西藏山南地区招商引资奖惩暂行办法

西藏山南地区招商引资奖惩暂行办法（精选11篇）

篇1：西藏山南地区招商引资奖惩暂行办法

西藏山南地区招商引资奖惩暂行办法

发布时间：2011-12-07 文章来源：本站浏览次数：854

第一条 为鼓励社会各界人士积极参与山南地区招商引资工作，改善和优化投资环境，根据国家有关法律、法规和《西藏山南地区关于招商引资的若干规定》，制定本办法。

第二条本办法所称的招商引资，是指具有能承担法律责任的法人和自然人（以下简称引荐人），从山南地区以外（以下称域外）为山南地区成功引进的资金、项目和技术。

第三条为山南地区成功引进资金（含设备）、项目、技术（含人才）给予以下奖励：

（一）引进资金的奖励。引进域外无偿资金，一次性奖励引进额的10%（国家工作人员在职责范围内引进的政府财政资金和发生自然灾害域外援助、捐赠除外）；引进港澳台和国外（以下称境外）无偿资金，一次性奖励引进额的15%（按引进币制计奖）。

（二）引进项目的奖励。招商引资奖励重点为工业企业项目和城镇基础设施建设项目，对引进的其他项目酌情奖励。

１、引进域外工业企业和城镇基础设施建设项目（含合资、合作项目），按域外投资者实际投入资金总额计奖。投入资金总额在500万元以下（含500万元）的，按投资总额的0.5%计奖；投入资金总额在500－1000万元（含1000万元）的，按投资总额的0.8%计奖；投资总额在1000万元以上的，按投资总额的1%计奖。

合资、合作项目以机器、设备、材料等投入的，可合理折算成投资额，按本款同等比例计奖。引进教育文化卫生等其他公益性基础设施建设项目的，计奖标准与本条款等同。引进境外项目和在错那、措美、浪卡子、洛扎四县落户的项目，计奖标准在本条款基础上适当提高。属于跨项目，待项目竣工后一次性奖励。

２、引进域外投资者独资租赁山南地区国有企业场地、厂房、固定资产的项目。租赁年限在2年以上（含2年）的，在付清租赁金的情况下，按第一年租金标准的30%一次性计奖。

３、引进域外投资者购买山南地区国有企业固定资产或收购破产企业的，按购买总额和收购破产企业实际出资额1%一次性计奖。

４、从域外引进投资总额1000万元以上的房地产开发项目（经济适用房开发除外），按其实际投入固定资产总额的1%计奖。

５、引进非产业导向且投资额在300万元（含300万元）以上的第三产业项目如高档大型餐饮、商场、娱乐等，视其具体情况给予相应奖励，奖励标准按经营的第一年上缴税收总额的20％一次性计奖。

（三）引进技术的奖励。凡为山南地区引进新技术和新工艺，开发适销对路的产品，取得明显经济效益的，一次性给予1万元奖励。域外管理经营人员到山南地区各类企业从事经营管理，其佣金和奖金由双方商定。

第四条为鼓励外来客商“以外引外”，第三条款项中内容均适用于前来山南地区兴办企业的外来客商。

第五条引荐人引进的资金、项目、技术，应由受益单位出具相关证明，向地

区招商引资局申报登记，经审批确认后，由地区招商引资局下发招商引资中介奖励确认书，按本办法有关规定进行奖励；引荐成功但未申报的，经调查审核确认后，符合奖励条件的，在补办相关手续后，也按本办法的有关规定进行奖励。

第六条对引荐人的奖励，遵循“谁受益、谁奖励”的原则，由受益单位进行奖励。受益单位接到地区招商引资局奖励确认书后，按照本办法规定的标准进行奖励。奖励原则上以现金形式兑付。属于引进域外无偿资金，奖金从引进的资金中支付；引进的工业企业项目、城镇基础设施建设项目、教育文化卫生等公益性项目、第三产业项目，有明确受益单位，由受益单位支付，无法确定收益单位的，从地区招商引资奖励基金中支付；引进收购破产企业或租赁场地、厂房、固定资产的，奖金从资产变现和租赁资金中支付；引进新技术、新工艺等科技成果的，奖金由受益企业支付。

第七条地区设立招商引资奖励基金。基金由地区财政先期注入100万元人民币，以后每年按财政总收入0.5%安排。基金当年节余部分转下年继续使用；当年奖励基金不足部分，经行署同意后，可适当追加。

第八条基金实行专户管理、专款专用，禁止挪作他用，专项用作招商引资奖励。地区招商引资局负责审查和提出基金使用意见，地区财政局负责基金的管理及划拨。

第九条本办法规定的奖励对象是第一引荐人，同一外来资金或项目有多个引荐人，应明确一个引荐人申请奖励。引荐人有争议的，应自行解决争议问题。引荐奖金的分配，由引荐人自己按协议规定的比例分成进行。

第十条对属于履行职务而引进域外资金或项目的国家工作人员，奖金总额的40%奖给引荐者个人，60%用于单位补偿工作经费。

第十一条非法骗取奖金的，由奖励单位追回全部奖金，取消其获得荣誉称号和记功奖励，并提请有关部门直接追究责任人和有关人员的责任。

第十二条地区招商引资工作实行目标管理责任制。年初地区对各县和地直各部门下达招商引资目标任务，年终进行目标考核。完成目标任务的，由地委、行署进行表彰。超额完成招商引资任务的，特别是招商引资工作成效非常显著的，除给予2－4万元以上特别贡献奖外，还可进行相应记功奖励，颁发荣誉证书，授予荣誉称号，并作为评先、评优和晋职重要依据。没有完成招商引资任务的，要进行处罚。连续两年完不成任务的，地委、行署对主要负责人给予诫勉直至劝其离岗。第十三条地区党政机关、事业单位的工作人员在招商引资工作中，如有推诿扯皮、吃拿卡要、弄虚作假、刁难投资者、不执行优惠政策等损害山南地区声誉的行为，由地区招商引资局会同地区纪检监察部门组织查证，情况属实的，要予以通报批评，并取消当年评先、评优、晋职资格。一年内被连续通报两次的单位和个人，个人引咎辞职，单位主要负责人要追究相关的责任。涉及中直、区直单位的，由地委、行署建议其上级主管部门给予责任人和主要负责人相应处分。构成违纪违法的，由地区纪检、监察和检察系统按有关规定进行处理。

第十四条地区直接承担服务职能部门的民主评议和测评，由外来投资企业和个体工商企业进行。对满意率前两名的，分别给予单位2—3万元奖励，受奖单位可根据贡献大小奖励到个人，对满意率后两名的，给予单位负责人通报批评，造成严重后果或重大损失的，给予行政处分或就地免职。在民主评议和测评中，涉及中

直、区直单位的，由地委、行署将有关情况向上一级部门通报，并建议其上级主管部门给予处分。

第十五条地直服务部门的测评，由地区监察局牵头，地区招商引资局配合，进行测评（具体民主评议和民主测评打分办法由地区监察局商地区招商引资局另行制定），并根据测评结果拟定奖惩办法，报地委、行署批准。

第十六条本办法由山南地区行署负责解释。

第十七条本办法自发布之日起施行。

篇2：西藏山南地区招商引资奖惩暂行办法

一、招商引资工作的考核认定

招商引资工作的考核认定，在县招商工作委员会的统一领导下，由县招商引资考核领导小组直接组织进行。考核领导小组由分管县长牵头，办公室设在县招商局，以招商局为主，从县财政局、审计局、计划发展局等有关部门抽调人员组成考核班子和评审小组，具体负责

对全县招商引资的考核认定工作。

县招商引资考核领导小组要具体组织协调好考核班子和评审小组，按照《××县招商引资考核认定办法》的有关规定，根据招商引资任务指标的完成情况，分别确定好招商引资先进乡镇（街道）、先进部门（单位）、先进企业以及为招商引资做出突出贡献的先进个人名单以及未完成招商引资任务的乡镇（街道）和县直部门、单位、有关企业名单。

二、考核奖惩的兑现

县招商引资考核领导小组要根据《××县招商引资工作考核奖惩暂行办法》的有关规定，根据招商引资考核认定情况，向招商工作委员会提供进行考核奖惩的有关依据材料、奖惩建议。有关考核奖惩的具体实施意见，经招商工作委员会研究通过后实施。

县招商工作委员会有关成员单位，要根据招商引资考核奖惩的有关意见，落实好有关奖惩措施。

(一)招商引资工作先进单位、先进个人以及项目引荐人的表彰事宜，由招商局与县委办公室、县政府办公室搞好衔接，作好有关基础性工作，届时以县委、县政府名义进行表彰。

（二）招商局要将招商引资完成情况，向组织、人事、财政、监察部门进行备案。对受表彰的招商引资先进乡镇（街道）、先进部门、先进企业、先进个人，组织、人事部门在考评时据此落实优先权，财政部门据此落实招商引资经费奖励事宜；对完成招商引资任务指标的，财政部门及时返还招商引资抵押金；对招商引资项目引荐人落实有关奖励政策。

（三）对未完成招商引资任务指标的乡镇（街道）、县直部门以及其它有关单位，财政部门要按照规定扣留招商引资抵押金、停拨或扣减办公经费；组织、人事部门要严格把关，上述单位当年不能评为各级先进单位，主要负责人不能确定为优秀等次、不能评为县级以上先进个人；有关乡镇（街道）和部门第二年第一责任人不得提拔重用，亦不得提拔其他干部。

（四）监察部门要加强监督，会同组织、人事部门，对未完成招商引资任务指标的乡镇（街道）和部门，落实“副职主持工作，第一责任人离职招商”的有关规定。

篇3：西藏山南地区招商引资奖惩暂行办法

二、本办法适用于中部六省老工业基地城市从事装备制造业、石油化工业、冶金业、汽车制造业、农产品加工业、电力业、采掘业、高新技术产业为主的增值税一般纳税人（以下简称纳税人）。

本条所称中部六省老工业基地城市是指：山西省的太原、大同、阳泉、长治；安徽省的合肥、马鞍山、蚌埠、芜湖、淮南；江西省的南昌、萍乡、景德镇、九江；河南省的郑州、洛阳、焦作、平顶山、开封；湖北省的武汉、黄石、襄樊、十堰和湖南省的长沙、株州、湘潭、衡阳。上述城市以行政区划为界。

本条所称为主，是指纳税人生产销售装备制造业、石油化工业、冶金业、汽车制造业、农产品加工业、采掘业、电力业、高新技术产业年销售额占其同期全部销售额50％(含50％)以上的纳税人。适用的具体行业范围见附件。

三、纳税人发生下列项目的进项税额准予按照第五条的规定抵扣：

（一）购进(包括接受捐赠和实物投资，下同)固定资产；

（二）用于自制(含改扩建、安装，下同)固定资产的购进货物或增值税应税劳务；

（三）通过融资租赁方式取得的固定资产，凡出租方按照《国家税务总局关于融资租赁业务征收流转税问题的通知》（国税函[2000]514号）的规定缴纳增值税的；

（四）为固定资产所支付的运输费用。

本条所称进项税额是指纳税人自2007年7月1日起（含）实际发生，并取得2007年7月1日（含）以后开具的增值税专用发票、交通运输发票以及海关进口增值税缴款书合法扣税凭证的进项税额。

四、本办法所称固定资产是指《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》第十九条所规定的固定资产。纳税人外购和自制的不动产不属于本办法的扣除范围。

五、纳税人当年准予抵扣的本办法第三条所列进项税额一般不超过当年新增增值税税额，当年没有新增增值税税额或新增增值税额不足抵扣的，未抵扣的进项税额应留待下年抵扣。纳税人凡有2007年7月1日之前欠缴增值税的，无论其有无新增增值税额，应首先抵减欠税。小规模纳税人认定为一般纳税人后，应当以其上年同期在小规模纳税人期间实现的应缴增值税作为计算新增增值税税额的基数。

本条所称当年新增增值税税额是指当年实现应缴增值税超过上年应缴增值税部分。

六、纳税人发生固定资产进项税额，实行按季退税，年底清算的办法，并按照下列顺序办理退税：

（一）抵減2007年7月1日之前欠缴的增值税(按欠税发生时间先后，先欠先抵)。

（二）抵减后有余额的，据以计算应退还准予抵扣的固定资产进项税额（以下简称“应退税额”），应退税额不得超过本期新增增值税税额。

本期新增增值税税额＝本期应交增值税累计税额(进项税额不含固定资产进项税额)－（上年同期应交增值税累计税额－上年同期应退固定资产进项税额）

（三）在“应退税额”内抵减2007年7月1日以后新欠缴的增值税，抵减后有余额的由主管税务机关予以退税。

上述公式中应缴增值税累计税额不含税务、财政、审计等执法机关查补的税款。

七、现有纳税人发生下列情形的，纳税人应分别计算确定新增增值税税额的基数：

1.纳税人与其他企业合并的，以纳税人和其他企业合并前上年同期应缴增值税累计税额之和为基数；

2.纳税人分立为两个以上新企业的，如果新企业在中部六省老工业基地城市范围内，以新企业分立后的资产余额占分立前纳税人资产余额的比重与分立前纳税人上年同期应缴增值税税额的乘积为基数；

3.纳税人改变企业名称的，以纳税人发生变更前上年同期应缴增值税为基数。

八、设有统一核算的总分支机构，实行由分支机构预缴税款总机构汇算清缴的纳税人，符合下列条件的，可由总机构抵扣固定资产进项税额：

（一）总机构设在中部六省老工业基地城市范围内；

（二）由总机构直接采购固定资产，并取得增值税专用发票在总机构核算的。

如当年发生的固定资产进项税额较大，总机构待抵扣固定资产进项税额过多时，可采取调整预征率的办法，但预征率的调整应以保证分支机构上年实现的预征收入为原则。总机构准予抵扣的固定资产进项税额不得超过当年清缴增值税税额。

九、纳税人购进固定资产发生下列情形的，进项税额不得按照第五条规定抵扣：

（一）将固定资产专用于非应税项目(不含本办法所称固定资产的在建工程，下同)；

（二）将固定资产专用于免税项目；

（三）将固定资产专用于集体福利或者个人消费；

（四）固定资产为应征消费税的汽车、摩托车；

（五）将固定资产供本办法第二条规定的中部六省老工业基地城市、行业范围以外的单位和个人使用。

已抵扣或已记入待抵扣进项税额的固定资产发生上述情形的，纳税人应在当月按下列公式计算不得抵扣的进项税额：

不得抵扣的进项税额=固定资产净值×适用税率

不得抵扣的进项税额可先抵减待抵扣进项税额余额，无余额的，再从当期进项税额中转出。

本办法所称“固定资产净值”是指纳税人按照财务会计制度折旧办法计提折旧后，计算的固定资产净值。

十、纳税人的下列行为，视同销售货物：

（一）将自制或委托加工的固定资产专用于非应税项目；

（二）将自制或委托加工的固定资产专用于免税项目；

（三）将自制、委托加工或购进的固定资产作为投资，提供给其他单位或个体经营者；

（四）将自制、委托加工或购进的固定资产分配给股东或投资者；

（五）将自制、委托加工的固定资产专用于集体福利或个人消费；

（六）将自制、委托加工或购进的固定资产无偿赠送他人。

纳税人有上述视同销售货物行为而未作销售的，以视同销售的固定资产净值为销售额。

十一、纳税人销售自己使用过的固定资产，按下列情况分别处理：

（一）纳税人销售自己使用过的2007年7月1日前购进的固定资产，符合免税规定的仍免征增值税，销售的应税固定资产按照4％的征收率减半征收增值税。

（二）纳税人销售自己使用过的2007年7月1日后购进的固定资产，其取得的销售收入依适用税率征税，并按下列方法抵扣固定资产进项税额：

1.如该项固定资产进项税额已记入待抵扣固定资产进项税额的，在增加固定资产销项税额的同时，等量减少待抵扣固定资产进项税额的余额并转入进项税额抵扣；如待抵扣固定资产进项税余额小于固定资产销项税额的，可将余额全部转入当期进项税额抵扣；

2.如该项固定资产未抵扣或未记入待抵扣进项税额的，按下列公式计算应抵扣的进项税额：

应抵扣使用过固定资产进项税额=固定资产净值×适用税率

应抵扣使用过固定资产进项税额可直接记入当期增值税进项税额。

十二、纳税人可放弃固定资产进项税额的抵扣权，选择固定资产进项税额抵扣权放弃的纳税人应向主管税务机关提出书面声明，并自提出声明的所属月份起将固定资产进项税额计入固定资产原值，不得再计入进项税额抵扣。

对纳税人已放弃固定资产进项税额抵扣权又改变放弃做法，提出享受抵扣权请求的，须自放弃抵扣权执行月份起满12个月后，经主管税务机关核准，方可恢复其固定资产进项税额抵扣权。

十三、纳入本办法实施范围的外商投资企业不再适用在投资总额内购买国产设备的增值税退税政策。

十四、享受增值税即征即退、先征后退优惠政策的纳税人，其固定资产进项税额不采取退税方式，应记入“应交税金一应交增值税(进项税额)”科目，与非固定资产进项税额一并抵扣。

十五、纳税人有关会计处理按照《财政部关于印发<东北地区扩大增值税抵扣范围有关会计处理规定>的通知》（财会[2004]11号）执行。

十六、本办法由财政部、国家税务总局负责解释。

十七、本办法自2007年7月1日起施行。本办法的具体管理办法由国家税务总局另行制定。

附件：中部地区扩大增值税抵扣范围的行业（略）

篇4：招商引资工作考核奖惩办法

为认真贯彻落实县委十届五次全体（扩大）会议精神，深入开展“大项目推进年”活动，加快工业强县步伐，根据市有关文件精神，结合我县实际，制定本办法。

一、考核范围

1、新竣工实际投资固定资产（下同）1000万元以上工业项目；开发区项目投产后，又有明显新建工程且实际投资超过2000万元的，超过部分列入引进单位实绩。

2、新开工亿元以上工业项目；开发区新开工工业项目。

3、鼓励客商租用乡镇标准化厂房创办工业项目，对租期一年以上项目，竣工投产幵达到考核标准后，标准化厂房投入部分可计入引进单位实绩。

4、新竣工实际投资5000万元以上服务业和文化、教育、卫生等社会亊业项目。其中，商场超市建筑面积须3万平方米以上，酒店、学校、医院2万平方米以上，仓储物流项目5万平方米以上，以自主经营为主的专业市场5万平方米以上。

5、新引进注册资金亿元以上、纳税200万元以上总部经济型项目；注册资金200万元以上、实收资本50万元以上且年销售额200万元以上软件和服务外包项目。

6、新竣工实际投资1000万元以上且经县高效农业产业发展工作挃挥部办公室认可的高效农业项目。

7、新引进注册资金亿元以上、正常运营且担保额超过注册资金总额1.5倍的担保公司、金融机构等。

二、考核程序

（一）开工备案

1、工业项目主厂房出地面且面积达到标准时，一、三产项目组织实施时，软件和服务外包项目营业额达200万元时，引进单位须向县招商引资工作考核中心报送备案资料。未及时申报备案的项目不予竣工验收。

2、项目计划投资总额原则上不高于企业注册资本的5倍。

3、工业项目计划投资总额的认定与开工厂房面积相挂钩，原则上每投资1000万元一次性开工厂房面积须达3000平方米。

4、坚持“谁引进谁申报”，一个项目原则上只认定一个引进单位。对2亿元以上竣工工业项目，如有其它单位作出贡献的，在完成任务的前提下可参与分享项目奖金，但不计招商实绩。同一项目引进单位有争议的，不予备案。

（二）阶段督查

各单位要积极做好项目帮办服务工作，确保签约、开工、建设、投产有序快速推进，县招商引资工作考核中心将配合开发区管委会及帮办服务中心，定期对项目建设情况进行跟踪督查，幵通过媒体、文件、短信等形式通报或反馈督查结果。

（三）竣工验收

1、工业项目设备基本安装完毕，一、三产项目建成后，引进单位应申请竣工验收，幵提供证明项目投资的各种资料。

2、县招商引资工作考核中心对照各单位申报材料，进行实地考核。

3、开发区外项目必须竣工投产方可考核验收。

（四）项目认定

1、实际投资2亿元以上工业项目、150万美元以上外资工业项目、座落县规划的省、市级“现代高效农业园区”且实际投资1500万元以上农业产业化项目，按实际投资的1.5倍计算实绩。

2、鼓励落户企业加大投资强度。凡投资强度超过150万/亩、税收超过30万/亩的项目，按实际投资的1.2倍计算实绩。

3、新竣工商场超市、宾馆酒店、学校医院等服务业或社会亊业项目，按实际投资的50％认定实绩，以自主经营为主的专业市场按实际投资的40％认定实绩。

4、软件和服务外包项目按当年营业额的5倍认定实绩。

5、“总部经济”型项目按一个营业缴税总额的5倍认定实绩。营业时间不足一年的，引进单位可自愿选择将项目结转下一年竣工验收幵计算实绩。

6、担保公司按实收注册资本的50％认定实绩；独立引进目前尚未落户市的商业银行来我县设立分支机构，视同全面完成目标任务。

7、将招才引智纳入招商引资考核，引进人才通过“国家海外人才引进计划”或“省高层次创业创新人才引进计划”评审的，每个视同引进单位当年完成2000万元、1000万元竣工项目到位资金。

8、鼓励为开发区企业招工。招引工人100人以上且在企业工作半年以上的，每招引本地工人1名按1.5万元、外地工人1名按2万元计入单位招商实绩；动员外出务工人员返乡就业的视同外来劳动力标准计算实绩。

9、当年新引进开发区工业项目实现税收的，新供地项目按缴税额的30倍折算实绩，盘活且主要利用原有厂房的项目及租厂

房项目按缴税额的15倍折算实绩。

三、量化评分

1、招商引资考核得分根据竣工项目实际投资占全年目标任务比例按百分制确定。所有乡镇（场、街道）和县直单位，一律以5000万元为目标任务进行量化评分，兑现奖惩时根据任务不同有所区别。

2、引进工业项目达到亿元开工标准的，每个得60分；达到15亿元（或6000万美元）标准的，每个得100分，引进单位直接列为先进单位。

3、引进开发区亿元以下开工工业项目，按认定投资规模每1000万元10分计算得分，满60分封顶。

4、新引进工业项目注册资金1000万元以上的，每1000万元加2分；高效农业项目注册资金500万元以上的，每500万元加2分。

5、单位招商引资考核得分，除亿元开、竣工工业项目得分上不封顶外，其它得分满100分封顶。

四、考核评比

1、年终对引进亿元工业项目且任务完成率较高的乡镇（场、街道）和县直单位，授予“招商引资工作先进集体”荣誉称号，每个先进集体颁发不低于8万元奖金，单位主要负责人获奖比例不低于50％。无亿元开、竣工工业项目的“一票否决”。

2、鼓励引资单位跟踪帮办已落户企业，凡2008年以来落户开发区的工业项目，2010年净增税收300万元以上且增幅50％以上的，视同完成目标任务，考核得分满100分封顶；净增税收150万元以上且增幅30％以上的，视同完成目标任务的60％，考核

得分满60分封顶，责任人可免予处罚。第一责任人调出的不再计算实绩。

五、奖励标准

1、税收分成奖。县直单位引进开发区工业项目竣工投产后，亩均投资及税收达到合同约定的，每年按缴纳税收地方留成部分可用财力的12％予以奖励，作为工作经费。主要负责人调出的，不再继续奖励。新引进总部经济型项目，前3年按每年缴纳税收地方留成部分可用财力的12％予以奖励，后2年按缴纳税收地方留成部分可用财力的6％予以奖励。

2、项目引进奖。对开发区工业项目，竣工投产后参照其履约及税收贡献情况，按实际投资的5‰从税收贡献中予以奖励；实际投资亿元以上的，按8‰奖励；对亿元以上竣工工业项目引进人优先提拔使用，或在政策许可范围内在工作上予以照顾。对农业项目的奖励，由县农业招商工作领导小组办公室按《县农业招商引资工作考核办法》的规定考核兑现。

3、大项目特别贡献奖。对计划投资15亿元（或6000万美元）以上、当年投资5亿元（或3000万美元）以上特大型项目，经考核认定后，除按上述标准奖励外，颁发大项目特别贡献奖100万元。

4、建立招商引资和项目推进有突出贡献人员人才库，优先从人才库中推荐提拔干部。

项目奖金由县招商引资工作考核中心会同县财政局、审计局和开发区管委会共同核算，报请县招商引资工作总挃挥部研究确定。奖金发到项目引进单位，获奖单位扣除招商成本后，按贡献情况奖励给有功人员，其中项目引进人获奖比例不低于奖金总额的50％。引进人调出的，要跟踪兑现。

六、处罚措施

1、全县所有承担招商引资任务的单位，按主要负责人10000元、领导班子成员4000元、其他在职财政供养人员2000元的标准缴纳保证金，根据督查考核结果罚没后进单位保证金。

2、各乡镇（场）党委书记、各街道（社区）党工委书记、承担招商引资任务的县直单位主要负责人为招商引资第一责任人。第一季度对招商引资无实质性进展的单位第一责任人予以通报批评；第事季度没收招商引资后进单位第一责任人50％的保证金，幵对其中上考核排名列乡镇或县直单位“后五名”、但暂缓代理负责的第一责任人实施代理负责；第三季度没收招商引资后进单位第一责任人全部和领导班子成员50％的保证金。

3、年终未完成目标任务且考核得分分别处于乡镇（场、街道）和县直单位后5名的，列为招商引资后进重管单位，没收全部保证金，领导班子成员考核确定为称职以下等次（含称职），不得推荐提拔干部，试用期内干部延长试用期，对第一责任人实施代理负责。

4、对条管单位，依据招商引资任务确定缴纳一定数额的保证金，年终根据任务完成率按比例返还保证金。

5、上述过程性处理措施，至该单位取得明显招商成效幵经总挃挥部集体研究后方可解除。

篇5：×局宣传报道奖惩暂行办法

关规定，积极为各级报刊、电台、电视台、网站、出版社写稿发稿，被采用稿件达到一定数量和质量，产生良好社会效益，并能完成本职工作的职工。

第二条稿件范围：撰写稿件内容要与××工作和××队伍建设有关的各种新闻体裁稿件、影视作品、文学艺术作品。

第三条稿件统计以刊登、播发时间为准，每月统计一次并兑现奖金；年终以篇数统计作为评奖记功依据，同时奖励依据视用稿的数量、质量，用稿单位级别和社会效果而定；连载、出版著作以载完和出版为准。

第四条2000字以上的稿件按3篇计，万字以上每篇按5篇计；一稿多投的按采用稿件一次（按级别最高）计算，二人合作的按1/2篇计，多人合作的以此类推；新闻图片每幅按1篇计；简讯按实际采用篇数计，电视专题每部按3条计。

第五条奖励项目：

1、奖金；

2、嘉奖；

3、记功；

第六条奖金：

（一）设立宣传报道专项奖励基金，机关行政部门负责管理，专款专用。奖励基金根据上级规定各单位要从业务经费按一定比例投入宣传经费的要求，每年从各单位收缴宣传报道奖励备用经费。其中，基层大队××元，中队××元，局机关××元。不足部分由局机关追加。

（二）逐月兑现奖金，每篇稿件按采用级别实施奖励：中央级××元；国家行业级××元；省级××元；省行业级××元；地级市××元。

（三）局党组视年终专项奖励基金财力情况决定对宣传报道的先进单位及个人实施一定的物质奖励。

第七条嘉奖、记功：

宣传人员达到下列规定的条件，可分别申报通令嘉奖、计个人三等功。

（一）具备下列条件之一者，可申报通令嘉奖：

1、每年在中央级新闻媒体发表10篇以上，20篇以下；

2、每年在国家级行业性以上新闻媒体发表40篇以上，50篇以下；

3、每年在省级新闻媒体以上发表50篇以上，60篇以下；

4、每年在省级行业新闻媒体以上发表70篇以上，80篇以下；

5、作品篇数虽然没有达到规定的要求，但获得中央级三等奖以上、国家行业级二等奖以上、省级一等奖以上奖励，或在社会上产生广泛影响，为XX宣传作出突出贡献的。

（二）具备下列条件之一者，可申报记个人三等功一次；

1、每年在中央级新闻媒体发表20篇以上；

2、每年在国家级行业性以上新闻媒体发表50篇以上；

3、每年在省级新闻媒体以上发表60篇以上；

4、每年在省级行业新闻媒体以上发表80篇以上；

5、作品篇数虽然没有达到规定的要求，但获得中央级三等奖以上、国家行业级二等奖以上、省级一等奖以上奖励，或在社会上产生广泛影响，为XX宣传作出突出贡献的。

（三）参加评奖记功的专职宣传干部作品篇数增加1倍。

第八条各级新闻媒体分类：

1、中央级新闻媒体：新华社、中国新闻社、《求是》、《人民日报》（含华南版、海外版）、中央电视台、中央人民广播电台、《半月谈》、《嘹望》以及中国网、人民网、新华网、中新网、中华网等。

2、国家级行业新闻媒体：《光明日报》、《解放军报》、《解放军画报》、《中国青年报》、《工人日报》、《经济日报》、《法制日报》、《人民公安报XX周刊》、《中国XX》杂志、《人民公安》杂志、《民主与法制》、《中国青年》杂志、《人民武警报》、《武警学院报》以及公安部、中国XX信息网（局域网）、中国XX网。

3、省级新闻媒体：《XX日报》及内参、XX人民广播电台、XX电视台以及XX网等。

4、省级行业新闻媒体：《XX早报》、《法治快报》、《当代生活报》以及XX网、公安在线、《XXXX动态》以及XX网等。

5、地、市级新闻媒体指：各地市的党报、电视台、电台、网站；本条款规定以外的省级专业报刊、网站按地、市级计。

第九条处罚：

（一）不积极做好宣传报道工作，未完成宣传报道任务的单位及个人，取消评先资格，并在全局内通报批评。

（二）未完成宣传报道任务的单位，在下一年收缴宣传报道奖励备用经费中，基层按每人××元追加单位的奖励备用经费，机关以部门为单位，每人扣除年终岗位福利费XX元。正副职局领导按分管机关部门的任务完成量进行统计，分管一个部门的，扣除年终岗位福利费XX元；分管两个部门的，每少一个未完成任务的部门扣除年终岗位福利费XX元，以此类推。所得经费统一纳入报道专项奖励备用基金。

篇6：怀化市招商引资考核奖惩办法

关于印发《怀化市招商引资考核奖惩办法》的通知

怀政办发〔2012〕23号

各县（市、区）人民政府，市直机关各单位：

《怀化市招商引资考核奖惩办法》已经2012年4月24日市人民政府第58次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

怀化市人民政府办公室

二○一二年八月二日

—1—

怀化市招商引资考核奖惩办法

为进一步扩大对外开放，加大招商引资力度，加强招商引资工作目标管理，切实提高招商引资质量和项目履约水平，促进我市经济快速健康发展，特制定本办法。

一、考核对象

招商引资考核对象为各县(市、区)人民政府、怀化工业园区管委会(以下简称工业园区)、怀化经开区管委会(以下简称经开区)、市直有关单位。

二、考核项目范围

考核的项目为引进投资500万元人民币以上的市外境内投资项目和所有境外投资项目。

三、考核内容

(一)县(市、区)、工业园区、经开区

县(市、区)、工业园区、经开区的考核内容包括总量目标与结构性目标。

1、总量目标

(1)实际利用内资，即引进市外境内资金的金额。

(2)实际利用外资，即实际使用境外(含港、澳、台)资金的金额。

(3)引进产业转移项目，指引进境内省外区域性产业转移和境外国际性产业转移项目，包括加工制造业、农林牧渔业和现代物流业等项目。

2、结构性目标

(1)招商引资项目实缴税金总量及其增长率。

(2)主题招商活动签约项目履约率，即主题招商活动签约实施且已进行工商注册的项目占主题招商活动签约项目比率。

(3)当年新投产引资项目个数，即引进项目当年新开始生产、经营

且形成税收收入的项目个数。

(4)引进市域外资金形成固定资产投资。

(5)工业项目和商贸物流项目固定资产投资比例，即引进工业项目和商贸物流项目当年所形成固定资产投资数占当年引进市域外资金形成固定资产投资数的比例。

(二)市直单位

市直单位考核内容包括提供有效信息和服务工作。

1、有效信息。有效信息是指市直单位当年获得的信息到市商务局备案后，经市招商引资考核办公室认定可进行跟踪、联络、洽谈的项目信息。

2、服务工作。服务工作是指市直单位在促进项目落户、服务企业发展、优化投资环境等方面的综合情况。

四、考核计分办法

(一)县(市、区)、工业园区、经开区

按照县(市、区)、工业园区、经开区招商引资考核指标体系考核计分。

(二)市直单位

按照市直单位招商引资考核指标体系考核计分。分有效信息和服务工作目标任务单位、有效信息目标任务单位两类进行考核。

五、考核组织

市发展开放型经济工作领导小组负责组织招商引资考核工作，市招商引资考核办公室(以下简称市考核办公室)具体实施。市考核办公室由市委办、市政府办、市监察局、市优化办、市商务局、市经协办、市经信委、市人社局、市发改委、市财政局、市审计局、市统计局、市国税局、市地税局、市工商局等单位组成，考核办公室设市商务局。

六、考核方式

招商引资工作纳入全市绩效考核体系，年初对县(市、区)、工业园区、经开区和市直单位下达全年目标考核任务，定期对完成情况进行

核查和通报。

(一)县(市、区)、工业园区、经开区

1、年中抽查。所有抽查项目均实行随机点调。年中抽查核定的误差比例与年终考核确定的误差比例加权平均后，核减县(市、区)、工业园区、经开区上报的全年招商引资业绩。

2、年终考核。年终考核由市考核办公室制定方案，报市发展开放型经济工作领导小组审定后实施。

3、业绩确认。考核采取听取情况介绍、查阅相关资料、项目现场查实等方式进行。考核结果由市考核办公室审核，市发展开放型经济工作领导小组审定。

(二)市直单位

1、有效信息考核。市直单位将获得的信息报市考核办公室备案，并协助配合专职招商部门和项目单位进行联络、跟踪，由市考核办公室根据项目跟踪落实情况确认是否为有效信息。

2、服务工作考核。由市考核办公室按季度根据各单位在促进项目落户、服务企业发展等方面的情况进行综合评估，如发生重大投诉案件由市考核办公室查实的，该项指标计0分，并不得评先评优。

3、年终考核。年终考核由市考核办公室制定方案，与县(市、区)、工业园区、经开区考核一并进行。

(三)考核通报。市考核办公室每个季度对县(市、区)、工业园区、经开区和市直单位招商引资目标任务完成情况进行通报，年终由市发展开放型经济工作领导小组对考核评比情况进行全面通报。

七、业绩和奖励申报

(一)业绩申报

1、县(市、区)、工业园区、经开区

县(市、区)、工业园区、经开区根据招商引资统计工作要求按时将相关数据信息和资料报送市考核办公室。申报资料包括招商引资统计报表;项目引资合同或协议书复印件;项目单位法人营业执照和税务登

记证复印件;形成固定资产投资的资金到位会计凭证;会计师事务所出具的验资报告复印件;资金到位的银行进账单复印件;纳税情况证明材料;出资人或投资人身份证复印件等。

2、市直单位

(1)实行信息备案制。下达有招商引资目标任务的单位需明确1名招商联络员，负责与市考核办公室联系，定期报送有效信息和相关资料。市直单位申报业绩需填报《市直单位招商引资有效信息备案登记表》，未在市考核办公室备案的信息不予考核，有效信息备案登记的截止日期为当年12月10日。市考核办公室将相关项目信息交市商务局或有关部门进行分析甄别和跟踪联系，一经确认为有效信息即由市考核办公室备案登记作为考核依据。

(2)市直单位或单位工作人员成功引进项目的可由单位向市考核办公室申报招商引资工作业绩，申请项目跟踪签约、开工投产和形成固定资产投资等考核加分。

(二)奖励申报

项目已落户并有资金到位或上引进项目本有资金到位且符合计奖条件的，可以在项目正式开工投产后6个月内，由单位或本人向受益地人民政府(管委会)提出申请，由受益地人民政府(管委会)审查确定并给予奖励，并报市发展开放型经济工作领导小组备案。

八、奖惩办法

(一)县(市、区)、工业园区、经开区奖励

按照招商引资目标任务考核得分的顺序设立招商引资目标考核奖，一等奖1个，奖金5万元;二等奖1个，奖金3万元;三等奖1个，奖金2万元。所获奖金原则上按贡献大小奖励给单位和个人。

(二)市直单位奖励

对完成目标任务得分前12名的市直单位，设立招商引资工作先进单位奖，其中一等奖2个，奖金各5万元;二等奖4个，奖金各3万元，三等奖6个，奖金各2万元。

(三)引进项目奖励

招商引资项目奖。鼓励市直单位广大干部职工积极参与招商引资，对成功引进项目且符合奖励条件的可以申请奖励。当年新增固定资产投资2000万元(含)至5000万元(含)的工业、农产品加工、商贸物流招商项目，按实际到位资金的0.3%计发奖金，超过5000万元以上的部分按实际到位资金的0.2%计发奖金。单个项目奖金累计不得超过50万元，一个单位当年项目奖励最高不超过50万元。同一项目由两个及两个以上的单位或个人共同引进的，由引进单位或个人根据实际自行确定引资额后上报，按比例确认，不重复计算。

(四)奖金发放

1、县(市、区)、工业园区、经开区招商引资目标考核奖，市直招商引资工作先进单位奖，奖金由市委、市政府发放，在市招商引资奖励专项资金中列支。

2、招商引资项目奖奖金由受益地财政全额负担，市考核办公室督查落实。

(五)处罚

1、对未完成招商引资目标任务的县(市、区)、工业园区、经开区、市直单位党政主要负责人和分管领导，绩效考核不能评定为优秀。

2、实行项目责任追究制度。加强对项目的跟踪服务，提高项目履约率。对引进的招商项目采取追溯管理的办法，对因我方原因导致项目撤资的按照有关规定追责问责，并由市发展开放型经济领导小组进行查处通报。

篇7：财政局机关招商引资考核奖惩办法

第一条　为了充分发挥财政职能，支持xxx工业、农业和各项社会事业的发展，调动全局上下参与招商引资的积极性，建立和完善责权相统一、激励与约束相结合的招商引资责任机制及考核奖惩机制，树立财政干部全新的功过观、利益观、竞争观和发展观，不断壮大地方财政经济实力，促进孝南经济社会更快更好发展，特制定本办法。

第二条　本办法所称招商引资，是指按照国家允许的产业目录，从区外（包括从上级主管部门）引进的项目、资金和技术。

二、考核对象

第三条　考核奖惩范围和对象为局内各二级单位、各科室；局内各二级单位及各科室的主要负责人为第一责任人。

三、考核原则

第四条坚持强化激励约束机制，实行物质奖励与精神奖励相结合的原则，对招商引资成绩突出的科室（单位）和个人给予奖励，对未完成全年招商引资目标的科室（单位）及责任人给予相应的处罚，切实做到鼓励先进，鞭策后进。

四、组织保障

第五条成立局招商引资暨项目建设工作领导小组，对全局招商引资工作实施统筹规划、组织指导、协调督查。组长：***。副组长：***。成员：各二级单位、各科室主要负责人。各科室（单位）为招商引资责任主体，对分管领导负责，各分管领导对主要领导负责，主要领导负全责。具体分工为：

xxx：负责上报中央的各类项目申报和专项资金。

xxx：负责涉农方面的项目申报和专项资金。责任单位：农村财政局、农业科、农发办、综合科。

xxx：负责工商企业的项目申报和专项资金。责任单位：企业科、商贸科、经建科、金融科。

xxx：负责行政政法、教科文、预算、社保等方面的项目及专项资金。责任单位：行政政法科、教科文科、预算科、社保科。

其他科室由相关科室负责人承担招商引资项目和任务。

局招商引资活动领导小组每季度定期召开工作例会，听取各科室上阶段招商引资工作汇报，研究解决招商引资工作中存在的问题，部署下阶段招商引资工作。

五、考核内容

第六条招商引资的界定范围：

第一项：中央、省、市投资于我区的各类支工、支农、支商及促进各项社会事业发展、改善财政运转及工作条件的专款及项目资金。包括向上级主管部门争取的政府性投资项目、财政性资金、各种金融机构贷款（含利用政府信誉取得的国债转贷资金、国际金融组织贷款、外国政府贷款、政府专项借款）、回收的历年投放资金。

第二项：利用其他资源从区外引进的非政府政策性投入的货币资金、实物和项目。

第七条　招商引进的货币资金及实物，按中、省、市专款指标文件或原始发票、银行单据等有效证明确定引资额，据实考核。

六、奖惩标准

第八条对第六条第一项的奖励标准：

引进和争取专项资金（项目），以当年全市平均水平（不含市直）为考核基数，完成数达到基数额的，按科室人平?元予以奖励；低于基数额的，按每低1个百分点人平扣减50元计奖，下不保底；超过基数额的，按每超1个百分点人平增加50元计奖，上不封顶。

向上级主管部门引进的政府性投资用于经济和社会建设的项目（指单项投资额达100万元以上且实际完成数必须满足超过考核基数10个百分点的），除区委、区政府按有关文件规定予以奖励外，对有贡献的单位和个人，局机关另按每个项目奖励3000元到单位、1000元到个人。此项奖励与上项实行重复计奖。

对回收历年投放资金的，按下达的任务数为基数进行考核。

第九条对第六条第二项的奖励标准：

除享受区委区政府奖励政策外，另由局对个人予以奖励：引资额达到100万元的，奖励1000元；达500万元的，奖励5000元；达1000万元的，奖励10000元；达5000万元的，奖励50000元。依此类推。

七、奖惩方式

第十条招商引资考核工作在局招商引资工作领导小组领导下进行。办公室、预算科、国库科负责考核和认定各单位招商引资实绩，初步评定招商引资先进单位及先进个人，按本办法兑现奖励。专项资金数额和投放资金回收额以国库科核实数额为准。

第十一条奖励实行单项分类计算，合并计奖。对招商引资中出现的个别特殊偶然因素，在酌情予以剔除后计奖。

第十二条局领导按分管科室的获奖平均数奖励。没有明确任务的单位（科室）获协作奖，但必须实现零的突破。

第十三条对无特殊原因全年政府性资金招商引资总额低于全市平均水平50以下的科室（单位），在局内予以通报批评。

第十四条招商引资任务完成情况纳入局机关干部考核的一项内容，并设立招商引资“先进单位”和“先进个人”。被评为招商引资“先进个人”的，考核时优先确定为优秀等次。

八、奖励基金

第十五条建立局招商引资项目奖励基金和招商活动基金。基金按全年预计招商引资总额的千分之三至千分之五提取。主要用于奖励在招商引资和项目开发建设工作中做出重大贡献的单位及有功人员。奖励基金由预算科管理，资金来源实行统筹。

九、附则

第十六条由多个科室（单位）共同完成同一个招商引资项目时，由局招商引资奖惩考核领导小组视相关科室（单位）对项目引进的实际贡献程度，经审核后予以确认计奖。

第十七条本办法由局招商引资奖惩考核领导小组负责解释。

篇8：西藏山南地区招商引资奖惩暂行办法

（征求意见稿）

第一条为了进一步加大招商引资工作力度，促进渭滨经济社会实现新跨越，根据《宝鸡市招商引资目标任务考核办法（试行）》（宝市办发〔2012〕7号），结合我区实际，特制定本办法。

第二条全区招商引资目标任务考核工作由区考核办、区招商局负责，并将考核结果报区委、区政府实施奖惩。

第三条考核对象为承担招商引资任务的各成员单位和承担投资环境保障工作的各成员单位。

第四条考核内容包括招商引资到位资金、省际到位资金和引进外资三大指标，以年初区委、区政府下达的招商引资目标任务为准。

第五条考核工作坚持重在日常、及时预警，加压紧逼、鼓励多超，真考实核、重奖严惩的原则，实行平时考核与年终考核相结合，平时考核注重发现问题、督促落实，年终考核注重实际效果，严格奖惩兑现。

第六条平时考核坚持月报、季报、季度检查通报制度。由区招商局、区考核办根据月报、季报情况，定期不定期对目标任务完成排名靠后的单位进行专项督查，促进落实。对未达到时间进度要求的单位，下发督办函预警，限期整改；对任务完成差距较大的单位，由区委、区政府领导约谈单位主要负责人，加压推进，确保任务完成。

第七条年终考核在每年11月份进行。各考核单位在11月15日前向区招商局报送招商引资目标任务完成情况呈报表和依据资料。由区招商局牵头，区考核办参与，集中审核资料、实地核查，综合认定考核结果，报区政府分管领导审定。

第八条招商引资目标任务考核程序：

（一）项目认定：招商引资项目系指市域外的法人、自然人以现金、实物等资本，以独资、合资、合作、兼并、购买产权、BOT、TOT等方式在我区的投资项目，以及外来投资企业在我区增资和再投资项目。

省际项目认定为省域外的法人、自然人在我区的投资、增资或再投资项目。

利用外资项目认定为外国企业和经济组织或个人（包括华侨、港澳台胞以及我国在境地外注册企业）按我国有关政策、法规，用现汇、实物、技术在我国境内开办外商独资企业、与我国境内的企业或经济组织共同举办中外合资经营企业、合作经营企业或合作开发资源的投资（包括外商投资收益的再投资），以及经政府有关部门批准的项目投资总额内企业从境外借入的资金。

（二）证明资料：

1、生产经营性投产项目要提交营业执照、税务登记证、代码证、法人代表身份证、验资报告（资产评估报告）、企业的票据、合同、原企业单位执照等相关材料；

2、在建项目需提交银行进账单、合同、章程等材料，要求证件、账务齐全、真实，账、物相符；

3、有偿资金需提交资金使用合同、批准文件及验资证明，无偿资金需提交捐资证明或批准文件及验资证明；

4、无形资产需提交合同书、审批文件、无形资产评估报告或技术鉴定书；

5、公益性项目需提交项目合同书、项目简介、投资者身份证明、具有法律效力的完成投资额证明。

上述项目按建设进度，提供相关有法律效力的投资额证明。涉及新征土地的，还需提供土地征用的相关证明文件。涉及租用土地的或农业开发项目，需提供土地租赁承包协议并提供土地管理部门的确认证明。

（三）统计上报：每年11月底为考核截止时间。12月1号根据考核认定数据，将统计结果上报上级部门。

（四）投资环境保障工作考核主要通过民主测评、调查问卷、行风评议等方式进行。

第九条招商引资目标任务按百分制计分，其中招商引资到位资金占30分，省际到位资金占50分，引进外资占20分。没有招商引资外资任务的单位，招商引资到位资金占40分，省际到位资金占60分。

第十条招商引资项目和数额不重复统计。对于由相关责任单位共同引进的项目，经各责任方协商引资额度分成比例后，由区招商局确定。

第十一条对超额完成目标的予以加分。每超额一个百分点，加该项分值的0.5%（对应加0.15分、0.25分、0.1分或0.2分、0.3分），加分最高不超过该项分值的50%。

鼓励没有招商引资目标任务的部门开展招商引资工作，对到

位资金在500万元以上的，年底考核时按照一定比例给予表彰奖励。

对当年引进世界500强、中国500强、行业领军企业等重大项目的，每引进一户，在目标责任考核总分之外再加5分。

第十二条招商引资目标任务考核结果作为评选招商引资工作先进单位和实施奖励的重要依据。根据考核结果，各乡镇前1名、各街办前2名、各部门前5名为招商引资工作先进单位。对当年引进世界500强、中国500强、行业领军企业等重大项目的，区委、区政府将予以重奖。

第十三条由渭滨区财政拔出200万专项资金，用于全区招商引资目标任务考核奖励。

第十四条对于没有完成招商引资任务的单位，实行年终岗位责任制考核一票否决，年终不能评为岗位责任制先进单位，单位主要领导不能评为先进个人，同时由单位主要领导向区委、区政府作出检查。投资环境保障工作由区招商局会同区监察局联合考核，评定考核等次，并按照20%的比例确定投资环境保障工作先进单位。

第十五条对虚报成绩的单位，由区招商局会同区监察局调查核实，根据有关规定对有关领导班子成员给予纪律处分。

第十六条本办法由区考核办、区招商局负责解释。

篇9：工地安全生产规定及奖惩暂行办法

为确保公司安全生产管理工作顺利进行，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国建筑法》、《建筑施工安全检查标准》、《福建省劳动安全卫生条例》及《福建省建设工程施工现场安全管理问题性质的认定和处理规定》，结合公司实际，特制定本暂行办法。

第一章 总 则

第一条 各级领导应牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，坚持“管生产必须管安全”的原则，做到“五同时”即：在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作；贯彻安全生产一票否决制度，提高广大职工的安全意识和自我保护意识。

第二条 公司分管生产副总每月组织工程管理部、安全设备部等有关职能部门进行安全生产大检查，对所有工程项目进行综合考评。每月召开生产调度会，所有工程项目项目经理必须到会，由公司有关职能部门通报安全生产工作情况、分析安全生产形势，对项目存在问题提出解决处理意见。

第三条 所有工程项目应按工程项目大小配备专（兼）职安全员，建筑面积1万m以下的工地应配备至少一名专职安全员；1万m以上5万m以下的工地配备2-3名专职安全员；5万m以上的大型工地，按不同专业组成安全管理组进行安全监督检查。

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全规章、规程，不得违章指挥或者违章作业，因此造成事故的，追究当事人经济和法律责任。公司职能部门、项目部应加强对建筑安全生产的管理，执行安全生产责任制，防止事故发生。

第八条 施工现场应贯彻自查与互查相结合，检查与整改相结合的原则，对照《建筑施工安全检查标准》，通过班组自检、安全日检、项目部旬检、公司月检，对安全隐患认真落实整改，做到“定人、定时间、定措施”，并将整改情况及时反馈给有关部门复查。安全设备部在检查中发现隐患应及时填写“事故隐患整改通知书”分送项目经理，并要履行签字手续，限期落实整改，坚持“群防群治”制度，充分发挥广大职工的积极性，加强群众性监督检查。

第九条 工地塔吊、人货电梯、脚手架等项目以包工包料形式分包的，应办理分包合同手续，并经公司工程管理部、安全设备部、财务资金部、综合办会签，分管领导审批后方可施工。

第十条 工地所有用工由劳务公司委派，依法签订劳动合同，办理工伤保险，严禁私招乱雇，禁止雇佣童工。

第十一条 工地应严格执行动火审批和动火监护手续，合理配置灭火器材。

第十二条 民工宿舍不得使用电炉、煤油炉、电炒锅、电热棒等大功率电器，易燃易爆物品应按规定存放和使用，不得留宿小孩及无关人员。

第十三条 发生工伤事故、重大设备责任事故，项目部应立

到活完场地清，工完料清。

第十八条 施工人员进入现场应正确佩戴安全帽，佩戴工作卡，不得赤足和穿“三鞋”，酒后不得上岗操作。

第十九条 脚手架、基坑、模板、高处作业、施工用电、施工电梯、塔吊、起重吊装、施工机具具体要求按JGJ59-11及福建省、福州市相关规定执行。

第三章 奖惩暂行办法

第二十条 对安全设备部提出的隐患整改要求，拒不实施的工地根据以下情况进行处罚。

1.个人违章作业、未戴安全帽、赤足、穿“三鞋”、高空作业未系安全带，每人次处罚100元（管理人员违章，每人次处罚200元）。

2.特种作业人员无证上岗、开机人员擅离工作岗位不关锁开关箱，每人次处罚1000元，发生安全事故的，要追究当事人刑事责任。

3.施工用电未实行三相五线制的，罚项目部5000元。临时用电乱拉乱搭的，罚违章班组1000元；班组手持电动工具，不用移动式开关箱而用开关板代替的，罚使用班组500元，“一闸多机”罚违章班组500元。

4.机械设备安全防护装置缺失（或无防护），罚项目部1000元/次；塔吊、电梯等大型机械设备安全防护装置失灵或防护不到位的，罚项目部1000元。

情节严重的给予行政处分直至追究当事人刑事责任。

第二十三条 劳务公司招收进场的新工人，应有劳务公司加盖公章的人员名册，并报项目部备案，经“三级安全教育”考核合格后方可上岗。项目部及班组未进行安全教育（或无“四证”）就安排其上岗的，根据《福州市外地人员务工管理暂行办法》及公司有关规定，罚项目部（或班组）每人次500元。

第二十四条 凡已满16周岁者需持有身份证方可安排上岗，严禁使用童工，一经发现按省、市政府有关规定罚款3000元。

第二十五条 不准带小孩进入工地，违者罚携带人500元。第二十六条 项目部CI设置不符合《福州建工施工现场安全防护与文明施工图集》，处罚详见《标准化工地建设实施细则及管理规定》。

第二十七条 安全文明措施费用使用不当，处罚详见《安全防护、文明施工措施费用管理规定》。

第二十八条 工地应设置毒饵洞、食堂应设置纱窗、防蝇罩、配备灭蝇灯等灭“四害”措施，定期进行灭四害，并保留相关发票等资料备查，否则视无灭四害措施，每次罚500元；生活垃圾袋装、桶装，日产日清，否则罚款500元。

第二十九条 运输渣土、地材车辆不按规定地点乱倒或沿途滴、漏、撒，责令清除并承担清理费用，并按相关执法部门处罚的同等金额再进行处罚。

第三十条 工地应有消防措施，成立专业或义务消防队，易

条件提出重大合理化建议，经采用后对安全施工有显著效果者，或在关键时刻采取果断措施，避免或制止事故发生的职工给予1000元奖励。

第三十五条 重大未遂事故，项目部应及时上报公司安全设备部，隐瞒不报的，扣项目经理及安全员当月效益工资。对发生重伤以上事故的，将根据榕建工《工程项目管理暂行规定》（„2010‟201号）进行处罚，项目部及有关人员取消年终评先、评优资格，并对发生事故的项目部经济责任人，按合同规定给予处罚。

第三十六条 本办法按JGJ59－11《建筑施工安全检查评分标准》、《福州建筑工程文明施工管理规定》（榕政综„98‟93号）及补充文件进行检查。本办法所有处罚除以上给予经济责任人处罚外，项目经理部由于管理不到位，落实不力，按相应金额的20%对项目部管理人员进行连带处罚。本办法所有处罚经公司分管生产安全的副总经理审核后报财务资金部，由财务资金部直接从工程款或工资中扣缴。

第四章 附 则

第三十七条 本办法中上级部门检查的以通报或文件为准;本办法与以前奖惩条例有矛盾的以本办法为准;与内部经济责任书等合同有矛盾的,以合同为准;与上级部门奖惩条例有矛盾的以上级部门为准。

篇10：西藏山南地区招商引资奖惩暂行办法

为进一步强化目标责任制管理，完善以目标为主要内容的考核奖惩制度，鼓励争先创优，特制定本办法。

一、考核范围

各社区党总支和社委会工作。

二、考核内容

（一）街道党工委、办事处下达的考核目标完成情况。

（二）街道党工委、办事处交办的未列入考核目标的重点工作任务完成情况。

三、考核工作组织实施

考核工作由街道目标管理考核工作领导小组负责，考核时会同街道相关部门共同组织实施。

四、考核程序

实行日常督促检查与考核相结合的办法，以考核为主。考核按以下三个步骤进行：

（一）自查。各社区对照考核内容和考核办法进行自我考核，并将自查情况报街道办公室。

（二）复核。考核领导小组会同街道相关部门对各社区自查情况进行检查审核，测算出各社区目标考核的基本得分，并对增扣分等事项做出说明。

（三）审定。街道目标管理考核工作领导小组对考核结果进行初评，提出考核奖惩意见后，将党建群团和经济社会工作考核结果分别报街道党政联席会议审议，最后评定出名次。

五、考核办法

考核以街道下达的考核目标为基础，执行百分制权数累计办法，综合考核得分=基本分值+增扣分值。各部门将百分制折合成权数分值提供给考核组。

（一）基本分值。

定量目标按考核分值折合权数计算。

定性目标给予“完成”、“基本完成”、“未完成”三种评价。分别按该项目权数的100%、80%、0计分。

（二）增扣分值。

1、对创新特色，得到区以上有关部门认可并在街道推广的加3分。

2、对全面性工作受到省级以上部门或市委、市政府表彰的加5分；对单项工作受到省级以上部门或市委、市政府表彰的加3分；对全面性工作受到市主管部门表彰的加3分；对单项工作受到市主管部门表彰的加1分。对同一项工作受到的多头表彰，以最高一级部门奖励等级为准，只记一次加分；对多项工作受到的表彰实行加分累计。

3、在省级以上会议上作交流发言的奖励3分，为省级

以上会议提供现场观摩点或作为样本点接受检查，为市、区获得荣誉的加3分。

4、对因主观原因出现工作过失，受到省级以上部门或市委、市政府通报批评的扣5分；对被市级以上主流新闻媒体曝光、且经核实与事实吻合的扣2分；对受到区委、区政府或市级主管部门或街道党工委、办事处通报批评的扣1分。

六、考核等次

设“优秀”、“良好”、“合格”、“不合格”四个等次。

（一）得分在90分以上的（含90分）按得分列前两位的为“优秀”；得分在80分以上的（含80分）位列优秀之后三、四位的为良好，其余的为合格；得分在80分以下为“不合格”。

（二）设“突出成绩奖”

1、某一单项工作取得突出成绩，为推动全街经济和社会发展作出突出成绩的社区，授予“突出成绩奖”。

2、“突出成绩奖”由各社区自行申报，街道目标管理考核领导小组审查。

七、奖励

（一）对考核获“优秀”、“突出成绩奖”及“工作进步奖”的社区，街道予以通报表彰。

（二）根据考核结果给予相应奖励。

1、社区获“优秀”的，奖励社区5000元；考核为“良好”的，奖励社区4000元，考核为“合格”的奖励社区2000

元。

2、“突出成绩奖”：奖励社区1000元。

3、除上述一次性奖励外，另根据分值高低奖励，以100分为基础分，每高于1分，奖励50元，以此类推。

4、根据经济发展形势，上述奖励标准可适当调整。

八、惩戒

（一）凡属党风廉政建设、计划生育、社会治安综合治理、信访、安全生产等方面工作，按有关规定考核不合格的，则实行“一票否决”，取消评优资格。

（二）考核为“合格”的社区，社区主要负责人不得评优；考核为“不合格”的社区，街道予以通报批评，社区负责人不得评优，社区主要责任人要写出切实可行的整改方案报街道党工委。

（三）对连续两年考核为“不合格”的社区，由街道党工委对社区主要责任人提出处理意见。

（四）对弄虚作假、谎报成绩的，一经发现取消评优资格，并对有关责任人实行责任追究。

九、其他

（一）各具体目标考核实施细则由目标考核所涉及的部门制定。

（二）本办法由街道目标管理考核领导小组办公室负责解释。

（三）本办法自发布之日起施行。过去有关规定凡与本办法相抵触的按照本办法执行。

雨街党[2009]59号

雨山街道党工委雨山街道办事处

关于印发《雨山街道社区目标管理

考核奖惩暂行办法》的通知

各社区：

为加强对社区目标责任制考核，现将《雨山街道社区目标管理考核奖惩暂行办法》印发给你们，请对照考核办法认真做好准备。

特此通知。

雨山街道党工委

雨山街道办事处

篇11：西藏山南地区招商引资奖惩暂行办法

建设银行

中国人民建设银行反假币工作奖惩暂行办法

建设银行

第一条 为了进一步加强建设银行反假币工作，配合人民银行和有关部门开展反假币斗争，打击伪造、变造、贩卖假币等犯罪活动，维护国家和人民群众的利益，增强临柜出纳人员责任心和调动反假积极性，根据人民银行有关规定精神，特制定本办法。

第二条 本办法适用于建设银行各级机构从事现金收付工作的临柜出纳人员。

第三条 临柜出纳人员在办理现金收付工作中，发现假币（包括伪造、变造的假人民币、外币）和假有价证券，必须当场没收，在假币、假证券上加盖“假币”、“假券”戳记，开具“发现伪（变）造币、证券没收证”，并追查其来源，及时报告上级行和当地有关部门。

第四条 没收的假币、假券，要及时上交出纳部门，由出纳部门按规定，集中保管、上交，防止没收的假币、假券再次进入流通领域。

第五条 临柜出纳人员发现并没收的假币、假券，可按照下列标准给予奖励：

一、假币、假券印制粗糙，纸质较差，容易识别辩认的，按假币、假券金额的5％给予奖励。

二、假币、假券印制技术较高，纸质较好，但花纹图案呆板，较易辨别确认的，按假币、假券面额的10％给予奖励。

三、假币、假券印制工艺精细，图纹逼真，须经仔细鉴别方能确认的，按假币、假券面额的20％给予奖励。四、一次发现假币、假券面额超过1000元的（除按一、二、三项规定给予奖励外），其超过部分统一按10％给予奖励。

五、发现并没收的假外币，按上述标准奖励人民币。其奖励额，以没收的外币金额，按当日人民币外汇牌价折合人民币计算。

第六条 发现没收假币、假券，并协助公安机关破获大要案的有功人员，根据具体情况，进行通报表扬并从优奖励。

第七条 临柜出纳人员在办理业务中，误收假币、假券或弄虚作假者，按以下规定处罚：

一、对因违章操作，误收假币、假券者，应根据损失大小，情节轻重，给予批评教育和必要的经济处罚。由于技术性差错，误收假币、假券，按《中国人民建设银行出纳制度》第六章第四十一条处理。

二、将误收的假币、假券故意混入流通领域，再次投放市场的，一经发现，按照法律规定从严处罚。

三、故意收进假币、假券或内外勾结将假币、假券兑进，再投放市场，一经发现，视情节轻重，给予纪律处分和经济处罚。对数额较大，情节严重的应交公安机关处理。

四、对参与伪造、变造假币、假券活动，或知情不报或包庇作案者，应送交公安机关处理。

第八条 奖金的审批实行分级负责，一次奖励人民币100元以下（含100元）由县支行审批；100元以上至500元（含500元）由地、市分支行审批；500元以上报省、自治区、直辖市分行，计划单列市分行审批。

第九条 临柜出纳人员发现没收假币、假券的奖励资金在“业务及管理费支出”科目“出纳费”帐户列支。