在永宁县工商局党风廉政建设工作会议上的工作报告

在永宁县工商局党风廉政建设工作会议上的工作报告（精选6篇）

篇1：在永宁县工商局党风廉政建设工作会议上的工作报告

立足本职狠抓落实

全力推进永宁县工商局党风廉政建设工作再上新台阶

——在永宁县工商局党风廉政建设工作会议上的工作报告

张 军

同志们：

这次会议的主要任务是：认真贯彻落实银川市工商系统党风廉政建设工作会议和永宁县纪委第十二届六次会议精神，总结2010年永宁县工商局党风廉政建设和反腐败工作，安排部署2011年的工作任务。下面，我代表县局党组做工作报告：

一、2010年党风廉政建设工作回顾

2010年，永宁县工商局党风廉政建设工作在区、市工商局和永宁县委、政府的正确领导和大力支持下，认真贯彻落实区市工商系统党风廉政建设工作会议精神和永宁县纪委第十二届五次全会精神，紧密结合工作实际，围绕中心，加强领导，创新思路，狠抓落实。为进一步深入实施西部大开发战略，建设和谐永宁、服务县域经济发挥了重要保障和促进作用。

（一）强化反腐倡廉教育，努力提高队伍整体素质。一是开展廉政理论教育学习，采取集中学习和个人自学相结合，深入学习反腐倡廉理论教育文章，选取有代表性，富有教育意义，发人深醒的典型案件，从中警示干部职工吸取教训，端正态度，明明白白干事，干干净净做人。二是组织工商所干部参加学习锻炼。5月份、9月份先后组织2名工商所副所长前往宁夏工商系统干部思想教育基地—白芨沟工商所接受教育锻炼。三是开展普通党员讲党课。各支部共组织安排普通党员、领导干部讲党课76课次，使广大党员干部的党性党风党纪和廉政勤政意识不断增强，促建了全局风清气正、积极向上的良好风气的形成。杨和工商所党支部开展党课下基层，到永宁县望洪镇西和村面向农民党员讲授了国家的涉农政策及工商法律法规知识的党课，把宣传党的理论、方针政策、宣传工商工作与解决群众关心的问题结合起来，受到党员群众的欢迎。四是开展纪律作风教育整顿活动。结合创先争优和“创建文明城市，提升市民素质”等活动，教育引导干部职工“守本份、尽职责、讲纪律”。五是定期发送廉政短信，提醒干部职工保持清醒头脑，提高廉政防范意识，筑牢反腐倡廉防线。六是工商廉政文化建设进一步提升。在机关办公楼设置电子显示屏、工作格言警句、廉政温馨提示牌，制作反映市场整治、队伍建设宣传展板，营造出浓厚的干事创业的工作氛围。

（二）加强组织领导，确保党风廉政责任落到实处。一是认真落实党风廉政建设责任制。年初，按照“谁主管、谁负责，一把手负总责”的原则，局党组书记与班子成员、班子成员与分管科所负责人、各科所负责人与工作人员分别签订了《党风廉政建设责任书》，实现了“一岗双责”，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是认真执行“三书两报告”制度，对2010党风廉政建设和反腐败主要工作任务进行了分工和细化，做到分工明确，责任到人，保证了各项工作任务落实到位。

（三）深化廉政风险点防范管理。根据岗位职责和工作特点，从权、钱、人、物和执纪执法等方面，分别查找出部门、个人的廉政和监管风险，细化分析廉政和监管风险的内容和表现形式。制定相应的防范措施，绘制风险防范流程图。切实做到对风险点的管理责任到人、监控到位、防范有力。永宁县委、县纪检委对永宁县工商局开展的廉政风险防范管理工作给予了高度的评价和肯定，先后两次组织各乡镇部门负责人观摩学习，并有多个单位到我局学习经验做法。

（四）加强制度建设，规范监督管理。一是修订完善了《党风廉政建设目标责任书》、《党风廉政建设责任考核细则》、《干部职工请休假制度》、《永宁县工商局行政不作为责任追究办法》、《永宁县工商局效能建设责任追究办法》等规章制度，使各项工作有章可循，顺利开展。二是加大财务监管力度，严格执行财务“收支两条线”的规定，平时加强财务检查，杜绝坐支、挪用公款的现象。对于价值在千元以上的物资，由物资采购小组拟定计划，按要求采购或报永宁县政府采购办统一采购。三是严把用人关，坚持用好的作风，选作风好的人，严格遵守有关组织人事纪律，用人坚持公开、公平、公正的原则，遏制用人中的不正之风。四是推进行政审批制度改革，积极改进审批方式，严格落实审批内容，公开审批条件，在局机关和各工商所设置了工作流程图，明确了公务办理时限和办理程序，简化审批手续，在注册登记中实行一审一核制，提高了工作效率。五是实行AB岗和去向告知工作制，进一步明确了岗位职责，杜绝工作中相互推诿扯皮，责任不清的现象。

（五）加强政风行风建设，进一步提升工商部门的社会形象。一是开展“社会各界评工商”活动。按照自治区工商局统一部署，县局邀请各级人大代表、政协委员和监管服务对象召开座谈会和评议会，发放问卷调查表，征求意见和建议。针对问题，认真制定整改方案和整改措施加以落实。并对整改落实情况及时召开恳谈会，再一次进行评议，收到了明显的效果，产生了良好的社会反响。在2010行风评议活动中，永宁县工商局位列垂管部门第三名。二是认真开展工商所长面向监管服务对象述职述廉活动。4个工商所的33名执法人员接受了监管服务对象代表的测评，平均满意率为99%。三是认真组织开展中层干部向干部职工述学述职述廉活动。全局14名科所长从个人开展学习、履行岗位职责和落实党风廉政建设责任情况等3个方面向全局干部职工进行了汇报，接受干部职工的测评，经测评，群众满意率均为“好”等次。同时根据测评意见建议，科所长又提出了整改措施，为进一步推进政风行风建设奠定了基础。

（六）强化监督抓落实，服务效能进一步提升。一是加强效能督察力度。2010年，共开展了16次效能督查，下发督查通报，及时改正问题，有力地促进了各项工作落实，极大地提升了工作效能和政风行风建设。二是进一步推进党务政务局务公开。积极运用政府信息公开系统和《红盾信息网》等多种载体，及时主动公开党务、局务、政务信息，设立公开栏，保障了干部职工的知情权、参与权、表达权、监督权。三是认真贯彻落实区、市工商局出台的鼓励、支持和引导非公有制经济发展的政策，放宽核准条件和经营范围。继续推行“五办四通”和“六无”服务标准，提高效能，方便企业。注册科对工业园区22户重点企业开展帮扶活动，了解项目进展情况，提供注册登记全程服务工作，及时帮助企业协调解决有关注册登记问题。四是深入推行行政指导工作。编制了《永宁县工商局行政指导工作手册》，汇编了行政指导工作制度、工作指南、指导文书，方便工作人员开展指导工作。向经营主体发放了《永宁县工商局行政指导联系卡》，提示行政相对人在经营活动中需注意和及时办理的事项，增强行政相对人的法律意识，引导其健康快速发展。全局共发放各类行政指导文书620余份，取得了良好的成效，全局行政指导工作得到了市局的肯定，9月份全市工商系统行政指导工作现场观摩会在县局召开。

通过狠抓党风廉政建设，全局各项工作取得了显著成绩。被自治区人民政府评为2010年全区支持商标战略先进集体，被区文明办评为全区未成年人思想道德先进集体，被自治区工商局评为2010政风行风建设先进单位、全区工商系统先进集体，被区工商局、区教育厅评为消费维权教育先进集体，被永宁县委评为支持地方经济先进单位和2010党风廉政先进集体。登记注册窗口连续两次被永宁县政务服务中心评为红旗窗口，工作人员李振坤连续4年被评为先进个人。注册科实行的“五提速”工作法在全区工商系统党风廉政建设工作会议上得到区局领导点名表扬。李俊、望远工商所的政风行风建设多次得到区市领导表扬，县局有2名同志荣获区局登记注册岗位能手和计算机操作岗位能手称号。

在肯定以上成绩的同时，我们也应清醒地看到，县局党风廉政建设工作与新形势、新任务的要求还有一定的差距，工作中还存在着一些问题：一是上级安排部署的重点工作进展还不够平衡；二是个别干部仍然存在着服务意识不够强、工作效率不够高的现象；三是在民主评议政风行风中群众反映的突出问题还没有完全解决。以上问题还需要我们在今后的采取各种有效措施认真加以解决，努力把全局党风廉政建设工作一步一步地推向前进。

二、2011年党风廉政建设和反腐败工作安排

2011年永宁县工商局党风廉政和反腐败工作总体要求是：认真贯彻落实区市工商系统党风廉政建设工作会议精神和永宁县纪委十二届六次全会精神，切实把以人为本、执政为民贯彻落实到反腐倡廉工作之中，以“作风提升年”为抓手，努力加强干部作风建设，扎实推进反腐倡廉建设，不断开创党风廉政建设工作新局面，为更加自觉服务经济发展、更加高效加强市场监管、更加有为强化消费维权、更加努力推进依法行政、更加严格锻炼干部队伍提供坚强保障。

（一）严格落实党风廉政建设责任制，完善惩防体系建设的领导体制和工作机制。通过各种不同形式的学习会、讨论会、交流会，全面理解和把握新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的精神实质，在认真学习理解的基础上，抓好贯彻落实。把党风廉政责任制向基层第一线延伸，层层签订党风廉政责任书，切实形成“一级抓一级，层层抓落实”的责任体系。要把党风廉政建设作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入干部职工目标管理中，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及业务工作紧密结合起来，一起部署，一起落实。要坚持集体领导与个人分工负责相结合，坚持谁主管、谁负责原则，加强和改进检查考核办法，加大责任制落实情况报告、述职述廉、监督检查等规定的落实，创新工作方法，强化日常监督、对发现有违反责任制规定的行为或不抓不管、敷衍塞责、行动迟缓，造成责任制落实不力、执行不到位的单位和人员，严肃追究责任。

（二）深入开展反腐倡廉教育，加强干部职工的廉洁自律。把反腐倡廉宣传教育纳入党员干部和职工教育培训、文明创建和创先争优活动的总体规划中，贯穿于干部培养、管理、使用的各个方面，要把学习贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会和区市局党风廉政建设工作会议精神、县纪委十二届六次会议精神、以人为本执政为民主题和干部作风建设等作为培训的重点内容，开展理想信念教育和党性党风党纪教育，引导党员干部讲党性、重品行、作表率，筑牢领导干部廉洁自律的思想基础，树立清廉自守的良好形象。继续深入开展《廉政准则》学习教育，培养领导干部严格自律、自觉接受监督的意识，树立党员领导干部以身作则，率先垂范的良好形象。

（三）细化管理监督，全面加强干部作风建设。一是全面开展和落实“五问”监督工作，加强干部队伍管理。结合工作实际，针对党员干部德、能、勤、绩、廉五个方面全面开展问德治失、问效治庸、问勤治懒、问绩治过、问廉治贪的“五问”监督工作，促进干部模范守德、廉洁从政、务实勤政、依法行政，提高行政效能、行政效率和行政效果。二是强化“小事”问责，切实提高执行力。强化对干部教育管理，对存在行政不作为、慢作为、乱作为和损害群众利益等问题的干部职工开展问责，纠正不当行为，切实提高行政效率，提高执行力。要改进检查方式方法，加大监督检查力度，及时发现工作中存在的问题，及时解决问题。

（四）突出工商机关特点，充分发挥制度机制作用，加强对权力运行的监督和制约。严格落实四项谈话、局务公开、工商所执法人员向监管服务对象代表述职述廉、中层干部向干部职工述学述职述廉干部监督等制度，强化监督管理工作。加强对执行环节的监督，切实增强监督的针对性和实效性，形成强大的监督工作合力，有效防范权力失控、行为失范。继续深化廉政和监管风险防控工作，中层干部要身体力行，率先垂范，带头分析查找个人和分管部门中存在的廉政和监管风险及原因，带头制定和落实防控措施，带头抓好自身和管辖范围内的廉政和监管风险防范管理。纪检监察室要按照“两书一报告”的形式及时做好任务分解，监督抓好落实。年终参照《银川市工商局深化廉政风险防范管理考核工作实施意见》进行考核，并及时修正风险内容和防控措施，发现和解决工作中存在的问题。探索运用信息化手段，建立深化廉政风险防范管理工作新机制。运用“制度+科技”的内部管理、预防和监督机制，把制度的监督与技术的监督有机结合起来，实现信息技术对权力运行的全程监督和实时监控。结合企业电子档案系统、商标注册与管理系统、行政执法办案系统、高危行业电子监管系统的建设与应用，积极探索开展电子监察，实现有效预警和防范。

全面实施阳光政务，大力推行阳光党务、局务。依托办公信息综合平台，及时将涉及党务、重大决策、干部人事、财务管理、物品采购、固定资产处置等干部职工关注的事项和热点问题，通过上墙、上网、会议公布等方式进行定期公开，加强内部事务的监督，实现内部事务公开、公正、透明，进一步密切干群关系，促进和谐机关建设。

（五）深入开展民主评议政风行风工作，着力解决群众反映的突出问题。要巩固和扩大政风行风建设的成果，进一步落实“五办四通”和“六无”服务标准，坚持“六少六多”的工作理念，深入开展窗口部门“三亮三创”活动及“红旗窗口”创建活动，强化登记窗口“五种能力”建设，要充分利用登记窗口服务质量电子评价系统，不断改进服务方式，提高服务质量，提升服务水平。通过进一步深化“社会各界评工商”活动、开展大评议、大走访、大接访、大回访等活动，坚持不解地抓好民主评议政风行风工作，要做到思想上更重视、标准上更提高、要求上更严格、落实上更具体。进一步主动加强与地方党委、人大、政府、政协和有关部门的协调沟通，以取得地方党委政府的支持。进一步加大宣传力度，使全社会对“你发展、我服务、有事找工商”和“你消费、我服务、有事找工商”的承诺真正产生认同感。

切实解决群众反映强烈的问题。对去年民主评议政风行风中群众提出的意见及建议，各科室所要积极整改，加强对基层的指导和督查力度，切实维护好人民群众的根本利益，树立工商部门的优秀形象。

（六）认真做好信访举报工作，加强查办违纪违法案件的工作力度。一是认真处理群众来信来访。建立严格的管理制度，做到件件有着落，事事有回音。严格杜绝有案不查、瞒案不报、执纪不严、违纪不究、大事化小、小事化了的行为，通过查办案件，起到教育、挽救、爱护干部的作用。二是继续深入开展治理商业贿赂专项工作，充分发挥工商部门的职能作用，加强对重点行业、领域中发生的商业贿赂案件的查处力度。三是严格执行《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》和《效能建设责任追究办法》和银川市《党和国家机关及其工作人员不当行为问责办法》，对行政不作为、慢作为、乱作为、占职不担责、领薪不用心、做事不顶事、把“事”不当“事”的行为进行问责和查处，实行“小事问责、违规问责、违纪查处”的问责制，加大效能监察和责任追究力度。

三、真抓实干，切实抓好党风廉政建设各项工作任务的落实。

（一）加强组织领导，明确责任落实。要坚持和完善“一把手”负总责、班子成员齐抓共管、职能部门各负其责、依靠干部职工支持和参与的党风廉政建设领导体制和工作机制。领导班子主要负责人要牢固树立“第一责任人”的意识，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。把党风廉政建设工作纳入到全局工作的总体规划中，统一部署，统一实施，统一检查，统一考核。班子其他成员要根据分工，对职责范围内的党风廉政建设负起主要领导责任，在推进工商业务工作中找准结合点，选准着力点，实现党风廉政建设与工商业务工作同谋划、同推进。各职能部门要增强主动性和自觉性，切实抓好本部门的党风廉政建设工作，充分发挥各自的职能优势，切实把党风廉政责任制工作抓好、抓实。

（二）加大创新力度，不断提高执行力。新形势新任务，对党风廉政建设工作提出了新的更高的要求。各科室要大胆探索，不断创新，善于总结，不断提升认识水平和实践层次，打造亮点，树立典型，以点带面，推动全局工作深入开展。要在区、市局确定的重点工作中根据各自特点选择1至2项作为重点，集中力量抓出成效，真正做到有经验可总结，有亮点可推广。在加强创新的同时，要进一步提高制度执行力，维护制度权威，切实做到有令必行、有禁必止。

（三）加强自身建设，提高综合素质。要按照政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的要求，切实加强自身建设，以更饱满的精神状态、更踏实的工作作风、更精湛的业务水平，切实履行好各项职责。要继续深入开展“好习惯养成”活动，认真执行“三书两报告”制度，切实增强“五种意识”、提高“五种能力”树立“五种作风”，树立工商干部可亲、可信、可敬的良好形象。各科室要积极加强理论研究，今年至少推荐1至2篇文章参加上级优秀论文评选。同时要全方位地加强信息宣传报道工作，每月向县局报送1篇高质量的稿件，全面反映党风廉政建设的工作动态和经验做法，此项工作将列入党风廉政责任制考核内容并进行排名通报。

全局干部要加强要加强对纪检监察工作的重要性的认识，今年将在基层工商所建立纪检监察员制度，加强对基层工商干部的日常监督管理。

同志们，2011年党风廉政建设工作任务已经明确，我们要继续保持良好的工作劲头，以实事求是的态度、奋发进取的精神和求真务实的作风，再接再厉，推动永宁工商党风廉政建设工作再上新台阶。

篇2：在永宁县工商局党风廉政建设工作会议上的工作报告

一、提高深入推进党风廉政建设和政风行风建设重要性、必要性的认识，切实增强党风廉政建设和政风行风建设的自觉性

（一）加强党风廉政建设和政风行风建设是认真贯彻落实各级党风廉政建设工作会议精神的政治要求。各级党委政府历来高度重视党风廉政建设和反腐败工作，每年都召开专门工作会议进行部署，今年１月１２日，胡锦涛总书记出席第十七届中央纪律检查委员会第五次全体会议，并发表题为“建设科学严密完备管用的反腐倡廉制度体系，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效”的重要讲话，充分体现了党中央对党风廉政建设工作的高度重视。此后，省、市、区党风廉政和反腐败工作会议，以及纠风工作会议相继召开。系统内，2月2日，国家工商总局召开了全国工商行政管理系统党风廉政建设工作会议，对全国系统党风廉政建设工作进行了全面部署。此后，省局、市局、区纪委也相继召开了相关会议，新一年的党风廉政建设和反腐败工作，以及纠风工作已经全面展开。认真学习贯彻落实各级会议精神，全面加强自身党风廉政建设和政风行风建设，改进行业作风，已经成为我们一项重要而紧迫的政治任务，要求我们必须牢固树立政治意识、大局意识和责任意识，坚持把党风廉政建设和政风行风建设以及改进行业作风工作放在更加突出的位置常抓不懈，推动廉洁从政、依法行政水平和服务经济社会发展的水平不断提高。

（二）加强党风廉政建设和政风行风建设是更好地服务经济发展的政治保证。今年是国家“十一五”规划的最后一年，也是启动“十二五”规划的关键之年，受国际金融危机的影响，国家经济社会发展形势依然非常严峻，各级党委政府保增长、保民生、保稳定的工作压力非常大，由此，对各部门、各单位服务支持经济发展的要求也越来越高。今年，市委市政府、区委区政府已经多次召开为企业解忧排难、服务支持企业发展方面的会议，特别是市委于建成书记还提出了“打造环境最佳、服务最优、效率最高的发展环境”，各部门、各单位纷纷作出服务承诺，努力营造全市良好经济发展环境的要求更加迫切。由此不难看出，新的经济社会发展形势，对工商部门依法行政、热情服务、廉洁勤政、改进行风提出了新的更高要求。只有不断推进党风廉政建设和政风行风建设，才能充分发挥工商行政管理职能，营造更加宽松、和谐的经济发展环境，为促进经济加快发展提供强有力的政治保证。

（三）加强党风廉政建设和政风行风建设是维护良好工商形象的根本途径。社会形象就是一个单位的声誉，影响着一个单位的顺利健康发展，关系着每一个干部职工的切实利益。一个单位的形象不好，在社会上就没威信、没地位。近年来，经过分局上下的共同努力，我们的工作成绩和自身建设得到了群众的认可和领导的肯定，也荣获了各级的一系列的荣誉，在社会上的形象越来越好、地位越来越高，同时，通过努力获得的省级文明机关荣誉，也让同志们的切身利益得到了很好的体现，可以说这是我们长期重视并狠抓党风廉政建设和政风行风建设的结果。要维护好这些荣誉，在新的起点上取得新的更好地成绩，就要求我们在任何时候都必须坚定不移地抓好反腐倡廉和作风建设工作，不能有丝毫的松懈和丝毫的麻痹，这也是更好地树立部门的权威形象的根本途径。

（四）加强党风廉政建设和政风行风建设是保障干部职工政治安全的客观要求。近年来，全国的党风廉政建设和反腐败工作力度不断加大，从很多官员特别是很多高官纷纷落马就充分说明了这一点。在被查处的官员中既有为政不廉的，也有很多是失职渎职的。随着《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的出台，国家的问责制度体系和惩治腐败制度进一步完善和规范，这对我们廉洁从政和依法履行职责提出了新的更高要求。从我们工商机关的职能来看，我们既有行政审批、查处违法违章案件的权限，也有监管市场、维护消费安全以及服务经济发展的重要职责，职业风险比较大，稍有不慎，就有失职渎职、腐化堕落的可能。深入加强党风廉政建设和政风行风建设，通过教育、制度、监督各个方面，充分发挥预防作用，有效地提醒、警示干部职工始终做到自重、自省、自警、自励，始终保持清醒的头脑，认真履行承担的职责，最大限度的降低职业风险，就能有效维护干部职工的政治安全。

全体干部职工特别是各单位的负责人，必须充分认识加强党风廉政建设和政风行风建设的重要意义，把思想和行动统一到分局党组的决策部署上来，以积极地姿态，迅速参与到党风廉政建设和政风行风建设的各项工作中去，把提升素质，转变作风，廉洁勤政，树优形象，服务发展作为自觉地行动。

二、明确任务，突出重点，积极推进党风廉政建设和政风行风建设深入开展

认真贯彻落实各级党风廉政建设工作会议精神和纠风工作会议精神，结合自身实际，我们研究确定了今年分局党风廉政建设和政风行风建设的指导思想、目标任务，各单位和全体工作人员必须予以明确，这是完成好各项工作任务，推动党风廉政建设和政风行风建设深入开展的前提和基础。下面，就今年的几项重点工作，我再作一下强调：

一是以提高队伍素质为着力点，进一步筑牢拒腐防变的思想防线。要把全面提高干部队伍的素质作为提高党风廉政建设和政风行风建设水平的根本途径。要组织干部职工认真学习《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，树立正确的权力观、政绩观，牢记为民、务实、清廉的要求，进一步强化责任意识、公仆意识和廉洁从政意识；要认真学习各级相关会议精神，积极开展思想道德建设，加强职业道德教育，提高干部职工的思想境界；要经常组织开展形式多样的廉政教育活动和行风整顿活动，继续深入开展廉政文化建设，要切实解决部分干部职工思想中存在的基层权力小，发生不了多大问题的错误思想，切实增强干部职工的防范意识、自律意识，使干部职工始终绷紧廉洁自律这根线，防微杜渐，筑牢拒腐防变的思想防线。在坐的科长副科长、所长副所长，在加强党风廉政建设和政风行风建设上一定更加严格要求自己，带头执行廉洁从政的各项规定和各项规章制度，按照市局王局长要求的，在政治、作风、发扬民主、勤奋好学、遵守纪律、廉洁从政六个方面，切实给同志们做好的表率。

二是以建立风险点防范体系为着力点，进一步规范履职行为。09年，根据省局、市局关于实施风险点防范措施的要求，我们开展了建立风险点防范体系一系列工作，制发了《推进廉政风险防范管理工作实施意见》，各单位、每个岗位都从单位实际和岗位特点出发查找了潜在风险的表现形式，每位工作人员还通过填写《岗位廉政风险防范承诺表》作出了承 http:// ] 诺。应当说，通过开展廉政风险防范工作，比较系统地查找到了不同单位、不同工作岗位廉政潜在风险的各种表现形式，具有较强的警示作用，有利于把党风廉政建设和政风行风建设贯穿于工商行政管理的具体工作之中，能够促使干部职工认真履行岗位职责，有效防止出现不作为和乱作为现象。今年，要以国家总局部署开展反腐倡廉“制度创新年”活动为契机，进一步加强制度建设，坚持用制度管人、管权、管事，对监管、执法、服务、维权的各个廉政风险点的防范都要建立完善相关的制度，进行系统地规范，建立易行、管用、有效的制度体系，把廉政建设和政风行风建设与工商工作密切结合起来，把防范工作贯穿到每一项工作当中，切实促进廉政风险防范工作开展，使廉政风险防范真正发挥作用，最大限度地遏制、减少各种违纪违法问题和监管事故发生，有效防范廉政风险和监管风险。

三是以开展述职述廉活动为着力点，进一步接受监管服务对象的监督。在基层工商所开展向监管服务对象述职述廉活动，是工商机关在加强党风廉政建设和政风行风建设上的一项制度创新，在全国纠风工作会议上，得到了国务院纠风办的肯定。开展述职述廉活动作为一项向监管服务对象传达工商工作信息、接受群众监督的重要方式，通过面对面介绍开展工作情况、加强党风廉政建设和政风行风建设的措施、取得的成绩，诚恳接受监管服务对象的意见和建议，可以实现工商部门与监管服务对象甚至是社会各界的有效沟通，既有利于改进我们的工作，也有利于与监管服务对象之间构建和谐的关系，促进工商工作开展。今年，要继续开展向监管服务对象述职述廉活动，各工商所要注意早准备，在述职述廉人员、监管服务对象代表的确定上以及时间、整个活动的安排上要精心计划，确保述职述廉活动达到预期的效果。同时，要以开展述职述廉活动为契机，不断推进政务公开化，加强与行风建设社会监督员的联系，广泛深入地征求意见建议，自觉接受监督，为更好地改进工作、及早发现问题创造条件。

四是以处理群众投诉举报为着力点，进一步纠正损害群众利益的不正之风。随着群众维权意识的增强，各种途径的投诉举报呈上升趋势，快速准确地处理好各项投诉举报，是工商机关落实科学发展观，坚持以人为本，切实维护群众利益的集中体现。从以往接到的投诉举报来看，既有需要工商部门查处的违法违章行为，也有反映我们作风等方面问题的。从目前影响政风行风建设方面分析，主要表现在服务态度不热情，业务工作不熟向业户解释不清，不按照标准收费或强行收费，监管执法不作为或乱作为等问题，究其原因，还是思想不重视，工作作风不扎实，制度执行不严，麻痹松懈所致。要求各单位一定要做到：遵纪守法、秉公用权、收费规范、服务热情、高效廉洁，确保我们向社会公开承诺的内容落到实处。在今年工作中，还要求分局上下要高度重视投诉举报的处理工作，按规定程序快分流、快处理、快反馈。既要通过投诉举报发现案源，查处违法违章行为，更好地保护消费者的合法权益，也要通过投诉举报及时发现我们自身存在的问题，不遮丑、不护短，勇于面对存在的问题，并把问题消灭在萌芽状态，严防事态扩大化，切实维护群众的利益。在改进政风行风维护群众利益上，还要按照市局确定的五个方面的重点工作，严格抓好落实，以良好的政风行风取信于民，树立良好的工商形象。

三、强化措施，狠抓落实，全面提升党风廉政建设和政风行风建设工作水平

一是加强组织领导。为全面加强党风廉政建设和政风行风建设的组织领导，分局领导班子成员按照“一岗双责”的要求，在抓好分管业务工作的同时，还要切实抓好分管范围内的党风廉政建设和政风行风建设工作。对于党风廉政建设和政风行风建设的各项工作任务，分局人事政工科要做到精心组织，合理安排，加强调度。各单位主要负责人要高度重视，对自己范围内的工作任务要切实负起责任，在分局的统一领导下，加强组织领导，积极组织实施，确保各项工作任务有条不紊地开展，真正落到实处。

二是加强责任落实。各单位主要负责人要严格落实党风廉政建设责任制，建立完善的责任体系。刚才，我已经代表党组与各位科所长签定了《党风廉政建设责任书》，明确了各自在加强党风廉政建设和政风行风建设上承担的责任。会后，科所长们也要与本单位的工作人员分别签定《党风廉政建设责任书》，明确责任内容、责任目标和责任追究，切实增强全体干部职工的责任意识，建立起一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的责任体系，确保各自责任落到实处。

三是加强监督检查。要进一步发挥内外两个监督网的作用，强化对干部职工职责履行和遵章守纪情况的监督检查。在外部，要通过个别走访、集中座谈、发放征求意见函等形式，定期不定期征求行风建设社会监督员的意见和建议；在内部，行风督察队要紧紧围绕系统工作中心，积极开展工作，根据执法服务等重点工作的开展、特殊时段、重要环节监督管理的需要，加大内部监督检查力度。各单位还要坚持民主集中制，认真执行各项规章制度，特别是财务管理制度，一定要透明、公开，防止“一言堂”和不廉洁行为等事情发生。同时建立监督检查内部通报制度，把督查情况及时在系统内进行通报，把督查的作用切实发挥出来。

四是加强考核工作。要把加强考核作为促进党风廉政建设和政风行风建设的重要手段，认真落实党风廉政建设责任制考核办法，把党风廉政建设和政风行风建设的考核成绩作为单位及个人评先选优的基本前提条件。要结合开展月度百分考核、季度考核，注意加强对单位和个人廉洁勤政、秉公用权、遵章守纪等方面的监督检查，确保考核实效，达到以考核促党风廉政建设和政风行风建设水平不断提高的目的。

同志们，加强党风廉政建设和政风行风建设是一项长期的重要政治任务，让我们在市局党委和区委区政府的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，完善机制，创新举措，求真务实，真抓实干，切实推动党风廉政建设和政风行风建设水平有新的更大的提高，为促进工商事业加快发展和Xx区经济社会平稳较快发展作出更大的贡献。

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篇3：在永宁县工商局党风廉政建设工作会议上的工作报告

2009年, 我区建设系统各单位各部门按照中央和自治区党委、政府的部署和要求, 紧密结合工作实际, 坚持反腐败的工作方针, 坚持“一岗双责”、“两个同时”, 认真落实党风廉政建设责任制, 坚决纠正损害群众利益的突出问题, 深入开展源头预防和治理腐败工作, 取得了明显的成效。自治区党委巡视组回访中, 充分肯定了住房和城乡建设厅党风廉政工作。

(一) 加强监督检查, 中央和自治区扩大内需促进经济增长政策措施得到较好的贯彻落实

1. 加强对政治纪律执行情况的监督检查。

各地深入开展政治纪律教育, 严格执行政治纪律, 使广大党员干部增强政治意识、责任意识、安全意识, 坚定中国特色社会主义信念, 自觉坚持党的基本路线, 在政治上始终与党中央保持高度一致。

2. 开展对中央和自治区扩大内需促进经济平稳较快增长政策措施贯彻落实情况的监督检查。

一是继续加强住房公积金监管。2009年, 我厅先后3次召开了全区住房公积金管理工作会议, 部署全年工作任务和住房公积金专项治理工作。9月中下旬, 自治区住房公积金专项治理工作领导小组组成联合督查组, 对北海等四城市专项治理工作进行了专项督察。自治区住房公积金监管办针对全区普遍存在的财政供养人员补贴不到位、监管信息系统建设缓慢以及住房公积金业务不规范等问题进行集中治理。各市也紧密结合当地的实际情况, 针对住房公积金管理中的薄弱环节, 集中力量开展专项治理, 取得较好效果。

二是加强对廉租住房建设的监督检查。我厅高度重视廉租住房制度建设和实施工作, 协助自治区人民政府落实各市政府工作责任制, 在2009年2月召开的全区建设工作会议上签订了廉租住房制度建设责任状, 将2009年的廉租住房保障10万户和新增廉租住房2.7万套的目标任务分解到各市县;7次开展廉租住房保障的督查, 4次召开专题会议以及时协调工作中的有关问题;把廉租住房建设纳入绩效考核范围, 制定全区廉租住房保障工作绩效考核方案, 对各地开展绩效考核, 有力地推进了廉租住房的建设。

据统计, 截至2009年12月31日, 全区已落实廉租住房保障资金34.87亿元。新开工建设廉租住房共3.34万套, 完成投资19.62亿元, 正在实施廉租住房保障的户数为10.83万户。

三是加大污水垃圾处理工程督查力度。2009年, 我厅牵头组织自治区相关厅局组成14个督查组对全区污水垃圾项目进行了3次督查;18次召开推进污水垃圾项目办公协调会;在南宁、柳州、钦州、玉林四城市先后4次召开全区城镇污水生活垃圾处理设施项目建设申请国开行贷款现场对接会;11次对各市、县污水垃圾项目建设情况进行现场抽查。1～11月, 共出台文件280多个, 解决各市、县污水垃圾项目推进工作中遇到的一些重大问题, 有效地促进了污水垃圾处理工程建设。

四是积极开展节能减排项目的监督检查, 推进节能减排项目有序进行。2009年2月, 我厅组织召开了2009年建设科技和建筑节能工作会议, 印发了《广西建设厅2009年建筑节能工作要点》, 并会同自治区财政厅研究出台了《建筑节能资金管理使用细则》。

五是积极开展房地产开发领域违规变更规划、调整容积率问题专项治理工作。我厅和监察厅成立了专项治理工作领导小组及其办公室, 并联合下发了《关于对全区治理房地产开发中违规变更规划、调整容积率问题开展专项治理工作方案》。5月26日, 我厅与监察厅联合召开了全区治理房地产开发领域违规变更规划、调整容积率问题专项工作会议。下半年, 我厅和监察厅联合草拟了《关于审定房地产开发领域变更规划调整容积率公示暂行办法》, 已报自治区人民政府办公厅待审批。

(二) 强化党风廉政教育, 促进领导干部廉洁自律

一年来, 全区建设系统各级党组 (党委) 、纪检监察部门认真贯彻落实领导干部廉洁自律各项规定, 加强思想道德和纪律教育, 严格执行四大纪律八项要求“五个不许”、“六条规定”, 促进领导干部廉洁从政。

在各地开展科学发展观学习活动中, 驻厅纪检组主要领导结合本系统的实际, 到北海、百色、来宾等市给建设系统党员干部上党风廉政建设辅导课, 受到干部职工的欢迎。驻厅纪检组积极组织各市建设系统纪检监察干部参加住房和城乡建设部纪检组举办的纪检监察业务培训, 为厅机关处室和厅属单位订购《党风廉政教材》、《党风廉政建设》、《中国纪检监察报》等, 为干部学习提供条件。4次组织播放《在新的历史起点上》, 《全国优秀共产党员王瑛》等专题片。厅离退工作处也经常组织厅机关离退休老同志学习贯彻党风廉政建设有关文件精神。

各地广泛开展形式多样的廉政教育和廉政文化建设, 要求党员干部牢记“常怀律己之心、常思贪欲之害、常修为政之德”, 进一步增强了党员干部廉政勤政意识, 收到了较好效果。贺州市建规委把学习实践活动与加强干部职工廉政教育有机结合起来。一是开设“廉政课”强化典型教育, 二是建设“文化栏”强化宣传教育, 三是排查“风险点”强化岗位教育, 四是培养“廉内助”强化家庭教育;南宁市建设系统各委局认真开展党性、党风、党纪读书活动;桂林市建规委继续开展廉政文化“八进”活动, 对关键部门和重要岗位推行廉政承诺制;北海市建委开展“把好六道关、算好七笔账”教育活动。

(三) 建立健全制约机制, 加强权力运行监督

一是继续深化行政审批改革制度, 开展绩效考评试点。2009年, 我厅办理行政相对人咨询事项525项, 申请办理行政审批事项13414项, 共受理13272项, 办结13576项。2009年, 作为17个试点单位之一, 厅机关将工作重点列入考核范围, 对厅机关、二层单位及各市建设系统开展考核试点工作, 得到了自治区绩效办领导的积极评价和肯定。二是继续加强专项资金的监管, 厅机关认真贯彻专项资金监管四项制度, 促进专项资金公开、透明管理。

南宁市规划局加强对重点岗位的监督, 加强工作督办力度, 对重点科室和重要工作环节加强监管, 主动“回访”办事单位, 确保办事公开透明廉洁;北海市建委开展重点部门、重点岗位、重点人员查找致腐危险源活动, 查找腐败源71项、86条, 涉及岗位62个。针对新查找的腐败源, 建立制度2项, 修改完善制度4项, 确保干部职工的健康成长。

(四) 继续抓好建设系统治理商业贿赂和房地产秩序专项整治工作

一是继续加强对治理建设系统商业贿赂专项工作的组织协调工作。2009年, 我厅继续抓好自治区治贿办关于开展不正当交易行为自查自纠工作“回头看”的工作部署, 同时布置了2009年开展治理商业贿赂工作自查自纠工作。1～12月, 出版了治理商业贿赂工作简报共6期。

二是继续抓好房地产市场秩序专项整治工作。按照住房和城乡建设部《关于在房地产行业开展非法集资风险排查有关工作的通知》 (以下简称《通知》) 要求, 我厅把开展房地产行业非法集资风险排查工作作为重点工作来抓, 及时将《通知》转发各地, 要求加大对本地房地产行业非法集资情况和房地产开发企业违法违规行为的查处力度, 取得了阶段性成效。据统计, 2009年, 全区房地产开发完成投资同比增长29.7%, 商品房销售面积同比增长34.8%。

三是加强建筑市场招投标监管体系建设。积极配合有关部门开展政府投资工程招投标工作专项检查, 加强对招标人、投标人、招标代理机构和评标委员会的监管。2009年4月, 我厅会同自治区发改委等10部门下发了《广西壮族自治区实施招标投标违法行为记录公告暂行办法》 (桂发改前期[2009]272号) 。2009年上半年, 我厅会同自治区监察厅等到厦门、广州等地对招投标监管办法进行考察调研, 已完成3个加强招投标监管的文件待发。

南宁市制定了《南宁市政府投资工程预选承包商制度及合理定价评审随机抽取定标法试行方案》, 积极探索维护招投标公平、公正的措施和办法;柳州市对公开招标项目, 全部要求设立预算控制价, 有效打击了哄抬物价、围标、串标等违法违规行为。

(五) 继续认真抓好群众来信来访和维稳工作

2009年1至12月, 驻厅纪检组监察室共收到来信来访45件, 其中, 转办26件, 办结8件, 暂存11件。驻厅纪检组领导8次组织协调开展信访案件专项治理督查等工作。

2009年, 建设系统的纪检监察工作按照自治区纪委及住房和城乡建设部的要求, 在各级党委 (党组) 的领导下, 工作开展顺利, 取得了一定成效。但我们也清醒地看到, 反腐斗争形势还相当严峻, 任务依然艰巨。在房地产开发、工程建设招投标、城乡规划、住房公积金管理、城镇房屋拆迁、维护进城务工人员合法权益等方面, 一些损害群众利益的突出问题还没有得到根本解决;落实党风廉政建设责任制和党政领导干部问责制的力度还不够, 有效防止权力滥用的源头防治腐败工作机制还不健全等。这都需要我们在实际工作中认真研究, 积极采取措施加以解决。

二、2010年主要工作任务

2010年, 我区住房城乡建设系统党风廉政建设总的要求是:按照自治区纪委九届八次全会和全国住房城乡建设系统党风廉政建设工作会议的安排部署, 坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针, 紧紧围绕建设系统的中心工作, 以确保中央关于科学发展重大决策部署的贯彻落实和完善惩防体系建设为重点, 以专项治理为抓手, 以解决突出问题为目标, 按照改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的要求, 把教育、制度、监督、改革、惩处等反腐倡廉建设的各项工作贯穿于住房和城乡建设事业各个环节, 切实抓紧抓好, 抓出成效。

(一) 认真履行职责, 加强监督检查工作

建设系统各级纪检监察部门要全面履行党章赋予的职责, 围绕中央提出的树立和落实科学发展观, 构建社会主义和谐社会, 加强党的执政能力建设的要求, 加强监督检查, 促使领导干部正确使用权力。加强对各级领导班子、领导干部贯彻执行党的路线方针政策, 落实科学发展观以及廉洁自律情况的监督检查, 维护党纪政纪, 确保政令畅通, 促进领导干部廉洁从政。

(二) 深入学习贯彻党的十七届四中全会精神, 加强对中央和自治区关于科学发展重大决策部署贯彻执行情况的监督检查

按照党的十七届四中全会精神, 紧紧围绕广西改革发展稳定的大局和自治区党委、政府扩大内需保障经济平稳发展的重大决策, 加强对扩大内需政策贯彻落实的监督检查。重点抓好廉租住房建设项目和城镇污水垃圾处理工程项目建设的监督检查。同时, 继续加强住房公积金监管, 要创新管理模式, 防范资金风险, 保证资金安全运行。抓好对“城乡清洁工程”、建筑节能项目的监督检查。抓好对安全生产法律法规执行情况的监督检查, 要突出对建设施工安全和工程质量的监督检查。认真落实自治区党委、政府有关决策和规定, 扎实推进我区城镇化基础设施的建设, 不断提高城市建设与管理水平。

(三) 加强教育, 严格执行领导干部廉洁自律各项规定

一是要大力开展反腐倡廉教育。各级建设纪检监察部门, 要加强思想道德和党纪国法教育, 认真组织干部职工学习中央反腐倡廉建设精神、党章和国家法律法规, 学习贯彻系统反腐倡廉建设各项规章制度, 不断增强遵纪守法意识。二是要加强廉政文化建设, 深入开展廉政文化进机关、进工地、进企业、进家庭活动, 努力营造弘扬正气、尚廉倡廉的良好氛围。三是要积极开展警示教育, 充分利用典型案例开展廉洁从政教育活动, 以案说纪, 以案明法, 促使干部职工做到警钟长鸣。四是要切实解决领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题。五是要加强制度建设创新, 形成完善有效的体制机制, 努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制, 继续深化行政审批改革和开展绩效考评工作, 确保住房城乡建设系统行政权力的依法科学行使和规范有效运行。

(四) 深入开展专项治理, 继续抓好坚决纠正侵害群众利益的突出问题

开展专项治理, 着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题, 切实用务实清廉工作作风和反腐倡廉的实际成果取信于民。一是要深入贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》, 按照自治区治理领导小组《工作实施方案》要求, 认真抓好专项治理工作。以城乡规划效能监察为着力点, 着重抓好规范城乡规划管理, 深入开展房地产开发领域违规变更规划、调整容积率问题专项治理工作, 重点检查住房建设规划的制定和落实, 以及廉租住房和经济适用住房用地规划的落实, 严肃查处利用容积率以权谋私的行为, 切实维护规划的权威性和严肃性。加强工程建设安全和质量管理等工作, 积极做好规范工程建设项目招投标活动等配合工作。二是要继续开展住房公积金专项治理工作。抓紧制订公积金业务管理规范, 推行标准化管理, 加强内控机制建设, 形成有效的内部相互制约机制, 严肃处理贪污、挪用、骗提、骗贷公积金等行为。三是要继续深入开展房地产市场秩序专项治理工作。加大对专项治理工作的协调与监督, 严肃查处在解决城市低收入家庭住房困难工作及房地产开发、建设、销售中失职渎职、违规审批、滥用权力、以权谋私等问题。四是要深入开展治理商业贿赂专项工作。加强源头治理, 增强政策制度的执行力, 不断深化市场诚信体系建设, 要坚决查处商业贿赂违法犯罪案件, 有效防范和严厉惩戒各种商业贿赂行为。

(五) 认真做好信访举报工作, 严肃查办违纪违法案件

信访举报工作是党和政府与人民群众保持联系沟通的重要渠道, 是群众对党政机关及其工作人员进行监督的重要途径, 也是查处违纪案件线索的重要来源。因此, 必须进一步做好信访举报工作, 通过信访工作不断畅通群众利益诉求表达途径, 及时解决和化解矛盾, 及时发现案件线索以及苗头性的问题。要在注重预防、加大预防力度的同时, 加大惩治力度, 认真查办违法违纪案件, 要以领导机关和领导干部滥用权力、谋取私利的违纪违法案件为重点, 严肃查办利用审批权、人事权违法违纪案件和工程项目建设中发生的违纪违法案件, 以及严重损害群众利益的案件。

(六) 切实加强纪检监察队伍的自身建设, 提高干部队伍的整体素质

篇4：在永宁县工商局党风廉政建设工作会议上的工作报告

会议召开前，辜华荣对获得审计署2015年度地方优秀审计项目的审计组进行了颁奖，并传达了省委强卫书记对审计工作的重要指示精神。

辜华荣强调，要坚决把纪律挺在前面，进一步从严管理干部队伍。要严守党的政治纪律和政治规矩，教育广大党员干部切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定政治立场，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威，对党绝对忠诚；要按照中央和省委的部署要求，以高度的政治责任感、良好的精神状态、扎实的工作作风，认真组织开展好“两学一做”学习教育，为推进审计事业科学发展提供强大动力和有力保障；要严肃党内政治生活，认真贯彻落实民主集中制，坚持开展批评和自我批评，严格党内组织生活，切实增强党内政治生活的政治性、原则性；要严格廉政纪律，用更高的标准来约束自己，真正把纪律严起来、执行到位，坚守廉政纪律“高压线”，为各项任务的顺利完成提供坚实保障。

辜华荣要求，要牢记使命、忠诚履职，发挥好反腐败“尖兵”和“利剑”的作用。要突出审计重点，进一步加大对重点事、重点人、重点环节的审计力度，更加有效地发挥审计的反腐败“利剑”作用。要坚持“两手抓”，一手抓查处重大违纪违法、重大损失浪费、重大风险隐患和重大履职不到位问题，促进依法行政和党风廉政建设，一手抓揭示体制机制制度不完善问题，促进政令畅通和深化改革。要做到“三个区分”。对审计发现的问题，要严格遵循宪法和基本法律法规，区分是主观故意违纪违规还是过失犯错；区分是政策制度、法规不完善还是有意违规；区分是改革探索中出现的失误还是以权谋私等，积极鼓励和推动探索创新，推动建立健全激励约束机制和合理的容错纠错机制。

辜华荣指出，要加强监督制约，进一步规范审计权力运行，努力建设清正廉洁审计机关。要坚持依法审计、文明审计，做到法律适用恰当准确、处理处罚客观严谨，经得起法律和历史的检验。要牢记审计职权法定，建立健全审计权力清单、责任清单，使每一级审计机关、每一名审计人员都明确有什么权、干什么事、负什么责，做到清单之外无权力，清单之内必须为。要强化权力制约，严管审计一线，严格审计流程，进一步健全完善审计计划、审计实施、审计项目审理既相互分离又相互制约的“三分离”业务管理机制，坚持业务会议集体审议制度，真正把审计权力装进制度的“笼子”里。要严控审计质量，大力推行审计项目网上计划管理和网上审理，严格落实审计质量责任制，全面推行集中审理制度，强化审计项目的质量检查，积极防范审计风险。

辜华荣强调，要切实履行好管党治党的政治责任，坚守责任担当，强化措施，形成强大合力，有效推进党风廉政建设责任制的贯彻落实。各级审计机关党组要牢固树立“抓好党风廉政建设是本职，不抓是失职，抓不好是渎职”的责任意识，坚持“两手抓、两手硬”，时刻把党的建设、党风廉政建设放在心上、扛在肩上、抓在手上。要认真贯彻落实省委推进派驻机构全覆盖的战略部署，旗帜鲜明地支持纪检组履行职责，积极接受监督、主动配合监督，努力为纪检组开展工作创造有利条件。要严肃责任追究，把问责结果与干部考核、选拔任用等结合起来，切实发挥作用。

在昌的厅领导出席了会议，厅各单位的全体干部职工在主会场参加了会议。各设区市、县（市、区）审计机关全体干部职工在分会场通过视频同步收看收听了会议。

篇5：在永宁县工商局党风廉政建设工作会议上的工作报告

为深入贯彻落实省局党风廉政建设工作会议精神，及时纠正队伍建设中存在的不良倾向，确保全系统行业作风进一步好转，市局党组及时组织安排了此次会议。刚才，xxx/xxxx工商局分别从加强基层廉政建设、搞好行风评议、强化机关效能建设等不同侧面介绍了经验，没有发言的单位也是各有特点、都有成效，希望大家互相学习、取长补短。会议还安排观看了市纪委最近摄制的警示片，希望对大家有所警示和启迪。xx同志代表市局党组总结了__年以来的党风廉政建设工作，对今年的工作任务进行了安排和部署，非常全面和具体，希望大家认真抓好落实。下面，我代表市局党组再强调以下三点。

一、充分认识当前形势，进一步增强做好党风廉政建设工作的紧迫感、责任感和使命感

党风廉政建设和反腐败工作年年抓、年年搞，但从今年开始，形势发生了深刻的变化。主要体现在四个方面。一是去年__月份召开的党的第十七次全国代表大会进一步明确了科学发展观、构建和谐社会的战略决策，并首次把反腐倡廉建设同思想建设、组织建设、作风建设、制度建设一起确定为党的建设的基本任务。二是党的十七届二中全会和今年_月份闭幕的全国两会，把打造服务型政府作为今后的主攻方向，并启动了以大部制为主要内容的行政体制改革。国务院决定在全国范围内深入推进政务公开，实行《政府信息公开条例》。这次公开不是单纯的公开法律法规、办事指南，而是要对行政审批、行政执法的全过程进行全程公开，利用互联网系统，随时接受管理相对人的监督。三是根据治党治国理念的调整，行风评议工作进行了重大改革，最明显的特点是取消了领导测评分值，完全由广大群众进行评价。四是为促进经济健康快速发展，xx市政府将今年确定为优化环境年。这一系列的变化，预示着我们国家的发展在向更加法制、更加民主、更加注重经济又好又快发展、更加关注民生的方向不断推进，也预示着对公务人员的要求在不断提高。在这一深刻的转型过程中，行政执法工作是否体现出党和国家的意志，是否有利于经济的快速发展，是否反映了人民群众的愿望，党风廉政建设和反腐败工作将起到非常重要的保障作用。

（一）要从事关工商生存发展的高度来看待党风廉政建设。党的十七大报告强调，坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。这一清醒的认识，不仅昭示了惩治腐败的重要性和紧迫性，而且也在警示我们，如果不注重党风廉政建设，我们同样会面临生存与发展的危机。应当说，我们现在的工作标准要求非常高，需要关注各个方面的变化。一是在现行财政体制下，我们要完成收费预算，要养活这些人，而收费的环境并不和谐，围绕收费的矛盾不断有被激化的危险。二是经营者的民主、法制意识不断增强。过去，如果我们在行政执法过程中有过激的言行，管理相对人了出于要生存、要发展的考虑，可能会忍气吞声。但在今天，一些执法的陋习，已经不适应形势的变化，经营者很可能会拿起法律的武器维护自己的尊严。三是投诉举报非常方便。互联网的迅速普及、党委政府对反腐败的高度重视，使广大群众的投诉举报渠道越来越畅通，表达民意越来越便捷。这些现象也同时折射出，工商行政管理的生存环境很难，也可以说是自恢复建局以来最困难的时期。困难是现实存在的，关键是我们应当怎样对待困难。真正的强者，应当善于从顺境中看到阴影，从逆境中找到光亮，在困难中穿行，在困难中求生存、求发展。要做到这一点，我们必须时该保持清醒头脑，增强在新形势下保持廉政工作的主动性，用智慧和心血推进工商行政管理事业不断得到巩固和发展。

（二）要从我们的队伍现状出发强化党风廉政建设。工作环境问题、党委政府的要求、企业的期盼，这些都是外在的因素，是我们在党风廉政建设工作中要引以重视的客观环境。而我们面临的最大危险不是来自外部，而在于我们自身。在目前的情况下，相当一部分同志对廉政形势感知不深，日常工作中，缺乏对企业需求的进一步了解，缺乏对廉政漏洞的有效监督，更重要的是缺乏被问责的警觉性，丝毫没有危机意识。表现在工作安排上，偏重于完成收费、罚款等硬指标，对如何去完成、如何在完成的过程中不引起管理相对人的反感，考虑不周，下的功夫不够，甚至还在祈盼不会出事、谁出事谁倒霉、出了问题还自我原凉。对业务工作如此，对干部职工的思想教育也不是很到位，远未形成“人人关心环境、处处防范风险”的廉政氛围。这种侥幸的思维方式，同时也是最愚蠢的方式。有这样一句警示语：心存侥幸就很容易遇到不幸。所以，不强化危机意识，没有如履薄冰的感觉，在当前被问责如此严重的情况下，后果不堪设想。

（四）要从加强个人修养出发加强党风廉政建设。加强个人修养，严格要求自己，将自己打造成一个对社会、对单位、对家庭有用的人，应该是我们每一名同志不懈的追求。工商行政管理部门，无论是领导干部还是一般工作人员，手中都可

能掌握有大大小小的权力。但是，权力从来就有两面性，它既能用来干事也能用来坏事；既能实现人生的抱负，也会将人引入歧途。有人形象地说：权力像座桥，桥下是座牢，官员悠悠桥上过，歪心邪步掉进牢。生动地比喻出了如果我们不加强个人修养，不注重党风廉政建设，随时都有掉进深渊的危险，到那时，受影响的不仅仅是我们个人，还会给单位、给家庭带来难以弥补的损失。胡锦涛总书记在今年人代会闭幕会上曾语重心长地说，要诚心诚意接受人民监督，干干净净为国家和人民工作。我们应该时刻牢记总书记的教诲，从实现人生理想的高度自觉抵制不正之风，做一个无愧于社会、无愧于组织、无愧于家庭的合格的工商行政管理人员。

二、把握关键环节，下大力做好今年的党风廉政建设和反腐败工作

今年是我国政治、经济发展史上非常重要的一年。奥运会、改革开放__周年等一系列重要活动，都对我们加强和改进党风廉政建设提出了新的、更高的要求。审视当前形势，分析自身问题，我们在抓好党风廉政建设工作方面，应特别注重“内外兼修”。对内，要强化个人修养，增强自我防范的主动性和有效性。对外，要以人民群众的评价为标准，即以对老百姓的态度好不好、服务质量高不高、监管行为是否有利于企业发展作为检验一个单位社会形象的重要准则。俗话说，人无远虑，必有近忧。欲则立，不欲则废。这些都时刻提醒着我们要千方百计地做好党风廉政建设工作。当前，应切实把握好三个环节，即管住自己、抓住矛盾点、多做好事实事。其中，管住自己是前提，抓住矛盾点是关键，多做好事实事是保障。

（一）坚持以完善惩治和预防腐败体系结为重点，着力构建以“管住自己”为核心的反腐倡廉长效机制。总结多年来的经验，在“管住自己”问题上，教育是基础，制度是保障，监督是关键。只有把教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力和惩治的威慑力有机结合起来，“管住自己”才会取得实际的效果。目前，在我们系统上下，有一种不正常的现象在滋长漫延，即当领导的（包括基层的班组长）不敢理直气壮地管理下属，整天是毫无原则的赞美、许愿，整天是颂歌萦耳。相对于正气而言，犹如一种离心剂、一种涣散剂。这种老好人的思想，这种唯测评票至上的风气，不利于营造风清气正的工作环境，不利于我们每名干部的健康成长，也严重削弱了反腐倡廉长效机制建设。消除这一离心、涣散的良药就是大张旗鼓的、入脑入心的思想政治教育工作，就是各项措施综合运用的长效机制建设。一是要加强教育，努力形成有利于反腐倡廉的思想观念。要对广大党员干部深入进行理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，打牢廉洁从政的思想政治基础。二是要重在建设，努力营造有利于反腐倡廉的文化氛围。要在去年工商文化建设的基础上，继续深入开展廉政文化建设活动，在全系统形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。三是要改革创新，努力构建有利于反腐倡廉的体制机制。要结合工作实际，以行政审批、行政执法、行政收费、队伍管理为重点，按照结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的原则，建立健全既相互制约又相互协调的权力运行机制，健全科学民主决策制度，严格规范监管执法行为，确保行政权力正确使用。四是要完善法制，努力健全有利于反腐倡廉的制度体系。按照制度化、规范化、程序化、法治化的要求，加强对各个环节的监督管理。对违反党纪国法的单位或个人，一经查实，一律严肃处理，从根本上营造“有权必有责、用权必监督、违纪必查处、伸手必被捉”的廉政氛围。

（二）牢牢抓住矛盾点，切实增强反腐倡廉工作的针对性和有效性。正如刚才所言，我们面临着并不和谐的外部环境，这种不和谐的外部环境其实也就是矛盾所在，具体来说就是收费问题、办照问题和执法办案问题。之所以称其为矛盾点，主要原因还在于我们自身。比如，在收费问题上，大部分单位方法简单，有的还存在着错误。对应该收的，不按照标准，优亲厚友、随意减免、漫天要价、搭车收费，在去年的走进编辑部和今年的走进直播间活动中，我在现场都直接接到了这方面的投诉。对在政策上不该收而当事人又有抵触情绪的，以势压人，强行收取，直接制造了矛盾，使得我们的工作非常被动。收费方面如此，执法办案、注册登记，同样存在着态度蛮横、语言粗暴、行政不作为或执法不当等问题，使正常的行政执法和行政审批行为遭到了质疑，产生了矛盾。矛盾的不断积累，隔核得不到修复，严重影响了工商机关在人民群众心目中的地位。我们自身的处境如何，没有谁比我们自己更清楚。在这种情况下，如何化解矛盾，如何提高工作效能和执法水平，就成为检验党风廉政建设是否到位的有效途径。

一是要突出抓好行政审批的规范。要下大力做好对重大项目提前介入、超前服务和领导帮办责任制，严格执行好优质服务的各项工作标准，热心落实好促进企业发展的各项优惠措施，确保企业及个体工商户在办理营业执照时来着舒心、办着顺心。二是要突出抓好行政收费的规范。在收费问题上，要严格掌握政策界限，科学安排收费时间，充分运用民主评费、座谈走访、收费公开等方式，加深与管理相对人的感情融合度，营造收费工作的良好环境。三是要突出抓好行政执法的规范。要严格杜绝在行政执法工作中的不按程序、不讲方式、随意执法、粗暴执法等行为，要坚持文明执法、和谐执法，要充分尊重管理相对人，力争每查办一起案件，都影响和教育一批人，都结交一个朋友，都树立起我们规范、严谨的工商形象。

（三）不断强化工商行政管理工作的社会效应，多为管理相对人和广大人民群众办好事、实事。注重社会效应，是我们改进工作的一个新的提法，但同时是个老问题。过去，我们工作的标准更多地是注重对社会经济秩序的维护，对法律法规的严格执行，在考虑当事人的切身感受上，应该说有欠缺。当前，和谐社会发展已成主流态势，民生意识显著增强，社会各界的关注点自然而然地要转移到执法公正和对管理相对人的权益保障上来。以此为基础，社会评价的作用日益重要，以群众满意度为主要内容的社会效应成为一个单位形象好坏的重要参照。从今年开始，行风评议进行了重大改革，取消了领导打分，直接以群众满意度作为测评的结果并向社会公布，反映了社会评价体系已在行风建设中起到关键作用。工商行政管理是一个综合执法部门，我们的特点就是管理的事务多，接触面广。任何事物都具有两面性。管理面广，有可能引发的矛盾就多一点，但同时，我们为管理相对人服务的领域就宽一点。只要我们诚心诚意地为管理相对人做好事、实事，满腔热情地解决群众关心的热点难点问题，管理面广就成为我们推进行风建设、树立良好形象的有力抓手，成为我们展现自身素质的宽广舞台。

一是着力强化服务工作，多为管理相对人办好事、实事。办好事、实事，解决企业发展中遇到的各种难题，是强化社会效应最直接、最便捷的方式。近年来，我们深入推进了对重大项目提前介入、超前服务和领导帮办责任制，强化了对著名商标、驰名商标的培育、跑办力度，推行了网上年检等新的服务方式，不仅极大地方便了管理相对人，促进了企业提档升级，而且也得到了党委政府和广大经营者的肯定和赞扬。可见，一项服务，一件实事，换来的是企业的感谢、领导的支持，影响是深远的，作用是持久的。在今年的党风廉政建设工作中，各单位一定要把为企业办好事、实事工作摆在十分突出的位置。要认真梳理我们的职能，了解企业的发展需求，主动出击，提前介入，将为企业办好事实事活动扎扎实实、轰轰隆隆地开展下去。

二是要强化行政执法工作，解决广大群众关心的热点难点问题。行政执法不是单纯的惩处，从整个社会层面来说，行政执法也是服务，是为整个经济领域提供着公平、公正的服务，为百姓和谐生活提供着维权保障的服务。所以，做好行政执法工作，严厉打击制假售假、消费欺诈、不正当竞争、霸王条款、虚假违法广告等各种扰乱市场秩序的违法违章行为，本身就是对社会的贡献，自然会取得良好的社会效应。着眼这一高度，各单位要组织力量集中开展好红盾护农、红盾护考、打击传销、打假治劣、食品安全等各项专项整治行动，想方设法让老百姓生活得顺心、放心，让守法的经营者和消费者都得到满意。在行政执法工作中，要坚持“宽严并举”的原则。对轻微违法违章行为，采取教育、警示的方式加以引导，不要以处罚为目标；对群众反映强烈的热点难点问题，要敢于亮剑，严厉打击，通过执法行动取信于民。

三是要强化宣传报道工作，注重扩大社会影响。要把我们的好做法、好经验全面、及时、客观、准确地宣传反馈出去。不要夸大，不要让群众一听就感到反感，也不要缩小，没有必要做无名英雄。要通过积极有效的宣传，使社会各界认可工商、支持工商、信任工商，进而达到我们追求的目标。

三、加强组织领导，确保党风廉政建设和反腐败工作深入进行

加强领导是反腐倡廉工作扎实开展、取得实效的重要保证。关键是要采取真正的措施，确保实实在在的效果。在这方面，各单位要高度重视廉政责任机制建设、行风评议建设和纪检监察队伍建设，确保党风廉政建设和反腐败工作的各项任务落到实处。

（一）严格落实党风廉政建设责任制。一是要切实抓好党风廉政建设责任制度的制定和实施工作。要按照市局要求，抓紧制定、完善____年党风廉政建设和反腐败工作任务分工细则，做到与各项业务工作一起部署、一起检查、一起落实、一起考核。主要负责同志要切实履行好第一责任人的责任，其他班子成员在做好业务工作的同时，要按照分工抓好反腐倡廉建设。二是要全面实施好对县局领导班子巡视制度和市局纪检组同县局主要负责人谈话制度。这些制度是省局总结先前经验，进行的进一步系统和规范，工作更具针对性和实效性。各单位要吃透上级精神，严格规范地执行好、落实好。三是要充分发挥领导班子和领导机关的模范带头作用。在一个单位，领导好比老师，老师就要为人师表。同样，上级机关必须为下级机关作出表率，否则，机关的引领作用就无从谈起。对此，我在这里郑重承诺，市局机关要带头改进作风，弘扬新风正气，发挥表率作用，主动接受全系统干部职工的监督。

（二）要切实抓好今年的行风评议工作。经过系统上下的共同努力，全系统行风评议工作取得了较好成绩，绝大部分县（市、区）局被评为优秀或进入免评行列。刚才已经谈到，从今年开始，行风评议工作出现了新的变化，基本的原则是“群众说好才算好”，不再搞表彰活动，不再授予任何称号，不再搞免评奖励，而是直接向社会公布测评满意度。按照这一新的标准，我们的压力不是减轻了，而是更重了，工作不是减少了，而是更细了。为此，市局党组要求各单位，一是要统筹谋划今年的行风评议工作。要找准工作中的薄弱环节，苦练内功，内强素质，外树形象，更加有效地服务企业发展，服务百姓生活，通过扎实细致的工作，提高执法水平，提升服务效能，优化发展环境。二是要着力做好《政府信息公开条例》的各项工作。按照上级要求，_月_号前，市、县两级要按规定编制好政务公开目录和政务公开指南，并落实好工作机制。各单位要借助本局网站或政府网站等媒体，认真做好各项准备工作，确保《条例》_月_日顺利实施。三是要加大对行风评议的督导力度。市局监察室要组织力量强化明察暗访，重点查办行政不作为、乱作为和严重损害群众利益的违法违纪行为。市局再次强调，对内发生的重大违法违纪案件，造成恶劣影响的单位和个人，市局党组将严肃追究班子和一把手的责任。

（三）进一步加强纪检监察队伍建设。长期以来，市、县两级纪检监察机构和广大纪检监察干部恪尽职守、辛勤工作，为推进全系统反腐倡廉建设作出了积极贡献。实践证明，全局纪检监察干部队伍是一支完全可以信赖和有战斗力的队伍。在今后的工作中，一是要积极支持纪检监察机构履行职责。各单位领导班子成员要主动接受监督，严格落实好监察室主任列席党组会制度，充分保证纪检监察人员对全局工作的知情权，为纪检监察干部顺利开展工作创造有利条件。二是要加大对新任监察干部的培训力度。随着机构、人员的不断调整，全系统纪检监察干部出现了不少新面孔。同时，按照省局要求，各基层分局在今年要全部设立专（兼）职纪检监察员。为提高纪检监察人员的工作能力和工作水平，市局监察室要组织形式多样的业务培训活动，使我们的新任职人员尽快进入角色，更好地符合职责要求。三是要一如既往地关心爱护纪检监察干部。要关心纪检监察干部的成长进步，切实帮助他们解决实际困难，在人员配备、交通工具、办案装备上给予必要的保障和支持，努力为纪检监察人员创造良好的工作、生活和学习环境。

同志们，全年的党风廉政建设和反腐败工作已经明确，可以说任务艰巨、责任重大。局党组号召全系统干部职工，要认真贯彻落实好上级决策部署，找准重点，攻克难点，以奋发有为的精神状态，扎实做好各项工作，以实际行动赢得社会各界的理解和信任，为打造现代工商、服务全市经济又好又快发展做出新的更大的贡献。

篇6：在永宁县工商局党风廉政建设工作会议上的工作报告

这次会议的主要任务是：学习贯彻全国工商系统党风廉政建设工作会议、省政府第三次廉政工作会议和省纪委九届六次全会精神，总结20**年全省工商系统党风廉政建设和反腐败工作，研究部署20**年任务。会后安排市州工商局、省局机关处室单位签订20**年党风廉政建设责任书。省局党组对开好这次会议十分重视，会前专门听取了纪检组监察室关于省纪委和国家总局会议精神贯彻落实意见的汇报，对抓好全系统党风廉政建设和反腐败工作进行了专题研究。刚才，黄石市局、仙桃市局、襄阳区局和监利县工商局新沟分局介绍了经验。一会儿，省局党组书记、局长刘源超同志还要作重要讲话。大家要认真学习，深刻领会，抓好贯彻落实。下面，我代表省局党组作党风廉政工作报告。

一、20**年全省工商系统党风廉政建设和反腐败工作情况

20**年是抗击金融危机的非常之年，是工商停征“两费”推进转型升级的起始之年，工商行政管理工作任务十分繁重。一年来，全省工商系统深入贯彻落实上级党风廉政建设工作部署，严格执行党风廉政建设责任制，积极探索具有工商特色的惩治和预防腐败体系，创新反腐倡廉监督机制，有力推动了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，为全省工商事业改革发展提供了坚强的政治保障和纪律保障。

(一)党风廉政建设责任制有效落实。系统各级认真学习贯彻省纪委和国家工商总局会议精神，结合实际研究部署党风廉政建设工作。组织签订党风廉政建设责任书，落实分解工作责任。实行党风廉政建设责任制检查报告制度。强化责任追究，系统全年共追究 19名干部的党风廉政建设责任。年底省局组织对市州局和省局机关处室单位进行了考核，党风廉政建设各项任务得到较好落实。各级党委政府和纪委监察机关对工商部门反腐倡廉工作给予充分肯定。黄石、鄂州、孝感、潜江，竹山、夷陵区、当阳、远安、襄阳区、宜城、黄州区、红安、黄梅、武穴、崇阳、曾都、建始、来凤市县局被评为党风廉政建设先进单位或责任制考核优秀单位，南漳县局领导班子被评为党风廉政先进领导集体，有8名个人被评为党风廉政建设先进个人;荆门、仙桃、麻城、罗田、浠水、蕲春、英山等市县局获得纪检监察工作先进单位称号。

(二)反腐倡廉教育深入开展。一是认真组织党风廉政宣教月活动。省局选取系统5起典型违法违纪案例拍摄制作了《廉政警示录》并组织系统观看，举办反腐倡廉形势报告会、专题演讲和工商论坛，组织处级干部参观中共五大会址，制作廉政书画上墙。系统各级采取观看教育片、剖析案例、勤政廉政谈话、格言警句上墙、唱红歌、扶贫帮困献爱心等活动，营造了浓厚的勤政廉政氛围。二是深入开展“作风建设年”活动。突出“加强党性修养，弘扬新风正气”主题，开展了“六查六看”，着力查找和整改队伍作风问题，制定了厉行节约制止奢侈浪费八条要求，开展了对小金库、公车购置和公车私驾、违规参与营业性娱乐活动、外出学习考察、利用职务之便指定、推荐中介服务等不正当交易专项清理。三是开展日常宣传教育。省局制定反腐倡廉宣传教育责任分工。各单位把党风廉政教育和反腐倡廉理论学习纳入中心组学习和干部培训内容，加大廉政教育力度。

(三)反腐倡廉制度建设取得新进展。完善行政执法“三制”，推行“三无一能”违法行为整改优先制度，推行说理式执法文书，制定了系统行政处罚案后回访暂行规定、系统商标监管和广告监管服务工作规范，拟定了工商行政管理行政处罚裁量指导标准，加强对权力行使的监督和制约，规范执法行为。制定了省局机关全员岗位绩效考评办法、工商所工作人员绩效考评及问责办法，制定了会议礼仪规范、公务接待规范，完善了岗位管理和政务工作流程。

(四)制约权力运行取得新成效。加强对领导干部的监督，认真落实领导干部监督制度和廉洁自律规定，系统共开展任前谈话655人次，诫勉谈话79人次，领导干部述职述廉1470人次，对下级班子成员进行函询12人次，各级干部上交礼品礼金合计25万余元，报告了个人有关事项，实施经济责任审计80人次，新建廉政档案256份。省局9名局领导按规定报告了个人有关事项，对32人进行了任职和廉政谈话，对市州局班子成员函询3人次，对天门市局离任局长进行了经济责任审计。加强对执法人员的监督，工商干部向市场主体和服务对象述职述廉范围扩大到市县工商局长及登记注册、公平交易、消费者权益保护机构等机关“窗口”工作人员，全年共有1061个单位、7067 名工商干部向20401名社会各届代表公开述职述廉并接受评议;开展社会评价，接受群众监督，省局开发完成了门户网站评价系统，建立包括网站调查、人大代表和政协委员评价、第三方调查等多载体、多形式的社会评价机制。加强对行政执法的监督，全面实施行政执法四级考评和四项内部考核制度，推动系统行政执法工作进一步规范。省局成立了案件审理委员会，强化分权制衡和监督。加强对行政审批的监督，加强行政审批电子监察建设和管理，省局5971件审批事项进入电子监察系统监控，办理时限全部符合要求。全系统办理网上申报年检企业逾3.8万户。政务公开、局务公开深入推进，省局门户网站再次改版，增强了公开信息的时效性、准确性、完整性，提高了公开效能。

(五)廉政风险防控管理全面推行。按照省纪委和国家工商总局部署，将廉政风险防控管理作为惩防腐败体系建设的创新工作进行探索，采取“先试点、后推开、典型引路、全面推进”的方式，在全省工商系统全面开展廉政风险防控管理。省局在组织襄樊市局、黄石市局、省局公平交易分局试点，学习借鉴外省经验基础上，制定了工作指导意见和工作办法，召开动员大会全面推行。系统各级按照“梳、查、防、控”要求，梳理工作职责，查找岗位风险，制定防控措施，落实防控责任，初步建立起以岗位为点，以工作程序为线、以风险点和风险情形为具体指向，教育、制度、监督、惩处相结合的“防风险、促工作、利群众、护干部”的廉政工作机制，得到上级高度评价。省纪委将全省工商系统确定为“腐败风险预警防控工作示范单位”，3月中旬在省工商局召开了“省直单位惩防体系建设座谈会”，推广工商部门经验。

(六)政风行风建设进一步加强。认真履行反腐倡廉职责分工，组织开展了治理商业贿赂、打击医疗和药品虚假违法广告、“红盾护农”、打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂等专项整治工作，积极推进12315消费维权体系建设，稳妥完成15749名三聚氰胺奶粉患儿赔偿金发放工作，维护了群众利益。狠抓部门纠风治乱。为适应工商职能转型，省局重新颁布了“八条禁令”，各地开展了执法监察，查处违禁行为36件，处理违禁人员18人。严肃查处少数地方搭车收费、变相收费、执法争利、执法扰民等问题。开展了个私协会会员入会和会费收支行为清理和规范。各级参加“政风行风热线”节目310人次，认真处理投诉问题。系统55家单位参加政风行风民主评议，全部获得优秀或合格单位，优秀率达62%，5个参评市州局均为优秀。

(七)查办案件力度进一步加大。一年来系统纪检监察机构共办理群众信访525件，查处违纪案件34件，给予党纪处分4人，政纪处分30人，对因贪污受贿受到刑事处罚的宜昌市工商局登记注册分局原局长邹心钰、因挪用公款受到刑事处罚的汉川市工商局原局长陈明祥等4名干部给予了开除处分。严格落实行政执法“三制”，对4个单位、15名工商干部进行了执法过错责任追究。

20**年全系统党风廉政建设和反腐败工作所取得的成绩，是全省工商系统广大干部职工共同努力的结果，也凝结着各级纪检监察干部的辛勤汗水。在此，我驻省局纪检组、监察室，向大家表示衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒的认识到存在的问题和不足，主要是：少数单位发生腐败案件，执法违法问题仍时有发生;少数领导干部自律不严、作风不正，不能严格管理，群众反映意见较多;有的单位落实党风廉政责任制力度不够，反腐倡廉制度落实不到位;执法行为有待进一步规范，工作作风还有待进一步改进。对此，我们必须高度重视，采取措施，认真加以解决。

二、20**年全省工商系统党风廉政建设和反腐败工作任务

20**年是全面贯彻党的十七届四中全会精神、加强和改进新形势下党的建设的重要一年，也是全省工商系统落实新“三定”方案、推进工商转型升级的关键一年。紧密结合实际，做好今年党风廉政建设和反腐败工作，对于进一步加强队伍建设，促进职能到位，保证工商行政管理各项工作目标的实现具有重要意义。

全省工商系统党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：认真贯彻全国工商系统党风廉政建设工作会议、省政府第三次廉政工作会议和省纪委六次全会精神，以全面开展廉政风险防控管理为着力点，完善具有工商特色的惩防腐败体系，严格执行党风廉政建设责任制，加强干部作风建设，突出领导干部廉洁自律和制约监督权力运行，加强教育，健全制度，强化监督，创新机制，为全面正确履行工商行政管理职责，落实好“两个第一”，开展好“三项行动”，更好地服务全省经济社会发展提供坚定的政治和纪律保障。

(一)加强政令落实的监督检查

要把保障政令落实作为重要的政治任务，切实增强政治责任意识，围绕中央、省委、省政府和国家工商总局、省局的重大决策部署，加强监督检查，确保上级机关重大决策部署在工商部门得到有效落实。加强对执行党的政治纪律情况监督检查，教育引导广大党员干部在思想上、政治上、行动上同党组织保持高度一致，严肃查处违反政治纪律的行为，坚决维护党的集中统一;加强对中央四中全会和省委七次全会确定的党风廉政建设各项任务落实情况的监督检查，确保新形势下系统反腐倡廉建设工作深入扎实推进;加强对中央和省委、省政府关于推动科学发展重大决策部署执行情况的监督检查，结合工商职能，认真落实有关宏观调控、结构调整、自主创新、“三农”工作、保障和改善民生、节能减排和环境保护、优化投资环境、工程建设领域专项治理等政策措施;加强对国家工商总局和省局重大工作部署执行情况的监督检查，重点检查国家总局部署的食品安全监管、虚假违法广告专项整治、打击传销、治理商业贿赂等工作以及省局布置的实施“三项行动”贯彻落实情况。要建立重大决策部署执行情况定期检查和专项督查制度以及纪律保障机制，严肃查处违纪违规行为，坚决纠正有令不行、有禁不止行为，确保政令畅通。

(二) 加强干部作风建设和廉政教育

系统各级党组(党委)对作风建设要常抓不懈，以优良的党风促政风行风。各级纪检组要履行协助党组(党委)抓党风职责，以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，加强以领导干部为重点的干部作风建设。

1、认真解决作风建设方面的突出问题。系统各级要大兴密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评和自我批评良好作风，认真纠正和解决在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的为政不廉、律己不严、为政不勤等问题。针对系统实际，进一步规范和完善公务接待制度，严禁用公款大吃大喝，不得以参加会议、学习、培训、联谊活动等名义用公款请客送礼;认真落实因公出国(境)管理制度，严格控制因公出国(境)团组数、人数和经费支出，严格外出学习考察审批管理，坚决遏制公款旅游;加强公务用车管理，严禁违反规定配置用车，严禁公车私用、私驾，根据统一布置推行公务用车标识制度，切实规范执法车辆管理;严禁违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股。各单位要加强监督检查，及时发现和纠正少数干部在社会交往、休闲娱乐、生活作风方面存在的突出问题。要坚持和完善民主生活会制度，把党性分析作为民主生活会的重要内容，认真开展批评和自我批评。要把作风建设情况纳入党风廉政建设责任制考核范围，定期开展专项检查，把考核结果作为选拔任用干部的重要依据。

2、认真学习贯彻领导干部廉政准则。今年1月，党中央重新修订了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，这是规范党员领导干部从政行为的重要基础性党内法规，是中央结合新形势、新任务对党员领导干部廉洁自律提出的新要求。各级党组(党委)要认真学习，宣传教育，并贯彻落实，要开展一次《廉政准则》集中学习活动，召开一次对照《廉政准则》自查自纠的专题民主生活会，组织一次《廉政准则》知识测试活动，总结表彰一批清正廉洁的先进典型。各级纪检监察机构要加强对《廉政准则》学习贯彻情况的监督检查，严肃查处违反《廉政准则》的行为。

3、严格执行领导干部廉洁自律各项规定。各级领导干部要严格自律，以身作则，做出表率。要严肃查处领导干部利用职务便利为本人或特定关系人谋取不正当利益等问题。严禁领导干部违反规定为配偶、子女及其他特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面谋取不正当利益，严禁违反规定私自从事营利性活动，严禁大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财，严禁用公款或接受与其行使职权有关系的单位和个人邀请进行高消费娱乐、健身活动。切实纠正领导干部在集资建房、低价购房、多占住房等方面的违纪违规行为。进一步规范领导干部离职或退休以后的从业行为，不得违反规定在企业和各类学会、协会等单位领取报酬。

4、深入开展反腐倡廉教育。加强党性党风党纪教育，开展典型教育、警示教育、廉政风险教育，引导党员干部树立正确的世界观、权力观、事业观，筑牢拒腐防变的思想防线。认真贯彻中央《关于加强廉政文化建设的意见》，进一步深化廉政文化建设，建立丰富有效的文化载体，积极营造浓厚的崇廉尚廉氛围。以勤廉先进典型评选和宣传为主题，开展第十一个党风廉政建设宣传教育月活动。结合廉政风险防控管理开展岗位廉政教育活动，突出重点岗位，分析岗位性质和特点，采取提示岗位风险、明确岗位廉政要求、开展案例教育、拍摄廉政情景剧等多种形式，开展贴近实际、针对性强的岗位廉政教育，引导广大干部廉洁行政、依法履职。运用系统内外典型案例开展警示教育，建立查办案件剖析和通报制度，对被追究刑事责任的案件和其他典型案件要进行分析，总结教训，增强教育的效果。完善干部任职廉政谈话制度，主要采取集中谈话方式，根据干部任用情况，每年组织一次新任职干部的廉政谈话，开展廉政规定测试、参观教育基地、座谈等活动，充分发挥任职廉政谈话的教育和监督作用。

(三)全面实施廉政风险防控管理

认真贯彻省纪委在省工商局召开的省直单位推进惩防体系建设座谈会精神，系统廉政风险防控管理工作要在已有基础上，在落实、深化、完善上下功夫。一是完成工作任务。工商所(分局)要按实施办法要求，在今年一季度前完成 “查找风险”、“制定防范措施”、“落实防控责任”等阶段性工作，实现省、市、县、所四级工商部门廉政风险防控“全覆盖”。二是落实防控措施。各单位、各职能部门要切实落实制定的各项防控措施，全面实施防控管理，实现风险教育、排查、预警、化解工作“全覆盖”。三是深化重要风险点防控管理。对行政审批、行政执法、人财物管理、食品安全监管等重要领域和关键环节的风险防控组织开展专题研究，提出有效防控措施，强化防控效果。四是完善防控机制。建立廉政风险防控管理责任追究制度，制定检查考核办法，下半年组织对各级廉政风险防控管理工作落实情况进行检查，将廉政风险防控落实情况纳入今年重点工作目标进行考核。

开展廉政风险迹象管理，是工商部门建立预防制度，完善廉政风险防控管理机制的重要措施，为有效预防廉政风险提供了新的途径，这个思路和方式得到省纪委的充分肯定。各地各单位要组织全体工作人员认真学习《湖北省工商行政管理人员廉政风险迹象管理办法》，明确廉政风险迹象管理要求。领导干部要带头严格自律，加强约束，强化监督。各责任部门要认真履行廉政风险迹象管理责任，将风险防控关口进一步前移，将风险防控措施进一步细化，切实防范风险。各级纪检监察机构要加强监督检查，抓好廉政风险迹象管理典型，发挥示范和警示作用，增强制度执行实效。要及时分析总结，逐步完善反映廉政风险的迹象指标体系，不断探索创新有效预防廉政风险的办法和措施。

(四)加强对权力运行的制约监督

根据国家总局和省委、省政府要求，20**年是制度建设的推进年，全省工商系统要坚持以改革统揽反腐倡廉工作，将制度建设贯穿于反腐倡廉的各个方面、各个环节，健全完善反腐倡廉教育、监督、预防和惩治制度，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的体制机制，不断提高反腐倡廉的制度化水平。

1、加强反腐倡廉制度建设。一是省局机关拟新制定和修订26项制度，其中有系统领导干部问责办法、系统干部轮岗交流办法、财务监督检查办法等重要制度，各地工商部门要结合实际，围绕规范管理、加强监督建章立制，进一步健全反腐倡廉制度体系。二是按照省纪委要求，完善《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》，把住房、投资、配偶子女从业等情况纳入报告内容，加强对配偶子女均已移居国(境)外公职人员管理，探索实行干部选拔任用廉政申报制度和个人事项报告公示制度，加强监督检查，严肃处理隐瞒不报行为。三是按照建立“结构合理、配置科学、程序严密、制约有效”的权力运行机制要求，创新行政处罚执法办案体制，对行政处罚、立案、调查、审理等实行分权制衡，各地可根据工作实际进行试点，而后逐步推行。实行案件处罚程序网上运行和监督。四是健全网络举报和受理制度，发挥网上诉求系统作用，加强对反腐倡廉信息的监看收集和分析研判。五是以贯彻落实省局新“禁令”、领导干部廉洁自律规定等作风纪律为重点，加强对制度执行情况的监督检查，提高制度执行力，强化制度防腐作用。

2、加强用权行为监督。加强对“三重一大”事项的监督，凡重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金的使用，必须由集体讨论决定。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询等监督制度，加强对领导干部特别是主要负责人的监督。结合干部调整工作，开展领导干部离任经济责任审计。按照统一布置，深入推进行政审批制度改革，规范审批行为。深化局务公开、政务公开，完善局务公开的内容与形式，将涉及决策、人事、财务、基建工程等事项向干部群众公开;大力开展网上登记、年检，网上年检率力争达到60%。加强行政审批电子监察，落实行政执法三制，开展对省局机关干部和重大专项工作的在线社会评价，推进权力运行的公开透明。

3、继续深化向市场主体和服务对象述职述廉活动。国务院纠风办近期印发了《关于加强民主评议基层站所工作的指导意见》，部署对县(市、区)政府工作部门直接面向企业或群众的服务窗口和基层站所开展民主评议。各级工商部门要认真贯彻国家总局要求，继续深入开展基层行政执法人员述职述廉活动，县(市)工商局注册、公平、消保等窗口单位要全部纳入述职述廉范围，并在述职述廉内容、对象、方式上与民主评议基层站所活动有机结合，以述职述廉促民主评议，增强评议效果，全面推进工作。

(五) 加大案件查办力度和部门纠风力度

加大查办案件工作力度，坚决惩处违法违纪行为。严肃查办工商机关领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件;严肃查处利用行政审批权、行政执法权和队伍管理权牟取非法利益的行为;严肃查办工商干部违反政治纪律、组织人事纪律、接受商业贿赂的案件和严重侵害群众利益的案件;严肃查办群体性事件、重大责任事故背后的腐败案件。充分发挥查办案件的治本功能，注重解剖典型案例，认真分析发案原因，找出发案的重点部位和要害环节，及时发现和及时处置带有苗头性、倾向性的问题。

认真纠正和治理监管执法中存在的不正之风，回应社会关切。加强和规范对协会等局属单位监督管理，切实纠正利用行政职权强制入会、强制收取会费等突出问题，规范经费管理和使用。坚决防止和纠正变相收费、乱摊派、滥罚款、超标准收费、执法争利、执法扰民等损害群众利益的行为。积极参加和做好各级组织的行风评议、政风行风热线节目，推动行风建设，维护工商机关的良好形象。

(六)认真完成反腐倡廉分工任务

根据上级有关反腐倡廉工作任务分工，全省工商系统要认真履行职责，整顿规范农资市场秩序，打击虚假违法广告，加强流通领域食品安全监管，深入开展治理商业贿赂工作，配合有关部门开展工程建设领域突出问题专项整治，推进信用体系建设，大力规范市场中介组织，治理公共服务行业的服务和收费行为管理。按照国家工商总局的部署，今年开展企业登记代理违法违规行为专项治理，对袒护、包庇违法中介活动，以及利用整治行动吃、拿、卡、要的执法人员，要坚决依纪依法严肃查处。各级纪检监察机构要将有关任务进行分解，加强跟踪督办，确保落到实处。

三、深化认识，强化措施，确保反腐倡廉各项任务落到实处

反腐倡廉建设是党必须抓好的重大政治任务，是党的建设和社会主义建设事业的重要组成部分。各级党组(党委)要切实增强政治意识、大局意识，以高度的责任感和紧迫感，把反腐倡廉建设放在服务科学发展和工商事业改革发展大局中去谋划、部署和落实，坚持把反腐倡廉建设融入工商行政管理各项工作的全过程，以反腐倡廉的新成效促进工商行政管理改革发展。各级纪检组要充分发挥党组(党委)参谋助手作用，建立健全反腐败协调机制和相关工作联席会议制度，加强组织协调，强化对工作部署落实情况的定期检查和专项督查，促进工作顺利开展。要严格执行党风廉政建设责任制，抓住责任分解、检查考核和责任追究三个关键环节落实责任制，系统各级要层层签订责任书，分解工作任务，明确责任主体;要坚持报告制度，定期向上级党组(党委)和纪检组报告责任制执行情况;加强检查考核，完善考核项目，实行各级领导带队检查考核制度，确保完成各项任务;严格责任追究，对发生党风廉政建设责任问题的单位，要按规定追究领导干部责任。原定去年要表彰党风廉政建设先进单位、先进个人，因故没有进行，今年要进行评选表彰。

系统各级纪检监察机构和纪检监察干部要认真学习贯彻党的十七届四中全会和省委七次全会精神，切实加强纪检监察队伍建设，为完成全年各项任务提供组织保证。一是努力建设学习型纪检监察机构。认真组织学习党的路线方针政策，学习工商行政管理和纪检监察业务以及相关领域知识，提高纪检监察干部的综合素质，不断提高履职能力。省局将多渠道、多形式加大培训力度，今年举办一期县市局纪检监察干部培训班，积极选送干部参加省纪委组织的业务培训，提高工作水平和执纪能力。二是加强纪检监察组织机构建设。各级单位要以实施新“三定”为契机，进一步健全纪检监察组织机构，充实纪检监察工作力量。加强工商所纪检监察工作，在工商所设置专兼职纪检监察员。各级要建立督察队伍，加强督办和监督检查。三是加强纪检监察业务建设。加强工商机关纪检监察工作制度建设，不断完善信访举报、案件查处、监督检查、执法监察、廉政风险防控、专项治理和内部管理等方面的制度机制。加强调查研究，深入研究工商系统反腐倡廉建设的规律和新情况、新问题，探索廉政工作新机制、新途径，增强反腐倡廉工作的科学性和有效性。四是加强思想作风建设。系统各级纪检监察干部要讲党性、重品行、做表率，要树立监督者更要接受监督的意识，带头遵守各项制度，带头弘扬良好作风，严于律己，恪尽职守，做到“四个对”：对党和国家无限忠诚，对腐败分子和消极现象坚决斗争，对广大干部群众关心爱护，对自己和亲属严格要求，树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。

同志们，认真完成今年党风廉政建设和反腐败各项工作任务，使命光荣，责任重大。让我们在省局党组的正确领导下，锐意进取，真抓实干，努力取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效，为促进全省工商行政管理事业的繁荣发展提供保障，为服务全省经济社会发展作出新的更大贡献。