迪沟镇中心学校教育精准扶贫实施方案

2024-04-22

迪沟镇中心学校教育精准扶贫实施方案(通用8篇)

篇1:迪沟镇中心学校教育精准扶贫实施方案

迪沟镇中心学校教育扶贫工作

实 施 方 案

迪沟镇中心学校 2017年9月

迪沟镇中心学校教育精准扶贫实施方案

根据《颍上县教育局精准扶贫工作实施方案》,为切实做好我镇教育精准扶贫工作,全面提高教育教学质量和办学水平,结合我镇实际情况,特制订本方案。

一、指导思想

深入贯彻党的十八大和总书记关于新时期推进精准扶贫的系列重要讲话精神为指导,以加强最薄弱环节拓展教育扶贫为基础,加大教育投入和管理,积极推动教育扶贫又快又好向前发展打下坚实的基础。

二、工作目标

1、完善现代教学设备,逐步实现教育信息化;

2、加强教师队伍建设,增强教师素质,提高教师的业务水平; 3、促进特色教育项目再创新,做实自主发展;

4、美化学校环境,改善办学条件,营造良好的教学氛围; 5、继续做好课改工作,完善学校各项管理制度,加强学校内部管理,努力提高教育教学质量。

6、认真做好帮扶助学工作,让师生安心工作和学习; 7、做好控辍保学工作,确保入学率达100%。

三、工作任务

1、切实做好贫困救助工作。

(1)认真做好贫困教师和贫困学生的摸底工作,有针对性地进行帮扶。

(2)学校积极争取引导社会各界捐资,多渠道筹集贫困生资助资金。积极推动社会力量采取“一对一”的方式帮扶贫困学生,减少因学返贫现象发生,要认真遴选贫困户贫困学生受助对象,积极和公益部门联系落实救助政策。对的困难的教师进行帮助,让他渡过难关,安心工作。

(3)把上级的帮扶资金全额按时发放到位,如营养餐补助、贫困学生补助、两免一补等政策落实到位。(4)负责部门:各校总务处、工会。

2、加强教师队伍建设,提高教师整体素质,促进教师专业成长。(1)组织落实教师培训制度,认真制订培训计划,通过跟班学习、“县培计划”、“省培计划”、“国培计划”、校本培训及业务自学等全面提升教师综合素质。

(2)优化教师队伍,学校通过课改、公开课、比武课、教学经验交流等形式,让教师取长补短,共同进步。

(3)根据学校教师紧缺现状,积极申报特岗计划,壮大教师队伍,解决师紧缺现象。

(4)责任部门:各校主管领导。3、配齐各种教学用品,切实改善学校办学条件,营造良好的教学氛围。

(1)要抢抓国家、省、市全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件的政策机遇,积极争取上级项目和扶持资金,改善我镇基础设施条件。

(2)美化校园,修建文化长廊,增添绿化带,让学校美化、绿化、亮化。

(3)配齐学校各种教学器材,确保教育教学正常运转。(4)配齐教师办公电脑,校园网络做到全覆盖。(5)负责部门:各校总务处、校长。4、切实做好控辍保学工作。

(1)治穷先治愚,扶贫先扶智。教务处要积极落实政策。狠抓义务教育阶段学生控辍保学工作,要把控辍保学列入议事日程。要通过定期家访及召开家校联谊会等形式与家长进行沟通,规劝辍学学生重新返校,制订切实可行的控辍保学方案,确保贫困学生完成九年义务教育,使我校辍学率控制在0.5%以内。(2)负责部门:各校教务处。

5、认真做好教学管理,完善各项管理制度,努力提高教育教学内涵。

(1)通过课改、辅优培潜,帮扶结队,提高课堂教学效果。(2)修改完善学校《绩效考核细则》、《质量奖惩方案》等各项管理制度,调动教师的工作积极性,(3)完善教学常规检查制度,做到严格考勤,对教师的常规工作实行定期检查和不定期抽查,发现问题,及时通报整改。

(4)制订毕业班质量目标,圆满完成质量任务,提升名次,增强质量意识。

(5)负责部门:各校教导处、办公室

6、切实建立健全精准扶贫档案台账。

(1)要在认真调研、摸清底数的基础上,建立贫困生的资料数据库、贫困家庭劳动力数据库,使每一个贫困家庭、每一个贫困生都要有相应的信息资料,确保不漏一户贫困户、不漏一个贫困生,并根据实际情况进行动态管理,最大程度地发挥各种教育扶贫资源的作用,确保教育精准扶贫工作稳步实施。(2)负责部门:各校办公室、总务处。

四、组织保障

教育扶贫是一项系统性的工程,涉及面广、工作难度大,全体教职工要与广大学生家长加强沟通协调,促进教育扶贫工作有效开展。因此我校成立精准扶贫工作领导小组、组

长: 汤瑞强 副组长:王士远

成员:孙元军

汤振

彭勃

武耀

刘伟

唐孝坤

扶贫专干:侯俊伟

五、工作措施

1、明确分工,全员参与。按照上级要求,迪沟镇中心学校实行了校长为总负责,各校校长包校,其他行政包年级,班主任包班,开展进村入户调查问询,摸清我镇1至9年级就读的所有贫困户学生,并登记造册,清理建档。

2、强化宣传,加强引导。学校利用手机短信、黑板报、标语等各种载体,宣传教育精准扶贫的重大意义、帮扶内容和典型事迹等,积极引导社会各界关注关爱贫困学生,大力弘扬中华民族重教兴学、扶贫助学的传统美德,让重视教育、捐资助学成为一种社会风尚。

3、相互协助,落实责任。为了确保我镇的教育精准扶贫工作扎实推进并取得实效,分配给各校各年级各班的工作任务要不折不扣的认真完成,做到责任到人。同时要积极配合县教育局及镇人民政府落实各项精准扶贫惠农工作。

六、强化考核奖惩。

1、学校精准扶贫试点工作由督导室对各处室、各位教师的教育精准扶贫工作实施专项考核,考核结果作为综合绩效考核的主要依据,以及学校和个人评先评优的重要依据。对工作不到位或不落实的责任人年终考核评优实行“一票否决”。

2、责任部门:各学校办公室。

颍上县迪沟镇中心学校 2017年9月1日

长: 汤瑞强(总负责)

副组长:王士远(具体负责)

成员:孙元军

武 刘

唐孝坤

扶贫专干:侯俊伟

耀振

迪沟镇中心学校教育扶贫领导小组职责

一、指导思想

认真贯彻落实党中央关于扶贫攻坚的重要指示精神,按照“扶贫先扶智、彻底斩断贫困链条”的总体思路,遵循“政府主导、社会参与”的工作原则,深入推进教育精准扶贫工作。以提升贫困地区基础教育水平、资助家庭贫困学生就学为首要工作任务,以加强贫困生资助力度、确保适龄学生全部入学为主要工作措施,通过教育提升贫困地区和贫困家庭的自我发展能力,从根本上消除贫困。

二、成立迪沟镇教育扶贫工作领导小组

长: 汤瑞强(中心校校长)副组长: 王士远(中心校副校长)

成员:孙元军(中心校副校长)彭勃(中心小学校长)武

耀(汤店小学校长)刘伟(杨庄小学校长)

唐孝坤(黄洼小学校长)汤振(中心校办公室主任)扶贫专干:侯军伟

三、领导小组成员职责

组长职责:汤瑞强负责上级文件的接收、下达和解读,负责全面指导我镇教育扶贫工作。

副组长职责:王士远具体执行学校安排的教育扶贫工作; 成员职责:孙元军负责中心学校扶贫各项具体工作;

侯俊伟:负责资料的收集、整理和汇总上报,档案的建设。彭勃负责中心小学扶贫各项具体工作;

武耀负责汤店小学扶贫各项具体工作;

刘伟负责杨庄小学扶贫各项具体工作;

唐孝坤负责黄洼小学扶贫各项具体工作; 汤振负责做好我校扶贫工作的后勤保障工作;

迪沟镇中心学校 2017年9月

篇2:迪沟镇中心学校教育精准扶贫实施方案

校安工程工作总结

2010年我镇校安工程主要有4个项目:黄洼小学新建教学楼工程、中心小学三层教学楼加固工程、杨庄小学教学楼加固工程和中心学校女生公寓加固工程。现将4个工程情况进展及管理情况总结如下:

一.工程概况

1.黄洼小学新建教学楼工程:

建筑面积1200m2 , 为三层框架结构,国家投资94万元,阜阳东盈建筑公司中标承建,2010年3月20日破土动工。已通过主体工程验收。目前正在进行内外墙装饰验收,预计今年12月底竣工。

2.教学楼加固工程

中心小学三层教学楼加固工程:

建筑面积1250 m2,为楼板及走廊楼道外墙加固。国家投资54万元,江西中南建设工程集团公司中标承建。2010年3月20日正式施工,10月7日竣工交付使用,并已通过验收。

中心学校女生公寓加固工程:

建筑面积2246 m2,为楼板及走廊楼道外墙加固。国家投资92万元,安徽中泰建设工程有限公司中标承建。2010年7月1日正式施工,8月30日竣工交付使用,并已通过验收。

杨庄小学三层教学楼加固工程: 建筑面积928 m2,为楼板及走廊楼道外墙加固。国家投资40万元,江西中南建设工程集团公司中标承建。2010年7月1日正式施工,8月30日竣工交付使用,并已通过验收。

二.校安工程的管理情况

为搞好校安工程这项德政工程,民生工程,按照县教育局校安办及中心学校的统一部署,我校做了大量的具体工作。

1.成立校安工程领导组。学校成立了以校长为组长的校安工程领导组,并明确分工负责校安工程的质量监督,工程签证,资料收集整理,安全、宣传报道及解决在施工中出现的问题。

2.为施工方提供必要的施工条件。两个工程均做到三通一平。提供办公室,针对教学楼加固工程工期紧,任务重,暑期气温高,工人劳动强度大等特点,学校还安排学生宿舍楼给工人休息,腾出食堂给工人做饭,就餐。使施工人员在生活上得到了较好的安置。

3.营造舆论氛围,大力宣传报道校安工程。为了宣传校安工程这项惠及千万学子的民生工程,德政工程的意义,学校悬挂了横幅,利用宣传栏,致学生家长的一封信及在颍上教育网上报道,广泛宣传。

4.加强质量监督,确保工程质量。一方面聘请县质检站,监理公司对工程施工的关键节点进行质检,对主要建材水泥模块现场取样并送检。另一方面,学校确定了工程质监人员。根据县校安办、建设工程质量监督站编写的《颍上县中小学校舍工程质量控制要点》对施工过程全程监督并作详细记录。发现问题及时通知项目负责人,并报告监理、质检部门。严格按图施工,如确需变更,校方与施工单位一起请示设计单位并书面报告校安办。学校还督促施工单位在保证质量的前提下加快施工进度,确保工程如期竣工。

5.把施工安全作为重中之重。要求施工单位将施工区用防护墙进行封闭,并悬挂警示标志,禁止师生及非施工人员进入施工现场。施工人员进入工地必须戴安全帽,并文明施工。进入校内的运送建材的车辆必须减速慢行。施工用电线必须按规定架设,配电箱上锁并张贴标志。

6.做好工程资料的收集、整理工作。要安排专人收集整理每项工程从立项准备、施工过程到竣工验收的所有资料,确保工程资料的翔实、完整。

三.存在问题

1.部分施工人员安全意识不强。

2.农忙期间施工人员少,影响工程进度。

篇3:迪沟镇中心学校教育精准扶贫实施方案

本刊讯(通讯员 马 骊) 开远市在脱贫攻坚工作中注重提高教育扶贫富民能力,2015年以来,通过实施“五项工程”推进“发展教育脱贫一批”工作,努力使每一名农村孩子享有公平、有质量的教育,阻止贫困现象代际传递。

一是实施精准助学助困工程。对贫困学生实行建档立卡管理,及时下发农村义务教育学生营养改善补助、贫困寄宿生生活补助、普高(职高)国家助学金等4 318.27万元,惠及98 375人次,不让一名学生因家庭贫困而辍学。二是实施办学条件改善工程。以创建义务教育均衡发展县市、实施全面改薄为契机,累计投入8 000余万元实施贫困地区中小学改扩建工程,为学校配齐配足标准化教育教学设施设备,全面改善贫困地区办学条件。三是实施农村师资提升工程。加大教师培训、职称评聘、评先评优、绩效工资等向贫困地区倾斜力度,投入培训经费100万元、培训教师6 200余人次,开展城乡教师交流2 500余人次,为教育精准扶贫提供有力的人才保障。四是实施农村素质教育覆盖工程。大力开展足球、围棋等运动和中华经典诵读、书法进农村和山区学校活动,目前,校园足球、校园围棋在20余所农村学校普及覆盖,促进了农村学生健康快乐成长、综合素质提升。五是实施职业教育扶贫工程。推进职业教育资源向贫困地区、困难家庭倾斜,安排初中毕业未就读普通高中的学生接受中等职业教育,并享受系列资助政策;免费为建档立卡贫困户提供农业技术技能培训,助其掌握一项职业技能;通过举办专场招聘、岗位推荐等方式为贫困毕业生提供就业创业机遇,全市中职毕业生就业率达98%以上。

篇4:中心学校精准扶贫工作总结

下符桥中心学校精准扶贫工作,在各级党委、政府的正确领导下,在村支两委的紧密配合下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入贯彻落实党的十八大会议精神,以农民增收为重点,以全面脱贫摘帽为目标,坚持真情扶贫,办好实事,注重实效,强化服务,在促进发展上下功夫,推进和加快了帮扶村组贫困户的脱贫致富的步伐。“不让任何一个贫困生失学”为宗旨,积极健全完善就读保障长效机制。

1、加强领导、各负其责。为了抓好落实精准扶贫”工作,中心学校成立了精准扶贫工作领导小组,由中心学校党总支书记、校长为组长,全体校委会人员为成员,办公室具体负责此项工作,分工到人,各司其职。

2、上下联动,密切配合。我们根据党委政府的安排和步骤,与村组干部紧密的配合,与帮扶对象交心谈心与他们打成一片,当好参谋,做他们的知心人和引路人。

3、深入实际,摸清情况。

根据县、乡扶贫开发建档立卡工作实施方案,围绕对象精准、内容精准、目标精准、措施精准,抓紧抓实抓好精准扶贫工作。

(1)、“不让任何一个学生失学”,确保救助工作公平、公正,全面摸清贫困生底子,切实掌握特情学生(单亲、孤儿、残疾学生)情况,救助到位,让他们充分得到、感受到集体对他们的关心。

(2)、认真落实“两免一补”政策。协助做好义务阶段所有学生免杂费和免费教科书的发放工作,做好免费教科书循环使用工作,落实做好补助贫困寄宿生生活费工作,认真落实贫困等级,并且先公示,无异无义后上报,确保无一例救助而上访的事件发生。

(3)、强化服务意识,做好贫困生统计,文字资料收集。

4、丰富学生资助宣传工作内容

(1).学校设立资助工作领导小组,负责对全校学生资助工作的管理、监督,保障各项学生资助活动公开、公正、透明。开通学生资助工作服务热线和咨询信箱,为学生解答各种与资助相关的疑难问题,并受理、解决学生提出的各种争议。(2).每年6至8月份,通过发放宣传资料在全校范围内大力宣传《霍山县教育扶贫政策》宣传册,让学生及家长了解相关扶贫政策。

(3).新学期开学初,积极向学生宣传扶贫政策,让学生了解贫困寄宿生生活补贴发放的具体流程。

5、成效:2017年我镇共资助各类在校就读的建档立卡贫困学生人数242人,其中在本县就读的190人,在下符桥镇就读的63人,县外就读的51人,省外就读的1人。242人中幼儿18人,小学55人,初中74人,普高35人,职高24人,大专以上36人,计140多万元。2018年春学期共资助各类在校就读的建档立卡贫困学生195人,其中在本县就读的151人,县外就读的38人,省外就读的6人。195人中幼儿15人,小学62人,初中38人,高中(中职)44人,高等教育36人。

篇5:镇中心学校精准扶贫工作总结

今年以来,我中心学校精准扶贫工作队认真贯彻落实政府精准扶贫工作部署,进一步改进工作作风、密切干群关系,在所驻##村做了大量工作,取得了一定的实效。现将有关工作总结如下:

一、强化组织领导,明确工作任务

为切实抓好精准扶贫,我校加强组织领导,学习精准扶贫系列文件精神,将精准扶贫精准脱贫作为主要工作来抓,学习政府下发的有关文件,明确工作任务。

二、依靠基层组织,扎实开展工作

工作队坚持每月工作日15天在村,通过参与村委召开党员大会、村民大会、入户座谈等形式宣讲惠农政策。在进组入户活动中,工作队始终以宣传政策、走访民情为工作中心,逐户走访农户,深入地里田间,与农民朋友建立友情,宣传惠农政策、了解民情、民意。

三、强化工作措施,抓好扶贫工作

1、贫困户动态调整。根据上级扶贫办精神,综合考虑衡量##村农户产业、住房、因学、因病、因灾等影响家庭开支的重要因素的基础上,以数据比对、民主评议、规范程序、群众认定为准,对##村贫困户进行动态调整。村原有贫困户29户72人,通过摸底 又新增3户12人,现有贫困户32户84人,其中:2015年脱贫10户32人;2016年脱贫2户4人;2017年脱贫2户5人;2018年脱贫4户10人,还剩余贫困户14户32人。

2、规范贫困户档案。前期动态调整工作完成后,我们进行了贫困户帮扶责任人的重新选派和贫困户档案的重新整理工作(我校由三名工作队增加到五名)。

3、贫困户脱贫验收。贫困人口脱贫退出以户为单位,以该户当年人均可支配收入不低于4500元/人/年。重点突出“一有、两不愁、四保障”(有稳定的收入来源,不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、养老和住房有保障)。经过动员部署、民主评议、村核查和镇普查,最终确定脱贫对象,并将《贫困户脱贫名单公示》在村党员群众服务中心公示。

四、推动项目建设,实施产业扶贫

1、产业扶持到村。按照“一村一策”的产业扶持办法,通过能人引领,建立了优质水稻种植专业合作社。目前,##村优质水稻长势喜人,如果不出天气自然灾害,将是个大丰收。

2、锅巴村。现在##村已十几家锅巴成立了锅巴集团,畅销国内外。

五、强化驻村纪律,改进工作作风

篇6:创新扶贫机制 实施精准扶贫

多年来,恩平市老促会同志团结一心,紧紧围绕促进老区建设这一宗旨,充分发挥了党委、政府和群众之间桥梁纽带的作用,听民声、知民性、解民忧、惠民生、聚民心,为老区人民办好事、实事。十多年来,为老区贫困户已发放肥料、农药及种子达一百多万元。

恩平市老促会高度重视创新扶贫机制,不断把可持续发展战略引入到扶贫工作中,加快经济薄弱村脱贫致富进程。大田镇蓢底老区三个村委会,有丰富的山区资源,但某些农户把山林、耕地发包给外地人。老促会通过摸底调研,明确了蓢底茨菇扶贫项目,每年向贫困户供应化肥,注重了贫困户的自我发展内生动力,增强了他们的“造血”功能。目前,三个村委会共有75户种植茨菇375亩,每到收获时,佛山、中山和珠海等商家前来采购,供不应求。

良西镇知坑村是水库移民村,老促会了解到该镇是“四薯之乡”,马铃薯、木薯、沙葛、粉葛远近驰名,决定扶持种植马铃薯,协助他们实施“公司+基地+农户”的经营模式,为贫困户购买化肥,提高自主脱贫的积极性,建立农民专业合作社,请来农科人员开展农业技术和技能培训,购置农业机械,提高创业能力,达到脱贫致富,使贫困村旧貌换新颜。

横陂镇南华村委会是柑橙种植基地,很多贫困户都引进了被国家指定为国宴佳果的廉江红江橙试种,培育出自己的优质品种红江橙,给他们带来丰厚的收入,至今已扩种面积337亩。但近几年由于果树老化、品种变异、病虫害影响,直接影响果树产量。老促会除了供应优质肥料,还主动协助农户更新换代,加强管理培训。为了提高农民的农业专业知识,专门组织专家,办好培训班,请专家到地里现场指导农民种植,逐步推进科学栽培,减少病虫害的发生率。对果农进行技术扶持,提高柑橙产品的科技保障能力,加大科技应用力度。一对老农夫妇树立信心,扩大果园三十多亩,他们建小屋扎营在果场。目前果树生势茂盛。柑橙给南华村委会各自然村贫困户带来可观收入,也使贫困老区村发生前所未能的变化。“老促会扶持种植柑橙,我们摆脱了贫困,很多农户建房买车哩!”老农开怀笑道。

多年来,除了产业扶贫,恩平市老促会还实施智力扶贫。与电脑学校和市住建局合作,举办老区青年电脑技术学习班、建筑技术学习班和建筑技术培训班,达到了“培训一人,成才一人,脱贫一户”的效果。

恩平市老促会将继续实施精准扶贫、精准脱贫,以更大决心、更精准思路、更有力措施,打一场扶贫攻坚战。

篇7:花沟镇中心小学:教育中独树一帜

安徽省涡阳县花沟学区中心小学坐落在花沟集南北街路西,始建于1947年。该校占地面积5400平方米,校舍建筑面积1420平方米,现有三层教学楼一栋,开办教学班8个,在校生354人,在职教师22人,其中大专学历9人,小学高级教师17人。

过去,由于年久失修,该校院内杂草丛生,路面凹凸不平,桌椅破旧不堪,办公条件十分简陋,学校的正常秩序难以保证。自教育体制改革以来,该校在涡阳县教育局、镇党委政府以及社会各界大力支持下,本着“教书育人”、“千教万教教人求真,千学万学学做真人”的办学原则,与全县兄弟学校互相学习,教育事业得到长足发展。特别是2008年以来,中心小学加大了资金投入,操场和路面大大改善,校园校貌焕然一新。现在,该校设有党建室、图书室、阅览室、微机室、仪器室等多功能教室,而且还配置了学生车厢,建立了校园旗杆,悬挂了中心小学的名称标志。为了进一步美化校园,该校还修建了花池,栽种了玉兰、香樟、冬青等,“硬件”质量大为提高。

在加强“硬件”建设的基础上,学校还加大了管理力度。例如,该校经常召开师生大会,统一思想,统一认识,全体师生齐抓共建。每学期初,学校就制定卫生目标,把卫生区分到各班,落实保洁人员,健全“三定”制度,抓好值周监督,值周人员每天对各班的卫生工作进行检查打分,以便及时整改。有了校领导的重视和制度保证,全体师生共同努力,基本做到了窗明几净、地面光洁、墙壁洁白。

花沟镇中心小学坚持把德育工作放在首位,经常组织教职工学习党的教育方针、政策和教育法规,加强师德建设和学生的思想品德教育。此外,该校还结合实际情况,加强安全教育力度,落实安全教育工作责任制,定期对学校安全情况进行检查,切实加强对学校周边环境的治理工作,在全体师生中开展防水、防盗、防火、饮食、交通安全意识教育,真正做到了安全工作时时讲、天天讲、处处讲、切实消除安全隐患,确保学校无事故发生。

教书育人是学校的中心工作,教学质量是学校工作的生命线。在学生“进城热”的影响下,在附近私立学校的冲击下,该校却能保持生源稳定。其根本原因在于全体教师能够用“爱心、真心、热心”去“提优补差”,做到思想上教育他们,行动上帮助他们,面对面地讲、手把手地教,直到他们理解、学会为止。

该校以提高教师的思想道德为目标,深入开展“志有高远、爱国敬业、为人师表、教书育人、严谨笃学、与时俱进”为核心的师德教育,增强教师忠诚于人民教育事业的责任感、使命感、提高实施素质教育的自觉性。同时,抓好教师队伍的业务培训和学历提高的全程管理,积极组织教师参加新课程后续培训现代教育技术(多媒体、农远工程等)培训、帮助教师向一专多能复合型教师发展。

篇8:丹寨县实施“精准扶贫”

排查摸底更精准

针对贫困农户不贫困等问题,该县于今年2月底重新启动“精准扶贫”贫困户排查,要求调查扶贫对象更精准、扶贫需求更明确、扶贫内容更具体、扶贫措施更具针对性。召开大型“精准扶贫”工作会议进行研究,并多次召集乡镇党委书记、乡镇长和相关部门一把手会议进行研究部署。3月4日对各乡镇分管领导、扶贫站负责人、“精准扶贫”办公室负责人进行培训,帮助调查人员掌握基本调查方法和知识。由乡镇组织全体干部、驻村干部、“村三大员”在第一轮调查摸底的基础上进行排查,明确帮联单位共同推进,进村入户开展调查,力求做到非贫困户一户不留、贫困农户一户不漏,准确掌握农村发展需求,为减贫摘帽提供精确贫困户资料。同时,实行分类施策,有针对性地进行帮扶。对无劳动能力的老弱病残人员,通过政府买单社保兜底,实现年人均生活达到2300元以上而脱贫;对居住环境恶劣的贫困户,搬迁到长青、扬武、龙泉等生态移民安置区,通过扶贫生态移民工程脱贫;对具备一定产业基础和有发展条件的贫困群众,由县扶贫办牵头,农业、林业、水利、教育等部门协同配合,帮助联系1家以上企业或1个专业合作社与农户签订订单合同,以企业或合作社牵头带动农户发展产业,通过产业帮扶脱贫。

以点带面树样板

对全县91个行政村分年度扶持,每年每个乡镇至少安排1个县级示范村和1个乡级示范村,到2017年完成所有行政村“精准扶贫”。将龙泉镇展良村、兴仁镇排佐村作为全县“精准扶贫”试点先行先干,通过摸底分类、入户核实、村民评议选出贫困户后,对贫困户挂“精准扶贫项目户”牌子,对接企业成立种养专业合作社,签订保护收购合同,接受群众监督,为全县“精准扶贫”打造示范样板。如在兴仁镇排佐村,2013年以来投入项目资金92万余元发展黑毛香猪养殖,为刘江、刘安泽、马怀科等15户贫困户兴建黑毛猪圈舍共15栋1080平方米,并为每户采购10头后备母猪,建成投产后,每年可出栏肥猪2250头,产值405万元,纯收入可达108万元,户均增收7.2万元以上。

农企结合促增收

积极探索财政扶贫资金有偿使用项目滚动发展模式,实行项目滚动发展,通过评审选择7家企业作为滚动发展企业,投入6109万元财政扶贫资金用于滚动发展,通过扶持企业来带动农户发展,要求企业与扶贫部门签订项目实施合同,提供项目担保,确保项目落地实施;明确受益贫困农户,要求企业与贫困农户签订利益联结协议,建立贫困农户利益联结机制;明确专人负责滚动发展相关工作,经常深入企业督促检查,积极推进项目建设。同时,推行“公司+专业合作社+基地+农户”、“合作社+基地+农户”、“公司+农户”等模式。项目实施按“一村一品”进行规划,实行企业化管理,由企业组织、乡镇协调、村两委发动,在全县91个行政村,围绕蔬菜、中药材、精品水果、生态养殖等主导产业,培育了城江村果蔬专业合作社等一批带动农民增收的专业合作社、专业协会、中介组织,农户通过挂靠合作社、企业参与产业发展,强化技术指导,实行订单收购,农户发展产业得到强有力保障。目前,7家财政扶贫资金滚动发展企业带动2600多户9700余人发展。

部门联动聚合力

坚持政府引导、群众主体、围绕市场、突出特色的原则,整合部门和行业资金投入扶贫开发,把美丽乡村、手挽手一帮一(个案管理结对帮扶)、一村一品、生态移民、教育培训、危房改造、产业发展、农村金融改革等纳入“精准扶贫”内容,在重点村、示范村实施十大项目(小康水、小康电、小康路、小康通讯、小康房屋、小康产业、小康环境、小康娱乐、小康贷款、小康组织)。在产业方面采取创业就业到户、“一村一品”工程到户、企业联接到户、合作组织到户、项目覆盖到户、发展信贷到户、技术指导到户、销售流通到户等“八到户”措施,组织实施好产业扶持到村到户。同时,重新明确行政村帮联单位,每个村安排1个帮扶单位,安排1—3名驻村干部,进一步充实“精准扶贫”干部力量,确保精准扶贫稳步推进。此外,采取“4321”帮扶模式开展帮扶,即正县级干部帮扶4户、副县级领导干部帮扶3户、正科级干部帮扶2户、副科级干部和一般干部帮扶1户,以责任状的形式将贫困人口的帮扶任务落实到单位,由单位将帮扶任务明确到干部个人,通过政策、信息、资金、技术等全方位扶持,坚持做到不脱贫不脱钩。目前,明确全县2439名干部结对帮扶2813户贫困户,县医院各科室、乡镇卫生院与77户贫困户结成帮扶对子,35个学校将585名贫困生列为帮扶对象。

统筹推进促成效

加强领导,“精准扶贫”实行一把手工程,由乡镇党委书记、乡镇长和部门主要领导负总责、亲自抓,组织全体干部深入村寨进行排查摸底,明确党政班子成员联系村,干部职工联组帮户,做到联系帮扶职责到人,形成分管领导具体抓、驻村干部蹲点抓、单位职工入户抓、村组干部亲自抓的工作格局。强化责任,把“精准扶贫”工作经费纳入县级财政预算,明确任务和时限,限时办结。同时,将“精准扶贫”工作纳入各单位、各乡镇和领导干部帮扶工作考核范围,组成督查组定期或不定期进行督查。建立奖惩机制,实行单项考核、单项奖惩,把“精准扶贫”奖励资金纳入县级财政预算。

(作者单位:贵州省丹寨县财政局)

责任编辑:欣闻

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