讲义事业单位固定资产

2024-05-15

讲义事业单位固定资产（通用6篇）

篇1：讲义事业单位固定资产

事业单位固定资产

事业单位固定资产从七个方面讲一下:1事业单位固定资产的含义

2、标准

3、分类

4、增加及计价

5、处臵减少

6、折旧

7、清查及信息上报

一、固定资产的含义

固定资产：是指事业单位持有的使用期限超过1年（不含1年），单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但使用期限超过1年（不含1年）的大批同类物资作为固定资产核算和管理。

二、固定资产价值标准：新《事业单位财务制度》规定，将事业单位固定资产价值提高了，通用（一般）设备单价500元提高到1000元。专用设备800元提高1500元。

三、事业单位固定资产分类：分为六类，新《事业单位财务制度》规定，对固定资产分类进行了适当调整。

（一）房屋和建筑物——房屋和构筑物；

（二）专用设备类(指各种具有专门性能和专门用途的设备，仪器仪表，机电设备，电子设备，印刷设备，卫生医疗器械，文体设备，标本模型)；

（三）一般设备——通用设备类（指办公和事务用的通用性设备、交通工具、通讯工具、家具等）；

（四）文物和陈列品类；

（五）图书——图书、档案；

（六）其它固定资产——家具、用具、装具及动植物（被服装具，土地及植物，牲畜）。

按照教育部颁布的《高等学校固定资产目录》，固定资产按特性分为十六大类：

（一）房屋及构筑物

（二）土地及植物

（三）仪器仪表

（四）机电设备

（五）电子设备

（六）印刷机械

（七）卫生医疗器械

（八）文体设备

（九）标本模型

（十）文物及陈列品

（十一）图书

（十二）工具、量具和器皿

（十三）家具

（十四）行政办公设备

（十五）被服装具（十六）牲畜学院对固定资产是怎样进行管理的？学院对固定资产实行统一领导、归口管理、分级负责、责任到人的管理体制。按教育部的十六大类及使用方向相结合的办法实行归口管理。学院五个固定资产归口管理部门总务处、实训处、电教网络中心、图书馆、教务处，日常固定资产管理主要是按照教育部的有关固定资产的规定分为十六大类，使用《高等学校固定资产系统》进行数据录入及上报。

事业单位固定资产有关说明如下：

1、对于应用软件，如果是构成相关硬件不可缺少的组成部分，应当将该软件价值包括在所属价值中，作为固定资产进行核算，如果硬件已经作为固定资产，将软件作为硬件的附件入账。如果不构成相关硬件不可缺少的组成部分，应当将该软件作为无形资产核算。

2、事业单位以经营租赁租入的固定资产，不作为固定资产核算，应当另设备查簿进行登记。

3、购入需要安装的固定资产，应当先通过“在建工程”科目核算，安装完毕交付使用时再转入本科目核算。

学院固定资产录入时应注意以下几点：

1、软件做为固定资产入账，应做为主件的附件。一般情况下做为电脑的附件。

2、市财政局要求事业单位将行政通用办公资产与教学通用办公资产区分开来，配臵分类范围内的固定资产（配臵表格）。所以录入通用办公固定资产时，严格按照配臵分类范围区分行政与教学用的通用办公资产。

3、教师用的电脑桌椅，如果桌椅金额能分开的，将电脑桌单独录入电子设备类微机工作台，如果金额分不开的，将电脑桌椅一起录入微机工作台。

4、学生用的相关资产，录入固定资产时，名称要标注“学生”字样，区别行政办公通用资产。

四、固定资产的增加及计价

事业单位固定资产增加主要是指购臵、建造、改良、受赠、调拨和划转等活动所引起的固定资产数量和价值的增加。

学院增加固定资产的主要来源是基本建设、购臵、接受捐赠等，属于基本建设范围的，按基本建设程序办理；凡属于烟台市市级政府集中采购目录》内政府采购项目，应按学院《2013年纳入政府采购项目的工作流程》进行采购。主要的几个工作环节：

1、归口管理部门加强购臵环节论证工作，按照要求组织对采购项目进行评审论证，合理配臵资源，避免浪费，提高使用效益。

2、归口管理部门组织专家、技术人员，及有关部门按照采购合同、招投标文件进行现场勘验、测试和清点验收，在规定的时间内验收合格后，填制《政府采购项目验收报告单》。验收不合格，不得交付使用，不得办理结算手续，并按合同条款及时向有关责任人提出退货和索赔。

3、基本建设工程及成套建设项目建成后，必须有竣工报告及验收报告，详细说明工程质量或形成的生产能力，工程项目的全部文件归入档案，档案目录复印件报资产归口管理部门存查。

4、接受捐赠或盘盈的固定资产，由受赠部门及归口管理部门共同验收，受赠部门依据《捐赠协议书》、有关凭证或上级有关主管部门的批复等凭证以及接受固定资产时发生的相关费用办理增加固定资产手续。

5、所有固定资产，不论何种经费来源所购臵（包括捐赠），都必须按照固定资产管理系统的要求进行信息录入、归口审核、财务审核，办理固定资产入账手续。

6、各部门报账人员凭《固定资产验收单》、《政府采购项目验收报告单》、发票及相关审批文件、合同等到财务处办理报销手续。

事业单位固定资产在取得时，应当按照实际成本入账。

1、购入固定资产，按实际支付的价款、相关税费以及使固定资产交付使用前所发生的可归属于该项资产的的包装费、运输费、安装调试费和专业人员服务费等计价。

2、以一笔款项购入多项没有单独标价的固定资产，按照各项固定资产同类或类似资产市场价格的比例对总成本进行分配，分别确定各项固定资产的入账成本。购入不需安装的固定资产，按照确定的固定资产成本核算。

（1）购入需安装的固定资产，先通过“在建工程”科目核算，安装完工交付使用时转入固定资产核算。

（2）自行购建的固定资产(包括设备、房屋及建筑物)，验收合格后，其成本按建造该项资产至交付使用前所发生的全部必要支出核算。已交付使用但尚未办理竣工决算手续的固定资产，按照估计价值入账，待确定实际成本后再进行调整。

（3）在原固定资产基础上进行改建、扩建和修缮后的固定资产，其成本按照原有固定资产账面价值余额减去“累计折旧”账面余额后的净值，加上改建、扩建和修缮发生的支出，再扣除固定资产拆除部分的账面价值的金额确定。

（4）融资租入的固定资产，其成本按租赁协议或者合同确定的租赁价款、相关税费以及固定资产交付使用前所发生的可归属于该项资产的运杂费、途中保险费、安装调试费等确定。

（5）接受捐赠、无偿调入的固定资产，其成本按照有关凭据注明的金额加上相关税费、运输费等确定，没有相关凭据的，按照同类或类似固定资产的市场价格加上相关税费、运输费等确定，没有相关凭据、同类或类似固定资产的市场价格也无法可靠取得的，该固定资产按照名义金额入账。

（6）盘盈的固定资产，按照同类或类似固定资产的市场价格确定入账价值；同类或类似固定资产的市场价格无法可靠取得的，按照名义金额入账。

（7）、购臵固定资产过程中发生差旅费不计入固定资产成本。

3、已经入账的固定资产，不得任意变化其价值，除发生下列情况外。

(1).根据国家规定对固定资产价值重新评估。

(2).增加补充设备或改良装臵。

(3).将固定资产的一部分拆除。

(4).发现原固定资产记账有误。

五、固定资产的处臵减少

固定资产的处臵，是指行政事业单位对其占有、使用的国有资产进行产权转移或产权注销的行为具体包括：调出、出售、报废、报损、国家规定的其他资产处臵行为。

1、事业单位处臵国有资产，应该严格履行审批手续，未按规定程序报经批准，任何单位和个人不得擅自处臵。

2、事业单位占用、使用固定资产的处臵，单位价值或者批量价值在规定限额以上的资产处臵，经主管部门审核后报同级财政部门审批，规定限额以下的资产处臵报主管部门审批并将审批结果报同级财政部门备案。

3、事业单位固定资产处臵应当遵循公开、公正、公平的原则。

4、事业单位出售、出让、转让、变买数量较多或者价值较高的，应当通过拍卖等市场竞价方式公开处臵。

5、事业单位国有资产处臵收入属于国家所有，应当按照政府非税收入管理的规定，实行收支两条线管理。

学院固定资产出现下列情况之一时，由使用部门提出申请，归口管理部门核实后，会同财务处、纪委实地审查，符合固定资产处臵条件后，准予申请资产处臵。

1、超过使用年限、主要部件或结构损坏、使用效率低，且不能改装利用无法修复的。

2、不符合计量标准，在使用中无法达到最低使用要求的。

3、由于意外灾害或事故，受到严重破坏不能修复的。

4、主要部件遗失或损坏，无法使用且不能修配的。

5、修复费用超过新购价值的50%的。

6、国家或上级部门规定应予淘汰或不准使用的产品。

学院固定资产处臵具体的程序、需提供相关文件、证件及审批权限等严格按照学院《固定资产管理办法》第八章固定资产处臵要求进行。

六、固定资产折旧（从2013年新事业单位会计准则规定，事业单位固定资产要提折旧，这是事业单位会计准则修订的十大变化其中的一项）

1、折旧：是指在固定资产使用寿命内，按照确定的方法对应折旧金额进行系统分摊。

2、折旧资产范围：文物和陈列品、动植物、图书和档案、名义金额计量资产除外。

3、折旧年限：事业单位应当根据固定资产的性质和实际使用情况，合理确定其折旧年限。省级以上财政部门、主管部门对事业单位固定资产折旧年限有规定的从其规定。

4折旧方法：事业单位一般采用年限平均法或工作量法，不考虑预计净残值。

5、折旧政策：

事业单位一般应按月计提固定资产折旧，当月增加的从下月起提，当月减少的从下月起不提

提足折旧后无论是否继续使用均不在提折旧；提前报废也不补提折旧，已提足折旧可以继续使用的，应当继续使用，规范管理。

6、计提融资租入固定资产折旧时，应当采用与自有固定资产相一致的折旧政策。能够合理确定租赁期届满时将会取得租入固定资产所有权的，应当在租入固定资产尚可使用年限内计提折旧；无法合理确定租赁期届满时能够取得租入固定资产所有权的，应当在租赁期民租入固定资产尚可使用年限两者中较短的期间内计提折旧。

7、固定资产因改建、扩建或修缮等原因而延长其使用年限的，应当按照重新确定的固定资产的成本以及重新确定的折旧年限，重新计算折旧额。

具体学院什么时间开始计提折旧，还要等市财政局对教育院校的通知，现做为了解。

七、固定资产清查及信息的上报

一、固定资产的清查

为了进一步提高固定资产利用效率，及时解决固定资产在管理、使用中出现的问题，事业单位应定期对固定资产进行清查盘点。

学院对固定资产，原则上每年进行一次固定资产清查，确保帐、卡、物相符。各归口管理部门负责组织归口管理固定资产的清查工作，并编制年度固定资产盘点明细表，详细记录固定资产盘点结果。对盘盈盘亏的固定资产应及时查明原因，分清责任，按烟台市财政局关于印发《烟台市市级行政事业国有资产处臵管理办法》的通知（烟财资[2013]7号）文件中的相关规定进行处理。

二、固定资产信息的上报

学院固定资产信息的上报，主要是通过二个系统进行上报的。一是，学院按财政部六大类的要求，通过市财政局《行政事业单位资产管理系统》进行数据上报。二是，学院按教育部十六大类的要求，通过《高等学校固定资产管理系统》进行数据上报。

（一）通过市财政局《行政事业单位资产管理系统》进行数据上报，每年需上报的正常数据有二部分

1、根据市财政局《转发财政部<关于印发事业单位及事业单位所办企业国有资产产权登记管理办法的通知>》文件要求，进行行政事业单位资产数据上报、产权登记等工作，2、根据市财政局下发的行政事业单位国有资产清查要求，进行行政事业单位资产清查数据上报工作。

（二）学院按教育部十六大类的要求，需通过《高等学校固定资产管理系统》进行数据提取。每年需提报的正常数据有四部分。

1、按照学年提报人才培养评估数据平台中的全校固定资产总值和教学科研仪器设备总值和当年新增固定资产值，并且提供固定资产明细帐；

2、高等学校基本情况表中固定资产总值、教学科研仪器设备总值和当年新增值、信息化设备资产总值和软件总值，两者取数口径一致，所上报数据一致。

3、学院季度正常财务报表中的基本数字表，需提报的相关固定资产的数值。

4、学院每年年底市财政局部门决算的资产情况表，需提报相关固定资产数值，并且提供固定资产明细帐。

平时零星的固定资产数据的上报

篇2：讲义事业单位固定资产

（2011年3月1日修订）

第一章总则

第一条为加强固定资产管理，规范固定资产管理程序，明确固定资产管理要求，保障资产安全和资产效能最大化，制定本办法。

第二条本办法所称“固定资产”是指为生产商品、提供劳务或经营管理而持有的、单位价值2000元以上、使用年限超过一年的有形资产。

第三条固定资产管理①实行职责分工、分级授权、归口管理的制度。固定资产管理的内容②包括固定资产的购建、验收、使用、处臵等活动。

第四条本办法适用于集团所属各单位固定资产的管理活动。集团公司制度另有规定的，从其规定。

第二章固定资产管理机构设臵与人员管理

第五条集团公司设臵资产管理部门，负责集团公司固定资产管理工作，对资产管理工作进行考核，并根据考核结果提出对资产管理员的奖励方案报总经理批准后实施①。

各区域、各公司应当根据需要设臵专（兼）职资产管理部门或人员，负责本单位购建和使用的固定资产的管理工作。

资产管理岗位人员进行调整时，应报区域和集团资产管理部

门备案②。

第三章固定资产购建审批

第六条购建固定资产必须事先进行审批，固定资产购建申请应附有充分详细的购建说明，详细阐述购建固定资产的必要性和可行性。

工程类和需安装调试的设备类固定资产的购建审批，按集团工程管理制度执行。

第七条需要集团批准的购建申请，经由区域公司直接报集团审批人①。集团公司安排的购建活动，由经办单位直接报安排人批准②。

各类机动车辆、起重机械、挖掘机械，单位工程预算价值超过30万元的建设工程和单台价值超过5万元的设备，报集团副董事长审批③。

各类手机、照相（摄像）机、笔记本电脑、经纬仪及其他集团公司认为由集团公司批准的固定资产，报集团总经理审批④。

第八条区域公司负责除集团公司审批和区域允许各公司自行购建以外的审批，具体范围由各区域确定并报集团公司备案。

第九条所有购建申请都应报送书面（含传真、电子邮件）资料。自收到申请之日起一般不超过3日给予批准或答复，超出期限的视同批准。

当时不能书面审批的，事后15日内应补办手续。

第四章固定资产购建与验收

第十条购建固定资产应当遵循集团公司有关合同、工程、财务管理及其他制度的规定①。

购建责任人在购建完成并符合验收条件时提出验收申请，资产管理部门组织至少包括本公司购建部门、财务部门、使用部门在内的验收小组进行验收，验收合格的出具固定资产验收报告，参与验收的部门各执一份，上级批准购建的应报批准单位备案；验收不合格的责令整改、换货或退货索赔。

工程类和需安装调试的设备类固定资产的验收，还应按工程管理的规定执行。

政府部门有验收规定的，还要从其规定。②

第十一条各公司应当将实施结果报告审批单位备案。

第五章固定资产档案管理

第十二条资产管理部门应在验收完成后建立固定资产档案。按单位工程或单台设备建档，管道工程按不同线路、材质、管径分段建档。①

固定资产档案应当保存至固定资产处臵完毕满一年的12月31日。②

第十三条固定资产档案应至少包括购建审批文件、验收报告（含政府部门验收报告）、产品合格证、使用说明书、固定资产台账等。不能收录原件的，可以使用经核对一致的复印件。

第十四条资产管理部门根据固定资产验收报告登记管理台账，台账登记内容至少包括：验收时间、启用时间、数量、质量状况、使用部门、固定资产编码及其他需要登记的事项。①

资产管理部门应当建立固定资产管理卡片账。

第十五条固定资产验收完毕，由使用部门与购建部门办理交接手续，使用部门建立固定资产启用表。

第十六条固定资产使用部门或使用人发生变更时，双方应当到资产管理部门办理书面变更手续。由变更后部门负责该固定资产的管理，没有办理变更手续的，仍由原使用部门承担责任。

需要办理变更手续的情形有：

（一）人员离开本单位时（含集团内部调动和离职），交回配备的专用固定资产。

（二）资产调配到其他部门使用时。

（三）操作人或使用人发生变更时（不含交接班）。

第六章固定资产的使用管理

第十七条车辆、运输设备和生产设备类固定资产的使用遵循集团公司设备管理、车辆管理等制度的有关规定。

第十八条固定资产更新改造①参照新购建的规定办理审批，固定资产大修②由区域公司决定审批程序和标准。

固定资产的大修、更新改造在实施后应当进行验收并记录于固定资产台账中。

第七章固定资产调拨与处臵

第十九条固定资产调拨是指在集团内部公司间进行的无偿调配使用。

有偿调拨按第二十一条第三款规定办理。

第二十条固定资产调拨由调出和调入双方协商一致后，调出公司资产管理部门负责落实并填报固定资产调拨单，报公司领导批准。

调拨单由调出公司报该调拨资产产权所在公司备案。固定资产调拨后，该调拨资产的档案管理仍由产权公司负责，使用公司负责向产权公司提供该资产使用及变动情况。

第二十一条固定资产处臵是指转移或消灭固定资产所有权的行为。

①向集团外部处臵固定资产的审批权限与购建审批权限相同。

②集团内部单位间的处臵，由双方协商处理。自处臵交接完成时起，原产权单位将固定资产档案一并移交至新接收单位，固定资产全部管理工作由新产权单位负责。

第二十二条固定资产使用部门或使用人应当在固定资产不能继续使用或拟出售时提出处臵报告，在批复后，由使用部门、资产管理部门、财务部门共同办理有关手续。

处臵情况要报告审批单位的财务管理、资产管理部门备案。

第八章固定资产盘点

第二十三条固定资产至少每年盘点一次，由各公司资产管理部门制定盘点计划并组织实施。盘点人员至少包括固定资产使用部门、资产管理部门、财务部门，特种设备还需要包括有资格的鉴定人员。

集团和区域资产管理部门应当对重要公司的固定资产实施监盘。

第二十四条固定资产盘点必须到现场一一清点、确认，需要确认位臵、数量、状态（是否在用）、状况（是否完好）等内容，现场盘点人员应当签字确认。

第二十五条盘点结果报财务部门进行核对账实是否相符，财务部门和资产管理部门共同对盘盈盘亏情况进行调查并提出处理意见，经批准后处理。

批准权限参照购建审批权限。

第二十六条全部盘点工作结束后，公司资产管理部门编制固定资产盘点报告，报区域和集团资产管理部门备案。

第十一章其他规定

第二十七条无偿取得的固定资产，包括接受捐赠、未作价投入等，由集团公司负责管理，使用公司按规定向集团公司报送验收报告、使用记录、调拨单等有关资料。

第二十八条企业股权转让、对外投资、偿还债务、债务担

保等涉及固定资产的业务，均由集团公司负责审批、安排办理。

第十二章罚则

第二十九条购建、更新改造固定资产未按权限审批或无书面批准报告的，或未经书面批准而处臵固定资产的①，每出现一次，单位负责人支付赔偿金500元。

第三十条出现下列情形之一的，责任人应支付赔偿金200元。

（一）责任人在购建、大修、更新改造完成后10日内未申请验收的；

（二）资产管理员在接到申请15日内未按规定组织验收的；

（三）单位负责人在应当办理固定资产调拨而未办理手续时命令调拨的；造成资产流失的，单位负责人还应赔偿相同的资产。

（四）单位负责人未按规定报告无偿取得资产的；

（五）单位负责人决定对资产管理人员或岗位调整，但未在10日内上报的。

第三十一条出现下列情形之一的，责任人应支付赔偿金100元：

（一）资产管理员在固定资产验收后10日内未按规定报告备案的；

（二）资产管理员和原使用人或部门负责人在固定资产使用人或使用部门发生变更10日内未办理变更登记的；

（三）资产管理员在固定资产处臵后10日内未进行备案的；

（四）资产管理员未按规定建立固定资产档案，存在漏建、存档不全、签字不全等问题的。

第十二章附则

第三十二条本办法规定资料的书面格式、固定资产代码，由集团资产管理部门负责编制并提供。

篇3：事业单位固定资产管理探讨

一、事业单位固定资产的含义

事业单位固定资产, 指事业单位使用年限在一年以上、单位价值在500元以上, 专用设备800元以上, 并在使用过程中基本保持原来物质形态的资产。单位价值虽不足规定标准, 但耐用时间在一年以上的大批同类物资。事业单位固定资产的特点是可长期使用并保持原有实物形态, 属于非流动资产, 成本一次列入当期支出, 不再分期计提折旧。事业单位固定资产的分类:房屋和建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书、其他固定资产, 如果按照形成来源划分为购置建造、接受损赠和融资租入的固定资产。

二、事业单位固定资产管理的特点

鉴于事业单位的特殊性质, 其资产管理不同于其他企业的财务管理, 事业单位固定资产具有以下的特点。

(1) 事业单位固定资产账目设置为“固定资产”和“固定基金”两个账户, 其中固定基金主要是反映固定资产的资金来源, 两者的金额是一致的。事业单位固定资产单位价值较大, 其增减方式包括:购置、自行建造、投资者投入、融资租入、更新改造、以非货币交易换入、接受捐赠等。而且固定资产在使用过程中不计提折旧、减值准备, 在资产管理的过程中相应协调的科目也十分繁复, 因此财务核算比较复杂。

(2) 事业单位资产管理不反映盘亏、出售、报废和毁损的固定资产净值。当事业单位固定资产出现减少时, 就依照减少的固定资产原始价值, 直接冲减固定资产和固定基金。而且固定资产的投入与产出是非盈利的, 不直接追求经济效益, 只注重社会的公共利益。

(3) 事业单位固定资产管理是多部门协作组织工作, 涵盖了基建部门、财务部门、后勤部门等。因此事业单位的固定资产管理需要配备高素质的管理人员, 采用现代的财务管理手段, 才能保障固定资产管理的时效性。

三、事业单位固定资产管理工作中存在的问题

事业单位固定资产管理的问题集中体现在缺乏定期盘查制度, 资产类别划分不清, 缺乏折旧项目, 只重视实物形态忽视货币形态, 造成了资产闲置与资产浪费, 不利于事业单位财务管理水平的提高, 制约了事业单位的可持续发展。

首先, 固定资产管理人员的管理意识淡薄。固定资产管理是事业单位管理的重要组成部分, 而在部分事业单位中存在着领导对固定资产管理不够重视的问题, 在思想观念上片面的重视购置而忽视固定资产的日常管理工作。因此没有建立规范的固定资产管理制度, 固定资产管理机构设置也不合理, 缺少对固定资产的监督管理, 导致事业单位出现购置的设备不能被利用, 固定资产价值的使用价值流失的现象。

其次, 事业单位固定资产管理制度不完善。在部分事业单位对固定资产的管理缺少一套完整的验收、保管、使用等管理制度, 直接影响管理人员岗位职责的落实。例如缺少定期盘查制度, 出现账外资产、有账无物现象。事业单位在购置设备时由于缺少相关的管理约束, 容易出现购置新的设备利用率低, 闲置浪费的问题。而对一些现有的设备, 报废与处置的资产处理不及时, 出现账实严重不符的问题。事业单位缺少完善固定资产管理制度, 缺乏统一的管理与协调机构, 增加了固定资产管理工作的难度, 出现问题时责任难以落实, 会造成固定资产的流失。

第三, 事业单位固定资产使用效率低。目前多数事业单位存在资产闲置积压、价值贬值流失的问题, 例如部分单位在进行购置时没有从事业单位业务发展的实际需要出发, 盲目进行设备购置投入使用后不能发挥其功效, 缺乏实用性。另外由于资产管理中缺乏折旧项目, 导致固定资产存在随意处置、出售、转让的问题, 造成了事业单位固定资产的流失。

第四, 固定资产管理没有依照事业单位财务准则, 事业单位财务准则明确规定了固定资产的标准是一般设备价值在500元以上、专用设置价值在800元以上且使用年限在一年以上;单位价值虽未达到规定标准, 但耐用时间在一年以上的大批同类资产, 亦列为固定资产。而有些事业单位却把没达到固定资产的要求设备纳入到固定资产当中, 还有的单位没有把价值未达到固定资产的标准但使用期在一年以上的大批同类资产纳入到固定资产当中。这都造成了固定资产管理混乱, 资产管理不能真实有效的反映事业单位固定资产状况, 容易滋生贪污腐败, 不利于事业单位的健康发展。

四、提高事业单位固定资产管理质量的策略

(1) 树立固定资产管理意识。事业单位的管理人员需要增强固定资产管理的责任意识, 明确固定资产管理岗位人员的工作职责, 降低公共服务的成本, 提高社会服务效率。管理人员增强固定资产管理的意识, 充分利用和优化行政资源, 提高事业单位固定资产管理的水平, 在开展管理实践的工作中, 采取科学的管理方法, 明确固定资产管理与财务管理之间的关系, 把资产管理与财务管理有机结合, 不断完善事业单位固定资产处置、出售、转让的管理, 保障固定资产管理制度的有效实施。

(2) 建立健全有关固定资产管理的法律法规。目前我国事业单位执行《事业单位财务准则》、《事业单位会计制度》以及《政府采购法》等相关法律法规, 在一定程式度上规范了事业单位的固定资产管理。事业单位也要与时俱进, 制定符合单位实际的固定资产管理制度, 例如制定固定资产的核算制度, 固定资产管理责任制度、固定资产管理监督制度等, 规范事业单位固定资产的管理, 增强事业单位资产管理的及时性、系统性、真实性与全面性, 而且把固定资产管理的责任落实到单位和个人, 能够有效提高资产的利用效率和保障资产安全。

(3) 加强固定资产的监督管理, 提高资产利用效率。在完善加强固定资产管理体系的同时, 要加强固定资产的监督管理, 充分发挥固定资产管理部门的监督职能, 例如建立起固定资产电子档案, 对固定资产进行价值形态和实物形态的管理, 启用相关的财务软件的固定资产模块, 或者设置与本单位相适应的固定资产管理软件, 通过设置专人负责, 利用科学的财务软件, 将固定资产按类别做好登记, 其购入日期、入账价值、存放地点、使用年限、特别备注等, 把固定资产从购入、入库、处置一系列管理一目了然。每年定期盘点, 盘盈的固定资产要及时补录, 增加固定资产及固定基金;盘亏、毁损、报废除的固定资产, 要找明原因, 经过领导会议审议, 审批报废, 并报主管部门及相关财政部门审批, 审批后方能做减少固产资产及固定基金。

(4) 提高固定资产管理人员的综合素质。随着科学技术的不断发展, 计算机网络技术已经广泛应用到财务管理工作当中。固定资产管理人员需要提升自己的业务水平和技术含量, 增强固定资产的管理意识和责任意识, 为固定资产管理质量的提升提供人员保障, 大幅提高固定资产的使用效率, 以实现事业单位固定资产管理规范、系统、透明。

综上所述, 我国事业单位的资产管理是一项复杂的工作, 要提高事业单位的资产管理的质量, 需要树立事业单位资产管理和资金管理同样重要的新观念, 提高固定资产管理人员的思想认识, 完善固定资产管理体系, 加强对固定资产管理、运行与监督, 保障事业单位资产的安全, 促使事业单位资产管理朝着制度化、规范化、科学化、法制化的方向发展。

参考文献

[1].肖霞.关于事业单位固定资产管理问题的探讨.当代经济, 2007 (17) .

[2].胡雅丽.事业单位固定资产管理中存在的问题及对策.经济师, 2008 (2) .

[3].吴兰.关于行政事业单位固定资产管理问题的探讨.现代商业, 2011 (9) .

[4].李秋萍.浅谈行政事业单位固定资产管理问题.煤炭经济研究, 2006 (4) .

篇4：事业单位固定资产管理研究

关键词事业单位固定资产管理

一、事业单位固定资产管理概述

事业单位固定资产主要是指超过一年使用期限，在事业单位使用过程中符合规定标准单位价值的资产。事业单位固定资产与企业固定资产的区别主要有以下几方面：

（1）事业单位固定资产本质属于非流动资产，是事业单位长期使用并保证正常事业单位运转的实物。

（2）事业单位固定资产受事业单位非盈利性的影响，固定资产的折旧及保值升值统计方式与企业固定资产不同。

（3）事业单位固定资产主要由国家财政以及社会捐赠购置，因此固定资产的购置及使用审批程序与企业不同。

固定资产作为事业单位的重要经济基础，也是事业单位资产管理的主要内容。随着我国事业单位改革的不断推进，事业单位资产管理配置不当，资产利用效率低以及资产损失等问题已经严重制约了事业单位固定资产管理。因此，维护事业单位固定资产安全，提高固定资产利用效率，已经成为提高事业单位管理水平的有效途径，对于维护国家财政资产安全，保证国民经济的平稳发展也具有重要的意义。

二、我国事业单位固定资产管理问题分析

现阶段，我国事业单位固定资产管理问题主要有以下几方面：

（1）管理制度陈旧。由于受传统体制的影响，我国事业单位固定资产管理体系薄弱，缺乏单独针对事业单位固定资产管理的相关制度法规。而且部分涉及事业单位固定资产管理的制度以及措施，与固定资产事业单位实际情况不适应，难以发挥有效的管理作用。

（2）对于事业单位固定资产管理认识程度不足。事业单位其固定资产大多由国家财政直接出资购置，因此部分事业单位对于其自身固定资产管理重视程度不足，固定资产购置、流失等现象时有发生。

（3）资产审批不规范。事业单位固定资产虽然大部分是采取多层审批购置经费的方式，但由于大多是程序化的内容，难以发挥规范固定资产的购置以及管理，实行审批制度的根本目的没有实现。

（4）固定资产的财务核算管理体系不完善。事业单位的财务管理工作人员在对事业单位固定资产进行核算工作不规范，造成会计信息未能反映资产管理现状，固定资产账目混乱的现象时有发生。

（5）固定资产管理工作人员权责混乱。虽然大部分事业单位内部均针对其资产管理均成立了相应的管理机构以及工作人员，但是由于管理机构的职能权责比较混乱，其管理职责难以明确。

三、事业单位固定资产管理完善措施研究

（1）全面认识事业单位固定资产管理，明确固定资产管理职责权限。事业单位固定资产管理对于提高内部管理水平，保护国家资产安全具有重要的意义。事业单位的相关主管领导应全面认识固定资产管理的作用，将事业单位固定资产管理成效作为相关责任人考核的重要考核指标之一，并加强对于管理人员关于固定资产方针政策的培训教育，明确管理职能机构以及管理人员的职责权限，追究由于管理不到位造成固定资产损失责任人的相关责任，保证对于固定资产管理的各项措施得到有效落实。

（2）实现事业单位固定资产的有效利用。事业单位对固定资产进行购置后，若不能保证固定资产得到有效的利用，这就会间接导致固定资产的折旧，资产价值不断缩水。因此，针对固定资产管理也应重视实现其有效利用。首先加强购置流程的管理，确保事业单位固定资产的购置均是处于内部正常运转的需要，避免固定资产长期闲置浪费。其次，应重视对于固定资产的维护管理，保证固定资产处于安全有效的状态。此外，应不断拓展延伸固定资产的利用范围，特别是对于有关科研院所，更应该发挥固定资产的利用效率，促进事业单位管理水平的不断提高。

（3）加强事业单位固定资产管理的信息化。事业单位固定资产管理的信息化，可以实现资产管理水平质的飞跃。实现信息化的管理，首先应有效的整合固定资产管理使用以及财务管理等部门的各项信息，实现固定资产购置、使用以及管理的有效监控。其次，应保证各项资产管理数据的准确以及及时有效，通过准确可靠的财务信息保证事业单位固定资产管理的信息化得以实现。

（4）成立公证廉洁的事业单位固定资产管理队伍。保证事业单位固定资产管理措施以及各项规章制度的落实，必须依靠管理工作人员得以实现。固定资产管理人员应具有廉洁、尽职的职业道德。同时，应不断加强固定资产管理人员的工作能力培训教育，不断提高固定资产管理人员的业务水平。在日常工作过程中，应严格依照国家相关的法律政策对事业单位固定资产的账务进行必要处理。

（5）不断完善对于事业单位固定资产管理的监督考核。对事业单位固定资产管理工作进行必要的监督考核，可以准确的评价事业单位固定资产的管理效果，并能够及时反应资产管理过程中存在的一些问题，以便于及时调整针对固定资产管理的各项措施。对于固定资产管理的监督考核，应重点将确保固定资产的安全完整作为主要监督控制指标，并辅助以事业单位的内部审计以及内部控制，确保针对事业单位固定资产的监督核算可以落到实处。

四、结语

目前我国事业单位改革正在稳步推进过程中，保护好利用好事业单位固定资产，不仅可以促进事业单位的发展，也可以避免国家宝贵资产财富的浪费。对于事业单位固定资产的管理，首先应结合事业单位的实际情况，总结分析固定资产管理存在的问题，强化管理制度与措施的落实情况，这是避免事业单位固定资产的流失的重要途径，对于推进事业单位改革的进行也具有重要的作用。

参考文献：

[1]翟子羽.浅议行政事业单位固定资产管理中的问题及对策.经济生活文摘（下半月）.2011（9）.

[2]夏新根.科研事业单位加强固定资产管理探析——基于内部控制视角.价值工程.2010（34）.

篇5：事业单位工资业务培训讲义

一、人员结构（或称人员类别）

1、管理人员：所在岗位为管理岗位

岗位：七级，职级：科级正职，一对一的关系参考：《事业单位理人员岗位、薪级工资套改表》

2、专业技术人员（专业技术岗位）一对多的关系

岗位：五级~七级，八级~十级，十一级~十二级，十三级职级：副高，中级，助级，员级

参考：《事业单位专业技术人员岗位、薪级工资套改表》

3、工人：技术工人、普通工人（1）技术工人：岗位与职级1对1关系职级：又称工人技术等级

分为：初级工、中级工、高级工、技师、高级技师

对应岗位：技工5级、技工4级、技工3级、技工2级、技工1级参考：《事业单位工人岗位工资套改表》普通工人即普工

二、工资结构

基本工资+津贴补贴=应发工资总额应发工资与实发工资：区别于扣发部分

应发工资：按本人实际情况，国家有在政策规定，该人应当发放的工资总额实发工资=应发工资-扣发

（一）基本工资结构

岗位工资+薪级工资+提高10 %

1、岗位工资：管理人员、工人一岗一标；专业技术人员暂执行最低的岗位标准

提高10%人员范围：中小学教师、医疗机构护士

提高10%工资标准：以基本工资（岗位+薪级）为基数乘以10%

2、薪级工资：管理、专业技术人员共设65级标准，工人设40级标准

参考：《事业单位管理人员基本工资标准表》

（二）津贴补贴

组成：岗位津贴、绩效工资、科技职务补贴、卫生费、回民补贴、特殊岗位津贴、特殊贡献津贴、住房提租补贴

三、工资计算

1、薪级工资：

（1）起点薪级：套改表中，所聘岗位对应的最低薪级标准例：八级、副科、起点薪级8级165元参考：《事业单位管理人员基本工资标准表》

三次工资制度改革：1985年工改、1993年工改、2006年工改现行工资制度执行时间：2006年7月1日

（二）套改：计算出2006年7月时的工资标准（指在职人员，退休人员不存在套改问题）

1、套改所需要的基本要素：

套改年限、套改时现聘职务、套改时原聘职务、现受聘年限、原受聘年限

（1）套改年限：

套改时的工作年限+第一学历在校年限（不计算工龄）-扣除工龄间断年限-扣除93年以来考核不计等次或不合格的年限 A、套改时工作年限=2006-参加工作年份+1（指的是虚年）B、第一学历在校年限：指国家统招大专以上（含大专）毕业生在校学习时间。时间的确定原则上以毕业报到证上标注的时间为准（统招会有报到证或派遣证）

规定：以国家规定的学制为依据，实际学习时间如短于国家规定时间的，按实际学习时间计算；如长于国家规定的，按国家规定年限计算

C、扣除工龄间断年限：按国家有关政策规定，不计算工龄的年限。参见2006年下发的《福利与离退休文件选编》（一套三本）D、扣除考核不计等次，内部处理期间考核不计等次、不合格年限：（考核合格才涨工资）

不确定考核等次：毕业生在见习期内参加考核，只写评语，但不确定考核等次。考核结果作为首次确定职称，职务技术等级的依据。所以见习期人员见习期内不扣除。提问：考核基本称职的年限是否扣除？[答案：不扣除]

例：1998年9月本科毕业，在校年限4年，1998年9月工作，1995年工龄间断1年，2004年考核不合格，其套改年限是多少？[答案：2006-1988+1+4-1-1=21年]

（2）套改时现聘职务：即2006年6月时兑现工资标准所对应的职务。（3）原聘职务：现聘职务的前一个职务。

例：现聘职务副高，正常情况前一职务中级，特殊情况可能助级直接聘副高。

（4）受聘年限（即任职年限）：从正式受聘兑现工资开始，至2006年间，扣除受聘间断的年限。

篇6：讲义事业单位固定资产

农村信用社非信贷资产风险五级分类工作，此项工作对我们来说是个新事物、新课题，为了将全区农村信用社非信贷资产风险五级分类工作顺利完成，便于各级农村信用社对非信贷资产进行分类，确保分类结果的准确性和真实性，我们结合银监会《农村合作金融机构非信贷资产风险分类指引》和《内蒙古农村信用社非信贷资产风险五级分类实施细则》制作了相关分类工具表。现就操作步骤、现金、业务周转金类资产、同业债权类资产、投资类资产、固定资产类、在建工程类相应工具表的填制讲解如下：

操作步骤

一、各信用社要认真学习深刻领会《农村合作金融机构非信贷资产风险分类指引》、《内蒙古农村信用社非信贷资产风险五级分类实施细则》和《＃＃农村信用社非信贷资产风险五级分类实施细则》；

二、核对账务、收集有关资料；

三、编制工作底稿

1、资产项目：填列资产所属会计科目名称；

2、资产名称：填列具体资产名称；

3、编制内容应具体包括：资产形成时间及原因、资产现状、具体分类理由及依据、分类结果。

四、填制工具表

现金类资产、存放联行款项等（附表1-1）

在填制工具表前必须按分类程序在广泛收集资料的基础上，填制工作底稿确定分类结果，然后按分类结果填制认定工具表。

1、现金资产、存放联行款项、存放中央银行款项属于安全性非信贷资产，由于风险很低或无风险，风险分类时可直接依照账面净值法认定为正常类。分类前应收集如下资料：

（1）分类日期的现金日记账（复印件）；（2）日报表（复印件）；（3）对账单（复印件）。这些能较全面的证明这些资产的状态，当然针对一些特殊的情况，分类社要多收集一些与之相关的证明材料。但在实际分类过程中，可能会遇到一些历史问题，出现存放中央银行款项等不能划分为正常类的情况，比如前些年有的信用社在人民银行融资中心的钱，现在融资中心取消了，但这部分资金就不应该仍放在存放中央银行款项科目核算，而应根据资金的性质调整到相应的科目。

填这张表时在填报说明中要注意第二项，现解释如下：合规性里的“内容栏”是指是否按照规定正确使用会计科目，选填“合规”、“违规列账”、“违规使用会计科目”、及“其他违规行为”。“金额栏”是指违规列账金额，如果全部正确则不填。

2、对专项央行票据进行分类要看其是否在兑付期内：在兑付期内为正常类；

在延长兑付期内认定为关注类；

因为，兑付期可以看作账龄，兑付期内无风险，超过兑付期意味着这部分资产面临着风险，到期后可能会出现不予兑付的情况。

同业债权类（附表1-2）

一、序号按资产顺序号填列；

二、交易对手：债权、债务交易对方名称；

三、核算科目：具体核算科目；

四、账面金额：按账面实际金额填列；

五、形成时间：每笔业务形成的具体时间；

六、债券名称：此栏只有“买入返售债券”资产填列具体债券名称；如：国债0601、国开0605；

七、操作风险

1、合规性：（1）有拆借合同、调剂合同、存放其他同业的账、债券质押交割单，填列“合规”，金额不用填写；（2）不合规：拆放银行业、金融性公司及调剂资金没有合同；存放其他同业没有相应凭证；买入返售债券无债券质押交割单，填列“不合规”。

金额：填写具体违规金额。

2、准确性：选填准确、不准确。

按“六相符”内容填列，都相符填列准确，金额不填写。

3、完备性：

（1）有无协议：填列“有”或“无”；

（2）协议合法性：

如各相关手续完整、有融资合同，应选填合法合规；如农村信用社将资金拆放给证券公司，从事股票交易合同不完备，应选填“不合法”；

如农村信用社向其他金融机构超比例拆放资金，合同不完整，应选填“不合规”。

（3）凭证齐全性：相关交易合同、协议均有属于齐全；

八、信用风险

1、交易对手经营状况；

2、逾期天数（转让是否受限制）：填列“未逾期、逾1-90天、逾91天以上”；

3、诉讼情况：选填“未、诉讼中、执行中、终结”，如交易对手违约需要付诸于法律时具体填写；

4、诉讼时效：选填“内、失”；

5、市场风险：如对该笔资产进行处置，预计账面价值低于市场价值的差额数；

九、预计损失额：农村信用非信贷资风险分类工作领导小组依据市场情况判断填列。

十、预计损失率：（预计损失额÷账面价值）×100%

十一、备注：如有损失的在备注中说明，或前面项目没有包括在内在的其它重要事项；

十二、初分意见：由初分社人员依据分类结果填写所对应的五个分类级次之一；

十三、初审意见：由非信贷资产风险分类工作小组初审并认定；

十四、认定结果：由旗县联社非信贷资产风险分类领导小组依据标准认定；

同业债权主要采用风险分类法并结合《实施细则》中风险分类标准进行分析分类。

存放同业款项案例：

某县联社在农行存放款项共2笔，金额合计：175万元，第一笔资金系行社脱钩前形成的，金额为75万元，由于脱钩时产权不明，一直存在争议，但农行能按期结息。第二笔资金系2007年3月20日存放农行，金额100万元，约定期限为30天，但由于前笔款项的原因，该行到期后至今未归还此笔款项，现对此项资产进行分类：

工作底稿：由于第一笔资金是行社脱钩时形成，产权不明，存在争议，但由于该笔款项能按期结息，根据风险分类法至少划分为次级类。

第二笔款项由于到期未能支付，应根据核心定义视风险程度进行分类，如果到6月19日此笔款项仍未支付，逾期天数超过30天至少划分为可疑类资产。

拆放银行业案例：

某家法人信用社于2004年3月10日，拆借给某城市信用社100万元资金，期限一年，期间由于该社经营恶化，支付出现风险，资产负债率为135%，经银监部门批准同意其市场退出，并履行了法定清算程序，经清算组清算后能还拆借款10万元。

分析：由于此笔借款属于拆放银行业的范筹，根据风险分类法进行分类，由于交易对手依法宣告关闭，且停止经营活动，债权无法落实，初分认定此笔资产为损失类。

投资类资产（附表1-6）

投资类资产指债券投资、各种股权性质的投资。主要按照风险分类法和成本与市价孰低法进行分类。附表1－6填制方法：

一、序号：填写顺序号；

二、投资类型：“国债、金融债、企业债、其他” 如：财政部发行的为国债；国家开发银行、农业发展银行、进出口银行发行的债券为金融债；企业债是银行间债券市场内批准的企业发行的短期融资券。

三、项目名称：为具体投资名称；

如在农业银行管理期间信用社对企业的投资，是什么项目就具体填什么内容；

四、核算科目：填写分类时的具体核算科目；

五、账面金额：截止分类时的账面实际金额；

六、债券发行单位：填列发行债券的单位名称；如果是股权投资不需要填写。

七、债券信用等级：结合发行债券机构的对外信息披露和评级情况进行填列；

八、操作风险（与同业债权认定表填制相同）

九、信用风险

1、转让是否受限制：选填“是、否”；

如投资购买的长期债券，在没有到期时发行企业由于违规被人民银行取消参与银行间债券市场资格，这种情况下该笔债券转让肯定受限制；

2、被投资单位经营状况：选填“正常、亏损、关停、破产”；

主要是针对被投资企业的经营情况，按具体情况填写。

3、诉讼情况、诉讼时效、市场风险（同上表）

十、预计损失额：农村信用社非信贷资风险分类工作领导小组依据市场情况判断填列。

十一、预计损失率：（预计损失额÷账面价值）×100%

十二、备注：如有损失的在备注中说明，或前面项目没有包括在内的其它重要事项；

十三、初分意见：由初分人员依据分类结果填写所对应的五个分类级次之一；

十四、初审意见：由非信贷资产风险分类工作小组初审并认定；

十五、认定结果：由旗县联社非信贷资产风险分类领导小组依据标准认定；

同业债权主要采用风险分类法并结合《实施细则》中风险分类标准进行分析分类。

实例：

1992年某信用社、政府、土产公司共同出资兴建一座酒楼，建筑面积580平米，三方协议书上明确信用社投资价格为20万元，经查传票入账时间为1993年1月，占股38%，该酒楼因种种原因至1998年一直未能对外营业，由于该楼年久失修漏雨严重，1998年8月18日经三方代表协商此房减值52.7%，信用社投资金额减少为105400元。

该酒楼1998年经政府重新装修开业并对外出租至今，由于此房土地属政府投资所有，产权不明，信用社与政府多次协商，政府答复为：该酒楼对外出租后一直处于亏损状态，无分红能力。根据成本与市价孰低法结合实际情况，认定为损失类。

固定资产分类认定表（附表1－8）

固定资产的分类，只针对未提足折旧的固定资产确定是否存在价值变动迹象，主要采用可变现净值法的分类标准，结合核心定义和固定资产实际情况进行综合分析，确定分类结果，在充分做好工作底稿的基础上，按固定资产明细账逐项填列。

一、序号:按顺序填列。

二、项目名称：选填“营业用房、非营业用房、汽车及机械设备、电子设备、交通设备、其它”。

三、资产名称：按固定资产明细账上的相关名称如（办公楼、库房、运钞车等内容）填列。

四、原值：是指固定资产取得时的账面价值或重估后的入账价值填列。

五、累计折旧：此项按实际提取的累计折旧额填列。

六、形成时间：就是固定资产取得时的入账时间或重估后入账时间，如××信用社在1992年自建办公室一处，建造价值5万元，1994年对该固定资产重新进行了评估，增值1万元，重估后该固定资产价值为6万元，入账时间则为1994年。

七、操作风险：

1、合规性，内容栏选填“合规、违规列账、违规使用会计科目及其他违规行为”如果合规填“合规”二字，金额不必填写；如果不合规，填不合规的内容，如“违规列账”、“违规使用会计科目”等，金额栏填列不合规内容中反映出的差额部分。

2、准确性，反映会计核算的准确性。内容栏选填“相符”和“六相符”中不相符的内容。如果未违反“六相符”原则，就填“相符”；如果不相符就填违反“六相符”核算中的具体违反项，如“账实不符”“账表不符”“内外账不符”等。金额栏反映不符内容的差额部分。

3、完备性，第一栏“有无权属证明”，权属证明内容主要包括“产权证”、“土地使用证”、“购买合同”“车辆行驶证”等相关手续。根据具体情况，选填“均有、有产权证、有土地使用证、有购买合同、均无”等内容；第二栏“账、卡、薄完整性”选填“齐全，无账、卡、薄，缺账”；第三栏“计提折旧准确性”主要是针对不同性质的固定资产应采取不同的折旧方法和是否按规定的时间提取。根据实际情况选填“准确”、“不准确”；第四栏“折旧计提规定年限”，按财务会计核算的相关规定填列相应固定资产折旧计提的规定年限，如汽车则填“5”年。

八、市场风险：

1、完整性：选填“完好、有缺陷、严重毁损、有账无物”等；

2、使用情况:选填“自用、出租、闲置、出借”等；

3、使用价值”：反映账面价值与市场价值的差额，选填“增值、净值相当、贬值、将淘汰、已淘汰、无转让价值”等。

固定资产类案例

如XXX信用社现有营业用房两处，一处是营业楼，另一处是营业部，均是通过协议购买的，另有小轿车一辆是用自有资金购买的；首先搜集该信用社固定资产相关资料，经查实该信用社营业楼无任何相关权属证明；营业部相关权属证明（房屋产权所有证、购房协议书）齐全；小轿车权属证明（行驶证、购车发票）齐全，但行驶证以个人名义办理，在权属证明上存在一定的瑕疵。

其次根据固定资产账卡簿等相关档案资料撰写工作底稿。具体案例分析如下：

案例1：XXX信用社营业楼：建成于1993年，占地面积1000多平方米，主营业楼建筑面积2513平方米，原值165.41万元，1994年重估价值174.54万元，于1994年10月1日投入使用，因种种原因至今未办理土地使用证、准建证、房屋产权证等相关产权证明。截止2006年末，累计折旧116.46万元，账面净值5.76万元，按现市价计算，价值约380万元，已使用13年，属信用社资产无事实上的争议，但存在一些可能造成资产及收益损失的不利因素即该营业楼无相关产权证明，有“潜在缺陷”，初分认定为关注类资产。

例2：XXX路分社：2004年4月19日通过协议的形式购入XXX房产111.6平方米，价值39万元，并办理了房产转移手续，相关产权证齐全，截止2006年末计提折旧5.2万元，账面净值33.85万元，按市价计算价值约39万元，现正常使用，无产权争议，初分认定为正常类资产。附：购房协议复印件、房产证复印件

例3：某信用社于2003年12月18日，购买桑塔纳轿车一辆价值17.5万元，凭证、证件齐全。截止2006年末，计提折旧10.5万元，净值7万元，目前正常使用，权属证件齐全，无产权争议，但在办理行驶证时为节省费用，以个人名义办理了行驶证，虽然是信用社职工，但对信用社来说存在造成损失的不利因素，有一定的风险性，因此在初分时认定为关注类资产。附：购车发票复印件、行驶证复印件

在建工程分类认定表（附表1-9）

在建工程主要以专家判定法为主，结合市场情况、实际情况进行分析分类。附表1-9表填制方法：

一、序号按资产顺序号填列，例如：

1、办公楼工程；

2、电子化建设资金等；

二、资产名称：按工程具体名称填列；

三、账面金额：填写在建工程账面数；

四、形成时间：不论是单笔或多笔形成的，均填写第一笔入账时间；

五、操作风险

1、合规性：（1）法律手续齐全，运行正常，填列“合规”，金额不用填写；例如：某信用社营业用房在建工程有土地征用手续、上级批复、工程预算、施工合同并在正常建设过程中；（2）不合规：按填表说明内容填，不属于在建工程科目核算在建工程内容，属于违规使用会计科目；

未经上级部门批准，工程没有预算手续、超出批准范围等情况属于违规列账；

其它不合规情况，不符合有关制度的填列其他违规，其它违要在工作底稿中具体说明；