食品药品安全信息员的工作职责

食品药品安全信息员的工作职责（通用16篇）

篇1：食品药品安全信息员的工作职责

食品药品安全信息员的工作职责

1、根据上级安排，积极参与农村药品“两网”建设及食品药品安全监督管理方面的法律、法规、政策的宣传及服务；

2、负责本行政村卫生所（室）、个体诊所、食品经营户进行日常检查，并做好检查记录；

3、负责本行政村内食品药品违法案件的举报，协助执法人员进行调查取证；

4、及时上报本辖区内的食品药品安全事故，做好上情下达，下情上传；

5、负责本村农户自办酒席宣传指导、备案工作；

6、完成上级交办的其他食品药品安全工作任务。

篇2：食品药品安全信息员的工作职责

为保证食品药品安全监管工作的信息畅通，逐步搭建食品药品安全监管信息平台，全面、准确、及时地反映我镇食品药品安全监管工作的情况，做到信息资源共享，提高工作效率，特制定本制度。

一、各成员单位都要充分认识食品药品安全信息报送的重要作用，积极支持和配合市食品药品安全协调领导小组办公室的工作，共同抓好食品药品安全监管工作信息网络的建设。

二、各成员单位由联络人负责采集、整理、报送本单位的相关信息，按要求完成市食品药品安全协调领导小组办公室交办的相关信息报送工作。

三、信息报送的内容和形式。

（一）内容：

1、县政府及上级主管部门作出的重大决策，制定的重要文件、开展的重大活动。

2、本部门在食品药品安全监管方面的工作动态。

3、本单位在食品药品安全监管工作方面好的经验和做法。

4、我市范围内发生的或与我市密切相关的重大食品药品安全事故。

5、市食品药品安全协调领导小组办公室要求报送的其他材料。

（二）形式：

以信函、传真、电子邮件报送为主，必要时可辅以影像资料及其他方式报送。

四、报送要求

（一）各单位要有一名领导分管信息工作，明确信息工作具体联络人员和报送要求，确保报送信息的时效性、准确性、权威性、统一性。

（二）各成员单位原则上每月报送信息2篇以上；各乡镇、街道办事处每月报送信息1篇以上。

（三）凡我市范围内发生的或与我市密切相关的重大食品药品安全事故要按照有关规定报送。

篇3：食品药品安全信息员的工作职责

在加强食品药品安全监管机制的合作研究方面:一是开展“治理‘餐桌污染’, 建设‘食品放心工程’”监管机制的合作。双方围绕如何有效整合行政管理资源, 基本形成涵盖食品生产、流通、质量标准与认证、检验检测、法规体系、组织保障、社会监督、消费者权益保障体系的无缝衔接和全方位治理体系, 构建社会共治格局, 强化食品安全信息追溯体系建设等方面, 加强研究与合作交流。二是开展落实“四有两责”工作要求的合作。有责、有岗、有人、有手段, 落实地市 (区) 县监管部门对辖区内食品生产经营企业的监管职责和食品安全抽检职责的“四有两责”, 是国家食品药品监督管理总局对各地加强食品安全监管的工作要求。双方围绕如何做到“四有两责”, 落实基层政府监管责任、完善食品安全全程监管流程和工作规范、公开食品安全监管信息、明确基层食品安全监管工作范畴、强化食品安全监管人员工作要求、健全食品安全监管工作保障机制、加强食品安全监管队伍建设、建立食品安全监管责任追究机制等八项任务, 加强研究与合作交流。

在开展服务自由贸易试验区建设的合作方面:一是加强食品药品监管政府职能转变的合作。双方以服务自由贸易试验区建设为契机, 以提高服务本省 (市) 生物医药产业发展能力为抓手, 围绕如何促进食品药品监管政府职能转变, 加快审评审批制度改革, 加强事中事后监管等管理服务模式创新, 建设与国际投资和贸易规则体系相适应的食品药品行政管理体系, 营造国际化、市场化、法治化的食品药品营商环境等方面, 加强研究与合作交流。二是促进食品药品贸易便利化的合作。双方围绕促进贸易便利化, 就改进药品医疗器械通关效率、单一窗口建设、加快和提高口岸进口药品医疗器械检验检测效率、承接国家食品药品监督管理总局下放的进口非特殊用途化妆品备案工作等方面的经验, 加强研究与合作交流。

在加强食品药品安全“十三五”规划合作方面:一是加强食品药品安全“十三五”规划编制的合作交流。双方围绕本省 (市) “十三五”期间食品药品现代化治理体系建设, 就规划编制中涉及的食品药品工作总体目标、具体指标、主要任务、保障措施等方面内容, 加强研究与合作交流。二是加强食品药品安全“十三五”规划实施的合作交流。双方积极拓展面向“十三五”的食品药品安全全方位合作, 加强经验分享与交流, 共同探索食品药品现代化治理体系的建设之道。

在加强食品药品监管人才队伍培养合作方面:双方建立包括从事食品药品安全日常监管、稽查执法、政策法规研究制定、综合管理工作在内的食品药品行政监管人才和从事检验检测、技术审评、监测评价的专业技术人才培养的合作机制, 通过互派挂职等形式开展人才培养开发、合作交流, 共同提高食品药品监管人才管理水平。

与此同时, 为保证双方合作协作工作的顺利开展, 《合作协议》还规定, 双方应建立合作协调机构、合作交流会议工作制度、合作评估制度等合作运行机制。在建立合作协调机构方面, 成立“沪闽食品药品安全合作领导小组”, 分别由上海市食品药品监督管理局和福建省食品药品监督管理局局长担任组长, 由分管副局长担任副组长。沪闽食品药品安全合作领导小组下设工作小组, 工作小组设在两局办公室, 分别由两局办公室主任担任组长, 并配备联络员。福建省局工作小组成员包括办公室、法规处、食品板块、稽查处、人教处、自贸办等处室负责人, 上海市局工作小组成员包括办公室、法规处、食品协调处等处室负责人。在建立合作交流会议工作制度方面, 由双方轮流邀请, 每年召开2次合作交流研讨会 (上半年和下半年各1次, 可根据实际情况另行召开临时专题会议) , 商讨当年度合作的主要项目和内容, 协调解决合作工作事项及执行过程中遇到的具体问题, 研究形成合作成果。有关会议通知和会议纪要由邀请方负责通知和起草。在建立合作评估制度方面, 每年制作2份简报, 就合作项目与内容的进展情况互通信息;每年11月, 由双方共同完成1份年度总结报告, 对本年度工作和合作项目进行总结, 并为下一年度确定合作交流项目提供参考。

篇4：“柠檬市场”下的食品药品安全

■令人麻木的事件始末

药用胶囊作为药品辅料，主要是供应药厂生产各种胶囊类的药品。浙江省新昌县儒岙镇，本是个名不见经传的地方，如果没有这次央视的曝光，许多读者可能都不认识“岙”这个字。然而，就是这个毫不起眼的小镇，有着几十家药用胶囊生产企业，年产胶囊一千亿粒左右，占全国药用胶囊产量的三分之一，可谓是名符其实的胶囊之乡。

就在这个名符其实的胶囊之乡，存在着一种奇怪的现象，这里胶囊的出厂价差别很大，同种型号的胶囊，价格高的每一万粒六七十元，甚至上百元，低的却只要四五十元。一名知情人士透露，药用胶囊的主要原料是明胶，因此胶囊价格差距悬殊应该和明胶原料有着很大的关系。深入了解后发现低价明胶之所以便宜，是因为使用了一种河北、江西产的价格非常低廉的“蓝皮”作为原料，用这种“蓝皮”加工的明胶，业内俗称其为“蓝皮胶”。

像所有的食品药品安全问题被曝光的那样，在某加工厂的空地上，堆放着各种各样，散发着刺鼻气味的碎皮，而这种碎皮正是“蓝皮”，其实就是从皮革厂鞣制后的皮革上面剪裁下来的下脚料，每吨只要几百元。食用明胶行业标准明确规定，严禁使用制革厂鞣制后的任何工业废料生产食用明胶。然而在河北、江西两地，这种使用鞣制后的皮革废料“蓝矾皮”生产的工业明胶，采用白袋子包装作掩护，通过隐秘的销售链条，最后流入浙江省新昌县儒岙镇部分胶囊加工厂，冒充食用明胶，生产加工药用胶囊。对白袋子明胶进行检测后发现，其铬含量为103.64 mg/kg，按照国家标准中铬含量不得超过2mg/kg的规定，这种明胶重金属铬含量超标 50多倍。

按照企业全覆盖、品种全覆盖、产品批次随即抽样的原则，国家食品药品监管局在全国范围内对药用胶囊生产企业进行了全面排查，对117家药用胶囊生产企业抽验了941批药用胶囊，检出15家企业74批胶囊铬超标，不合格率为7.9%。其中，浙江9家，河南2家，四川2家，重庆2家。

■“柠檬市场”遍布中国

为何食品、药品乃至其他商品中，存在着诸如毒胶囊、染色馒头这般的毒瘤，虽屡禁却仍不止，难以根除？在此，我们引入西方经济学中的一个著名模型——柠檬市场，对这些问题进行深入分析。柠檬市场（The Market for Lemons）也称次品市场或阿克洛夫模型，是指信息不对称的市场，即在市场中，产品的卖方对产品的质量拥有比买方更多的信息。在极端情况下，市场会止步、萎缩甚至消失，这就是信息经济学中的逆向选择。柠檬市场效应则是指在信息不对称的情况下，往往好的商品遭到淘汰，而劣等品会逐渐占领市场，从而取代好的商品，导致市场中都是劣等品。

柠檬市场的存在，是由于交易的一方并不知道商品的真正价值，只能通过市场上的平均价格来判断平均质量，由于难以分清商品好坏，因此也只愿意付出平均价格。由于商品有优有劣，对于平均价格而言，提供优质商品自然就要吃亏，提供劣质商品便可从中获益。于是优质商品便会逐步退出市场，最后就只剩下劣质商品。在这个情况下，消费者便会认为市场上的商品都是次品，就算面对一件价格较高的优质商品时，都会持怀疑态度，为了避免上当受骗，最后还是选择劣质商品，这就是柠檬市场的表现。

为了使读者更容易理解什么是柠檬市场效应，我们以二手车市场为例，假设市场中好车与坏车并存，每100辆二手车中有50辆质量较好的、50辆质量较差的，质量好的车价值为30万元，质量差的价值在10万元。二手车市场的特性是卖方知道自己的车是好是坏，但是买方在买卖交易时无法或难以分辨。当买方无法确定车子好坏时，聪明的卖方宣称自己的车是“好车”一定是最好的策略。但是买方真的会以好车的价格问卖方买车么？答案是否定的，因为买方知道存在一半的几率买到坏车，因此最高只愿出平均价20万。不幸的事情开始发生了，拥有好车的车主开始惜售，宁愿留下自用，也不愿意忍痛割爱，因此好车逐渐退出市场。

在我国，诸如就业歧视问题、塑料原料及回料市场、上文中提到的毒胶囊、最近发生的农药绿茶等等问题，都是柠檬市场的表现。当整个行业都在追逐低成本，从而不惜以劣充优的时候，任何企图打破僵局的企业，都有可能失去整个市场。柠檬市场效应在发展中国家显得尤其凸出，送检时采用优质原料，量产时则采取各种偷工减料的方法，降低成本赢得市场，这几乎成为整个制造业的潜规则。当柠檬市场成为整个市场的大环境时，当企业为了生存不得不采用廉价次品原料进行生产销售时，食品药品安全问题的频现，也就不难让人理解了。

■信息对称，重拾诚信

要削减信息不对称，沟通是唯一的手段，由于信息不完整和信息不对称，人与人之间需要沟通对话，以取得信息。此外，因为我们并不知道别人提供信息的真伪，只好借着“对方是否诚实”来间接地解读对方所提供的信息。因此，“诚信”这种人性中的道德，成为了人际交往中的一种“工具”。所以，充分有效的沟通是削减信息不对称的最重要方式，一些机构甚至因沟通的需要而产生，如大众传播、公关中介公司等“信息经济产业”，都是在减轻信息不完整所造成的问题。

以股票市场为例，由于金融市场的运行基础就是信息，投资者相对于上市公司而言处于信息弱势地位，如果不知道上市公司的经营状况、盈利能力、产品的竞争力和公司管理层的变动等信息，投资者就很难确定自己购买的公司股票真正价值，也就无法进行正常的交易。因此，《证券法》和证监会要求上市公司要充分披露信息，禁止内部交易和市场操纵行为，从而尽量使信息不对称减少到最低程度，保证证券市场的健康发展。

篇5：食品药品安全信息员的工作职责

【文件来源】国家食品药品监督管理总局

食品药品监管总局关于做好食品安全抽检及信息发布工作的意见

食药监食监三〔2015〕64号

各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局，新疆生产建设兵团食品药品监督管理局：

为进一步加强食品安全抽检监测工作，根据《国务院办公厅关于印发2015年食品安全重点工作安排的通知》要求和《国家食品药品监督管理总局2015年工作要点》安排，现提出以下意见。

一、实现抽检全覆盖。各级食品药品监管部门要合理分工，提高食品安全抽检的覆盖率。国家食品药品监管总局和省级食品药品监管部门抽检的重点是大型企业生产且全国流通的社会关注度高、风险程度高、日常消费量大的婴幼儿配方食品、乳及乳制品、肉及肉制品、食用油、酒类、饮料、调味品、茶叶等重点品种。国家食品药品监管总局主要对规模以上占市场份额较大的食品生产企业进行抽检。省级食品药品监管部门要根据当地食品安全状况、居民饮食消费特点、易发多发问题等情况，制定省级抽检计划，被抽样的企业要避免与国家食品药品监管总局重复，力争覆盖本省（区、市）取得食品生产许可证的全部食品生产企业，并加强对国家食品药品监管总局重点抽检企业之外较大规模企业的抽检。市、县两级食品药品监管部门主要负责对行政区域内具有一定规模的市场销售的蔬菜、水果农药残留，畜禽肉、水产品兽药残留等进行抽检，同时注意对本地小型生产企业、小作坊生产加工的食品和餐饮单位自制食品的抽检。蔬菜、畜禽肉类、水产品等高风险品种每月抽检，较高风险的产品每季度抽检。抽检对象名单报省级食品药品监管部门，由省级食品药品监管部门汇总报国家食品药品监管总局。

二、突出检验重点。检验项目要突出食品中农药兽药残留、食品添加剂滥用和非法添加、致病菌、重金属、污染物质等安全性指标。

三、规范抽样行为。抽检的样品应主要在流通环节购买。国家食品药品监管总局、省级食品药品监管部门抽检的产品分别在全国范围、本省（区、市）行政区域内流通企业中抽样；市、县抽检的产品，应当在当地食品、食用农产品批发零售市场、商场超市、中央厨房、餐饮单位购买。小型生产企业、小作坊生产加工的产品以及流通环节未抽到的产品，可在生产环节抽取。要坚持问题导向，采取交叉抽样、异地抽样和专项抽检等多种方式，提高问题发现率。

四、规范送样和检验行为。样品购买后，要有专人送达检验机构。各级食品药品监管部门要选择具有相应检验资质、实验室管理体系运行良好的食品检验机构承担检验任务，确保检验过程规范严谨、检验检测结果准确可靠。省级及地级市食品药品监管部门应当采用实验室检验。不具备检验条件和能力的县级食品药品监管部门可采用一定比例快速检测方法进行抽查检测，对抽查检测结果表明可能不符合食品安全标准的食品，应当依法进行检验。

五、加强风险监测。国家食品药品监管总局和省级食品药品监管部门抽样检验要同时满足抽检和监测需要，提高检验检测工作效率。要加强抽样布局和抽检结果的分析，及时发现食品安全风险隐患，提出排除风险隐患的措施建议。

六、加强复检监督。严格执行复检程序和复检报告接收时限。生产经营企业对检验结果有异议申请复检的，要严格依法进行。复检所需样品，由组织抽检的监管部门指定专人送达检验机构，并专门保管。取样检验应在组织抽检的监管部门监督下进行。鼓励初检机构赴复检机构实验室直接观察复检实施过程。如复检结论与原检验结论不一致，组织抽检的监管部门要组织初检机构与复检机构及外部专家一起进行分析研判。如发现存在弄虚作假嫌疑的，应及时立案调查，并将调查结果报告上一级食品药品监管部门。复检期间和真实性异议审核期间，复检申请人不得停止履行封存库存问题食品，暂停生产、销售和使用问题食品，召回问题食品等义务。

七、及时处置不合格产品。同一企业被抽样样品全部不合格的，食品药品监管部门要责令企业停止生产、召回全部市场销售的产品；部分样品不合格的，可责令企业召回不合格产品，视情停业整顿，同时增加对不合格产品生产企业其他批次产品的抽检频次。对产品不合格较多、且安全危害较大的，可采取全部产品下架、封存，检验合格的批次重新上架恢复销售。食品药品监管部门采取的责令下架、召回等措施，同时报告上一级食品药品监管部门。对外地企业生产的不合格产品，在责令经营企业采取退市、召回措施时应及时通报生产企业所在地省级食品药品监管部门。产地食品药品监管部门接到通报后，应根据风险情况和《食品召回管理办法》依法责令生产企业停止生产、清理库存、召回市场销售的不合格产品。对检出可能对身体健康和生命安全造成严重危害的，要按照有关规定在24小时内向国家食品药品监管总局和相关省级食品药品监管部门报告检验情况，并启动核查处置工作。

八、及时公布检验信息。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《食品安全抽样检验管理办法》等有关规定，及时向社会公布抽检结果。各级食品药品监管部门要在检验结果出来后第一时间向社会公布，同时向上一级食品药品监管部门上报抽样布局及检验结果。省、市两级食品药品监管部门接到检验结果后，要在5个工作日内汇总，并报送上级食品药品监管部门。公布检验的信息应包括产品合格的企业和不合格的企业、产品名称、检验项目、合格与不合格的检测值、生产企业及抽取样品的地点等。对公布的不合格产品，要进行高风险、较高风险和一般风险的解读。公布检验信息时应同时发布抽样检验结果的新闻稿。不合格产品风险情况、对不合格产品采取的处理措施等均应在新闻稿中注明，并对消费者进行风险提示。

九、监督企业整改。对不合格产品的生产经营企业，食品药品监管部门要责令其查找原因并限期整改。在规定期限内报告产生不合格产品的原因及相应的整改措施。经原抽检部门或原抽检部门委托产地食品药品监管部门复查合格后，方可恢复相关产品生产经营。

十、依法查处违法生产经营行为。生产经营企业应对其生产、销售的产品承担相应的法律责任。对抽检样品真伪发生争议的，如销售企业不能证明其合法来源的，由销售企业承担全部责任。生产企业购进原辅料不合格导致产品不合格的，同时不能出示采购原辅料记录的，要加重处罚。对涉嫌犯罪的，及时移送公安机关。食品药品监管部门应第一时间启动对不合格产品生产经营企业的调查工作，存在违法行为的，依法进行行政处罚。

十一、严肃工作纪律。食品药品监管部门、抽样单位、承检机构及其工作人员，应当严格按照《食品安全抽样检验管理办法》《食品安全监督抽检和风险监测工作规范》《食品安全监督抽检和风险监测承检机构管理规定》《食品安全监督抽检和风险监测实施细则》等有关规定和要求进行抽样、检验和报送检验结果。工作人员如有更改抽样地点和样品，篡改数据、出具虚假检验报告，瞒报、谎报检测数据，利用抽检结果牟取不正当利益等违法违规行为，以及违反保密纪律泄露相关抽检信息的，食品药品监管部门要及时立案查处；涉嫌犯罪的，移送公安机关立案调查，依法追究刑事责任。

十二、建立抽检数据统计制度。各省级食品药品监管部门要重视抽检数据的统计分析工作，按照国家食品药品监管总局要求将抽检计划、组织实施、抽检经费等纳入国家食品药品监管总局抽检数据系统，每月报送抽样检验情况、发现的问题及核查处置情况和信息公布等情况。市、县两级食品药品监管部门应在对外公布抽检结果的同时向上级监管部门报送食用农产品抽检结果，省级食品药品监管部门及时汇总审核，并且专报国家食品药品监管总局。报送格式和方式由国家食品药品监管总局统一制定。各级食品药品监管部门每月初3个工作日内对社会公布上月食品抽检汇总分析情况。国家食品药品监管总局每月10日前向社会公布上月汇总分析情况。

十三、加强组织领导。各级食品药品监管部门要高度重视食品抽检和信息的发布，要明确牵头处（科、股、室），统一制定计划、统一组织实施、统一数据汇总、统一结果利用。对于抽样企业、抽样地点、检验单位的选择，样品运送保存，抽检结果的发布、通报、上报，对不合格产品生产经营企业的处理，均应严格程序、责任到人，并经本级食品药品监管部门主要负责同志审定批准。要加强舆情监测，妥善处置，确保食品安全抽检工作依法有序进行。

食品药品监管总局 2015年6月8日

篇6：航天信息食品药品安全监管系统

其中，从业人员上岗信息管理系统可以实现对从业人员的个人健康信息、培训考试信息、注册企业信息跟踪管理，能够有效防止一个人重复注册、在多个企业注册的情况，以及企业虚报、乱报从业人员信息的情况，为执法人员执法提供相关依据。

食品药品经营企业台帐远程巡查管理系统可以通过远程监管和现场监管相结合的方式，加大监管部门对企业的监管力度。

移动执法管理系统可以实现“现场扫描、数据上传、罚单打印、应急发布，信息查询，在线交流、GPS定位、实时监控”的移动信息化，大幅度提升国家食品监督管理局稽查工作效率，提高稽查执法反应速度。

另外，建立各级指挥监控调度中心后，各级监控调度中心只能在授权的范围内进行监控与指挥调度。通过该中心还可以实现对重点企业场所监管、对执法人员监督、分析预警、事故溯源预警和指挥调度。

篇7：食品药品安全信息员的工作职责

一、向村民宣传贯彻食品药品安全监管法律法规，以及镇政府及监管部门有关食品药品安全监管的工作举措。

二、了解、收集村民对食品药品安全监管的反映意见，并及时向镇食品药品监管部门报送。

三、密切关注辖区内食品药品违法动向，及时向政府监管部门提供食品、药品、医疗器械、保健食品、化妆品制假售假、无证无照生产经营、虚假宣传广告等违法信息。

四、协助食品药品监管部门在村组织开展食品药品安全宣传教育、知识讲座、社会调查等活动。

篇8：食品药品安全的刑法保护分析

自古以来,有句老话叫做“民以食为天,食以安为先”,这反映了食品在人类发展中的重要性,同样也反映了食品安全问题是关乎国计民生的问题。如何吃得放心、吃得安心是人们最关注的问题。从2006年的红心鸭蛋开始,食品安全问题就层出不穷,这些问题不仅关乎人们的生命安全,也关系到我国的经济发展。同时,药品也经历了复杂的发展阶段,滥用抗生素、假疫苗、假药等新闻也越来越多。食品、药品的不安全严重影响了我国社会的发展,危害了人们的身体健康,破坏了社会和谐。我国刑法以及相关部门必须采取措施保护食品药品安全,完善法律法规,为食品药品安全的刑法保护工作贡献力量。

二、目前我国食品药品安全刑法的现状

随着人们生活水平的提高,越来越多人开始关注食品和药品的安全问题。从三鹿奶粉事件到近期的假疫苗事件,食品和药品的不安全都说明我国的刑法对目前社会的食品药品犯罪的监管和处罚都存在问题。我国的刑法针对食品和药品安全的保护立法比较零散。

(一)犯罪体系设置的不合理

众所周知,实施食品药品犯罪人的主要目的是为了获得更多的经济利益。我国刑法规定非法获利的数额将成为影响刑事责任的基本标准。这也就是说,假如一个罪犯对食品和药品产生的影响都非常大,甚至破坏了市场秩序,但是由于获利较少,他有可能只收到较轻的处罚。这对其他人来说是不公平的,因为食品药品作为生活的必备品,它所带来的风险会使公共秩序混论,危害社会和谐。在刑法的体制中,应该对危害食品药品安全的罪刑做出调整。

(二)刑法的立案范围过窄

刑法对食品药品安全犯罪的立案标准比较高。在刑法中,对于生产经营一般不合格食品或者药品,但是没有达到严重后果的只做一般的罚款处罚。而对于一些没有执照生产经营,并添加大量添加剂的行为却没有明确的条款进行说明。同时,在刑法中也没有说明因为过失造成的食品药品安全问题的处罚措施。这会给一些人钻法律漏洞的机会,也会给经济市场的发展带来不良影响。

(三)生产、销售有毒有害食品药品罪适用死刑不科学

刑法的目的是更好的规范经营者的行为,规定生产、销售有毒有害食品药品罪死刑并不科学,也不能达到刑法设立的意义。人们是为了经济利益才铤而走险,这种行为破坏了经济秩序,它所造成的危害不能与故意杀人相提并论。在生产、销售环节出现了有害的食品和药品只能说明社会管理滞后,没能与社会发展相适应,因此只对个人进行死刑的处罚并不合理。应该从社会综合管理方面入手,从企业体制、法律体制、管理体制等各个方面入手进行处罚,从根源上遏制犯罪的产生。

三、食品药品安全的刑法保护的完善

我国为了保障人们食品药品的安全,建立了一系列的法律法规约束生产者的行为,使其生产出符合标准的、安全的食品和药品,更好的保障人们的生命安全。

(一)食品药品安全犯罪罪名的完善

随着科学技术的进步,食品药品犯罪的手段也越来越高明,涉及的范围也越来越广。除了生产和销售过程之外还包括加工、储存、运输等各个环节也可能会产生食品药品犯罪。所以,我国的刑法也要对食品药品的各个环节出台法律法规,保证食品药品的安全,坚决打击钻法律漏洞的犯罪人员。

(二)食品药品安全犯罪归属的完善

不良的食品药品安全不仅破坏了市场经济的发展也严重危害了人们的生命安全。刑法中只有主观故意才构成犯罪的规定显然已经与现在的社会现象脱节,所以在实际的生活中,要明确食品药品安全犯罪的定义,不管是故意或者轻率都应承担相应的法律责任。

(三)修改罚款金额,加大处罚力度

目前我国刑法对食品药品安全犯罪的罚金处罚过轻,只能对犯罪实施者起到提醒作用,不能使其充分认识到这种事件的社会危害性,弱化了法律法规的作用。我们应当借鉴西方国家对食品药品犯罪的惩罚力度,提高罚款金额,并针对不同程度的犯罪设置不同的处罚力度和处罚措施。要让犯罪分子认识到危害性及利益关系,预防犯罪事件的再次发生。

四、结语

食品药品安全关系到每一个人的切身利益,关系到国家的形象,关系到社会的稳定和经济市场的发展。社会各个部门都应重视食品药品的安全问题,规范市场的生产、销售、运输等一系列活动。从源头开始保障和维护食品药品市场的安全。刑法中要加大食品药品犯罪行为的处罚力度,坚决杜绝食品药品事件的发生。保障人们的生活生命安全,促进社会的蓬勃健康发展。

参考文献

[1]彭燕.浅议我国商业秘密的刑事保护现状[J].法制与社会,2013(25).

[2]刘秀.商业秘密刑事保护的经济学根据及制度安排[J].法学论坛,2012(06).

篇9：食品药品安全信息员的工作职责

李克强总理在2014《政府工作报告》中提出，要“严守法规和标准，用最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，坚决治理餐桌上的污染，切实保障‘舌尖上的安全’”。在2015年《政府工作报告》中特别强调，人的生命最为宝贵，要采取更坚决措施，全方位强化安全生产，全过程保障食品药品安全。食品药品安全关系国计民生，要常抓不懈，从不放松。

红网食品药品安全专栏将以正面宣传为主，坚持服务于社会公众特别是广大网友科学饮食、安全用药的根本宗旨，及时回应社会关切的问题，确保在第一时间向公众提供最快捷、最重要、最权威的食品药品安全信息，确保在最短的时间内认真答复网友的咨询、妥善处理网友的投诉，使红网食品药品安全专栏真正成为各级食药监部门联系社会公众的重要桥梁和纽带，真正成为广大公众所接受、所信赖、所喜爱的重要信息平台。食药监部门还将与广大网友进行在线交流，权威解答“网购食品药品”“药店专柜试点销售婴幼儿配方乳粉”“食品药品消费维权”等一系列热点问题。

篇10：食品药品安全信息员的工作职责

各设区市食品药品监督管理局、市食品药品监督管理局：

2009年元旦、春节即将来临，为加强节假日期间食品药品安全监管工作，落实相关突发事件的应急处置，切实维护食品药品市场秩序和社会稳定，确保全省人民群众饮食用药安全，过上一个欢乐、安全、祥和的新春佳节。现将2009年元旦春节期间加强食品药品安全监管工作的有关事项通知如下：

一、高度重视，认真安排假日期间食品药品监管工作

针对元旦、春节期间人群聚集、流动人员多，食品、药品、医疗器械市场监管难度大的特点，各级食品药品监管部门要进一步增强责任意识，做到认识上和组织上的“双到位”，要本着对群众饮食用药安全高度负责的精神，在认真总结历次节假日食品、药品、医疗器械市场监管工作经验的基础上，精心制定2009年元旦春节期间食品、药品、医疗器械监管措施和方案，并落实好责任，强化督查，狠抓落实，确保节日期间不发生重大食品药品安全事故。

二、周密部署，加大假日期间市场检查和整治力度

元旦春节期间，各级食品药品监督管理部门要增强全局观念，齐心协力，密切配合，要在日常监管的基础上，认真开展节日前和节日期间的食品药品、医疗器械市场的专项监督和检查，对那些容易在节假日期间出现的假冒伪劣食品、药品和医疗器械、容易在节假日期间出现的各种形式的无证经营和违法经营活动，要作为检查、打击和整顿的重点，严防假冒伪劣药品、医疗器械流入市场。

在食品安全综合监管方面，各级食品药品监管部门要认真履行食品安全协调领导小组办公室的职责，发挥牵头、协调和参谋作用，积极会同有关部门加强假日期间市场综合执法、联合执法，形成有效的监管合力，共同做好食品安全监管工作。要结合我省开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动的要求，把在节日期间容易发生的制售假冒伪劣食品、制售有毒有害食品、添加非食用物质和滥用食品添加剂等违法犯罪活动，作为打击的重点。要针对元旦春节假日期间消费特点，重点检查粮、油、肉、蔬菜、水果等品种和酒、饮料、酱卤食品等节日性消费量大的品种，以及城乡集贸市场、食品批发市场、地方性食品加工小企业小作坊、旅游景区餐饮店、酒店（饭店）等重点场所。尤其要加大城郊结合部小食品摊点、小作坊、小食品店、小餐馆等食品生产经营单位的检查，加大对节日消费量大的初级农产品、食品生产加工、流通、消费环节的食品监督抽验力度，防止过期变质食品、不合格食品以及“三无”食品流向市场，及时消除食品安全隐患。

在药械安全监管方面，各级食品药品监管部门要按照“守一方疆土，保一方平安”的原则，采取有效措施，落实责任，通过加强对药械生产、经营、使用等各个环节的监管，坚决防范和有效杜绝重大药害事件的发生，保障全省人民群众的用药安全、有效。各级食品药品监督管理局要针对元旦春节期间的市场特点，组织对辖区内药械市场进行一次广泛深入的专项检查。在专项检查中，要突出重点，加强对生物制品、血液制品、中药注射液、特殊药品等高风险药品的检查；加强对涉药单位和企业的毒性药品及危险化学品的检查；加强对一次性使用无菌医疗器械、骨科植入物、血管内导管、支架等高风险器械的检查；加强对滋补类中药材、中药饮片的检查。要协调有关部门加强对辖区内旅游景点药品市场的专项检查；要重点做好城镇社区和乡村小诊所、小药店的药品管理并加强对农村地区药品市场的监督检查，尤其对那些趁节日期间向农村销售假劣药品、医疗器械的不法分子，要追根溯源，严厉

篇11：食品药品安全工作汇报

食品药品安全工作汇报

各位领导：

去年以来，我公司认真贯彻落实国家和省、市关于加强食品药品安全工作的有关文件和会议精神，深入推进食品药品安全专项整治，切实履行食品药品安全监管职责，顺利完成了全年各项食品药品安全工作目标任务。现将有关情况汇报

（一）加强组织领导，周密部署安排。2011年，我公司根据自己的工作实际，成立了以董事长任组长，分管领导为副组长，各部门负责人为成员的食品药品安全工作领导小组。为确保目标任务落到实处，制定了具体的食品药品安全监管工作计划、方案，根据计划、方案扎实开展食品药品安全监管工作，加强了对食品药品安全工作的组织领导。并先后组织召开了食品药品安全工作会议，深入学习了解食品药品安全状况，有力推动了我公司食品药品安全工作扎实有效开展。

（二）落实监管责任，完善保障机制。公司与各部门签定了《食品药品安全工作责任书》，与管理相对人签定了《食品药品安全工作责任书》，在公司食品药品经营过程中建立健全《进货检查验收制度》、《索证索票制度》、《购销台帐登记制度》、《食品药品质量承诺制度》、《不合格食品药品召回制度》进一步明确各部门的职责和权限，并将食品药品安全工作列入各部门综合目标考评内容。同时，制定出台了相应的考核办法和标准，将责任制和工作目标任务分解、落实到相关监管部门，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。逐步形成了“公司统一领导、部门协调配合、全员齐抓共管”的良好推进局面。

（三）注重协调配合，深化专项整治。2011年，我公司食品药品安全小组各成员认真履行职能，齐抓共管，扎实开展食品药品安全专项整治，取得了明显成效。一是源头治理保证产品安全。对公司经营的食品药品采购专项管理，从源头防范影响产品安全的现象发生。二是对于公司正在经营的品种进行安全整治工作，严厉打击假冒伪劣的违法行为，大力净化经营品种，并取得了较好的效果。

（四）广泛宣传食品药品安全知识。为进一步普及食品药品安全知识，发挥全员监督作用，公司食品药品安全小组组织采用印发宣传单、悬挂宣传横幅等形式广泛宣传食品安全相关法律法规和食品药品安全知识，营造全员关心、支持、参与食品安全的良好氛围。还加强了对监管人员及管理相对人的教育培训。

（五）全面执行日常监管四项制度。目前，我公司各部门建立了完善的定期、不定期的巡查制度、监督抽查和食品药品例行监测制度、不合格食品药品的召回、销毁制度及食品药品质量信息公布制度。

篇12：食品药品安全工作思路

1、加强宣传教育，通过标语、横幅等形式向群众普及相关知识。继续抓好日常食品药品安全监督检查，确保我镇范围内的食品药品安全，不发生食品药品安全事故。

2、召开1-2次食品药品安全专项会议，安排部署食品药品安全工作，同时对食品药品安全信息员进行业务培训。

3、进一步规范镇食品药品监督管理站建设，配备专职人员，落实办公设施。

篇13：药品食品安全常识(四)

购买食品要区别保质期和保存期

保质期(最佳食用期)是指在标签上规定的条件下,保持食品质量(品质)的期限。在此期限,食品完全适于销售,并符合标签上或产品标准中所规定的质量(品质);超过此期限,在一定时间内,食品仍然是可以食用的。

保存期(推荐的最终食用期)是指在标签上规定的条件下,食品可以食用的最终日期;超过此期限,产品质量(品质)可能发生变化,食品不再适于销售和食用。

千万不要购买超过保存期的食品:过了保质期的食品未必不能吃,但过了保存期的食品就一定不能吃了。消费者在购买食品时,要特别注意食品标签上的保质期或保存期。

如何鉴别鱼被污染

看鱼眼。没有受到污染的鱼,鱼眼微突,富有光泽;受到污染的鱼,其眼球浑浊,有的眼球明显突出。

看鱼鳃。没有受到污染的鱼,鱼鳃鲜红,排列整齐;受到污染的鱼,鳃呈白色,且显粗糙。

看鱼尾。没有污染的鱼,鱼尾正常;受到污染的鱼,其尾弯曲僵硬,呈畸形。

闻气味。没有受到污染的鱼,有一种新鲜湿润的腥味;受到污染的鱼,则有一种类似汽油或氨的气味。

如何鉴别伪劣肉

1、注水牛羊肉。市场上注水牛羊肉较多,色泽鲜红,较湿润,看上去“很新鲜”。很多人单凭感官好看,青睐注水牛羊肉。其实,这种肉的肌肉组织松软,血管周围出现半透明状红色胶,弹性差,切面闭合慢,且有明显切割痕迹。注意观察,凭经验即可识别。

2、注水猪肉。色泽呈淡红色,较正常的猪肉要亮,其他特征同注水牛羊肉相似。其鉴别办法是,肉经注水后,水会从瘦肉中渗出。割下一块瘦肉放在盘中,稍待片刻就会有水渗出;另外,用卫生纸或吸水纸贴在瘦肉上,用手紧压,待纸湿后揭下来,用火柴点燃,若不能燃烧,说明肉中注了水。

3、米猪肉。即患有囊虫病的死猪肉,这种肉对人体健康有极大的危害性。感官鉴别米猪肉的主要手段是注意其瘦肉切开后的横断面,看是否有囊虫包块的存在,若在切面上发现有石榴粒(或米粒)一般大小的水泡状物,即为囊虫包,可断定这类肉为米猪肉。

4、有淋巴结的病死猪肉。这类猪肉的淋巴结是肿大的,其脂肪为浅玫瑰色或红色,肌肉为黑红色。切面上的血管可挤出暗红色的瘀血,而且脂肪呈灰红色、黄色、绿色等异常色泽。

如何识别新鲜鸡蛋

新鲜的鸡蛋,蛋壳完整,无光泽,表面有一层白色粉末,手摸蛋壳有粗糙感,轻摇鸡蛋听不到声音,对蛋壳哈一口热气,用鼻子凑近蛋壳可闻到淡淡的生石灰味,把鸡蛋放入水中,蛋会下沉。

次质的蛋,其蛋壳表面没有白色粉末,色灰乌或暗黑,壳发亮,或有霉斑,轻摇鸡蛋,有轻微晃动感,把鸡蛋放入水中,会半浮在水中。

劣质的蛋,除有次质蛋的特点外,若将鸡蛋放入水中,蛋会浮于水面,若对该蛋哈一口热气,可闻到霉味或酸臭味。

如何识别假奶粉

假品的特征有结晶、有光泽、粉粒粗、很快溶解或沉淀。

辨颜色。假奶粉颜色较白,细看有结晶和光泽。

闻气味。假奶粉没有乳香味。

尝味道。假奶粉放入口中很快溶解,不粘牙,甜味浓。

试手感。假奶粉颗粒较粗,能发出沙沙声。

看溶解速度。假奶粉溶解十分迅速。

如何鉴别催熟番茄与自然成熟番茄

自然成熟的番茄外表圆滑,手感较软,虽大部分已呈红色或黄色,但在其蒂部周围仍有少许绿色,掰开番茄可见其肉质呈红色,起沙,多汁,籽呈土黄色,吃起来酸中带甜。

催熟的番茄外观红的很均匀,手感较硬,有的还会长成畸形的多面体,掰开后,其内部尚未长籽或肉红籽绿,无汁,不起沙,毫无自然成熟番茄应有的口味。

如何选购大米

好的大米具有三个特点,一是富有光泽、糖屑少、无虫害和杂物、无粘连或结块;二是米粒整齐饱满,大小均匀碎米少;三是“腹白”很少或基本没有。

如果发现有的米粒外观过白,过于鲜亮、光滑,有可能是矿物油上的光;米粒若呈淡绿色,有可能是以人工色素染的色,用以冒充“绿色大米”,哄人受骗上当。

鉴别大米的办法是,把少许大米倒入玻璃杯中,注入60℃的热水,盖上杯盖5分钟后,启盖闻其有无异味,如见油腻感,有农药味、矿物油味或霉味等,表明米已被严重污染,不可食用。

如何选购食用油

篇14：确保食品药品安全 关注霉变指数

当霉变指数为0时，一般不易发生霉变；当霉变指数为1～7时，易发生轻度霉变，这时商品要通风降温，以降低霉腐速度；当霉变指数为8～13时，易发生中度霉变，商品要放置低温环境中存储；当霉变指数为14～20时，易发生重度霉变，这时商品宜放在密封环境中，防止潮气侵入而加速霉变。

食品之所以发生霉变，是因为食品里的微生物在一定的温度、湿度条件下会繁殖生长，这其中就有引起食品霉变的霉菌。食品发生霉变不仅与环境温湿度有关，而且与自身含水量也密切相关。据研究，不同物品发生霉变对温湿条件要求不一。如当粮库温度在20℃～35℃、相对湿度≥85%时，粮食就易发生霉变；烟卷等商品，当气温达15℃、相对湿度≥85%时就会发生霉变。

当空气的相对湿度超过70%时，如果药品裸露在空气中，通过逐渐吸收空气中的水分，致使含水量增高，药品就容易发霉变质，甚至有一些药品在潮湿的空气影响下，容易潮解溶化。所以，西药一般都有采取密封包装，通过与空气隔绝的形式来降低空气环境的影响。比较起来，包装简单的中药，因为直接与空气接触，如果贮存不当，最容易变质。所以，专家提醒，家庭药品存放地，以阴凉、干燥、闭光处较适宜，如果珍贵中药在较短时间内服用不完，最好分成若干份后将其密封保存。

我国气候复杂，同一时段霉变指数的分布，南北差异及海陆差异均很大。北京地区的霉变指数全年一般不会超过7，但福建、浙江沿海地区的五、六月份，霉变指数一般都超过10，常常达到14以上。分析表明，我国江南5～9月有利于发生霉变的频率为34%，即夏季约有三分之一的时间，其温湿度条件易导致库房内大部分仓储物品霉变，其中六、七月间的梅雨时段（气象特征是高温高湿），霉变指数会天天居高不下，食品、药品甚至普通物品都极易发生霉变。

当霉变指数超过10时，降低室内的温、湿度，其实就是降低食品、药品霉变的可能性。降温降湿的方法很多，可归纳为“自然法”、“物质法”和“机器法”。

篇15：食品药品安全工作讲话

我市食品药品安全委员会成立至今已有五年，是与“十一五”相吻合的五年，食品药品安全工作讲话。五年来，食品药品监管工作克服了种种困难，解决了发展中的许多重大问题，监管工作逐步进入科学发展的轨道。我感到做得比较好的有以下五个方面：

（一）组织领导有力。市级科学发展评价考核体系中，把食品安全工作作为重要考核内容；食品药品放心工程连续两年列入全市60项重点工程；市政府和辖市、区都成立了食品药品安全委员会，落实了地方政府对食品药品安全负总责的要求。2010年市政府下拨250万元经费用于食品评价性抽检，2011增加到300万元。

（二）基层网络健全。全市建成了覆盖“市—辖市（区）—乡镇（街道）—行政村（社区）”四级的食品安全监管责任网络，涉及全市20个部门、7个辖市（区）、37个乡镇、881个行政村，相关工作人员达1359人。金坛市、溧阳市、武进区、新北区、天宁区、戚墅堰区均创建成“江苏省食品安全示范区”。天宁区、钟楼区、戚墅堰区以高分通过首批江苏省城市社区药品“两网”建设示范区验收。在全省范围内，我市率先开展食品药品安全示范镇和安全社区创建活动，全市共创成食品药品安全示范镇37个，安全社区291个，覆盖率分别达到100%和81.7%；累计创成食品药品规范单位4315家。

（三）市场秩序日益规范。率先开展对农村家庭自办宴席的管理工作，大大提高了农村餐饮服务食品安全保障水平。率先开展市、区两级食品安全应急演练，全面提升了我市食品安全突发事故的应急处置能力。实施食品安全整顿两年计划，先后组织开展了酒类、大米、生猪、小作坊、豆制品、奶制品、保健食品、食品添加剂等专项整治行动。出色完成了上海世博会、第十七届省运会等重大活动食品安全保障任务，稳妥处置了病死猪肉，海南豇豆、问题韭菜等突发事件。武进区食安办对豆制品小作坊进行集中生产监管，探索出一条小作坊全过程管理新路；溧阳市食安办组织实施了食品安全进校园活动，校园食品店全面实行食品统一配送，真正从源头上解决校园食品的安全问题。同时，我们始终保持药品打假治劣、依法整顿的高压态势，妥善处置了延申案件、及时办理了销售假药人血白蛋白案等多起大案要案。五年来，累计立案1279起，行政处罚1397起，取缔无证销售药品、捣毁地下药品仓库153个；累计监测违法药品、保健食品广告2410条，暂停销售违法广告品种35个。食品药品整顿取得明显成效，食品药品市场秩序得到进一步规范。

（四）行业监管更加科学。全市药监部门从有序监管，到依法监管、科学监管，做了大量的工作。加强药品不良反应和医疗器械不良事件监测工作，不良反应的呈报数量和质量走在全省前列。成功举办全国首期《医疗器械质量管理规范》培训班。市药品检验所被确定为中检所在地市级药检所的2个伙伴实验室之一。严格落实GMp、GSp等质量管理规范，实施分级分类监管，对30余家正常生产的药品生产企业、200余家医疗器械生产企业及1600多家药品零售企业开展信用等级评定，淘汰了一批水平低、产能孝质量差的企业,提高了全行业的诚信意识、质量意识、责任意识。全面推行药品、医疗器械生产经营企业质量受权人约谈、计算机远程监督等制度，建立健全药品、医疗器械的长效管理机制。

（五）服务发展非常努力。市食品药品监管局制定出台了《促进我市生物医药产业发展的十五项措施》，积极、主动服务医药产业发展。我市医药产业总量不小，占全省10%以上份额，2010年全市药品和医疗器械的产值达140亿，开票收入86亿，实现利润10.42亿元，创生、康辉两家医疗器械企业上市，千红生化也于2011年2月18日成功上市，实现了我市生物医药产业上市零的突破。生物医药产业具有科技含量高、附加值高、风险高三大特点，生物医药的研制有可能成功，也有可能失败，还容易被仿制，药监部门一手抓监管，一手抓服务，全市生物医药产业日趋壮大、发展势头良好。

2010年是“十一五”的最后一年，有两件事值得一提：

一是抽检工作成效突出。食品评价性抽样检测工作是食品药品安全放心工程中的一项核心工作，由市药监局牵头，农委、质监、工商、卫生等职能部门共同完成，分别对种植养殖环节、生产加工环节、流通环节、餐饮环节进行抽检，每两个月在《常州晚报》工作公布抽测结果。全年共完成抽检2000批次，合格1903批次，总体合格率达到95%以上，说明我市食品安全形势总体较为平稳。通过阳光、透明的检测公布，对做得好的企业是褒奖，对做得不好的企业是警告，促进了企业诚信建设；对群众是一种维权，引导了群众科学消费、安全消费。今后，我们要加大投入，提高检测能力，让检测范围再广一些，检测批次再多一点，让人民群众对食品的放心程度更大一点。

二是部门配合工作得力。《食品安全法》实施以来，我市食品安全各监管部门在全市统一部署下，按照分段管理的要求，各负其责，落实责任，主动配合，实现了食品安全从“农田”到“餐桌”的良好管理，发言稿《食品药品安全工作讲话》。食品药品监管部门发挥了牵头作用，做到了协调到位、措施到位、责任到位。农林部门建立农产品质量安全劣行“黑名单”制度，逐步实现“生产记录可存储、产品流向可追溯、储运信息可查询”的追溯体系建设。质监部门在食品生产加工企业开展食品分类、企业分级、监管分等试点工作，对高风险品种和质量保障能力较弱的企业加强监管。工商部门积极推广食品安全电子信息监管系统，加快落实食品经营企业进货检查验收记录制度，完善流通环节食品质量可追溯机制；做到“批发源头可控、零售末端可溯、监管责任可查”。卫生部门全面推行食品卫生监督量化分级管理，对全市2万余家“五小”单位实施长效管理，动态管理率由不足45％提升至95％，建成示范街61条、示范店2067家；加强对学校、建筑工地食堂等督查和指导，严防食源性食物中毒事故的发生。出入境检验检疫部门在全省率先开展质量提升系列活动，主动帮助出口食品企业提升食品安全管理水平，严把进出口食品质量安全关。商务部门推动屠宰行业升级改造，发展先进生产和流通方式；加快推进“放心肉”服务体系建设，建立生猪肉品安全监管长效机制。省运期间，我们对所有运动员提供的猪肉制品采取定点供应，确保了未发生一起瘦肉精事件。粮食部门广泛开展“放心粮油进社区”活动，初步建立了以粮食龙头企业为主体，以品牌建设为核心，以质量监管为手段，以放心粮店为窗口的放心粮油工程。

在此，我代表市政府、代表食药安委对全市各级、各部门为群众的食品药品安全工作作出努力的同志们表示衷心的感谢！

二、再接再厉，全市食品药品监管工作再上新台阶

（一）认清形势

1.建设幸福常州，食品药品安全的任务更重，责任更大。食品药品安全直接关系人民群众的身体健康和生命安全，是衡量生活质量改善和社会文明进步的重要标志，是涉及群众切身利益的重大民生问题。由于长期以来食品药品产业发展方式相对粗放，发展水平相对较低。目前食品药品总体上处于矛盾凸显期和风险高发期，与群众日益增长的健康需求不相适应。随着生活水平不断提高，人民群众的食品药品安全意识越来越强烈，对食品药品安全工作的期望值也越来越高。即将召开的全国两会，食品安全与物价、医疗、教育等被列入今年全国“两会”十大热点话题。2010年有三句网络语言流行全国，第一句：我-爸-是-李-刚，是对社会公平的考量；第二句：给力，是对政府工作的考量；第三句：零容忍，即食品药品安全事故零容忍，是对食品药品安全工作责任的考量。可以说，食品药品监管面临着十分繁重的工作任务，食品药品监管系统的同志们面临着前所未有的工作压力。

2.是卫生体制改革、基本药物制度实施的重要保障。在实施基本药物制度工作中，食品药品监管部门承担着保障基本药物质量安全、推动完善以基本药物制度为基础的药品供应保障体系两大任务。食品药品监管部门一定要充分认识到保障基本药物安全、有效、可及对树立实施这项制度的重要性。切实做到以最严格的标准和最先进的技术构建基本药物监管体系，切实提高防治必需、质优价廉药物的供应保障能力。

3.是转型升级、转变经济发展方式的迫切要求。生物医药产业是我市五大战略性产业之一，食品药品监管部门要通过依法监管、服务发展，为生物医药产业发展创造良好的市场环境。尤其是“十二五”时期我市把加快转变经济发展方式作为工作主线，在推动产业转型升级方面将采取一系列措施，这必将为破解粗放增长、过度竞争等影响食品药品安全的深层次矛盾，从根本上解决食品药品安全难点问题创造有利条件。

（二）明确要求

1.明确一个目标：食品药品工作要围绕“确保食品药品安全”的中心任务，创建全省食品药品最放心、最安全地区。这不是为了政绩，不是为了功劳，是政府的一份责任，食品放心了，药品安全了，才能说政府是对老百姓负责的政府。

2.明确两个重点环节：一是完善监管机制，二是加强能力建设。

3.明确三个着力点：一是科学监管，既不能缺位也不能越位；二是保障民生，做好食品药品安全工作是为了保障广大人民群众的根本利益；三是服务发展，要扶持企业发展，加大产业培育，把生物医药培养成为常州经济发展新的增长点。

4.落实“三个突出，三个提升”。三个突出：突出食品药品安全专项整治，着力解决影响群众饮食用药安全的热点难点问题；突出基本药物质量监管，确保基本药物质量安全；突出食品安全放心工程的落实。三个提升：进一步健全食品药品监管体系和组织体系，提升科学监管水平；更加有力有效打击制售假药等违法犯罪行为，提升打假治劣效能；加快建立完善检验检测、审评认证、不良反应监测等技术体系，提升技术保障能力。

（三）重在落实

1.落实地方政府负总责的责任。两市五区是食品药品安全监管的责任主体，刚才下发了责任书，各辖市、区回去要认真研究，逐项落实。特别是天宁区、钟楼区、戚墅堰区，原来没有食品药品监管局，按照三定方案要通过两年左右的时间，建立一支食品药品监管队伍，配备一整套监管设施设备，形成一个完整的监管网络体系。

2.落实部门负责、形成合力的局面。按照《食品安全法》，餐饮环节应该由卫生局移交食品药品监管局，食品安全综合协调由食品药品监管局移交卫生局，但目前我市尚不具备移交条件。在机构改革已经到位但职能尚未调整到位的情况下，食安办仍然设在食品药品监管局，继续履行食品安全综合协调职责，卫生局继续履行餐饮服务许可、监管职能。食品安全委员会成员单位要服从办公室的统一协调，各负其责、形成合力。

3.落实信息共享、应急从速的要求。信息工作要做到及时、精准、系统，要打破目前相关信息部门分割的现状，建立互通有无、充分交流和共建共享的信息收集、整理、分析、利用机制。各部门要加大对应急处置工作的投入与管理，总结近年来处置经验与教训，完善应急响应机制，提高应对突发事故的能力。

篇16：食品药品安全信息员的工作职责

w.5Y k J.cO m文秘 各位领导、同志们：

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在上级有关业务部门的指导下，我们坚持“以监督为中心、监帮促相结合”的工作方针，全面贯彻落实《山东省食品、药品市场专项整治工作方案》和省市有关通知精神，把食品药品安全工作作为“平安巨野”，确保人民群众生命健康、确保社会稳定、经济健康发展的一件大事，积极认真地组织协调有关部门开展了食品药品安全专项整治，促进了我县食品药品市场秩序的健康发展。今天，市食品药品安全检查组来我县检查指导食品药品安全工作，这是对我县工作的极大鞭策和促进。在此，我代表县委、县政府对各位的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！为便于各位领导了解情况，指导工作，下面，就我县今年以来，特别是在毒奶粉事件之后，我县的食品药品安全工作情况，我简要地向各位领导汇报如下，有不妥之处敬请批评指正。

一、提高认识，切实加强了对食品药品安全工作的组织领导

食品药品安全事关广大人民群众的身体健康和生命安全，事关经济健康发展和社会稳定大局，县委、县政府一直都给予了高度重视，特别是在阜阳毒奶粉事件之后，我们更是把实施食品放心工程，开展食品药品安全专项整治，作为建设“平安巨野”，加快经济发展，实践三个代表的高度来认识，进一步提高了认识，统一了思想，增强了食品药品安全工作的责任感，切实加强了对食品药品安全工作的组织领导。

一是先后召开了党政联席会、县长办公会，专题研究食品药品安全问题；成立了由常务县长为主任，分管县长为副主任，十几个部门为成员的食品药品协调委员会；建立了部门联席会议制度，挂牌成立了县食品药品监督管理局，负责食品药品安全日常组织协调工作。

二是参照《菏泽市食品药品协调委员会成员单位职责分工》，进一步明确了农业、质监、工商、卫生等部门在食品安全方面的职责。同时我们也建立了部门协调应急机制，为他们在食品安全监督中各司其职、各负其责、协同配合、提高监管效果理顺了关系，奠定了基础。

三是组织成立了由有关行政执法部门牵头，公安等部门配合的食品药品专项整治工作队伍，开展了5次大规模的食品集中整治行动。

四是我们先后召开调度会议10余次，听取部门工作汇报，协调解决有关问题，并且经常深入工作一线，直接指挥和参与重要的整治活动，确保了整治活动开展的广度和深度。

二、突出重点，多管齐下，强化了对食品安全的监管

按照“建立企业自律、行政监管和社会监督三位一体的食品安全保障体系”和标本兼治着力治本的要求，以着力抓好种养、生产加工、流通和消费4个环节为重点，采取了企业自律、行政监管、群众监督，查处大案要案等多种手段，多管齐下，全力抓好了与群众生活息息相关的粮、油、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品等食品监管工作。

一是引导企业自律。其一，在大型商场联华超市实施了商品准入工程，建立了索票制度、进货记录制度、不合格商品退货、调货制度、过期商品处罚制度等多项制度。如发现货架上的任何一件商品过期，当即处罚责任人员500元。同时为每个供货企业建立了与所供商品相关的档案，对全场商品质量进行了公开承诺。健全的制度，过硬的管理确保了商品的质量。其二，建立了食品生产企业信用制度，即把食品经营企业按信用等级，建立日常动态监管档案，实行动态监管。目前，我们已选择了联华超市、全真乳品专卖店等6家硬件条件好、管理水平高、示范带动效应强、信誉比较好的大型商场、超市作为试点单位，逐步推广实施这项制度；其三，对学校食堂、旅游宾馆等餐饮服务业单位实行了卫生监督量化分级管理，对环境卫生不达标、消毒不彻底、违反规定生熟不分的，坚决依照规定给予停业整顿，走上限处罚。

二是强化了行政监督检查的力度。以毒奶粉事件为契机，在各职能部门抓好经常性监管工作的同时，去年4、6、9、10、12月，我们先后5次抽调药监、质监、工商、卫生、畜牧、公安部门的150多人，组成多个检查组，以城乡结合部的集贸市场、县城商业街、批发部、宾馆学生食堂等重点部位为重点，以群众生活最为紧密的调味品、米面、食用油、肉禽、奶制品、婴幼儿食品为检查的重中之重，进行了大规模的集中检查整治行动。检查中，各职能部门根据职责，采取选重点重点选的办法，将部分商品及环节作为自己监查整治的主要目标，采取有效措施，下大气力，用铁的手腕，出重拳加以治理，确保了整治效果。如质监部门以面粉、肉类加工企业标准化生产为检查重点，对全县92家食品加工单位进行了抽查，查处了面粉加工企业增白剂超标面粉4个批次100多吨，并按照规定下达了整改通知书；工商部门以规范商贸流通行为为重点，组织执法人员对全县的食品经营单位进行了拉网式的检查，查获、没收了大量的过期、霉变、无标注等不合格食品，对外发布消费警示2次，取缔非法经营商店门面处；畜牧检疫人员除了对定点屠宰场的生猪进行“定点”检疫外，还实行“跟踪”集会制度，每天对全县27处县乡集贸市场上的羊肉、牛肉以及鸡鸭鹅狗等进行动物疫病检查，活动中共查获病死肉、禽等5吨多，并及时给予了焚毁。卫生部门以卫生和营业人员健康为重点，对1200多家食品经营单位、203家餐钦单位、47家学校食堂、1380多名从业人员进行了检查，下达卫生整改通知书2300份，监督营业单位辞退有传染病营业员200多人，取缔非法饮食摊点15个，没收销毁伪劣过期、不合格散装食品、无标注的儿童食品340公斤。查封黑名单奶粉4种，其它可疑奶粉5种，查封380袋，没收销毁1200袋。通过五次强有力的整治活动，我县的食品安全有了根本好转。

三是通过召开会议、散发宣传材料、电视曝光、发布社会消费警示、公布举报电话12315等多种形式，进一步丰富和提高了群众的科学消费知识，增强了他们的自我保护、防范意识，引导他们积极参与食品安全专项整治工作，较好地发挥了社会舆论的监督作用，较好地达到社会与行政共同实施监督的效果。止目前，制作播出食品专项整治专栏新闻5档，散发宣传单8000余份，发布社会消费警示2次，典型案例暴光1例。

三、规范医药市场，确保了人民群众用药安全

目前，我县共有卫生室、诊所1140处，乡镇卫生院

27、个体医院8处，药品经营企业40处。按照《药品专项整治方案》的要求，结合实际，我们从以下几个方面，对药品、医疗器械进行了监管。一是经常性的对润华药业济人堂制药有限公司、县人民医院制剂室、县中医院普通制剂室的原材料质量、投料方式及记录，设备安装和运行，消毒灭菌情况及记录，半成品及成品的质量进行监督检查。通过经常性的监督检查，提高了生产单位的药品质量意识，加强了生产过程中的管理措施，做到了不合格的原材料不进库、不合格的成品不出门，确保了药品的质量。二是对县直医院及各乡镇卫生院药品及医疗器械购进、入库、贮存、养护、使用等情况实施经常性的监督管理；对全县1140余处卫生室、诊所的药品购进渠道使用，一次性无菌医疗器械用后的毁形及销毁记录，超范围经营药品等情况进行监督检查；对各医疗机构毒性药品及麻醉药品“五专”管理情况进行检查，对全县药品经营单位的进货渠道、质量及有无超范围经营药品等情况进行检查。一年来，共出动执法人员2730余人次，检查面达96%以上，没收假劣药品88个品种，价值16万多元，其中片剂127万余片，针剂24万支。没收不合格一次性无菌医疗器械4400余支(套)，折款0.38万元。查出制假窝点2处，其中永盛堂王颜民案目前已立案。三是按照《专项整治方案》要求，组织药监、公安、工商等职能部门在全县开展打假治劣的集中活动。同时我们也坚持了“打防结合，标本兼治”的要求，设立了举报电话，积极发动群众参与打假治劣活动。四是以“监帮促”为重点，帮助、督促县医药公司等药品零售企业改进管理，规范经营行为，先后有11家通过了GSp认证工作，提高了企业竞争力和医疗行业的整体水平。

四、存在的主要问题

通过几次自查，我们的食品药品市场的确有了很大好转，但是还存有很多问题，主要表现为：

1、没有相应的检测设备，导致对市场上水果、蔬菜等农产品农药残留监管困难；

2、饭店、宾馆等餐饮服务单位基础差，卫生设施不齐全，部分营业人员卫生意识淡薄；

3、部分调味品生产单位，尤其是作坊式的小磨香油基础设施差，且包装不规范，存有食品安全隐患；

4、小型纯净水厂设施简陋，检验、灌装等条件不具备、容器消毒不彻底等问题。

五、下一步工作措施

针对检查中发现的问题，我们进行了认真的研究，并准备以下措施加以整治：

1、加大绿色农业种植推广力度，继续加大对农资市场上的高残留剧毒农药的清理力度；对大批量进入我县经营的水果进行抽查送检。

2、加大对餐饮单位监督力度，采取以点带面的方法，督促其进行设施改造，对拒不改进和无力改进的中小型餐饮单位，依法取缔。

3、督促小型纯净水厂进行厂房及设备改造、改善检验、灌装环境，不具备改造条件及无力改造的予以取缔。

4、春节期间，食品药品安全成员单位要在食品药品监督管理局的组织协调下，继续不间断的对食品药品市场的进行整治，重点抓好肉及肉制品，米面粮油，水产品，酒、饮料及家用调味品，中药饮片及配制剂和群众反映比较集中的其他日用食品和药品的安全，确保让全县人民过一个安定祥和的春节。

谢谢大家!莲山 课件 w w