在廉政公开承诺会议上的讲话

在廉政公开承诺会议上的讲话（共6篇）

篇1：在廉政公开承诺会议上的讲话

廉政承诺专题会议上的讲话

这次公开廉政承诺大会，是我们反腐倡廉建设工作中的一次重要的会议，上边，xx等同志分别作了个人廉政承诺，作的很好，给我们上了一堂生动的党风廉政建设课，对于我厂深入开展公开廉政承诺活动，进一步扎实推进全厂反腐倡廉建设，具有十分重要的指导意义。在此，我再强调以下几点：

一、提高认识，切实增强做好廉政承诺工作的自觉性和责任感

开展党政领导公开廉政承诺工作，是新形势下进一步推进党风廉政建设工作的需要。我们各部门的党政领导处于重要的位置，对全厂的发展有着举足轻重的作用，班子成员看着你们，全厂干部职工盯着你们，我们的言行举止事关党的形象，事关我厂的事业。我们开展公开廉政承诺工作，就是要将各单位的党政领导置于全厂的监督下，让广大职工来评判，看我们的领导是怎样承诺的，又是怎样践诺的，这既是确保我们各级领导干部落实廉洁自律规定，规范自身行为的一项重大举措，更是保证我们各级领导班子高效运转、干净干事的重要手段。对此，我们党政领导一定要充分认识到开展廉政承诺工作的重要意义，牢固树立兑现承诺就是自己义不容辞的责任意识，带头弘扬新风正气，带头抵制歪风邪气，带头做到既干事又干净，始终做到掌权为企业，用权谋事业，用自己高尚的人格魅力，影响群众、带动群众、感召群众，在全厂上下营造以廉为荣、以贪为耻、谋事干事、清正廉洁的浓厚氛围，不断巩固、维护和发展好我厂政治清明、政风清新、政通人和、政令畅通的大好局面。

二、突出重点，全面完成公开廉政承诺工作各项任务

廉政承诺工作是扎实推进党风廉政建设的创新之举，各部门领导必须高度重视，抓住重点，深入推进，真正通过认真承诺，严格践诺，切实增强拒腐防变的能力。一要严把提诺关和审诺关。廉洁从政是党对领导干部的基本要求，也是职工群众最为关注、最为敏感的问题，更是我们科级领导干部挺直腰杆做人的一条最基本的准则。各部门领导对自己的廉政承诺，一定要做到高点定位，务必站在讲政治、讲党性的高度，结合党员领导干部《廉政准则》、《若干规定》，结合各自单位工作的实际，严格提出切实可行的廉政承诺。主管领导要对每一个领导干部的承诺进行认真审核，严格把关，对于那些应付差事，只讲空话、虚话、大话的，要坚决纠

正，重新提出，直到满意为止，绝不能走过程，做样子。二要严格执行个人承诺。我们大家要把自己的廉政承诺作为“座右铭”，始终以严格的党性要求自己，以肩负的重任鞭策自己，耐得住寂寞，守得住清贫，经得住诱惑，不为名利所累，不为人情所扰，不为贪欲所害，时刻做到自重、自警、自省、自励，守大节，重小节，谨守防线。特别是对那些腐败问题易发多发的重要环节和关键领域，尤其是工程建设、招标、财务支出、重要人事安排、政府大额采购等关键环节，一定要从自己做起，慎用权、用好权，绝不能用手中的权利谋一己之私，绝不能放弃原则为他人说情谋好处，绝不能贪占小便宜毁了自己的政治前程和一世英名，严格按程序办事，坚持阳光操作，始终保持务实、清正、廉洁的良好形象。年底，将结合廉政承诺工作，在全厂开展单位、科室主要领导向厂纪委会述廉工作，不断完善对领导干部特别是主要领导干部的监督机制。三要着力解决突出问题。全厂领导干部都要坚持把群众满意作为廉政承诺工作的出发点和落脚点，时刻谨记我们手中的权力是组织赋予的，要着眼为我厂的发展和生产服务掌好权、用好权，在推动我厂发展上下功夫，要解决乱作为、不作为，解决吃拿卡要、以权谋私等方面问题，真正让广大职工群众看到我们抓反腐倡廉和惩治腐败的信心和决心，感受到党风政风和社会风气的向好变化。

三、加强督查，确保公开廉政承诺工作取得实效

落实党风廉政建设责任制，抓好党风廉政建设是党的建设的重要方面，也是衡量和检验我们领导干部执政能力的一把重要“标尺”。党委已经把廉政承诺工作纳入到党风廉政建设责任制考核之中，厂纪委突出督查，跟踪问效，总结推广好的经验和做法，严查不履行或不正确履行廉政承诺人和事，不断扩大廉政承诺的成效，真正使廉政承诺工作成为我们加强党风廉政建设的有力武器，凡是民主测评群众满意度较差的，在“创先评优”活动中坚决实行一票否决；对违反个人廉政承诺的，该处分的必须处分，该调整的必须调整，绝不能带病提拔、带病上岗，切实维护制度的严肃性和权威性。

同志们，今年我们各项工作任务繁重而艰巨，领导干部一定要振奋精神，鼓足干劲，以一诺千金、有诺必践的良好作风，带动和激励广大党员干部意气风发地抓工作、干事业、谋发展，向全厂干部职工交出干事创业和清正廉洁两份满意答卷。

篇2：在廉政公开承诺会议上的讲话

同志们：

今天，郊区工委、郊区工作办公室、农林局在这里举行廉政公开承诺大会，主要的目地，就是通过这个重要形式，进一步增强同志们反腐倡廉的使命感、责任感和紧迫感，树立党风廉政建设的政治意识、大局意识和责任意识，督促同志们认真落实各项廉洁自律规定，规范从政行为，提高服务质量，为全

面推进农口党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展奠定更加坚实的基础。稍后，林书记将对廉政公开承诺做重要讲话，下面，我就农口廉政建设和当前需要加强的工作讲几点意见。

一、履行领导职责，践行廉政承诺

实行廉政公开承诺制度，是目前各地广泛开展的一项党风廉政建设活动，是从制度上保证各级领导班子、领导干部在廉政建设方面履行职责、落实廉洁自律规定、规范从政行为采取的一项重大举措。农口各级领导干部要统一思想，深刻认识推行廉政公开承诺的重要目的和意义。在此，我要求同志们：一要当好表率，模范遵守党的政治纪律、组织纪律、经济纪律和群众工作纪律。今天公开承诺的各项条款，对我们而言，就是一条条“警戒令”、“高压线”，任何人违反不得，如果违反，必将受到党纪、政纪的严肃处理；二要切实履行领导职责。今天，在廉政公开承诺书上签字和在座的大多数同志，是农口系统各单位的党政“一把手”。党风廉政建设本身就是“一把手”工程，你们在各单位处于核心地位，起着关键作用，对廉政建设负有全面责任。农口的各项事业有没有希望，主要看领导班子行不行，看“一把手”硬不硬。“一把手”自身过硬，能够以身作则，率先垂范，班子就有凝聚力，队伍就有战斗力，领导就有号召力，群众就有创造力，事业就会充满生机和活力。各单位的主要负责同志要以清正廉明的形象，卓有成效的措施，切实履行好本单位及本职工作职责，保证在自己的职责范围内不出问题。三要加大监督管理的力度，使农口广大干部群众真正看到我们狠抓廉政建设的决心。会上签定的廉政公开承诺书，不能一签了之，要将其作为党风廉政建设悬在我们头顶的一把利剑，时刻谨记，要将其作为衡量我们是否廉洁奉公的标尺，模范遵守。各位科级干部在严格遵守廉政公开承诺的同时，要管好身边的人，做好身边的事，进一步加强对一般干部的管理，建设农口廉政服务型干部队伍。下一步，工委将对同志们履行承诺的情况进行监督，以确保承诺的严肃性。在此，我也明确表态：在廉政建设方面以身作则，严格执行中纪委、省纪委和市委的各项规定，履行自己的廉政承诺和领导职责，自觉接受监督，和同志们一起践行承诺，推动农口系统廉政建设和反腐败工作再上新台阶。

二、加强作风建设，提高服务“三农”水平

抓廉政建设的目的，就是要加强党务、政务和干部队伍管理，为经济建设服务和护航。农林局作为政府的职能部门，担负着全市农村经济结构调整等服务性，公益性的工作，肩负着农业法律、法规所赋予的重要管理监督职能。我们要以这次廉政公开承诺活动为契机，以服务基层、服务“三农”为使命，以廉政促勤政，把农口的作风建设和行风建设提升到一个新的水平。

首先，要进一步增强对服务“三农”工作重要性的认识。今年，党中央、国务院把增加农民收入作为中央一号文件的主题，下发了《关于促进农民增加收入若干政策的意见》，这个文件成为改革开放以来中央的第六个一号文件。在今年召开的全国十届二次人大会议上，国务院明确宣布五年内取消农业税，省政府也相应出台了有关意见。9月份，省委下发了《省委常委会研究农业和农村工作会议纪要》，强调要更多地关注农村，关心农民，支持农业，把农业、农村、农民问题作为全党工作的重中之重。市上四大班子在一年的工作中时时关注和督导农业和农村工作，这些变化，充分反映了中央、省市对解决“三农”问题的高度重视。在这样的背景下，作为农业行政主管部门应该不辱使命，为实践“三个代表”，推进农业和农村经济发展，增加农民收入做出更大的贡献。但是，从我们目前为农业、农村、农民提供优质服务的角度出发，我们还存在一些急需解决的问题，具体表现在：一是部分同志在工作上习惯于老方式、老办法，办事情安于现状，思想上不够解放，缺乏创新的主动性，缺乏为基层服务的责任心，缺乏为发展服务的热情；二是服务不够到位，农民的满意度较低。农、林、牧各业在常规服务上力度不够，在信息、技术、劳动力转移等方面，向农民提供可供选择的服务不多；三是科技服务促农增收效果不明显，科技人员的业务素质有待提高，知识更新的步伐需要加快，服务的广度和深度需要加大；四是农业执法的力度不够，农资市场管理不严；五是涉及到农业发展、农民增收的深层次问题研究得不够透彻，向市委、市政府提供的具有超前性、前瞻性的建议不多。这些问题，已经影响到了农口的服务形象，我们必须以高度的责任感和紧迫感，采取有效措施，认真加以解决。在当前中央十分重视和关心“三农”的新形势下，我们从事为农服务工作要不断展现新的农口精神和形象；要牢固树立为农服务意识，要始终保持与广大农民群众的紧密联系，要以发展为第一要务，要以推进农业可持续发展，推进农民增收致富为己任，千方百计帮助农民发展生产，真心实意为群众办实事，满腔热情为群众排忧解难。

其次，要加强制度建设，以良好的工作作风和行风服务“三农”。制度建设是推进党风廉政和作风建设的强有力保障。通过

这次廉政公开承诺活动，农口上下要进一步研究、制定、完善局机关和下属单位的各项规章制度。一是进一步完善廉政建设的各项制度，通过建立健全农林局及下属单位的议事规则和工作规则，监督领导干部严格执行民主集中制原则，在处理日常工作中严格程序，严明纪律，规范运作。二是进一步完善学习制度，弘扬优良学风，精心选择学习主题，根据干部队伍知识化、专业化的要求和服务“三农”的需要，加强社会主义市场经济知识、现代科学技术、法律法规以及专业技能的学习，不断提高领导艺术与科学决策水平，提高干部职工综合素质，使之成为经济工作的“熟练工”和本职工作的“业务通”，切实解决新形势下的“本领危机”。三是在机关和下属单位推行岗位操作管理标准制、限时办结制、责任追究制等制度，树立服务规范、责任明确、作风优良的农口系统新形象。四是建立和完善投诉受理机制，设立农口作风建设投诉中心，认真组织查办投诉事项，做到事事有着落、件件有回音；五是拓宽监督渠道，广泛发动群众，注意倾听基层和群众对领导干部党风廉政建设的意见，将行政监督与法制监督、社会监督、舆论监督相结合，对危害和影响农口作风建设和行风建设的典型事例公开曝光，严惩不贷，决不姑息迁就。通过制度建设，为服务“三农”创造一个规范、文明、有序的环境，促进农业、农村经济和社会各项事业持续、快速、健康发展。

第三，转变服务职能，营造服务“三农”工作的良好氛围。面对服务“三农”这个老问题，新课题，当前，农口的服务职能主要反映在农村经济调节、社会管理和公共服务的各个方面。结合本部门的工作实际，在当前转变服务职能的过程中，我们重点要在四个方面加强工作。一是按照近几日省委、省政府督察组对我市村务公开检查时所提的要求，的要求，在村务公开中继续将群众最关心、反映最强烈以及最容易产生不正之风的事项每月公开，村务公开真正做到阳光操作，给群众一个明白。在农民负担管理工作中，坚持执行“一票否决”、专项审计、“一事一议”、收费公示、专项检查五项制度，防止农民负担的反弹。在机关和下属单位政务公开方面，要切忌做样子，图形式，要扩大公开的内容和范围，公开规章制度、办事依据、办事程序、办事期限、行政措施，按时公开政务活动，努力改变服务态度，提高服务质量。二是加大行政执法力度，依法保护农民的合法权益。要根据实施《行政许可法》的新要求，进一步规范和强化农林牧行政执法。在全市范围内加大农林牧执法力度，遏制假药、假肥、假种坑农害农行为的发生。必要的时候，集中开展几次大的执法检查，使农业行政执法在农民心中树好形象。三是在解决问题、提高工作效率上体现服务质量。对外服务做到文明用语、热情耐心、办事快捷，继续开通“农技110”热线电话，疏通与广大农民联系的渠道。

第四，着力抓好今年工作的总结和明年工作的准备，为全方位促进农民增收奠定基础。廉政公开承诺书的最终落脚点在于是否为农村经济发展提供了保障，是否为农民增加了收入，是否促进了农村各项社会事业发展，是否保持了农村社会的稳定。今年的工作即将接近尾声，各单位，每个科级以上干部在不折不扣的做好第四季度工作的同时，要认真总结和反思今年的的工作，找准关键问题，在明年的工作中予以突破。我考虑12月初要及早进行责任书考核，对责任书完成不好的单位要进行整改。9月27日工委中心组学习会上已安排三镇及局属各单位于10月20日前完成明年工作计划、思路和工作重点的编制工作，但目前未见一个单位上报，这说明我们的一些领导干部工作的紧迫性还不强。目前，科级以上干部必须以高度的责任感慎重考虑明年的工作，切切实实为明年的春耕生产、城乡一体化建设和项目建设作好一切准备工作。近期，农口各级干部要按照发展“两品一游”生态观光旅游高效农业和“三区一线”经济的总体思路，在以下十个方面进行深入和思考和准备。一要在种植业结构调整上进行深入思考和准备。除继续做大做强优质洋葱、特色制种、温室蔬菜外，在西甜瓜、大葱、土豆等农产品的优质、高产品种引进上下功夫，依靠优良品种增加效益。二要在进一步加大养殖业的工作力度上进行深入思考和准备。目前我市市场上肉、蛋、奶的70％依靠外地调进，发展养殖业具有较大的市场潜力和增收空间。因此，明年必须将养殖业的发展作为促进农民增收的重要举措来抓，进一步加大品种改良和暖棚养殖发展力度，通过行政推动、技术指导、资金扶持等措施，不断提高养殖业在农业总产值中的比重。三要在科技兴农，科技增收上进行深入思考和准备。认真按照工委《关于进一步加强服务三农工作的意见》，切实抓好科技项目和措施的落实。四要大力发展林果业，以林果业促收上进行深入思考和准备。在进一步加强生态环境建设的同时，结合专业村、专业组和专业户建设，积极引进新品种，不断扩大种植规模，力争使林果业和苗木产业在农民增收中的比例提高到15％；五要在进一步抓好“双千元田”、“万元院”、“万元田”、“万元室”（日光温室）和“万元园”工程建设上进行深入思考和准备。在继续抓好洋葱产业的同时，寻求发展1－2个新兴的支柱产业。要在充分研究市场的情况下，着力引进盆栽花卉和鲜切花等项目，培育新的经济增长点，使“双千元田”和四个“万元”工程成为农民增收的新亮点。六要在抓好生态观光旅游农业的发展上进行深入思考和准备。在搞好现有观光休闲餐饮项目的同时，进一步挖掘农村旅游潜力，充分利用现有的老果园、草地、水面，鼓励支持农民发展旅游业，加快新城草湖旅游景区开发，进一步提高旅游服务业在农民增收中的份额。七要在农业产业化经营上进行深入思考和准备。大力发展农产品加工和储藏运输业，加强农产品质量安全和标准化体系建设，年内力争取得对洋葱的无公害产地认证，增强品牌效应，提高市场竞争力，促进农民收入增加。八要在加快非农产业发展，充分发挥二三产业对农业和农村经济发展的带动作用上进行深入思考和准备。加强三镇商业街和综合市场建设，鼓励和引导农民向城镇转移，从事商贸餐饮业；落实优惠政策，创造宽松环境，促进乡镇企业、农村非公有制经济和二三产业发展。九要在项目编制和申报上进行深入思考和准备。三镇及各单位于11月份完成项目编制工作，11月底到12月初由局里集中力量与省上衔接上报，争取立项。十要在城乡一体化基础设施建设项目和重点工作上进行深入思考和准备。特别是在建设重点的确定，资金筹措方面作好准备，以便明年及早动工，及早完工，避免跨工程。

同志们，当前，农业和农村各项工作已经到了收尾阶段，今后一个时期，我们要将此次廉政公开承诺会议的精神贯穿到“三农”服务的具体工作和实践中，以小康建设总揽全局，加快城乡一体化建设步伐，树立和落实科学发展观，围绕农业增效、农民增收、农村各项社会事业全面进步这一目标和“两品一游”生态观光旅游高效农业这一中心，创新工作思路，改进工作方式，强化工作措施，努力建设服务型政府和高效能服务队伍，不断取得党风廉政建设和农村经济发展的双丰收！

篇3：在全省农业工作会议上的讲话

同志们:

按照会议安排, 我就2009年全省乡镇企业、农机工作开展情况和抓好2010年乡镇企业、农机工作讲三点意见。

一、2009年全省乡企、农机工作取得新成效、新进展

(一) 乡镇企业效益下滑局面扭转, 经济运行企稳回升

2009年, 全省乡镇企业系统在省委、省政府的正确领导下, 齐心协力、多措并举、沉着应对, 努力克服金融危机的影响, 扭转了效益下滑的局面, 经济运行企稳回升, 经济总量、速度、效益同步增长。

1. 发展成效同步提高。

预计2009年, 全省乡镇企业完成增加值、工业增加值、利润总额、固定资产投入分别达到922.5亿元、535亿元、299.1亿元和251.06亿元, 同比分别增长16%、19%、13%和6.6%.增加值、工业增加值分别完成年度任务的100.7%, 100.5%。

2. 发展态势稳步加快。

预计2009年规模农产品加工业增加值达到82.8亿元, 同比增长18%、利润总额达到21.2亿元, 同比增长9%。规模工业企业产销率达95%, 工业品产销衔接良好。

3. 发展贡献继续上升。

预计到12月底, 全省乡镇企业实现营业收入、上交税金、支付劳动者报酬分别达到3524.4亿元、128.3亿元、288亿元, 同比增长12%、15%, 13%。农民人均从乡镇企业获得的工资性收入达到1064元 (全口径) , 同比增长12.7% (未扣除物价因素) 。乡镇企业从业人员达到317万人, 同比增长3%。

我省乡镇企业取得上述成绩, 主要抓了以下三方面工作:

第一, 以应对金融危机为核心, 增强企业发展后劲。一是加大监测力度。强化对重点行业、劳动密集型企业和30个乡镇企业直报点生产运行情况监测, 积极建立统一的应对金融危机信息收集、情况分析和对策研究机制。二是认真落实减轻乡镇企业负担、促进经济增长的政策措施。投入贷款贴息资金700多万元重点扶持生产经营遇到困难的成长型企业, 增强企业应对金融危机的能力。三是打造政、银、企合作平台。与省农信社联合出台了《关于加大信贷投放支持乡镇企业发展的意见》, 制定了《关于建立贵州省地县两级乡镇企业信用担保机构试点的方案》, 投入资金1100万元支持11个县建立乡镇企业信用担保机构, 省乡镇企业信用担保中心分支机构扩展到贵阳、遵义、安顺。四是加大科企对接力度。积极承办农业部11月份在我省举办的农产品加工技术对接活动。收集了肉类加工、粮油加工和蔬菜加工三大类别46个技术需求问题, 为农产品加工企业和国内科研机构搭建合作平台, 实现技术对接。

第二, 以产业结构调整为主线, 突出发展农产品加工业。一是认真落实《关于进一步做好扶持产业型大项目工作的意见》, 重点支持茶、油、椒、药、薯、肉、粮、果、蔬为主的绿色农产品加工业项目发展, 投入贷款贴息资金800多万元扶持农产品加工产业型大项目、农产品加工示范基地、创业基地, 着力培育在本地区同类行业中处于龙头地位, 能带动产业规模化、集约化发展的农产品加工企业。二是组成“秸秆生物饲料实验项目课题组”, 启动了应用生物技术利用农作物秸秆生产生物饲料项目, 开展利用秸秆生物饲料发展生态畜牧养殖业的试点工作, 并以省委、省政府名义在开阳、绥阳两县筹办了“全省桔秆生物饲料养畜推广示范暨综合利用现场会”, 对秸秆生物饲料养畜和综合利用的各种模式进行了有益探索。三是成功举办2009中国贵阳特色农产品加工业博览会、第五届医药博览会, 有效推进了我省乡镇企业和农产品加工业招商引资、产品展示、技术合作、产业发展、人才交流等方面的交流合作。

第三, 以应对农民工回流为重点, 推进就业创业工作。充分发挥乡镇企业吸纳就业的功能作用, 以产业带动就业、以创业促进就业、以提高素质推动就业。一是开展创业扶持。制定了《返乡农民工创业小额担保贷款实施细则》, 以政策引导、强化服务为手段, 农村信用工程建设为平台, 信用担保体系建设为支撑, 投入农民工创业贷款贴息资金461万元, 引导返乡农民工发展乡村旅游、储藏保鲜、商品流通、物流配送等服务业。二是开展实用技术培训。围绕“一村一品”和农业产业化, 开展粮食、蔬菜、畜禽、水产、花卉、林果等实用技术培训, 帮助农民工掌握一门实用技术。围绕产业结构调整和企业需求, 开展茶叶加工、食品检验、中药材种植、竹木工艺、食用菌栽培、建筑等工种以及企业订单、定向、定岗工种的职业技能培训与鉴定, 帮助农民工获得职业资格证书。近年来, 全省乡镇企业系统每年培训乡镇企业从业人员和农民工达10万人 (次) 。三是开展回乡创业培训。投入农民工创业培训资金250万元, 组织开展乡村旅游、休闲农业、种养殖、加工、农产品经纪人、营销等创业技能培训, 帮助农民工创业。

(二) 农机工作保持重点突破、整体推进的发展态势

1. 购机补贴资金全部兑现, 补贴效果凸显。

2009年, 中央财政进一步扩大农机购置补贴规模, 增加补贴机具种类, 扩大实施范围, 我省农机购置补贴覆盖了全省所有农业县。中央下达我省的农机购置补贴资金为1.6亿元, 省级配套资金5540万元。各级农机部门进一步提高认识, 加强组织领导, 按照农业部领导提出的“三个绝不能”和“三个严禁”的要求, 严格贯彻执行农业部和财政部制定的《农业机械购置补贴资金使用管理办法 (试行) 》, 努力把农机购置补贴这项强农惠农政策落到实处, 让各级政府满意、让农机生产流通企业满意、让广大农民群众满意。为方便农民购机和操作, 除中央资金每台机具补贴标准为30%外, 省级资金每台机具的补贴标准均为8000从实施情况看, 中央和省级购机补贴资金全部完成, 共补贴农户购置各类农业机械9.86万台套, 受益农户达9.56万户, 全省农机总动力达到1616万千瓦, 增长5.1%。

2. 农机化服务领域拓展, 作业水平提高。

各级农机部门以实施“农机科技增粮行动计划”和“农机科技进农家行动计划”为主要内容, 组织开展好农机社会化服务, “春耕”、“三秋”期间积极组织机耕、机收服务队、抗灾救灾突击队, 加快农作物的抢种抢收进度, 组织开展以耕、种、收为重点的机械化作业, 发挥了农机的生力军作用。全省完成机耕面积910万亩, 机械灌溉625万亩, 机械半机械化脱粒355万吨, 组织农机科技人员下乡5万人次, 农机出勤241.9万台次, 组织机耕服务队1367个, 抗灾救灾服务队452个, 投入抗灾救灾机具52.5万台, 检修各类农机具34.98万台次, 培训各类农机人员30万人次, 有效促进“春耕”、“三秋”生产的顺利进行。

3. 农机新技术、新机具示范推广力度加大, 技术装备水平提升。

全省在购机补贴政策的拉动下, 通过农机化项目的有效实施, 进一步加快农机新机具、新技术的推广步伐。一是按照“稳点、扩量、巩固、提高”的要求, 继续全力抓好水稻机插秧技术示范工程的实施, 全省水稻机插秧工作实施有序, 效果良好, 共完成机插秧面积30万亩。二是继续组织实施好马铃薯生产机械化示范推广。我省作为农业部农机化司确定的马铃薯生产机械化示范省区之一, 2009年在总结前几年项目实施的基础上, 继续在20个县进行示范推广, 投入资金200万元, 各实施县以组织引导、示范宣传、保障措施等工作为抓手, 促进了马铃薯生产机械化取得新进展。三是加大茶叶生产机械化示范推广力度。在24个宜茶县实施茶叶生产机械化示范, 每县投入18万元, 共投入资金432万元, 项目实施区新增茶叶生产机械2047台, 带动各类资金投入1046万元。通过项目的有效实施, 进一步完善了组织协调机制, 提高了茶叶生产主要环节的机械化水平, 为茶叶生产机械化发展探索了路子。四是做好农机化示范区建设。按照实施要求继续在9个县组织实施, 2009年每县投入20万元, 各县在政策扶持、资金支持、制度建设、项目管理、监督检查和宣传引导上进一步落实, 通过与农机购机补贴资金紧密结合, 示范区新增各类机具1.58万台, 投入各类资金4495.6万元, 项目区农机技术装备和农机作业水平进一步提高, 增强了农业综合生产能力, 促进了农民收入增加。五是加强农机服务体系建设。各地县结合本地实际, 把建立各类农机服务组织作为农机部门的重点工作, 认真帮助条件成熟的乡镇组建农机专业合作社。2009年投入资金208万元, 新建农机专业合作社26个, 使全省农机专业合作社达到110个。同时, 各县对农机协会、农机服务组织、经销服务组织、维修服务组织的建设也积极引导, 做好协调服务, 充分发挥了农机服务组织在农业生产和促农增收中的作用。

4. 强化安全措施, 农机安全生产形势平稳。

按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针, 全省各级农机安全监理部门切实做好拖拉机、联合收割机的登记、牌证核发和安全技术检验及驾驶人员的培训等工作, 从源头上加强管理。一是加大农机安全生产宣传教育, 进一步提高农机经营使用者和农民群众的安全意识。二是深入开展全国安全生产“隐患治理年”活动和农机安全生产百日督查行动, 深化拖拉机及驾驶员无牌无证和“五整顿、三加强”专项治理活动, 提高拖拉机、联合收割机的挂牌率、检审率, 深入地县开展专项督查, 确保农机安全作业。三是建立健全农机安全生产长效机制。积极探索创新农机安全监理工作新机制, 增强服务意识, 加大安全检查力度, 纠正违法违规行为, 消除事故隐患, 坚决遏制重特大农机事故发生。全年未发生农机死亡事故, 全省农机安全生产形势比较平稳。

二、正确把握乡镇企业和农机工作发展形势和问题

在看到我省乡镇企业和农机化发展的积极变化和进步的同时, 我们还要清醒地看到目前我省乡镇企业和农机工作还存在不少困难和问题。

就乡镇企业发展而言:一是产业结构性矛盾依然突出。农产品加工等为主的特色产业增加值比重仅为19%, 资源型产业产品占主导的工业结构特征明显, 与走贵州特色新型工业化的要求相比, 还有较大差距。二是企业融资难问题依旧存在。尽管国家实行宽松的货币政策, 但银行贷款仍然比较谨慎, 抵押贷款手续繁杂, 企业选择银行空间不断缩小, 融资难度加大。三是企业核心技术竞争能力弱。目前全省乡镇企业仅有不到2%的企业建立了研发机构, 不少企业投入研发的费用还达不到销售收入的1%, 企业创新前沿技术少。不少企业的技术装备还停留在90年代甚至80年代水平。从人才结构看, 中专以上学历人员密度为11.1%, 具有高、中、初级专业技术职务人员密度还不足3.3%。人才总量不足、管理水平不高、技术创新缓慢, 成为制约我省乡镇企业实现跨越式发展的重要原因。

从农机工作看:一是全省农机化整体水平不高, 各生产环节的机械化发展不平衡, 绝大部分作物机械化程度依然很低, 不适应建设现代农业的要求。二是农机社会化服务规模还不够大, 服务市场也不够规范, 还不能适应推进农机服务产业化的要求。三是少数地方购机补贴政策宣传落实不到位, 资金使用监管还不够完善和有力, 违规违纪操作补贴资金的现象时有发生。四是农机作业受油价与供应影响较大, 影响农民从事农机作业的积极性。同时, 在推进农业机械化发展中有利因素不少。从政策环境看, 党中央国务院多次明确提出加快推进农业机械化的要求和措施, 各级政府积极创新农机化扶持政策, 中国特色的农机化法律法规体系基本健全, 为农业机械化加速发展提供了强大动力。从内在需求看, 随着工业化、城镇化、农业现代化步伐加快, 农业劳动力结构性短缺矛盾日益突出, 农业用工成本持续上升, 农民生产生活观念深刻改变, 农机作业水平持续提高的趋势不会改变。从技术支撑看, 粮食作物各主要环节机械化装备基本成熟, 其他各类农机装备和技术创新日趋活跃, 推进农业机械化的装备及技术基础进一步夯实。从发展机制看, 农机社会化服务的规模和范围不断扩大, 农机合作社等新型服务组织不断涌现, 农机利用率和经营效益不断提高, 有效实现了普通农户与农机经营者利益以及社会效益多赢, 为立足家庭承包经营加快推进农业机械化创造了条件。

面对新形势、新任务, 各级乡镇企业和农机主管部门要以科学发展观为统领, 坚定走区域特点乡镇企业发展和山区特色农业机械化发展道路, 改革创新, 突出重点, 统筹兼顾, 拓宽发展思路, 转变发展方式, 提高发展质量, 努力实现速度、结构、质量、布局、效益有机统一, 促进乡镇企业和农业机械化健康稳步和可持续发展。

三、真抓实干, 推动乡镇企业和农机工作又好又快发展

2010年是执行“十一五”规划的最后一年, 是谋划“十二五”发展的重要一年, 也是乡镇企业和农机融入新组建的农委协调运转的关键一年, 做好今年的乡镇企业和农机工作至关重要。

(一) 关于乡镇企业工作

2010年, 乡镇企业在产业发展上, 要围绕壮大县域经济和促进农民就业增收, 优化产业结构, 调整产业布局, 大力发展劳动密集型、配套型、农业产业延伸型产业;在功能定位上, 要围绕现代农业、乡村旅游、观光农业, 加快与城市产业配套协作, 提升产业层次, 搭建东中西部产业梯度转移平台;在发展重点上, 要围绕产业化、资源差异和市场需求, 做好转型、重组、升级“三篇大文章”;在资金使用上, 抓住农产品加工这个重点, 实行“两个为主, 两个为辅”, 即以贴息为主, 补助为辅;以扶持产业型大项目为主, 培育成长型企业为辅, 实施“四个倾斜”, 即向规划内的项目倾斜、向乡镇企业集聚区内的主体企业倾斜、向农产品加工示范基地和创业基地内的主体企业倾斜、向农产品加工示范企业倾斜, 促进规模以上农产品加工企业增加值增长20%以上。

1. 在发展优势产业上, 实现“三个突破”。

按照农业部做大做强农产品加工业的要求, 一是优先发展以粮、油、茶、椒、药、薯、肉、果、蔬为主的加工业, 在发展优势农产品加工业上取得突破。二是组建区域性企业集团, 加强农产品加工创业基地、示范基地、示范企业建设, 在做大规模、做优品质、做响品牌上取得突破。三是研究制定进一步促进全省农产品加工业发展的意见, 在搭建促进农产品加工业发展的政策支撑平台上取得突破。

2. 在发展特色产业上, 打造“三个亮点”。

一是精心培育特色旅游产品, 打造乡村旅游精品示范点;二是在小城镇、产业集聚区、农产品加工集散地、重大工程项目和交通枢纽节点, 积极发展储藏保鲜、物流配送、交通运输、商品流通、餐饮住宿、连锁经营等服务业;三是培育、建设一批辐射领域广、带动作用强的农产品批发市场。

3. 在解决制约瓶颈上, 破解“二大难题”。

一是在资金方面, 加快地、县担保机构试点步伐, 进一步健全乡镇企业融资担保体系。二是在技术方面, 加大增强企业核心竞争力的基础性工作力度, 支持农产品加工企业攻克影响发展的关键性难题, 建立农产品加工业技术研发体系, 支持企业开展各类质量管理体系认证, 培育一批有自主知识产权的名牌产品, 提高乡镇企业的核心竞争力。

4. 在夯实基础工作上, 解决“四个问题”。

一是进一步摸清全省农产品加工业发展的现状, 尤其是规模以上农产品加工企业的基本情况, 做到心中有数。二是要及时与农业部乡镇企业局和省统计部门衔接, 调整、修订我们现有的统计体系, 以适应新的工作职责、职能要求。三是加强项目库建设。今后各地申报的项目, 原则上要出自项目库中。各地的项目库储备要围绕党委、政府的中心工作和产业政策及时更新、增减。四是着手制订“十二五”农产品加工业发展规划。

(二) 关于农机工作

2010年全省农业机械化工作的主要目标是:新增各类机具8万台套, 农机总动力达到1680万千瓦, 机耕面积950万亩, 机插秧面积30万亩, 机收面积200万亩, 农机专业合作社等社会化服务组织数量较大幅度增加, 农机装备结构继续改善, 农机安全生产形势保持稳定, 农机化发展质量进一步提高。为确保各项目标的完成, 各级农机部门要切实做好以下工作:

1. 强化购机补贴政策措施, 确保补贴工作安全到位。

2010年国家将进一步增加农机购置补贴资金规模, 各级农机部门要本着对党和人民高度负责的态度, 将农机购置补贴作为农机化工作的重中之重, 把政策不折不扣地落到实处, 真正让党和政府放心, 让农民和企业满意。特别要针对出现的问题进一步严格纪律, 规范操作, 严格执行国务院“三个禁止”要求, 坚持“五项制度”, 做到“八个不得”, 严格程序, 阳光操作;强化监管措施, 加大监督力度, 加强对倒卖补贴指标、乱收费、虚报套取补贴资金等违规行为的检查, 发现问题严厉查处, 决不姑息。

2. 加快农机专业合作社建设, 推进农机社会化服务上水平。

按照《农业部关于发展农机专业合作社的意见》, 进一步加强指导服务, 推进农机专业合作社多样化创建、规范化运营、市场化服务、产业化经营。农机购置补贴、农机作业补贴等政策要继续向农机专业合作社等农机服务组织倾斜。大力组织开展农机服务组织示范建设活动, 建立定点联系机制, 培育一批典型, 规范和引导农机社会化服务组织健康发展, 2010年全省将新建和完善农机专业合作社25个。通过开展合作社法人代表和维修人员及操作工等业务骨干培训, 全面提高农机服务组织的经营管理和技术水平。

3. 突出抓好重点农时服务, 提高农机作业水平。

“春耕”、“三秋”是农机服务农业生产的主战场, 各级农机部门要及时组织开展好“春耕”、“三秋”等重要农时季节机械化生产作业, 协调有关部门做好农用柴油供应, 维护农机作业秩序。重点加强水稻机收跨区作业组织协调, 扩大农机跨区作业的范围和领域, 推动跨区作业向跨区机耕、机插等环节拓展。

4. 立足节本增效, 大力推广先进适用农机技术。

加快普及主要农作物重点环节和关键农机化技术步伐, 大力推广土地深松、精量播种、高效植保和农作物桔秆综合利用等增产增效、资源节约、环境友好型农机化技术。加强对农业机械化示范区建设的指导, 加快先进适用技术和机具集成应用, 努力探索适合山区特点的农机推广新机制。

5. 严格依法行政, 加强农机安全监管。

要以贯彻落实《农业机械安全监督管理条例》为契机, 继续开展农机监理规范化建设。深入推进“创建平安农机, 促进新农村建设”活动, 开展新一轮“平安农机”示范县考评工作, 加强对拖拉机培训机构的管理, 严把农机登记关、检验关, 农机手的培训关、审核关, 从源头上减少农机事故隐患, 确保农机事故死亡控制数零指标的实现, 为农机安全作业保驾护航。

篇4：在全市文艺工作会议上的讲话

改革开放特别是新世纪以来，全市广大文艺工作者认真贯彻中央、自治区党委和市委关于文艺工作的各项决策部署，积极投身建设现代化包头的生动实践，通过各种文艺样式讴歌人民、讴歌时代，凝聚力量、凝聚人心，我市文艺事业呈现出一派繁荣发展的生动景象。一是文艺创作成绩显著。我们推出了一批优秀的舞台剧、影视、文学、艺术作品，荣获国家和自治区级重要奖项达100多项。电影《吴运铎》、广播剧《宗旨》荣获全国“五个一工程”奖，话剧《惊蛰》荣获中国话剧艺术最高奖“金狮奖”，舞蹈《醇香》、摄影《北纬45°心情草原》、撕纸《吉祥草原》、中国画《天韵草原·赛场》分别荣获“荷花奖”“金像奖”“山花奖”“中国百家金陵画展金奖”，一大批好作品流传广泛、影响深远。二是特色文艺各领风骚。糅合包头地域文化和民族文化精髓独创的地方剧种漫瀚剧，成为改革开放后我区第一个走向全国的地方戏曲剧种，赴10多个国家进行交流演出，市漫瀚剧院被文化部命名为“天下第一团”。土右旗连续两次被文化部评为“中国民间文化艺术之乡——二人台文化艺术之乡”，被自治区文化厅确定为内蒙古二人台艺术节永久举办地。我市民间剪纸艺术，兼具北方游牧和中原农耕文化特质，成功入选第三批国家级非物质文化遗产名录，成为我国为数不多的剪纸艺术品牌。三是文艺人才声名远播。著名美术教育家兰尚濂老师，桃李满天下，很多学生成为中外知名的画家、教育家。美术大家刘大为、杨飞云，长期担任中国美术家协会主席和中国油画院院长职务，艺术成就非凡；著名书法家麻天佑半个多世纪笔耕不辍，其隶书作品人称“麻隶”；白铭、闫汝勤、任德超、潘志成等一批书画大家，作品广泛流传，形成了当代书画界的“包头现象”。著名诗人纪征民作词、国家一级作曲家王星铭作曲的歌曲《我从草原来》，传唱祖国大江南北。老一辈作家玛拉沁夫、歌唱家马玉涛，深受全国人民爱戴。国家一级编剧闫甫、郭长岐多年倾心戏曲创作，为漫瀚剧成为创新剧种奠定了基础。四是群众文艺方兴未艾。鹿城文化艺术节、新年音乐会等一批品牌文化，为文艺精品走进群众提供了展演展示平台。社区之光大舞台、少儿艺术节、农牧民文化大院风采大赛、老年艺术节、文博书法绘画展等一批特色群众性文化活动载体，既让群众通过多种形式参与文艺创作，又让群众享受到了更多的文化成果，展现了强大的感召力和影响力。五是文艺队伍发展壮大。我市已拥有书法、美术、作家、摄影、曲艺等国家级、自治区级、市级文艺协会会员3000多人；国家一级编剧、演员30多人；有影响力的民营文艺机构200余家；一批中青年艺术家迅速成长，业余作家、民间歌手、民间艺人不断涌现，网络作家、个体演艺人员等新生力量持续壮大，为包头文艺事业发展注入了新鲜血液。

文艺事业是党和人民的重要事业，文艺战线是党和人民的重要战线。党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央把文艺工作摆在更加重要的位置，着眼实现中华民族伟大复兴，着力推动中华文化繁荣兴盛。2014年10月，总书记主持召开文艺工作座谈会并发表重要讲话，从全局和战略的高度，深刻透彻地阐述了文艺的重要作用、根本方向、历史使命和时代要求，创造性地回答了事关社会主义文艺繁荣发展的一系列重大理论和实践问题，为我国文艺工作和文化建设进一步指明了前进方向、提供了根本遵循。2015年10月，中央制定下发了《关于繁荣发展社会主义文艺的意见》，深入贯彻总书记在文艺工作座谈会上的重要讲话精神，对繁荣发展社会主义文艺作出全面部署、提出明确要求，是指导我国文艺事业和文艺工作的纲领性文件。我们要深入贯彻落实总书记重要讲话和中央《意见》精神，努力推动我市文艺事业和文艺工作在新起点上实现新发展。

文艺是时代前进的号角，最能代表一个时代的风貌，最能引领一个时代的风气。当前，我市已进入全面建成小康社会的决胜阶段，正处在落实“四个全面”战略布局、打造祖国北疆亮丽风景线上璀璨明珠的关键时期。波澜壮阔的改革开放进程，如火如荼的现代化建设实践，既搭建了文艺事业的大空间大舞台，也呼唤着文艺事业的大繁荣大发展。全市广大文艺工作者一定要充分认识文艺不可替代的地位和作用，更好履行自身肩负的使命和责任，把自己的追求奋斗融汇到实现中国梦的伟业中去，融汇到建设现代化包头的实践中去，努力成为时代风气的先觉者、先行者、先倡者，努力创作更多有筋骨、有道德、有温度的优秀作品，书写和记录人民的伟大实践、时代的进步要求，鼓舞和激励全市各族人民创造更加美好的生活、迈向更加美好的未来。

第一，坚守为民导向，努力在满足人民精神文化需求中体现文艺价值

习近平总书记在文艺工作座谈会上指出，“社会主义文艺，从本质上讲，就是人民的文艺。”“文艺要反映好人民心声，就要坚持为人民服务、为社会主义服务这个根本方向。这是党对文艺战线提出的一项基本要求，也是决定我国文艺事业前途命运的关键。”全市广大文艺工作者要认真贯彻落实总书记要求，切实把握文艺创作的人民取向、文艺发展的人民坐标，真正做到为人民抒写、为人民抒情、为人民抒怀。

坚持以人民为中心的创作导向，就要始终怀有真挚爱民的情感。有没有感情，对谁有感情，决定着文艺创作的命运。古往今来，那些关心群众疾苦、关注人民生活的伟大诗人作家，那些历经磨砺而愈显珍贵、大浪淘沙而更加醇厚的传世经典，之所以被人们津津乐道、世代相传，就是因为他们始终把人民的冷暖放在心上、把万家的忧乐倾注笔端。比如，屈原的“长太息以掩涕兮，哀民生之多艰”，寄托了对人民命运的悲悯；杜甫的“安得广厦千万间，大庇天下寒士尽欢颜”，包含了对百姓冷暖的关切；鲁迅的“横眉冷对千夫指，俯首甘为孺子牛”，表达了对人民群众的热爱，等等。文艺工作者要想有成就，就必须对人民饱含真挚的感情、怀有浓重的热爱，自觉与人民同呼吸、共命运、心连心，欢乐着人民的欢乐、忧患着人民的忧患，为人民创作、为人民放歌，从而赢得人民的敬仰和爱戴。

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坚持以人民为中心的创作导向，就要充分反映人民大众的心声。文艺创作的根在基层、本在人民，只有让人民成为主体、成为主角，只有顺应人民意愿、反映人民关切，文艺创作才会始终充满希望和活力，文艺工作者才真正践行了服务人民的创作导向。我国著名作曲家聂耳，始终坚持为劳动人民、劳苦大众进行创作，被称为是“在中国近代史上第一个把自己的创作和感情倾注于被压迫劳动人民、为劳苦大众而歌的作曲家”。我市创作的话剧《北梁人家》，描绘了2000多名干部与北梁群众肝胆相照、同心协力，共圆“宜居梦”的感人事迹，反映了北梁人民期盼和梦想，引起了广大群众的强烈共鸣。广大文艺工作者要想创作出深受群众喜爱的作品，就必须代表他们的利益、表达他们的心声，为他们写和作、为他们歌和唱、为他们鼓与呼，做他们多彩生活的演绎者、真实感情的传递者、心灵诉求的代言人。

坚持以人民为中心的创作导向，就要牢牢把握人民群众的需要。人民的需要是文艺存在的根本价值所在。当前，随着生活水平的不断提高，社会消费从“生存型”向“发展型”转变，人们对精神文化生活有了更多诉求，对文艺作品的质量、品位、风格有了更高要求。文艺工作者要把人民作为文艺审美的鉴赏家和评判者，以充沛的激情、生动的笔触、优美的旋律、感人的形象，不断创作人民群众喜闻乐见的优秀作品，让人民群众精神文化生活不断迈上新台阶。当前，随着我市知名度和影响力的不断扩大，外地人对包头的关注度越来越高，他们想了解包头的经济社会、历史人文、民族风情、地方特色，这些光靠对外宣传、官方介绍是远远不够的，靠外地人亲自了解、亲身感受是很有限的。而文艺是最好的交流方式，在这方面发挥着不可替代的作用。广大文艺工作者要立足包头大地、传承包头文化、讲好包头故事、唱响包头声音、光大包头形象，让外地民众通过欣赏我市作家艺术家的作品来深化对包头的认识、增进对包头的了解。

第二，发扬精品意识，努力奉献无愧于时代的优秀作品

一个时代的文艺成就，需要优秀作品来体现；一个地区的文艺高峰，需要优秀作品来构筑。当前，我市文艺创作总的态势是好的，但扛鼎之作、经典之作还不是很多，有数量缺质量、有“高原”缺“高峰”的问题还比较突出。广大文艺工作者要紧紧抓住创作这个中心任务，努力推出更多经得起历史和人民检验的传世之作。

要扎根人民、扎根生活。习近平总书记指出，“文艺创作方法有一百条、一千条，但最根本、最关键、最牢靠的办法就是扎根人民、扎根生活。”当年柳青、丁玲等老一辈作家，为了创作一部好作品，在村子里一住就是几年，与群众同吃同住同劳动，作品的人物都是有着生活原型的；路遥创作《平凡的世界》时，亲自下煤窑、当矿工，感受其中的人物心态和生活。这些作品之所以有影响力、得到群众认可，是因为它们从劳动群众的最深厚根基中汲取了养分。广大文艺工作者要坚持虚心向人民学习、向生活学习的创作态度，从人民的伟大实践和丰富多彩的生活中汲取营养，努力创作出更多“沾泥土”“带露珠”“冒热气”的作品。要建立健全作家、艺术家深入群众、体验生活的常态化制度和机制，大力弘扬“走转改”精神，深入改革开放和现代化建设最前线，深入重点民生工程最前沿，深入农村牧区、街道社区、企业学校最基层，使作品始终体现时代特色、群众立场和生活温度。

要善于挖掘、善于发现。我市历史悠久、底蕴深厚，草原文化与农耕文化、黄河文化与阴山文化、西口文化与工业文化多元交织、融汇发展，孕育形成了包容开放、兼容并蓄的独特文化品质，为文艺创作提供了丰厚的土壤和资源。广大文艺工作者要根植包头文化沃土，努力推出更多具有包头特色、反映包头风格、体现包头气派、展现包头风貌的文艺精品，让它们在祖国文艺百花园中绽放出更加绚丽的光彩。当前，我市正在进行许多具有新时期特点的伟大建设，改革开放、创新创业、转型发展，城市棚户区改造、农村牧区“十个全覆盖”工程、贫困地区脱贫攻坚等，都为艺术创作提供了丰富题材。广大文艺工作者要深入挖掘我市人民群众在这些伟大实践中的事迹，努力从实践中获取取之不尽、用之不竭的创作源泉，推出更多反映人民群众热火朝天搞建设、为幸福生活而奋斗的励人作品。

要潜心研究、潜心创作。从古至今，凡是传世之作、千古名篇，必然是笃定恒心、倾注心血的作品。汉代司马迁用毕生精力著成我国第一部纪传体通史《史记》，被鲁迅称为“史家之绝唱，无韵之《离骚》”；清代曹雪芹写《红楼梦》“披阅十载、增删五次”，最终铸就了世界文学史上的奇峰；我市蒙古族作家玛拉沁夫用近30年的时间酝酿打造《茫茫的草原》，创作了我国文学史上较早反映蒙古族人民生活与斗争的长篇小说。这些文学巨匠孜孜以求、精益求精的创作精神，为我们树立了典范、树立了丰碑。广大文艺工作者要以先贤为范、向经典看齐，静下心来、克服浮躁、拒绝喧嚣、耐住寂寞，用情感和功夫锤炼、用时间和心灵酿造，努力打造更多思想精深、艺术精湛、制作精良的时代精品，创作更多有正能量有感染力、能传得开留得下的文艺巨制，推出更多经得起历史和人民检验的传世之作。

第三，大力铸造灵魂，努力在传承和弘扬中国精神中发挥作用

文艺是铸造灵魂的工程，文艺工作者是灵魂的工程师，要切实担负起举精神旗帜、立精神支柱、建精神家园的崇高使命，履行好弘扬中国精神、传播中国价值、凝聚包头各族人民力量的神圣职责，真正发挥文艺引领时代风尚、铸就民族魂魄的重要作用。

要凝聚实现中国梦的正能量。紧紧围绕我市正在开展的“中国梦·尽责圆梦”“德润鹿城·文明包头”等系列主题实践活动，以自己熟悉和擅长的文艺形式，深情讴歌各行各业践行“中国梦”的奋斗历程，全面反映包头现代化建设的伟大实践，用优秀作品汇聚起建设包头、共筑中国梦的强大精神力量。继续发扬我市在蝉联四届全国文明城市过程中形成的好经验、好做法，把核心价值观生动活泼地体现在文艺作品中，生动形象地展现社会主义核心价值观的深刻内涵和精神实质，唱响爱国主义的永恒旋律。正确、生动地反映和描写包头发展史，大力弘扬包头文化核心理念，引导人民树立和坚持正确的历史观、民族观、国家观、文化观，激发起各族人民热爱包头、建设包头、发展包头的豪迈热情和精神动力。

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要弘扬真善美的时代主旋律。追求真善美是文艺的永恒价值。艺术的最高境界就是让人动心，让人们的灵魂经受洗礼，让人民发现自然的美、生活的美、心灵的美。比如，根据我市全国“孝老爱亲”道德模范朱清章真实事迹改编创作的电影《守候》和话剧《惊蛰》，生动再现了朱清章三十年不离不弃，终于唤醒植物人母亲这段撼人心魄的人间真情，弘扬了中华民族孝老、敬老、爱老、助老的传统美德，让广大观众受到极大的感染；以文艺志愿者为主题的《爱+1度》微电影，深刻诠释了志愿服务精神，让更多人认识到了志愿服务的价值和快乐。这些作品不仅向世人生动传递了向上向善的价值观，还引导人民增强了道德判断力和道德荣誉感。做好新时期文艺创作工作，必须要继续坚持真善美的时代主旋律，高扬社会主义核心价值观的旗帜，通过精彩的故事、鲜活的语言、丰满的形象，使人们感悟和认同社会主流价值。

要坚守中华文化自信和自觉。中华优秀传统文化是中华民族的精神命脉，是涵养社会主义核心价值观的重要源泉，也是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的坚实根基。这些年，我市广大文艺工作者从中华优秀传统文化中汲取养分、丰润作品，使文艺创作有了更为丰富的哲学内涵、人文精神、教化思想、道德理念，增强了作品的历史厚度和文化底蕴。新的时代条件下，要继续传承和弘扬中华优秀传统文化，接续好中华文脉，溯到源、找到根、寻到魂，把中华优秀传统文化中的价值理念、道德规范和生活智慧挖掘出来，把中国人民世世代代传承下来的精华部分发扬光大。要找准当代生活的底蕴和传统文化血脉之间的契合点，创作更多具有中华文化底色、鲜明中国精神的文艺作品，在弘扬中华美学精神、彰显包头独特魅力中，坚守中华文化立场、传承中华文化基因、展现中华审美风范。

第四，加强自身修养，努力成为德艺双馨的优秀文艺人才

文艺能否给人以价值导向、精神引领、审美启迪，取决于艺术家的思想水平、业务水平、道德水平。广大文艺工作者要牢记德艺修养这个根本，追求德艺双馨，赢得人民尊敬。

要提高艺术修为。现在，有些文艺工作者创作的作品人们不喜欢，不是曲高和寡，而是曲低和寡，主要原因是文化功底不深，实践功底不深；有的不注重积累积淀，把主要精力和心思用在宣传、广告、公关上，结果是昙花一现，很快就被遗忘了。古人经常讲学富五车、才高八斗，实际上只有学富五车、才能才高八斗。我们一些文学大师、艺术大家，无不是经过日积月累、艰苦磨练才修成正果的。历史只承认真正的艺术，关键是要舍得下硬功夫、下苦功夫。广大艺术工作者尤其是年轻艺术工作者，一定要学习和发扬老一辈艺术家的优良传统，自觉坚守艺术理想，讲品位、重品质，不断加强思想积累、知识储备和艺术训练，持续提升自己的学养、涵养、修养，努力通过潜心钻研、苦心历练达到成功的彼岸、艺术的高峰。

要恪守道德情操。精品力作都是有大德的文化人所作，屈原的《离骚》、司马迁的《史记》、范仲淹的《岳阳楼记》、岳飞的《满江红》、文天祥的《过零丁洋》，之所以千古传颂，就是他们本身的为人境界高。广大文艺工作者必须注重品德修养，自觉锻造人格修为，打牢世界观、人生观、价值观的根底，严明是非、善恶、美丑的界限，保持“乱云飞渡仍从容”的定力，恪守爱国、为民、崇德、尚艺的职业道德，努力做到以德立身、以文化人。要处理好义利关系。坚决抵制低俗、庸俗、媚俗之风，坚决反对拜金主义、享乐主义、极端个人主义，积极传播先进文化、引领时代风尚，为历史存正气、为世人弘美德、为自身留清名，努力以高尚的职业操守、良好的社会形象、文质兼美的优秀作品赢得人民喜爱和赞誉。

要强化文艺担当。文艺有教育、认识、审美、娱乐等功能，但教育是第一位的功能。一部好的作品可以引导人们崇德向善、积极向上；一部坏的作品可能让人走火入魔，甚至走上违法犯罪道路。文学艺术家影响的是全社会的人，一定要在文艺育人、弘扬正气上发挥更大作用，在促进社会和谐上担负重要责任。总书记在《忆大山》一文中写到，大山是一位非党民主人士，但他从来也没有把自己的命运与党和国家、人民的命运割裂开来。他利用与基层民众水乳交融的关系，以诙谐幽默的语调，合情入理的分析，乐观豁达的情绪，去劝说人们、影响人们，主动地做一些疏导和化解矛盾的工作，让人们看到光明和希望，对党和国家的前途充满信心。大家一定要学习贾大山的思想境界和精神追求，在团结人民群众、营造社会和谐上作出应有的贡献。

第五，坚持党的领导，努力为全市文艺事业发展提供坚强保证

党的领导是文艺繁荣发展的根本保证。各级党委要自觉站在全局和战略高度，充分认识繁荣发展社会主义文艺的极端重要性，从建设文化强市、打造文明包头的高度，切实加强和改进对文艺工作的领导。

要把握文艺发展的正确方向。各级党委要把文艺工作纳入重要议事日程，加强对文艺工作的宏观指导，贯彻落实好党的文艺方针政策，把握处理好党性和人民性、政治立场和创作自由的关系，切实做到牢牢把握意识形态工作主导权，掌握文艺改革发展领导权。要选好配强文艺单位领导班子，把那些德才兼备、熟悉文艺工作规律、能同文艺工作者打成一片的干部充实到领导岗位上来。要高度重视文艺阵地建设特别是网络文艺创作生产，加强正面引导，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，决不给错误文艺思潮和不良文艺作品提供传播渠道。各级宣传部门要发挥统筹指导作用，充分调动各方面力量做好文艺工作，形成党委统一领导，宣传部门牵头抓总，各有关部门和团体协同推进，社会各方面积极参与的文艺工作新格局。

要加大文艺人才培养力度。文艺的发展首先看作品，作品的背后是人才。没有好的人才培养模式，就没有好的作家、艺术家。要加强高端人才、人民喜爱的名家大师和民族文化代表人物的培养、锻炼和使用力度，造就一批造诣高深、成就突出、影响广泛的文艺领军人物。要大力宣传推介有突出贡献的文化名家，整合社会资源，对他们承担的重点项目、重要演出等给予支持，力争有更多的名人入选自治区、国家文化名家暨“四个一批”人才。要引导和扶持群众中涌现出的业余作家、民间歌手、民间艺人，发展壮大民间文化人才队伍，培养扎根基层的乡土文化能人。要强化文化人才梯队建设，建立后备人才库，发挥老专家、老学者、知名艺人的“传帮带”作用，大力培养接班人，推动青年文化人才快速成长。要牢固树立“不求所有，但求所用”的观念，积极探索凝聚、吸纳、利用各类文艺人才的有效渠道，加强文艺人才引进，壮大文艺人才队伍。

要营造良好的文艺创作环境。环境关系文艺生态的涵养，关系文艺事业的健康发展。要认真贯彻中央《关于繁荣发展社会主义文艺的意见》，拿出细化、量化、具体化的落实措施，更好促进文艺创作生产。要在全社会营造尊重文艺人才、尊重文艺创造的良好氛围，使优秀作家艺术家专业上有权威、社会上受尊重。要加强对文艺队伍的团结引领，诚心诚意同他们交朋友、为他们办实事，关心他们的工作和生活，倾听他们的心声和心愿，在政治上充分信任、在创作上热情支持，营造有利于文艺创作的良好环境。要加强文化市场综合执法，加大知识产权保护力度，深入开展“扫黄打非”，形成健康有序的良好市场环境。要深化文化体制机制改革，建立健全有利于出作品、出人才的体制机制，推动形成创新精神和创造活力竞相迸发、文艺精品和文艺人才充分涌现、文艺影响力和传播力不断扩大的生动局面。

各位艺术家、同志们，伟大的时代催生伟大的作品，伟大的作品助推伟大的时代。希望大家不辜负时代召唤、不辜负人民期望，多出精品、多创佳绩，为开创我市文艺事业繁荣发展的新局面，全面建成更高质量的小康社会作出新的更大贡献！

（2016年4月15日）

篇5：在廉政会议上的讲话

这次全县廉政工作会议，彰显了县政府一以贯之的反腐决心和光明磊落的正气本色，展现了县领导对党风廉政建设规律的深刻认知和科学把握，使我们更加充分地认识到，廉政建设关系执政基础、关系民心向背、关系政府形象，关系事业成败，必须摆在更加突出的位置，常抓不懈，抓紧抓实，也使我们更进一步坚定了抓廉政，创环境，树形象，促发展的信心和决心。

在县委、县政府的正确领导下，三泉镇党委、镇政府历来十分重视廉政建设，坚持把将廉政建设贯穿于各项工作的实施上，体现在重点项目的推进上，落实到惠及民生的实事上，努力做到了“三抓”：一是抓教育，打基础。专门制定了廉政教育实施办法，采取“学、看、谈”三种方式，定期组织党员干部学党纪法规，看专题警示片，谈心得体会，以此加强干部廉政教育、职业道德教育，在全镇营造了“以廉为荣，以贪为耻”的浓厚氛围。二是抓监督，正作风。以阳光农廉网为平台，把人大监督、纪检监督、审计监督和民主监督有机结合，扎实推进党务公开、政务公开、村务公开，切实把重点工程建成了发展工程、惠民工程、放心工程、廉洁工程。三是抓民生，构和谐。近年来，三泉镇惠农政策多，民生的项目多，为民实事多。全镇上下牢固树立“廉政也是民生”的理念，落实政策不打折扣，推进项目不徇私情，办理实事不掺杂念，把政策落到了实处，把项目建成了精品，把实事办成了好事。通过 “三抓”抓出了形象、抓出了正气，抓出了风清气正的新局面。

今天的廉政工作会议必将在全县再次兴起了廉洁之风，求真之风、务实之风、清新之风。我们三泉镇政府一定要按照县委、县政府的部署和要求，认识统一、态度坚决，行动自觉、落实有力，努力做到“四个严”。

一是要以严明的责任推动廉政。责任就是压力，就是推动力、贯彻力和执行力。县委、县政府对廉政工作决心很大、任务很明确、态度很坚决。我们必须端正态度，以前所未有的积极性和责任感来对待此项工作。“一把手”要负总责、亲自抓。党员干部要做示范、带头抓。镇、村两级要结合实际，细化目标，层层分解任务，环环定责定人，一级抓一级，逐级抓落实，切实把廉政工作作为事关三泉的“生命线”，毫不放松地抓紧抓好。

二是要以严格的监督促进廉政。我们要打破常规，改进督查方式，拓宽监督渠道，切实把社会各界参与监督的积极性充分调动起来，把人大、纪检等监督部门的作用充分发挥出来，形成监督约束的强大合力。同时，我们要把这次廉政会议的内容和要求向群众广泛宣传，让社会各界都知道县委、县政府在廉政工作上是一个什么样的态度，要采取哪些措施、解决哪些问题，在全镇形成“人人关注廉政、人人参与监督”的良好氛围。

三是要以严肃的纪律保障廉政。廉政是高压线。我们要让“高压线”真正带上“高压电”，在农村环境连片整治、煤化园区引黄工程拆迁征地、村镇街巷硬化等重点项目和工程上，制定规范的操作程序，统一的质量标准，严格的责任追究，对工作不力的挪位子，效果不好的抽凳子，影响发展的摘帽子，从而让三泉镇每一位干部都明确“谁破坏三泉的廉政环境，就砸谁的饭碗”，用严肃的纪律来教育和督促广大干部形成廉洁从政的共识。

四是要以严厉的考核深化廉政。我们要把这次廉政会议的各项部署作为年终党风廉政建设责任制和年度考核的主要内容，凡所辖区域发生重大廉政问题的，以及完不成廉政任务、拖了全镇后腿的，都要进行严格扣分。特别是对那些廉政问题较为集中的部门和项目，要在考核中坚决实行一票否决。年终要认真兑现考核结果，要予以相应处理。

篇6：在廉政纪律教育会议上的讲话

今天，我们专题召开廉政纪律教育会议，既是对全市纪律教育学习月活动的统一部署的贯彻，又是对《**市村（居）干部廉政谈话制度》的具体落实，既要针对基层干部队伍中存在的纪律作风问题进行深入剖析，更要对全镇党员领导干部推动产业结构创新升级转型进行思想的再动员。下面，我讲五方面意见。

一、要联系

实际，查摆存在问题

“成绩不讲少不了，问题不讲跑不了。”虽然，我镇党政主要领导调整以来，全镇经济社会全面协调发展，党的建设不断加强，三个文明建设全面推进，各项工作取得了较好的成绩。但是，今天我们这个会议，多讲问题，少讲成绩；多讲缺点，少讲优势。联系我们的实际，我们在工作和队伍建设中还存在不少问题。

从思想上来看，个别领导干部政治观念淡薄，思想政治觉悟不高，政治敏锐性不强，对镇委工作思路领悟不多，对中心工作认识不够深，对产业结构的升级调整的工作理解不够完整。个别领导干部党性观念不强，个人主义、派性观念比较严重，领导班子战斗力、凝聚力不强，威信不高。有个别村干部全局观念和大局意识淡薄，“上有政策下有对策”，本位主义思想比较严重，强调自己多、兼顾他人少，局部看问题多、全局看问题少，只见树木不见森林，缺少全局视野和世界眼光，见物不见人，见事不见人，没有长远发展计划，缺乏战略思维。

从精神状态来看，有的领导干部精神不振，缺乏艰苦创业精神和攻坚克难的工作状态。工作“只求平稳，不讲发展”，“只求交差，不讲成绩”，工作得过且过，不求进取，无所作为。有的干部贪图安逸，只讲待遇不讲工作，只计报酬不讲奉献，只讲享受不讲奋斗。

从作风上来看，有一些干部工作作风不够务实，习惯于做表面文章，搞形式主义。有个别干部工作作风漂浮，不体恤民情，工作脱离群众。有个别干部心胸狭窄，团结协作精神不够，在领导班子中闹不团结。有一些机关单位干部办事不讲原则，衙门作风比较严重；有一些权力部门“门难进，脸难看，话难听，事难办”的现象依然存在，一些部门的“科长”现象也比较突出。

从廉洁自律上来看，有一些权力部门在一些涉及利益的项目和工作中引起了群众的非议，受到了群众的质疑。有个别村经济管理制度不健全，财务管理和合同管理比较混乱，监督机制不健全。有个别干部在理想和信念上发生了动摇，有的唯利是图，有的迷信鬼神，有的玩物丧志，走上了贪图享受、腐化堕落的道路。

从工作方式方法上来看，有的干部习惯于用老方法解决新问题，不善于学习新知识、新办法，工作的方式方法比较落后。有的干部不善于总结经验，不善于应对不断变化的新形势、新问题，工作水平滞后，头痛医头，脚痛医脚，稍微遇到棘手一点的问题就毫无应对办法。上下级沟通交流不够，工作主动汇报少。

从工作落实上来看，个别领导干部遇到问题和矛盾不敢负责，落实责任时“上推下卸”，没有敢抓敢管的勇气，甚至刻意逃避、隐瞒。有些同志事业心和责任感不强，工作态度不端正，办事拖拉，做事飘浮，绩效低下。个别干部同志说得多、干得少，对上级布置的工作和任务“阳奉阴违”，“讲一套做一套”，“台上一套台下一套”，表面上贯彻执行，实际上随便应付，以至于有令不行、禁而不止，工作总是落不到实处。

从工作创新上来看，一些同志口头上喊解放思想，但做起事来却僵化保守、安于现状，不敢大胆地闯、大胆地试、大胆地干。一些同志和部门墨守成规，循规蹈矩，思想比较保守。个别村在“两委”换届以后，没有理清发展思路，没有更新发展观念，缺乏开拓创新的精神。

从干部自身素质来看，有的党员干部忽视了理论学习，对邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习不够深入，学习上只求一知半解，没有深刻地理解其思想内涵和精神实质，不重视理论水平的提高。还有一些党员干部不注重个人领导能力和业务水平的提高，科学执政、民主执政、依法执政能力不强，解决复杂矛盾的本领不大，自身的综合素质不高。

二、要剖析原因，增加自身压力

针对上述问题，我们要深入剖析存在问题的原因。我认为，原因是多方面的，既有客观的也有主观的，既有政策体制的也有经济社会发展环境的影响。从主观方面来分析，主要有三个。

一是不注重加强思想政治修养。我们领导干部在思想观念方面、意识形态方面还存在一些问题，个别同志没有牢记党的宗旨，没有坚定的理想信念，没有服从大局的政治意识，没有自觉服务人民的群众观点，没有高度负责的责任意识，没有民主集中制的原则要求；究其原因在于这些同志不注重党性锻炼和修养，忽视了思想政治学习，忽视了思想和世界观改造，导致人生观、价值观、权力观、地位观错位。

二是不注重改进工作作风。我们有个别同志办事效率低、工作绩效低、工作成本高，镇委镇政府一些政策贯彻不到位，一些

工作任务落实不到位，一些工作措施执行不力，一些历史遗留问题始终得不到解决，一些矛盾始终得不到化解；究其原因在于我们一些干部的作风没有得到根本改进，没有以负责的态度、硬朗的作风推动工作。

三是不注重提升自身素质。“打铁要靠自身硬”。干部自身素质从根本上决定了执行政策的水平。目前，个别村存在发展思路不够开阔，经济管理的措施

不够完善，社会管理水平提高较慢，财务管理水平总体不高等问题，究其原因，主要是由于我们干部自身素质不高，学习能力不够强，接受新事物、新观念的过程较慢，导致思想观念、发展意识，管理水平相对滞后。

三、要改进作风，强化自身建设

我们要以开展纪律教育学习活动，贯彻执行干部廉政谈话制度为契机，全面加强党风廉政建设，改进学习作风、工作作风和生活作风，提高思想政治水平，不断提升自身的综合素质。

（一）要践行党的宗旨

一切腐败行为都是与我们党的宗旨相悖的，我们要建设和谐稳定的社会，就要防止腐败行为的发生，牢牢把握群众观点，时时刻刻把党的宗旨记在心上，努力去践行“三个代表”重要思想和科学发展观。

一是树立典型。用正反两方面典型案例来正确引导人们的行为，这是我们党思想政治工作的重要方法之一。通过学习正面典型的优秀人物，发扬清正廉洁、无私奉献、勤政为民的精神，自觉地投身到全心全意为人民服务之中去。通过以反面典型为鉴，经常对自己敲响警钟，切勿超越红线。

二是营造声势。造“势”就是要制造强大的声势，我们党有三大正气。一是坚持马列主义，理论联系实际；二是全心全意为人民服务，密切联系群众；三是勇于批评和自我批评。在革命战争年代，我们讲这三大正气，把一个黑暗的旧中国变为光明的新中国，求得了民族的独立和人民的解放；建国后，我们党仍然讲这三大正气，把一个贫穷落后的中国逐步变为繁荣富强的新中国。今天，我们同样有必要造就一个讲正气的强大声势，迫使那些脱离群众的官僚主义者认清形势,改辕易辙。

三是落实行动。在制定和执行决策时，必须坚持走群众路线，做到从群众中来，到群众中去，紧紧依靠人民群众。要严格自律，廉政勤政，做忠实、廉洁的人民公仆、群众的贴心人。要努力提高为人民服务的本领，把人民赋予的权力真正用于为民办实事。要经常组织党员干部开展有益于人民群众的社会公益活动，切实为民排忧解难。要敢于同各种不良现象和行为作坚决的斗争，维护安定团结的政治局面。

（二）要树立正确的人生观、价值观和权力观

正确的世界观决定着人生观和价值观，有正确的世界观、人生观、价值观才能有科学的发展观、正确的政绩观、牢固的群众观,才能有正确的权力观、地位观和利益观，才能真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋、政为民所执”。

首先，要坚定理想和信念，树立正确的人生观、价值观、权力观。每一个党员干部特别是领导干部，都要以焦裕禄、郑培民、任长霞等优秀共产党人为榜样，坚定共产主义理想和社会主义信念，从思想上行动上正确认识和行使我们手中的权力，勤政为民，无私奉献。树立正确的权力观，还要正确处理好个人利益与群众利益、局部利益与全局利益的关系。必须始终拥有广阔的胸怀，想群众之所虑，急群众之所难，谋群众之所求，在不正当利益面前不争、不抢、不伸手。做到个人利益服务群众利益，局部利益服从全局利益，始终站在改革发展稳定的高度来观察、思考、处理问题。

其次，要加强理论学习和教育，提高思想道德素质和党性修养。树立正确的权力观，学习是必由之路。作为共产党人，如果放松了学习，思想就会落后于形势，就会丧失先进性，就会使精神世界陷于低级趣味，就难以抵挡物欲的诱惑，政治上也就不可能成熟。加强理论学习，重点要加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的学习，增强贯彻“三个代表”和社会主义荣辱观的自觉性和坚定性，加强思想政治修养，提高精神境界，保持高尚的道德情操；重点要加强对辩证唯物主义和历史唯物主义的学习，真正懂得人民群众是历史的创造者和社会的主人。树立正确的权力观，要加强干部队伍的教育。要把对干部的理想信念、思想政治、纪律作风、道德法制、科学文化等各方面的教育作为党员干部教育的重点，通过全面的经常的教育，促使党员干部将个人的名誉、地位、利益等问题看清看透，在思想上筑牢拒腐防变的防线。

再次，要坚持立党为公、执政为民。我们的干部要树立正确的权力观，就是要树立“一切权力属于人民”的观念。有的村干部自认为手中的权力是靠埋头苦干挣来的，凭真才实学换来的，或因宗族实力大而得来的，一旦手中有了权，就忘乎所以，为所欲为。殊不知，如果没有党组织的培养教育，没有广大群众的拥护支持，个人的能力再强，要干成一番事业，都是痴人说梦。因此，必须始终保持清醒的头脑，坚持做到有权不辱崇高使命，位高不失公仆之心。同时，要将权力来自人民，又植根于人民的关系有机结合起来。要紧紧依靠群众，密切联系群众，随时随地倾听群众呼声，深入了解群众情绪，全面代表群众利益，永远保持权力的人民性这个本质。

最后，要增强自律意识，自觉接受监督。一方面，制约权力需要自律。“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从。”每一名党员干部一定要增强自律意识，加强自身的党性锻炼和从政道德修养，常修为官之德，常怀律己之心，常思贪欲之害，不为名所累，不为利所缚，堂堂正正做人，清清白白做官。要正确处理权力与责任的关系，尽心尽责地把党和人民的事情办好。在对待权力观的问题上，要慎重做到“自重、自省、自警、自励”，牢记“两个务必”，经常反思自我、解剖自我，时时警钟长鸣，处处防微杜渐，永葆人民公仆的本色。另一方面，权力的制约离不开监督。有效的监督既能够维护权力的尊严，又是对领导干部的保护。村（居）干部要主动接受监督，特别是对决策和执行等环节的监督，对人财物管理和使用的监督，对工作时间以外的监督。

（三）要加强廉政制度建设

农村基层的廉政制度建设主要有二个方面：

一是加强农村集体资产管理制度建设。2007年，镇委镇政府制定了“农村（社区）集体资产管理七项办法”（即农七条）。今年，我镇出台了《东坑镇农村（社区）集体所有土地款管理办法》等管理制度。这些制度进一步加强了内部监控，强化了资产管理，规范了会计核算，健全了民主管理制度，确保农村集体资产的安全、保值和增值。2007年，市纪委通报了虎门镇、洪梅镇、大岭山镇和石排镇几宗村干部或村级工作人员违反财经纪律，挪用、截留集体资金的案件。虽然我镇近年来没有发生这些案件，但我们仍要吸取其他镇的教训，各村（社区）干部要好好学习有关集体资产管理的办法，切实执行。

二是进一步健全民主决策的工作制度。各村（社区）要健全并严格执行领导班子民主议事规则，确保重大决策、重要项目安排和大额资金使用由班子集体讨论决定，村级重大事项由村民代表会议讨论决定，防止 “一把手”或少数人说了算。要进一步健全和执行党员大会议事制度、村民代表会议决策制度，提高决策的透明度和准确性。要规范物资采购行为和工程项目招投标管理，村集体大宗物资采购必须遵循公开的原则，以防止物资采购过程中营私舞弊行为的发生，防止权钱交易。

（三）是认真落实党内监督和群众监督。完善镇、村干部廉政谈话、廉政承诺、民主生活会、述职述廉、民主评议、经济责任审计等制度，确保权力规范运行。要进一步加强村支部对村委会的监督，强化村“两委”联席会议制度。要拓宽群众监督渠道，健全完善村民民主理财制度、村民会议和村民代表会议制度。要进一步规范村务、党务公开工作，确保人民群众依法行使民主权利。下来，镇几个主要领导：我、耀洪、轼文将分别带一个组，与各村（社区）、各单位的主要领导开展诫勉谈话，在开展谈话活动之前，镇相关部门的一些同志将开展调研，重点了解我们干部的思想、工作、作风的情况，为我们开展诫勉谈话提供素材。

（四）严守纪律，清白当官

清白”二字，说起来容易，做起来难。新中国成立不久，就有刘青山、张子善因大量贪污挪用公款，被推上了断头台。改革开放以来，胡长青、成克杰等几十位省部级以上的高官因以权谋私疯狂敛财成了阶下囚。就我镇来说，多年前也曾发生过部分村干部因贪污受到党纪法纪处分的案例。

毛泽东同志说过：“一个人做点好事并不难，难的是一辈子做好事，不做坏事。”从清廉处世的角度来说，能时刻警惕自己，严正操守，秉持懿德，在任何情况下都能不贪、不占、不捞、不刮，才是最可贵的。现在有一些人耐不住寂寞，守不住清贫，栽倒在了利欲面前。塘厦镇原镇长李为民长期参与境外赌博，涉嫌输掉人民币9000多万元，利用职权挪用公款人民币8835万元、港币290万元，受贿人民币171万元，大部分用于偿还赌债。沉迷赌博是李为民腐化堕落的加速器，党性缺失是李为民逐步蜕变的导因。李为民的错误告诫我们，理想的动摇是最危险的动摇，信念的滑坡是最致命的滑坡。一个人如果放松世界观的改造，那就会思想空虚，精神贫乏，就会分不清是非，失去健康向上的工作和生活态度，最终必然走上腐化堕落的犯罪道路。

另外，家庭环境的影响也是不可低估的因素。每个人的道德品质、价值观念、行为规范等无不受到家庭环境的熏陶。一般说来，没有一个廉洁的家庭，就很难有一个廉洁的“公仆”。党的好干部郑培民就有一半功劳是“贤内助”的。他的妻子力求始终为着丈夫的清白严守“后门”。郑培民在日记中就有这样一段记录：“某某同志来家，我不在，请我爱人给我一封信，并送了5000元，说请力求旅游用。力求当即指出，这是送‘错误’给我们，绝对不能收。”而原宁波市委书记许运鸿的妻子却在丈夫背后张大口袋收红包，结果把自己和丈夫都送进了牢房中。