94996_建设项目设计阶段的成本控制

94996_建设项目设计阶段的成本控制（通用9篇）

篇1：94996_建设项目设计阶段的成本控制

房地产项目设计阶段的成本控制

设计阶段是房地产影响可达75%以上，由此可见，设计质量的好差直接影响建设费用的多少和建设工期的长短，直接决定人力、物力和财力投入的多少。

合理科学的设计，可降低工程造价10%。但在工程设计中不少设计人员重技术、轻经济，任意提高安全系数或设计标准，而对经济上的合理性考虑得较少，从根本上影响了项目成本的有效控制。例如：某高层住宅每层电梯井走廊仅十多米的距离，其间又无防火分区，就设了三只消防箱，而按消防规范要求，只要两支水枪同时到达室内任何部位即可。这种设计不合理，造成了一定浪费，显然是对工程的各种经济指标不够重视。因此，设计阶段对项目投资的影响是极其重要的。特别是扩初设计阶段对项目经济的影响达70-%95%，实际上，当扩初设计批复之后,存在的技术问题、费用问题都很难解决，因此必须重视扩初设计，以避免“先天不足”。

1.推行设计招标，择优选择设计单位

积极推行建筑方案与经济方案相结合的设计招标方法，尽量将工程主体及配套的围护、绿化等均放在一起进行招标，采用多家竞投，组织有关专家综合评比，这样既可优选出好的设计单位，又可促进设计方在项目整体布局、建筑造型使用功能上开拓创新，在降低工程造价上下功夫。

2.开展限额设计，有效控制造价

积极推行限额设计，健全设计经济责任制。设计人员应熟悉掌握建筑工程预算定额及费用定额，熟悉建筑材料预算价格，然后按项目投资估算控制初步设计及概算，再用初步设计概算控制施工图设计及概算。因此，各专业在保证功能及技术指标的前提下，必须制定双赢策略，合理分解和使用投资限额，融施工图设计和施工图预算为一体，把技术和经济有机结合起来。严格控制设计变更，以保证投资限额不轻易突破。房地产开发企业的工程造价管理人员应与设计部门积极配合，及时提供可靠的工程基础资料。

当前普遍存在着设计不精、深度不够的情况。这是增加工程造价的不确定因素。由于设计频繁变更，给工程造价控制带来一定的难度。依据开发经验和投资估算的要求，必须有效地确定设计限额（造价、三材消耗指标等），并建立奖惩考核激励机制。对哪个专业或哪一段突破了造价指标，必须分析原因，用设计修改的办法加以解决。克服那种只顾画图、不顾算帐的倾向，变“画了算”为“算了画”。并利用同类建筑工程的技术指标进行科学分析、比较，优化设计，降低工程造价。

3.采用合同措施，有效控制造价

针对目前设计人迥经济观念淡薄，设计变更随心所欲。笔者认为应在设计合同经济条款上，增加设计变更及修改的费用额度限制条款，如设计变更费超出施工合同价的某一比例（如5%）时，则扣罚一定比例的设计费（设计质保金）。采取一定的约束力是对设计规范、设计标准、工程量与概预算指标等各方面控制的一种举措。

篇2：建设项目设计阶段的成本控制

一、设计阶段成本影响因素分析

1、方案设计。

方案设计是决定建筑物风格、流派、造型乃至造价的第一步, 不同的概念和方案会产生不同的效果, 当然也影响到建筑成本。如传统的欧式风格建筑, 它除了特有的构造以外, 其外墙和屋顶附设设计了更多的建筑饰物, 给人以特有的印象;而现代建筑物通常比较简练, 通过各种形式的线条、造型来突出现代人的一种生活方式和追求。不同的建筑理念, 它的概念和方案设计不尽相同, 甚至大相径庭, 其产生的结果足以影响建筑成本。

2、建筑物大小及平面形状。

当建筑物的外形相同时, 如果建筑物的尺寸缩小, 就会增加建筑面积的造价;反之, 加大建筑物的尺寸, 一般能使建筑面积的造价降低。这是因为建筑物外墙与建筑面积的比例增大或缩小, 将会引起内部隔墙、装饰、安装等的工程量成比例的增加或缩小。同时, 基础、屋面檐口、门窗、遮阳板及施工脚手架等费用也会引起相应的增加或缩小。

一般来说, 在相同的建筑面积条件下, 建筑物的外形越简单, 外墙长度就越短, 单位造价也就越低;相反, 建筑平面外形复杂而且不规则, 则外墙周长和建筑面积之间的比例必将增加, 这将引起单位造价的提高。不规则的建筑外墙, 不仅使墙体增加, 而且室内外管线工程及基础费用也会增加。

3、设计的层数与层高。

不同类型的建筑物, 如别墅、多层、小高层、高层、超高层建筑等, 它们都有不同的设计、施工规范要求, 如小高层与层高的设计规范要求就不尽相同, 具体地反映在抗震、抗风、防火、增压等方面。在同一类型的建筑物内, 由于执行的是同一规范, 而不同类型的建筑物, 由于规范要求不同, 建筑成本必然不同。建筑层高的增加, 意味着工程实物量的增加, 例如墙体、门窗、粉刷、装饰、管线等。这些增加的实物量分摊在建筑面积上只会引起单位建筑面积造价的增加。因此, 除了底层或公共活动场所或特别需要之外, 在满足设计规范后, 一般不应盲目的增加层高。

4、选择建筑材料、设备的标准。

建筑成本随着建筑标准的变化而变化, 建筑材料、设备标准高的, 建筑成本随之增高。但是, 在有些情况下也并不完全如此。所谓高标准的建筑材料和设备, 其重要的标志是指品牌、价格或是较为稀贵的产品, 并产生一定的影响, 其成功之处是在于各种要素的巧妙搭配。例如, 在装饰房屋墙面时, 虽然可取品牌好、价格高的墙纸, 但远不如用颜色和谐、价格大众化的涂料产生的效果来得更好、更易于为买主接受。因此, 不仅仅是材料、设备的品牌好和价格贵就一切都好, 有时候注重合理和巧妙的设计手法比单纯追求建筑材料、设备的高标准和单纯的品牌其效果更好。

二、设计阶段成本控制措施及方法

设计阶段是建设项目成本控制的关键与重点。设计环节的费用管理有两个目的:一是降低为完成设计任务所需的设计成本 (包括设计人工时、各种材料、设备的消耗等) ;二是降低工程所需设备、材料、建筑、安装等费用。由于占工程费用大部分的设备、材料、建筑、安装费用在设计阶段就可以较精确地确定, 因此可以说, 降低项目成本的关键在设计阶段。设计费在建设工程全过程费用中占比例不大, 一般只占建设成本的1.5%～2%, 但对工程造价的影响可达75%以上。由此可见, 设计质量的好坏直接影响建设费用的多少和建设工期的长短, 直接决定人力、物力和财力投入的多少。合理、科学的设计, 可降低工程造价的10%, 但在工程设计中不少设计人员重技术、轻经济, 任意提高安全系数或设计标准, 而对经济上的合理性考虑得较少, 从根本上影响了项目成本的有效控制。在设计阶段中应做好以下方面可控制成本:

1、推行设计招标, 择优选择设计单位。

积极推行建筑方案与经济方案相结合的设计招标方法, 尽量将工程主体及配套的围护、绿化等均放在一起进行招标, 采用多家竞投, 组织有关专家综合评比。这样, 既可优选出好的设计单位, 又可促进设计方在项目整体布局、建筑造型使用功能上开拓创新, 在降低工程造价上下功夫。

2、开展限额设计, 有效控制造价。

设计人员应熟悉掌握建筑工程预算定额及费用定额, 熟悉建筑材料预算价格, 然后按项目投资估算控制初步设计及概算, 再用初步设计概算控制施工图设计及概算。因此, 各专业在保证功能及技术指标的前提下, 必须制定双赢策略, 合理分解和使用投资限额, 融施工图设计和施工图预算为一体, 把技术和经济有机结合起来。严格控制设计变更, 以保证投资限额不轻易突破。建设项目业主的工程造价管理人员应与设计部门积极配合, 及时提供可靠的工程基础资料。

3、采用考核激励机制, 控制造价。

当前普遍存在着设计不精、深度不够的情况, 从而增加工程造价的不确定因素, 由于设计频繁变更, 给工程造价控制带来一定的难度。可以确定设计限额 (造价、三材消耗指标等) , 并建立奖惩考核激励机制, 节约有奖, 超额罚款, 变“画了算”为“算了画”。并利用同类建筑工程的技术指标进行科学分析、比较, 优化设计, 降低工程造价。

4、将限额设计措施写入设计合同中, 采用合同措施, 有效控制造价。

在设计合同经济条款上, 增加设计变更及修改的费用额度限制条款, 如设计变更费超出施工合同价的某一比例 (如5%) 时, 则扣罚一定比例的设计费 (或设计质保金) 。采取一定的约束力是对设计规范、设计标准、工程量与概预算指标等各方面控制的一种举措。

5、加强对设计人员进行经济观念的教育。

在设计工作中推行限额设计, 根据合同标的额, 对各专业限定投资额, 严格控制技术设计和施工图设计的工程量和技术标准。在设计中, 从项目的实际情况出发, 不盲目追求高标准、高水平, 使建设标准根据客观条件的许可, 体现“中等、适用, 在适用的条件下注意美观”的原则, 合理使用人力、物力、财力, 将有限的资金用到工程的关键部位上;采取多方案的比较, 设计采用最佳方案, 方案比较不仅要考虑设备、材料费, 而且还要考虑附属因素;设计中尽量选用易采购的设备和材料, 尽量采用标准的材料, 使材料具有互换性, 设法采用同一规格尺寸的材料, 避免在建设过程中被迫花费高价去购买;在计算好安全性后, 不局限于采用以前的材料, 如能降低费用, 还要大胆采用新材料、新产品, 在设计中对各类材料计算准确, 避免工程建设后还有大量的剩余材料。

总之, 设计阶段对项目投资的影响是极其重要的, 增加建设项目的前期投入, 特别是设计阶段的重点规划和论证, 会取得较好的经济效益, 从而实现业主成本的有效控制。

参考文献

篇3：论设计阶段项目成本的有效控制

【关键词】设计阶段；成本控制；策略；方法

建设项目成本管理，主要包括三个方面的管理内容：建设项目前期工作成本管理、建设过程成本管理和竣工验收后工程结算成本管理。建设项目成本管理的主体是建设单位；项目成本管理的内容是对建设项目从决策、设计、招投标、合同签订等前期工作，到建设工程的组织施工、竣工验收，直至工程结算阶段所进行的管理，具有多方面、多单位、全过程的特点。建筑项目成本完成于施工阶段，工程项目的人、财、物大量投入则始于设计阶段。长期以来，人们普遍忽视工程建设项目前期设计阶段的造价控制作用，把控制工程项目投资的主要精力集中在审核施工图预算及施工阶段，重施工、轻设计的现象在项目成本控制方面表现得十分突出。本文结合某建设项目的实施分析在设计阶段控制项目成本的策略与方法。

1 实行建筑方案与经济方案相结合的设计招标

尽量将项目主体与相关配套项目放在一起进行招标，组织有关专家综合比选，选出满足功能要求，同时结构经济合理的设计方案。这样既可促进设计单位在项目的整体布局、使用功能和建筑造型等方面开拓思路，又可以在降低工程造价上下足功夫。

价值工程是一门将技术与经济相结合的现代化管理科学，其目标是提高研究对象的价值，其核心是功能分析. 价值的表达式为：价值=功能/成本[1].

价值工程作为一种成熟的、行之有效的管理办法，已在许多国家的工程建设中得到广泛应用. 虽然价值工程理论的应用在我国刚刚起步，但它在工程设计中对于控制项目投资所产生的价值和效益，特别是随着勘察、设计、施工一体化总承包制的推广，将会逐渐显示出它对控制项目投资所能发挥的巨大作用. 建筑工程建设需要大量的人、财、物投入，应用价值工程的原理和方法进行功能成本分析，让设计师通过与业主及各利益相关者的充分沟通，充分考虑建造成本与寿命周期内维修费用的合理分配，并从研究对象的功能出发弄清哪些功能是必要的，在方案设计中做到使项目的功能结构更趋合理，可使工程项目的功能与成本之比达到最优.

2 推行限额设计，实现项目成本的动态管理

由于现在的设计收费跟投资的节约和设计质量的优劣不挂钩，因此，导致对设计方案不认真进行经济分析，而是追求高标准或为增加方案安全性随意加大安全系数，造成投资浪费。同时，即使花费了较多的人力、物力，优化了设计方案，给业主节约了投资，但因没有相应的奖励措施，从而挫伤了优化设计的积极性。为保证优化设计工作的进行，开始可由政府主管部门来强制执行，通过对设计成果进行全面审查后项目方可实施。

设计单位需要加强设计过程管理，重视方案的技术经济论证和方案的选优；推行设计责任制，并在签订合同时加入超限处罚条款，增强对设计人员的约束机制。注重价值工程原理和方法在工程设计中的应用，在保证使用功能和工程质量的前提下，努力降低项目成本。这里需要指出的是，在设计过程中进行方案比较与优选时考虑的费用，应该是项目整个寿命周期的费用，即不仅考虑建设费用，还要考虑项目建成后的运营费用，方案比较优选时应使以上两部分费用之和作为评价的基础，而不能仅以建设费用的多少作为比较的标准。

3明确设计单位的责任，减少设计变更

设计单位在做设计时应与建设方多沟通，尽量让使用方说明使用情况，避免因不了解使用流程而造成二次改造的浪费。还应了解建筑周围情况并提前完成地质勘察工作，很多设计变更都是地质情况发生变化而产生的，应尽量避免这种情况的发生。

为避免由设计单位原因造成设计变更使投资超额度，建设单位要约定设计单位，对设计费按一定比例实行扣罚。（1）设计总投资超限额时，不予支付设计费，设计单位应无条件修改设计；（2）设计专业材料指标（钢材、混凝土及其他主要材料）超出约定制时，建设单位有权要求设计单位重新优化设计，并对设计费进行一定数额的扣罚；（3）明晰设计变更及修改的费用额度，如设计变更费超出施工合同价的某一比例时，将按一定比例扣罚设计费。（4）明确设计期限超出约定时限时对设计费的扣罚比例或额度。

4 实例分析

某环保局办公楼案例：在初步设计审查阶段由建筑工程设计专家及环保局专家共同审查后，提出环保检验实验方面的专业意见，弥补了设计人员在环境检验实验方面知识的弱点，避免了项目投入使用后二次改造带来的人力物力、财力的浪费。具体设计更改前后对比如下：

序号设计图变更影响投资额

（元/m2）项目实施后影响

1三层实验室层高由3.3m改为3.6m50-60实验设备可安装使用

2三层实验室操作台由实验人员具体布置，设计人员按荷载增加楼板厚度。60-70避免对整幢楼的荷载影响隐患

3方案建筑平面形状由凹型改为口型。-40使项目经济性增加

4增加实验室用水点及具体安排废水、污水的处理方法。10-20减少使用中的改造

5增大实验室的用电负荷并具体安排实验仪器的摆放地点。30-40使实验设备能正常运行

通过以上案例可以看出：在设计过程中进行方案比较与优选时考虑的费用，应该是项目整个寿命周期的费用，即不仅考虑建设费用，还要考虑项目建成后的运营费用，方案比较优选时应使以上两部分费用之和作为评价的基础，而不能仅以建设费用的多少作为比较的标准。

5 结论

1） 工程项目造价控制是由投资决策、设计、施工、竣工等各阶段组成的全过程控制，当工程项目经过可行性论证、投资决策确立以后，设计阶段则是控制项目成本的关键环节. 要想有效地控制建设项目投资，就应抓住工程设计这个关键阶段，立足事先控制和主动控制，以尽可能地减少和避免目标值与实际值的偏离.通过对上述建设案例项目成本的分析，在设计阶段控制项目成本其效果更显著.

2） 在满足设计任务书要求的前提下，采用不同的工艺技术、结构型式、材料与设备等设计策略和方法，会有不同的项目成本结果，有时其差额还会很大. 只有把技术与经济有机结合，积极推行限额设计，严格控制设计变更，加强、推广设计监理，让设计人员懂经济、概预算人员懂技术，并正确处理技术与经济之间的关系，才能使项目成本控制达到良性循环，使有限的建设资金得到高效利用.

参考文献

[1] 柯洪 工程造价的计价[M].北京：中国计划出版社，2013.

篇4：建筑项目设计阶段的成本控制

关键词：建筑项目,设计阶段,成本控制

0引言

在我国,建筑项目的程序可大致分为:决策阶段、工程设计阶段(其中包括初步设计、扩大初步设计、施工图设计)、工程施工阶段、竣工验收阶段。要控制一个建筑项目的工程造价,以达到项目成功并且获得盈利的目的,就要在整个项目的全过程加以成本控制。而这其中,设计阶段是成本控制全过程中最重要也是最关键的环节。

1设计阶段进行成本控制的现状及造成原因

1.1设计阶段进行成本控制的现状

在我国,长期以来,普遍忽视设计阶段对工程成本的影响, 而把更多的精力放在工程的施工阶段。在施工阶段通过有效地管理、严格地控制,确实可以在一定程度上降低建设工程的造价,但效果甚微。很多建设工程都产生了竣工决算超施工图预算,施工图预算超设计概算,设计概算超投资估算的工程造价“三超”现象,导致项目投资失控,给国家和企业都造成了巨大的经济损失。

1.2造成这种现状的原因

造成这种现状的原因是多方面的。

(1)设计单位的原因。大多数设计单位在设计过程中往往设计与经济完全分开,设计人员不了解工程成本控制方面的知识,在设计过程中缺乏经济意识,而造价人员又没有同步参与设计工作,不能与设计人员及时沟通,导致设计人员大多只专注于自己的设计方案在技术上的可操作性,而不注重设计方案的经济可行性,从而增加了项目投资方的经济投入。

(2)建设单位的原因。很多建设单位由于工期等多方面的原因,项目匆忙上马,产生了很多“边勘察、边设计、边施工”的 “三边”工程,这样的工程经常在施工的过程中不断修改设计, 当然也无法实现在设计阶段对工程成本进行有效的控制。

(3)其他多方面的原因,比如设计周期短,缺乏多方案间的比选等等。

2设计阶段进行成本控制的重要性

据资料分析,项目决策对工程造价的影响比例约为95%~ 100%,初步设计阶段对工程造价的影响比例约为75%~95%, 扩大初步设计阶段对工程造价的影响约为35%~75%,施工图设计阶段对工程造价的影响比例约为5%~35%,而工程施工阶段对工程造价的影响比例约为0%~10%。显而易见,建设工程成本控制的关键就在于工程的决策阶段和设计阶段,而由项目投资方做出项目决策之后,控制工程成本的关键就在于设计阶段。

根据设计图纸,可以基本确定工程量,根据项目所在地的定额、材料市场价及取费规定,可以基本计算出该工程的造价。换言之,在设计图纸不变的情况下,工程成本不会有太大的波动。而在设计阶段,项目毕竟还没有动工,仅在设计图纸上进行调整和改动都是相对简单的。此时引入成本控制的理念,从经济的角度对设计图纸进行适当调整,能起到事半功倍的效果。

3设计阶段进行成本控制的措施

3.1增强经济观念,多方重视

首先,决策者、管理者要增强经济观念,重视在设计阶段进行工程成本控制。其次,设计人员要与经济造价人员紧密配合, 多向造价人员咨询工程造价方面的知识,避免出现“闭门造车” 的现象。另外,造价人员也要及时参与设计,为设计人员提供经验数据、多方案的经济比选等参谋工作,从经济的角度对不必要的浪费及时提醒或纠正。

3.2广泛推行设计招投标

目前,在市场经济下,招投标制度已经被广为接受。在设计招标过程中,业主不仅可以要求设计投标方案的新颖性、实用性、安全性等多方面的突出性能,还可以对其经济性进行规定。 这样,设计单位在每一个细节上都会竭尽全力,除了注重方案本身的独树一帜以及使用效果的优劣,还要增强方案的经济合理性方面的竞争力。建设单位在众多方案比选时,就可以比选出技术上先进、经济上合理、既能满足功能和工艺方面的基本要求,又能降低工程成本的最优设计方案。

3.3大力推广限额设计

所谓限额设计,就是按照设计任务书和规定的投资估算, 各专业在保证达到功能要求的前提下,按分配的限额严格控制设计,严格控制设计图纸的不合理变更,保证总投资额不被突破。不少项目在限额设计招标时即规定如果由于设计的原因, 最终的工程造价突破总投资,则由设计部门承担全部或者部分责任。推广限额设计,可以使设计人员在设计前先进行充分地思考和计算,而不是盲目下手,从原来的“画完再算”演变为“边想、边算、边画”,这样就能够迫使设计人员与造价人员及早进行配合,在整个设计阶段,技术与经济相辅相成,才能够在保证工程质量的前提下保证限额设计的完成,从而有效控制工程成本。

3.4采用标准化设计,优化设计方案

按照国家或省、市、自治区批准的建筑、结构和构件等整套标准技术文件、图纸进行的设计,称之为标准化设计。采用标准化设计,能够提高设计速度并节省设计费用,减少设计变更;能够促进建筑施工的机械化、标准化,节约建筑材料;也能够加强施工进度,缩短工期。从而在保证工程质量的同时最大限度地降低工程成本。

3.5有条件地推行设计-建造总承包模式

设计-建造总承包是对工程项目实施全过程的承包模式, 总承包企业按照合同规定,承担工程项目的设计和施工,并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。推行这种模式, 使得总承包商从设计到施工全过程都会充分考虑到工程成本的问题,会更加主动的优化方案,更好的协调施工现场的管理, 从而间接帮助投资方节省资源,有效控制工程成本。随着市场经济的发展,实行设计-建造总承包这种国际上公认的、行之有效的项目实施方式已经是一种趋势。

4结语

篇5：浅谈建设项目设计阶段的造价控制

关键词：建设项目；设计阶段；造价控制

随着社会主义市场经济体制的建立与完善和改革的不断深化，工程造价领域改革的步伐也在不断地加快，工程造价控制作为工程建设管理的核心已得到社会的广泛认可，设计阶段造价的有效控制，可以较好地实现投资、工期及质量三大控制目标的有机统一，从而成为现代工程管理的一个重要手段和方式。在工程建设中，只有把造价管理工作作为一项核心工作，才能真正降低工程造价，提高经济效益。

建设项目工程投资费用管理，就是为了达到预期的投资效果对建设工程的投资行为进行计划、预测、组织、指挥和监控等系统活动。建设工程设计阶段造价管理的基本内容，即是对建设工程投资较准确确定的重要阶段。

长期以来，我国建筑工程控制不力，超投资的工程项目屡见不鲜。这既影响业主的投资效益，又会令业主超出预算，以致使业主出现资金困难影响以后的经营管理，甚至出现拖欠工程款等问题，因此控制工程造价具有重要意义。工程造价控制的主要手段是设计，目前绝大多数业主却很少在设计阶段进行工程成本控制，他们认为设计对成本不会有太大的影响。这是错误的，恰恰相反，设计阶段是工程成本控制的最重要阶段。

1 工程设计阶段造价控制的现状分析

1.1 人员素质不强

我国的工程技术人员的技术水平、工作能力与国外工程技术人员没有差别，但缺乏经济观念，涉及思想保守，创新意识不强。概预算人员大部分只会按图纸套定额进行概预算的编制，对工程涉及的有关专业技术知之甚少，或根本不懂，这样的概预算人员，在进行设计造价控制的过程中，无法为设计人员提供重要的可采纳意见。

1.2 设计招标不尽全面

只注重了方案设计阶段的招标，忽略了技术设计阶段和施工图设计阶段的招标工作。一旦方案中标，技术设计和施工图设计就成为方案中标单位一揽子工程，由于在后面的设计中缺少竞争机制，设计单位没有压力，控制造价的积极性就不会很高。

1.3 思想认识不够统一

据统计，各个阶段的工作对整个项目造价的影响分别为：投资阶段75%～95%；设计阶段35%～75%；施工阶段5%～35%；竣工决算阶段0%～5%。很显然，工程造价控制的重点应该在工程实施前的投资决策和设计阶段，而当项目投资决策确定以后，设计阶段的造价控制就变得十分重要，而这一阶段恰恰是目前开发商控制的最薄弱的环节。

设计人员认为只要按设计任务书的有关要求进行设计作图就行了，至于工程造价管理问题那是经济技术人员的事；而概预算人员也认为，按通常做法，只要设计图纸完成后，根据图纸和有关定额文件、取费标准编制设计预算就行了。还有一种认识，就是一位设计人员在设计过程中已经进行了必要的方案比较，其设计造价已经是合理的，没有必要再搞设计阶段的工程造价管理。

1.4 规章制度不健全

经济技术人员与设计人员工作不能紧密相结合，各做各的事，缺乏必要的工作协调，涉及造价超标也没有采取相应措施，责、权、利不明晰，设计阶段的工程造价管理积极性不高。

2 工程设计阶段造价控制的措施

2.1 增强标准设计意识

工程建设标准设计，来源于工程建设的实践经验和科研成果，是工程建设必须遵循的科学依据。标准设计一经颁发，建设单位和设计单位要因地制宜积极采用，无特殊理由的一般不得另行设计。且在采用标准设计中，除了为适应施工现场的具体条件而对施工图进行某些局部改动外，均不得擅自修改原设计。

2.2 加强设计变更的管理工作

设计单位认真做好图纸审查工作，可以减少图纸中的错、漏现象，使设计阶段的施工图预算更为准确。图纸本身不完善或使设计深度不够，将导致在施工阶段的设计变更增加，从而导致投资的增加。对于业主而言，要防止此现象发生，让设计单位提高设计深度，完善设计图纸，应注意：

①在设计阶段确定建筑的最终方案，避免在施工阶段提出更改；②给设计单位充足的设计时间，加强设计的前期准备工作，如勘察、钻探等，设计时间过短，将导致设计深度不够，土质不完善；③选择合适的设计单位，合理的设计费用，设计费用过低，设计人员的积极性不大，设计质量较难保证；④对由于设计单位的原因造成的设计变更而产生的投资失控，明确其应承担的责任。

2.3 完善工程设计阶段的招标工作

工程设计采用招投标制将会促使设计人员增强风险意识、提高设计水平和经济核算质量从而达到优化设计的目的。工程设计分方案设计、技术设计和施工图设计三个阶段。为了有效避免设计阶段只注重方案招标，忽视技术设计和施工图设计阶段的招标对工程造价控制带来的问题，在设计招标工作中，不仅方案设计阶段通过招标完成，而且对技术设计和施工图设计也应引入竞争机制，使每个设计阶段均通过竞争完成已势在必行。这样，设计单位在每一个细节上如果不是精益求精的去完成，就有落选的可能。在设计阶段的评标定标中，有些建设单位只考虑哪家设计单位的设计费报价最低就选哪家设计单位中标。因此，定标的主要因素应放在设计构思的巧妙型、新颖性、工程设计方案技术的优劣、投资估算的经济性和合理性，设计进度计划、投标人的设计组织方案等方面来进行综合评价。通过技术比较、经济分析和效果评价，力求选择在技术先进条件下经济合理，在经济合理条件下确保技术先进，在满足实用功能前提下注意造型别致美观，以最少的投入创造最大经济效益的设计投标单位为中标单位。

2.4 加强限额设计及其动态管理

限额设计就是根据这一点要求提出来的，所谓限额设计就是按照设计任务书批准的投资估算额进行初步設计，按照初步设计概算造价限额进行施工图设计，按施工图预算造价对施工图设计的各个专业设计文件做出决策。所以限额设计实际上是建设项目投资控制系统中的一个重要环节，或成为一项关键措施。为适应开展限额设计的要求，使投资估算、设计概算真正起到控制投资的作用，首先必须维护投资估算的严肃性，设计部门要坚持正确的设计指导思想，编制投资估算时要尊重科学、实事求是，树立全局观念，反对高估冒算和低估冒算等不切实际的做法。其次要彻底扭转设计概算本身的失控现象。在设计单位内部，要使设计与概算形成有机的整体，避免相互脱节，严格执行国家有关概算的编制规定和费用标准，防止漏项少算，为下一步的施工图设计提供依据，以保证限额设计工作的顺利开展。

在积极推行限额设计的同时，我们也应注意到它存在的不足，为了体现限额设计控制投资的主动性，在设计前就要求合理的分配各工程项目、各单位工程及分布工程的投资，以控制设计。因此其实际操作上有一定困难。如果在设计完成后发现概预算超了再进行设计变更，满足限额设计要求，则会使投资控制处于被动地位，也会降低设计的合理性。因此必须建立工程投资的计算机动态管理系统。及时将工程进展、投资情况输入计算机，掌握投资额与目标值对比情况，以便采取相应的措施，将投资控制在目标值以内。

参考文献：

[1]徐美琴. 浅论搞好建设项目工程造价控制的方法[J]. 企业技术开发，2007（01）

[2]朱苏庆. 浅析建设项目工程造价的有效控制[J]. 重庆建筑，2006（10）

篇6：建设项目设计阶段的造价控制分析

比较建设项目各阶段造价控制的基本特征可以看出,设计阶段的不可控因素最多,设计人员的主观机动性最大。目前,设计阶段造价控制的重要性已经引起了广泛的关注,但由于项目建设方面的体制不全,同时也缺乏具体的可操作性措施,实施起来还存在一定的困难,并没有真正起到主动的、动态的、事先造价控制的作用。所以,在设计阶段注重造价控制方法的分析和研究是十分重要和必要的。

1设计阶段造价控制中存在的主要问题

1.1 建设单位认识上存在的问题

设计招标在我国还未得到大力推广,很多建设单位还在实行指定单位设计。这就容易造成设计单位间缺乏竞争,设计中存在惰性心理,设计方案没有进行充分的比选,可能在结构形式选择、材料及设备选用时没有考虑是否经济及方便施工的因素,从而增加不必要的投资。就实际情况的分析来看,降低设计费用的节省十分有限,而设计方案的优劣对整个建设项目的寿命周期成本却影响极大。

1.2 设计单位存在的问题

1)设计单位的资料有限,不可能接受到所有的新材料、新设备、新技术,所使用的规范又在某种程度上落后于当时的市场条件,因此在设计时存在一定的局限性。2)设计人员设计时偏于保守,用习惯性思维来解决问题,缺乏必要的创新精神,在没有确认新材料、新设备、新技术的效果时不敢冒然使用,造成设计上的浪费,提高了工程造价。3)时间不足也是造成设计上不必要成本的原因之一。

1.3 设计中技术和经济结合不够紧密

长期以来,设计人员往往只懂技术不懂经济,设计时一贯遵守保守、可靠的原则,从不考虑造价高低。因此,设计概算超投资估算、预算超设计概算、竣工决算超预算等现象在很多建设项目中普遍存在。受我国以前计划经济体制的影响,设计中技术和经济紧密结合还存在一定难度。

2实施造价控制的具体措施

2.1 大力推行设计招标,实行方案优选

设计招标意味着把市场竞争机制引入设计阶段,实行方案优选。设计单位要想中标,就要综合考虑各方面因素的影响,努力提高设计质量,全心协力设计出经济合理、技术先进、功能满足需要、使用安全可靠、视觉美观大方的方案。此外,工程造价低、设计周期及建设工期短也是在招标中取胜的重要因素。因此,实行设计招标不仅可以促进市场竞争,避免市场垄断,加快新材料、新工艺的推广应用,缩短设计周期,还有利于降低工程造价。

2.2 应用价值工程进行方案优化

价值工程是一门技术与经济相结合的学科,它使用的侧重点就在设计阶段。在方案确定下来以后,方案优化就成为工程设计要考虑的关键。价值工程就是通过对造价影响大的研究对象进行功能分析和价值分析,要求方案兼顾功能、成本两个方面,达到保证使用功能的前提下有效控制造价的目的。例如北京某项目中供电部门设计的小区供电方案为11个变电站,设计人员通过优化小区内的供电配置方案,在保证正常使用的前提下减少1个变电站,并将10个站合并为5个,经优化后节省造价千万余元。

2.3 积极推行限额设计

实行限额设计的有效途径就是应用价值工程等各类方法进行投资分解和工程量控制,由先画后算变为先算后画,确保不突破总投资限额。但是,限额设计中的投资估算、设计概算以及施工图预算等都是指项目的一次性投资,而没有考虑到项目建成后的运营费用,这就可能出现限额设计控制较好而项目全寿命周期成本较高的现象。因此,设计人员在设计时应从长远出发考虑到项目的长期整体费用,使全寿命周期费用相对较为经济。

2.4 积极推行标准设计

工程标准设计通常指经国家或省、市、自治区批准的建筑、结构和构件等整套可在一定范围内通用的标准图、通用图和复用图。在设计中,采用标准设计可以大幅度地降低工程造价,具体表现在:减少设计工作量、提高设计效率,大大加快提供图纸的速度,缩短设计周期,节省设计费用;采用标准构件可以促进工业化水平,加快工程施工进度,减少材料的浪费,有利于构配件生产成本的大幅度降低,节约建设投资。据统计,采用标准设计一般可缩短设计周期50%以上,节约建设投资10%～15%。

2.5 使变更尽量控制在设计阶段

设计变更是影响工程造价的重要因素,变更发生愈早,损失就愈小,反之愈大。 如在设计阶段发生变更,只需要修改图纸即可,其他费用尚未发生,相对来说损失很小;在采购阶段发生变更,不仅要修改图纸,设备、材料还要重新采购,造成投资增加;如果在施工阶段,损失就更为严重,除花费上述费用和时间外,甚至还可能拆除已建工程,造成拖延工期。因此,应加强设计变更的管理,严格控制不合理变更,尽可能地将设计变更控制在设计阶段,使工程造价能得到有效控制。

2.6 提高设计人员的综合素质

设计人员在设计前应做好相关资料的收集工作,了解当前市场信息,设计时尽量排除习惯性思维的影响,更新观念,积极稳妥地采用先进的技术方案和相对成熟的新技术、新工艺,创造性地开展工作。在工程设计实践中不断提高自身的专业知识水平,加强各专业设计人员之间的沟通。既要了解技术,又要了解经济,并在设计时有意识地把经济和技术结合起来。此外,设计时要认真、细致、负责,进行多人核算,避免出现计算上的错误,造成设计事故。

3 结语

建设项目设计阶段的造价控制是事先的主动控制,在这个阶段实行有效的造价控制,可以起到事半功倍的效果。设计阶段造价控制的方法很多,关键是建设单位和设计单位要在思想上重视起来,在具体实施过程中把技术和经济有效结合,采取相应的措施来控制工程造价,一定能取得令人满意的结果。

参考文献

[1]王乃静.价值工程概论[M].北京:经济科学出版社,2006.

[2]程鸿群,姬晓辉.工程造价管理[M].武汉:武汉大学出版社,2004.

[3]王福元.试论设计阶段的工程造价控制[J].科技信息(学术研究),2007(1):221,223.

篇7：94996_建设项目设计阶段的成本控制

关键词：建设工程项目;设计阶段;招投标阶段;成本控制

随着我国经济迅猛发展、城市化进程的持续推进，政府资本投资及社会资本投资日益增多，建设工程数量持续增加。为了实现投资与收益的平衡，提升经济效益，必须加大建设工程项目前期的成本控制力度。基于建设工程项目前期的主要任务为项目设计与项目招投标，因此，落实项目设计与项目招投标阶段的成本控制，对于实现整个建设工程项目的成本控制具有重要意义。

一、项目设计阶段的成本控制举措

在项目设计阶段，为了实现建设项目合理投资及成本的有效控制，应采取以下举措：

（1）综合比较设计方案，合理选择设计单位

在选择设计单位时，不能仅仅考虑设计费招标报价，还应综合考虑设计方案、技术能力、信誉、资历等因素，尤其是设计方案，从而选择出最经济、最适宜的设计单位。而在整个设计招标阶段，基于设计方案直接影响项目后期的成本控制过程，尤其是大规模的建设工程，往往需要设计人员在项目后期长期驻守于一线施工现场，便于准确进行技术变更、及时予以绘图解决，相关工作人员必须秉承“公平、公正、公开”的原则实施招标工作。

（2）積极推行责任额度设计

所谓责任额度设计，主要是指设计单位在设计成功中标之后，依据所接建设工程的实际情况来科学制定单位限额的设计责任制。随着城市建设的不断发展，责任限额设计已经成为当前建设工程设计的主流趋势。通过积极推行责任额度设计，不仅能让建设工程的设计与概算成为一体，还能实现对设计变更的有效控制，确保实际投入不突破投资限额，进而实现成本的有效控制。

（3）坚持强化图纸会审工作

作为建设施工的主要参考依据，设计图纸对于整个工程建设中起着及其重要的作用。基于此，设计单位必须坚持强化图纸会审工作，强力保障设计图纸的质量与深度。一方面，应注重设计图纸审核制度的不断完善，在项目前期及时修正设计图纸，从而最大限度减少施工中的设计变更，大大降低投资损失。与此同时，在进行图纸会审的过程中，对工程量的计价方法予以高度重视，从而为工程造价的总体控制铺垫良好基础。

（4）充分发挥造价师的作用

在整个工程造价中，造价师占据举足轻重的地位，必须充分发挥其作用。因此，在设计初始阶段，应全面借入造价师，促使设计人员将关注重心首先放置于技术层面，其次为经济效益。此外，为了实现技术与经济的有机结合，设计人员在设计阶段应加强同造价人员的交流沟通，尤其是涉及新技术的应用，相关工作人员在认真进行经济可行性分析，确保新技术的应用不会提高建设成本的前提下，顺利落实新技术的应用。

二、项目招投标阶段的成本控制举措

一般而言，建设工程项目招投标阶段的任务主要分为以下两类：①材料、设备的采购招投标工作;②施工招投标工作。基于项目招投标工作的好坏直接影响工程质量、工程进度以及项目投资，必须认真做好建设工程项目招投标阶段的成本控制。

（1）认真遵守招标原则

当前，在我国建设工程项目招标过程中，存在着“二级企业进场、围标;一级企业转包;特技企业投标”的不良运作模式，大大增大项目成本的控制难度。为此，应认真谨遵“公平、公正、公开、诚信”的招标原则，对施工单位的资质进行严格审查，并前期组织相关人员积极进入一线施工现场进行实地考察。

（2）科学编制招标文件

为了编制出科学、合理、实用的招标文件，避免出现“纸上谈兵”的不良现象，造价管理人员应深入一线施工现场，认真进行实地勘察。此外，在日常工作中应注重资料与数据的收集、整理、筛选、分析以及总结等工作，在仔细鉴别、准确预测、认真分析和合理评价工程造价影响因素的基础之上，科学编制招标文件。

（3）综合选择投标方

目前，我国建设项目普遍推行合理低价、工程量清单综合报价的投标方式、结算时按投标固定单价结算。然而，在实际投标与结算过程中，有时会出现“某些施工企业在项目投标过程中低价中标，但在结算过程中却因建设单位签证管理不善而出现结算反超预算”的不正常现象，增大投资成本。还有一些投标单位为了顺利中标，以低于施工成本价的报价进行投标，往往容易造成投标企业之间的恶性竞争，在实际施工过程中，投标单位若得不到其它一些额外工程及签证补偿，施工单位往往会偷工减料后者降低标准，导致施工质量与施工周期无法得到有效保障。因此，应结合建筑市场合理的投标价格、投标单位的资质、信誉、履约能力等因素进行全面考虑，从而综合考虑选择投标方。

（4）认真签订合同

基于合同的签订是对合作双方责任与权利的法律保障，为了避免经济纠纷的产生，应认真做好合同的签订工作。在合同签订之前，首先应明确各项协议条款，对于合同中所涉及的费用条款进行明确约定，如价款的结算方式、违约争议处理、工期等等。在签订合同的过程中，一旦发现合同内容存在不明确、不具体的地方，可借助双方谈判来积极争取合理低价。此外，为了有效减低工程风险损失，显著减少赔偿纠纷的发生概率，应积极采取工程担保、工程保险等措施来有效转移、分散及躲避风险，从而实现成本控制。

三、结语

总之，在建设工程项目前期，建设单位管理人员应综合比较设计方案、合理选择设计单位、积极推行责任额度设计、坚持强化图纸会审工作并充分发挥造价师的作用，同时认真遵守招标原则、科学编制招标文件、综合选择投标方并认真签订合同，认真做好设计与招投标阶段的成本控制，从而为整个项目成本控制奠定良好基础，实现经济效益最大化。

参考文献：

[1]汪辉瑛.关于建设工程前期的成本控制研究[J]，价值工程，2011，30（32）.

[2]代海龙.浅谈建设工程项目施工成本控制[J]，大陆桥视野，2014（12）.

篇8：94996_建设项目设计阶段的成本控制

一、项目设计阶段的成本控制思路

规划设计阶段决定项目建造的主要成本, 建造成本的70%—80%在规划设计阶段确定。因而项目规划设计管理的成效与项目成本控制有着极其重要的关系, 在设计管理中忽略成本控制要求去追求产品效果, 或者因成本控制要求不合理导致产品品质下降甚至不能实现产品功能要求。在前期项目成本目标条件下, 遵循设计管理的基本规律, 优化设计管理, 强化设计阶段成果审核, 把成本效益观念具体落实在规划设计的各个环节工作中, 用价值研究等主动控制的方法, 平衡产品设计和产品成本的协调关系, 以期取得高效的“投入产出”。

1首先应树立设计阶段的科学成本观

项目开发运作经营以产品的最终实现为目标, 因而需要树立设计阶段的科学成本观, 清楚认识项目成本、质量与进度为核心的运营目标及控制是一个高度关联、相互影响的整体, 其目标的实现必须在项目实施前及过程中明确规划、统筹兼顾, 规划并保持项目设计运营的成本、质量与进度的总体平衡, 也只有三者相互平衡协调, 才能实现在各设计阶段成本控制的高效。

设计阶段的成本观如图1所示。

2应从投资决策阶段开始抓规划设计, 执行全程设计以实现成本控制

项目投资决策明确了项目运营的各项管理指标。通过产品各阶段规划设计的不断深入、初步明细, 其约束指导后期规划设计及成本管理等各项目标的逐步落实。从而在项目开发的全过程中都强调规划设计的重要地位, 将规划设计控制项目成本的理念全部导入到项目设计管理流程的每一个环节, 使成本控制工作真正落到实处, 并量化到具体细节中。加强规划设计的成本预控及各开发环节的主动控制, 全面体现全程设计成本控制的效能和其核心价值, 使成本管理不能仅仅局限于产品的建造过程, 而是将成本控制向前延伸到产品的市场需求分析、相关建筑技术的发展态势以及产品的设计, 向后延伸到产品建造完成的后评价、产品的使用维修以及产品处置阶段。

3规划设计阶段的成本管理应加强产品开发建设全过程成本管理能动的意识

成本管理贯穿房地产项目开发全过程, 规划设计阶段的成本管理应具有产品开发建设全过程成本管理的意识, 使规划设计与企业发展战略、项目开发目标, 产品市场营销深度统筹结合。充分发挥规划设计的市场策划的作用功能, 使产品市场策划与建筑设计理念共同融合。

在产品成本目标管理要求下, 完成从项目策划定位及市场目标到设计任务书再到设计成果以及最终实现的建筑产品, 在各阶段规划设计过程中, 能动性地加强成本管控的工作, 落实管控责任, 事项管控目标。

4清楚认识规划设计与成本管理的关系

目标成本管理是房地产项目成本管理的基础, 其管控任务的落实依据项目论证阶段完成的目标成本的估算、项目策划阶段目标成本测算及成本项目拆分, 作为设计规划的成本基础及约束条件, 设计管理部门应在各阶段设计工作中全面贯彻项目目标成本管理。成本管理部门应在项目论证、项目立项、项目策划、项目设计及工程实施等各阶段中指导、控制、协调配合好项目各项设计工作的成本管理, 使项目目标成本的管理随项目规划设计及实施逐步连续深入、统一平衡整体推进。

二、在项目设计阶段其成本控制的方法途径主要包括:

1设计单位的选择与设计费控制

设计单位技术水平的高低、设计主创人员的能力、设计工作责任心、图纸完成质量的好坏以及设计配合程度等都将会影响工程造价, 因而应依据项目产品品质及定位的要求, 选择同类经验丰富、具相关或相似经历, 且其能满足设计进度计划的要求、配合度较高的设计单位及团队完成项目设计。如在方案设计阶段, 可采用方案竞赛或招标的形式, 选择方案及其优秀设计主创人员, 从人的主观能动因素保证其设计质量。

对于自身的设计管理, 应针对具体项目编制详细的规划设计任务书, 对项目设计各项工作提出具体的明确要求。如工作进度安排、各阶段图纸表达范围内容和深度、各阶段设计成果指标等, 以保证设计成果质量。

设计费用成本是控制设计单位工作的一个重要指标, 因而在目标成中, 应按类进行拆分, 费用标准与产品档次标准相一致, 费用支付与设计进度、成果质量、配合程度相连接, 在实际工作中, 从一开始就明确设计成本控制的条件, 要求设计公司加强其成本控制意识及工作。

2设计管理流程创新

充分发挥设计工作“纸上谈兵”的优势, 采取传统工序前置, 以局部设计的成本换时间。加大前期设计工作投入, 在充分合理设计周期前提下, 完成方案、扩初、施工图设计, 尽可能将各专业、各阶段、各分项设计交叉进行, 提前进行部品工作, 在施工图纸完成前完成主要部品定样、选型工作, 减少的部品种类、数量, 与设备、材料供应商形成战略伙伴关系, 达到合作双赢, 成本降低目的。

设计创新管理流程如图2所示。

3价值工程及寿命周期成本在设计阶段的应用分析

价值工程 (即VE, 其V=F/C, V—研究对象的价值, F—研究对象的功能, C—研究对象的成本, 即寿命周期成本) 是以提高产品或作业价值为目的, 通过有组织的创造性工作, 寻求用最低的寿命周期成本, 可靠地实现使用者所需功能的中管理技术。

价值工程的目标, 是以最低的寿命周期成本, 使产品具备它所必须具备的功能。价值工程的核心是对产品进行工程分析, 其将产品价值、功能和成本作为一个整体同时考虑, 其强调不断改革和创新, 开拓新构思和新途径, 获得新方案, 并在研究过程中将功能定量化, 将功能转化为能够与成本直接相比的量化值, 以集体的智慧开展有计划、有组织的管理活动, 以提高产品价值的方法, 降低成本。价值工程以定量化的方法解决设计中各方案比较优选的问题, 尤其是在方案初期阶段, 开展价值工程, 通过以集体智慧, 充分发挥设计人员的聪明才智, 以科学有效的方式, 解决设计进程中的关键问题, 效果准确、明显。

4限额设计的应用

限额设计就是按照研究报告及投资估算控制初步设计, 按照初步设计概算控制技术设计和施工图设计, 同时各专业、各分项工程在保证达到目标功能的前提下, 按分配的投资限额控制分项工程设计及其变更, 以保证成本目标不被突破。在目标成本管理体系中, 落实各设计阶段的限额控制成本, 提高落实设计人员的成本管理要求责任, 促使其将技术与经济有机结合, 加强工程成本设计环节的分析比较, 用科学合理的目标成本限额和用料限额指标, 检查设计成果, 用制度化的长效管理机制, 监督限额设计的落实, 保证限额设计的实施。

实例大量表明, 限额设计是控制工程成本, 提高投资效益的有效手段, 应大力推行, 并不断深化。

5设计管理的标准化

设计及其管理人员应重视设计工作的长期性积累, 紧密跟踪分析市场市场, 准确把握市场变化要求, 建立不同的市场产品类型的需求标准模板, 以保证各类型设计项目内容、专业的配套完整性。根据产品建设及市场反馈意见, 建立项目产品各阶段设计成果的标准及设计内容交叉配合的流程标准, 使项目按管理计划标准要求, 分阶段逐步、按期、全面完善实现, 保证设计成果符合项目建造工作要求, 避免涉及内容不完整, 专业不配套, 深度不够而造成的工期延误、质量偏差及成本增加。通过标准化制度建立, 使产品设计方法、经验不断积累并完善, 专业精度、深度和成本管理效率不断提高。

6重视模型及图纸审核的功能作用

在项目前期概念规划方案阶段就进行模型推敲工作, 是各规划方案的意图能直观体现, 有利于项目参与各方及工作人员全方位了解产品规划设计思想, 从而进行方案的比选、优化, 从而节约时间成本。在项目方案阶段进行进一步的模型推敲, 有效指导产品方案的造型、立面、体量、材料、色彩以及部品的深化研究设计, 为扩初设计和部品材料研究奠定良好的基础, 促使产品扩初及施工图设计的专业配合度, 内容完善度加速实现。

在方案设计完成阶段, 开展设计成果评审优化, 组织产品项目团队进行设计方案初步的评选、复核设计各专业内容的完整性, 进行设计内容深度的检查。在扩初阶段, 重点评审结构、设备等项目的技术方案及其实现的可靠性、经济性, 检查各专业相互的配套协调程度, 全面解决产品实现的所有技术要求。在施工图阶段, 全面检验各专业内容设计的深度和配套性, 以及其与工程项目施工的协调性, 减少设计变更, 避免设计失误, 以全面符合建造施工的要求, 通过设计的良性协调及成果的高质量标准, 从而达到成本目标管理要求。

设计对工程建设项目开发及其建造成本的影响巨大, 何更有效实现设计阶段对成本控制, 仍是要每一个工程项目参与者继续认真思考、积极探索的问题, 在工程建设实践中结合产品开发实际情况及成本控制目标, 充分发挥设计工作创造性、能动性, 通过有步骤的设计管理计划协调, 使产品设计成果符合设计阶段任务要求, 为项目开发进展及成本控制奠定坚实可靠的基础。

摘要：设计对工程建设项目开发及项目成本的影响巨大, 这在工程项目建设者思想上已基本形成了统一的认识, 并且其影响仍呈逐步扩大的趋势, 如何更有效实现设计阶段对建设成本控制, 本文结合当前其房地产成本管理的实践, 总结分析了设计阶段的成本控制的管理思路和具体实现途径。

关键词：项目设计,成本控制,思路途径

参考文献

[1]克而瑞 (中国) 信息技术有限公司、决策资源图书策划中心编著.赢在成本控制[M].大连理工大学出版社, 2009.

[2]邓鑫.试论房地产项目成本的分步控制[J].中国科技信息, 2010 (11) :142-143.

篇9：94996_建设项目设计阶段的成本控制

【关键词】设计阶段；造价控制；限额设计；现状分析；措施

Construction of the project design phase of project cost control

Wu Zhi-ye

(Yuxian Building design business office Yuxian Hebei 075700)

【Abstract】The design stage of construction projects are technical and deal with economic relations，Project cost control a key aspect，At the design stage of the project cost control analysis，based on the further design phase of the project cost control measures.

【Key words】Design stage；Cost control and limit the design；Analysis；Measures

工程建设造价控制应贯穿于工程建设全过程中，它是建筑产品的总造价，是反映建筑产品的经济和社会效益非常重要的综合指标。在不同的阶段，造价控制工作的重点和效果是完全不同的。整个工程项目的过程一般分为投资决策、设计、施工(包括招投标)、竣工决算等几个阶段。据统计，各个阶段的工作对整个项目造价的影响分别为：投资决策阶段70%～90%；设计阶段30%～75%；施工阶段5%～25%；竣工决算阶段0～5%。很显然，工程造价控制的重点应该在工程实施前的投资决策和设计阶段，而当项目投资决策确定以后，设计阶段的造价控制就变得十分重要，而这一阶段恰恰是目前开发商(投资人)控制的最薄弱的环节。它的难度在于除了政府部门制定的有关的设计规范以外，对于方案的优化、材料的选择、投资效果、减少施工风险和施工成本等方面，既没有明确的控制办法，也没有业主考核标准。另外，设计单位业务内容中也不包括该方面的内容。

1.工程设计阶段造价控制的现状分析

1.1 思想认识不够统一。设计人员认为只要按设计任务书的有关要求进行设计作图就行了，至于工程造价管理问题那是经济技术人员的事；而概预算人员也认为，按通常做法，只要设计图纸完成后，根据图纸和有关定额文件、取费标准编制设计预算就行了。还有一种认识，就是一位设计人员在设计过程中已经进行了必要的方案比较，其设计造价已经是合理的，没有必要再搞设计阶段的工程造价管理。

1.2 规章制度不健全。经济技术人员与设计人员工作不能紧密相结合，各做各的事，缺乏必要的工作协调，涉及造价超标也没有采取相应措施，责、权、利不明晰，设计阶段的工程造价管理积极性不高。

1.3 人员素质不强。我国的工程技术人员的技术水平、工作能力与国外工程技术人员没有差别，但缺乏经济观念，涉及思想保守，创新意识不强。概预算人员大部分只会按图纸套定额进行概预算的编制，对工程涉及的有关专业技术知之甚少，或根本不懂，这样的概预算人员，在进行设计造价控制的过程中，无法为设计人员提供重要的可采纳的意见。

1.4 设计招标不尽全面。只注重了方案设计阶段的招标，忽略了技术设计阶段和施工图设计阶段的招标工作。一旦方案中标，技术设计和施工图设计就成为方案中标单位一揽子工程，由于在后面的设计中缺少竞争机制，设计单位没有压力，控制造价的积极性就不会很高。

1.5 现行设计取费方式不甚合理。设计费的多少取决于工程总造价的高低或建筑面积的大小，致使有的设计单位为追求利润，盲目扩大工程规模，设计方案可以优化的不进行优化，甚至有的设计人员随意加大梁柱截面，提高混凝土强度等级，增加配筋量，结果出现了不少的“肥梁、胖柱、深基础”等设计不合理现象，从而人为地提高工程造价。

1.6 传统的勘察、设计与施工平行发包方式，使勘察、设计与施工脱节，人为地给设计阶段造价控制管理带来诸多不便。因此，造价控制往往达不到预期的效果，投资失控非常严重，有的大中型项目的实际投资竟超过概算的30%，严重影响了投资的使用效率。

因此，设计过程要有效的控制工程造价，必须对现有的控制措施和方法即以完善和创新。

2.工程设计阶段造价控制的措施

2.1 完善工程设计阶段的招标工作。招投标制度作为市场经济下一种重要采购及竞争手段，已被人们所接受并采用。工程设计采用招投标制将会促使设计人员增强风险意识、提高设计水平和经济核算质量，从而达到优化设计的目的。工程设计分方案设计、技术设计和施工图设计三个阶段。为了有效避免设计阶段只注重方案招标，忽视技术设计和施工图设计阶段的招标对工程造价控制带来的问题，在设计招标工作中，不仅方案设计阶段通过招标完成，而且对技术设计和施工图设计也应引入竞争机制，使每个设计阶段均通过竞争完成已势在必行。这样，设计单位在每一个细节上如果不是精益求精的去完成，就有落选的可能。在设计阶段的评标定标中，有些建设单位只考虑哪家设计单位的设计费报价最低就选哪家设计单位中标。殊不知设计费占整个工程投资的比例很小，不到1%，即使再提高也不会很多，而设计产品的好坏对工程投资的影响远比设计费大得多，有时可以达到投资的75%，因此，定标的主要因素应放在设计构思的巧妙型、新颖性、工程设计方案技术的优劣、投资估算的经济性和合理性，设计进度计划、投标人的设计组织方案等方面来进行综合评价。通过技术比较、经济分析和效果评价，力求选择在技术先进条件下经济合理，在经济合理条件下确保技术先进，在满足实用功能前提下注意造型别致美观，以最少的投入创造最大经济效益的设计投标单位为中标单位。

2.2 加强限额设计及其动态管理。设计阶段的投资控制，说到底就是编制出既满足设计任务书要求，造价又受控于决策投资的设计文件。限额设计就是根据这一点要求提出来的，所谓限额设计就是按照设计任务书批准的投资估算额进行初步设计，按照初步设计总概算额进行施工图设计，按施工图预算造价对施工图设计的各个专业设计文件进行控制。所以限额设计实际上是建设项目投资控制系统中的一个重要环节，或成为一项关键措施。为适应开展限额设计的要求，使投资估算、设计概算真正起到控制投资的作用，首先必须维护投资估算的严肃性，设计部门要坚持正确的设计指导思想，编制投资估算时要尊重科学、实事求是，树立全局观念，反对高估冒算和低估冒算等不切实际的做法。其次要彻底扭转设计概算本身的失控现象。在设计单位内部，要使设计与概算形成有机的整体，避免相互脱节，严格执行国家有关概算的编制规定和费用标准，防止漏项少算，为下一步的施工图设计提供依据，以保证限额设计工作的顺利开展。

在积极推行限额设计的同时，我们也应注意到它存在的不足，为了体现限额设计控制投资的主动性，在设计前就要求合理的分配各工程项目、各单位工程及分部工程的投资，通过层层分解，实现对投资限额的控制和管理。如果在设计完成后才发现概预算超了再进行设计变更，满足限额设计要求，则会使投资控制处于被动地位，也会降低设计的合理性。因此必须建立工程投资的计算机动态管理系统。及时将工程进展、投资情况输入计算机，掌握投资额与目标值对比情况，以便采取相应的措施，将投资控制在目标值以内。

2.3 增强标准设计意识。工程建设标准设计，来源于工程建設的实践经验和科研成果，是工程建设必须遵循的科学依据。标准设计一经颁发，建设单位和设计单位要因地制宜积极采用，无特殊理由的一般不得另行设计。且在采用标准设计中，除了为适应施工现场的具体条件而对施工图进行某些局部改动外，均不得擅自修改原设计。

广泛采用标准设计，可以节约建筑材料，降低工程造价。由于标准构配件的生产是在工厂内批量生产，便于预制厂统一安排，合理配置资源，发挥规模经济的作用，节约建筑材料。据天津市统计，采用标准构配件可降低建筑安装工程造价16%；上海的调查材料说明，采用标准构配件的建筑工程可降低费用10%~15%。

但现行的设计中标准设计和规范使用的情况并不理想。除了有的规范本身存在很大的不足外，大多数的设计单位仍然停留在“构件——设计——绘图”的模式，对标准设计似乎忌讳莫深或者持有很强烈的怀疑态度。这就要求有关部门必须随着工程建设实践和科学技术的发展，对标准设计经常补充，及时修订，不断更新。对于制定标准设计需要解决的重大科研课题，应当增加投入，组织力量进行攻关。

2.4 实行设计——建造——工程总承包方式。工程建设项目是一个系统工程，设计、施工是工程建设生命周期中两个有机联系的阶段。设计是对项目产品的详细和具体的描述，施工是根据设计描述建造项目产品。由于我国的建筑长期以来受计划经济体制的影响，把设计与施工截然分割开来，设计、施工的承包停留在平行承包的模式上。这种模式缺乏在一个主题下的有效控制，协调成本高，难以发挥设计的主导作用；设计与采购和施工的脱节，不可避免地会导致采购和施工的返工，从而提高了造价。采用设计——建造承包方式，设计、采购和施工有一个工程总承包公司或设计与施工单位组成的联合体承包，承包商对工程造价、工期、质量全面负责，这样能使工程项目在一个主题下对设计、施工进行系统的整体的管理和控制。从而实现设计、采购、施工之间的深度交叉和内部协调，有利于设计承包商从设计、施工全过程和整体上考虑和处理工程问题；有利于更加充分地考虑设备、材料采购以及现场施工安装的要求；有利于主动地进行设计方案的优化，能更好的配合设备、材料采购和施工；能调动承包商的积极性，在确保项目产品功能和质量的前提下，对整个工程的造价进行有效的控制。

2.5 加强设计变更的管理工作。设计单位认真做好图纸审查工作，可以减少图纸中的错、漏现象，使设计阶段的施工图预算更为准确。图纸本身不完善或设计深度不够，将导致在施工阶段的设计变更增加，从而导致投资的增加。对于业主而言，要防止此现象发生，让设计单位提高设计深度，完善设计图纸，应注意：(1)在设计阶段确定建筑的最终方案，避免在施工阶段提出更改；(2)给设计单位充足的设计时间，加强设计的前期准备工作，如勘察、钻探等，设计时间过短，将导致设计深度不够，图纸不完善；(3)选择合适的设计单位，合理的设计费用，设计费用过低，设计人员的积极性不大，图纸质量较难保证；(5)对由于设计单位的原因造成的设计变更而产生的投资失控，明确其应承担的责任。

3.结束语

设计阶段工程造价控制管理的实质就是运用科学的技术原理和经济及法律手段，解决工程设计活动中的技术与经济、经营与管理等实际问题，提高人们对设计阶段造价控制重要性的认识，并从中掌握有效控制的手段，合理确定投资估算、初步设计概算和施工图预算，提高投资效益。

参考文献

[1]全国造价工程师考试培训教材编写委员会.工程造价的计价与控制[M].北京：中国计划出版社，2003

[文章编号]1619-2737(2009)03-31-028