城建项目推进管理办法

城建项目推进管理办法（共8篇）

篇1：城建项目推进管理办法

在昌吉市城建规划交通重点项目推进会议上的讲话

同志们：

今天，利用半天时间，我们召集相关部门听取2012年城市建设、规划和交通工作项目以及征收工作汇报，主要目的是进一步明确今年城市建设重点项目，对城市建设工作进行再动员、再部署、再推进，为市委、市政府科学决策提供依据。去年11月份以来，我们连续召开了城市规划交通调研汇报会、项目工作会议、七届市委二次全委（扩大）会议，我在不同层次的会议、不同场合就城市建设工作进行了多次安排部署。1月31日，我们又召开了2012年重点工作汇报会及项目工作会议，对今年的城市建设工作再次进行了明确和安排。算上今天这次会议，已经是第五个关于城市规划建设工作的会议，这充分体现了市委、市政府对城市规划建设工作的高度重视。

关于今年的城市建设工作思路、目标任务和工作措施，我在市委七届二次全委（扩大）会议上已经做了安排部署，之后也听取了部门的专项汇报，对2012年城市建设工作“做什么、怎么做”的问题也进行了深入的思考、分析和探讨。今年城市规划建设工作总的要求就是：将现代文化理念融入城市规划建设与管理，以“建设现代化州府城市、首府都市圈副中心”为目标，进一步加大基础设施建设力度，不断拉大城市框架、完善城市功能，重点在塑造城市风貌、打造城市特色、提升城市品位、彰显城市文化方面实现新突破，全面拓展新疆“美食文化之都、宜居创业之城”的城市形象定位，努力建设生态宜居的现 代化城市，率先在全疆形成城乡经济社会发展一体化新格局。城建、规划、交通等部门要按照这一具体要求去制定计划、完善措施、抓好落实。如果说去年我们在城市建设方面属于“试水”阶段，今年就是我市城市建设真正进入高起点、高水平、高效益、大框架、大手笔的建设阶段和攻坚阶段。今年计划投入城市建设资金将达到12.6亿元，城市建设任务重、时间紧，分管市领导、相关部门要迅速跟进，统筹安排，抓好落实。下面，我再讲几点意见，供大家参考。

一、要高端站位、高位推动，以思想大解放实现城市建设的高质量、高水平

高端站位，就是站位要高、定位要高，要突破自身所处的区域，站在更高的位置，勇于同强的比、同先进比，通过深度的思想解放，实现后发赶超。高位推动，就是主要领导要亲自负责、亲临一线，加强指导，统筹协调，及时解决影响城市建设发展的突出问题。

一是要深度解放思想，高起点谋划。全市上下要在城市规划建设管理上进行深刻的解放思想，特别是在解放思想中统一思想、更新观念，把思想统一到建设活力创新和生态宜居的现代化城市上来，把理念提升到历史、文化、个性、魅力的角度上来。要以现代文化为支撑，注重挖掘城市内涵、人文特色，千方百计营造城市文化特色，使城市更富有生命力，引领城市规划建设管理实现大发展、大提升。要强化横比意识，在全国、全疆同类县级市中找准自己的位次，看城市规划建设、经济总量、发展速度处在什么位置，比先进找差距，争取在全国同类县级市中走到前面。要通过思想的解放、工作标准的提高、工作能力和工作效率的提高，进一步扩大工作成果、显出成效。

二是要加强领导，高位推动。今年，城市规划建设任务繁重，事关城市建设的重大问题，市委、市政府主要领导都要亲自参与，亲自指挥实施。对于规划设计、规划方案、城市建设项目、组织协调等各环节的工作，分管市领导要亲自上手，对于市委、市政府看准了的事情、作出的决策要毫不犹豫地推进，遇到困难和问题要亲自协调。所有重大项目、重大活动，主要领导只要有时间，都要亲自到现场，研究解决问题。党委、政府分管领导要做好分工安排，经常深入一线、现场办公，查看进度、督促落实。各单位、各部门要上下齐心、不折不扣地推动各项工作落实，实现短时间内出大效益。建设、规划、交通等部门要明确工作重点，制定详细的实施方案，明确项目建设期限、牵头单位、建设规模、建设单位、投资额度、责任人等。一般项目由分管领导挂帅；重大项目，市委、市政府主要领导要亲自挂帅，亲力亲为，一线指挥，全力以赴抓好项目推进工作。同时，要尽快成立政府投资项目代建局（代建办），加强对政府投资项目的管理和指导。三是变革创新，提高水平。要通过专项研究和政策、机制的建立完善，破解城市发展难题。分管市领导要加快建立城市规建管“智库”，通过聘请国内和自治区知名专家担当城市发展顾问，充分借助其高智力、理念新、专业强、实践经验丰富的优势“智囊团”的作用，为城市发展建设重大决策提供咨询和服务。要充分发挥好昌吉市城乡建设与发展规划工作领导小组的作用,加快成立城市规划设计研究院，切实增强规划的综合调控和指导。特别是要严格规划的批后管理和全程跟踪，防止建设单位随意调整规划。

二、要全面建设一支适应城市建设大发展的干部队伍

城市建设“三分建、七分管”，建设是基础，管理是保障。一个城市经营的好坏，最终要落在城市管理上。区、州党委、政府对于我市的城市规划建设管理工作寄语了很高的期望，全市各族人民群众的需求对城市的规划建设提出了新的更高的要求。面对新形势、新任务，我市的规划建设管理队伍是否适应城市大建设、大发展的需求，这就要求我们这支队伍要全面提升能力、提升素质。市分管领导和相关部门都要认真思考研究。一要加强学习，提升理念。要不断创新人才引进和培养机制，吸引更多的城市规划建设管理人才投身城市建设。在职干部职工要通过“走出去、请进来”等方式，加强学习和培训，提高自身水平。今后，要定期由主要领导、分管领导带队，组织部门领导、技术骨干以及参与城市建设的建筑公司、房地产企业负责人到疆内外考察学习城市建设规划管理工作的先进经验和做法，通过考察学习，进一步解放思想，寻找差距，借鉴经验。关键是要学习发达地区的城市发展理念、发展思路和发展措施，学习他们与时俱进的思维观念和独到新颖的创意设计，把发达地区的经验变为我们自己的经验，坚持在学习中借鉴，在借鉴中创新，在创新中突破，以宽广的视野、超前的意识、超常规的措施，实现高起点、高水平、高效益开发建设，在加快发展中缩小差距、赶超先进。领导班子要加强执政能力建设，抓好队伍建设，努力打造出一支高水平、高素质的城建队伍，以适应城市大建设、大发展的需要。

二要全面加强保障。关于今年的城市建设工作，建设、规划、交通三家单位对具有全局性、牵动性的建设项目要尽快排出来，进行分类。市财政局、城投公司要通过财政资金、社会融资、银行贷款等多个渠道，尽快筹措资金，为城市建设项目的顺利实施提供强有力的保障。财政局要结合财力实际，研究制定相关匹配性政策，调整优化财政支

出结构，压缩一般性支出，集中财力保重点、保运转。要严格控制行政支出，该控的一定要控，该压的一定要压，把有限的资金用在刀刃上。

三要加强党风廉政建设。今年的城市建设面宽、量大，涉及到的和接触到的工程多，同时诱惑也多。市分管领导和相关部门要特别加强廉政教育，城建口各部门和广大干部要切实管好自己的人、管好自己的手、管好自己的嘴、管好自己的腿，不该办的事不办、不该吃的不吃、不该去的不去、不该拿的不拿。在这里，我强调一下，对于在工程建设领域出现的作风和廉政上的问题，纪检部门一经查实，严肃处理，绝不姑息。

三、要加大执法力度，全力做好服务工作

一要加强领导，落实责任。各相关单位要按照统一部署、全程指导、加强管理的要求，认真做好组织协调工作，认真研究解决影响项目建设的突出问题，确保城市建设工作顺利推进。规划、建设、房管等部门要认真负责、强化责任、严格把关，严格按照规划执行。改造区域供排水、供热、供电、绿化等基础设施要同步建设、同步进行，不断满足居民需求。

二要做好征收工作。今年征收工作面宽量大，市征收办要充分发挥作用，加强对抽调人员的培训，使他们能够熟知政策，培训之后能够马上进入角色、投入工作。对于被抽调的人员，各单位要无条件服从，做好工作交接。行政执法、国土、规划、建设以及街道办事处要全力配合，牢固树立“一盘棋”思想，严格落实市领导、部门、办事处“三级联动”工作机制，认真履行职责，加大协调力度，更加主动地做好服务工作。特别是要利用开春这一段有利时机，加快项目征收进度，为项目的顺利实施提供有力保障。

三是要坚持群众第一、民生优先。各单位、各部门要把群众利益放在首位，高度关注民生，及时解决群众合理诉求，切实维护好群众的合法权益。特别是在征收过程中，最大限度保障被征收户的利益。要严格按照《昌吉市旧城（棚户区）及城中村改造实施意见（试行）》的要求，认真做好拆迁安置补偿工作，全面落实各项优惠政策。要把改造工作与改善民生统筹考虑，切实解决好涉及改造区域居民的就业、就学、就医、保障性住房、社会保障等问题，真正使各族群众得到实实在在的好处。

四要确保工程质量。建设单位和工程监理单位要精心组织、精心管理、精心施工，严把工程质量关，以一流的建设质量、一流的建设速度和一流的效益，确保项目顺利建设、早日竣工，努力把城市建设项目建成样板工程和精品工程。

同志们，抓好今年的城市规划建设和管理工作，是促进经济社会又好又快发展的客观要求，也是人民群众赋予我们的神圣使命，我们责无旁贷、义不容辞。希望全市各相关部门进一步增强责任感和使命感，以更大的气魄、更大的力度、更有效的举措，努力把昌吉市城市规划建设管理工作提高到一个新的水平。

我的讲话完了，谢谢大家。

篇2：城建项目推进管理办法

城建项目合同管理办法

第一条为了做好城市建设项目管理工作，规范办事程序，严格合同管理，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等法律法规及相关制度规定，结合市城市建设投资有限公司（以下简称城建投）实际，制定本办法。

第二条凡在城建投拨付款项的建设工程的勘察、设计、施工、监理、咨询、服务、招标代理、政府采购等合同的管理，适用本办法。

第三条签订合同应具备下列条件：

（一）实行招标或政府采购的已完成招标、政府采购程序，中标或成交通知书已经下达。

（二）直接发包合同。50万元以下的已经市政府或相关部门书面建议或意见，且经城建投书面同意；50万元以上（含50万元）的已经市政府书面批示。经财政投资评审办评审，按规定进行了下浮。

（三）符合法律、法规、规章规定的其他条件。

第四条合同签订的发包方：设立了工程建设项目管理部的合同，由项目部签订；主管部门直接管理的，由主管部门签订；城建投直接管理的，由城建投签订。前两类合同必 1

须先报城建投审批备案后签订。

第五条合同报批备案必须提供以下资料：

（一）勘察、设计合同：主合同样式、中标通知书或指定的书面批示、工程勘察设计资质证书复印件、投资评审结论单；

（二）施工合同：

招标工程：主合同样式、中标通知书、招标文件、投标书及附件、标底评审结论单、履约保证金缴交证明。

直接发包工程：主合同样式、工程建设项目招标核准批准书、直接发包书面批示、投资评审结论单、履约保证金缴交证明。

（三）监理合同：主合同样式、中标通知书或指定书面批示、标底或合同价评审结论单、监理单位资质证书复印件。

（四）咨询、代理、服务合同：主合同样式、合同价评审结论单、业主委托书、受托人资质证书复印件。

（五）政府采购合同：主合同样式、中标成交通知书、招标文件、投标书及附件、标底评审结论单、履约保证金缴交证明。

第六条合同文本：根据情况采用国家工商行政管理局、建设部颁布的合同示范文本，或城建投制定的文本。

第七条合同办理程序：项目管理部门（可委托代理公司）草拟文本——合同对方审核——项目管理部门审核并签

署意见——城建投审核批准——合同双方审核同意后——双方签署合同——城建投备案。

第八条公司内部审批程序：工程科内勤初审受理登记——财务办理履约保证金——工程科合同经办人审查修改——工程科长复审——公司主管工程领导审核——公司总经理批准——综合科盖合同备案专用章。

第九条合同审批备案时限：招标或采购项目合同从受理登记之日起10日内办结；直接发包项目合同从受理登记之日起20日内办结，最长不超过30日。

第十条合同的增补：工程量增加在10%以内的可以不另行签订合同，超过10%的必须签订补充合同。增加工程量或采购量必须按城建投的有关规定办理批准手续，否则不予认可。

增补合同需由项目管理部门提出申请，且工程变更已按有关规定报城建投批准，其中，重大变更需由项目管理部门向市政府批准后，方能按合同办理程序办理补充合同。

第十一条房屋拆迁安置补偿、征地拆迁补偿合同分别由市房产局、国土局审批备案，城建投在拨付资金时复核。

第十二条本办法自发布之日起执行。由城建投负责解释。

篇3：城建项目推进管理办法

2011年的7月27日下午, 建设公司董事长和总经理同时与冉奎谈话。董事长开门见山:“公司党委会议决定, 任命你为公司总经理助理兼重庆万州项目承包部项目经理。给你一天的准备时间, 29日起程, 订最早一班飞机到项目报到。”

冉奎到万州体育场项目后的第一件事, 就是排查梳理问题, 对项目做全面摸底、把脉。他逐一拜访甲方中层以上的领导, 有针对性地核实情况、征求意见。他还向项目部相关人员调查问题形成的原因, 全方位获取信息。他发现, 项目部曾向甲方递交过两次上调人工费和技术措施费的计算书, 历时八个多月, 事情没实质性进展。经查, 那份计算书仅笼统地列出各项租赁材料及消耗木材等的总用量和金额, 缺乏科学性和合理性, 这样的计算书甲方不可能签字。冉奎更加坚信了自己最初的分析——人工费和技术措施费是该项目的亏损重点, 若不解决, 这个项目必死无疑。冉奎立即召开领导会议和业务专题会, 针对重点亏算点制定措施:第一, 组织相关业务人员重新计算劳务用工量, 查找人工费上调的政策和合同依据, 力争把人工费单价调增到分包的单价水平。第二, 核定技术措施费, 把最初定的几百万元调至一千万元。第三, 与甲方商谈潜亏的装修分项工程, 要求甲方调整人工单价和材料单价, 包括探讨其它思路, 提高装修的管理服务费。第四, 其它亏损点的分析排查。冉奎要求经营部、技术部、材料部、工程部、财务部的负责人分别写出一份项目亏损的分析报告, 查找原因。他们历时四个月, 终于形成了完整准确、有理有据的调整方案, 与甲方洽谈后顺利达成了共识。

冉奎说:“做好一个项目, 必须精细化管理。项目之间的差异, 关键看项目管理的宽度、广度和深度, 管理过程的不同必定导致盈亏的不同。大家都认同精细管理的重要性, 只是落实上程度不同。”冉奎来到该项目后, 进一步规范了项目管理的规章制度和管理流程, 细化了会议制度。他要求, 各业务科室在周末制定下周的工作计划表, 并落实到经办人和完成时间, 由分管领导签字后递交到综合办公室。综合办公室汇总, 形成项目承包部领导工作单和各业务部室工作计划明细表, 在周日晚交给项目各位领导。

由于前期亏损面大, 出现了没有供应商愿意供材料的状况。冉奎多次做供应商的工作, 供应商最终亮出底牌:“我们进场后, 你得给我们办一个甲方委托支付。”冉奎爽快答应:“没问题, 马上协调此事。”巧用业主的信誉, 顺利保住了工程施工进度。

结算工作阶段, 他多次把经营部、技术部、生产部、材料部等部门全部叫到一起开结算专题会, 制定结算工作方案, 研讨结算工作部署与分工, 提出结算工作的任务、要求和措施, 保障了结算工作的有序进行。

2012年11月3日, 重庆市第四届运动会隆重开幕, 这意味着北京城建建设公司承建的万州体育场项目顺利交付使用。11月22日, 冉奎回到公司复命。走进董事长办公室, 还是坐在一年半前坐的那个坐位上, 他平静地对董事长罗金财说:“我完成了公司交待的任务, 没给公司丢脸。”

篇4：以“精益”思想推进项目管理

笔者前几年的具体管理实践，也常常出现与上述案例类似的问题，一方面，销售额与产量提高很快，另一方面，员工与资源浪费得也相对严重，俗话说：“旺丁不旺财”。

我们可以借鉴那些在制造企业内部推行的“精益生产”进行项目管理。打个比方，项目实施就好比那些产品线复杂的产品生产，要想多快好省的完成一道道工序，必须考虑节约资源以及充分发挥人的潜力。

考核团队绩效在制造系统就是用团队计件工资取代个人计件方式来实施考核与奖励。而在项目实施中，也需要如此。本案例“人们花了太多的工夫在项目内部跟进上”，胡总本人和他的助理Amy还要做大量的协调工作，说明团队的内耗一开始就存在，直到年底总结才发现，的确付出了不少代价。我们当然不能妄自揣测胡总的项目团队是如何考核的，但若在项目初期，就在绩效考核中强调团队绩效，再结合个人绩效，也许可以消化掉诸多内耗。

看板管理一般有工序内看板与工序间看板，在这里我们可以理解为项目进度的可视化过程控制。在项目实施过程中，可以通过建立项目看板，提示项目团队每个人的工作进度，以及整个团队的工作进度。在信息化高度发达的今天，完全可以通过各种项目管理软件实现这一功能。岗位职责、项目分工、工作进度清清楚楚，力争实现不同阶段、不同人员的无缝对接。

多能工制度为节约资源，精益生产有一条很重要的多能工制度，即一个工人必须能够实现在生产线上的多工序操作，这样就大大节省了人力成本与管理成本。多能工一般要对各岗位比较熟悉，但一定又要能在各岗位上能够独当一面，不能大体知晓。因为项目实施与管理人员不同于生产工人，但是就创造价值这点来说，其本质又一样。不同项目的进度可能不同步，有些岗位的项目人员一般存在空白等待阶段，这时候可以采取不同的激励方式鼓励项目人员一专多能，不断充实自己。

标准化作业在企业管理中，所谓标准化作业就是先将企业各种各样的规范，如：规程、规定、规则、要领等等，形成文字与制度，统称为作业标准或作业标准指导书，然后依据此标准或标准指导书进行作业的行为过程。简单地说，标准化作业就是作业人员按章办事、按条款有序工作。但是在项目管理中，由于项目实施的复杂性，项目人员的管理难度远远高于普通工人。我的经验是可以将几个项目共通的点与基础部分制作成标准流程。包括在联系客户与项目推介时需要有一定有标准话术。尤其当进行多项目并行管理的时候，我们不可能像管理一个项目一样进行从头盯到尾，我们通过对基础的东西进行规范，可以大量的节约人力与资源成本。

柔性管理柔性管理最基本的含义是指管理的灵活可变性，它是针对环境的变化和不确定性而形成或设置的。我们需要培养团队的两种柔性管理的基本性能来适应项目管理需要。

缓冲能力缓冲能力是系统抵御市场变化的一种手段，是一种以不变应万变的能力。在团队中由于个人的专业、智慧、知识领域各不相同，需要培养一定的团体集体思维模式来适应不同的项目变化，作为一个团队，一定需要经过集体智慧形成一些统一的基础的方式。

适应能力适应能力是当市场与项目要求发生变化时，团队的适应性也要随着发生变化。包括职能的多样性，实施的灵活性等。

在项目管理人员的概念里，往往知易行难，包括一些培训项目，ERP项目或者其他工程项目的实施与操作人员都是很有智慧的精英人士，但是这些精英却很少能够形成一个有效优秀的团队。

篇5：城建档案法制工作推进探讨

海宁市城建档案馆沈惠利

城建档案是城市发展的“镜子”，它见证着城市建设的历史变迁和文化传承。随着城市化进程的加快，建设规模的扩大，给城建档案工作的发展带来了良好的机遇，但是其地位与其它行业相比，还是存在着一定的差距。作为城建档案工作者，我们要克服等要靠的思想，要改革创新，要用法律的手段开辟出城建档案发展的新路子，努力使城建档案这一冷门行业转变为热点行业，让全社会各阶层人们都认识到城建档案的重要性。那么如何提高全社会的档案意识，推进整个行业的持续发展，这就给城建档案管理工作者提出了一个“依法治档，依法行政”的问题。行政处罚就是对不规范行为的纠正，处罚不是目的而是一种手段，以期达到更规范社会生活的必不可少的一种手段。

海宁市是一个经济建设较为发达的县级市，建设总量较为可观，在同地区县级城市中处于领先地位，作为承载城市发展历史见证的城建档案工作也在这几年有了突破性的进展，但是城建档案法制建设发展速度还跟不上城市化的进程，还存在着这样那样的问题。

一、城建档案法制工作存在的问题和现状

1、城建档案法制意识淡薄。有的建设单位领导对城建档案工作不够重视，有的档案管理人员兼管工作多，城建档案管理不规范。所以档案不完整、档案不移交甚至档案散失等情况时有发生，造成了难以弥补的经济损失和社会影响。

2、建设系统内各行业管理部门配合协调不够。系统内各相关部门相互配合、共同把关做得不够，使城建档案管理各项措施没有完全落实到位。例如，若建设单位建筑工程已经竣工验收合格了，但是未准备办理房产证，就会拖延城建档案的归档，造成城建档案归档率不高。

3、城建档案接收渠道不够畅通。一是有些行业管理部门及相关单位未能按照城建档案管理办法向城建档案馆移交档案。二是城市基础设施档案，公路、桥梁等市政基础设施的档案接收难，地下管线的档案需要定期地重新进行测定，而这又需要大笔资金的支持。同时，目前档案馆档案接收的模式仍旧是在馆内等档案上门，这种模式导致了档案的收集面狭隘，也为档案接收带来了一定的难度。

4、城建档案工作依法行政的力度还不够。城建档案执法检查工作缺乏经常化、制度化，尤其是对违法行为的查处有难度。虽然这几年以来针对未按期移交工程档案的相关责任单位下发了档案催缴通知书，对于情形恶劣的单位进行了行政处罚，但是总的来说档案移交督促整改力度还不够。

5、城建档案基础设施建设亟待加强。目前我城建档案馆人员在编6人，外借1人，虽然在编人员基本都有执法证，但真正处理档案执法工作的人员还偏少，执法资源不够、经费短缺、档案库房容量等一系列的因素严重制约海宁城建档案事业发展。

二、产生这些问题和现状的原因探析

从对城建档案执法现状进行综合分析，我们不难看出，影响城建

档案行政执法工作的原因是多方面的，既有体制、机制的束缚，又有意识能力的影响，我们都需要认真研究，加以解决。

1、历史原因

海宁市城建档案馆成立于1990年，与许多县级城建档案馆一样，多年来，档案行政处罚一直未能真正开展起来，直至2008年，我局重视推行行政执法工作以来，我馆才真正开展档案执法工作，到现在已经处罚了4例案例，但是执法经验仍显不足，处罚能力尚待提高。

城建档案作为一个新兴行业，多年来城建档案工作者更注重“管档案”“用档案”，法制观念相对比较淡薄，行政执法未走出一条比较成熟的路子。

2、外部原因

城建档案的法律法规从一定程度上保证了城建档案事业的发展，但是法规建设推行远远落后于其它行业，城建档案的立法工作落后于城建档案工作发展的需要，城建档案管理体系还未成熟。

3、内部原因

海宁市城建档案馆虽然挂了“城乡建设档案管理处”的牌子，有了机构的保证，但还是缺乏一定的行政执法能力，且城建档案执法队伍还不够健全，城建档案管理人员怕处罚，怕得罪人，司马徽式的“好好先生”普遍存在。

三、需要采取的措施

1、加大城建档案法律法规宣传力度，进一步提高对城建档案工作的认识

结合实际，采取多种形式，广泛深入地开展行之有效的档案法规宣传教育。通过宣传相关城建档案法规、规章，进一步强化社会档案意识，进一步提高对城建档案工作的认识，增强责任意识、大局意识，自觉维护城建档案资料的集中统一管理，使城建档案工作水平不断有新的提高。

2、加强领导与管理，加快城建档案工作发展的步伐

城建档案工作是城市规划、建设、管理的重要基础性工作，是建设事业全面、协调、可持续发展的重要保障环节。要按照法律、法规的规定，加强城建档案的领导与管理，真正把城建档案事业的发展纳入建设事业的发展规划和计划，摆上重要议事日程，列入工作职责范围，及时研究和解决城建档案事业发展中的重大问题，尤其要切实解决制约城建档案事业发展的机构编制、人员经费、馆库设备等突出问题，为城建档案事业的发展创造必要的基础条件。

3、加强协调配合，进一步理顺城建档案接收渠道

建设行政部门和城建档案工作机构要结合工作实际，认真落实相关法律法规，协调配合，从规划许可、施工许可、质量监督、竣工验收备案等环节加强城建档案的监管力度，进一步规范建设、施工、监理等单位的档案收集、报送工作。认真贯彻《城市地下管线工程档案管理办法》（建设部令），以指导新建地下管线工程档案的报送管理为重点，以住宅小区室外地下管线的收集为突破口，做好地下管线档案的接收和收集工作，依法开展各项城建档案管理工作。

4、完善法规体系，加大城建档案执法检查力度

加强城建档案法规建设、完善城建档案法规体系摆到突出的位臵上，认真贯彻执行档案法律、法规、规章，结合实际，制定出海宁市加强城建档案工作的政策和措施。同时，完善城建档案行政执法机制，着力推进城建档案工作法治化，按照有关法规和城建档案的职能要求，加强城建档案执法队伍建设，强化执法监督，提高执法水平和执法能力，开展城建档案执法大检查，加大执法力度，提高依法管档、依法行政的水平，建立依法收集、依法管理、依法提供利用的新机制，真正把城建档案事业纳入法制化轨道。

四、在处罚过程中需要注意的问题

1、档案行政处罚的程序要合法、正确

城建档案行政处罚的决定一般不适用简易程序，一般应经立案—调查—告知—听证—审批—送达执行，这个处罚的流程不能混乱，必须合法，正确有序，否则即使有明显的违法事实，也会因为执法程序错误，而被要求撤销处罚，从而造成难以挽回的负面影响。

2、档案执法的两个主体的认定要合法

海宁市规划建设局与城建档案馆签订《建设行政委托书》，使城建档案馆获得授权，行使城建档案管理方面的行政职权。

被处罚人的真正主体必须是具有承受责任的主体，比处某办公楼是某办事处建的，那么办事处就不能成为城建档案行政处罚的对象，要找到真正的主体，可以参照《民事诉讼法》对诉讼主体的认定。

3、执法过程中细节不容忽视

对于有案件来源且有明确的当事人，违法事实清楚，有处罚依据的应予立案，对立案的案件应派不少于2人的执法人员进行调查，在调查时应事先向当事人出示执法证件，调查收集的证据应包括证词、物证、证人证言、视听资料、当事人陈述、鉴定结论、勘查笔录和现场笔录等。在作出行政处罚决定之前，应告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据并告知当事人依法享有的权利，符合听证要求的当事人要求听证时，行政机关应当组织听证，并对此证制作笔录，由当事人审核无误后签字。调查终结，行政机关负责人对调查结果进行审查，根据不同情况作出决定。对给予行政处罚的应制作行政处罚决定书，内容应符合《行政处罚法》、《建设行政处罚暂行规定》的规定，并应在宣告后当场交付当事人，当事人不在场的应当在7日内送达当事人，并应在送达回执上签收（受送达人），罚款缴纳应在指定银行，当事人拒不执行的应申请法院强制执行。

篇6：城建项目推进管理办法

一、近年来规划工作基本情况

1、对于南山、郭家、粮库-冷冻厂等旧城区改造项目，认真审核材料，征询相关部门的意见，按照程序发放选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证。各个项目在开工建设前，与通信、自来水、广电、电业等单位进行协调，以确保及时、到位的完成各项配套基础设施建设。同时经常到施工现场核实是否与规划条件相符。

2、对于细河带状公园、西山公园、人民广场等城市基础设施和**中学的建设，积极联系、协调、配合沈阳建筑大学等单位，制定出符合本地区实际情况的规划设计。

3、按照因地制宜、切实可行的原则，确定乡镇应当制定规划的区域，同时鼓励村庄制定、实施规划，目前，正在制定下**镇及郭家办事处、思山岭乡等多个村庄的规划。

二、科学规划，合理布局，城乡统筹发展

以科学的规划来指导我区城市建设。在城市化快速发展过程中，要将实施城市规划作为实现城市发展战略的有力手段，坚持用规划指导全区的城市建设和管理，使城市规划的综合调控效果日益显现、相互衔接、相融互补的较完善的城乡规划体系。科学预测我区农村人口向城市逐渐聚集的城市化发展趋势，努力通过各层面的城乡统筹规划，避免现有资源的重复建设和浪费，实现城市和乡村和谐发展。城乡规划工作以《城乡规划法》为依据，树立全面、协调、可持续的科学发展观。

加快以城市道路为主的基础设施建设。推进中心路等道路改造项目的建设。

始终坚持“先规划、后建设”的原则，严格按照规划建设城市。在规划评审中，要明确重要地段的建筑风格、层高、色调，力争建设成为地标性建筑，打造一批精品工程。建设要有特色，杜绝千篇一律的建筑。加大旧城改造力度，推进南山等地区改造。通过旧城改造，调整我区建设布局，形成规模效应、集聚效应，要加快第三产业发展，改善城市中心居住环境。

三、关于加快城建规划工作科学发展的意见和建议

篇7：城建项目会发言

全身心投入大力度攻坚全力以赴推进城建工程项目建设

各位领导、同志们：

过去的2006年，在市委、市政府的正确领导下，市建设局上下紧紧围绕工作目标，不断加大工作力度，加快推进城市重点项目建设，全面提升项目建设水平，以路桥工程为重点的一批城市基础设施建设取得了重大突破，城市建设继续

保持了良好的发展势头。今年是我市城市建设大投入、快发展的一年，作为城乡建设职能部门，我局将切实抓住项目建设这个关键，做到科学管理促进度、一丝不苟抓质量、全力以赴保完工，确保今年的城建工程项目建设进度快于去年、质量优于去年、力度强于去年、成效好于去年。

一、强力推进城建工程项目建设，加快城市化进程

围绕城市路桥工程、后街背巷改造工程、绿化工程和城市旧城改造，全面推进城市基础设施建设。路桥工程建设上，重点围绕15路4桥建设，将新区和老城区纳入一个整体，进一步健全工程例会和会办制度，坚持进度与质量并举，考核与监督并重，全力以赴抓好项目建设。春节前我局已全面落实路桥工程建设的施工单位，三月初各施工队将全面进场施工，确保于年底前完成15路4桥建设任务。后街背巷改造工程上，我局将进一步细化改造方案，排定改造进度，落实专业施工队伍，切实加大维修力度，对已落实的22家施工单位，将按照序时进度分期进场施工，确保于年底前全部完成762条后街背巷改造任务，将这项实事工程办好办实办出成效。绿化工程建设上，围绕五城同创的创建目标，大力开展城市绿化建设，通过规模造绿、依景配绿、依法补绿，形成以公共绿地建设为重点、以绿地广场为中心、以沿河沿路绿地为骨架的点、线、面有机结合的城市绿地系统。重点实施城市十大园林景点建设，抢抓春季绿化的最佳季节，做好设计、工程招标和苗木采购等工作，力争建设一批高品位的城市绿色新景观。城市旧城改造工作上，我们将充分发挥拆迁主力军的作用，围绕英武中路三期拆迁，进一步发扬和弘扬拆迁精神，选调精兵强将，深入拆迁一线，全体参与拆迁的干部职工将拧成一股绳，突出阶段性中心工作，心往一处想，劲往一处使，齐心协力推进拆迁进程，把拆迁工作一件一件地抓好、一件一件地落实。

二、切实加强组织领导，形成推进项目建设合力

建立和完善城建项目建设领导责任制，根据今年确定的城市重点建设项目，成立路桥工程、后街背巷改造、园林绿化、旧城改造等四个项目建设领导小组，全面负责对重点城建项目工程的组织、计划、协调、督查等工作。为确保完成城建目标，我局将组建专门工作班子，抽调责任心强、懂业务的干部充实到项目建设管理队伍中来，不断强化队伍力量。同时进一步加强思想发动，通过层层动员和宣传教育，动员全系统广大干部职工切实增强完成城建目标责任感和使命感，不断强化大局意识，强化拼搏意识，形成全局上下凝心聚力、鼓足干劲推进项目建设的浓烈氛围。

三、推行目标管理，科学推动项目建设

认真制定城建重点工程项目建设分解计划，确保重点建设项目的实施时序和职责分工，以挂图作战的形式，强力推进重点项目建设。狠抓施工组织管理，科学安排施工时间，合理安排施工任务，保证施工全天候全方位进行。着力从源头抓起，严格执行建设工程施工承包合同和建设工程施工监理合同，充分发挥合同对项目建设的约束和督促作用；进一步加强指导服务，帮助项目建设单位做好项目建设各项服务工作，对于可能影响工程项目建设的一些因素，及早制订措施，妥善加以解决，对工程进展中出现的各种矛盾，我们将严格依法规、依合同处理，同时建立工程建设矛盾处理和协调机制，协调和处理好各种施工矛盾，为项目建设顺利进行营造良好的环境。

四、健全考核监督机制，为项目建设提供坚实保障

建立项目建设督查考核小组，实时了解各工程项目实施进度和质量，切实加强督促检查工作，按照《兴化市市政工程建设管理考核办法》，对照项目建设既定的时间表和进度表，对各城建工程项目实行月检查、季考核、年评比，并将检查考核结果作为年终工作的主要考核指标，对项目建设成绩显著的责任科室和责任人，我们将给予表扬和奖励，对措施不力的责任科室和责任人，将给予批评教育，限期整改；对经考核不合格的施工单位，我们将采取经济处罚和公示期内不得进入市招标市场等处罚措施，督促施工单位上足人力和机械，强势推进工程项目建设。同时，我局将切实加强工程质量管理，对工程建设的每一道环节实行全过程的跟踪管理与监督，坚决杜绝工程质量事故的发生。在项目建设过程中，我局还将逐步建立项目建设长效管理机制，结合项目建设实际，不断总结项目建设工程中所取得经验，积极探索项目建设先进管理办法，制定出一系列具有操作性的规章制度和管理办法，使项目建设工作有章可循，步入经常化、规范化、制度化轨道。

各位领导、同志们，新

文章标题：城建项目会发言

全身心投入大力度攻坚全力以赴推进城建工程项目建设

各位领导、同志们：

过去的2006年，在市委、市政府的正确领导下，市建设局上下紧紧围绕工作目标，不断加大工作力度，加快推进城市重点项目建设，全面提升项目建设水平，以路桥工程为重点的一批城市基础设施建设取得了重大突破，城市建设继续保持了良好的发展势头。今年是我市城市建设大投入、快发展的一年，作为城乡建设职能部门，我局将切实抓住项目建设这个关键，做到科学管理促进度、一丝不苟抓质量、全力以赴保完工，确保今年的城建工程项目建设进度快于去年、质量优于去年、力度强于去年、成效好于去年。

一、强力推进城建工程项目建设，加快城市化进程

围绕城市路桥工程、后街背巷改造工程、绿化工程和城市旧城改造，全面推进城市基础设施建设。路桥工程建设上，重点围绕15路4桥建设，将新区和老城区纳入一个整体，进一步健全工程例会和会办制度，坚持进度与质量并举，考核与监督并重，全力以赴抓好项目建设。春节前我局已全面落实路桥工程建设的施工单位，三月初各施工队将全面进场施工，确保于年底前完成15路4桥建设任务。后街背巷改造工程上，我局将进一步细化改造方案，排定改造进度，落实专业施工队伍，切实加大维修力度，对已落实的22家施工单位，将按照序时进度分期进场施工，确保于年底前全部完成762条后街背巷改造任务，将这项实事工程办好办实办出成效。绿化工程建设上，围绕五城同创的创建目标，大力开展城市绿化建设，通过规模造绿、依景配绿、依法补绿，形成以公共绿地建设为重点、以绿地广场为中心、以沿河沿路绿地为骨架的点、线、面有机结合的城市绿地系统。重点实施城市十大园林景点建设，抢抓春季绿化的最佳季节，做好设计、工程招标和苗木采购等工作，力争建设一批高品位的城市绿色新景观。城市旧城改造工作上，我们将充分发挥拆迁主力军的作用，围绕英武中路三期拆迁，进一步发扬和弘扬拆迁精神，选调精兵强将，深入拆迁一线，全体参与拆迁的干部职工将拧成一股绳，突出阶段性中心工作，心往一处想，劲往一处使，齐心协力推进拆迁进程，把拆迁工作一件一件地抓好、一件一件地落实。

二、切实加强组织领导，形成推进项目建设合力

建立和完善城建项目建设领导责任制，根据今年确定的城市重点建设项目，成立路桥工程、后街背巷改造、园林绿化、旧城改造等四个项目建设领导小组，全面负责对重点城建项目工程的组织、计划、协调、督查等工作。为确保完成城建目标，我局将组建专门工作班子，抽调责任心强、懂业务的干部充实到项目建设管理队伍中来，不断强化队伍力量。同时进一步加强思想发动，通过层层动员和宣传教育，动员全系统广大干部职工切实增强完成城建目标责任感和使命感，不断强化大局意识，强化拼搏意识，形成全局上下凝心聚力、鼓足干劲推进项目建设的浓烈氛围。

三、推行目标管理，科学推动项目建设

认真制定城建重点工程项目建设分解计划，确保重点建设项目的实施时序和职责分工，以挂图作战的形式，强力推进重点项目建设。狠抓施工组织管理，科学安排施工时间，合理安排施工任务，保证施工全天候全方位进行。着力从源头抓起，严格执行建设工程施工承包合同和建设工程施工监理合同，充分发挥合同对项目建设的约束和督促作用；进一步加强指导服务，帮助项目建设单位做好项目建设各项服务工作，对于可能影响工程项目建设的一些因素，及早制订措施，妥善加以解决，对工程进展中出现的各种矛盾，我们将严格依法规、依合同处理，同时建立工程建设矛盾处理和协调机制，协调和处理好各种施工矛盾，为项目建设顺利进行营造良好的环境。

四、健全考核监督机制，为项目建设提供坚实保障

建立项目建设督查考核小组，实时了解各工程项目实施进度和质量，切实加强督促检查工作，按照《兴化市市政工程建设管理考核办法》，对照项目建设既定的时间表和进度表，对各城建工程项目实行月检查、季考核、年评比，并将检查考核结果作为年终工作的主要考核指标，对项目建设成绩显著的责任科室和责任人，我们将给予表扬和奖励，对措施不力的责任科室和责任人，将给予批评教育，限期整改；对经考核不合格的施工单位，我们将采取经济处罚和公示期内不得进入市招标市场等处罚措施，督促施工单位上足人力和机械，强势推进工程项目建设。同时，我局将切实加强工程质量管理，对工程建设的每一道环节实行全过程的跟踪管理与监督，坚决杜绝工程质量事故的发生。在项目建设过程中，我局还将逐步建立项目建设长效管理机制，结合项目建设实际，不断总结项目建设工程中所取得经验，积极探索项目建设先进管理办法，制定出一系列具有操作性的规章制度和管理办法，使项目建设工作有章可循，步入经常化、规范化、制度化轨道。

各位领导、同志们，新[page_break]一轮城市建设已拉开了序幕，我们将在市委、市政府的正确领导下，按照动员大会的精神和要求，全身心投入，大力度攻坚，全力以赴推进城建工程项目建设，为进一步改善城市形象，提升城市品位，改善城市人居环境做出新的贡献。

篇8：以战略项目管理推进中国品牌建设

品牌建设十字路口的战略思维

中国品牌也叫自主品牌、自主知识产权品牌。中国品牌在中华民族伟大复兴的历史进程中崛起，代表了我国相关行业的生产力。改革开放以来，借鉴国外企业发展经验，我国许多企业也开始走“品牌战略之路”，陆续涌现出了以华为、联想、海尔为代表的著名企业和著名品牌。品牌的发展是一个过程，在当今全球经济的发展中，中国品牌还存在着品牌价值小、品牌实力弱、品牌管理乱、品牌发展慢、品牌存在时间短等诸多不尽如人意的现象。这源于我国品牌建设缺乏清晰的品牌发展战略，企业的品牌定位与核心能力相脱节，不能基于自身核心能力规划品牌的价值定位和差异化品牌策略，品牌建设也未能与企业核心竞争力建设有效结合，从而造成品牌发展失位与错位。难以发展不可复制的品牌价值，难以发展基于自身核心能力的差异化竞争策略，从而导致中国品牌价值成长缓慢，企业品牌建设受挫。

以“李宁”为例，作为一代体操王子，李宁在创造了世界体操史上的神话之后，又创造了中国品牌的神话，成就为我国服装运动类品牌翘楚，赢得了更大辉煌。但根据不久前在香港上市的体育运动品牌李宁集团公布的2013年业绩显示，去年李宁公司收入58.24亿元，同比减少12.8%；利润方面，公司去年亏损3.92亿元，同比减亏约16亿元。有数据显示，李宁去年削减了519家门店，占总门店数量的8%。除此之外，李宁还退出了一些非盈利领域，将此前过长的产品线逐渐收窄。这类现象在当今中国绝不是孤立的，从宏观角度来看，国内经济面临下行风险，同时国内市场同质化竞争严重，我国其他自主品牌也存在此类隐患。这也从另外的角度反映出一个严峻而现实的问题：中国品牌建设正处在一个十字路口，何去何从，这考验着中国企业家的智慧。

缺乏品牌建设能力是中国品牌面临的一大难题，这导致从中国制造走向中国创造的道路困难重重。中国有众多优秀的OEM（代工生产）制造商，也积聚了雄厚的生产制造能力，但是如何转入创新发展模式，有效创建自有品牌，提高品牌价值，提升产品利润空间，拓展产品销售渠道和市场份额，是诸多企业所面临的重要战略选择。许多企业由于缺乏科学的品牌管理策略和方法，盲目以广告宣传和明星代言为核心的思路来推广品牌，付出了高额广告费用和代价，但创建自有品牌道路依然漫长，依然难以突破OEM制造商的价值定位。企业自身希望建立什么样的品牌立体架构，就应该确立什么样的建设思路，搭建什么样的品牌框架，如果品牌都没有建立起来，品牌项目管理及品牌拓展便是空谈。

应当说，企业的品牌管理是一个过程，有着自身的期望和追求。诸如，自身品牌建设向何处去？自身的品牌将优化成什么样子？这都需要以战略的眼光来进行品牌项目的管理。品牌能体现出企业鲜明的特色，又是企业追求的境界和目标，因而，要打响品牌必须在品牌建设上下功夫。

科学管理不能脱离品牌的本质

在中国品牌建设中，将科学管理提升到战略高度是由品牌建设自身性质所决定的。中国品牌在走向世界的进程中，面临诸多的问题和不确定性。从实践角度看，在品牌建设中，我国大多数企业的项目管理现状不容乐观。笔者在对多家企业实地调查后发现，许多企业家对“品牌建设包含什么”存在着模糊的认识和错误的理解。这源自人们对品牌战略的理解不全面和不够深刻，往往依照原有知识结构中的概念以及对品牌的认识，将品牌现象误认为品牌本质，或过于重视品牌的形象宣传而忽略品牌项目管理。譬如，营销专家认为品牌就是营销工具，战略专家认为品牌就是战略差异化工具，美术设计人员甚至直接就认为品牌就是logo，这必然造成品牌建设中重宣传、轻管理，重现象、轻本质的状况。我国很多知名企业可以一掷上亿元在国内外做品牌宣传推广，却不愿将精力投入到项目管理之中，可想而知，项目管理自然也纳入不到战略高度上来。尽管通过广告效应可能使企业品牌知名度短时期内有所提高，但由于管理缺失，产品创新乏力，企业品牌的影响力难以持久，甚至会由于一系列失误而将用心血打造的品牌毁于一旦。试问，这样的教训还少吗？

当前，我国企业的项目管理存在以下缺陷：没有将品牌建设纳入到战略的高度，而只将目光落在近期产品生产中；缺乏专业人员或机构进行品牌项目管理活动，往往相关部门和管理人员只针对自己的任务（项目）独立地采取一定对策，缺乏系统性、全局性。这就造成项目管理脱离了品牌建设的本质，只能头痛医头，脚痛医脚了。其实，企业的科学管理应当以创新品牌为中心，不能脱离品牌建设的本质。有一些企业及部门将企业管理与品牌建设脱钩，或者根本就没有品牌建设与科学管理相互依存的概念和意识，因而，企业项目管理基本是一种被动式管理，常见的现象是临时性、一次性的应付活动，这对于品牌建设是极为不利的。品牌建设是一个浩大和长期的工程，必须从企业整体发展战略层面系统地、科学地展开。

中国品牌建设尚处于探索的起步阶段，品牌管理科学也处于研究薄弱环节，处于众说纷纭、莫衷一是的初始阶段。尽管经济理论界经过多年探索，品牌研究进入了一个蓬勃发展的时期，但对品牌建设与品牌项目管理认知的争论却始终阻碍着品牌管理科学的进一步发展。品牌学的发展要求对品牌尽快有个统一的认识，也就是要求品牌管理科学尽快完成对品牌本体论的研究。说得再透彻些，就是要对品牌这一现象的本质有一个系统、科学的认识，而且必须是统一的。

品牌本身就是差异化工具，无法依靠标准化来完成，但这并不意味着科学管理对品牌建设就无所作为。从理论上讲，对标管理是和战略联盟及企业再造并称的“三大战略工具”，简而言之就是对照标杆找差距，是企业进行战略分析和设置考核标准常用的方法，具有普遍实用性，操作性强。在逆向建模思路下进行品牌建设，可借用对标管理的模式渐次推开。尽管人们对能否将对标管理的原理使用在企业品牌管理中还有待商榷，但笔者认为科学而理性的经营管理是实施品牌战略的必经之路。对标管理实施的第一步，便是制定战略计划并确保品牌发展与公司战略相一致。尽管品牌建设不能替代企业的总体战略，但没有品牌战略，企业就不可能持续发展并走向辉煌。

以战略项目管理推进品牌建设

品牌就像一个空间，它展示给人的是一种立体的感觉，包括品牌的无形价值，如形象美、气质美、价值美和品牌的有形价值，如延伸度、覆盖度、传播度和持久度等方面。品牌又是人做出来的，代表了人的一种灵性和精神，是要鲜活地在消费者、客户心里得到认可的，所以品牌代表了一个企业最人文的东西，代表了一种企业文化和企业的经营理念。当消费者、客户提起一个品牌的时候，他联想到的不应仅仅是一种商品，更应该反应到这个品牌所代表的企业能提供的服务、企业的形象和文化。

品牌不是朝夕便能形成的，它需要企业经营的不断完善和理念的不断演绎，需要企业文化的不断沉淀和企业形象的不断提升。只有当品牌具备一定“价值”时，企业才有可能保持长期的增长。品牌价值中的无形价值与有形价值犹如拉动品牌腾飞的两驾马车，二者互相结合带动品牌的发展，从而在象征性、美誉度、延伸度、覆盖度、持久度等方面体现出品牌的立体感。

品牌的“价值”就是品牌的厚度，这种厚度是一个企业不断向前发展的坚实基础，这种厚度也是由企业科学的经营管理所决定的。如果没有厚度，那么任何花哨的品牌框架都是虚无的，都是经不起考验的。厚度是品牌存在的坚实基础，延伸度是品牌发展的不竭动力，广度是品牌成熟的深厚内涵，三者有机结合从而实现空间各个维度全面的扩展和延伸，形成一个互动的、不断发展的整体，真正构建品牌立体架构。

我国自上世纪90年代初就开始大力发展自主品牌、推动企业品牌化建设，但一直进展不快，不仅未能形成合力，反而形成了难以逾越的品牌困局，究其根源就在于我国至今专业品牌管理人才匮乏，企业科学管理还未能形成长效机制。所以，培养品牌建设管理人才，以科学管理品牌建设发展是解开中国品牌困局的关键环节。

上世纪四五十年代，美国“曼哈顿计划”中实施项目管理取得的巨大成功引起了理论界的广泛关注，之后对项目管理的研究逐步趋向系统化、专门化，并使项目管理最终成为企业管理中一门独立的学科。笔者认为，我们应当将项目管理上升到战略高度，应用到中国品牌建设上，并将其作为推进中国品牌走向世界的重要措施之一。

企业战略项目管理模式（ESPM）包含五个要素：企业战略项目管理目标、企业战略项目管理组织、企业战略项目管理信息系统、企业战略项目管理系统方法、企业战略项目管理文化。它的特点在于将企业战略项目管理平台、战略管理、集成系统三者联系起来，研究在高度不确定性环境下，系统地、前瞻地用战略视角来解决企业项目管理问题。品牌建设作为企业发展的重要标志，理应纳入这一战略项目管理模式之中。

从企业战略项目管理目标来看，品牌建设要以产品创新为突破口，将视角瞄准世界前沿领域；从企业战略项目管理组织来看，品牌建设要依据项目的需要，每道程序都包含一个或多个人，尤其要选一个好的管理者；从企业战略项目管理信息系统来看，要覆盖范围管理、时间管理、成本管理、人力资源管理、风险管理、质量管理、采购管理、沟通管理、整合管理九大要素；从企业战略项目管理系统方法来看，要全方位对项目需求进行科学管控，全面规划项目，做好各个阶段的品牌建设工作；从企业战略项目管理文化上来看，要从高层到基层每位员工的积极参与，在全方位的项目管理信息系统支持下，利用系统思维方法去解决企业范围内的项目管理问题，使企业战略项目管理的理念、方法等融入到企业文化之中。

品牌建设决定着企业的发展命运，也是一项系统工程，这个工程的实施取决于企业品牌建设的思路和规划基调。因而，借鉴国内外项目管理实践与理论的分析研究，可以预见，对项目管理“战略关注”的大趋势将逐渐成为推进中国品牌建设的突破口和主流形态。

作者简介

曾叔云，现任《中国商报·中国品牌报告》主编，兼任首都经济贸易大学中国品牌研究中心常务副主任、特聘研究员、西安现代经济与管理研究院特约研究员、西安邮电大学产业经济研究所客座研究员、商贸服务业中国自主品牌建设促进工作专家咨询委员会委员、中国市场营销教育与研究协作会品牌管理研究中心副主任、清华大学整合营销传播（IMC）研究生课程进修项目专业顾问，《品牌管理专业人员技术条件》行业标准审定专家。