行政事业单位固定资产管理论文

2022-04-30

摘要:在大数据环境下,多种信息技术都不断加快着发展步伐,技术成熟度都不断提升,这使得各种信息及数据在传播以及处理方面的能力均不断增强,将大数据相关技术应用到行政事业单位固定资产管理中,可显著加快固定资产信息收集速度,提升数据内容完善度,保证行政事业单位在固定资产管理过程中具有更充足、可靠的信息与数据支撑。以下是小编精心整理的《行政事业单位固定资产管理论文(精选3篇)》,仅供参考,大家一起来看看吧。

行政事业单位固定资产管理论文 篇1:

关于行政事业单位固定资产管理的思考

行政事业单位固定资产管理是一项十分重要的工作,这项工作的开展直接关系到行政事业单位的总体发展。为此,文章在阐述行政事业单位固定资产管理内涵的基础上,结合现阶段行政事业单位固定资产管理存在的问题,为如何强化行政事业单位固定资产管理进行策略分析,旨在能够更好的促进行政事业单位发展。

行政事业单位是我国社会发展的一种重要组织形式,在社会经济、政治组织结构中扮演着十分重要的角色。行政事业单位固定资产是指行政事业单位占有或者使用的、单位价值在固定标准之上的使用期限在一年以上的保持有形资产。按照《中央行政事业单位固定资产管理办法》的规定要求,行政事业单位各部门要做好固定资产管理工作,具体需要打造完善的管理制度、合理优化资产的配比应用、强化固定资产的使用安全。但是从当前发展实际情况来看,行政事业单位的固定资产管理在一些方面仍然存在问题,文章立足于行政事业单位固定资产管理问题,就如何强化行政事业单位固定资产管理进行策略分析。

一、行政事业单位固定资产内涵及其和企业单位的固定资产划分的不同

行政事业单位固定资产一般是指使用超过一个会计年度的资产,具体包含机械设备资产、房屋资产、建筑物资产、工具资产、运输设备资产、图书资产、文物资产等。行政事业单位固定资产和企事业单位固定资产的不同之处在于:①确定为固定资产的单位价值不同。行政事业单位固定资产单位是价值在1000元以上(其中專用设备单位价值在1500元以上),并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。②取得固定资产时账务处理的差异。企业单位将取得的固定资产涉及到的增值税单独列出,不计入固定资产的成本。行政事业单位将取得固定资产成本中包含增值税。行政事业单位固定资产管理的重要作用表现为:行政事业单位固定资产管理是行政事业平时正常运转的保障,也是财政支出绩效评价体系的重要内容,在具体实施的过程中一般是对行政事业单位资产的监督和管理。行政事业单位固定资产管理一般由国家安排政府部门统一管理,在政府部门的监督管理下打造出一套有效的事业单位固定资产管理体系,在这一体系的规范和作用下来提升公共管理服务 水平,为国家经济的高效率运行提供重要支持。

二、行政事业单位固定资产管理存在的问题分析

(一)思想认识层面没有予以足够的重视

长期以来人们对行政事业单位固定资产管理没有予以足够的重视,突出表现为行政事业单位在发展的过程中一味重视金钱轻视物品管理,同时,采购上来的物品没有严格按照规范的标准进行管理,最终导致行政事业单位采购上来的产品浪费严重。

(二)体制层面管理不完善

1.管理机构不完善

在固定资产使用管理机构不完善、不统一的情况下使得行政事业单位国有资产管理体制不顺利,内部成员管理职能主体缺位和越位现象严重。

2.管理职能交叉

行政事业单位固定资产各个管理部门在工作的时候不清楚自己的职能定位,在工作的时候存在交叉现象,表现为机关事务管理部和资产使用单位管理权限划分不清;财政部门和行政事业单位主管部门的资产管理责任不清。

3.管理制度不完善

行政事业单位在进行固定资产管理的过程中没有重视固定资产管理制度,在进行固定资产管理的过程中没有从实际工作需求出发,选择一种能够节省成本的固定资产预算管理制度,在进行固定资产管理的过程中经常出现因为资金安排不合理而引发的超预算支出问题。单位在购买固定资产的时候没有制定出安全的计划,更没有向财政部门及时报告审批,固定资产管理存在比较严重的忽视预算、不按要求采购的问题。

4.缺少固定资产的管理使用制度

固定资产种类比较多,在管理的过程中如果缺乏职责归口管理制度就会在管理的过程中出现职责混乱不清的问题,最终导致资产被盗取。另外,在单位账目设置不够清晰、记录不全面的情况下也会导致资产管理出现。

(三)操作层面不健全

1.固定资产购置存在问题

现阶段行政事业单位固定资产购置审批不够严格,由此使得一些行政事业单位会超标准、超计划的配置固定资产。还有一些行政事业单位在管理固定资产的时候仅仅从自身利用角度出发,没有考虑单位是否需要申请购置固定资产,无形中加大了资产浪费的可能。

2.固定资产使用存在问题

固定资产账实不符现象突出,主要表现在会计信息不真实、不及时,无法真实反映和有效控制固定资产实物状况,不能真实反映固定资产的数量和增减变化情况。

3.固定资产处置环节存在问题

按照有关制度规定,行政事业单位固定资产在报废、变卖处理的时候需要将变卖和报废处理事宜向上级汇报,在上级部门审批之后进行接下来的处置。但是从发展实际情况来看,报废审批程序繁琐,时间间隔大,一些价值低的物品只有一起来进行处置,无形中加大了资产流失的严重性。

三、行政事业单位固定资产管理优化对策

(一)强化对行政事业单位固定资产管理的重视

思想层面的重视行政事业单位固定资产优化管理的一个重要关键,为此,行政事业单位相关人员要加强对固定资产管理认识,优化国有固定资产配置。一方面,要由单位领导人强化对国有资产管理制度的统一领导,并在管理的过程中设置固定的资产管理部门,明确每个人的责任分工,并根据社会主义市场经济发展需要来打造能够适应时代发展变化的固定资产管理责任机制,全面提升行政事业单位固定资产的综合利用率。另外一个方面需要健全资产管理机构,统筹调剂相关资产,重视单位各部门的交流沟通,促进内部的配合,完善部门交叉业务管理,确保国有资产安全完整。

(二)完善行政事业单位固定资产管理体制

1.完善固定资产管理体系

强化行政事业单位固定资产管理手段建立健全各项管理制度,细化固定资产配备及使用标准;规范基础工作,严格国有资产规章报批、审批手续,强化固定资产日常管理重视固定资产基础会计核算质量的提升。

2.强化对固定资产的监督管理

第一,通过强化固定资产管理监督管理,保障固定资产安全与完整。第二,完善国有资德建设,提升固定资产部门技术鉴定和决产专门管理法律,建立健全财政、行政、主管部门的三层级管理体制,创造良好的资产运行环境。

3.制定完善的固定资产管理法律法规

依照国家法制法规加强固定资产预算、采购、档案管理、报废、清查监管,规避内控缺陷;严格控制购置标准,全面推选采购要公开招标,促进管理公开、透明。

4.完善管理制度,扫清固定资产管理的风险点

通过强化预算管理能够从源头上防止固定资产的闲置和浪费。对于纳入政府采购范围的资产需要有关人员按照规定的标准来实施统一采购管理,并为所有资产的使用提出詳细的管理计划,在固定资产管理工作中严格遵循固定资产管理规划和预算管理规划结合的原则,从实际工作情况出发,结合各类资产的配置情况来合理配置现有的固定资产。

5.严格规范固定资产管理流程

从固定资产的预算、采购、入库、调拨、出租等环节入手加快打造一套切实可行的固定资产管理操作流程, 从目标管控、考核管理等方面对固定资产进行统一的管理,在事业单位内部打造出一个完善固定资产动态化管理机制。

6.严格落实监督和定期盘点制度

在固定资产管理的过程中加快打造完善的固定资产管理制度 ,定期做好固定资产的清算工作,比如可以每半年对事业单位固定资产使用情况进行清点,在发现出现较大盈亏变动的时候及时查明有关责任人,责任落实具体人头身上,权责明确。在固定资产管理的过程中还需加快打造行政事业单位内部联动管理机制,确保内部管理控制信息的畅通,并在 固定资产管理的过程中强化主管部门、财务会计部门之间的沟通协调,彼此优势互补,从而更好的优化固定资产管理工作。

(三)完善行政事业单位固定资产执行工作

1. 加强管理人员培训,提升管理综合水平

国有资产管理部门保证管理人员稳定;加强管理人员技术培训,重视相关的政策法规的宣传教育,建立健全设备检验、保修制度,强化责任意识和职业道德建设,提升固定资产部门技术鉴定和决策水平。另一方面要资产管理人员要强化自身理论知识和知识技能的学习,不断提高员工的专业素养,为管理决策提供准确、可靠的数据。

2.强化对固定资产购置、处置的科学化管理

将资产管理和预算管理相结合,并密切和政府采购、会计核算结合在一起。结合固定资产购置和处置的情况完善行政事业单位资产监督管理制度,确保每个单位的资产使用、配置、处置和增减审批都有法可依。

3.规范固定资产核算方式

固定资产管理工作要做好各方面的衔接工作,其中包含金额核算工作,固定资产数量的清算工作。在固定资产验收合格之后要及时进行登记备份,并将整理好的清算发票及时上报给财务部门登账。财务部门按照规定的程序及时进行账务处理,做到账务和实际情况的符合。

4.上级管理部门需要统一细化行政事业单位资产管理要求

第一,统一固定资产的分类标准。资产管理的最终目的是提升资产的使用效益,因此,需要根据资产的不同应用方向来选择适合的手段进行资产管理,不能够因为分类不完善来导致资产管理的混乱。第二,行政事业单位需要制定严谨化的管理制度,统一固定资产的管理标准,细化固定资产的具体管理办法。

四、结语

综上所述,固定资产是国有资产的重要组成部分,加强国有固定资产管理具有重要现实意义。为此,在新的历史时期需要机关事业单位立足于现阶段国有固定资产管理存在的现实问题,从思想意识提升、体制的完善、执行的优化等方面思考如何提升行政事业单位固定资产的整体管理水平。(作者单位:湖南省教育科学研究院)

作者:蒋小良

行政事业单位固定资产管理论文 篇2:

大数据环境下行政事业单位固定资产管理分析

摘 要:在大数据环境下,多种信息技术都不断加快着发展步伐,技术成熟度都不断提升,这使得各种信息及数据在传播以及处理方面的能力均不断增强,将大数据相关技术应用到行政事业单位固定资产管理中,可显著加快固定资产信息收集速度,提升数据内容完善度,保证行政事业单位在固定资产管理过程中具有更充足、可靠的信息与数据支撑。而目前很多行政事业单位在大数据环境下开展固定资产管理工作中,依旧面临一系列不足与问题,主要体现在管理意识、管理制度、管理监督和核算等方面。为使行政事业单位紧抓大数据时代带来的改革机遇和发展优势,本文主要分析行政事业单位在大数据环境当中所开展的一系列固定资产管理工作面临的困境与不足,针对性的提出相应优化策略。

关键词:大数据;行政事业单位;固定资产;管理

一、前言

大数据环境下,多项信息技术为行政事业单位加强固定资产管理提供了技术支持,有助于进一步促进固定资产价值的发挥,并在此基础上促进行政事业单位长足发展。目前行政事业单位在固定资产管理过程中尚未注重全面应用大数据相关技术,在固定资产管理中还存在诸多问题,影响了资产管理成效。为此,有必要对大数据环境下的行政事业单位固定资产管理现实情况实现全方位分析,结合相关情况使未来行政事业单位更有针对性的利用大数据相关技术优势提升固定资产管理成效。

二、大数据环境下行政事业单位固定资产管理现存问题

(一)固定资产管理意识淡薄

近年来,我国行政事业社会公共服务能力和综合管理水平不断提升,国家对此方面加大关注度,并给予了更多财政扶持政策,这一定程度上促进了行政事业单位发展,同时新时期的管理需求也对行政事业单位办公设施等提出更高要求,这使行政事业单位对自身办公条件与设备等进行了更新。在这一背景下,行政事业单位固定资产数量持续增加,并不断增大在总资产当中的占比。但当前很多行政事业单位管理层并未充分认识到固定资产管理对单位运行及发展的重要性,不注重利用大数据相关技术对固定资产有关数据进行及时、全面的收集,这直接导致固定资产管理效率及质量难以有效提升,甚至一些固定资产会发生长期闲置问题。同时,行政事业单位在实现部分固定资产采购期间,相关资金主要源自财政拨款,资金预算方面存在一定的盲目性,这使得财政资金处于较低利用率,不利于行政事业单位提升服务水平。

(二)固定资产缺乏健全的管理制度

在大数据环境下,行政事业单位建立了更多的信息化管理系统,很多管理模式和管理方法都有所改变,这要求固定资产管理制度也要及时调整和补充,以确保制度和管理和单位实际需求相符。而实际上目前一些单位并未针对固定资产相对健全的制定相应管理制度,并且不注重结合单位实际情况及时更新和完善管理制度,导致固定资产在增加或减少的时候不能及时登记,经常发生账实不一致的现象,造成资产利用效率受到影响,财政资金使用效率还不够高。

(三)固定资产管理缺乏有效监督

行政事业单位在固定资产购置期间,大多会通过多层审批方式进行,但一些固定资产购置以及审批程序方面还存在不规范现象,相关工作人员不注重落实审批程序,加上固定资产购置环节缺乏必要监督,同时一些单位出现随意处置固定资产情况。比如个别单位在处置固定资产期间,没有对资产价值进行评估,资产交易也没有走规范流程,反而通过灰色区域进行交易,造成国有资产流失。在大数据环境下,行政事业单位要积极利用多种信息技术全方位的监督固定资产,使固定资产充分提升利用率。

(四)依旧存在账实不相符情况

行政事业单位开展固定资产管理环节,必须保证帐帐、账卡、帐实相符,并在此基础上确保固定资产管理质量。根据新会计准则相关要求,行政事业单位需按企业方式实现固定资产管理,比如要基于固定资产价值开展计提折旧与核算等工作,但一些行政事业单位在固定资产管理者交接或财会人员变更等情况时,如果交接手续缺乏详细度,也没有仔细盘点库存,很容易造成账实不符情况出现,影响了会计信息质量。同时,一些管理人员在工作当中也会因为疏漏没有完整的录入固定资产档案信息,管理过程中容易发生账实不符情况。

三、大数据环境下行政事业单位固定资产管理优化策略

(一)增强固定资产管理意识

在大数据环境下,行政事业单位要充分利用各类大数据技术,及时、全面地收集固定资产相关信息与数据,为相关管理工作提供坚实的信息支撑。为实现这一目标,需要各级财政部门注重针对行政事业单位的固定资产管理建立严格、合理的考察标准,对各单位管理者加强绩效考評,关注领导责任制的落实,使单位管理层乃至单位全员都建立正确、科学的固定资产管理理念。单位还要注重对固定资产相关管理人员加强培训,使各级管理人员建立正确的固定资产管理理念,提升综合素养,关注在各项日常工作开展时对固定资产进行规范化管理,并关注应用大数据系统当中相关信息提升资产管理有效性,促使固定资产不断提升利用率。

(二)不断健全并优化固定资产管理制度

行政事业单位要全面把握大数据时代相关优势和机遇,并据此加强固定资产管理,还要注重完善固定资产相关管理制度。随着大数据技术在行政事业单位应用广泛度的增加,单位各类家具配置与办公设备等均会存在升级与更新情况,要求固定资产管理中要提升规范化程度,及时根据固定资产的变更及工作方式方法的转变,优化、补充并完善固定资产管理制度。同时,要积极通过大数据技术健全的建立财税系统,在系统技术功能发挥下,增加资产配备的规范性和标准性。实际管理环节,要注意按照差异化部门以及岗位员工差异化的进行资源配备,若相关岗位具有较高的技术要求,则需要为其配备性能优良、软硬件参数较高的办公设备,以提升固定资产配置合理性,基于此使财政资金具有更突出的利用率。为规避单位出现固定资产盲目购置问题,要完善建立预算管理制度,关注制度落实,严格明确固定资产具体的购置质量及数量,在此期间要注重体现制度约束力。

(三)对固定资产实施必要的监督管理

在大数据环境下,为使行政事业单位提升固定资产管理成效,可积极通过大数据技术全方位、不间断的监控和监督固定资产使用情况,在保护国有资产安全完整的前提下使其具有更高利用效率。为实现这一目标,行政事业单位要合理通过大数据技术建立信息化管理平台,将固定资产数据库和相关平台建立衔接,以更便捷地查阅固定资产使用情况,使固定资产变动接受全面、动态监督,在此基础上确保资产使用地点及人员等信息高度准确。在通过大数据相关技术进行固定资产的网络化管理环节,要注重系统升级与优化,最大程度杜绝网络安全问题发生,同步对网络异常实施动态、持续性监督,维护固定资产各项信息与数据安全。

(四)对固定资产建立健全的核算体系

行政事业单位在固定资产管理期间,需要合理地通过大数据技术系统化、完整化的构建相关核算体系,在全面核算固定资产数据信息前提下,建立精准、清楚并且完整的账目,在此基础上实现账实相符,提高会计信息质量。另外,行政事业单位需围绕固定资产管理落实责任到人制,在制度约束力下使工作人员树立负责、认真的工作态度,增强核算体系可行性,进一步促进固定资产管理效率提升。

四、结束语

在大数据环境下,行政事业单位基于大数据技术以及互联网+会计实现固定资产管理,不仅有助于使固定资产具有更高利用率,还有助于保障国有资产高度完整和安全。为此,行政事业单位需在具体管理当中深刻挖掘固定资产管理现存的一系列不足,应用多种大数据技术制定多元化固定资产管理措施,在整体管理水平持续上升过程中,促进行政事业单位健康持续发展。

参考文献:

[1]王野.对大数据时代高校固定资产管理的研究[J].时代金融(下旬), 2018, 000(006):304-304.

[2]崔秀梅,胡婕,李琪.大數据背景下工业企业固定资产管理研究——以江苏力星为例[J].现代营销:经营版, 2019, 313(01):216-216.

[3]蒋翔,黄来燕,周爱珍,等.浅谈大数据时代下的公立医院互联网化固定资产管理新模式[J]. 经济研究导刊, 2018, 000(027):128-128.

[4]王东亮.推进高校固定资产管理信息化的思考[J].产业与科技论坛, 2018, 17(001):196-196.

作者:蒋杰

行政事业单位固定资产管理论文 篇3:

关于加强行政事业单位固定资产管理的思考

摘要:行政事业单位固定资产管理是保证行政事业单位持续稳定发展,提供良好公共服務的坚实基础。目前行政事业单位在固定资产管理多个环节普遍存在不规范、管理薄弱等现象。健全和完善行政事业单位固定资产管理体制,对提升固定资产的使用和管理效率具有重大意义。文章针对目前行政事业单位固定资产管理存在的问题,以及针对现状应该采取的相应措施进行了初步探讨。

关键词:行政事业单位;固定资产;资产管理;对策

一、行政事业单位固定资产管理的重要作用

(一)行政事业单位固定资产的含义

固定资产是指为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的,使用寿命超过一个会计期间的有形资产。行政事业单位的固定资产一般分为房屋和建筑物、专用设备、一般设备、文化和陈列物、图书、其他固定资产等六大类。固定资产的特点包括使用周期长、使用人分散、核算难度大、种类繁多、清查难度大等。

(二)行政事业单位固定资产管理的作用

固定资产管理是为引导企业或行政事业单位对固定资产的有效控制,防止并及时发现或纠正固定资产业务中的各种潜在问题,保障固定资产安全,提高固定资产使用率而制定的相关规范。

随着我国社会经济的快速发展,政府在固定资产的投入不断增大。根据国家统计局数据显示,2017年国内固定资产投资(不含农户)高达631684亿元,比上年增长7.2%,其中,国有控股投资232887亿元,同比增长10.1%。庞大的固定资产体量是我国维持国民生产总值稳定发展的重要组成部分。因此在当前形势下加强固定资产管理显得尤为重要。

行政事业单位固定资产管理是指针对行政事业单位在固定资产相关工作中存在诸多不规范、管理薄弱的现象,为了实现行政事业单位对固定资产的合理利用,提高固定资产使用效益而制定的相关规范。它是保证行政事业单位持续稳定发展,提供良好的公共服务的坚实基础。

二、行政事业单位固定资产管理存在的问题

(一)固定资产购置环节管理不规范

行政事业单位固定资产在购置环节存在诸多问题,体现在以下几个方面:一是在配置属于政府采购范围的固定资产时,部分单位存在未按照政府采购管理的有关规定实施公开招标,为谋取个人私利,违规选择固定资产采购方,导致单位利益遭受损失;二是固定资产采购未按年度预算采购,超预算采购固定资产或无预算采购固定资产的问题依然存在。部分单位在基层预算的编制环节存在太过于笼统,预算执行过程中审批不仔细,监察不到位。三是固定资产大多数是财政拨款采购,在采购环节普遍存在铺张浪费现象,为完成预算执行考核率,盲目购置固定资产,导致固定资产闲置浪费严重,使用效率不高。

(二)固定资产管理制度不健全

第一、固定资产账目管理和实际管理不统一。一般行政事业单位的资产账目由财务管理部门登记入账,而具体的资产的入库登记,资产的领用登记,领用后的归还登记,资产的借用登记,报废登记等都是由资产管理部门负责,部门之间相互缺乏沟通,信息传递不及时,统计及分类方法口径不统一,容易导致部门间固定资产管理相互脱节,资产管理数据不对称。第二、固定资产的内控制度不够健全。现阶段,部分行政事业单位业务量大,岗位受编制限制,容易会出现固定资产管理人员身兼数职的现象,未实现不相容岗位相分离,比如固定资产岗位中由同一人负责单位采购、出入库及固定资产明细账登记等职务,这样容易滋生腐败,导致固定资产流失,不符合内部控制的要求。

(三)固定资产处置环节不规范

行政事业单位资产处置,一般由资产部门统一进行报废处理后,将物资处理款上交财务部门,由财务部门上交国库。处置过程中存在很大的随意性,部分单位未按规定程序申请报废固定资产,或者随意扩大报废范围,对仍在寿命期的固定资产,不进行维修,提前报废,造成不必要的浪费;在资产报废过程中,缺乏专人监管,同样容易滋生腐败,从而造成部分人员将固定资产低价处置,给单位带来损失。

(四)管理意识薄弱,缺乏相关的人员培训

首先,由于行政事业单位固定资产一般通过财政拨款资金采购,人员管理意识薄弱,广大职工在购置固定资产过程中,认为是单位公有资产,就随意采购使用效率不高的固定资产,造成不必要的浪费;在使用过程中也存在不爱护固定资产,认为固定资产管理是资产管理部门和财务部门的责任,与自身无关,缺乏主人翁意识。其次,单位资产管理人员总体素质不高,主要表现在以下几个方面:一是缺乏必要的财务及资产管理知识,对政策法规的把握不清;二是缺乏相关电算化能力,不会使用信息化手段管理固定资产;三是缺乏完善的培训系统,没有开展相关的继续教育培训,导致资产管理人员了解政策及业务水平滞后。

(五)传统的固定资产管理方法滞后

部分行政事业单位资产管理方法比较落后,手工记录数据可靠性小,数据难对比,盘点工作繁琐,固定资产管理耗时耗力,固定资产信息化程度低。比如很多行政事业单位登记固定资产时过于粗略,登记固定资产时只记录价格和品牌信息,而忽略记录具体型号、存放位置及使用人等详细信息,导致账上的资产不能与实物资产及卡片相互对应。此外,由于传统的固定资产管理缺乏信息化管理,难以实现对各种固定资产信息的有效管理,经常出现由于固定资产管理人员岗位调动而导致相关的重要信息丢失。

三、完善行政事业单位固定资产管理的对策

健全和完善行政事业单位固定资产管理体制,提升固定资产使用效率和管理效率的重要性。针对以上的问题,相应的解决对策有以下方面。

(一)规范固定资产采购监督,科学编制固定资产采购预算

首先,固定资产采购过程中属于政府采购范围的固定资产部分,应纳入政府统一采购的范畴,严格按照政府采购的程序进行采购,对于未纳入政府采购的固定资产,应有专人负责监控,进行采购过程监督,保证合理合规的选择供应商;其次,科学进行预算编制,严格执行财政部门的资产相关管理规定,按照保障需要、经济实用的原则,从源头上控制固定资产重复购置或不合规购置,有效的提高固定资产的使用效率。

(二)建立完善的固定资产管理制度

首先,加強部门沟通,定期开展资产清查。一方面,加强资产管理部门和财务部门的沟通协调与数据衔接,实现部门间的高效协作。对新增及报废固定资产等进行及时核对,保持固定资产管理的数据统计的一致性。另一方面,定期开展资产清查工作,及时摸清固定资产“家底”,提高固定资产管理水平。资产清查一般分为以下几个阶段进行:第一、成立资产清查领导小组和工作小组,保证重要职能部门参与。第二、制定资产清查工作方案,明确时间进度,落实清查责任,确定清查内容,提出清查要求,以确保该项工作按时、保质完成。第三、填制并上报资产清查报表,全面反映单位整体固定资产情况。针对固定资产清查过程中发现的问题,及时的拟定整改方案,并落实整改。

其次,建立完善的固定资产管理制度,要加强内部控制体系建设,行政事业单位内部控制与固定资产管理存在密切的联系,两者相互依存,只有保证内部控制的完整性,做到不相容岗位相分离。针对单位自身的固定资产管理情况,按岗位需要,做到合理的分工安排,保证重要岗位之间相互制约,保证资产安全。

(三)加强对固定资产处置环节的流程控制及处置收入管理

可通过以下几个方面进一步加强对固定资产处置环节的有效监督:首先,建立严格的审批流程,保证资产处置工作正常有序的进行。固定资产报废应符合以下流程:由设备使用(需求)单位对已达报废标准的固定资产提出报废申请,填写国有资产报废申请表,经资产处组织相关专家进行论证,并出具鉴定报告,由部门及领导进行审核;对规定限额以下正常报废的固定资产,由使用单位提交报废清单及实物,由资产部门执行处置方式,然后将处置收入上缴,最后更新设备台账。其次,规范固定资产收入管理,财政部在《行政单位国有资产管理暂行办法》中明确规定,行政单位国有资产处置的变价收入和残值收入,按照政府非税收入管理的规定,实行“收支两条线”管理。行政事业单位应该认真履行非税收入及时上交国库的义务,严格执行相关政策要求,保证国有资金安全。

(四)加强资产管理培训,提高资产相关人员素质

固定资产管理的整个过程是需要使用人、管理者及监督者共同参与的,因此相关人员素质高低是决定固定资产管理成败的重要因素之一。培训是员工获得新知识、新技能的一个重要途径,通过定期进行固定资产培训,能够使职工更为深入的了解资产管理程序,提升工作效率。与此同时,通过不断的培训,可以督促资产管理者了解最新的法律法规,约束自己的管理行为,减少不合规事项的发生。

(五)加强固定资产的信息化管理,提高固定资产管理的效率

固定资产管理系统极大的促进了固定资产的信息化管理,固定资产管理系统的运用能够大大提高固定资产管理效率,按照国有资产管理信息化要求,建立健全资产账卡和相关档案管理,形成国有资产数据库,并及时更新资产管理信息系统中的相关信息,对行政事业单位内部资产实行动态管理。例如通过对每台固定资产进行编码,并粘贴固定资产专属的二维码标签,通过扫描录入固定资产信息,从而实现对固定资产分部门、分类型、分年度进行归口管理,对于每台固定资产进行购置、使用、报废全过程的监督、通过系统监控出入库数据,防止一些人工录入数据的错误问题,也可以大大的减轻资产管理人员的工作量。

综上所述,行政事业单位应当结合本单位实际情况,规范固定资产管理。深入了解并严格遵守国家相关法律法规对固定资产管理的各项要求,强化职工国有资产管理意识,保证国有资产安全。

参考文献:

[1]韩菲.浅谈事业单位固定资产管理存在的问题及建议和措施[J].经济研究导刊,2018(03).

[2]胡志刚.关于规范行政事业单位固定资产管理的思考[J].审计与理财,2016(11).

[3]刘洁.事业单位资产处置分析[J].现在营销(下旬刊),2016(01).

[4]何静.浅议如何加强行政事业单位固定资产管理[J].经管空间,2016(06).

作者:陈晨

上一篇:多媒体教学中语文课堂教学论文下一篇:对外直接投资产业选择研究论文