食品安全员管理职责

2024-05-07

食品安全员管理职责(共12篇)

篇1:食品安全员管理职责

学校食堂管理食品安全员岗位职责

1、食品安全管理人员要不断充实知识,积极参加食品药品监管部门和教育主管部门举办的各类食品安全法律法规、餐饮食品安全知识培训。

2、食品安全管理人员应掌握食品安全法律、法规和标准;常见的食品污染及其预防控制措;食物中毒和其他食源性疾病的预防方法;食品加工场所、环境、设备以及食品采购、储存、加工、运输过程的卫生要求;个人卫生要求;其他相关内容的知识。

3、贯彻执行食品安全法律法规,组织从业人员的食品安全知识培训。使其清楚的了解食品生产经营过程中存在的或可能存在的各种危害食品安全安全的因素,知道采用何种正确的操作方法可减轻这些因素的危害,懂得食品安全安全的基本知识及他们自身的法律责任。

4、制(修)定食品安全管理制度,组织实施各项管理制度,并对管理制度的执行情况进行督促检查。对执行制度的督促检查中存在的问题及时向有关人员提出改正意见或向上级领导和食品安全监督机构反映情况并提出处理意见。

5、经常检查食品加工过程的卫生状况,每日有检查记录;对检查中发现的不符合要求的行为及时制止,提出处理意见;

6、对从业人员的健康状况进行登记和管理,组织从业人员每年进行健康一次检查,督促患有有碍食品安全的疾病者调离相关岗位;对新参加工作和临时参加工作的人员组织健康检查,健康检查合格取得健康证明后方可上岗,严禁未经健康检查先上岗。

7、对发生的食物中毒和食品污染事故及时报告,并协助调查处理;按照食品药品监管部门的要求,提供学校有关食品安全管理的情况。

8、建立健全食品安全管理档案,每学年收集、整理、归档一次,学校食品安全管理档案应保存2年以上(定型包装食品的相关记录应不少于产品的保质期限)。

9、组织本校食品安全监督员开展监督工作,并做好相应的监督记录。

篇2:食品安全员管理职责

篇一:食品安全管理小组成员及职责

食品安全管理小组成员及职责

为加强食品监管,确保食品安全,经研究决定成立食品安全小组,负责公司食品的安全、预防和处理食品安全事故,其组成及职责如下:

一:食品安全小组成员如下

组长/成员:唐潇

二:职责分配

组长/成员:唐潇

1全面领导日常工作,传达满足顾客要求和法律法规要求的重要性 2负责国家食品质量安全的法律、法规贯彻执行工作 3负责食品生产和市场准入工作

4做好检验把关工作,对产品的监视和测量实施监督职能 5负责对不合格品的识别

6负责质量信息反馈工作,包括顾客满意和顾客抱怨的沟通及与顾客有关的数据分析

7负责仓库管理、编制采购需求

8组织对供方的评价,确保从合格供方中采购物品

9负责良好生产环境的保持

10负责安全消防工作

篇二:(2)餐饮服务食品安全管理人员岗位职责

餐饮服务食品安全管理人员岗位职责

1、组织从业人员的食品安全法律、法规知识培训;

2、制定食品安全管理制度,并对管理制度的执行情况进行督促检查;

3、检查食品生产经营过程的卫生状况,每日有检查记录;对检查中发现的不符合食品安全要求的行为及时制止,提出处理意见;

4、对食品检验工作进行管理;

5、对从业人员的健康状况进行登记和管理,组织从业人员进行健康检查,督促相关部门对患有有碍食品卫生的疾病者及时调离相关岗位;

6、对发生的食物中毒和食品污染事故及时报告相关部门,并协助调查处理;

7、接受和配合监督机构对本单位的食品安全进行监督检查,如实提供有关情况,并定期向监督机构报告本单位食品安全工作情况;

8、建立食品安全管理档案,保存各种检查记录;

9、与保证食品安全有关的其他管理工作。

篇三:食品安全管理人员制度

食品安全管理人员制度

一、制定本单位食品卫生管理制度和岗位卫生责任制管理措施。

二、制定本单位食品经营场所卫生设施改善的规划。

三、按有关发放食品流通许可证管理办法,办理领取或换发食品流通许可证,无食品流通许可证不得从事食品经营。做到亮证、亮照经营。

四、组织本单位食品从业人员进行食品安全有关法规和知识的培训,培训合格者才允许从事食品流通经营。

五、建立并执行从业人员健康管理制度。

六、对本单位贯彻执行《食品安全法》的情况进行监督检查,总结、推广经验,批评和奖励,制止违法行为。

七、执行食品安全标准。

八、协助食品安全监督管理机构实施食品安全监督、监测。

食品安全检查制度

一、配备专职或者兼职食品安全管理人员,负责日常食品安全监督检查。

二、食品安全管理人员坚持落实每天检查各部门、各岗位的卫生状况和岗位责任制的执行情况,并作好登记。

三、每日组织一次卫生检查,单位负责人每月组织考核食品安全管理人员工作。

四、每次检查,都必须有记录。

五、发现问题,应有人跟踪改正。

六、检查内容应包括食品储存、销售过程;陈列的各种防护设施设备,冷藏、冷冻设施卫生和周围环境卫生。

七、对损坏的卫生设施、设备、工具应有维修记录,确保正常运转。

八、各类检查记录必须完整、齐全,并存档。

食品从业人员卫生制度

一、从业人员每年应当进行健康检查,取得健康证明后方可参加工作。

二、勤洗澡、勤洗手、勤剪指甲。

三、勤洗衣服、被,勤换工作服,进入操作间须戴发帽,头发必须全部戴入帽内。

四、定期理发,不留长胡须。

五、平日不染红指甲,上班不戴戒指,手表,手镯。

六、不准穿工作服上厕所,大小便后坚持洗手消毒。

七、工作时严禁吸烟。

八、工作时不要随地吐痰。

九、不准用工作服擦汗,擦餐具或擦鼻涕。

十、不准用手抓直接入口食品。

十一、不准对着食品咳嗽或大喷嚏。

十二、自觉遵守卫生制度。

篇3:意大利食品安全管理机构及其职责

关键词:意大利,机构,食品安全

在意大利,与食品有关的国家管理部门为卫生部和农业部。根据欧盟的法规,意大利设有国家食品安全委员会,负责与欧盟食品安全局联系,改进和协调风险评估方法,改进农业食品监督和监测方法。国家食品权威管理机构为卫生部。农业部的主要任务是改善农业生产,保护特种产品,改良产品质量特性,负责植物产品的安全生产和农药合理使用问题。意大利食品安全管理从行政隶属关系上看,可分为三级机构,即:中央卫生部-地区-地方。从层面上来分,可分为国家层面和地方层面:国家层面为卫生部兽医公共卫生、营养和食品安全司(DVPHNFS),国立卫生研究所(ISS)及实验动物疾病研究所(IZS)和卫生政策机构;地方层面为地区的公共卫生局,地方的公共卫生局。意大利食品安全管理体系的一个重要特点是兽医服务体系隶属于卫生部,兽医服务能力覆盖动物源性食品生产链全过程,从养殖、兽药使用、动物健康、动物福利到产品生产、配送、交易和食堂、饭店、餐馆的食物供应。

意大利宪法规定了国家层面的专属职权(包括:国际关系、进口管制、国际疾病防治和其他涉及广泛或公众利益的事件),并且界定了中央和地区的管理领域。相对于地区而言,国家层面并不具有独立的立法权(只能转化欧盟指令供全国实施直到被地方法律所代替),地区负责所有的行政管理职能(除非另有规定),包括公共卫生和食品安全的管理职责。

1 国家层面

1.1 卫生部兽医公共卫生、营养和食品安全司(DVPHNFS)

在国家层面,授权负责动物健康、食品和饲料安全和动物福利的机构是卫生部下属的兽医公共卫生、营养和食品安全司。DVPHNFS是卫生部下属4个部门之一,是根据2005年10月1日颁布的202法令建立的,下设1个综合处、2个业务处室和1个食品链风险管理秘书处。其中:综合处负责科研、实验、培训的协调工作以及国际事务;动物卫生和兽医药品处负责动物卫生和动物身份识别、国家动物疫病控制和应急处理管理、兽药管理、兽医药品体系的建立、动物福利和动物营养、协调边境检查站(BIP)和盟内贸易兽医办公室(UVAC)以及审计工作;食品安全和营养处负责通过各地的海港、机场和陆路边境卫生办公室(USMAF)进行进口非动物源性食品监管、动物源性产品卫生、特殊用途、膳食补充剂及新资源食品的监管、人类营养、食品卫生技术、植物保护产品、食品链控制和预警系统以及出口食品管理;食品链风险管理秘书处负责食品风险识别、与消费者交流以及作为国家食品安全委员会的秘书机构。

1.2 边境检查站(BIP)

目前,意大利全境有35个边境检查站,主要职责是对来自非欧盟的活动物和动物源性产品进行检验检疫,其整体协调管理由意大利卫生部负责,并接受欧盟FVO的监督。边境检查站的检查形式包括:单证核查、符合性检查以及物理检验。物理检查主要包括:微生物学检验、重金属含量、食品添加剂成分、抗生素残留等。

1.3 海港、机场和陆路边境卫生办公室(USMAF)

该办公室隶属于卫生部,有12个分部,34个工作点,对意大利进口非动物源性食品进行卫生检验检疫,主要检验检疫内容包括化学指标和微生物学指标。专业化比较强的检测分析由卫生部认可的意大利各地的专业实验室进行。农药残留(如杀虫剂残留)的检测送至意大利农业部下属的农药专业检测中心进行分析。

1.4 盟内贸易兽医办公室(UVAC)

UVAC隶属于意大利卫生部,是根据1993年卫生部第27号法令成立的,主要负责欧盟成员国输入的动物源产品(食品和其他用途产品)和活动物的卫生检验检疫,其主要职责还包括向地区、地方卫生机构提供咨询服务、通报动物疫情。目前意大利境内共有17家盟内贸易兽医办公室。欧盟内部进行活动物和动物源性产品的贸易活动应在欧盟兽医卫生检疫办公室(UVAC)进行注册登记,每一批交易活动物和产品在入境口岸进行备案登记。

1.5 宪兵队卫生监察大队(NAS)

NAS是意大利宪兵队的一个特殊分支,其在卫生部的监督指导下工作。NAS有一个中央机构,3个部门办公室和35个地区监察机构,负责对假冒伪劣食品和非法贩运药品的调查和控制。其中包括:市场卫生检查、企业自控体系的核实以及对官方监管文档的检查。NAS机构有卫生检查和司法判定的权威。大多数成员经过专业技术培训,NAS成员大约有一半的时间进行食品安全检查。

2 地方层面

意大利有19个地区和两个自治省。地区设有公共卫生局,公共卫生局下设兽医服务处及站点,其职责为负责本地区的动物健康、食品与动物卫生、动物养殖和福利。

地方层面的食品安全控制由146个地方卫生站(AUSL)负责。中央层面保留对其协调、指导、监督、检查等职责。DVPHNFS工作人员可直接开展工作检查(大多是在出现较大问题或拟开放对第三国的出口),或通过宪兵检查的形式。

2.1 地区兽医局和公共卫生局

19个地区和两个自治省负责所辖区域的食品安全规划、协调、指导、批准和验证控制。地区和自治省将动物产品、饲料和动物福利的监管职责分配给地区公共卫生局(RPHS)附属的兽医服务处(RVS)(但其中一个自治省除外,其兽医服务处附属于自治省农业部门)。其他非动物源性食品的监管职责属于地区公共卫生局(RPHS)的另一个机构负责。

兽医服务处的一般监督范围包括:生产、运输及设备、原料、半成品和成品、食品包装和接触材料、卫生、原料加工和标签等。

2.2 地方卫生站(AUSL)

意大利全境有146个地方卫生站,负责对地方层面的所有卫生服务进行组织和管理。它享有高度的行政、管理、财政和技术独立性,划分为卫生服务点、卫生预防部和医院服务部。公共健康的职责由卫生预防部下属的食品卫生和营养局(SIAN)、地方兽医局(LVS)承担。LVS一般负责3块领域:动物卫生、动物源性食品和动物饲料、养殖场及动物副产品。但并不是所有的AUSL都采用这种划分法。LVS检查员大多是兽医,在AUSL层面共有近6,000名兽医为其服务。SIAN负责非动物源性食品监管,一些人员是医生,但大多数是中学文凭的技术员。一些人员专职从事非动物源性食品监管,其他的可能还分管其他公共卫生工作。

3 检测体系

在国家层面,国立卫生研究所(ISS)是意大利国家卫生服务体系的最高科学技术机构。ISS对全意大利涉及食品和饲料检测实验机构进行监督和验证。其工作开展形式包括调研、管理、培训和在公共卫生保护领域开展咨询服务。ISS代表卫生部或地区行使的一项重要职责是对食品产品和包装的检查和质量控制。ISS是欧盟E.coli、寄生虫特别是旋毛虫参考实验室,以及96/23/EC指令附件1中化学元素类的参考实验室。

实验室服务通过地区层面的公共实验室检测网开展。动物源性食品和动物卫生检测由实验动物疾病研究所(IZS)负责。在地区层面共有10个IZS和90个监测点。IZS受地区监督管理,并受DVPHNFS协调。所有的10个IZS实验室检测能力都是经过认可的。IZS主要职责包括:动物疫病和人兽共患病的诊断,动物健康、养殖环境和动物源性食品卫生的流行病学调查,动物福利、动物疫病、食品和饲料安全的研究以及对相关专业人员的培训等。意大利国家参考实验室分布于几个IZS中,部分IZS还是FAO、OIE和WHO等国际组织的参考实验室。

篇4:食品安全与政府职责

改革开放以来,中国的生产力迅速发展,但是,在这繁荣的市场大潮下,却涌动着一股制假售假的肮脏的暗流,污染着和谐的市场环境。一些不法奸商为追逐私利,制假售假,仅2012年10月以来,经中国中央电视台(CCTV)曝光的制假售假案件就有:

1 浙江、广西等地的一些不法商人用贝壳粉假冒珍珠粉,销售给广大的食用珍珠粉的消费者,造成不良后果。

2 山东、河北一带,一些不法商铺向酒店,饭馆等饮食加工企业推销一种名叫“一滴香”的添加剂。据其广告称,只需使用少量的“一滴香”,能使“开水变成高汤”。许多酒店,饭馆为了降低成本,纷纷使用这种添加剂。而消费者却不知道其为何物,即使国家卫生监管部门也不知道其成分。

3 2010年安徽毫州的药材交易市场,出现大量形似中药柴胡的另类植物。还有一些奸商则将硫磺熏蒸过的人工种植的人参卖给不懂药材知识的消费者。据中医药材专家说,假柴胡不但没有退热安神的功效,甚至会起反作用;而用硫磺熏蒸过的人参虽然表面白白净净,实则已成毒药。

4 浙江上虞、慈溪、杭州等地的一些不法厂商,用生虫变质的稻米加工出果糖,大比例(高达40%至50%)地掺入蜂蜜,售给消费者。营养学专家指出,这种掺假的蜂蜜对人体有害,但却难以鉴别。

………

其实,制假售假现象并非起自眼下,早在改革开放之处即已有之,但近些年来已出现了一些新的动向:

1、 在个人和家庭消费品市场,假货已从穿戴,日常用品向食品,药品领域泛滥。

早期的制假售假,还仅限于人们的穿戴用品,给消费者造成的损失不过是经济上的。而现在却要威胁到千千万万的健康,甚至夺取人的生命。例如用工业酒精假冒白酒,在牛奶中加入三聚氰胺。前者足以致人死亡,而石家庄三鹿奶粉已导致数千婴幼儿深受其害,甚至失去生命。

2、 食品,药品的制假售假已经公开化

制假售假行为深为人们痛恶,是见不得阳光的勾当。而现在食品,药品的制假售假行为却堂而皇之,成了“公开的秘密”。如江苏,广西的貝壳粉生产,浙江上虞的掺假蜂蜜,河南一些地方在菜籽油中添加香精以假冒芝麻香油。

上诉制假售假的新动向,在市场上造成了恶劣的影响,使得消费者们惴惴不安,胆战心惊,失去了对市场的信任。而对那些诚实守信的厂商而言,也是一种较大的打击。

二、制假售假猖獗的原因

制假售假是一种令人深恶痛绝的社会腐败行为。而导致此种腐败的原因是多方面的。归纳起来,大致可分为以下几方面:

(一)对金钱利益的追逐,是制假售假的动力。

制假售假的奸商泯灭人生,对个人利益的疯狂追逐,这种内在的动因驱使着他们视法律如同儿戏。

(二)政府监管不到位,助长了不法分子的气焰

总所周知,市场经济是一种法制经济。而法制的全面性和严肃性,要靠各级政府的作为来体现。可是一些地方政府为了所谓的“政绩”,为了所谓的GDP发展目标得以实现,为了增加地方的财政收入,不顾消费者的利益,采取地,地方保护主义的政策,客观上助长了不法分子的气焰。

(三)旺盛的市场需求和市场信息的不对称,为制假售假行为提供了可乘之机。

随着人们对高质量生活的追求,形成了一个庞大的消费品市场。而由于人们消费偏好的改变,会出现某些商品供不应求的状态。不法奸商会利用消费者对商品知识的不了解,使用现代化的促销手段,欺骗消费者。

三、综合治理,政府必须承担主要责任。

假售假行为猖獗的原因是多方面的,政府应该采取多种措施综合治理。

(一)建立健全各种制度,织成防止和打击制假售假的“天网”。

1、厂家和商家的商品申报制度

任何商品,尤其食品,药品等直接涉及人身健康的商品,其生产厂家及其影响者,必须在商品标签的醒目处表明其生产和销售的商品对 人身健康的影响,并向国家相关管理部门申报。

2、消费者举报制度

消费者对商品的成分构成和商品质量提出质疑,可以向国家有关部门进行举报,并有权要求有关部门在对商品进行审验后予以答复。

3、假、冒、伪、劣商品曝光制度

凡是已经给消费者造成损害,或被国家相关部门和机构检验出对人类健康有害的商品,政府都应向社会公众进行曝光,保障广大消费者的知情权。

4、政府问责制度

各级地方政府都应制定明确的责任制度,防止相关部门之间互相推诿责任。严厉惩治为了个人的“政绩”,不管不问的渎职行为;严肃查处与制假售假者互相勾结,从中谋利的腐败行为。

(二)开展长期的法制教育,让“法制经济”的思想深入人心。

改革开放以来,我国进行了多次的法制思想教育,并取得了一定的成效。但由于各种原因,法制观念并未真正融入人们的工作与生活,各种违法乱纪的现象依然屡屡出现,就是一个明证。这说明法制教育的目标还远未达到,法律对那些制假售假的不法分子而言,还没有足够的震慑力。必须进行长期的,艰苦的,细致的教育,并且把这种教育一代一代地传承下去,融入民族的血液。

(三)实行长期的高压政策,严厉打击制假售假犯罪。

法制教育的效果不可能是立竿见影的。在当前制假售假活动越来越猖獗的情况下,政府应当为民请命,请求全国人民代表大会修改和制定严厉的法律,并且长期地保持对制售危害人身健康的假冒伪劣商品行为的高压打击态势,坚决刹住这股图财害命的歪风。要严厉的惩罚制假售假犯罪分子,决不能对他们心慈手软,只有采取更为严酷的制裁手段,才能使他们在强大的威慑力前胆战心惊,终止犯罪,从而有效的保障人民的安全。

(四)进行全面的食品、药品检查和检测

鉴于当前制假售假活动已经向食品、药品、保健品领域转移的现状,政府所实行的专项治理活动极有可能成为“头痛医头、脚痛医脚”的行为。当政府治理和打击珍珠粉的造假犯罪活动时,不法分子就会转移到芝麻油、蜂蜜等其他商品方面,继续为非作歹,造成了极大的消费心理压力。因此,有必要进行全面的食品、药品检查,并对各种食品、药品价格企业进行长期检测。

(五)加强社会力量的监督和约束

当然,要求政府承担全部的市场监管任务会有相当大的难度,政府也不可能面面俱到。但是政府可以借助社会和民间力量对市场进行监管。例如媒体和舆论的监管,一方面可以对制假售假行为进行曝光,对消费者起到提醒作用,对不法分子起到警告作用,另一方面则是向政府提供了治理的方向。所以,政府应加大对媒体的支持力度,保证记者的采访自由和记者的人身安全。

篇5:食品安全管理人员职责

1、负责组织从业人员参加食品安全知识的学习培训,并做好建立培训档案工作。

2、负责组织从业人员健康检查并做好建立健康档案工作,督促患有有碍食品安全疾病的人员调整到其他不影响食品安全的工作岗位。

3、制定本单位食品安全管理制度及岗位责任制度等,并对执行情况进行监督检查。

4、负责检查记录餐饮服务经营过程的食品安全状况,并对检查中发现的不符合食品安全要求的行为及时制止和提出处理意见。

5、负责受理投诉举报工作,对每起投诉举报要认真记录并配合监管部门调查处理。

6、接受和配合食品药品监督管理部门对本单位的食品安全进行监督检查,并如是提供相关资料和情况。

篇6:食品卫生安全管理员职责

为完善餐饮单位经营管理职责,提高全员对食品安全的认识,加强单位食品安全管理组织结构的建设,特制定食品卫生安全管理员(以下简称安全员)职责如下:

一、必须具备较强的食品安全管理责任心,掌握管理的基本要求和知识,熟悉操作流程。

二、安全员必须每天例行对酒店仓储和厨房各工作间进行不低于二次的巡查,严禁国家明令禁止的食品和辅料进入厨房。

三、每天要把好验菜关,验菜时必须亲自到场,对不合格的肉品和蔬菜坚决拒收入库,并做好记录。

四、加强对酒店全体员工的健康检查,做到月月查。对新入职的员工要坚持先查后入的原则,把好源头关。

五、对厨房的冰箱冰柜内食品每天要进行整理登记,餐具用具要经消毒柜消毒;桌布台布要经常换洗,保持整洁卫生。酒店包间做到天天打扫清理,保持无霉变、无异味。

六、坚持每天会同综合办对酒店卫生进行巡查,做到不留死角。对灭鼠、灭蚊蝇等器具要不断检查,发现损坏及时维修。对灭鼠器具每天有专人巡查,发现有捕获鼠,立即清除。确保整个酒店食品卫生安全管理规范化、长效化、制度化。

食品安全奖罚暂行管理规定

为了确保大禾庄园食品安全管理工作循序渐进地上台阶、上水平,提高全体员工的积极性和责任感,做到奖罚分明,现对此项工作的奖惩作出如下规定:

一、公司年初与酒店主要负责人签订食品安全责任状,主要负责人再与各分管负责人签订责任书,确保分工到人,责任到人,并从每人工资中拿出5%作为级效考核。

二、食品安全管理人员负责各项食品安全管理制度的落实,每天上午、下午在营业前各检查一次卫生。检查各岗位是否有违反制度的情况,发现问题,及时作指导改进,并做好食品安全检查记录备查,每周1——2次现场检查,做好记录。无记录的罚款100元/次。

三、酒店员工必须取得健康证后方可上岗,不得超期使用健康证,并建立健康证管理档案。发现超期一例,主要责任人罚款200元。

四、制定食品安全培训计划,定期组织管理人员、从业人员参加食品安全知识、职业道德和相关法律、法规的培训及操作技能培训。对有计划、有培训落实的年终奖励责任人200元,否则罚款200元。

五、食品用具、容器、包装材料应当安全、无害,防止食品污染。在正常的经营过程中,对符合县级以上食品安全检查的每月奖励责任人100元,否则,承担上级主管部门不符合检查要求的罚款。

六、食品冷藏、冷冻器具应定期保洁、洗刷、消毒、专人负责、专人管理。否则罚款100元。

篇7:食品安全管理人员工作职责

2、对购回食品把好质量检查关,不符合卫生要求的食品不准入库。

3、对食品加工过程进行卫生检查监督或检验,对违反食品卫生法和不符合卫生要求的行为习惯进行批评、制止,严重者即时向学校领导汇报,并提出处理意见。

4、定期对炊事班全体同志作食品卫生知识宣传讲解,每学期对次事班卫生知识的考试或考核一次。

5、认真听取师生员工对食品工作的建议和意见,达到改进工作的目的,提高食品卫生服务质量。

6、指导食堂做好灭蝇、防蝇、防鼠、灭鼠、杀虫等工作。

7、组织炊事班人员进行一年一次的健康体检,坚持新工人必须先体检合格,持证才能上岗的制度。

8、参与每两周一次对食堂各岗位进行清洁卫生检查评比工作,并做好记录。

9、把好食堂各岗位的卫生关,严格执行各项卫生制度。

篇8:论食品安全与食品监督管理

我国食品安全形势

食品安全监督管理工作实效性差

我国食品安全监督管理工作遵循一个环节一个监管部门的根本原则, 对食品安全问题进行分段监管、品种监管相结合的监督管理。但是食品生产是一个十分复杂的过程, 农业、质检、工商及卫生等多个部门分别负责不同的食品生产环节, 而食品生产和流通消费不同阶段之间并没有清晰的界限, 导致我国食品安全监管出现了权责不明、机构交织的问题, 不同部门的权责范围之间存在着一定的衔接漏洞, 如果出现食品安全事件, 会造成责任追究困难的问题。部分监管部门之间还存在职能交叉的问题, 例如:超市同时供应外购食品、熟肉制品、蛋糕、冷饮, 因此, 超市需要接受质检、工商、卫生3 个部门的分别监管, 造成了国家公共资源的浪费。

监管制度落实效果不理想

我国关于食品安全问题的立法工作已经基本完善, 相关法律法规、质量标准、卫生标准基本覆盖了食品卫生安全领域。然而即便在政府职能机构完善、相关法规全面的情况下, 地沟油、镉大米、皮鞋奶、孔雀石海带等严重的食品安全事件仍频频发生, 例如:近期的毒豆芽事件, 辽宁葫芦岛市连山区人民法院宣判被告人无罪, 原因是没有证据证实被告人喷洒的“速长王”中的4- 氯苯氧乙酸钠、赤霉素等对人体有何种危害。然而出现这个问题的根本原因, 是无根剂的归属, 以及豆芽属于加工食品还是属于蔬菜的问题, 监管部门之间的权责划分不明和监管不严, 给不法分子提供了可乘之机。

食品准入标准不高

我国由于特殊的国情, 食品标准并没有和国际标准之间接轨, 对食源性危害的控制标准和国际标准之间相去甚远, 大部分标准都处于偏低的水平。例如:畜牧类食产品, 发达国家每一只猪、每一只鸡都有着明确的来源和加工流程记录, 但是我国要做到这一点还有相当长的一条路要走, 在农产品追溯性标准方面几乎是空白, 全国生猪有超过90%都是散养猪, 确认来源几乎是不可能的。

关于食品监督管理工作的建议

加强法律法规与标准体系建设

为了加大食品安全管理监督工作力度, 国家最高立法机关需要进一步完善以《食品安全法》为核心法的食品安全监督法律体系, 配合《产品质量法》《农产品质量安全法》等相关专项法案, 保证食品安全监管工作能够做到有法可依。通过立法工作, 推动食品安全标准体系建设, 通过立法明确食品安全监管部门权责, 对玩忽职守和徇私枉法行为予以严厉惩治。

除了立法建设, 国家还应对现有食品安全标准体系进行调整, 加快国家现有食品安全标准和国际标准之间的接轨, 进一步完善现有食品安全标准。国家应积极推广国际标准, 学习、研究西方发达国家的先进技术标准, 积极参与国际标准的建设工作, 并积极探索适合我国国情的可行技术标准, 为食品出口创造良好的外部条件。

加快建设食品安全检测体系

首先, 需要对现有食品安全检测资源配置进行优化调整。现阶段, 掌握食品安全检测资源的机构主要有农业部门、安全部门、质检部门以及企业, 存在着一定的资源配置不合理, 一些部门安全检测资源紧缺, 但是另外一些部门却存在着资源闲置。除此之外, 不同的检测机构在设备配置、人员水平方面都存在着很大的不同, 一些工作人员水平不高, 检测实验室整体资质不高, 导致检测工作效率低下、结果准确度低, 难以满足食品安全监测工作的要求。

为了改善这个问题, 可以将不同职能部门内的食品检测资源独立出来, 整合为第三方公立食品安全检测机构, 脱离职能部门压力, 集中配置检测资源, 提高检测人员水平, 提高门槛, 采用持证上岗的用人制度。公共食品安全检测机构不仅仅为相关职能部门服务, 同时也为社会企业提供食品安全检测服务, 中小型企业内部也无需建立自己的质检部门, 采用委托检验的方式完成食品监督工作。

食品安全监管机制的优化

为了解决食品安全监管权责分散、部门之间权责划分不明的问题, 国家颁布了一系列关于食品安全工作的文件, 在一定程度上解决了职责分散的问题。但是食品安全监管机制由于管理架构不合理、行政成分、部门协调导致的监管漏洞仍然无法在短时间内得到根本性解决。为了改变现阶段食品安全管理权责分割的现状, 有必要同安全检测机构一样, 将各个监管部门的食品监管权限集中在一个部门内, 提高行政效率, 明确权责范围, 消除责任漏洞。

结语

篇9:浅谈食品安全与食品监督管理

关键词:食品安全 监督管理 法律完善

中图分类号:R155.5 文献标识码:A 文章编号:1672-5336(2015)02-0050-01

食品安全问题的诱发因素是多方面的,食品监督管理力度的缺乏是其中重要的一个方面。食品监督管理是保障食品安全的重要屏障,但我国近年来频发的食品问题事件,显示我国食品安全监督管理存在诸多漏洞,这为引发食品安全問题的行为提供了可乘之机,严重危害到了人民的身心健康,成为构建和谐社会的不稳定因素,亦不利于经济的可持续发展以及人民的安居乐业。

1 出现食品安全问题的原因分析

1.1 利益的吸引

市场经济具有自发性和竞争性,不法分子自发的不择手段的追求经济利益,并为了提高市场竞争力利用化学添加剂或不符合食品安全条件的材料来降低食品的生产成本,获得更高收益。如黑心商人买来病死猪肉进行猪肉加工,在饲料中添加瘦肉精等。其次,一些农产品生产者为了使得食品更具卖相,大量使用农药,从而导致食品中的农药超标,危害人体健康。

1.2 信息的不对称

消费者对食品的信息了解来源于食品包装或厂家介绍,判断食品安全只能依靠常识和生活积累,缺乏第三方信息来源的参考。而生产者掌握了信息主动权,为了自身利益会隐藏对其食品销售的不利信息,或夸大对其有利的方面。信息的不对称使得消费者在食品安全问题中处于弱势地位。

1.3 食品监督管理的缺乏

1.3.1 法律的不完善

食品问题频发与食品监督管理的缺乏相关,其中关键的表现就是相关法律不完善。执法的前提是有法可依,而我国因在食品问题方面缺乏完善有效的相关法律,导致在面对危害食品的人或行为面前无法给与处罚,出现无法可依的尴尬局面,从而让危害食品安全的不法分子有了可乘之机。

1.3.2 执法不严

有法可依是执法的前提,让法律发挥作用的前提是执法必严。我国与食品安全相关的法律虽不完善,却不是真空,问题出在执法方面不严。一些监管部门“以罚代法”,收钱走人,对食品监管只走形式或对某些重要环节缺乏监管,不出事不上报,出事即推卸责任。此种种行为为食品安全问题的萌发提供了温床,埋下了隐患。

1.3.3 部门分工不明确

部门分工不明确是影响执法的重要原因。一些部门的职能重合,执法范围交叉,使得交叉的范围被遗漏。而出事后责任不明确,导致各部门相互推卸。以农副产品为例,农副产品既与农业部门有关,又牵扯到环保部门及工商管理部门,在生产、加工、销售等任何一个环节出了问题三者都将牵涉其中。

2 食品安全与食品监督管理之间的关系

食品监督管理是保障食品安全的重要屏障,充当着守门人的重要角色。食品安全需要严格的食品监督管理来保障。严格的监督管理通过对食品生产各个环节进行严格监督,并对其生产材料及采样分析以及对投入市场的成品进行及时有效的抽检。市场经济的自发性、竞争性,生产者自发的追求利益以及降低成本提高效益。我们不可能要求每一个商品生产者都以圣人之心来生产商品,也不可能给消费者装上一副火眼金睛。因此,解决食品安全最具操作性的方法即制定严格的食品监督管理政策,发挥食品监督管理的守门人作用,将食品安全问题拒之门外。

3 如何通过食品监督管理保障食品安全问题

3.1 完善相关法律法规

人无完人,由人来制定的法律法规亦不可能制定之初就完美,需要不断的完善和改进。瘦肉精、毒奶粉等诸多事实和教训证明我国有关食品安全的法律法规还存在诸多漏洞,需要不断的完善。执法需有法可依但不止于有法可依,在制定相关法律法规的基础上,需要完善更多细节,制定更为明确的标准,并吸取外国经验,借鉴国际标准,使得执法更具可操作性。

3.2 加大监管、打击力度

加大监、打击力度出除了依据相关法律法规,另一个表现即严格执法。在有法可依的基础上需做到有执法必严。做到不徇私情,不只走形式,认真负责,抱持对人民负责的工作态度。除了加大对食品安全监管之外,对食品监督管理人员也应加大监管,建立相应的监督机制。在打击危害食品安全的行为时,亦要打击放纵此行为,为食品问题提供温床的公职人员。

3.3 明确分工

部门分工不明确是阻碍执法的不稳定因素之一。因此,要想通过食品监督管理来保障食品安全,应充分明确各部门的职能,明确各部门的责任,杜绝执法遗漏以及出事后“踢皮球”的现象出现。

3.4 借助媒体

媒体具有强大的传播能力,亦能够发挥巨大的监督管理作用。

民众缺乏辨别食品安全问题的相关知识,有关部门或专家可通过媒体发布简单实用的辨别技巧,普及经验,并及时通过媒体公布出现问题的产品和企业,提醒民众注意。

媒体亦能够监督食品监督管理部门,一旦发现其不能作为或故意不作为,可通过媒体的力量对其施加压力,或引起上级的重视,从而使问题得以解决。

4 结语

食品安全关系国计民生,食品安全问题频发不利于食品经济的发展,还会引发百姓的恐慌,因此保障食品安全是维持社会稳定,构建和谐社会的重要因素。而保障食品安全直接有效的方式即加大对食品监督管理力度。食品监督管理是保障食品监督管理的重要屏障,我们应对加大食品监督管理予以重视。

篇10:学校食品安全管理员职责

一、配合上级主管部门及食品药品监督管理部门对学校食品安全进行监督检查,并如实提供有关情况。

二、定期组织食品安全法律法规和食品安全知识培训。

三、制定学校食品安全管理制度及岗位责任制度,并对执行情况进行督促检查。

四、学校发生疑似食物中毒和饮用水污染事故时,协助校长及时报告上级主管部门及食品药品监督管理部门,采取措施防止事态扩大,配合监管部门调查处理。

篇11:铜鼓中学食品安全管理制度职责

食品安全管理组织机构及岗位职责

一、安全工作领导小组

组长:饶丰

副组长:陈洪波 冉茂林

成员:彭飞冉旭李天华秦国成陈吉林冉 丽

食品安全管理人员:冉丽

食品安全专业技术人员:刘英

购销人员:冉丽刘英

食品安全工作领导小组职责

依照法律、法规和食品安全标准从事食品经营活动,建立健全食品安全制度,履行食品安全法定义务,采取有效措施,保证食品安全;采用先进技术和先进管理规范提高食品安全水平;对经营的食品安全负责、对社会和公众负责,保证食品安全。

食品安全领导小组成员分工及职责

组长(食品安全第一责任人):对食品安全工作负总责,对食品安全工作进行指导、监督、检查、安排领导小组工作;建立健全食品安全管理制度及食品安全事故应急处置方案。副组长:分管食品安全工作,对领导小组负责,安排日常工作,负责安排检查、指导、监督食品安全的相关工作。

成员:根据职责分工做好本部门食品安全工作,完成食品安全小组交办的其它工作。

食品安全管理人员:对食品安全管理工作负直接责任,按时做好营业场所和仓库的清洁卫生工作,确保食品的经营条件和存放设施安全、无害、无污染。建立管理人员的健康档案,每年负责安排从业人员做身体检查,监督和检查员工保持日常个人卫生,负责监督和管理营业场所和仓库的温度和湿度,确保经营食品的质量,发现有可能影响食品安全的问题应立即解决或向负责人报告。

食品安全专业技术人员:从事食品质量检验及食品安全检查工作。

购销人员职责:严禁采购法律法规禁止销售的食品,严禁从证照不全的企业采购食品,进货是认真查验供货商的《营业执照》《食品生产许可证》或《食品流通许可证》和食品合格的证明文件,仔细查看食品包装标识是否符合相关规定,做到不进、不销、不存过期、变质假冒伪劣食品。建立进销货台帐和收集供(销)货票据,所有证、票保存期限为两年。确保所售出的食品在保质期内,应根据季节或销货进度适时检查在售食品的外观情况和保质期,发现问题立即下架,做好下架、销毁或退货记录,同时向食品安全管理人员报告。

从业人员健康管理制度

(一)食品经营人员每年必须到县级以上卫生机构进行预防性健康检查,取得健康证

明方可上岗。

(二)执行从业人员健康报告制。在从事食品经营活动期间,患有痢疾、伤寒、甲型

病毒性肝炎、戊性病毒性肝炎等消化道传染病的人员,以及患有活动性肺结核

化脓性或渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病的人员,必须及时向主管报告,并适时调整岗位。痊愈后经检查合格,可继续参与从事食品经营活动。

(三)从业人员体检合格证明应随身携带。健康证明和身份证明复印件应当留存备查。

(四)从业人员健康检查合格证不得涂改,过期、笔迹不清无效。

(五)建立健全食品从业人员健康档案。档案资料保存2年以上。

食品进货查验制度

(一)认真考察选定供货厂家和供货商。

(二)查验并索取供货者的营业执照、相关许可证和食品合格文件。

(三)检查商标、品牌、规格、型号、质量等级、包装等内外是否一致。

(四)检查授权文书。所有悬挂“总经销”、“总代理”字样牌匾的经营者,必须持有合法的授权文书或与厂家签订的销售合同,并将复印件留存备查。

(五)采购食品时,必须依照《食品安全法》第二十八条规定,对照检查食品质量。

(六)建立健全进货查验档案。档案资料必须保存二年以上。

食品质量自检制度

为保证食品质量,维护食品消费安全,维护消费者的权益及本商场(超市、经营者)信誉,按照有关规定,本商场(超市、经营者)实行食品自检制度:

(1)定期对经营的所有食品进行检查,期限的确定视食品特性而定,最长不超过一

个季度。

(2)对奶制品、粮油、饮料等进行经常性检查。

(3)配备食品快速检测设备,对散装食品或部分包装食品质量进行跟踪监测,并记

录检测结果。

(4)对实行协议准入的食品进行自检。

(5)对在自检中发现的问题,应及时报告工商部门

食品安全承诺制度

为了保障人民群众身体健康和安全,营造安全放心的食品消费环境和诚实守信的经营秩序,维护广大消费者的合法权益和本超市的信誉,本超市实行食品安全承诺制度,承诺如下:

(1)严格执行国家法律法规,守法经营。

(2)坚持亮照经营,不超规范经营。

(3)认真履行进货检验义务,抵制假冒伪劣食品。

(4)保证质量,不制假售假。

(5)公平竞争,不虚假宣传。

(6)诚实守信,不欺诈消费者。

(7)买卖公平,主动出具销货凭证,不强买强卖。

(8)明码标价,礼貌待客,童叟无欺。

不合格食品退出制度

为维护市场秩序,打击制售假冒伪劣商品行为,保护广大消费者的合法权益,对不合格食品实行市场退出制度。

(1)根据消费者申诉、举报,以及社会各界信息来源,对抽检不合格食品或其它存

在危害人体健康和人身安全隐患的食品,经相关部门检查确认后,迅速采取有效的市场控制措施并及时下架,退出市场。

(2)对自检中发现存在的问题的食品实行全部下架,自动退出市场。

(3)对已售出的不合格食品,必须限期追回。限期追回的不合格食品,消费者持有

效凭证向本超市提出退货要求,本超市不得故意拖延或无理拒绝,违者将接受警告、罚款、没收非法所得、吊销营业执照等处罚。

(4)无害化处理。对自检或执法部门检查中发现的有毒有害食品,根据有关规定送

到指定地点或单位销毁。

食品进货查验记录制度

1.认真履行食品进货查验记录义务,如实记录食品的名称、规格、数量、生产批号、保

质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容“向市内批发商进货必须索要“一单通”单据)。食品进货查验记录应当真实,保存期不得少于二年。

2.初次交易索证要票。与初次交易的供货人交易前,应当索取查验相应的营业执照、卫

生许可证、生产许可证、商标注册并保存复印件,以后每年核对一次。

3.再次交易索证要票。针对供货商生产经营状况,可将供货商分为四类,对购进的食品

分别按不同时间段向供货人索取食品质量检验证明、检疫证明、销售凭证等与食品安全相关的证明并保存复印件,记载产地、加工厂家、进货渠道、购进日期和数量、供货人等事项,查验供货人备案公示情况,并建立档案备查:

(1)生产规模很大,检测设施完善的供货商,应当按批次索取;

(2)生产规模很大,但检测设施不完善的供货商,应当按月索取;

(3)生产规模较小,不能按月进行检测的供货商,应当按季度索取;

(4)生产规模很小,不能按季度进行检测的供货商,应当按半年索取;

食品从业人员教育培训制度

1.企业每年对食品从业人员进行一次以上食品安全知识培训。

2.食品安全知识培训由主管食品安全机构负责牵头组织。内容包括食品安全风险防范和

食品经营知识等。

3.培训会议实行签到考勤制度。

4.食品从业人员必须参加培训测试。

5.建立食品从业人员教育培训档案。

食品销货台帐制度

1.按有关规定,建立食品销货台帐。

2.库管人员如实记录食品销货信息情况。销货台帐的基本内容包括:购货单位(个体工

商户)名称、商品名称、商标、规格、型号或批号、销售数量、销售时间、联系电话等。

3.每月必须对库存食品进行盘点,核对批发、下架、退货销、毁等基本情况。

篇12:学校食堂食品安全管理机构及职责

为了强化我校食堂餐饮安全监管,消除餐饮安全隐患,提高保障水平,特设太平街学校餐饮安全管理机构及职责,对人员、设施、管理、饭菜质量等方面提出严格要求。

一、管理人员及职责

领导小组人员组成

组 长: 陈俊智

副组长: 唐 杰 孙永兵

成 员: 陈华民 王 敏 刘复存

1、学校食堂法人:陈俊智(校长),是学校食堂管理的第一责任人,负责学校餐饮安全管理机构的设立、制定相关管理人员职责并进行定期(每月)督查。

2、食堂安全监管:唐 杰(后勤副校长),是学校食堂管理的第二责任人,负责学校餐饮安全管理人员的培训、制定相关管理人员详细职责并进行定期(每周)督查。

3、食堂安全管理员:陈华民,负责制定学校食堂管理的各项具体制度及食堂人员的日常管理,定时(每日)督查。

4、食堂管理员:刘复存(司务长)是学校食堂的具体管理员,对食堂餐饮的从业人员、采购、加工、卫生及设备等安全全程、全时、全方位负责。

5、食堂管理员(会计):王敏是学校食堂的专职管理者,负责学生伙食费的充卡和学校食堂账务的管理。

二、责任追究

学校食堂餐饮安全实行责任追究制度,根据责任分工,谁出了问题谁负责。

领导小组工作职责:

一、认真贯彻《食品卫生法》,组织学习贯彻上级关于集体食堂工作的文件精神。

二、建立食品卫生安全管理的组织机构,分工清晰,责任明确。贯彻学校关于食堂工作的各项制度和决议。

三、负责制定工作制度和饮食安全工作计划,监督食堂常规管理工作。

四、督导食堂日常管理工作。

五、组织每月一次的大型联合检查活动。检查结果作为当月考评的主要依据。发现问题和安全隐患及时制止和排查,并及时上报解决。

六、配备食堂管理员、卫生管理员等专业人员,并使他们岗位相对稳定。每月组织一次食堂工作人员的全员培训会。

七、指导校内的食品卫生工作,监督和检查食品卫生状况,开展定期的检查评比和表扬鼓励。负责月末、期末食堂评优的把关工作。

八、定期督促食品从业人员参加业务培训,进行健康检查,及时办证验证。监督食堂合同的履行情况。

九、排除学校食品卫生安全隐患,及时正确的处置应急事件。因玩忽职守,或麻痹大意造成安全事故,依据相关法律追究相应责任。

食堂从业人员: 工作规范:

一、执行《食品卫生法》,持有“健康合格证”方能从事食堂工作。

二、患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病(包括病原携带者)、活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍食品卫生的,不得参加直接入口食品的工作。

三、着装上岗。炊事人员生产、销售食品时,必须将手洗净,穿戴清洁的工作衣、帽,上岗期间不得会客。

四、生产销售食品时,不吸烟、不随地吐痰,不穿工作服去厕所。

五、售饭时必须用食品夹或其他工具售饭、菜,不准直接用手接触待售食品。

六、讲究个人卫生,做到勤理发、勤洗澡、勤剪指甲、勤换洗工作服、帽,不染指甲,不涂脂抹粉。

七、努力学习技术,精益求精,不断提高饭菜质量。

八、尊师爱生,热情服务。决不许打、骂学生现象发生。

九、文明生产,团结协作;仪表端庄,作风正派。

十、遵纪守法,响应号召;坚守岗位,安全生产。

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