在收看国务院和省政府廉政工作电视电话会议上的讲话

在收看国务院和省政府廉政工作电视电话会议上的讲话（通用8篇）

篇1：在收看国务院和省政府廉政工作电视电话会议上的讲话

在收看国务院第四次廉政工作和省政府廉政工作电视电话会议上的讲话

一、统一思想，提高认识

廉政建设和反腐败工作是一项时时刻刻渗透在我们日常工作和生活中的大事。作为人民的政府，求真务实、廉洁从政、从严治政是最起码的要求。“廉洁、勤政、务实、高效”，是建设法制政府最重要的内涵，也是对政府工作作风的根本要求。廉政出公平，廉政出高效

。只有抓紧抓好廉政建设和反腐败工作，才能有利于转变政府职能，形成好的政风，提高政府的服务效能。要完成各项任务，必须反腐倡廉。各级各部门要深刻理解中央、省关于反腐倡廉的战略部署，进一步深化对反腐倡廉工作极端重要性的认识，进一步增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识，居安思危，切实承担起反腐倡廉的政治责任，坚持不懈地开展反腐败斗争，做到“两个自觉”一是自觉遵守党风廉政建设的各项规定，二是自觉接受社会监督，正确对待组织、群众的批评，把批评作为改进工作、发展事业的动力，为加快我县经济社会发展、构建和谐仙游营造良好的环境。

二、突出重点，明确任务

刚才国务院第四次廉政工作会议和省政府廉政工作会议，对今年政府系统廉政建设和反腐败工作作了全面部署，对建立健全惩防并举的反腐败体系和加大预防腐败的工作力度，提出了新的要求。各级各部门要按照中央和省的要求，坚持“从严治政、依法行政”的方针，围绕规范权力运行和有效防范腐败的目标，在健全制度、创新体制上下功夫，把反腐倡廉工作纳入部门和行业管理之中，使之贯穿到政府工作全过程。要突出以下几项工作：

一是继续完善政府决策机制。在完善政府重大事项集体决策制度的基础上，进一步健全决策规则，规范决策程序，提高决策透明度，强化决策责任，减少决策失误，凡涉及全县经济和社会发展全局的重大决策、重大项目安排和大额资金使用，由领导班子集体作出决定。要建立健全民主决策制度、专家咨询制度、政府重大决策公示制度、社会公共事业听证制度和社情民意反馈制度，保障公民对社会事务的知情权、参与权和监督权。

二是继续深化行政审批制度改革。要加快推进政府职能转变，把政府工作重心转到制定行政管理规则、制定管理标准、强化监管和为市场主体提供优质服务上来。要严格按照《行政许可法》的要求，继续对现有的行政审批事项进行清理。要加强对被取消审批事项的后续监管，对于仍存在擅自设立审批项目、变相审批、违规审批等违法行政行为的，要严厉追究部门主要负责人的责任。要严格规范行政审批事项备案、核准的范围和程序，提高工作效率和服务质量，方便人民群众办事。

三是继续推进财政管理体制改革。继续扩大政府采购的范围和规模，进一步规范政府采购的操作程序。要继续深化“收支两条线”改革，通过编制财政综合预算，逐步将预算外资金纳入预算管理。对于违反“收支两条线”规定、设立“小金库”的单位和部门要严肃查处。要继续完善国有资产监管机制，实现国有资产保值增值。

四是继续深化政府投资制度改革。完善政府性投资项目公示制度、决策机制和公开招标制度。要对工程项目进行全过程的监督管理，规范政府投资行为，严格执行政府性投资项目报批制度，提高投资管理水平和投资效益。要改进政府投资项目验收管理办法，建立项目资金前置审计监督和事后评价制度。

五是继续规范土地市场管理。完善经营性土地使用权出让的“招拍挂”制度，进一步优化土地市场资源配置。要严格保护被征地农民的合法权益，健全征地程序，完善征地拆迁补偿和安置办法。

六是继续深化行政执法体制改革。推行行政执法责任制度、行政执法依据公开制度、执法过错追究制度和执法行为评议考核制度，进一步完善行政执法程序，规范行政执法行为。继续推进政务公开制度，通过设立政务公开栏，广播电视等新闻媒体，召开民主评议会、征求意见会、质询听证会等，对应该公开的事项采取适当方式公开，切实保证群众的知情权、参与权和监督权。

三、强化责任，狠抓落实

各级各部门要始终坚持把廉政建设和反腐败斗争与加快经济发展紧密结合起来，切实做到同步纳入目标管理，同步研究部署，同步落实检查，同步考核奖惩，确保今年廉政建设和反腐败各项工作任务的完成。

一是严格执行廉政建设责任制。各级各部门主要负责人要切实加强廉政建设的组织领导，认真履行第一责任人职责，按照“一岗双责”制的要求，带头廉洁自律，以身作则，发挥好负总责、作表率的龙头作用。进一步规范从政行为，自觉接受监督。

三是进一步加强政风建设。政府工作人员尤其是领导干部要筑牢拒腐防变的思想道德防线，以人为本，统筹兼顾，一切工作都要从实际出发，努

力把经济社会发展的成果转化为人民群众的实际利益，通过为民谋利出政绩。坚决反对虚报浮夸、形式主义，要正本清源，从严约束自己的行为，做到权为民所赋，权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

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篇2：在收看国务院和省政府廉政工作电视电话会议上的讲话

和反腐工作会议上的讲话

（2011年3月8日）

党员领导干部能否做到清正廉洁，直接关系到改革发展稳定大局、人民群众的利益、干部队伍建设以及党和政府的形象，因此，必须不断加强党风廉政建设和反腐倡廉建设，促进党员领导干部廉洁从政、廉洁从业。

刚才，区监察局汇报了2011年政府系统党风廉政建设工作思路，大家要认真学习，抓好落实。下面，我再提几点要求：

一、学习传达和贯彻落实中央、省、区纪委全会精神，统一思想，明确目标。

区纪委七届六次全会于昨天胜利闭幕。当前，全区各级各单位要全面贯彻落实区纪委七届六次全会精神，始终抓住“加快转型升级、建设幸福***”这个核心，以建成具有***特色的惩治和预防腐败体系基本框架为目标，以强化对权力运行的监督制约为重点，加大对腐败行为的惩治力度，解决群众反映强烈的突出问题，为“十二五”规划开好局、起好步提供坚强保障。

二、根据省、市、区党廉建设的任务分解，制定方案，狠抓落

实。

区监察局要结合今年省、市党廉建设的工作任务，尽快制订下发我区党廉建设任务分解表，区府直属各单位要根据任务分解，结合各自职能，制订周密的细化方案，狠抓工作落实。

三、结合今年区、镇、村三级换届，突出重点，强化监管。要进一步严明换届纪律，营造风清气正的换届环境。区审计局要加强审计工作；各镇要切实加强“村账镇代记”工作，加强对村委一级的村务公开工作。

四、区政府领导成员和各级各部门主要负责人要切实履行“一岗双制”，率先垂范，廉洁从政。

篇3：在收看国务院和省政府廉政工作电视电话会议上的讲话

今年以来, 外贸形势复杂严峻。2014年1~4月, 进出口出现了少有的连续数月负增长。要实现政府工作报告提出的全年进出口增长7.5%的目标, 后8个月每个月要增长11.3%;出口要增长7.5%, 后8个月每个月要增长12.0%, 任务十分艰巨, 极具挑战。

一是国际市场需求不足。发达国家经济复苏仍步履维艰。1~2月, 美国进口零增长;欧盟进口下降0.3%。我对发展中国家外贸增速从过去的两位数下降到1~4月份的-7.2%。

二是国际竞争更加激烈。欧美积极实施再工业化, 推动产业回归。我产业和订单向境外转移加快。发展中国家对我竞争加剧。近3年来, 我7大类劳动密集型产品占美、欧、日市场份额下降, 2013年分别下降0.7、1.4和1.9个百分点。

三是贸易摩擦增加。贸易保护主义有所抬头, 欧美及新兴经济体与我贸易摩擦不断上升, 我国已连续19年成为遭遇贸易摩擦最多的国家。1~4月, 我遭遇国外贸易救济调查涉案金额增长159%。

四是传统竞争优势弱化。外贸企业综合成本明显上升。劳动力、环境等成本快速上涨, 东部沿海地区出口企业人工成本达到印度、越南、柬埔寨等国的2倍以上。有的企业出现招工难问题。部分企业由于成本上升不敢轻易接单。

五是外贸发展环境有待改善。从外部看, 国际竞争加剧、地区热点问题频发等影响外贸发展。从内部看, 对外贸的认识有待增强, 外贸政策有待完善, 贸易便利化水平有待提高。进出口环节收费多、融资难、融资贵等问题仍比较突出。

六是近期部分先行指标明显走低。加工贸易、制造业实际使用外资、波罗的海干散货指数等数据明显走弱, 预示未来几个月外贸发展仍将面临困难。

在分析不利因素的同时, 也要看到我们的有利条件。一是我国外贸仍具有综合竞争实力, 国际影响力、产品竞争力在增强。二是外贸转方式、调结构步伐加快。市场多元化取得进展, 优化国内区域布局和商品结构取得积极成效。三是十八届三中全会作出深化改革、扩大开放的重大决定, 为外贸发展注入新的动力。我们要坚定信心, 奋发有为, 保持进出口贸易持续健康发展。

二、关于国办发[2014]19号文件的主要政策措施

国办发19号文件包括5个方面16项政策措施, 很有含金量, 既立足当前, 又着眼长远, 既涉及宏观布局, 又强调微观调整。我们要正确理解、全面贯彻落实, 尽快把各项政策逐条落到实处。要加快推动完善出口退税政策、提高贸易便利化水平、整顿和规范进出口环节收费、扩大出口信保规模、改善融资服务等重点政策落实, 使政策早见效、企业早得益。

三、统一思想、提高认识, 切实抓好国办发[2014]19号文件落实工作

中央经济工作会议强调, 要发挥外贸对国民经济的支撑作用。各地方商务主管部门要全面准确把握外贸形势, 抓好国办发19号文件的贯彻落实。

一是要思想认识到位。各地要认真传达学习贯彻国务院常务会议精神, 充分认识外贸对促进国民经济发展、稳定就业的重要意义。坚定信心, 真抓实干, 务求实效, 把思想认识统一到促进外贸稳定增长的工作重点上来。

二是要组织工作到位。各地要加强组织领导, 及时向党委、政府汇报, 并传达到各级商务部门。要对重点地区、重点行业和重点企业加强指导和服务。要提出贯彻落实国办发19号文件的具体实施细则, 出台配套政策。

三是要调研工作到位。各地要深入开展调研, 密切跟踪外贸形势, 了解企业的困难和诉求, 及时掌握企业经营情况, 改善对小微企业的服务, 解决企业实际困难, 加强政策宣讲, 提振外贸企业信心。

四是要落实措施到位。各地要在完善政策、优化环境、调整结构上下功夫。要采取果断有力措施, 切实减轻企业负担, 改善企业经营环境, 激发市场主体活力。要加强舆论引导, 形成有利于外贸发展的舆论环境。

篇4：在收看国务院和省政府廉政工作电视电话会议上的讲话

一、联席会议是发挥工会桥梁纽带作用、研究解决职工群众重大利益问题的制度平台

联席会议制度是我国社会主义民主政治建设的一个创造。联席会议的宗旨是研究解决职工普遍关心、迫切希望解决的热点难点问题，推动科学发展、促进社会和谐。2009年我省恢复建立省政府与省总工会联席会议制度，2010年初时任省长周强同志亲自主持召开了第一次会议，就支持工会开展职工素质提升工程、加大困难职工帮扶力度等事项进行了研究。实践证明，联席会议构建了研究解决职工群众重大问题的一个制度平台，开启了沟通政情民意、传递决策信息的重要渠道。政府能够通过联席会议这个渠道，了解职工群众的所需所求，工会借助这个制度平台，反映职工的所忧所盼。通过召开不同层次的联席会议，密切了各级政府与职工群众的联系，解决了一些关系职工切身利益的重大问题，真正做到了制度上有安排、政策上有保障、实践中有成效，联席会议成了反映职工群众诉求、解决职工群众问题的“直通车”。

二、做好新形势下职工群众工作，需要赋予工会组织更多资源和手段

省政府和各部门历来对工会工作高度重视、大力支持。省政府主要领导和分管领导多次听取工会工作汇报，高度重视涉及职工切身利益的问题。省政府办公厅、省发改委、省财政厅、省人力资源和社会保障厅等部门对工会开展劳动竞赛、劳模评选、技能培训、困难帮扶等工作给予了很大的支持。特别是2010年联席会议后，省直有关部门在支持工会开展职工素质提升工程、帮扶资金配套和省级困难职工帮扶中心建设等方面提供了很大的帮助。各级工会紧紧围绕省委省政府的决策部署，坚持“贴近中心促发展，贴近职工办实事，贴近基层搞服务”的工作思路，以劳动竞赛和职工素质提升为载体，以维权帮扶工作为抓手，与时俱进推进工会工作，取得了一定的成绩，这与省政府和各部门的大力支持密不可分。

当前，工会工作面临着新形势、新任务，也面临着许多新的困难和挑战，职工群众需求日益多元，劳动关系矛盾比较突出，工会基层组织比较薄弱，工会组织的凝聚力、感召力还有待提高，需要省政府和各部门一如既往的给予关心支持。为了把这次联席会议开得更有实效，省总进行了专题研究，我和省总领导班子成员分别带队深入到企业和职工群众中，面对面访谈，近距离沟通，掌握了不少真实的数据和情况，经过认真研究分析，我们感到当前职工群众工作有三个方面的问题值得引起高度重视。一是关于市州国有企业改革和相关遗留问题的解决。加快推进改革，妥善安置职工，是解决未改制企业困难职工问题的治本之策。国企改革经过多年的努力，取得了显著的成绩，省属和中央下放企业改革基本完成，但仍要打好扫尾战。特别是市州属国企改革还剩下一些难啃的“硬骨头”。由于时间拖得太长、市级财力有限、错失优惠政策等种种原因，改革难度倍增。建议省政府加大推动市州国企改革力度，明确责任、制定政策，因地制宜、因企施策，打好市州国企改革攻坚战。同时，加强督促协调，解决好社保接续、社区职能移交等相关遗留问题，为改制企业职工排忧解难。二是关于做好困难职工帮扶工作的问题。胡锦涛总书记曾先后四次视察工会帮扶中心。去年3月，习近平副主席作出批示，指出困难职工帮扶是国家帮扶制度重要组成部分，要求健全机制，实现帮扶工作常态化、长效化。中央财政投入力度逐年加大。近年来，我们致力将困难职工帮扶中心作为党和政府关心职工的重要载体、工会履行维权职责的重要窗口来打造，为困难职工和农民工开展生活救助、法律援助、就业帮助等各种形式的维权帮扶服务，深受困难职工好评，为保持职工队伍稳定发挥了积极作用。当前，我们正在努力推动帮扶中心由帮扶困难职工向服务广大职工转型，把帮扶工作融入到加强和创新社会管理以及公共服务体系中。加强困难职工帮扶工作，中央有要求，职工有期盼，外省有经验，我省工作有基础。请求政府继续加大帮扶资金财政配套力度，帮助解决帮扶中心的机构编制，使帮扶中心能够更好地服务职工、服务大局。三是关于工人文化宫等职工文化设施建设的问题。我省的工人文化宫建设曾经有过辉煌的历史，在服务职工群众精神文化需要方面发挥了积极作用，但目前普遍存在着基础建设滞后、经营管理落后等问题。近年来，省委、省政府提出加快建设文化强省、打造湖南文化高地，职工文化建设要与之相适应、相协调。我们明确要求工人文化宫要把社会效益放在首位，坚持职工文化活动阵地“学校和乐园”的主题不变，坚持为职工服务的宗旨不变。省总计划筹集一定规模的资金对各级工人文化宫进行提质改造，完善功能、转换机制、加强管理，开辟一些公益性文化活动项目，为职工特别是农民工提供免费服务，让广大职工共享文化改革发展成果。请求省政府将工人文化宫纳入政府公共文化服务体系，给予相应的政策优惠和资金扶持，使这一传统文化阵地焕发新的生机。

篇5：在政府廉政建设工作会议上的讲话

在全市政府系统廉政建设

工作会议上的讲话

（2003年5月31日）

同志们：

这次全市政府系统廉政建设工作会议是新一届政府班子成立后召开的一次非常重要的会议。主要任务是贯彻国务院、省政府廉政建设工作会议精神，安排部署我市政府系统廉政建设工作，为夺取我市抗击非典和经济建设“双胜利”提供有力保障。刚才，市监察局、财政局的负责同志作了发言，市农业局等五个部门作了书面发言。下面，我根据市政府常务会议研究的意见，讲以下三个问题：

一、统一思想，充分认识新形势下抓好政府廉政建设工作的重要性和紧迫性

近年来，市政府按照市委的整体部署，在集中精力抓好经济建设的同时，高度重视廉政建设，坚持从严治政，不断加大反腐倡廉工作力度，取得了良好效果。各级领导班子和领导干部廉洁自律意识普遍增强，从政行为进一步规范；严肃查处违纪违法案件，突破了一批大案要案，严惩了腐败分子；强化纠风工作，治理“三难五乱”，经济发展 环境明显改善；重视从源头上预防和治理腐败，行政审批、财政管理、人事管理等各项改革顺利推进，取得新的进展。

同时，也要清醒地看到，由于我们正处在社会转型、体制转轨的重大历史变革时期，旧的思维方式、行为方式尚未完全打破，新的体制、机制尚未完全建立，各种腐败现象仍以不同方式滋生蔓延，廉政建设工作任务仍然十分艰巨。贪污、受贿等经济领域犯罪活动还没有得到有效遏制；有些领导干部不能严格要求自己，贪图享乐，奢侈浪费，甚至以权谋私；有些部门和行业的不正之风还比较突出，执法不严、办事不公、“吃拿卡要”等问题还不同程度地存在；有的领导干部组织纪律观念淡薄，贯彻执行上级决议不坚决，讲价钱，打折扣，甚至阳奉阴违，我行我素；有的群众观念不强，做决策、办事情不考虑群众利益，甚至为了一己之利不惜侵犯群众的合法权益，等等。这些问题的存在，不仅败坏社会风气，损害政府形象，破坏党群干群关系，而且严重扰乱社会经济秩序，恶化投资环境，阻碍经济发展。对此，广大干部群众深恶痛绝。全市各级政府务必引起高度重视，采取有力措施，下大气力予以解决。

政府是因公而设，依法而设，为民而设，廉洁勤政是对政府和公务人员的最基本要求。只有加强廉政建设，才能促进政府机关转变职能，改进作风，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制；只有加强廉政建设，才能真正做到依法行政，用法律武器鞭挞歪风，弘扬正气，净化社会环境，发展先进文化，促进社会全面进步；只有加强廉政建设，才能保持党的先进性和纯洁性，做到立党为公、执政为民，密切党和政府与人民群众的血肉联系；只有加强廉政建设，才能优化经济发展环境，充分调动干部群众的积极性、创造性，解放和发展生产力。

当前，我市经济发展与全省、全国相比，存在很大差距，加快发展的任务异常艰巨。我市人口占全省的近十分之一，而2002年国内生产总值只占全省的2.4%，人均GDP只相当于全国平均水平的三分之一，不到全省平均水平的四分之一。实现全面建设小康社会的奋斗目标，到2020年达到人均GDP3000美元，全国需要翻两番，年均增速7.2%；全省需要翻一番，年均增速4.9%就可完成；我市则需翻3.1番，年均增速要达到13.5%以上。千方百计加快经济发展，尽快改变欠发达面貌，与全国人民一道全面建设小康社会，是摆在全市干部群众面前最艰巨、最紧迫的任务，是各级政府义不容辞的责任。经济上不去就是最大的失职，最大的无能，最大的腐败，无功就是过。加快菏泽发展是廉政建设的根本目的，只有廉政建设搞好了，才能为经济发展创造良好环境，提供有力保障，才能把加快发展落到实处，把实现小康社会的宏伟目标变成现实。因此，各级政府要充分认识加强廉政建设工作的极端重要性，以更大的决心、更扎实的工作，把政府系统廉政建设提高到一个新水平。

二、强化措施，全面落实政府廉政建设的各项工作任务 根据市委、市政府《关于2003年党风廉政建设工作的实施意见》及全市党风廉政建设和反腐败工作会议要求，今年全市政府系统廉政建设，要重点抓好以下四个方面。

第一，牢记“两个务必”，遵守“约法三章”，树立起新一届政府的良好形象。十六大之后，胡锦涛总书记在西柏坡学习考察时发表重要讲话，要求全党同志牢记毛泽东同志提出的“两个务必”，就是“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。”这对于我们深入学习和全面贯彻“三个代表”重要思想，加强政府廉政建设具有十分重要的意义。我们必须很好地理解其深意，全面落实在行动上，提高政治素养，增强拒腐防变能力，经受起各种考验。具体工作中，要严格遵守新一届市政府确定的“约法三章”。一是务实勤政，不做表面文章。我们的政府是人民的政府，政府全体工作人员都是人民的公仆，任何时候都要把人民的利益放在首位，竭尽全力为人民办实事、办好事。要坚持实事求是的思想路线，切实转变工作作风，坚决杜绝形式主义、官僚主义和光说空话、不干实事的恶劣作风，把更多的时间和精力放在抓调研、抓落实和解决实际问题上。本届政府决不搞那些沽名钓誉、劳民伤财、没有效益的“形象工程”。各级政府必须弄清楚在市场经济条件下应扮演的角色，必须十分明确在经济发展中应担负的职责，更加自觉地站在发展大局和人民群众的根本利益上考虑问题，使各方面的工作都真正纳入服从服务于经济发展的轨道，并且要敢于突破陈规，创造性地发挥职能作用，切实改善服务方式，提高服务质量和服务效率。二是依法行政，不失职渎职。我们社会主义国家应该是一个法制社会，人民政府必须依法行政，办任何事情都必须合法，而且应该成为遵纪守法的模范。通过依法办事、严格执法，取信于民，保护人民群众的合法权益，成为广大人民群众称职的诚信政府。只要政府违法都必须依法追究，执法犯法应该加重惩处。三是廉洁从政，不以权谋私。政府是公众的服务机关，任何国家都不允许以公众赋予政府的权力谋私。各级政府工作人员要倍加珍惜党和人民给予的机会，用好手中的权力，扎扎实实做事，堂堂正正做人，清清白白为官，真正做到一身正气，两袖清风。始终保持艰苦奋斗的政治本色，坚决摒弃拜金主义、享乐主义和极端个人主义，自觉遵守领导干部廉洁自律的各项规定，管好家庭、子女和身边工作人员，树立起新一届人民政府廉洁从政的良好形象。

第二，加大纠风工作力度，推动政府提速，进一步优化经济发展环境。大家都知道，环境是经济发展的生命线，一个地方发展的快慢，在很大程度上取决于发展环境的优劣，只有创造一个最具吸引力的环境，才能推进经济社会的更快发展。为尽快改变菏泽经济欠发达的状况，几年来我们在治理和优化发展环境上下了不少功夫，也取得了一些成效。但仍有许多不尽人意的地方，特别是在软环境方面，乱作为和不作为的问题在有些部门仍很严重，仍是制约菏泽发展、侵害群众利益、败坏政府形象的最为突出的现实问题，是当前政府系统存在的最为突出的腐败问题，是广大人民群众最为痛恨的社会问题。“三乱”不除，就没有菏泽的快速发展，同样，不作为的问题不解决，菏泽不可能有良好的发展环境。为了菏泽860万人民的现实利益、长远利益和根本利益，本届政府要义无反顾、矢志不移地与各种乱作为和不作为的腐败现象作不妥协的斗争，不彻底根治发展环境，决不罢休。最近一个时期，我们查处了几个我行我素、顶风而上搞“三乱”的害群之马，有的撤了职，有的下了岗，有的被清理出了执法队伍，老百姓拍手称快，社会反响良好。但这仅仅是开始，离彻底根治环境的目标还差得很远，今后的任务是全面治理，彻底治理，由此使菏泽经济社会摆脱恶性循环，步入良性发展的轨道。为此，市委、市政府按照标本兼治的原则，已正式制定出台了有关规定，一是实行有奖举报，二是实行收支两条线，三是实行行政首长负责制。各级必须严格贯彻落实，持之以恒，常抓不懈，除恶务尽。要针对当前人民群众反映最强烈的问题，从根治公路“三乱”入手，对教育乱收费和医药购销中的不正之风以及加重企业负担、增加农民负担等方面的问题开展专项治理，尤其要按照中央纪委的要求，集中整顿和规范土地市场，并真正见到明显成效。同时，还要对经济管理部门、行政执法部门和公用事业部门继续开展行风民主评议活动，发挥人民群众的监督作用，促进部门和行业改进作风，推动创建文明行业活动深入开展。

要坚持一手治乱作为，一手治不作为，进一步加强行政效能监察，推进政府提速，提高行政效率和服务质量。要按照政资分开、政企分开、政事分开和政社分开的原则，逐步理顺政府与企业、市场与社会的关系，该管的事情一定要管好，不该管的事情坚决放开。要适应“入世”的需要，降低市场准入，减少审批环节，提高行政审批效率。在全面清理审批项目的基础上，取消市和市以下自行设立的所有审批项目，必须审批的全部进入行政审批服务中心实行集中审批，对于该批不批的、拖延审批的和擅自设置审批障碍的，由监察机关通过效能监察逐个查处。真正使行政审批中心成为高速运转、服务周到、群众满意的文明服务典范。要以治理整顿多头执法、重复处罚为重点，改进行政执法工作。在重点搞好城市管理领域的综合执法和相对集中行政处罚权工作的基础上，逐步扩大到文化市场管理、资源环境管理、农业管理等其他领域。对于执法不严，影响行政效能的，要实行行政过错责任追究，强化对各级行政机关及公务人员履行职责、廉洁勤政等方面的监督，促进行政管理活动更加规范、有序、高效。要加强与人民群众的联系，密切关注人民群众在生产、生活中面临的实际问题，为人民群众联系政府、监督政府提供更加广泛、便捷、畅通的渠道。不论通过来信、来访渠道，还是通过“市县长公开电话”、“行政效能投诉中心”、“纠风110”等渠道举报投诉的案件，都要按照分级办理的原则，认真办理，做到件件有着落，事事有回音。对推诿扯皮、文过饰非，不能在规定时间内办复的，要逐个进行行政效能监察，追究有关人员的责任。无论如何不能因为个别工作人员不作为，使人民群众对政府失望，用我们全体公务员的高效服务，为广大人民群众创造一个安全、舒心的好环境。

第三，深化改革，创新机制，从源头上预防和治理腐败。加强政府廉政建设，治本之策在于完善制度，堵塞漏洞，关口前移，强化管理，建立防范和监督机制。为此，我市今年要着重抓好三项改革：一是推行财政管理改革。对全市所有国有资产纳入政府统一管理，实行市场化经营，促进国有资产保值增值。强化预算约束，实行综合预算和部门预算，各部门预算内、预算外收入全部收归财政统一管理，所需支出由财政按编制，统一标准，统筹安排，并集中支付。加强财政支出管理，推行政府招标采购，并把乡镇财政纳入统一的监管体系。同时，要全面推行会计委派制度，充分发挥财政会计的监督职能，建立起廉洁、高效的财政管理机制。二是加快行政方式改革。为保障人民群众的知情权、参与权、监督权，最大限度地增加政府行政的公开性、透明度，把整个政府工作纳入广大人民群众的广泛监督之下。要推行政务公开，凡是不涉及国家机密的，都要及时、充分地向社会公开，特别是与人民群众切身利益直接相关的事宜，都要坚持事前公开、过程公开、结果公开。如收费要实行公示制度，不公示的收费，都被视为违法收费；建设项目要公开招标投标，不公开实行招投标的，都被视为违法行为；土地和国有资产交易要通过市场公开，不通过市场的交易，都应视为违法交易，都要受到查处。堵死以权谋私的渠道，铲除因暗箱操作而形成的滋生腐败的土壤，以此真正把各级政府建设成为人民群众放心的“阳光政府”。三是深化人事制度改革。吏治的腐败是最大的腐败。为防止用人上的不正之风，要建立健全科学的干部选拔任用和管理监督机制。今后，录用公务员必须经过省统一组织的专门考试择优录用；事业单位用人，必须通过人才市场公开进行岗位竞争，并普遍实行有使用期的合同聘用制；企业用人由企业在劳务市场上按需择优选择；大中专毕业生实行市场化就业；城镇退伍兵安置要在本人条件和用人岗位双公开基础上实行依次自主择岗就业。对所有超编违规进入党政机关、事业单位的人员要全部进行清理、清退，并严肃追究有关责任者的责任。为优化人才资源配置，要制定更加有效的政策，鼓励更多的机关事业人员、军队转业退伍人员和各类毕业生领办和参与创办经济实体，直接进入经济建设主战场，施展自己的聪明才智。

第四，加大案件查办力度，严厉打击腐败分子。要按照中央和省的统一部署，集中力量查办影响恶劣、后果严重的大案要案，特别要坚决查办官商内外勾结作案、执法人员执法犯法以及领导干部贪赃枉法、腐化堕落等违法犯罪行为。同时，还要认真查办侵害群众利益、盘剥百姓的腐败案件，为他们伸张正义。对各类违法违纪案件，无论涉及到谁，无论手段多么隐蔽，无论背景多么复杂，都要一查到底，严惩不贷。各级领导干部对查处违法违纪案件不准说情，更不准袒护和包庇。各执纪执法机关要密切配合，形成查处重大案件的工作合力。要注意发挥案件的警示作用，善于运用案件教育干部，提高干部群众遵纪守法、廉洁自律的自觉性。

三、加强领导，确保政府廉政建设顺利进行 全市各级政府要切实把廉政建设纳入政府工作的整体格局，作为衡量和考核干部政绩的重要标准，把廉政建设、经济建设和其他业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，切实做到“一岗双责”，更好地统筹协调各方面的力量，共同推进廉政建设工作。一是认真落实廉政建设责任制，切实担负起反腐倡廉的政治责任。一个地方、一个部门、一个单位的廉政建设情况如何，关键在领导班子，尤其是“一把手”，如果歪风盛行、腐败丛生，就说明其领导班子和主要负责人没有担负起反腐倡廉的职责，就是严重的失职。各级政府及其部门的主要负责同志要真正负总责，切实发挥好第一责任人的作用。不但要带头廉洁自律，而且还要对本地区、本部门廉政建设工作中存在的问题敢于正视，自觉承担起抓廉政建设的责任，特别是对领导班子成员和分管部门负责人在廉洁从政和廉洁自律方面出现的苗头性问题，要及时与其谈话、打招呼，该批评教育的进行批评教育，批评教育不能解决问题的，要支持专门机关依法依纪查处。在这类问题上当“老好人”，是对同志、对班子、对事业、对人民不负责任的表现。严是爱，松是害。只有对班子成员和工作人员严格教育，严格要求，严格管理，才是真正的关心爱护。政府部门要各负其责，按照“谁主管，谁负责”的原则，抓好本机关、本系统与所管业务有关的廉政建设和反腐败工作。抓廉政建设，要贯穿政府所有工作的全过程，不能时紧时松，不准搞形式、走过场。对廉洁勤政的好典型要大力宣传表彰，对责任制落实不好的要通报批评，对造成严重问题的要严肃处理。

二是领导机关和领导干部要带头廉洁从政。市政府和各部门要做全市的表率，坚持高标准、严要求，从自身抓起，从具体事情做起。按照中央和省的统一要求，严格执行“四个不准”、“五个严禁”、“四个严格控制”和“四个坚决制止”的规定。“四个不准”是：不准在行使行政审批权和分配使用财政资金过程中搞权钱交易，为个人和小团体谋取利益；不准利用职权违反规定干预和插手建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动，凡是干预和插手的，不论你是否从中得到好处，都是违纪行为，都应受到查处；不准收受与其行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证；不准默许或授意配偶、子女及身边工作人员打着自己的旗号以权谋私。“五个严禁”是：严禁搞沽名钓誉、劳民伤财的各种“形象工程”、“政绩工程”；严禁超编制、超标准配备使用小汽车；严禁以开会、考察、招商、研讨、培训等名义变相公费旅游；严禁在各类会议中赠送礼品和纪念品；严禁向企事业单位摊派会议经费。“四个严格控制”是：继续严格控制新建和装修机关办公楼；严格控制各种名目的庆典和达标评比活动；严格控制出国团组；严格控制会议和文件。“四个坚决制止”是：坚决制止以各种名义用公款互相宴请和送礼；坚决制止参加用公款支付的高消费娱乐活动；坚决制止在公务活动中超标准接待；坚决制止私自借用下级机关或企事业单位的车辆。各级领导干部要率先垂范，凡是要求下级做到的，市政府和各部门必须首先做到；凡是要求工作人员做到的，领导班子和领导干部必须首先做到。领导干部绝不能利用手中的权力，谋取任何私利，用自身的模范行动，带动政风和社会风气的好转。在这里，我代表新一届市政府领导成员郑重向大家保证，在廉政勤政方面，我们一定以身作则，严格执行和遵守中央、省委和市委的规定，诚恳欢迎大家和全市人民进行监督。

篇6：在收看国务院和省政府廉政工作电视电话会议上的讲话

3月26日下午，国务院召开第五次廉政工作会议。潜山县政府组织收看了会议，县长石力出席会议并讲话。

石力指出，温家宝总理在会议上的重要讲话，从政治和全局的高度系统总结了2011年政府廉政建设和反腐败工作取得的成绩，全面部署了2012年的任务和要求，具有很强的指导性、针对性和可操作性。我们一定要认真学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委第七次全会上的重要讲话精神和温家宝总理在这次会议上的重要讲话精神，切实抓好贯彻落实。

石力强调，一要正确履行政府职能，创造良好发展环境。各部门要紧紧围绕县委县政府的重大决策部署，全面正确履行职能，确保政令畅通。要着力加强行政审批制度改革，进一步精简审批程序和办事环节；要牢牢把握稳中求进、好中求快的工作总基调，切实做到关注全局、胸怀全局、服务全局；要完善效能问责制度，加大过错责任追究力度。切实把思想统一到干事业上，把精力集中到谋发展上，把功夫下到抓落实上，着力推动经济社会又好又快发展。二要落实改善民生政策措施，有效维护群众利益。要加强对社保基金、住房公积金、扶贫救灾资金及政府专项资金的监管，强化审计和财政监督，从严查处违纪违规问题；要进一步完善食品药品监管责任制，严肃查处食品药品安全事故；要进一步加大安全生产工作的监督管理，加强政府应急管理和处突工作，切实保障人民群众的生命财产安全；要进一步规范教育收费和教育经费管理使用，坚决查处截留、挤占、挪用、虚报教育经费的行为；要扎实推进医药卫生体制改革，进一步规范医药购销和医疗服务行为。三要强 1

篇7：在收看国务院和省政府廉政工作电视电话会议上的讲话

今天，区委区政府在这里召开廉政暨效能建设工作会议，主要任务是深入贯彻落实国务院和省市廉政工作会议精神，安排部署全区开展机关效能建设工作。这是一次分析形势、统一思想的大会，也是一次查找不足、整顿作风的大会，更是一次明确方向、塑造形象的大会。稍后，区委副书记、区长**同志将做重要讲话，请大家认真贯彻落实。下面，我先就开展机关效能建设问题讲三点意见。

一、站在全局和战略的高度，充分认识开展机关效能建设活动的重要性和紧迫性

行政效能是指国家行政机关办事的效率和工作的能力。机关行政效能建设，就是通过有效整合机关管理要素，不断提高机关工作效率，切实增强依法行政能力，形成科学的公共决策、有效的公共管理和优质的公共服务，从而最大限度地发挥机关的作用，使党的路线、方针、政策坚决顺畅地贯彻到社会各个层面。区委、区政府决定从今年开始，在全区党政机关和具有行政管理职能的事业单位广泛开展效能建设，这是从我区实际出发作出的重大决策，对于深入贯彻党的十七届四、五、六中全会和中纪委全会精神，建立起行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体系，促进全区经济社会又好又快发展，具有十分重要的意义。

（一）加强机关效能建设，是优化发展环境、赢得竞争优势的关键所在。当前，市场取向，公平公正，法规完备，优质服务，已成为竞争环境必备的条件。各类投资者越来越多地把机关办事效率、服务水平的高低等软环境作为选择投资的重要条件。过去招商引资的基本做法是减费让利，随着市场经济的不断完善，减费让利的空间越来越小，必须依靠软环境建设的优势来吸引人才、吸引资金、吸引项目。从这个意义上讲，机关效能就是资源，就是竞争力，就是生产力，抓好机关效能就是抓赢招商引资环境。我区近几年招商引资的实践充分说明了这一点。现在，各地的发展竞争十分激烈，我们要在新一轮的发展中赢得主动，实现提速和跨越，就必须下大力气进一步改善和优化我们的发展环境。从我区现状看，机关效能建设总的情况是好的，但是，也应该看到，影响和损害我区经济发展环境的人和事在一些单位和部门仍然存在，比如：有的对执行上级指示决策采取实用主义的态度，有利的执行不利的就不执行；有些本来可以马上办或者很快就可以办成的事情，总是要拖一拖，甚至不了了之；有些单位干部对来办事的群众，态度冷漠，总是爱理不理，甚至故意刁难。凡此种种，严重制约了机关职能的发挥，损害了我区的发展环境，阻碍了地方经济的发展。我们要切实解决机关中存在的突出问题，就必须得下决心、用铁手腕整治机关作风、提高行政效能。

（二）加强机关效能建设，是转变政府职能，适应改革发展需要的重大举措。近几年来，我区通过开展保持共产党员先进性教育、学习实践科学发展观和机关作风建设年活动，通过推行政务公开、办事公开，实行审批制度改革等途径，有力地推进了政府职能转变和机关效能建设。但是随着形势发展和市场变化，我们的工作还远不能适应改革发展的要求：机关行政服务机制尚未理顺，运行程序还不够规范，办事效率低下。甚至一些部门和干部把法律、制度和纪律置之脑后，以权代法、以情代法、以利代法；有的办事要“三看”：一看有无交情、二看有无好处、三看有无背景，慢作为、不作为、乱作为的现象时有发生。开展机关效能建设，就是要通过牢固树立执政为民的理念，进一步转变机关工作人员的工作作风，提高依法办事的能力和水平，为经济发展提供优质高效服务；就是要通过规范行政行为，加强市场监管，确保各类市场主体公平、公正地参与市场竞争；就是要通过创新服务流程，克服和纠正行政审批环节过多、执法行为不规范、程序不严密、时限不确定等突出问题，真正实现机关提速提效。

（三）加强机关效能建设，是实现好、维护好和发展好人民群众利益的客观要求。如何把群众的利益实现好、维护好、发展好，人民群众最关心的就业、就医、社会保障、治安等方面的工作，我们能不能做好，是衡量政府执行能力的重要标志，而机关的效能如何，则是执行力的外在表现。低效能不仅仅是个作风问题，在它的背后，往往反映和潜伏着腐败问题，更多地表现为办事不公、不廉、乱作为和谋私利，损害人民群众利益。我们开展机关效能建设，就是要从源头上预防和制止腐败行为的发生，将行政权力运作透明化，让权力在“阳光”下运行，通过推行“首问负责制”、“限时办结制”和办事“一次性告知制”，让群众明白政府部门的职责和要求；通过推行廉情分析制、督查督办制和绩效考评和责任追究制，让权力受到更多的制约和监督，从而有效提高办事效率，促进政府机关勤政廉政建设，实现好、维护好和发展好广大群众的根本利益。

二、周密部署，扎实推进，有力有序有效地开展机关效能建设活动

加强机关效能建设，事关改革发展稳定的大局，事关党和政府的形象，事关人民群众的根本利益。区委、区政府印发了《关于加强机关效能建设的意见》和《****机关效能建设目标绩效考评办法》，各单位、各部门必须结合实际，突出重点，抓住关键，着力在“四个方面下功夫”，扎实有效地推进机关效能建设。

（一）紧扣目标，明确要求，着力在常抓不懈上狠下功夫。这次机关效能建设活动的总体目标是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照建设“为民、务实、创新、高效、清廉”机关的要求，以更新观念、转变职能、创新管理、完善制度和规范行为为主要内容，全面加强机关效能建设，力争实现“四个突破、四个明显”，即：更新思想观念，努力在服务意识上取得新突破；深化政务公开，努力在转变工作作风上取得新突破；创新管理方式，努力在高效便民上取得新突破；推进依法行政，努力在规范行政行为上取得新突破，使我区各级机关工作作风明显改进、服务水平明显提升、办事效率明显提高、发展环境明显优化，进一步在全区上下形成“聚精会神搞建设、一心一意谋发展”的浓厚氛围。我们要以这次活动为载体，将近期目标与长远任务统一起来，以高度的政治责任感和良好的精神状态、扎实的工作作风，坚持不懈地推进机关效能建设，真正建立起高效能的机关运行机制。

（二）把握重点，周密部署，着力在迅速推进上狠下功夫。

一是要提高素质和能力。要以思想政治建设为基础，以能力建设为重点，以公务员精神培育为主线，认真抓好邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届四中、五中、六中全会精神的学习，使广大干部牢固树立执政为民的理念。要着眼于提高全体干部业务素质，加强分类培训，促使各级干部掌握做好本职工作所需的专业知识，增强履行岗位职责的本领、服务发展的本领、依法行政的本领、做好群众工作的本领，更好地为群众服好务。

二是要转变工作作风。要以解决各级机关和干部队伍在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题为重点，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事。要大力精简会议和文件，从严控制各类检查评比活动，克服形式主义，减轻基层负担。要广泛征求服务对象和社会各界的意见建议，深入查找和剖析本部门、本单位在机关效能建设方面存在的突出问题，制定整改措施，开展公开承诺，抓好整改落实。要重视从制度层面解决问题，让广大投资者和人民群众从根本上、长远上得到实实在在的便利。要突出重点，抓好监督检查、群众评议、听证质询、绩效考核和责任追究等重要环节，统筹推进机关效能建设各项措施的落实，务求取得实实在在的效果。

三是要加强制度建设。制度带有根本性和全局性，今年，我们要按照依法行政、从严治政和廉政勤政的要求，从机关的基本工作职能和具体业务出发，全面推行和完善岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、全程代理服务制、公开办事制、廉情分析制、督察督办制、绩效考评制和失职追究制，要在实践中不断完善各项制度，逐步形成针对性和可操作性更强的机关效能建设制度体系，增强制度执行力，努力实现用制度管人，按制度办事的良好局面。

四是要规范行政行为。认真贯彻《行政许可法》，开展行政审批服务流程再造工作，实现审批“程序科学、流程通畅、审批高效、服务优质”。要进一步清理行政审批事项、规范审批行为、规范收费、延伸服务手段，要简化审批程序，明确办理时限，提高审批效率，建立和完善行政审批责任及追究制度。要进一步加强区、乡（街）、村（社区）三级便民服务网络建设，不断完善服务内容，拓宽服务功能，健全运行机制，真正做到“一个中心对外、一条龙服务、一站式办结”，切实把“限时办结”、“并联审批”落到实处，提高行政效率。

五是要深化政务公开。凡具有审批职能的机关和单位应公示涉及审批事项的政策法规依据、审批程序、审批时限、办事要求、承办部门及工作人员姓名和审批结果等，窗口单位还应提供与涉及审批事项相关的备查备索材料，以方便群众查询、办事。特别要把群众关心、社会关注的项目审批、办证审照以及执法处罚等比较敏感的问题和环节，作为政务公开的重点来抓。同时，积极创新政务公开的形式，利用报纸、网络等媒体以及公示栏等各种形式公开政务事项。

六是要推进依法行政。要从严规范行政机关及工作人员的行为，严格按照法定的权限和程序行使权力、履行职责，做到有法必依、执法必严、违法必究，坚决纠正违反程序、随意裁量、乱收乱罚等滥用权力的行为。要进一步加强规范性文件管理，搞好收费项目审核，收费人员收费时必须出示有效证件，使用规定票据。要进一步规范执法检查行为，检查人员到基层、企业检查时必须依法进行，出示有效证件，做到文明执法。

七是要强化内部管理。根据形势的要求和机关管理的实际需要，采取有效措施和办法，真正把竞争机制引入机关管理，切实纠正“干好干坏一个样，干与不干一个样”以及“晋级升职论资排辈，评先评优轮流坐庄”等不良风气，逐步建立办事高效、运转协调、行为规范、公正廉洁的机关管理体系。

八是要提高办事效率。机关工作人员要增强“亲民、安民、富民、便民”意识，坚决纠正衙门习气和官僚作风。各机关要根据各自的工作特点，采取有效形式，建立健全便民、利民的各种服务措施，不断扩大社会化服务范围，尤其是窗口单位，要积极推行上门服务、限时服务、“延时”服务、预约服务等形式，在全区营造良好的行政环境。

（三）求真务实，强化整改，着力在标本兼治上狠下功夫。解决当前机关部门中存在的突出问题，是机关效能建设的切入点和突破口。这次机关效能建设活动，重点要解决好责任意识淡薄、服务观念不强；思想不解放、缺乏创新意识；作风漂浮、工作不实；办事能力不强、工作效率低下；不正确履行职责、履行职责不到位；执行制度不严、监督力度不够；以权谋私、与民争利；工作不规范，甚至违规、违法办事；贪图安逸、追求享受；纪律松散、办事拖拉等十个方面的问题。要解决好这十个方面的问题，必须把推进机关效能建设与加强基层党风廉政建设紧密结合起来，要结合本部门的工作实际，认真排查梳理，强化整改措施，坚持标本兼治，彻底根除顽症。要按照“切口小、挖掘深”的要求，从小事抓起，从具体事抓起。要通过多种形式，广泛动员群众参与，把机关效能的评判权交给人民群众。对那些密切关系到**形象的问题、群众关心的热点、难点问题，采取多种措施，认真加以解决，不推诿、不扯皮、不拖拉。要把整改工作的实际效果，落实到推动实现**跨越式发展的具体措施之中，确保各项工作在新的起点上，努力实现新的突破和新的提高。

（四）明确阶段任务，细化活动方案，着力在工作落实上狠下功夫。抓好机关效能建设，落实是关键。全区各单位、各部门必须按照活动要求，建立组织，落实责任，制定方案，狠抓落实，确保效能建设扎实推进。这次机关效能建设活动尽管没有安排具体的阶段要求，但在开展过程中，原则上要按四个基本步骤进行：一是宣传发动，武装思想。认真学习贯彻全区政府廉政暨效能建设工作会议精神，开好单位的动员大会，向广大干部讲清加强机关效能建设的目的意义、工作重点和具体要求，动员干部职工积极参与。二是发动群众，查摆问题。通过调查研究、召开座谈会、问卷调查等形式，广泛征求群众意见，查摆本单位和个人在作风和效能建设工作中存在的问题。在此基础上，召开领导班子会议，认真剖析梳理，抓住突出问题加以解决，做到重点明确，有的放矢。三是加强整改，落实行动。要从思想上、工作上、行动上进行整改。重点抓好制度建设、优化行政审批程序、出台有关配套措施等，尤其要针对群众反映强烈的突出问题，提出整改措施，着力解决一批急需办、应该办、又能够办的现实问题，并探索建立长效机制，让群众真切感受到机关作风和效能的新变化。四是总结表彰，树立榜样。每年，区委、区政府将对全区机关效能建设工作进行总结，并根据考评办法严格考核、奖惩兑现。

三、加强领导，精心组织，确保机关效能建设活动取得实效

各单位一定要按照区委、区政府的要求，把加强机关效能建设作为当前我区改革发展的一件大事，切实加强领导，精心组织，周密部署，扎实推进，努力做到“三个到位”：

一是领导要到位。开展机关效能建设，加强领导是关键。各部门的“一把手”要负总责，分管领导要具体负责，精心组织、周密部署。各级领导干部尤其是班子成员，要做到身先士卒，带头加强学习，带头抓好组织发动，带头查摆剖析问题，带头落实整改工作，以自己的模范行动推动活动的深入开展。各级领导干部要按照《意见》要求，对照活动各个阶段的主要任务，结合各自实际，从活动的目标、方案、措施等具体环节和步骤抓起。抓活动的组织建设，做到领导机构、工作班子和工作人员“三个落实”；抓活动方案的制定，做到目标任务、工作时限、工作责任“三个明确”；抓活动方案的实施，做到工作要求、工作制度、工作考核“三个规范”。要把加强效能建设和业务工作结合起来，精心谋划，科学安排，以效能建设的实际成效推动各项业务工作再上新台阶。

二是宣传要到位。区效能建设办公室和各单位都要通过各种媒体，集中开展高密度、大力度的宣传，在全区营造人人讲效能、处处抓效能的浓厚氛围。要及时总结、发现、宣传机关效能建设工作的好经验、好做法，树立典型，推广典型，充分发挥典型的示范、带动作用，推动效能建设深入开展。

三是督查要到位。加强督查工作是搞好效能建设的重要环节。区效能建设领导小组成员要根据分工不定期深入基层单位，进行督查指导。区效能建设办公室要加强对活动的宏观指导和综合协调，通过明察暗访及时发现和纠正效能建设中存在的问题，确保活动健康开展，取得实效。

篇8：在收看国务院和省政府廉政工作电视电话会议上的讲话

2009年, 我区建设系统各单位各部门按照中央和自治区党委、政府的部署和要求, 紧密结合工作实际, 坚持反腐败的工作方针, 坚持“一岗双责”、“两个同时”, 认真落实党风廉政建设责任制, 坚决纠正损害群众利益的突出问题, 深入开展源头预防和治理腐败工作, 取得了明显的成效。自治区党委巡视组回访中, 充分肯定了住房和城乡建设厅党风廉政工作。

(一) 加强监督检查, 中央和自治区扩大内需促进经济增长政策措施得到较好的贯彻落实

1. 加强对政治纪律执行情况的监督检查。

各地深入开展政治纪律教育, 严格执行政治纪律, 使广大党员干部增强政治意识、责任意识、安全意识, 坚定中国特色社会主义信念, 自觉坚持党的基本路线, 在政治上始终与党中央保持高度一致。

2. 开展对中央和自治区扩大内需促进经济平稳较快增长政策措施贯彻落实情况的监督检查。

一是继续加强住房公积金监管。2009年, 我厅先后3次召开了全区住房公积金管理工作会议, 部署全年工作任务和住房公积金专项治理工作。9月中下旬, 自治区住房公积金专项治理工作领导小组组成联合督查组, 对北海等四城市专项治理工作进行了专项督察。自治区住房公积金监管办针对全区普遍存在的财政供养人员补贴不到位、监管信息系统建设缓慢以及住房公积金业务不规范等问题进行集中治理。各市也紧密结合当地的实际情况, 针对住房公积金管理中的薄弱环节, 集中力量开展专项治理, 取得较好效果。

二是加强对廉租住房建设的监督检查。我厅高度重视廉租住房制度建设和实施工作, 协助自治区人民政府落实各市政府工作责任制, 在2009年2月召开的全区建设工作会议上签订了廉租住房制度建设责任状, 将2009年的廉租住房保障10万户和新增廉租住房2.7万套的目标任务分解到各市县;7次开展廉租住房保障的督查, 4次召开专题会议以及时协调工作中的有关问题;把廉租住房建设纳入绩效考核范围, 制定全区廉租住房保障工作绩效考核方案, 对各地开展绩效考核, 有力地推进了廉租住房的建设。

据统计, 截至2009年12月31日, 全区已落实廉租住房保障资金34.87亿元。新开工建设廉租住房共3.34万套, 完成投资19.62亿元, 正在实施廉租住房保障的户数为10.83万户。

三是加大污水垃圾处理工程督查力度。2009年, 我厅牵头组织自治区相关厅局组成14个督查组对全区污水垃圾项目进行了3次督查;18次召开推进污水垃圾项目办公协调会;在南宁、柳州、钦州、玉林四城市先后4次召开全区城镇污水生活垃圾处理设施项目建设申请国开行贷款现场对接会;11次对各市、县污水垃圾项目建设情况进行现场抽查。1～11月, 共出台文件280多个, 解决各市、县污水垃圾项目推进工作中遇到的一些重大问题, 有效地促进了污水垃圾处理工程建设。

四是积极开展节能减排项目的监督检查, 推进节能减排项目有序进行。2009年2月, 我厅组织召开了2009年建设科技和建筑节能工作会议, 印发了《广西建设厅2009年建筑节能工作要点》, 并会同自治区财政厅研究出台了《建筑节能资金管理使用细则》。

五是积极开展房地产开发领域违规变更规划、调整容积率问题专项治理工作。我厅和监察厅成立了专项治理工作领导小组及其办公室, 并联合下发了《关于对全区治理房地产开发中违规变更规划、调整容积率问题开展专项治理工作方案》。5月26日, 我厅与监察厅联合召开了全区治理房地产开发领域违规变更规划、调整容积率问题专项工作会议。下半年, 我厅和监察厅联合草拟了《关于审定房地产开发领域变更规划调整容积率公示暂行办法》, 已报自治区人民政府办公厅待审批。

(二) 强化党风廉政教育, 促进领导干部廉洁自律

一年来, 全区建设系统各级党组 (党委) 、纪检监察部门认真贯彻落实领导干部廉洁自律各项规定, 加强思想道德和纪律教育, 严格执行四大纪律八项要求“五个不许”、“六条规定”, 促进领导干部廉洁从政。

在各地开展科学发展观学习活动中, 驻厅纪检组主要领导结合本系统的实际, 到北海、百色、来宾等市给建设系统党员干部上党风廉政建设辅导课, 受到干部职工的欢迎。驻厅纪检组积极组织各市建设系统纪检监察干部参加住房和城乡建设部纪检组举办的纪检监察业务培训, 为厅机关处室和厅属单位订购《党风廉政教材》、《党风廉政建设》、《中国纪检监察报》等, 为干部学习提供条件。4次组织播放《在新的历史起点上》, 《全国优秀共产党员王瑛》等专题片。厅离退工作处也经常组织厅机关离退休老同志学习贯彻党风廉政建设有关文件精神。

各地广泛开展形式多样的廉政教育和廉政文化建设, 要求党员干部牢记“常怀律己之心、常思贪欲之害、常修为政之德”, 进一步增强了党员干部廉政勤政意识, 收到了较好效果。贺州市建规委把学习实践活动与加强干部职工廉政教育有机结合起来。一是开设“廉政课”强化典型教育, 二是建设“文化栏”强化宣传教育, 三是排查“风险点”强化岗位教育, 四是培养“廉内助”强化家庭教育;南宁市建设系统各委局认真开展党性、党风、党纪读书活动;桂林市建规委继续开展廉政文化“八进”活动, 对关键部门和重要岗位推行廉政承诺制;北海市建委开展“把好六道关、算好七笔账”教育活动。

(三) 建立健全制约机制, 加强权力运行监督

一是继续深化行政审批改革制度, 开展绩效考评试点。2009年, 我厅办理行政相对人咨询事项525项, 申请办理行政审批事项13414项, 共受理13272项, 办结13576项。2009年, 作为17个试点单位之一, 厅机关将工作重点列入考核范围, 对厅机关、二层单位及各市建设系统开展考核试点工作, 得到了自治区绩效办领导的积极评价和肯定。二是继续加强专项资金的监管, 厅机关认真贯彻专项资金监管四项制度, 促进专项资金公开、透明管理。

南宁市规划局加强对重点岗位的监督, 加强工作督办力度, 对重点科室和重要工作环节加强监管, 主动“回访”办事单位, 确保办事公开透明廉洁;北海市建委开展重点部门、重点岗位、重点人员查找致腐危险源活动, 查找腐败源71项、86条, 涉及岗位62个。针对新查找的腐败源, 建立制度2项, 修改完善制度4项, 确保干部职工的健康成长。

(四) 继续抓好建设系统治理商业贿赂和房地产秩序专项整治工作

一是继续加强对治理建设系统商业贿赂专项工作的组织协调工作。2009年, 我厅继续抓好自治区治贿办关于开展不正当交易行为自查自纠工作“回头看”的工作部署, 同时布置了2009年开展治理商业贿赂工作自查自纠工作。1～12月, 出版了治理商业贿赂工作简报共6期。

二是继续抓好房地产市场秩序专项整治工作。按照住房和城乡建设部《关于在房地产行业开展非法集资风险排查有关工作的通知》 (以下简称《通知》) 要求, 我厅把开展房地产行业非法集资风险排查工作作为重点工作来抓, 及时将《通知》转发各地, 要求加大对本地房地产行业非法集资情况和房地产开发企业违法违规行为的查处力度, 取得了阶段性成效。据统计, 2009年, 全区房地产开发完成投资同比增长29.7%, 商品房销售面积同比增长34.8%。

三是加强建筑市场招投标监管体系建设。积极配合有关部门开展政府投资工程招投标工作专项检查, 加强对招标人、投标人、招标代理机构和评标委员会的监管。2009年4月, 我厅会同自治区发改委等10部门下发了《广西壮族自治区实施招标投标违法行为记录公告暂行办法》 (桂发改前期[2009]272号) 。2009年上半年, 我厅会同自治区监察厅等到厦门、广州等地对招投标监管办法进行考察调研, 已完成3个加强招投标监管的文件待发。

南宁市制定了《南宁市政府投资工程预选承包商制度及合理定价评审随机抽取定标法试行方案》, 积极探索维护招投标公平、公正的措施和办法;柳州市对公开招标项目, 全部要求设立预算控制价, 有效打击了哄抬物价、围标、串标等违法违规行为。

(五) 继续认真抓好群众来信来访和维稳工作

2009年1至12月, 驻厅纪检组监察室共收到来信来访45件, 其中, 转办26件, 办结8件, 暂存11件。驻厅纪检组领导8次组织协调开展信访案件专项治理督查等工作。

2009年, 建设系统的纪检监察工作按照自治区纪委及住房和城乡建设部的要求, 在各级党委 (党组) 的领导下, 工作开展顺利, 取得了一定成效。但我们也清醒地看到, 反腐斗争形势还相当严峻, 任务依然艰巨。在房地产开发、工程建设招投标、城乡规划、住房公积金管理、城镇房屋拆迁、维护进城务工人员合法权益等方面, 一些损害群众利益的突出问题还没有得到根本解决;落实党风廉政建设责任制和党政领导干部问责制的力度还不够, 有效防止权力滥用的源头防治腐败工作机制还不健全等。这都需要我们在实际工作中认真研究, 积极采取措施加以解决。

二、2010年主要工作任务

2010年, 我区住房城乡建设系统党风廉政建设总的要求是:按照自治区纪委九届八次全会和全国住房城乡建设系统党风廉政建设工作会议的安排部署, 坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针, 紧紧围绕建设系统的中心工作, 以确保中央关于科学发展重大决策部署的贯彻落实和完善惩防体系建设为重点, 以专项治理为抓手, 以解决突出问题为目标, 按照改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的要求, 把教育、制度、监督、改革、惩处等反腐倡廉建设的各项工作贯穿于住房和城乡建设事业各个环节, 切实抓紧抓好, 抓出成效。

(一) 认真履行职责, 加强监督检查工作

建设系统各级纪检监察部门要全面履行党章赋予的职责, 围绕中央提出的树立和落实科学发展观, 构建社会主义和谐社会, 加强党的执政能力建设的要求, 加强监督检查, 促使领导干部正确使用权力。加强对各级领导班子、领导干部贯彻执行党的路线方针政策, 落实科学发展观以及廉洁自律情况的监督检查, 维护党纪政纪, 确保政令畅通, 促进领导干部廉洁从政。

(二) 深入学习贯彻党的十七届四中全会精神, 加强对中央和自治区关于科学发展重大决策部署贯彻执行情况的监督检查

按照党的十七届四中全会精神, 紧紧围绕广西改革发展稳定的大局和自治区党委、政府扩大内需保障经济平稳发展的重大决策, 加强对扩大内需政策贯彻落实的监督检查。重点抓好廉租住房建设项目和城镇污水垃圾处理工程项目建设的监督检查。同时, 继续加强住房公积金监管, 要创新管理模式, 防范资金风险, 保证资金安全运行。抓好对“城乡清洁工程”、建筑节能项目的监督检查。抓好对安全生产法律法规执行情况的监督检查, 要突出对建设施工安全和工程质量的监督检查。认真落实自治区党委、政府有关决策和规定, 扎实推进我区城镇化基础设施的建设, 不断提高城市建设与管理水平。

(三) 加强教育, 严格执行领导干部廉洁自律各项规定

一是要大力开展反腐倡廉教育。各级建设纪检监察部门, 要加强思想道德和党纪国法教育, 认真组织干部职工学习中央反腐倡廉建设精神、党章和国家法律法规, 学习贯彻系统反腐倡廉建设各项规章制度, 不断增强遵纪守法意识。二是要加强廉政文化建设, 深入开展廉政文化进机关、进工地、进企业、进家庭活动, 努力营造弘扬正气、尚廉倡廉的良好氛围。三是要积极开展警示教育, 充分利用典型案例开展廉洁从政教育活动, 以案说纪, 以案明法, 促使干部职工做到警钟长鸣。四是要切实解决领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题。五是要加强制度建设创新, 形成完善有效的体制机制, 努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制, 继续深化行政审批改革和开展绩效考评工作, 确保住房城乡建设系统行政权力的依法科学行使和规范有效运行。

(四) 深入开展专项治理, 继续抓好坚决纠正侵害群众利益的突出问题

开展专项治理, 着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题, 切实用务实清廉工作作风和反腐倡廉的实际成果取信于民。一是要深入贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》, 按照自治区治理领导小组《工作实施方案》要求, 认真抓好专项治理工作。以城乡规划效能监察为着力点, 着重抓好规范城乡规划管理, 深入开展房地产开发领域违规变更规划、调整容积率问题专项治理工作, 重点检查住房建设规划的制定和落实, 以及廉租住房和经济适用住房用地规划的落实, 严肃查处利用容积率以权谋私的行为, 切实维护规划的权威性和严肃性。加强工程建设安全和质量管理等工作, 积极做好规范工程建设项目招投标活动等配合工作。二是要继续开展住房公积金专项治理工作。抓紧制订公积金业务管理规范, 推行标准化管理, 加强内控机制建设, 形成有效的内部相互制约机制, 严肃处理贪污、挪用、骗提、骗贷公积金等行为。三是要继续深入开展房地产市场秩序专项治理工作。加大对专项治理工作的协调与监督, 严肃查处在解决城市低收入家庭住房困难工作及房地产开发、建设、销售中失职渎职、违规审批、滥用权力、以权谋私等问题。四是要深入开展治理商业贿赂专项工作。加强源头治理, 增强政策制度的执行力, 不断深化市场诚信体系建设, 要坚决查处商业贿赂违法犯罪案件, 有效防范和严厉惩戒各种商业贿赂行为。

(五) 认真做好信访举报工作, 严肃查办违纪违法案件

信访举报工作是党和政府与人民群众保持联系沟通的重要渠道, 是群众对党政机关及其工作人员进行监督的重要途径, 也是查处违纪案件线索的重要来源。因此, 必须进一步做好信访举报工作, 通过信访工作不断畅通群众利益诉求表达途径, 及时解决和化解矛盾, 及时发现案件线索以及苗头性的问题。要在注重预防、加大预防力度的同时, 加大惩治力度, 认真查办违法违纪案件, 要以领导机关和领导干部滥用权力、谋取私利的违纪违法案件为重点, 严肃查办利用审批权、人事权违法违纪案件和工程项目建设中发生的违纪违法案件, 以及严重损害群众利益的案件。

(六) 切实加强纪检监察队伍的自身建设, 提高干部队伍的整体素质