汾阳市健康行动计划专项汇报材料

汾阳市健康行动计划专项汇报材料（精选8篇）

篇1：汾阳市健康行动计划专项汇报材料

汾阳市健康行动计划专项汇报材料

近年来，在市委、市政府的正确领导下，我市坚持以人为本，高度重视保障妇女儿童权益，认真贯彻落实《山西省妇女儿童健康行动计划》，结合妇幼工作实际，突出工作重点，强化工作措施，狠抓责任落实，为推进计划的实施做了大量卓有成效的工作，全市孕产妇、婴幼儿死亡率逐年下降，妇幼保健水平显著提高，妇女儿童的各项合法权益得到有效保障。现将工作开展情况汇报如下：

（一）实施母婴安全行动，降低孕产妇死亡率、婴儿死亡

1.严格农村孕产妇住院分娩补助政策，2013年全市孕产妇住院分娩率99.91%，高危孕产妇住院分娩率为100%，超过规划目标。

2.落实基本公共卫生免费孕产妇和儿童健康管理各项措施。孕产妇系统管理率达到89.51%以上，7岁以下儿童健康管理率均达到95.45%（远远超过全省85%和80%的目标）。

3.加大预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播工作力度。加强孕产妇艾滋病、梅毒和乙肝检测工作，重点为孕期检测，并为艾滋病、梅毒以及乙肝感染孕产妇及所生儿童免费进行干预。2013年全市孕产妇孕期艾滋病检测6706 例，梅毒检测6494 例，阳性6例，乙肝表面抗原检测 6543例，阳性53例。在我市住院分娩的7403例产妇，进行艾滋病检测7403例，阳性1例，梅毒检测7403例，阳性8例；乙肝表面抗原检测7403例，阳性83例，并对检测到的阳性患者进行了有效干预和管理。

4.加强执法监督，坚决打击和取缔非法开展助产技术和非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的终止妊娠手术等违法行

5.全面落实免费避孕节育技术服务，减少非意愿妊娠。

（二）实施控制和降低出生缺陷行动，提升人口素质。1.深化出生缺陷一级预防。完善卫生计生、民政协调配合的服务模式，推进免费孕（婚）前优生健康检查项目城乡居民全覆盖，目标人群覆盖率达到80%以上；免费为全省准备怀孕及孕早期妇女增补叶酸，预防神经管缺陷的发生，共为2989名孕期妇女免费发放叶酸，全程指导服用，有效降低了出生缺陷的发生，对提高我市出生人口素质做出了积极贡献。

2.加强出生缺陷二级预防。在汾阳医院、市人民医院、中医院、妇幼院开展产前筛查，接受彩色超声、唐氏综合征（此项仅

3.加强出生缺陷三级防治。2013年共计新筛3688例，同比增加29.3%，为苯丙酮尿症、先天性甲状腺功能低下、耳聋的早

1.实施扩大国家免疫规划，免费为适龄儿童开展常规接种，纳入扩大国家免疫规划的疫苗接种率以乡镇（街道）为单位达到95%

2.开展农村妇女免费宫颈癌筛查工作，2013年共对2186名（任务数2000）农村妇女进行了检查，宫颈刮片巴氏分级ⅡB以上77人，确诊宫颈癌1例，现已采取手术治疗;对1444名汾酒厂女职工进行了“两癌”筛查，并对筛查中发现疾病的妇女给予

3.预防和治疗儿童营养不良、贫血等儿童营养性疾病，低体重率降低到5%以下，5岁以下儿童贫血患病率控制在12%以下。

4.实施“看得见的希望”项目，在15个县免费开展校内眼

5.推广儿童疾病综合管理、儿童六龄齿窝沟封闭等适宜技术，全面推行农村儿童白血病、先天性心脏病、苯丙酮尿症、尿道下裂等重大疾病医疗保障工作，逐步扩大儿童重大疾病救治病种范

（四）落实妇幼健康服务保障措施，提高服务能力。

1.利用妇幼例会免费对基层妇幼员开展以孕产妇和儿童健康管理、妇女儿童常见病防治以及出生缺陷三级防治措施等为主

2.利用下乡义诊免费对妇女儿童健康社会宣传和健康促进，普及妇女儿童健康知识，唤起全社会特别是妇女儿童及其家庭积

按照规定设置妇产科和儿科，畅通危重孕产妇和新生儿急救转诊绿色通道，提高产前诊断和新生儿疾病筛查能力。加强基层妇幼健康服务机构规范化、信息化建设，提高妇幼健康服务管理（二

以满足妇女儿童卫生服务需求为基础，通过临床进修、集中培训、岗位技能培训等方式对各级妇幼保健服务人员开展继续医

（三）完善妇幼健康服务投入和筹资机制，加大对妇女儿童健康事业的投入。

要落实妇幼保健计划生育服务机构人员、公务和业务经费补助，保障机构正常运行；落实基层妇幼保健计划生育服务人员待遇，保证医务人员待遇合理。妇幼保健计划生育服务机构的基本建设、设备购置、人才培训和执业医师招聘等支出，根据需要合理安排。农村孕产妇住院分娩补助、妇女孕（婚）前优生健康检查、农村妇女“两癌”检查、妇女增补叶酸、贫困儿童营养改善、健康促进等所需经费在中央补助基础上，由地方财政、新型农村

五、建议

（一）加强妇幼保健体系建设。进一步争取各级政府重视，加大县妇幼保健站的基础设施建设、妇幼卫生人才培养的投入、健全妇幼保健三级网络建设。结合卫生事业单位改革，配合相关部门进行妇幼保健机构人事制度和分配制度改革，提高妇幼保健工作人员的积极性，加强妇幼保健人员，特别是农村妇幼保健人员的培养、培训工作，努力提高妇幼保健人员队素质，为妇幼保健工作与发展奠定良好的基础。

（二）着力解决妇女儿童事业发展面临的突出问题。紧紧围绕“两纲”、“两规”目标，切实研究解决妇女儿童事业发展中的突出问题。重点抓好以下几方面的工作：一是完善农村医疗卫生保健网络，改善农村卫生保健服务，切实降低孕产妇死亡率、农村婴儿死亡率和五岁以下儿童死亡率；二是加强产前检查、新生儿听力筛查、新生儿疾病筛查、叶酸增补工作的督导力度，切实提高筛查率，提高出生人口素质；三是拓宽妇女儿童保健服务项目，切实提高妇女儿童健康水平；四是加强培训效果，提高妇幼保健队伍和产科医护人员素质。

今后我们将以实施“两纲”为主线，着力解决妇女儿童发展中存在的突出问题，努力实现妇女儿童发展规划终期目标，全面促进妇女儿童事业与经济社会协调发展。

篇2：汾阳市健康行动计划专项汇报材料

一、指导思想

坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕全市“十二五”时期环保工作总体思路，结合环境执法监管年活动，以解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点，深入整治重点行业重金属污染问题；进一步加大对污染减排重点行业的监管力度；强化三大区域(南水北调中线水源地、中心城区、唐白河流域)污染防治工作；加强对饮用水源地和自然保护区的保护工作，促进南阳生态经济示范区建设；加强对产业集聚区和工业园区的环境管理，实现环境容量的高效利用；加强中心城区环境整治，为环保模范城市创建，农运会顺利召开，实现我市“十二五”环保工作良好开局提供坚实的环境执法保障。

二、工作重点和责任单位

(一)深入开展重金属排放企业污染整治

1、在2010年对重金属排放企业排查整治的基础上，按照国务院批复的《重金属污染综合防治“十二五”规划》和《河南省重金属污染综合防治规划》(2011-2015)的总体要求，进一步明确重金属污染综合防治的目标、重点和任务。严格环境准入，完善污染防控的各项政策和措施。督促企业开展清洁生产审核，提高资源综合、循环利用率，高标准地实施重金属污染源综合整治工程。

2、严肃查处重金属排放企业环境违法问题。切实规范矿业开采秩序，依法关闭并拆除饮用水源保护区内的所有重金属排放企业。从严查处一批未批先建、未执行“三同时”、未进行竣工验收即擅自生产的涉重金属排放项目和环境违法企业，以及污染治理设施不正常运行，重金属污染物超标或超总量排放的违法排污企业。对污染治理设施不完善、运行不稳定、不能稳定达标排放的企业，实施停产治理；对在规定期限内，仍不能达到治理目标要求的企业依法关闭。对含重金属废水跑冒滴漏严重、存在严重环境安全隐患的企业，实施停产整改；逾期整改不到位的，依法予以关闭。督促企业完善各类突发事件应急预案并加强演练，防止发生次生环境污染事件。加强对城镇污水处理厂出水、污泥和生活垃圾填埋场渗滤液的重金属污染物监测，严格禁止重金属超标的工业废水排入城镇污水处理设施，严禁含有重金属的危险工业废物混入生活垃圾在填埋场进行处理。认真梳理重金属污染环境问题的信访案件，加大案件查办力度，公布查办结果，及时化解污染纠纷。公开环保不达标企业的污染物排放和环境治理情况，接受公众监督。

3、彻底查处铅蓄电池企业环境违法问题。各县区要进一步加大对铅蓄电池企业的排查力度，对未经环境影响评价就开工建设的，一律停止建设；对环境保护“三同时”执行不到位的，一律停止生产；对无污染治理设施、污染治理设施不正常运行或超标排放的，一律停产整治；对无危险废物经营许可证从事废铅蓄电池回收的，一律停止非法经营活动；对不能依法达到防护距离要求的，一律停产整治；对发生重大铅污染事件的，一律追究法律责任。对被依法关闭的企业，要落实断电措施，及时注销或吊销营业执照，拆除生产设备，妥善处置危险废物；各县区要在媒体上公布辖区内所有铅蓄电池企业(加工、组装和回收)名单、地址和污染物排放情况，接受公众监督。

4、进一步加大涉重金属危险废物监管力度，规范危险废物管理。加快南阳市危险废物处置中心建设进度，确保尽快投入运行。全面排查重点危险废物产生单位以及利用、处置单位情况，建立危险废物管理台账，规范企业内部危险废物管理。加大对危险废物的转移监管力度，严格执行危险废物转移联单制度。坚决取缔无证从事危险废物收集、贮存、利用、处置经营活动的行为。

(二)进一步加大对污染减排重点行业的监管力度

1、继续加强污水处理厂的运行监管。着力解决城市污水管网建设滞后的问题，特别是桐柏、新野等要加快完善配套管网，提高城市污水管网覆盖率和污水收集率；要逐步对现有污水处理设施进行升级改造，提高排放标准；配套建成的进出水在线监控系统和中控系统，运行数据记录保存必须在一年以上，满足总量核查要求；进一步加强污泥处置和综合利用设施建设；加强对污水处理厂的日常监督检查，全面掌握污水处理厂的运行和排放情况，坚决杜绝擅自停运、自动监控设施不能正常运行、超标排放现象，严厉打击污泥违法处置、非法倾倒等环境违法行为。

2、继续加强重点行业企业污染防治设施的运行监管。深入开展“污染防治设施运行监管年活动”，加强监督检查，强化污染防治设施的规范管理，推进污染源在线监控系统在环境执法中的应用，确保污染防治设施的有效运行。重点加强造纸、酿造、制药、合成氨等行业废水治理设施和电厂、碱化工等企业废气脱硫设施的运行监管，督促已建成的污染防治设施正常、稳定、高效运行。严肃查处故意不正常运行污染治理设施，偷排偷放，连续监测数据弄虚作假的违法行为。

3、继续推进工程减排。加快南阳市(中心城区)污水净化中心二期工程建设进度，确保2011年9月30日前投入运行，增强污染减排能力；按照《2011年南阳市环境综合整治实施方案》的要求，督促电厂按期完成烟气脱硝治理工程，对南阳汉冶特钢有限公司烧结机实施脱硫改造，达到规定的排放标准和去除效率。

(三)南水北调中线源头污染控制

1、淅川、西峡、内乡三县应按照各自区域内丹江库区水污染防治综合整治方案要求，完成《丹江库区及上游地区水污染防治和水土保持规划》内项目；完成西峡县西坪镇和淅川县荆紫关镇污水处理厂的建设任务；加大汇水支流河道综合整治力度，实施生态修复工程，增加河流自净能力。

2、在丹江口水库水源保护区划定之前，丹江库区周边及汇水支流沿线停止审批一切对水质有影响的建设项目；对未批先建的违法项目要责令停止建设或生产，并依法处以罚款；对生产废水不能做到稳定达标排放的企业要立即实施停产治理，未经环保验收，不得投入生产；对造纸、合成氨、制药企业实施深度治理；杜绝小炼钒、小黄姜、小皂素等“十五小土”企业反弹现象发生；对原有污水处理厂进行脱氮改造，完善管网配套设施，提高城镇生活污水处理率，已建成城市污水处理厂要确保达标运行，运行负荷必须达到设计负荷的95%以上。开展丹江口库区汇水流域畜禽养殖业污染调查，摸清污染源分布及治理现状，根据生态环境承载力，控制养殖规模，加大治理力度，完成畜禽养殖禁养区内养殖企业关闭、搬迁工作；依法全面整治库区内与水质保护无关的建设项目。确保丹江口库区及汇水支流流域水质持续改善，满足调水要求。

(四)唐白河流域污染控制

唐白河流域的方城、社旗、唐河、镇平、内乡、新野、南召、卧龙、宛城九县区要加强流域区域的环境综合整治，要根据出境断面水质目标要求，结合本地实际，制定各自综合整治方案并组织实施。对原有污水处理厂进行脱氮改造，完善管网配套设施，提高城镇生活污水处理率，已建成城市污水处理厂要确保达标运行，运行负荷必须达到设计负荷的95%以上。继续加强工业污染防治，对不能稳定达标排放的企业下达限期治理任务，逾期未完成任务的实施停产治理或关闭；开展唐白河流域畜禽养殖业综合整治，加大治理力度，完成畜禽养殖禁养区内的养殖企业关闭、搬迁工作；唐河、社旗县要强化明胶企业污染监管力度，对长期不能稳定达标的企业坚决予以关闭，同时要加大结构调整力度，积极引导企业关小上大，整合资源，力争实现污染控制与经济发展双赢；镇平县、内乡县要加大对南阳普康药业有限公司镇平分公司、南阳天冠集团生物发酵有限公司、内乡仙鹤纸业有限公司和内乡德润化工有限公司等重点排污企业的监管力度，确保其污染治理设施正常运行，污染物达标排放，实现我市唐白河流域出境水断面稳定达标。

(五)开展饮用水源地专项执法行动

1、开展城市集中饮用水源地专项执法行动。对城市集中饮用水源地和南水北调中线工程引水干渠周边区域开展集中检查，重点检查饮用水源地水质达标情况、环境安全应急预案制订情况和污染事故环境应急处置措施落实情况。各县区人民政府要按照《水污染防治法》的规定，进一步明确和落实各相关职能部门的责任，对饮用水源保护区实行规范化管理，确保监管到位。彻底取缔一级水源保护区内的所有污水排放口，清除区内所有网箱养殖、餐饮、游船等经营活动；依法关闭、拆除二级保护区内新建项目，原有项目必须达标排放，并削减污染物排放量；加强准保护区及周边区域的环境管理，依法查处各种环境违法行为。

2、加强农村饮用水源保护工作。一是组织开展对农村饮用水源地环境调查评估和基础环境资料更新工作，特别要加强对石油、天然碱及矿山开采区域、涉重金属排放企业、化工企业周边区域农村饮用水水质的监测工作，动态掌握饮用水水质的达标情况；二是加强对农村饮用水源地监督管理，严厉整治违法排污行为，开展环境风险评估，加大污染源治理工作力度，确保农村饮水安全。

(六)开展产业集聚区和工业园区专项执法行动

重点检查产业集聚区和工业园区规划环评执行情况、污水集中治理工程建设运行情况、入区项目环保法律法规执行情况、污染防治设施运行管理情况等。对未批先建、擅自投产的项目，依法处罚，限期纠正；对污染防治设施未建成或未验收、主体工程已投入生产的项目，责令整改；对超标排放污染物的投产项目，依法查处。通过检查，提高产业集聚区规划环评执行率、污水集中处理率、新建项目环评率和投产项目达标率，切实提升我市产业集聚区环境管理水平。

(七)开展环境风险源专项执法行动

重点检查化工、尾矿库等高危、高风险行业企业的环境风险评价、环境应急预案制定及演练、环境应急设施的落实、污染物达标排放等情况。对无环境风险评价的，督促企业限期补做，并报原环境影响评价文件审批部门审核；对没有开展环境应急演练的，指导企业按照环境应急预案进行演练；对应急装备不能满足应急要求的，要求企业限期整改；对存在环境风险隐患的，督促企业整改到位。

(八)开展自然保护区等环境敏感区域专项执法行动

重点检查是否存在违反国务院规定，擅自调整国家级自然保护区范围或功能区的问题；坚决取缔自然保护区等环境敏感区域内违法砍伐、放牧、烧荒等严重破坏生态环境的违法活动；严肃查处违法建设项目、超标排污等环境违法行为；督促建设项目和生产经营活动的相关单位制定各种环境管理和应急制度，落实生态保护、恢复和补偿等措施。通过依法查处各类环境问题，保护自然保护区生态环境和资源、生物的多样性。

(九)深入开展中心城区环境综合整治

1、开展城区大气环境整治工作。彻底拆除城区供热范围内4蒸吨/小时以下燃煤锅炉，供热范围外4蒸吨/小时以下的燃煤锅炉全部改用清洁能源，严禁审批10蒸吨/小时以下的燃煤锅炉；彻底取缔南阳市中心城区酒精浓缩糟液、抗生素菌渣晾晒场。

2、加快中心城区重点污染源搬迁进程。做好河南天冠生物工程股份公司老厂停产后的环境管理工作，对存留废水及设备冲洗、拆除产生的污水应全部进行处理，严禁直接排放；南阳普康药业有限公司也应于2011年12月31日前全面完成搬迁任务。

3、开展中心城区噪声综合整治。加强建筑施工噪声管理，严肃查处夜间超时施工，消除施工工地建筑噪声污染；加强商业噪声、社会生活噪声、交通噪声的管理；对经营中的文化娱乐场所边界噪声超标的，依法予以停业治理；对新建营业性文化娱乐场所的边界噪声，不符合国家环境噪声排放标准的，文化行政主管部门不得核发文化经营许可证，工商行政管理部门不得核发营业执照。

三、时间安排

(一)全面排查和集中整治阶段

各县区环保专项行动领导小组要按照专项行动统一部署，对重金属排放企业、污染减排重点行业、南水北调中线工程水源地、唐白河流域、饮用水源地、工业园区和产业集聚区、自然保护区等存在的环境违法问题进行集中整治，严肃查处一批典型案件。各项专项整治工作情况于2011年9月底前报送市环保专项行动领导小组办公室。

(二)督查阶段

各县区环保专项行动领导小组2011年10月对各自辖区专项行动工作开展自查。市环保专项行动领导小组将适时对各县区专项行动开展情况进行督查。

(三)总结阶段

篇3：十个物联网发展专项行动计划发布

顶层设计的总体目标是:到2015年, 充分发挥物联网发展部际联席会议制度作用, 健全完善物联网统筹协调机制, 初步实现部门、行业、区域、军地之间的物联网发展相互协调, 以及物联网应用推广、技术研发、标准制定、产业链构建、基础设施建设、信息安全保障、频谱资源分配等相互协调发展的局面, 基本形成各环节协调发展、协同推进、相互支撑的发展效应。

标准制定的总体目标是:到2015年, 进一步加强和完善推进物联网标准化工作的组织架构、协调机制和工作制度;重视自主创新, 按照共性先立、急用先立的原则, 研制一批基础共性、重点应用和关键技术标准;同步推进国际国内标准化工作, 争取在国际标准化组织/国际电工委员会 (ISO/IEC) 和国际电信联盟 (ITU) 等国际组织中取得实质性突破。通过行动计划的实施, 物联网标准化工作取得显著成效, 我国主导的物联网国际标准领域不断扩大, 有力支撑物联网产业发展。

技术研发的总体目标是:到2015年, 突破智能传感器、物联网大数据处理与智能信息管理、行业应用软件等方面的关键技术, 推进物联网技术与新一代移动通信、云计算、下一代互联网、卫星通信等技术融合发展, 加快物联网技术创新体系和能力建设, 培育形成我国自主的物联网产业链, 全面提升我国物联网产业的核心竞争力。

应用推广的总体目标是:到2015年, 在工业、农业、节能环保、商贸流通、交通能源、公共安全、社会事业、城市管理、安全生产等领域开展物联网应用示范, 部分领域实现规模化推广。在无锡国家传感网创新示范区实施典型应用示范, 建设具有较强影响力的应用先行区。通过应用示范和应用推广, 形成一批物联网综合集成应用的典型解决方案, 显著提升物联网应用水平, 使物联网成为促进经济发展、改善社会管理、提升公共服务的重要力量。

产业支撑的总体目标是:到2015年, 形成较为完善的物联网产业链, 培育和发展10个产业聚集区, 100家以上骨干企业, 一批“专、特、新“的中小企业和创新载体, 建设一批覆盖面广、支撑力强的公共服务平台, 实现产业培育与应用示范的紧密结合, 初步形成门类齐全、布局合理、结构优化的物联网产业体系。

商业的总体目标是:总结现有商业模式, 推广成熟商业模式, 培育新兴商业模式, 到2015年, 形成若干应用范围广, 实施效果好的物联网商业模式, 并借此显著增强各方参与物联网建设与应用的积极性显著提升我国物联网的发展水平。

安全保障的总体目标是:到2015年, 在物联网核心安全技术、专用安全产品的研发方面取得重大突破, 物联网系统安全标准化工作得到强化, 在物联网安全领域形成一批自主研制的国际标准和行业标准;进一步完善涉及物联网的信息安全等级保护制度, 初步建立健全物联网安全测评、风险评估、安全防范、应急处置等机制, 增强物联网信息采集、传输、处理应用等各环节的安全保障能力。

政府扶植措施的总体目标是:加强部门、行业、区域、军地之间的统筹协调, 完善产业发展政策, 加大财政资金支持力度, 落实相关税收优惠政策, 畅通投融资渠道, 加快培养专业人才。到2015年, 初步建立有利于物联网有序健康发展的政策体系, 为实现物联网在经济社会重要领域的规模示范应用、突破一批核心技术、初步形成物联网产业体系、安全保障能力明显提高提供支撑。

法律法规保障的总体目标是:梳理分析物联网相关立法, 研究修改法律、法规、规范性文件中影响物联网发展的条款。研究制定物联网环境下个人信息保护办法, 组织开展数据安全保护和数据资源共享立法研究。提出相关法律法规修改建议, 为物联网发展提供路权和资源保障。积极开展物联网相关技术的知识产权分析评议, 加快推进物联网相关专利布局。

篇4：汾阳市健康行动计划专项汇报材料

会议由省农委法规处处长郑建东同志主持，各成员单位及专项行动督查组对前段时间督查监管工作情况进行了汇报，分析了当前我省农资市场的情况，研究了下步打击侵犯假冒伪劣农资专项行动的重点。省农委分管主任柳涛副主任到会，并做了重要讲话。

前段时间全省共出动执法人员2792人次，检查农资经营单位2269个次，整顿市场47个次，印发宣传资料3.4万份，查处案件1件，涉案人数2人。

专项行动开展以来，全省各市（州）农委都高度重视这次专项行动，全省农业系统农资打假专项行动电视电话会议结束后，各市（州）政府对此项工作给予充分的重视，召开专题会议，下发文件，各市（州）农委分别召开了专项行动会议进行落实，同时制定方案、下发通知、组织落实、明确目标和重点、工作任务、工作要求及时间安排。

当前我省农资市场刚刚启动，今年农资打假的高压态势，使部分经营业户的经营方式由地上转入地下，由在城镇的商店转入到乡村的农户家里，给农资市场的监管增加了困难。对下步农资打假专项行动，要继续对种子坚持六查：即查“品种真实性”打侵权行为，查“种子质量”打假劣种子，登“未审先推”打生产不规范，查“种子标签”打无证和“套牌”生产，查“种子经营档案”打源头治理，查“种子备案”打经营不规范。对农药是严厉查处假劣农药和无证、假冒、伪造登记证及标签等不合格严重违规行为，严厉打击非法生产、经营、使用高剧毒农药等行为。对肥料是严查复混肥料、有机肥料、有机无机肥料等产品中有效成分不足、未经登记、一证多用、假冒伪劣登记证、肥料产品标称具有农药功能等违法行为。

柳涛副主任强调，对专项行动中发现的问题，要依据《种子法》、《植物新品种保护条例》、《农产品质量安全法》等有关法律法规及时进行查处。要加强与司法、公安等部门的配合，对查出的案件，构成犯罪的，依法移交司法和公安部门进行处理。要加强与人民法院、工商管理部门的沟通，对其处理的违法事实清楚、已经结案的案件，涉及到生产销售“套牌”授权品种等侵权行为的，要依法给予处罚。

针对下一步工作，柳涛副主任要求农委各处室、职能部门、各地农业部门之间要加强工作交流和沟通，实现内部信息的互联互通，信息共享，提高工作效率和透明度。要加强工作督导，各职能部门要根据分工，发挥好专项行动中的作用，密切配合牵头部门，共同抓好专项行动的推进工作。同时，要组织市场执法大检查，进一步净化农资市场；加强案件的查办，维护农民权益。省农委还将组成督查组分赴各市县，对治理工作进行明察暗访，对挂牌督办的大案要案进行督查督办。

根据专项行动工作的要求和打假工作的重点，下步工作的要求是：

（一）加强工作督导，推进专项活动深入开展。

（二）组织市场执法大检查，进一步净化农资市场。

（三）加强案件的查办，维护农民权益。

（四）加强宣传工作力度，创造良好舆论氛围，要充分发挥舆论宣传的导向作用和监督作用，在全社会形成强大舆论宣传攻势，动员社会力量参与打假护农治理行动。

篇5：“三治三促”专项行动汇报材料

一、强化领导，思想教育入脑入心。镇成立了以党委书记为组长，纪委书记为副组长，镇相关部门负责同志为成员的领导小组和督查小组，制订出台了《镇“三治三促”专项行动工作方案》，在专项行动中，镇党委召开了专题会议三次，广泛进行宣传发动，在活动期间向各村（居）、镇直单位发放征求意见表，通过召开座谈会、个别交流等多种形式，从不同层面、不同角度广泛征求建议和意见，在全镇上下营造开展“三治三促”专项行动的良好氛围。

二、明确职责，工作细化到个人。采取责任分解，落实“一岗双责”，在整治工作中，结合全镇工作特点，对镇三套班子成员、镇委镇干以及各村（居）党组织书记的责任进行细化分解，定岗定人，把责任落实到每一个处理环节，每个岗位。

三、突出重点，明确整治内容。按照县委县政府的相关要求，在整治不作为上，重点解决敷衍塞责、不敢担当、尸位素餐等作风漂浮问题；在整治乱作为上，重点解决违规决策、以权谋私、滥用职权等错误履职问题；在整治慢作为上，重点解决推诿扯皮、消极怠工、监管不力等慵懒散拖问题。

四、加大督查，严厉问责不手软。在全镇“三治三促”专项行动中，对发现问题或对问题整改不力的单位或部门，一律启动问责。自活动开展以来，已对头堡村干部侍权桂、戴竹富违反“三资管理”规定，对在村庄环境整治中工作不力的寿延、何庄、柿园、同心等4个村的支部书记以及镇分管领导分别给予严肃处理和问责。在专项行动中，全镇共处理了不作为、乱作为的党员干部11人，在全镇起到了有力的震慑作用。

篇6：打非法违专项行动汇报材料

开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动督查汇报

为深入贯彻全国、全市及全区“打非治违”电视电话会议和专题会议精神，我街道严格按照区委、区府的要求，切实加强组织领导，突出工作重点，狠抓工作落实，取得了阶段性成效。现将工作开展情况汇报如下：

一、加强领导，落实责任

1、组建了领导机构和工作机构。全国和市、区会议后，街道及时成立了以办事处主任任组长，各分管领导任副组长，机关各科室、派出所、辖区交巡警平台、工商部门等负责人为成员的“打非治违”专项行动工作领导小组，领导小组下设办公室、综合执法组、宣传组和督查组，负责负责抓好此次专项行动的日常工作；各村（居）结合实际也成立了相应机构负责抓好此项工作。

2、制定了专项行动实施方案。结合街道实际，街道制定了“打非治违”专项行动总体实施方案，将乡村道路交通、建筑施工、危险化学品、工业企业、消防安全、特种设备、食品药品和学校等八大行业（领域）确定为专项行动的整治重点，并以党工委、办事处文件正式下发。街道安监办、经发科、建管科、社事科等相关部门分别制定了本行业（领域）的具体实施方案。

3、明确了相关领导和单位职责。街道党工委、办事处严格按照区文件和会议精神，认真落实安全生产“一岗双责”和“属地原则”，强化“打非治违”专项行动的领导、督促和协调工作；街道各分管领导和责任科室负责所管行业（领域）“打非治违”专项行动的具体组织实施，安监办负责综合协调，各村（居）负责所在区域内“打非治违”专项行动的组织和落实，同时强调各单位、各部门之间的.协同和配合。

二、强化宣传，营造氛围

1、层层动员到位。上级安排后，街道及时召开了党工委（扩大）会传达和学习了区相关文件精神，研究了具体贯彻意见；一个多月来，党工委、办事处已组织召开了“打非治违”专题会、推进会4次，各村（居）或行业召开了相应会议30余次，对“打非治违”工作进行了广泛的动员。

2、舆论宣传先行。街道和各村（居）充分利用会议、专栏、电子显示屏、标语横幅、简报等形式宣传“打非治违”工作和区政府通告，为“打非治违”工作创造良好的舆论环境。到目前为止，共悬挂宣传标语80余幅；街道机关干部、村（居）干部深入各类企业、建筑施工单位、网吧、学校、居民楼院等场所发放和张贴“打非治违”通告及相关宣传资料5000余份；4月份街道在沙坪老街道和临港社区开展集中宣传2次，近余人参加了活动，为“打非治违”工作营造了浓厚的宣传氛围。

三、行动讯速，效果初显

1、领导带头。自专项行动开展以来，街道刘志主任靠前指挥，多次与分管领导和部门共同商议“打非治违”工作，亲自进行动员和安排，主动参与部分企业的检查，()为专项行动出点子、想办法、作保证。各分管领导按照各自职责认真履行职责，抓好各自分管领域的“打非治违”工作。

2、部门联动。专题行动开展以来，在街道党工委、办事处的统一领导下，街道综治办、安监办、经发科、建管科、社事科、社区服务中心、文化服务中心、派出所、交巡警区府平台等相关职能部门步调统一、行动一致、齐抓共管，共同参与排查和检查，联合解决问题。

3、效果初显。按照边宣传、边检查、边发现、边处理的原则，街道各部门、村（居）、相关单位以八大行业（领域）为重点，对辖区各类生产经营单位、企业、场所进行了拉网式排查。到5月4日止，街道和村（居）、部门共出动组织检查人员297人次，检查单位561个，其中：危化品企业10家，工业企业85家，建筑施工单位8个（含装修），消防单位220家，食品药品单位96家，共查处非法违法行为83起，其中：警告53起；责令改正、限期整改、停止违法行为30起，共罚款0.25万元。

四、存在的问题

一是工作发展不平衡，少数企业对“打非治违”专项行动重视不够；二是少数企业安全意识较为淡薄，安全投入特别是消防投入资金较少；三是个别企业施工手续不齐全（如渝航商场装修，现消防手续正在办理之中）；四是安全监管力量不足。

五、下一步工作打算

一是继续加大“打非治违”专项行动的宣传力度，确保不留死角；二是进一步加大检查和联合整治力度，力争发现一起，打击一起，做到边检查、边整改，对未限期整改的，坚决上报相关部门依法予以处罚；三是结合此次专项行动，进一步搞好安全生产“大宣教、大排查、大整治、大执法”工作，着力规范安全生产秩序，有效防范各类安全事故发生；四是按照全国“安全生产年”和全市、全区“安全生产基层基础巩固年”的工作要求，深入排查治理各类安全生产隐患，为党的十八大和市第四次党代会胜利召开创造安全稳定的社会环境。

篇7：汾阳市健康行动计划专项汇报材料

煤矿安全集中整治专项行动汇报材料

尊敬的***厅长及检查组其他领导、专家：

大家好!我代表******公司对省厅煤矿安全集团整治专项行检查组莅临****公司检查指导工作表示真诚的欢迎。我就*****公司煤矿安全生产及安全集中整治专项行动工作情况做简要汇报。

一、*******公司基本情况

1.管理机构、体制与机制

*****公司按*****集团公司指导意见，在煤矿接管、机构设置、体制机制建设方面和推进煤矿安全生产建设方面做了大量工作，取得了很大成效。两年来，公司完善了基本安全管理制度和安全管理机构，基本理顺了煤矿安全管理体制、机制。目前，****公司内部机构基本完善，直接参与煤矿安全管理机构有安全监察部、一通三防部、生产技术部、机电设备部、调度指挥部、基建部、环境质量部、供应公司八个部门，管理人员约为230余人。去年年底，我公司领取了安全生产许可证，具备煤矿安全管理的主体资格，基本满足煤矿安全生产管理的需求。

现在，公司执行主要领导日值班制度和每日调度会议制 1

度，对各矿生产建设情况进行及时通报，总结和解决生产建设中的问题。坚持月小检、季大检和与各类季节性或专业性检查相结合的安全检查方式。同时，我们实行领导包区域、部长包片、个人包矿管理的制度和安全周汇报制度，将安全检查、隐患整改闭合和一些日常工作分解到各类包矿人头上，并制订了相应的奖励规定，进一步加强和明确了监督管理责任。除日常安全检查之外，各职能部门也一直按公司要求的“安全监督、业务管理、技术指导与服务”为核心的工作思路与方法经常下矿检查、指导，并积极为各矿提供服务，努力推动兼并重组矿井安全管理逐步规范化。

2.所属煤矿情况

****公司现有25座矿井，按地域分布在......。

二、地方政府复工复产验收情况

......。

四、对本次专项行动的安排部署及具体工作情况

2月15日，全省煤矿安全集中整治专项行动会议的当天下午，我公司即召集相关部室和所属所有煤矿召开专门会议，对全省煤矿安全集中整治专项行动进行了专门安排部署，并印发了相关文件。17日省集团公司召开的煤矿安全集中整治专项行动视频会议后，我公司再次以专门文件进行了安排。2月18日，我公司组织各部室参加检查人员召开专门会议进行动员，并对参检人员进行了专项培训，对检查人员

提出了具体要求。2月20日后，组织相关部室专业人员对******等矿井先期进行了专项检查，加上节后安排的检查，对所属矿井基本做到了全覆盖。2月22日后，我公司配合集团公司再次对所属煤矿进行了专项检查。目前，正督促各矿对自查问题和省检查组查出的问题加快整改。

五、存在的主要问题

一是不少兼并重组矿井未能及时办理企业营业执照，多数持工商部门的企业名称预核准书，影响新公司注册，法人治理结构虽有，但多数不完善。

二是部分矿井安全管理机构不完善，表现是个别矿井安全缺管理部门或虽有管理部门，但管理人员配备不足。

三是建设队伍整体素质不高，建设经验不足，管理经验缺乏。同时施工队伍素质低，人员流动性大，队伍不稳定，管理难度大。

四是兼并重组矿井条件差、老空多，地质资料不详，各类危害突出，给设计和施工带来较大困难。

五是重组矿井由于技术薄弱，管理人员素质偏低，整体安全意识不强，隐患排查和治理不到位，导致基础管理和现场管理方面的问题不少，安全基础薄弱的现状仍客观存在。

目前，贵检查组已对我公司所属晋永泰煤业、王庄煤业、赵屋煤业、百尺第一煤业、百尺第二煤业、东井岭煤业、黄山煤业、小常煤业、吉安煤业、吉祥煤业、宋村煤业、微子

镇煤业、石窟煤业十三座矿井进行了检查。通过本次检查，我们深感领导与专家帮助我们查出了我们未能及时查的隐患或问题，让我们学到了不少安全知识或对要求有了新的认识，也帮我们找到了不少解决问题的办法，在此真诚地感谢省厅领导和检查组专家们。

同时，我们清醒地认识到存在的问题还很多，我们的管理离上级的要求还很远；我们也深知公司安全基础还很薄弱，整体安全管理的层次还不高。如何切实增强全员安全意识，提高全员素质，如何进一步理顺安全管理体制、机制，强化安全责任落实，提高执行力度；如何把安全法律、法规、规范、规定等贯彻执行到位；如何将标准化意识与办现代化矿井、办安全高效矿井的理念落实到具体的生产建设或改造工作中；如何把隐患排查治理工作做实做到位，从而快速、有效地改变我公司安全基础薄弱的现状，是我们目前非常急迫而艰巨的任务。我们将进一步引深煤矿安全集中整治活动，进一步强化隐患排查与治理工作，努力消除各类生产安全隐患，并着力从提高技术装备水平、提升人员素质、规范和强化管理等入手，筑牢安全基础，确保生产建设安全。

篇8：汾阳市健康行动计划专项汇报材料

2012年, 注定是不平凡的一年

回首2012年, 面对严峻复杂的国内外形势, 工业和信息化系统认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署, 紧紧围绕主题主线, 坚持稳中求进, 以转型升级行动计划“6+1”活动为抓手, 切实抓好“十二五”规划实施, 各方面工作取得新的重大进展。

工业通信业保持平稳增长。全国规模以上工业企业实现利润达46 625亿元, 同比增长3%。11月当月实现利润6 385亿元, 同比增长22.8%。1～11月, 全国工业投资达13.9万亿元, 其中制造业投资11.3万亿元, 同比分别增长21.1%和22.8%。更值得关注的是前11个月智能手机出现了爆炸式的增长势头, 智能手机增长了170.4%, 同比增长170.3%, 乘用车和家电下乡的产品销售量同比增长了7.3%和18.1%。预计全年规模以上工业增加值同比增长10%, 工业对经济增长贡献率超过40%。电信业务总量和主营业务收入增长分别达到11.5%和8.5%, 软件和信息业务的服务增长是26%, 汽车出口有望达到100万辆, 电子商务交易额超过7万亿元。

工业转型升级稳步推进。新一代信息技术、高端装备制造、新材料、节能与新能源汽车等规划发布实施, 部省在战略性新兴产业重点方向、项目、产品上实现对接。

自主创新能力进一步提升。“核高基”、新一代移动通信网、高档数控机床、大型飞机、载人航天与探月工程等科技重大专项加快推进, 一批关键核心技术取得突破。第一艘航母交接入列, TD-LTE-Advanced成为第四代两大国际移动通信标准之一, 大型快速高效数控全自动冲压生产线实现向发达国家批量出口。

小微企业扶持力度显著加大。随着国务院《关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》, 以及有关部门配套40多项政策措施的出台与落实, 中小企业发展环境明显改善。据统计, 2012年担保机构为16万户小型微型企业提供低收费担保, 贷款额达到6 038亿元。

两化融合和通信业转型发展深入推进。当前, 国务院出台了关于大力推进信息化发展和切实保障信息安全的若干意见, 国家信息安全战略已制订完成。信息技术在重点行业、重点领域的集成应用和融合创新不断深化。

虽然2012年的增长非常快, 但现在来看, 与预期目标还差一个百分点没有实现。与此同时, 工业经济还面临一系列新的重大风险和挑战。一是国际金融危机的深层次影响还在不断显现, 世界经济面临的下行压力和潜在风险加大;二是全球科技和产业竞争更加激烈, 发达国家纷纷加快“再工业化”和扩大出口, 市场需求成为全球竞争最稀缺的资源;三是我国经济发展内部条件发生了新的变化。资源供给日趋紧张、劳动力优势快速削弱, 环境约束更加强化, 经济潜在增长率区域下降。

现阶段, 支撑我国工业长期向好趋势的基本因素没有改变, 优化提升产业结构的倒逼机制已经形成。我国工业已进入从数量、规模扩张转向注重质量、效率的发展新阶段, 能否用好机遇、应对挑战, 关键取决于认识和行动。为此, 转型升级成为重要任务。

2013年转型升级行动计划“6+1”专项行动:宽带中国2013专项行动、工业质量品牌能力提升专项行动、扶助小微企业专项行动、两化深度融合创新推进专项行动、工业强基专项行动、节能与绿色发展专项行动和改进作风年活动。关键词——

2013年, 注定是更加不平凡的一年

2013年, 工信部决定将主要预期目标定在10%, 即2013年规模以上工业增加值增长目标10%左右, 较2012年的预期目标调低一个百分点, 意在为工业转型升级留出更大空间。此外, 其他目标包括:单位工业增加值能耗和用水量分别降低5%和7%, 工业品出口消货值和企业利润不低于2012年的水平。电信业务总量和主营业务收入将分别增长10%和8%左右, 新增互联网宽带用户2 500万户, 新增3G用户将超过1亿户, 软件和信息技术的服务业收入增长将达到25%左右。

工业和信息化会议上明确了2013年的重点工作任务, 一是着力提升发展质量和效益, 促进工业经济稳定增长。大力加强企业技术改造;以质量工程技术应用和品牌培育为重点, 实施工业质量品牌能力提升专项行动;大力培育信息消费;推动落实鼓励引导民间投资“新36条”政策细则;加强经济运行监测预测预警和生产要素保障。二是加快传统产业改造和新兴产业发展, 着力调整优化产业结构, 着力化解产能过剩矛盾;加快发展战略性新兴产业;推动工业绿色转型;加快发展信息技术服务业, 促进工业设计产业加快发展。三是大力加强创新能力建设, 提升产业核心竞争力。努力突破重点领域关键核心技术;组织实施好国家重大科技成果转化项目;扎实推进技术标准体系建设。四是进一步优化政策环境, 大力支持小微企业发展。落实国务院关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见;切实缓解中小企业融资难。五是加快通信业转型发展, 进一步提高监管能力和水平。重点抓好宽带基础设施建设;加强3G网络建设和业务应用。六是大力推进信息化发展, 切实保障网络信息安全。七是加快发展先进国防科技工业, 扎实推进军民融合式发展。突出做好武器装备科研生产重大事项组织协调;坚持需求牵引和技术推动并重, 推进先进军工核心能力建设;发挥部际协调机制作用, 完善军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系。八是积极推进深化改革和对外开放, 探索实践新时期的大部门体制。

党的十八大明确提出了全面建成小康社会和全面深化改革开放的奋斗目标以及加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式的重大任务, 不久前召开的中央经济工作会议, 提出了2013年经济工作的总体要求、发展目标和重大举措。这些新要求有很强的针对性、指导性, 是工业和信息化系统2013年工作的重要着力点。2013年要深入贯彻落实党的十八大和中央经济工作会议精神, 以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导, 坚持走中国特色新型工业化、信息化道路, 按照加快形成新的经济发展方式要求, 以2013年转型升级行动计划“6+1”专项行动为抓手, 稳增长、抓创新、调结构、促融合、提效益, 更加注重拓展内需市场, 更加注重构建现代产业发展新体系, 更加注重发挥科技的战略支撑作用, 更加注重以小微企业为重点优化企业发展环境, 更加注重推动两化深度融合、军民融合, 更加注重转变职能、创新管理、改进作风, 实现工业通信业持续健康发展。

有必要特别提出淘汰落后产能。

早在工信部2012年前三季度工业通信业发布会上, 工信部总工程师朱宏任就表示, 在有效需求不足的情况下, 钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能过剩问题进一步显现, 行业库存下降缓慢, 价格低位运行, 产能利用率处于较低水平。

本次会议要求, 2013年将继续“调整优化产业结构”, 为此将“着力化解产能过剩矛盾”。作为制度建设的一部分, 《促进大企业做优做强的指导意见》也将出台。

回首2012年, 除钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工、造船等传统行业产能大量过剩外, 氮肥、电石、氯碱、甲醇、塑料等一度热销的化工产品也因为产大于需而出现销售困难;铜、铝、铅锌冶炼等有色行业生产形势低迷, 产能过剩问题凸显。甚至多晶硅、风电设备等新兴产业领域的产品也出现产能过剩, 大型锻件也存在产能过剩的隐忧。

为此, 工信部明确, 要制定有针对性的工作方案和有效措施, 消化一批产能、转移一批产能、整合一批产能、淘汰一批产能。

苗圩表示, 2013年要加快推进产能过剩行业的兼并重组, 发布实施重点行业兼并重组指导意见。下一步, 国家还将为推进兼并重组制定出台更多政策。同时, 工信部将严格执行市场准入标准, 下决心淘汰一批落后产能, 防止重复建设和落后产能盲目扩张, 推动建立新建产能与淘汰产能等量减量置换机制, 扩大关闭小企业中央财政补助资金适用范围。在化解产能过剩矛盾的过程中, 一些龙头企业正在悄然升级。为此, 工信部2013年还将研究出台促进大企业做优做强的指导意见, 进一步指导企业加强和创新管理。

工信部五年成就一览

工业和信息化涵盖工业、通信业、经济社会信息化等领域。工业和信息化部组建五年来, 坚决贯彻党中央、国务院决策部署, 深入落实科学发展观, 攻坚克难, 创新进取, 坚持走新型工业化道路, 大力推进信息化和工业化融合、军民融合, 全力做好改革发展各项工作, 保持了工业通信业平稳较快发展, 取得了较好的发展成就。

我国成为全球制造业第一大国

工业是国民经济的主体, 工业稳则经济稳。2008年以来, 在中央的坚强领导下, 工业和信息化系统着力稳增长、促转型, 工业经济总体上保持了平稳较快发展。积极应对国际金融危机、四川汶川特大地震等重大挑战, “十一五”期间, 工业增加值年均增速11.3%, 特别在2010年, 我国超过美国成为全球制造业第一大国。

在世界500种主要工业品中, 我国有220种产品产量居全球第一位。2012年我国大陆企业进入世界500强达73家 (含香港) , 比2002年增加62家, 位列世界第二位。2011年粗钢产量位居世界第一, 占全球粗钢产量的44.7%。2011年电解铝产量位居世界第一, 占世界产量的40%, 造船完工量位占世界市场份额的42%。汽车产量由2005年的570.49万辆增至2011年的1 841.9万辆。2011年我国彩电、手机、计算机、集成电路产品产量位居世界第一, 占全球出货量的比重分别达到48.8%、70.6%和90.6%。软件和信息技术服务业收入超过1.88万亿元, 在国际上的地位明显提升。

工业结构不断优化

工业是结构调整的主战场。“十一五”以来, 工业行业着力加强企业技术改造, 先进产能比重不断扩大。国务院发布了关于促进企业技术改造的指导意见, 4年来中央财政共安排专项资金778亿元支持企业技术改造, 支持项目1.6万个, 带动社会投资1.6万亿元, 拉动社会投资倍数达22倍。

节能减排工作成效明显, “十一五”期间, 全国规模以上企业单位工业增加值能耗下降26%;主要耗能产品单位能耗大幅度降低, 实现节能量6.3亿吨标准煤;以年均8.1%的能耗增长速度, 支撑了工业年均14.9%的增长。工业领域实现COD排放总量削减21.63%, 二氧化硫总量削减14.02%, 万元工业增加值用水量累计下降36.7%, 工业固废综合利用量超过15亿吨, 淘汰落后产能任务全面完成。2010年以来, 相继公告了4批淘汰落后产能企业名单, 总计约淘汰炼铁落后产能8 000万吨、炼钢4 500万吨、焦炭6 000万吨、水泥 (熟料及磨机) 5亿吨、造纸2 000万吨。2012年淘汰落后产能涉及29省 (区、市) , 列入公告的2 761家企业基本关停。

企业兼并重组步伐加快, 2011年汽车、钢铁、船舶、水泥行业前10大企业产业集中度分别达到87%、49.2%、47.7%和26.5%, 其中汽车和钢铁行业较2008年分别上升了4%和6%。2012年1～11月, 全国规模以上工业单位增加值能耗同比下降7.47%。

区域产业结构不断优化。推动产业集聚发展着力提升工业园区化的产业集聚化发展水平, 2009年以来支持创建了185家国家级新型工业化产业示范基地。推进产业有序转移, “十一五”期间中西部地区工业增加值占全国工业增加值的比重提高5.8个百分点。

自主创新能力不断提高

依托“核高基”、新一代宽带无线移动通信网、高档数控机床与基础制造装备、大型飞机等科技重大专项实施, 一大批重点领域关键技术取得重大突破。采用国产CPU和软件的神威蓝光千万亿次计算机技术处于国际行列, 自主研发的存储器芯片出货量超过430万颗, 自主研发的智能手机浏览器用户超过3亿户, 65～45纳米集成电路制造工艺实现量产, 国产基础软件、工业软件、信息安全软件研发和应用推广加快, 大型立式五轴联动加工中心研制成功, 6 400吨大型快速高效全自动冲压生产线已实现向发达国家出口, C919大型客机正式转入详细设计阶段, 自主研发的TD-LTE-Advanced被认定为4G两大国际标准之一, 北斗卫星导航系统成功完成组网, 并提供区域导航定位服务。

依托工业企业设立了130个国家工程研究中心、793个国家级企业技术中心和6 824个省级企业技术中心。2010年以来, 我部联合财政部先后认定了2批131家国家技术创新示范企业。2011年, 全国规模以上工业企业R&D经费内部支出为5 993.8亿元, 比2004年增长4.43倍。R&D经费内部支出占主营业务收入的比重达0.71%, 比2008年和2004年分别提高0.1个和0.15个百分点。

自工信部成立以来, 共完成制定国家标准5 162项, 批准发布行业标准6 252项, 复审行业标准25 235项。2011年, 九个工业领域专利申请总量共计382.2万件, 占国内全部专利申请总量的83%。

中小企业发展环境不断优化

中小企业是我国国民经济和社会发展的重要力量。中小企业占全国企业总数的99%以上, 提供了80%的城镇就业岗位, 创造了60%的国内生产总值、50%的税收, 完成65%的发明专利以及75%以上的新产品开发。近年来, 在国务院促进中小企业发展工作领导小组领导下, 我们加强统筹规划、组织领导和政策协调, 加大对中小企业特别是创新型、创业型和劳动密集型小微企业发展的支持。政策环境不断完善, 2009年国务院发布了关于进一步促进中小企业发展的若干意见, 相关部门出台了36个配套文件。2012年4月国务院出台了关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见, 截至目前, 相关部门已出台了45个配套文件。2011年6月, 我部会同国家统计局、发展改革委、财政部联合印发了中小企业划型标准。

财税支持力度加大。中央财政安排的促进中小企业发展的专项资金规模由2008年的51.1亿元增至2012年的141.7亿元。国家先后出台了小型微利企业减半征收企业所得税、提高增值税和营业税起征点等一系列税收优惠政策。2011年, 财政部、国家发展改革委两次发文取消或免征部分行政事业性收费, 涉及项目280余项, 每年减轻企业负担约165亿元。2012年国家进一步取消和调整了314项部门行政审批项目。

融资难问题得到缓解。2009～2011年, 连续三年实现了小企业信贷持续增长目标。截至2012年10月底, 小微企业贷款余额14.35万亿元, 占全部贷款余额的21.72%。2006年以来, 中央财政累计安排担保专项资金59.38亿元, 扶持3 328家/次中小企业信用担保机构。公共服务体系进一步完善。截至目前, 全国已认定308家中小企业公共服务示范平台, 启动实施了25个公共服务平台网络建设工程。

通信业平稳健康发展

“十一五”期间, 全国电信业务总量实现年均增长21.3%;电信业务收入年均增长9.2%。2011年, 全国电信业务总量达到11 726亿元, 同比增长15.2%;完成电信业务收入达到9 880亿元, 同比增长10.1%。

产业规模稳步增长。2012年前三季度, 基础电信业实现电信业务总量9 661.5亿元, 同比增长11.9%;实现电信业务收入8 010.3亿元, 同比增长9.2%, 高于同期GDP增速1.5个百分点。基础设施加快建设。截至2012年9月, 全国通信光缆线路总长度达到1 404.4万公里;基础电信企业互联网宽带接入端口达到2.6亿个;3G网络基站总数达到96.5万个, 其中TD-SCDMA基站总数达到25.7万个。宽带网络普及提速。截至2012年9月, 宽带普及提速工程各项目标均超过预期, 使用4M及以上宽带产品的用户比例达到59%, 新增光纤到户覆盖家庭超过3 600万户, 新增固定宽带接入互联网家庭超过1 600万户。用户规模持续壮大。截至2012年9月, 电话用户总数达到13.7亿户, 普及率超过100%, 其中移动电话用户10.8亿户, 3G用户超过2亿户; (固定) 互联网宽带接入用户达到1.7亿户;互联网网民达到5.5亿人, 普及率为41.1%。新兴消费蓬勃发展。2012年前三季度, 基础电信企业非话音业务收入占比达到49.6%;移动数据及互联网业务同比增长56.6%;三网融合快速推进, IPTV用户达到了1 974万户, 手机视频用户接近5 000万户。

以互联网为主要平台的应用创新速度快、规模大、草根性强, 每年创造出大量新应用新服务。我国展现了本土化应用创新的巨大能力, 不仅多个领域的市场规模位居全球首位, 并在国内搜索引擎、即时通信、电子商务、社交网络等主要应用领域形成了对国外企业的市场竞争优势。例如, 我国一家即时通信提供商用户规模超过7亿户;一家微博服务提供商用户达3.68亿;移动软件应用起步仅3年我国就成为全球第二大市场, 最大应用商店企业的应用数达74万, 平均每小时有55个新应用上线。与此同时, 我国涌现一批竞争力在国际舞台不容小觑的企业。目前我国已有7家互联网服务提供商市值进入全球互联网前30名, 收入仅次于美国。

两化深度融合和经济社会信息化深入推进