产用电梯、起吊设备、全厂特殊消防系统等特种设备在使用前由地方主管部门检验合格，取得检验合格证书或允许启动的书面文件；设备整套试运前，安健环硬件设施达到NOSA三星级标准；
2.应严格执行法律法规、甲方制定的安健环制度及招标文件中安健环管理的各项条款；
3.乙方应对承包工程的安全生产负总责。不得将工程层层转包，如乙方依法将建设工程分包给其他单位的，分包单位必须具有相应安全资质，且事前书面征得甲方的同意，纳入工程安健环管理体系并报甲方备案，乙方与分包商签订的安全合同中应当明确各自的安全生产方面权利、义务，不允许以包代管，以罚代管，乙方对分包单位分包工程的安全生产承担连带责任。
4.乙方项目负责人必须经过授权并取得相应执业资格，对工程项目的生产安全负责；
5.对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。
6.乙方有权拒绝甲方明示或者暗示购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。现场不准使用国家明令过期、淘汰物品和器具。
7.乙方应在本单位建立NOSA管理体系，并在各部门配置安健环代表；按照NOSA管理体系的要求，进行日常的安健环管理工作，并保证NOSA在本单位的正确实施；
8.乙方应根据现场的实际情况，进行危险点分析与预控，列出《危险源清单》并进行风险评估，按国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的危险性较大的工程及国华电力对于高风险作业项目的有关规定，制定“三措”，进行专项安全培训和演练，设专职安全员进行管理；
9.乙方应设立独立的安全管理部门，安监部门必须配备有领导、内业管理、建筑、电气、机务、特种设备等专业，且总人数不低于6人。按施工人员每20人配备一名专职安全员而且要持证上岗，不足20人的可设兼职安全员，其中注册安全工程师至少是安监人员总数的15%。现场安监人员必须满足作业场所的安全管控要求；
10.乙方必须按国华公司安健环管理的要求，结合现场实际编制本单位安全管理制度，如：各级人员的安全生产责任制、定期安全检查制度、安全教育制度，特种作业人员的考核制度以及现场安全操作规程等；并按国华公司及甲方要求建立安健环台帐。
11.乙方在项目施工开始前要根据《施工组织设计》或《安全施工方案（措施）》、安健环计划向全体施工人员进行安全技术交底，接受交底人要签字确认； 12.乙方必须严格按施工组织设计和有关安全规范组织施工。对有可能发生坍塌、火灾、爆炸、触电、中毒、窒息、机械伤害、烧烫伤等危险或会引起严重设备事故的作业，乙方应制定专项施工安全、技术措施，经甲方审查合格 4 后实施；
13.乙方应对全体员工进行三级安全教育及施工中有关安全、防火、应急救援和急救常识进行培训并进行考试，提高员工安全意识和自我保护能力，督促员工自觉遵守安全生产纪律、制度和法规；未接受安全教育和安全考试不合格者不得进入现场施工；考试人员名单和考试成绩报甲方备案。
14.施工过程中乙方有权拒绝执行甲方违反安全工作规程的要求和错误指令； 15.乙方应根据安全技术标准的要求组织对所属施工区域、作业环境、设施设备、安全工器具等进行检查，发现隐患立即整改，并及时向甲方安监部门报告； 16.各类安全防护设施、安全标志牌、警告牌和接地线等应规范设置，不得擅自拆除、移动。如确实需要拆除、移动的必须经施工负责人和安全管理人员的同意，并采取可靠的安全措施后方能拆除、移动；
17.特种作业人员须持证上岗，并按规定进行审证。施工机械必须按规定做到“定机定人”和持证作业，严禁无证作业；
18.乙方必须建立消防安全责任制度，确定消防安全责任人，制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程，设置消防通道、消防水源，配备消防设施和灭火器材，并在施工现场入口处设置明显标志。严格执行并规范使用动火工作票。
19.乙方在施工中，应注意地下管线、光缆及高压架空线的保护；应主动向甲方了解地下管线和障碍物详细情况，会同甲方明确施工方案；如遇有特殊情况，应及时向甲方和有关部门联系，采取保护措施后施工，严禁冒险作业、野蛮作业；
20.乙方应和每位从业人员签订一定期限的劳动合同，并为从业人员办理相关保险，配发合格的劳动保护用品。所属人员的年龄应在18-55岁之间，且身体健康状况必须能满足所从事工种的要求，患有职业禁忌症者禁止使用。21.乙方应严格执行安全文明施工管理制度，严格按照施工总平面布置图进行施工管理，明确责任区负责人，施工区内实施全封闭管理。有权制止不具备施工、安装资质的生产厂家或供货商在施工区内施工或安装设备； 22.严格执行上级关于生产安全事故报告和处理的有关规定，当现场发生人身伤害或设备损坏事故时，乙方应立即启动相应等级的应急预案并向甲方汇报，5 同时抢救伤员和保护现场，并按照事故报告程序逐级向有关部门报告。按事故等级和“四不放过”的要求进行（协助）调查处理；
23.未签订安健环管理协议的工程不得开工。在签订安健环管理协议时，乙方应按照不低于合同总金额5%的比例向甲方缴纳安全风险保证金。乙方出现安全事故不能支付安全事故罚款或承担赔偿责任时，甲方有权从安全风险保证金中扣除，如果安全风险保证金数额不足，可以从工程款中扣除；
24.甲方对乙方安全生产管理的奖罚按《******制度》执行，甲方安监部门出具的考核单经乙方签字确认后以现金方式交甲方财务部门，经甲方同意也可以从安全风险保证金中扣除；
25.乙方员工宿舍不允许设在施工区，未完工的构建筑物内不得做为员宿舍使用； 五 其他
1． 甲方根据工程进展并结合现场实际，有权制定或对原安健环管理制度进行修改完善，修改后的安健环文件双方应共同执行；
2． 本协议未及部份按国家法律法规、行业标准、地方政府文件及国华基建管控标准执行；
3． 本协议适用于国华电力公司下属单位新建、改建、扩建基建工程； 六 本协议经双方签字、盖章后生效，作为工程合同正本的附件与合同正本具有同等法律效力。本协议一式**份，双方各执**份，甲乙双方必须严格执行本协议；
甲方：
乙方 ：
法定代表人（委托代理人）：
法定代表人（委托代理人）： 项目负责人：
项目负责人：
地 址 地 址 电 话 电 话
篇4：安健环管理策划
摘 要：安全生产是电力企业生存与发展的基础，更是电力企业获得效益的关键。厦门华夏国际电力发展有限公司(以下简称华夏电力公司)做为独立发电企业，从2009年开始全面引进NOSA安健环五星管理系统的理念和方法，并结合电力企业的具体实际，确立“以人为本、精细管理、强化责任、持续改进”的安健环管理方针，通过强化培训来提高员工的安健环意识和安全技能，并持续完善各项安全管理制度，以制度管理和风险管理取代传统的电力企业安全管理方法，企业安全管理水平得到了不断提升，2011年企业荣获NOSA安健环管理五星级认证，成为厦门市第一家获此资格认证的企业，为厦门经济特区大型企业的安全管理树立了典范，企业也获得良好的经济效益和社会效益。
关键词：培训;安健环意识;安全技能;NOSA安健环五星管理系统
NOSA安健环管理系统是南非国家职业安全协会(National Occupational Safety Association)于1951年创建的一种科学、规范的职业安全卫生管理系统。而NOSA安健环五星管理系统更是在上述基础上从70年代发展起来，经过数万多次的调查、考察和评估，发展至今已形成的一个集安全、健康、环保于一体的先进安全管理系统。该系统以风险管理为基础，强调人性化管理和持续改进的理念，目标是实现安健环综合风险管理，做到“零意外、零事故”。
华夏电力公司自2009年开始全面引进NOSA安健环五星管理系统的理念和方法，确立了“通过推进公司安健环管理体系建设，控制与消除生产经营过程存在的风险因素，以持续改进的原则，规范公司安全管理行为。实现安全、健康、环保的综合风险管理，提升公司安全管理水平”的指导思想，逐步建立安全生产的长效机制，制定了NOSA安健环管理体系建设总体目标：即2009年争取达到四星、确保通过三星级评审;2010年争取达到五星、确保通过四星级评审;2011年确保通过五星级评审。为此，华夏电力公司通过多种方式强化安健环教育培训工作，夯实NOSA安健环五星体系创建基础，有力地促进公司NOSA安健环五星管理系统建设和安全管理水平的提升。
一、通过自我培训，培养安健环工作骨干，建立安健环管理系统标准、制度
NOSA安健环五星管理系统以危害辨识、风险管理为核心，以海因里希的“冰山理论”为依据，以“P-D-C-A”方式为运行模式。其核心理念是：所有意外均可避免，所有危险均可控制，每项工作均应顾及安全、健康、环保;NOSA安健环五星管理系统包含房屋及内务处理，机械、电气和个人防护装备，火灾和其它紧急风险管理，安健环事故记录及调查，机构管理等五大模块，安健环风险及影响评估、听力保护、污染风险控制和安健环培训等72个元素;通过评估查找风险隐患，制定防范措施及预案，落实整改并消除，实现闭环管理和持续改善，把风险切实、有效、可行地降低至可以接受的程度。
NOSA安健环管理体系创建初期，华夏电力公司邀请国内知名管理咨询公司专家来厂，通过举办NOSA安健环知识培训班，分批对公司领导、中层干部;管理人员、专业技术人员等进行集中培训，使公司领导、中层干部、员工能熟知NOSA安健环基本知识，同时组织安健环72元素负责人、安健环区域代表、内审员进行针对性的培训，使之成为NOSA安健环工作的核心骨干。
建立健全NOSA安健环体系标准文件，是安健环管理体系建设的重要一环，华夏电力公司采用聘请管理咨询公司顾问做指导、组织安健环工作骨干外出调研、学习相结合的方式，根据国家相关法律法规、标准、行业标准和NOSA安健环体系框架要求，制定了72元素标准文件。以此元素标准为培训教材，组织全员培训，使公司各级人员找到自己的位置，进入自己的角色，并在实际工作中贯彻执行，克服工作随意性大、安健环监督不到位、违章冒险作业等现象,实现安全管理从“要我安全”到“我要安全”的转变。
二、加强安健环意识教育，培养员工安健环行为习惯
认知决定操守，意识决定行为。华夏电力公司高度重视安健环意识教育，通过开展“员工安健环意识”、“安健环行为习惯”问卷调查，了解培训需求;同时分析公司在安健环管理工作中存在的不足，制定较为详细的安健环培训计划，进行针对性的培训学习。比如：编印《安健环知识手册》、《工余安健环手册》、《安健环知识普及手册》，人手一册提供给员工学习、查阅，做到全员参与。
平时通过内部经常性的NOSA专业人员对员工的各元素培训，来强化全员安健环意识，改善员工安健环行为，规范操作过程。此外，还通过开展形式多样的安全教育和安健环知识竞赛等活动，营造“人人讲NOSA，事事重安全”的良好氛围，促进全体员工NOSA安健环意识的形成和提高，固化员工安健环行为习惯，使NOSA安健环管理理念化作广大员工的自觉行动，有序推进NOSA安健环五星系统的创建工作。
三、强化员工安全技能培训，确保公司安全生产
工伤事故率是NOSA安健环五星级评审的重要指标，确保安全生产既是NOSA安健环五星创建的目的，也是NOSA安健环五星级评审的关键，员工的安全技能是安全生产的重要保障，公司高度重视员工的安全技能培训，通过加强培训管理，落实培训责任，强化培训目标考核，取得较好的效果：
1.对员工进行持续的安全培训，强化安全培训效果。开展每周一次的班组安全活动，公司安全管理部门平时加强对三级安全培训工作的督促、指导和检查，抓好班组培训，坚持班前安全交底，即班前会利用5-10分钟的时间，由班组长(项目负责人)介绍当天的工作任务，交代现场的安健环条件，危险因素，防范措施和注意事项，为促进规范作业行为的氛围奠定良好的基础，
2.根据公司各部门的实际情况和要求，进行有针对性的专项安健环培训，并及时地通报、组织分析公司及兄弟单位新近发生的事故，有效地促进了员工安健环意识的提高，避免类似事故的重复发生;组织对安健环元素负责人、安健环区域代表及专(兼)职以上安全生产管理人员进行了安健环管理知识培训，有效的提高了员工安全技能与安健环素质。
3.按国家相关规定要求，定期组织特殊工种作业取证和复审培训工作，做到公司特种作业人员持证上岗率达100%。
4.按NOSA体系标准要求，对新进员工或转岗员工进行三级安全教育培训，做到新员工或转岗员工上岗前培训合格率达100%。
5.充分利用公司已有的电力生产仿真培训系统，大力开展事故分析、反事故演练和应急预案演练，切实提高了运行人员的事故应变能力和反事故水平，提升维护人员的消缺能力和安全技能水平。
6.在公司范围内组织开展技术比武和岗位练兵活动，要求全体员工参与，认真对待，经过贴近实战的检验，有效提高员工的技能水平和实战能力。
7.广泛发动员工参与岗位危险源辩识和风险评估，建立公司危险源风险清册，在进行风险评估、危险源辩识过程中，适时进行专项培训及各种形式的研讨，点评制定工作安全分析(JSA)及书面安全工作程序(WSWP)中存在的.问题，及时起到纠偏的作用。
四、加强承包商安健环教育培训工作，提高承包商的安健环意识
针对多数与公司业务往来单位普遍存在的人员流动性大、文化水平低，受到的安全教育不足、安全意识淡薄等情况，在公司层面组织安健环培训同时，把承包商的安健环教育培训列入公司安健环教育培训计划，提升承包商工作人员的安健环意识和风险意识。
在组织承包商安健环教育培训中，重点针对人机工效、个人防护用品使用、安全标识、危险源辨识以及在安健环内审中存在问题及对策等，进行专题培训，通过强化教育培训使承包商认同公司安健环管理理念，共同遵守安健环管理标准、制度。
五、NOSA安健环教育培训的体会
安健环管理是一个系统工程,要在相对传统的电力企业，导入一个全新的安全管理系统，由于员工长期习惯原有的安全管理模式，要想一时改变是非常痛苦和困难的事，在NOSA安健环管理五星管理系统创建工作中，首先组织开展NOSA安健环教育培训，提高全员NOSA安健环意识、养成良好行为习惯和提高安健环工作人员安全管理技能至关重要，我们的实践体会是：NOSA安健环体系创建首先需要全员参与,同时必须加大安健环教育培训的力度,在企业职工中形成一个浓厚的企业安健环文化氛围,从而树立高度负责的主人翁责任感和遵章守纪、自我防范的意识。
华夏电力公司自2009年开始开展NOSA安健环五星管理系统创建以来，先后举办79场、完成83个安健环专题讲座，内容基本涵盖NOSA 72元素，共有32位元素负责人及21人相关专业技术人员或专家走上讲台，听课人数达7214人次，员工的安健环意识和安全技能得到明显提高，有力地促进了公司NOSA安健环五星管理系统的创建工作和安全管理水平的提升。
六、创新安全管理的绩效
截止2011年12月31日，华夏电力公司实现连续安全生产2868 天的最高安全纪录，安健环绩效无工伤及职业病2868天，无环保事故5858天，无交通事故5599天，无承包商工伤及职业病事故3714天。2011年9月，公司被厦门市委、市政府评为“十一五”主要污染物总量减排先进企业，公司还先后获得厦门市“2009年度节能先进单位”、福建省电监办“2010年度福建省电力安全生产先进单位”、福建省及厦门市“2011年度安全生产先进单位”等荣誉称号。
篇5：安健环学习心得
安健环会很自然的想到安全、健康、环保，还有一部分人对安健环没有任何概念，不知安健环是何物。总之，大家对于安健环的了解还不是很深刻，包括作为搞安全工作的我也不是很透彻的理解安健环，这里我想跟大家一起探讨一下有关安健环的一些细枝末节，理清思路，共同学习，共同进步。
一、安健环的概念
安健环就是企业安全健康环境管理体系。安全健康环境管理体系强调“以人为本”的思想，坚持持续改进原则，结合安全行为科学，通过行为干预技术，改善员工风险行为，为企业带来世界级的职业安全、健康、环保及风险管理的成果。安全健康环境管理体系是一个整合系统，包含了所有职业安全、健康、环保及社会等元素风险，符合ISO9001、ISO14001、OHSAS18001及企业安全生产标准化规范及达标评级标准(简称标准化)要求，是一套系统化、程序化和具有高度自我约束、自我完善的系统。
二、安健环的由来
现代的风险管理概念来源于美国金融、保险业。虽然世界经济飞速发展，工业技术水平不断提高，但世界各地的企业事故频发，越来越多的国家开始意识到风险管理控制的重要性。在全球经济一体化和中国加入WTO的背景下，国际上广为流行的OHSMS、ISO14000、ISO9000、NOSA、IGH等管理体系被越来越多的企业所运用，引入科学化系统化、规范化的先进管理模式已成为趋势。
三、安健环的作用
安健环管理是企业蓬勃发展不可分离的一部分，安健环目标与其他经营目标同等重要。安健环体系创建基于以下几点原因： 1.安全管理缺乏统一的标准和方法； 2.长效机制没有做到真正长效；
3.还停留在事故管理阶段，没有从根本上转变到风险管理； 4.安全责任没有真正做到层层落实，全员参与度不够； 5.安全管理的系统性不足，没有实现闭环管理。