县市五年人才工作计划

县市五年人才工作计划（通用6篇）

篇1：县市五年人才工作计划

组织部门在人才工作中，其工作对象外延从干部逐步向人才拓展，将党的干部工作、组织工作与人才工作同时进行统筹安排；工作理念的外延从管理干部向“服务人才”转变；机构职能从“管人”向“用人”延伸，给予人才工作部门管人用人一定的权利，实现职能优化配置；工作方式由过去的封闭型向开放型的管理方式延伸，与人才的市场化、信息化接轨，不断创新工作方式

和途径。具体而言加强如下几方面的工作：

加强工作队伍建设，落实人才工作力量

一是要健全县市委人才工作领导小组办公室组织机构，办公室设在县市委组织部，配齐配强人员，做到有专门机构抓人才工作，有专门人员做人才工作，有专门制度保证人才工作。二是加强和重视组织系统人才工作人员的培养。保持人才工作机构人员相对稳定，加强对工作人员培训，通过选送相关专业学习、上挂下派锻炼交流、实地考察观摩等方式，重视对人才理论、人才成长规律和管理规律的研究，学习借鉴国内外人才资源管理和开发的经验，不断提高人才管理者队伍的素质，重视人才工作人员的职业道德教育，着力造就一支有先进人才理念、有创新工作方法、有实际工作能力的人才工作者，提高工作质量。三是进一步完善相关制度。健全和规范党管人才目标机制、考核机制、督查机制、奖惩机制，健全人才工作咨询决策机制、协调落实机制、职能部门联合会议机制。组织部门把人才工作重心放在定目标、定任务、抓落实上，通过推行职能部门人才工作目标责任制，真正形成人才工作落实的“刚性”制约，为人才开辟“绿色通道”，形成落实党管人才的长效机制。

开展调查研究活动，促进人才政策落实和工作创新

县市组织部门要根据本地经济社会发展战略，深入调查研究，广泛收集信息，全面掌握本县市人才队伍的年龄、专业结构和地域分布状况；认真了解本县市人才流动及需求情况，对这些情况进行综合分析、研究和预测，研究制定短期和中长期人才队伍建设规划，为县市委决策提供可行性方案。一是服务县市委工作中心开展调查研究。重点是研究人才队伍建设的思路，确定人才工作的总体规划和发展战略；对人才成长的规律进行分析研究，制定人才工作标准；对人才工作机制创新进行调研，探索建立干部和人才工作统筹规划、协调发展的运行机制，提高人才工作的组织程度和成效。在引进外地人才的同时，盘活用好现有人才，引进高学历、高层次人才的同时充分发挥农村乡土人才和技能人才的作用。二是注重抓好人才政策贯彻落实的检查督办。对人才工作政策的贯彻落实情况开展经常性调研，总结经验，查找存在的问题，注重及时处理人才工作中出现的各种矛盾，使整个人才工作系统正常运转。

抓好人才工作宏观管理，加强督促指导

人才工作是一项系统工程，组织部门履行牵头抓总职责，必须抓好人才工作的宏观管理。一是组织部门要站在全局的高度，对人才工作的各项目标任务进行细分，落实到相关职能部门，明确责任人，指导部门之间互相配合。二是加快人才信息化建设，积极推进人才信息库和信息网络建设，适应资源共享。重点加快各类人才资源库的建立，在组织开展人才大普查、人才工作大调研的基础上，进一步掌握人才队伍和人才开发现状，制定出近期和中长期人才队伍建设规划。按照统一协调、分类管理、综合使用的原则，整合组织、人事、科技等部门的人才信息资源，建设涵盖三支队伍、相互衔接的人才库。三是整合人才队伍建设资金投入，将分列于各个相关职能部门的人才队伍建设财政经费投入进行整合，逐步形成以用人单位为主导的多元化、市场化人才资源开发投入机制。

抓好舆论宣传，营造氛围，进一步优化环境

县市组织部门人才工作重点更多地是创造环境、搞好服务，最大限度地感召和凝聚各类人才。一是进一步优化舆论环境。广泛深入地宣传知识、人才、创造在全面建设小康社会中的重要作用，总结、宣传一批县市人才所取得的重大科研成果和人才中的先进典型，通过多种途径来提高人才的政治社会地位，形成“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好氛围。对符合条件的各类优秀人才，优先给予政治荣誉。聘请各类优秀人才组建　专家咨询组织、经济决策服务机构，服务重大决策。注重加强人才队伍的思想政治工作，增强人才队伍的敬业奉献精神，注重通过党组织活动和党员人才的先锋模范环境。把按劳分配与按生产要素分配结合起来，鼓励人才以专业技术、科技成果参与收益分配，实现一流人才、一流报酬、有效地稳定人才，充分调动了现有人才工作热情。三是进一步优化服务环境。对急需较高层次人才引进、培养和使用做到特事特办，减少环节和层次，给人才宽广的创业舞台。（作者系中共**市委常委、组织部长）

篇2：县市五年人才工作计划

第一章 总则

第一条 为鼓励高层次人才到高新区创新创业，不断优化我区高层次人才集聚环境，进一步明确和规范人才公寓租赁补助、项目贷款贴息补助、办公用房及生产厂房场地租赁补助等标准和流程，根据《长沙高新区引进高层次人才五年行动计划（2012-2016年）实施细则》（长高新区发〔2012〕69号）（以下简称“555”人才计划）有关规定，特制订本办法。

第二条 本办法所称高层次人才是指已入选高新区“555”人才计划并在管理服务期内的高层次人才；本办法所称管理服务期为高新区人才服务中心对于高层次创业人才在区创业期限及创新人才劳动合同期限的定义。

第三条 本办法所称高层次人才创办的企业，是指已入选“555”高层次人才计划的高层次人才所创办的企业（以下简称企业），且企业注册地址、税务登记、统计登记、办公场所或生产场地租赁应在麓谷园区内。

第四条 高层次人才公寓仅指长沙高新控股集团总公司在麓谷园区内开发的楼盘。

第五条 高层次人才办公用房及生产厂房场地性质由人才办界定，办公用房及生产厂房场地租赁补助仅限于已入选“555”人才计划的创业人才所创办的企业。

第二章 资助标准

第六条 对全职创业的高层次人才领衔的产业化前景好、能带来巨大经济和社会效益的创业项目，按照“一企一策”、“一事一议”的原则，给予优先供地、厂房代建、项目启动资金提标、人才基金优先支持等优惠政策，其中项目启动资金视项目情况可最高给予500万的支持。

第七条 高层次人才公寓采取货币补助的方式。补助实行三年全额补助及先缴后补的形式，由申请单位或申请人满额缴纳指定住房租金，经审核后，本年度返还上一年度租金。高层次人才个人申请入住，原则上安排面积不超过50平米（含50平米）；家庭申请入住，原则上安排面积不超过120平米（含120平米）。

第八条 高层次人才项目贷款贴息补助为已入选“555”人才计划项目，贷款贴息补助金额=实际贷款金额*同期一年中国人民银行贷款基准利益。贷款贴息补助的额度每年最高不超过50万元（含50万元），期限不超过3年（含3年）。

资金补助按年度拨付，本年度拨付上一年度补贴。

第九条 高层次创业人才办公用房及生产厂房场地租赁补助按照企业实际用房的需求，按实予以补偿。合计办公用房补贴面积标准不超过200平方米（含200平方米），超过面积标准不予补贴，补贴单价标准不超过人民币30元/平米/月，超过单价标准不予补贴；合计生产厂房补贴面积标准不超过500平方米（含500平方米），超过面积标准不予补贴，补贴单价标准不超过人民币25元/平米/月，超过单价标准不予补贴。

第十条 麓谷园区内创业服务中心、信息产业园（软件园）、长沙高新控股集团总公司开发或指定的办公用房、生产厂房，按第九条规定给予前两年房租全额补贴，第三年补助房租50%；在麓谷园区其他的孵化器、加速器等场所自租办公用房、生产厂房的，按同等标准给予房租补贴。

办公场地和生产厂房赁租补助按年度拨付，本年度拨付上一年度补贴。

第十一条 自长高新区发〔2012〕43号文件发布之日起，高层次人才或团队已入选“555”人才计划的，再一次或多次入选国家“千人计划”、湖南省“百人计划”、长沙市“313计划”的，人才或团队可自选其中一次进行申报，管委会配套一次，配套资金最高不超过100万；未入选“555”人才计划但入选上述计划的，直接入选“555”人才计划，按上述办法享受配套，但不再给予“555”人才计划创业启动资金或创新研发经费。

第十二条 个人所得税返还参照《长沙高新区关于建设国家创新性科技园区的若干政策意见》（长高新管发〔2010〕1号）第二十九条执行。

第三章 流程及细则

第十三条 申请程序

（一）个人申请。每年3月，由申请人填写并向所在单位提交以下材料（申请人签字确认的复印件，原件备查）：

1、申请人才公寓

（1）长沙高新区高层次人才公寓申请表；

（2）长沙高新区高层次人才服务卡；

（3）申请人及家庭成员的身份和关系证明（如身份证、结婚证）；

（4）申请租房补助的，提供申请人（配偶、未成年子女）在本市无房证明和未享受福利性补贴的说明；

（5）其他需要的证明材料。

2、申请项目贷款贴息补助

（1）长沙高新区高层次人才项目贷款贴息补助申请表；

（2）企业营业执照、税务登记证原件及复印件；

（3）企业贷款利息支付单据、贷款合同原件及复印件；

（4）企业年度财务报表原件及复印件；

（5）企业贷款资金仅用于入选“555”人才计划项目的说明材料。

3、申请办公用房、生产厂房场地租赁补贴

（1）长沙高新区高层次创业人才办公用房、生产厂房场地租赁补贴申请表；

（2）企业营业执照、税务登记证原件及复印件；

（3）企业办公场所或生产场地房屋租赁协议原件及复印件；

（4）企业缴纳租金凭证原件及复印件。

4、申请个人所得税返还

（1）企业营业执照、税务登记证原件及复印件；

（2）申请人缴纳个人所得税凭证原件及复印件。

（二）单位初审。申请人所在单位对申请人申报材料进行初审，将申请材料和初审意见提交人才办。

（三）局室会商。人才办会同经济发展、统计、纪检审计、财政、总公司等部门对申请人申报材料进行复核。经复核符合条件的，由人才办签署意见，报委领导审批。

（四）管委会审定。委领导根据人才办意见进行审批，提出审定意见。

（五）发文。人才办根据审定意见发文明确。

（六）发放补助。企业持文件、收款收据向人才办提出拨付申请，由财政分局按规定程序对申请单位或申请人拨付补助。

第十四条 本办法规定政策与高新区产业、科技、孵化器政策中重复的，按就高不就低、不重复享受原则执行。

第十五条 高层次人才享受本办法规定政策的期限不超过其管理服务期。高层次人才管理服务期满，所享受的补助待遇从期满下月起自然终止。高层次人才离开高新区或不再与我区用人单位履行工作协议，以及其他考核不合格的情况，所享受的补助待遇同时终止。高层次人才管理服务期内租赁住房因房源供应等市场情况发生变化的，根据实际情况调整或更改。夫妻双方都属高层次人才的，按其中一方申请解决其住房问题。

第十六条 “555”人才计划专项资金必须专款专用，不得挪作他用，不得用于支付人员工资、福利和奖金；高层次人才离开高新区或高层次人才与企业终止劳动合同等发生重大变故时，企业须及时向人才办报告。

第四章 附则

第十七条 人才办实行高层次人才动态管理，记录高层次人才补助申请和发放等情况。人才办和纪检监察审计局负责资金监督和检查。对采取任何形式违反规定、弄虚作假骗取、套取货币补助或住房的单位和个人，取消管委会对其所有支持，追回既往所骗取的所有货币补助或住房，并依法追究法律责任。

第十八条 本办法未提及但存在区相关部门取消或追回高层次人才所享受的物质待遇情形的，按有关部门的规定执行。

第十九条 政府职能部门工作人员在资格审核和监督管理中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、弄虚作假的，要追究行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十条 本办法所需经费在人才专项资金中列支。

篇3：欠发达县市人才队伍建设的思考

通过对不少欠发达县市的考察不难发现, 无论从哪个方面、哪种角度看, 欠发达县市的人才队伍建设状况都不容乐观。归纳起来, 欠发达县市人才队伍建设工作主要存在以下问题:人才总量不足, 人才数量增长缓慢;人才队伍整体素质不高, 高级人才偏少, 行业、区域分布不尽合理;人才对经济增长的贡献率低, 人才浪费现象不同程度地存在;人才流失比较严重;农村实用人才开发难。

二、原因分析

鉴于欠发达县市人才队伍建设存在以上问题, 笔者分析主要有以下几个方面的原因:

(一) 自然环境恶劣, 生产生活条件差

欠发达县市之所以长期发展滞后, 有一定的客观原因。欠发达县市大都自然环境恶劣、交通闭塞、土地贫瘠、基础设施差。恶劣的生存、生活条件, 使外地人才不愿来、本地人才想着走。由于这些客观原因, 欠发达县市留住人才、吸引人才的难度比发达县市大得多。就拿同一个县的乡村与县城来比较, 由于县、乡财政分级管理, 同样是从事医疗或教育工作, 在县城就比在乡村的收入高。从个人生活考虑, 在乡村也没有在县城方便。一些分到乡村的大学生没有合适的对象可谈朋友, 更不用说成家立业了。

(二) 经济基础薄弱, 人才投入不足

这是制约人才队伍建设的主要原因。多年来, 由于欠发达县市财政困难, 专业人才再培训费用无法落实, 一些单位连专业人员参加学术交流的差旅费都无法解决, 更谈不上外出考察。这样一来, 专业人才的知识和观念难以更新;专业人才从事科研攻关和技术革新由于缺乏经费投入, 一些急待开发的项目无法进行;经费不足, 使得对农村实用人才的管理服务也跟不上。总之, 欠发达县市由于财力有限, 在人才的培养、引进和生活改善上没有足够的资金, 许多好的想法由于财力拮据, 力不从心, 难以落实, 造成外地人才引进难、本地人才流失多的现象。经济待遇低是能否留住、吸引、用好人才的重要因素。在工资、福利、医疗、住房等经济待遇方面, 欠发达县市无论如何也无法与发达县市相比的。经济待遇问题是欠发达县市最头痛的问题。

(三) 人才机制缺乏创新, 人才环境堪忧

这是制约欠发达地区人才队伍建设的根本原因。目前, 区域人才争夺日益激烈, 特别是在吸引高层次人才方面, 各地都推出了不少优惠政策和配套措施。相比之下, 欠发达县市的人才政策, 仍停留在低层次水平上, 缺乏超常规的政策措施, 因而缺乏足够的吸引力。不少县市还存在人才部门所有、人才流动不畅、人才使用论资排辈等现象, 这些问题都不同程度地影响着人才积极性的发挥, 影响人才干事创业。人才的保障、激励以及相关配套制度、措施不够系统完善, 存在干与不干一个样、干好干坏一个样的“大锅饭”现象等, 人才的积极性和创造性得不到很好地调动, 优秀人才难以脱颖而出。在人才引进和使用上, 还未能营造良好的政策环境和用人环境, 还存在无序引进、“轻培养、重使用”、人才闲置和浪费等现象。

(四) 思想观念落后

思想观念落后是制约欠发达县市人才队伍建设的内在主观原因。客观地看, 欠发达县市由于地处偏僻, 人的思想观念和认识相对滞后。不少欠发达县市对人才队伍建设工作重视不够, 往往存在雷声大、雨点小的现象, 规划过虚, 力度偏小, 用力不均衡, 上下不连贯, 政策不连续, 缺乏长远的规划, 缺乏持久的工作力度, 时紧时松。在不少县市, 经济指标是主角、招商引资是重头戏、计划生育是一票否决, 对于这些刚性要求抓得实抓得紧;而对于人才工作一般只是象征性地提一提, 缺乏刚性的工作要求, 存在重物质资源开发、轻人力资源开发, 重人才使用、轻人才培养, 重人才管理、轻人才开发, 重引进项目、轻引进人才的“四重四轻”倾向。一些单位和部门还没有真正把人才视为“第一资源”, 没有把人才工作放在重中之重的位置, 尊重知识、尊重人才仍停留在口头上、文件中;有的单位没有或没能力为人才提供施展才华、实现自我价值的发展空间;有的领导对人才求全责备, 不敢大胆重用, 论资排辈的思想还比较严重;个别单位的领导只看人才的弱点, 不去发现其优势, 只盼人才做贡献, 而不愿为人才多办事办好事, 重使用、轻激励;一些企业由于认识的局限或企业本身包袱沉重, 对人才的需求缺乏足够的紧迫感, 不能积极主动地招揽人才。

由于受“官本位”等传统观念、思想的影响, 不少专业人才想方设法“跳农门”“走政道”“弃技从政”, 造成人才错位、倒流和浪费的现象。不少人贪图安逸享乐, 缺乏艰苦奋斗的优良传统, 没有扎根基层的思想, 认为在基层实现不了人生价值。有部分基层干部无私奉献精神逐渐淡化, 进取敬业精神不强, 面对科技进步的日新月异, 无所作为, 做一天和尚撞一天钟, 消极被动地应付社会变革和发展。

三、加强欠发达县市人才队伍建设的主要思路

(一) 树立科学的人才观, 切实重视人才队伍建设

欠发达县市要做好人才队伍建设工作, 尤其要树立科学的人才观。科学的人才观坚持以品德、能力和业绩为导向, 以社会、市场和群众认可为标准, 以为社会创造的价值大小去衡量。坚持科学的人才观, 一要牢固树立人才资源是第一资源、人才优先发展的观念。二要牢固树立以人为本、人人都可以成才的观念。三要树立以用为本的观念, 把充分发挥各类人才的作用作为人才工作的根本任务。四要牢固树立服务发展的观念。把服务发展作为人才工作的出发点和落脚点, 围绕科学发展谋划人才工作的思路, 围绕科学发展确定人才工作的重点, 围绕科学发展制定人才队伍建设的政策措施。

各级领导对于资金、项目、招商引资这些易出政绩的有形的物的东西, 往往十分重视, 而对于打基础、见效慢的人才资源开发方面的工作往往重视不够。作为欠发达县市的领导要认识到项目工程与人才开发的辩证关系, 资金、项目工程等能吸引、集聚人才, 而人才也能带动资金和项目工程, 而且人才对于一个县市的发展更具有长期性、持久性的促进作用。要正确处理有形的物的开发和无形的人才智力开发的关系, 不要为了早出政绩搞短期行为, 整天在资金和项目工程上打主意, 在人才资源开发工作上搞应付。要围绕产业发展集聚人才, 实现人才资源开发利用与产业发展的良性互动。要加强对人才队伍建设工作的领导, 将人才队伍建设工作纳入经济社会发展总盘子, 优先考虑, 实行目标管理, 主要领导亲自抓, 一级抓一级, 层层抓落实。

(二) 设立人才工作专项资金, 为人才队伍建设提供资金保障

人才不愿到欠发达县市工作的一个非常重要的原因就是优惠政策或优而不优, 或优不到位, 或优不兑现。要改变这种局面, 欠发达县市政府部门要充分发挥公共财政的职能作用, 实行人才投资优先的政策, 加大对人才资源开发工作的资金投入力度, 每年拿出一定的资金, 并多方筹措, 设立人才专项基金, 专款专用, 用于人才资源开发工作, 为引进人才提供资金保障。鼓励支持社会、用人单位、个人等各方面力量加大对人才工作的投入, 逐步健全多元化的人才投入机制。对志愿到欠发达县市参与建设、奉献青春的人才, 给他们高待遇、高奖金, 一方面可以发挥这些人才的潜力;另一方面可以形成带动效应, 在本土形成一种追赶态势。

(三) 明确人才队伍建设的重点, 开发使用好当地人才资源

经济欠发达县市由于区位条件差和资金缺乏的限制, 在引进人才过程中往往心有余而力不足, 引进、争夺人才很难。有些欠发达县市年年组织人力、财力到外地招揽人才, 多数都是乘兴而去、扫兴而归, 工作压力很大。因此, 欠发达县市在引进人才、争夺人才工作中, 不要盲目攀比, 更不要把引进人才数量的多少作为衡量政绩的标准。要调整思路, 把重点转移到开发挖掘使用好现有人才上。切忌在千方百计地引进外来人才之时, 忽视了本地人才资源的开发挖掘, 致使本地人才流失。必须着力防止“引笑了女婿惹怒了儿”、引来了“孔雀”飞走了“凤凰”, 因此对当地人才资源要充分挖掘。

对于当地人才资源要进行全面调查摸底, 逐人造册登记, 分级分类建立人才数据库。努力做到情况清、底子明、不打“糊涂仗”。通过制定开发挖潜的目标任务、政策激励、结构调整、选拔培养、市场调剂等手段, 真正盘活现有人才存量。搞好合理配置与使用, 把现有人才的潜能挖掘出来、激发起来, 把现有人才用好、用活、用出成效, 努力做到用人所长、用人所愿, 达到人尽其才、才尽其用, 切实调动各类人才的积极性, 使人才实现最大的产出效益, 不断壮大自身的经济实力, 争取在人才争夺战中立于不败之地。

(四) 针对欠发达县市人才素质不高的问题, 强化专业技术培训

围绕欠发达县市经济社会发展的实际需要, 大力推进人才培训工作。充分利用当地培训教育资源, 建立健全县、乡、村培训网络, 开发不同类型、不同层次的培训项目。有计划地组织当地人才到经济发达县市的一些高校、科研机构进行基础理论学习和专业技术培训, 弥补他们理论知识的不足和专业技术的单一, 促使他们理论与实践相结合。多方面为他们提供与社会接触的机会, 组织他们走出去, 到国内外高科技密集地方参观考察或挂职锻炼, 参加学术技术会议, 扩大视野, 增长见识。鼓励支持他们在重点建设项目、科研项目中承担重任, 引导支持他们到社会中选课题, 到市场中找项目, 在实践中长才干。对农村的乡土人才采取函授、课堂教学、田间教学、现场观看、电化教学、集中分散、长班短班等多种形式的培训, 加速先进实用技术成果在农村的推广应用。

(五) 实施“候鸟工程”, 柔性引智引才

欠发达县市在人才竞争、人才争夺中处于劣势, 不可能引进所需要的全部人才, 因此应将引进人才工作的重点放在引进智力上, 本着“不求所有、不求所在, 但求所用”的原则, 实施“候鸟工程”, 实施柔性引智引才战略, 从而实现由人才刚性流动到人才智力柔性流动的转变。采取多种方式, 以短期服务、项目支持为主, 广泛吸引外地的人才智力, 引进智力成果, 为当地经济建设和社会发展服务。

一是充分利用挂职干部服务渠道。挂职干部或来自上级部门, 或来自重点科研院所, 或来自相对富裕、发达的地方。他们有一定的影响力, 有明显的智力优势, 要充分利用好这些资源来推动当地的发展。

二是积极实施课题招标、科技合作、技术入股等方式引进智力成果。实行重大项目公开招标, 不但能确保项目高质量地完成, 也能吸纳各方面智力为欠发达县市经济建设服务。通过项目公开招标, 发达地区先进的生产技术、管理经验、观念理念也自然而然地被引进来。用有限资金通过讲学、科技合作、技术入股等方式, 引进智力成果, 不仅能解决“引不进、养不起”高层次人才这一难题, 也能取得走捷径、办大事的效果。

三是大力实施与发达地区的人才、科技合作与交流。本着互惠互利、优势互补、资源共享的原则, 积极扩大和拓宽与发达县市人才交流和科技合作渠道。加强与国内重点科研院所、高校的合作交流, 请外地的专家学者前来讲学, 传经送宝, 为本地人才吸收先进知识, 补充营养, 吐故纳新, 增加本领。利用发达县市人才智力和培训资源, 通过建立长期的对口联系和帮扶关系, 采取“请进来, 走出去”的方式, 为欠发达县市发展提供支持。采取“户口不迁, 关系不转, 来去自由”的方式, 既发挥发达县市高层次人才业务专长, 又不受地域的限制, 让更多的人才为欠发达县市服务。

四是经常与走出穷乡僻壤而学业、事业有成的各类人才联系, 加强沟通, 激发他们热爱家乡、报效故里的热情, 鼓励和引导他们用智力、用信息支持家乡建设。要把外出务工人员作为农村人力资源开发的重点对象, 研究制定有效的政策措施, 鼓励支持他们返乡创业, 充分发挥他们在外出打工期间积累的本领和能力, 引导他们在新农村建设中起到示范、带动作用。

(六) 抓住国家、省实施贫困地区开发的契机, 充分用好上级部门的政策支持

当前和今后一段时期, 国家、省都十分重视贫困地区的发展。欠发达县市必须抓住有利时机, 充分利用上级的政策支持, 争取实现跨越式发展。在人才队伍建设方面, 要积极利用国家实施的东部带西部、城市带农村的人才对口支持政策, 利用国家实施的边远贫困地区和革命老区人才支持计划, 争取更多的人才向本地区流动。利用高校毕业生基层培养计划、“三支一扶”、大学生志愿服务西部计划和农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划等, 尽可能多地引进人才。结合国家实施的现代农业人才支撑计划, 充分利用国家对现代农业科研杰出人才的科研专项经费支持, 尽可能多地争取上级对本地区人才的支持和倾斜。

(七) 利用特色优势, 实施光荣传统教育

篇4：引进海外人才与智力二十五年

以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体，与时俱进，作出了“人力资源是第一资源”的科学论断，强调积极引进国外智力，吸收和借鉴世界先进的技术和管理经验以及其他一切文明成果。引智工作形成了全方位、多渠道、宽领域的新格局。

党的“十六大”以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，大力实施人才强国战略。在2003年12月的全国人才工作会议上，胡锦涛总书记明确提出，“要善于利用国际国内两种人才资源，做到自主培养开发人才和引进海外人才并重”。温家宝总理也强调，“要坚持培养和引进并举，统筹发挥国内培养的人才与海外引进人才的作用”。引智工作的地位提升到前所未有的高度，引智工作迎来难得的发展机遇。

在迎来改革开放30周年和小平同志“七·八”谈话25周年之际，本刊特别邀请国家外国专家局局长季允石、原局长万学远和王迺，回顾展望我国引进海外人才和智力工作。

季允石局长在回答本刊记者提问时，就我国引进海外人才和智力工作在理论和战略方针方面的重大发展、引进海外人才出现的新变化、现阶段出国（境）培训工作的中心任务和工作原则、引智成果效益最大化、分类指导意见的精神实质、外国专家服务管理新思路和新举措等六个方面作了深入解答。

万学远同志就他在国家外国专家局任职期间，国家外国专家局与有关部门联合实施的“高级公务员海外培训项目”（哈佛大学培训项目）、“高校领导海外培训项目”、“政府应急管理培训项目”以及“炎黄奖”、引智成果数据统计工作等进行了回顾。

王迺同志则回忆了邓小平同志发表“七·八”谈话后，中央成立引进国外智力领导小组，建立工作体系和干部队伍、建章建制、广开对外渠道、“请进来”“派出去”，迅速打开局面，那一段令人难忘的历史。

过去的25年，在党中央、国务院的正确领导下，我国引智系统奋力开拓，挥洒汗水，取得了一批又一批丰硕成果。引智工作被不断证明是“花钱较少，效果很好，事半功倍，大有可为”的一项大事业。为了纪念“七·八”谈话25年，本期我们还用中心彩页特别选登了部分引智活动照片，配以文字介绍，以期从不同侧面展示我国引智工作的多彩风貌。

篇5：县市农业农村工作会议讲话

这次全县农业农村工作会议，是县委、县政府决定召开的一次重要会议。会议的主要目的是，深入贯彻落实中央、省市关于农业农村工作的一系列重大决策部署，认清形势，明确方向，主动作为，勇于争先，不断推进体制机制创新，努力推动我县农业农村工作再创新成绩。下面，就今年的农业农村工作，我两个方面的意见。

一、总结成绩，深入分析，科学研判当前农业发展面临的新形势

应该说“十二五”期间，我县农业农村工作得到了长足发展，特别是在一些重点领域和重要层面取得了重大突破。五年来，我们按照产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化发展道路的总要求，累计投入涉农资金12亿元以上，推动了农业农村工作持续向好发展。

在科技应用推广方面，我们建成了国家级中俄农业科技合作园，为实现农业科技创新打下了坚实基础;在农业基础设施建设方面，实施了黑龙江干流逊克段堤防达标工程，以及阿廷河防洪、界河护岸、水库除险加固等工程，有力增强了农业基础保障能力;在农村社会事业建设方面，建设乡镇卫生院3所、乡镇小学教学楼5200平方米、中心幼儿园2900平方米、乡村文化广场3.4万平方米;在农村社会保障方面，农村居民基本医疗保险实现全覆盖，新农保参保率达到100%，报销封顶线由5万元提高到10万元;农村五保户、重点优抚对象大病救助报销比例达到100%。与相比，粮食总产增长22.8%，年均增长4.2%;农村常住居民人均可支配收入增长83.8%，年均增长12.9%。五年间，我县先后被农业部批准为国家级现代农业示范区，被列为国家级小型农田水利重点县，被确定为“国家重点生态功能区县域生态环境保护”试点县。这些发展的硬实力，为“十三五”期间我县农业农村工作大发展、快发展提供了有力的基础保障。

虽然我县的农业农村建设取得了令人瞩目的成绩，但是，综合分析当前的农业发展形势，特别是国家关于农业政策的调整，给我们这样的地区带来了巨大的挑战，现代农业建设面临着更加突出的问题，农业农村发展依然任重道远。

一是农业种植结构调整面临着根本性转变。去年底，国家农业部出台了关于“镰刀弯”地区玉米种植结构调整的指导意见，明确指出，要加快调整玉米种植结构，构建合理的轮作体系，我省第四、第五积温带作为玉米生产的非优势区，调减种植面积已是形势所趋。今年，中央一号文件中又明确指出了“要适当调减非优势区玉米种植”。前段时间，在省委农村工作会议上，宪魁书记指出“要推进农业结构战略性调整，减玉米、稳定并适当增加水稻、增大豆杂粮、扩草蓿和果蔬，拓展市场，提升农业产业链和价值链”。当前我县的农业种植结构面临的最大问题就是玉米独大的问题，再像以前通过提高产量，依靠国家保护收购的时期已经过去。我县的玉米面积从20xx年的22.6万亩，激增到20xx年的99.8万亩，种植面积占到了全县耕地总面积的41.3%，可以说，能够种植玉米的五、六积温带几乎全部种植了玉米，种植结构极度不平衡。不可否认，大面积的玉米种植，提高了粮食产量;国家较高的托底收购，增加了农民收入。但是，今年的形势发生了根本性转变，中央一号文件明确提出，“要按照市场定价、价补分离的原则，积极稳妥推进玉米收储制度改革”。从当前的市场来看，进口的玉米价格比国产玉米每吨低600元左右，国家玉米没有竞争力;从我们这样地区种植的玉米品质来看，德米亚玉米胶质含量高、淀粉含量低，做为牲畜饲料和酒精原料都不适宜，国家收储的德米亚玉米库存积压严重，销不出去。目前，德米亚品种已经不做为推荐种植品种。因此，我们一定要清醒的认识到，像我们这样依靠国家收储增收的时期已经过去了。

二是“种强销弱”成为制约农业发展、农民增收的瓶颈问题。从内部矛盾看，过去，我们只考虑种的问题，地种好了，粮食产出来了，有国家保护收购政策的托底，粮食怎么都能卖出去，农民根本不用考虑销售的问题。但是随着国家政策的变化，销售出路问题的严峻性就显现出来。那么，今后种什么、怎么卖，就要根据市场需求来确定，市场需求大的、需求多的，我们就要向这方面倾斜，多种这方面的作物;市场需求小的、没有销路的，我们就不要种。比如说：玉米的市场前景已经不乐观，库存太大，销路不好，那么我么就要考虑“米改豆”“米改稻”“米改饲”的问题。从市场导向看，随着经济社会的快速发展，新常态下的消费需求发生了根本转变，低端产品卖不出去，中高端产品供不应求，传统的农产品已经不适应市场导向，这就要求我们紧盯新常态下市场需求的变化，依托逊克得天独厚的资源优势、生态优势，大力发展绿色、有机、高效农产品，打造特色品牌，提升产品档次，向中高端市场发展。

综合以上分析的情况，可以说，当前农业发展的外部环境和内在动因正在发生深刻变化，呈现出玉米库存过剩、收储政策调整、农民增收难度增大等新的阶段性特征。我们不能再用过去的方法解决现在的问题，这就要求我们要积极适应供给侧改革的新要求，通过农业产业升级扩量，走出一条产品结构布局合理、向中高端延伸、质量效益好的现代化农业新路子。力争通过几年努力，实现农业大县向农业强县转变。

二、突出重点，明确方向，努力推动农业农村工作实现新突破

20xx年，我们要坚持以“五大发展理念”为统领，以建设国家级现代农业示范区为目标，以深化农村改革为动力，以发展现代农业为总抓手，以调整结构、转变方式、提质增效、稳粮增收为主线，继续加强规模化生产、合作化经营、产业化发展、社会化服务，加快构建现代农业经营、农业产业、农业服务、农业政策、农村产权和农产品流通体系，厚植农业发展新优势，推动农业现代化取得新进展、美丽乡村建设实现新突破，为农业大县向农业强县迈进夯实基础。下面，我讲6个方面的工作。

第一，要迎合市场和政策，积极发展优质高效农业。要在尊重农民意愿和市场导向的前提下，充分发挥市场配置资源作用，科学把握结构调整方向，促进农民持续增收。我们要重点打好农业发展的“三张牌”：第一张牌，要科学谋划“结构牌”。 目前，国家农业部已把我省特别是第四积温带区域列为了大豆的优势产区，并启动实施了东北地区“米改豆”试点工作。可以说，实施“米改豆”工作，已是我县种植业结构调整的重要方向，我们要坚持科学引导农民调整种植结构，不搞行政式命令，力争播种大豆125万亩，增长54.9%;玉米95万亩，减少36.2%;小麦7万亩，增长451%;水稻5万亩，增长67%;杂豆3.55万亩，增长54.3%;薯类0.7万亩，增长40%;高粱1万亩;其它作物4.38万亩，增长46%。在保证总播种面积241.6万亩的基础上，努力通过市场调结构，有关乡镇和部门要通过跑订单、跑市场的方式，引导东南部山区和半山区麦豆主产区发展高蛋白食用大豆和强筋小麦种植;要充分发挥大豆种植补贴政策作用，引导沿江第四积温带农业种植合作社进行“米改豆”调整;要稳步发展好高粱、南瓜、杂粮等高值高效经济作物，千方百计拓宽农民增收渠道。总之，我们要通过政策、市场等方面因素组合成结构调整的组合拳，不断把我县农业种植结构调优、调出特色、调出效益。第二张牌，要积极打造“品质牌”。近年来，我县粮食产量显著提高，农民收入也保持了持续增长的态势，但是从当前形势看，粮食产量上升的空间已经有限，加之生产成本的增加和土地价格的影响，农民收入增加的幅度是十分有限的。我们要看到当前在粮食安全已经得到基本保证的前提下，结构性的改革是当前粮食生产的重中之重，农业发展已经由产量型向素质型转变，因此我们要积极顺应当前形势，积极生产无公害、绿色、有机食品。今年，我县无公害、绿色、有机农产品种植面积将发展到175万亩，申请绿色、有机食品使用标识4个，我们要把绿色、有机农产品作为逊克高纬寒地优质农产品“代言人”，积极通过各类展会、订单和外销平台卖出去，把品牌树起来。第三张牌，要努力抓好“特色牌”。要坚持种、养、加一体的思路，积极发展北药、食用菌、畜牧等特色产业，稳步发展道地药材抚育和种植，力争新增北药面积2700亩以上;要加快推进奇克镇常胜食用菌(园区)扩建工程，带动新兴、新鄂、宝山、克林等食用菌主产区发展优质食用菌生产，力争今年全县生产食用菌突破800万袋;要看到我县畜牧业发展的空间和契机，紧紧把握和承接全国畜牧业生产力北移机遇，发挥《逊克县畜牧业发展扶持政策》的牵动作用，加快发展以肉牛、生猪为主导的畜牧产业，今年要改扩建畜牧养殖场6个以上。我们的乡镇干部、村“两委”班子要发挥宣传引导作用，积极打造一批饲草种植和畜禽养殖的专业村和专业社，特别是要结合新兴果蔬杂粮深加工项目，把我县农副产品的冷链环节和加工环节建立起来，带动冷水鱼养殖业和畜牧产业的长足发展。

第二，要顺应潮流和趋势，不断推进“互联网+农业”。当前“互联网+”已经是发展趋势，我们必须要紧跟步伐，借助“互联网+”推动我县的农业由“种得好”向“卖得好”转变，再靠“卖得好”倒逼“种得好”。我们要在农业生产 “互联网+”方面做好两件事。一要谋划好“互联网+营销”。农业、商务粮食等部门要出实招，想办法，采取一系列的有效措施，引导各类农业新型经营主体和广大农业农村干部，由“重产轻销”向 “重产会销”转变。

我们在借助淘宝、京东、一号店等国内较大电商平台的基础上，还要大力借助北纬49度网上商城、上海西郊国际农产品直销中心、北京名优特农产品外销展示中心等这些我们自己的营销平台，推介逊克的木耳、有机大豆等优势农产品，积极发展订单式、点餐式销售模式，通过以销定产、以销促产，不断拓展农产品销售空间;农业、商粮、招商等部门要积极借助中俄博览会、中国国际农交会、绿博会等大型经贸活动，深入开展招商引资，寻求合作伙伴，找订单、找销路，打出绿色有机粮食、杂粮、食用菌、蜂蜜等农产品品牌。二要谋划好“互联网+生产”。今年要全面启动实施13个“互联网+基地”标准化和4个“互联网+物联网”试点基地建设，这是陆昊省长在去年全省“互联网+农业”会议上布置的任务，我们必须抓实抓好。同时，我们要借助“互联网+”，不断探索农业科技推广新途径，继续加大农技宝、农机宝信息服务平台建设，扩大终端的覆盖率;农经、农机和农技推广部门要积极拓宽农业科技下乡新渠道，通过建立农技推广微信公众号、订阅号和服务号等方式，使农业科技服务更加便利、更加系统、更加具有针对性和互动性，将其建成“千里眼”和“顺风耳”，为农民、合作社等经营主体提供形式多样、内容丰富的信息化服务，切实提高农业信息化服务水平。

第三，要把握重点和关键，不断完善生产经营体制。加快并完善农业生产经营体制建设是发展壮大现代大农业的关键所在，也是破解新形势下“三农”问题的重要途径。一要壮大新型农业经营主体。今年我们要培育农村经纪人20名，扶持种粮大户120个以上;新建现代农机合作社3个，落实农机购置补贴500万元以上，重点要向农民合作社、种粮大户倾斜。同时，按照成熟一个组建一个的原则，重点支持在种植业合作社基础上组建现代综合服务型合作社，实现合作社由种植型向营销型转变，不断解决农业生产“量大链短”的问题。二要积极发挥农业配套设施作用。我们要充分利用好现有的优质资源，最大限度发挥其服务的基本功能。比如说：我们投资这么多资金建设的仓储烘干设施，今后不收玉米了怎么用?现有的粮食仓储烘干主体要积极转变生产经营方式，注重技术改造、加强技术人员引进和培训，做到能收玉米，也能储水稻，也能加工青储饲料，不能光靠卖政策粮赚钱。同时，要主动与农民、合作社建立合作经营关系，在深加工、储藏、运输和销售环节增加收入，把从单纯收购、烘干向深加工、销售方向延伸。三要加强各类合作社的管理。今年要建设国家级示范社1个、省级规范社2个、县级标准社10个。农业、农机和农经部门要认真组织开展示范社评比和规范化创建活动，要对入社土地成员少、经营能力弱、经济效益差的现代农机合作社采取必要的管理手段，并采取市场化机制进行重组，确保合作社示范效应的发挥。四要完善农业社会化服务体系。要不断加快农业社会化服务支撑工程建设，进一步完善土地流转中心、会计服务中心和农业信息化中心建设，通过服务规范化带动各类农业主体的经营规范化;要积极鼓励各类经营主体成立农资供应、农产品销售、畜牧防疫等社会化服务组织，实现资源共享，互通有无，不断降低生产投入和人力投入，达到节本增收效果。同时，要完成50%的集体土地确权任务，并积极开展土地承包经营权抵押贷款试点工作，探索大型农机具、农产品预期收益、粮食补贴、畜牧活体抵押等贷款担保方式，不断提升涉农金融服务水平。

第四，要夯实基础和保障，不断加大项目建设力度。近年来，我们的涉农部门向上争取力度都很大，争取了很多好的项目，我们一定要不遗余力地实施好，发挥好项目资金的效益。一方面，要加快推进项目建设进度。比如，今年我们计划投资7579万元，实施库尔滨、宝山、白石水电站增效扩容改造工程;投资1200万元，启动卜达敏河治理一期工程。对于这些项目，项目主管部门要抢前抓早，做好项目前期准备工作;到施工期，要抢抓工期，加大推进力度，保证按期完工，确保早日发挥作用。同时，要加强与三江建设管理局的沟通协调，给予大力支持和配合，确保全面完成黑龙江干流逊克段堤防达标工程。另一方面，要形成推进项目建设的合力。今年，我县确定的49个重点项目，其中涉农项目就有14个，涵盖了农田水利、特色养殖、林下作物等产业，涉及资金达2.38亿元。可以说，实施好这些项目，将为我县国家现代农业示范区建设提供强有力的保障。农业、林业、水利、畜牧等项目实施部门要加强工作配合，心往一处想，劲往一处使，形成强大合力，确保各涉农项目稳步实施，落到实处;发改、财政、环保、土地等部门要切实掌握政策的灵活性，为实施好涉农项目提供更多的资金、环评、用地支持。第三方面，要继续推进“旱改水”项目实施。20xx年以来，我们实施了一系列灌区工程建设，水田面积不断增加，20xx年，我们还将继续向上争取“旱改水”项目，继续扩大水田种植面积，但做好这件事有一个前提，就是合作社和种植大户要发挥带动作用，取得农民的支持，把土地连片起来，这样我们部门争取的项目才能落下去。我们各个涉农部门要积极宣传，动员鼓励农民转变思想观念，主动实施“旱改水”工作。

第五、要精准谋划和发力，深入实施扶贫开发工作。今年是“十三五”脱贫攻坚战的开局之年，能否打好脱贫攻坚“第一仗”，事关脱贫攻坚战全局。经过前段时间各部门的共同努力，我们已基本完成了全县贫困户和贫困人口的识别工作，下步工作中，我们要认真做好以下几点：一要重视起来，严格落实责任。各包扶单位“一把手”作为包扶工作主要责任人，要切实发挥好表率作用，把帮扶工作摆上重要日程，作为“一号工程”来抓，明确责任，做好对接，细化任务，详细了解包扶户致贫原因、存在的困难和问题;要抓紧制定帮扶计划，争分夺秒，快节奏、高效率地推进帮扶工作，确保各项帮扶措施落实落靠。这里我特别强调一下，脱贫攻坚既是政治任务，也是对我们每一个人的考验，各包乡处级领导干部、各包扶单位不要将包扶户看成“包袱”，我们就是要确保逊克百姓在实现全面小康的道路上一个不落，一个不少。二要行动起来，精准发力施策。目前我县贫困户致贫原因主要是因病残、地少或无地等，针对这种情况，一方面，要强化“造血”功能。结合贫困村实际特点，引导扶持贫困户发展特色产业。比如：要发挥新立村传统畜牧养殖优势，积极发展狐貉养殖产业，努力将新立村打造成为狐貉养殖专业村，带动村民脱贫致富;结合平台村生态资源优势，扶持当地贫困户开发家庭式旅馆、农家乐餐馆及旅游配套服务业实现脱贫增收。另一方面，要加大“输血”力度。教育部门要认真做好义务教育均衡发展工作，不断提高农村学校办学条件，提高助学金、助学贷款等济困助学标准，给予贫困学生更多的帮助。卫生计生、民政等部门要加大贫困户的医疗救助和大病救助保障力度，将符合条件的贫困人口纳入低保，切实解决因病致贫返贫问题。同时，扶贫办要发挥好协调抓总作用，认真做好脱贫人口认定，贫困户建档、扶贫方式认领、扶贫措施汇总上报等工作;“十百千万工程”领导小组要发挥好综合协调、包扶对接、任务落实、成效考核等督导作用，确保完成全年脱贫工作任务。

第六、要突出环境改善和治理，全力推进美丽乡村建设。建设美丽乡村是改善农村生产生活条件的重要手段，也是造福百姓的务实举措，我们要立足县情实际，加大投入力度，全面提高美丽乡村建设水平。一要突出抓好农村环境改善。要以国家级卫生县城创建工作为契机，深入实施农村村容整治工程。今年我们将投入资金2119万元，修建乡村铁栅栏6.35万延长米，整修边沟、拓宽路面2.9万延长米，安装路灯150盏;安排补贴资金450万元，改造农村泥草(危)房600户;加强边疆村特色村寨基础设施建设，改造俄罗斯特色房屋20户，建设俄罗斯民族风情展馆350平方米;全面加强村屯饮水安全工程建设，努力解决农村居民饮水安全问题;同时，深入开展示范村创建工作，重点打造示范村3个，达标村4个。这些基础建设将极大地改善农村生产生活环境，有力提升农村居民生活质量。二要扎实做好农村公共服务。要以实现义务教育均衡发展为契机，积极开展农村薄弱学校改造，深入推进义务教育学校联盟发展办学模式，促进城乡义务教育均衡发展，让农村学生享受更好的教育资源。要切实加强农村卫生事业，实现县乡公共卫生服务均等化。投资517万元，建设标准化村级卫生室47个;投资180万元，改扩建车陆乡、干岔子乡卫生院610平方米。要深入实施文化惠民工程，整合乡镇文化站和农家书屋等文化资源，着力构建覆盖城乡的文化体系。同时，要巩固好国家级文明县城创建成果，全力推动文明礼仪普及、道德模范评选等文明创建活动向乡村拓展延伸，切实提高农村精神文明建设水平。

篇6：中石油县市公司工作总结

二0一四年工作总结暨二0一五年工作展望

一年之计在于春。正是总结成绩与不足，规划来年工作的重要时机。下面就**市分公司2014年工作开展情况以及2015年工作展望作如下总结。

一、2014年主要工作回顾

（一）主要经营管理指标完成情况

（二）全年所做的主要工作

1、加油站基础管理工作得到进一步夯实。

（1）抓好站长队伍建设。站长的执行力、责任心直接关系到加油站管理水平的高低，决定着市分公司的经营任务和管理要求是否能够得到有效落实。因此，在2014年工作中，我们将站长队伍建设当做工作重点。

一是树标杆，促后进。市分公司通过督查成绩排名，请优秀站长做先进典型发言，对其好的工作做法进行总结推广；对每月督查成绩排名后二位的加油站站长，要求其在片区会议上就工作滞后的原因、后期工作打算进行表态发言，督促其查找工作差距。渐渐地站长之间逐渐形成了“比学赶帮超”的良好氛围，大家对加油站日常管理工作也更加重视。

二是关注短板，帮助落后。对于管理水平差的加油站，市分公司在2014年工作中给予了更多关注，采取“传、帮、带”的方式，和站长一起分析问题症结所在，鼓励站长争当先进。**站***站长今年刚从咸丰调到市分公司时，经营、管理的压力让她一度沮丧、消沉。市分公司管理团队积极跟进，**经理多次找她谈话，帮她分析工作滞后的原因，鼓励她“敢抓敢管，真抓实干”、各线条管理人员也针对她工作中的短板出点子想办法，在大家的共同努力下，**加油站的各项工作得到了稳步提升，***站长也锤炼成了大家心目中的“汉子”站长。

（2）抓好日常管理工作。市分公司将落实月度督查工作作为强化加油站基础管理的重要抓手。一是市分公司在2014年年初成立了以**经理为组长、各线条管理人员为成员的督导检查小组，负责对加油站日常管理情况进行月度检查，对检查情况进行排名通报，对督查中存在的问题敦促整改。二是在督查中，督导组始终坚持以 “导”为重点，指导各加油站对检查中发现的问题进行整改，正是在大家共同努力下，2014年市分公司加油站督查成绩获得了第一的好成绩。三是面对省公司月度督查标准与销售公司HSE检查、省公司内控检查互不涵盖，日常督查与相关专项检查相互脱节的状况，市分公司对相关检查标准进行了进一步糅合、细化，将日常管理工作更为全面的做到实处。

2、机关管理团队的工作作风得到较大改善。

在2014年工作中，市分公司将端正机关管理人员的工作作风作为管理提升的重要手段。（1）杜绝人浮于事现象的存在。市分公司制定并落实了周例会制度。市分公司每周一都会召开机关管理会，各线条管理人员分别对上周工作进行总结，对本周工作重点进行归纳，对工作中存在的难点进行阐述。市分公司领导对各线条管理人员的工作开展情况进行点评，对大家反映的工作难点进行指导，协助大家制定解决办法。

（2）机关就是加油站的服务站。对市分公司而言，“机关服务于基层”不再是一句响亮的口号。在每个月的经营分析会上，有一项固定不变的工作议程，那就是站长“讲困难提建议”。对于站长提出的困难和建议，市分公司在会后都会逐一列表汇总，指定相关线条管理人员为整改责任人。在下一次站长会议上，市分公司对整改情况进行通报，对没有落实整改反馈工作的机关管理人员进行通报批评。

（3）工作更加注重做“细”做“实”。在以往的工作中，机关管理人员也许更多的是把自己定位于上传下达的角色，但通过转变机关工作作风，大家都认识到“指导”和“落实”才是我们的工作重点。为及时提醒站长关注损耗管理，数质量管理员***将月损耗通报细化到每周，帮助超耗加油站发现问题制定措施；综合管理员**创建了市分公司站长QQ群，每旬对加油站销售完成情况进行统计排名，提醒大家关注销售进度。这些改进看似微小，却较好的促进了相关工作的开展。

3、全策全力抓营销，经营工作再创佳绩。

（1）成品油销量突破60000吨。**市成品油市场竞争异常激烈，其中仅**在**市就拥有35座在营加油站，且处于城区及城乡交界处，地理位置较我们更为优越，加油站硬件设施也更加完善。2014年5月****加油站开业后一直进行降价促销，造成我公司***加油站市场份额流失；5月位于城区交通要道的***加油站又投入营运，其降价销售、赠送礼品的营销方式吸引了较多的个体客户，对相邻的我公司***站构成极大威胁。面对困境，市分公司全体员工不骄不躁，在上级公司的指导帮助下，扎实开展客户开发和维护工作，注重品质营销，***加油站为了有效应对竞争，主动延长营业时间，将销量流失幅度控制到最低；**站紧邻个体**站，**站长带领员工紧盯对手，随时关注其营销策略，积极挖掘其重点客户，慢慢的，客户都知道七里坪有个喜欢“撬墙角”的站长，笑称他为“撬站长”；**加油站***把客户当作朋友，遇到困难随时找到她，她都是积极帮助解决，被客户称为“哥们站长”。正是这种不惧竞争、敢于拼搏的良好风范，正是依靠这种亮剑精神，我们才能在激烈的市场竞争中求得生存、取得发展

（2）非油销售额突破2000万。2014年我们一直将非油工作视为工作重点，力求在非油经营思路上找到新的突破口。一是针对区乡站点便利店商品无法实现地采、统采配送，要货渠道不畅；但在烟草要货方面，小站又比大站更为便利和充裕，市公司提出了“以大带小，以小促大”的工作思路，按照区域对大、小站进行组合，大站负责为小站采购商品，小站为大站订购香烟，市公司督察队当好“非油配送员”，保证了大站香烟不脱销，小站便利店货架丰满，商品丰富，促进了市分公司非油销量的提升。

二是精心策划，成功召开**酒品鉴会。为了探索非有销售的新途径，市分公司经理**决定在**片区组织召开**酒品鉴会。以片区为单位召开品鉴会在全省尚属首例。况且**酒在当地的知名度、口碑并不好。品鉴会能否成功“前途未卜”。**经理说：目标既定，就得放手一搏。片区迅速成立了由机关管理员和各加油站站长参加的品鉴会筹备组。并请来**酒厂的品鉴师进行培训。从参加品鉴会客户的邀约、到请柬的设计，从会场的布置、到流程的设计、从氛围的调动、到下单的方法等许多细节进行了细致酝酿和反复商讨。最终赢得品鉴会的圆满成功。客户踊跃购买，现场销售总额达到309920元。

（3）直分销总量再创佳绩。由于市场需求疲软，2014年直分销工作任务重、压力大，但客户经理****不惧困难、迎难而上，主动改变销售思路，积极开发市场。同时定期对优质客户进行电话回访，登门拜访，稳固合作基础，推动销售工作。在他的努力下，**市分公司2014年直分销总量达到10000吨。

总结2014年**市分公司工作中所取得成绩，可以用几句话概况：一个突破：非油营销思路有所突破；二个改善：损耗管理工作得到明显改善；加油站日常管理水平得到改善；三个加强：全员营销的氛围得到加强、机关服务基层的意识得到加强、员工执行力得到加强。

当然，通过对2014年的工作进行梳理，我们还存在许多短板，它们极大地影响和制约着市分公司的发展：

1、部分加油站日常管理工作仍然滞后。我们清醒认识到，虽然市分公司加油站整体水平得到了提升，但部分站仍然是我们的管理薄弱环节，例如：***等站，站长的工作责任心还亟待加强、管理水平还有待提高。

2、区乡加油站站长的危机意识不强。通过对2014年成品油销量进行分析，城区站的销量增幅远远大于区乡加油站，目前中油已将油品配送触角逐步向区乡延伸，如果28座区乡站站长还不积极行动起来抢市场，我们的市场份额将会进一步萎缩。

3、非油经营质量出现下滑。市分公司2014年非油销售额增长****万元，增幅**%，但是毛利额仅仅增长2.06万元，增幅仅为1.36%。由此可以看出，我们的非油经营质量较2013年同比实际出现了下滑。

4、润滑油销售有待突破。2014年市分公司润滑油完成情况极为滞后，虽然有客观原因，但更多的还是主观原因，主要体现在对润滑油销售的重视程度不够，面对激烈的市场竞争存在畏难情绪。

我们的工作开展不仅仅需要扎扎实实的“低头拉车“，也需要清清楚楚的“抬头看路”。今天我们对2014年的工作亮点和成绩进行了总结，这是通过一年来的努力工作所获得的丰硕成果，令人骄傲和欣喜，值得在2015年工作中继续完善和发扬。但我们更应清晰认识到2014年工作中存在的不足，它们正是阻碍我们进一步发展的绊脚石，需要我们在来年的工作中尽快解决。

二、2015年经营形势分析

分析2015年经营形势，只能用“严峻”两个字代替。下面我们对增减量因素进行分析：

（一）增量因素

2015年高速即将开始动工，对我公司***加油站的成品油、润滑油销量带来增量因素。

（二）减量因素

1、****加油站停业搬迁将造成销量减少；

2、**市**路的开通，将会造成***加油站销量出现明显下滑；

3、加油站预计2015年下半年投入营运，将会对**加油站销量构成影响。4、2015年政府公车改革势在必行，单位客户用油量将会减少。

三、2015年主要工作思路及具体措施

基本工作思路：做好“新、细、实、强”四字文章，即非油业务要进一步创新；加油站日常管理工作进一步做细；工程客户的开发维护工作进一步抓实；站长队伍执行力进一步增强。带领全体员工开展好“两大活动”，即“管理服务提升年活动”和“家文化活动”。

围绕2015年基本工作思路，我们将从如下方面开展工作：

（一）非油业务要进一步创新

非油工作是2015年的工作重点和难点。经营任务重，经营压力大，如果按照老思维、老模式，无论在销售额还是在毛利率方面，都难以有大的突破。

（二）加油站日常管理工作进一步做细

虽然加油站日常管理工作是2014年工作中的亮点，但我们不能有丝毫松懈，加油站的管理工作同样如“逆水行舟，不进则退”。省公司2015年督查考核办法已经下发，我们要尽快组织站长进行认真学习，对照标准进行检查整改。HSE管理、站容站貌和现场服务一直是我们日常管理工作中的短板，我们要将相关工作进一步做细，将短板补长。

（三）工程客户的开发维护工作进一步抓实

随着批零价差的减小，以及2015年经营考核对利润的权重加大，仅仅依靠价格开发客户的营销方式不再可行。我们只能依靠进一步把客户开发维护工作做得更加扎实，将我们的服务转化为感化客户、吸引客户的“无价之宝”。通过把服务工作做到极致，提高客户的期望值，进而让客户对我们的服务形成依赖，这样才能挖掘更多的“忠诚客户”。

（四）站长队伍执行力进一步增强

执行力就是战斗力。随着目前站长竞聘工作的落实，我们的站长队伍得到了加强，整体素质明显提高。但是，仅仅依靠一次竞聘不可能解决所有的问题。在2015年工作中，我们将进一步细化加油站管理考核工作，建立“能者上、庸者下”的常态机制，促进站长的危机感和紧迫感。

（五）深入开展“两大”活动

“管理服务提升年活动”和“家文化活动”是贯穿2015年的重点工作，两者有“异曲同工”之处，那就是把加油站建设成“家”，不仅是“员工之家”，也是“客户之家”。为客户营造一个舒适的消费环境，为员工打造一个温馨的工作和生活环境。我们将为之努力！