农村技术管理供电策略论文

2024-04-13

农村技术管理供电策略论文(共11篇)

篇1:农村技术管理供电策略论文

农村技术管理供电策略论文

【文章摘要】当前我国电力市场逐渐走向复杂化和成熟化,社会群体对电力需求也逐渐多样化,在此种情况下,加大力度对农村供电影响经济管理模式进行研究和探讨,满足农村电力发展的实际需求,是当前我国电力行业相关人士的重要任务。本文就此进行简要分析,仅供相关人员参考。

【关键词】农村;供电营销;管理模式

电力体制的改革以及市场经济的发展,对电力企业也提出了更为严格的要求,在此种情况下,电力企业应当加强系统化研究,建立于企业发展相适应的农村供电营销管理模式,规范农村供电营销行为,切实提高农村供电服务效率,从而推动电力市场的系统化发展。

1、供电营销专业化管理实施进程

就当前我国供电企业的总体情况来看,初步建立并启动了农村供电营销专业化管理模式。该模式明确指出,农村供电所在实际工作过程中负责农网低压客户居民类的业扩报装工作的办理,并负责低压客户计量装置的相关工作,包括计量装置的安装、拆卸、置换以及故障处理等工作,及时对农村低压客户的用电状态进行规范的检查,及时将停电通知进行送达等,从而为农村用电客户提供优质的服务。就供电营销经济管理模式的实际情况来看,其中不免存在一些问题,那么相关工作人员应当对实际模式改革过程中的问题进行调整,实现电费发行与智能计量管理的统一,现场用电情况与执行电价的统一,台损与线损归真,电费及时回收,促进供电服务质量以及工作效率的提升,从而推动农村供电营销经济管理模式的稳定运行。各级服务中心或供电局应当严格按照农村供电营销经济模式方案来对农村供电营销专业化管理职责进行明确,以切实保证农村供电服务水平的优化。

2、农村供电营销专业化管理实施的总体情况

就农村供电营销经济管理模式运行的实际情况来看,专业化管理取得了一定的效果,农村地区各供电所基本完成了内部机构调整以及人力资源的合理调配,对各岗位的业务以及职责进行了有效的明确,逐渐进入具体实施阶段。在实际实施过程中,农村部分供电所设置临时性的收费点,并大力发展社会化缴费。在新型供电营销经济管理模式的引领下,农村供电所可以成立营销小组,下设客户经理岗、抄表收费岗、以及业务受理岗等,对客户进行有针对性的营销及服务工作,为用户提供一个解决各种用电需求的平台,切实提高农村供电服务的效率,进而推动我国供电企业的经济效益和社会效益的提升。在农村供电营销经济管理模式下,在客户服务分中心设置审核班,来对农村客户电费核算以及发行等工作有效的管理,并设置专职的用电检查等相关部门来对农网客户的用电情况进行严格且规范的检查和计量管理,尽可能避免以公谋私等情况的出现,从而推动我国农村供电营销工作的顺利发展。

3、当前我国农村供电营销经济管理模式存在的主要问题

我国农村供电营销专业化管理实施以来取得了比较好的效果,克服了诸多困难,切实提高了农村供电服务的质量和效果。但是就供电营销经济管理模式实施的实际情况来看,其中不可避免的存在一些问题,主要包含以下几个方面:

3.1管理制度执行不到位,操作界面混乱

部分服务中心或供电局虽修订了配套营销管理办法,但存在实际约束力差,执行情况不到位的现象。同时,用电检查、电能计量和电费发行部分工作仍由供电所人员承担,增加了营销服务风险。

3.2营销基础数据不完善,业务办理不畅通

个别程序和部分网络运行欠稳定、后台资源支持不充分等因素影响,系统割接后出现农村客户基础数据不准确以及前部分数掘丢失现象严重。部分供电所业务办理缓慢,达不到时限要求,增加了工作难度和服务风险。

3.3营销业务指导和培训欠深入,管控措施待完善

农村供电所原营销管理较薄弱,基础较差,人员素质、规则意识等存在重大欠缺。窗口服务、业务办理、业务监督和管控措施等仍然不完善,无法满足时代对供电企业提出的服务需求。

4、农村供电营销经济管理模式实施的建议

(1)积极完善供电营销制度,切实提高供电营销经济管理模式的执行力。

在农村供电营销经济管理模式的实施过程中,应当实现供电营销经济管理模式与农村供电营销实际情况的有机结合,制定切实可行的配套营销管理制度,促进规范化的制度保障体系的建立。应当对供电系统进行有效的利用,来对农村供电营销业务界面以及农村供电营销的`业务流程进行明确,促进经济管理模式的形成并落实。规范营销管理标准,切实强化制度的实际执行力度并提高执行效果,促进农村供电营销质量的提高。

(2)对农村供电营销基础数据进行清查并对营销操作界面进行梳理,以促进农村供电营销工作的顺利进行。

各地区服务中心或供电局应当结合农村供电营销的实际情况,积极开展农网客户基础资料的清查以及供电数据的维护工作,在维护客户信息安全的基础上,保证供电电源、变压器容量、计量方式以及执行电价等与供电营销的实际情况相一致,从而为农村供电系统的稳定运行提供有效的数据支撑。相关工作人员应当及时对营销操作界面进行梳理,对业务流程以及应用权限进行明确,从而规范农村供电营销的各项行为,促进农村供电营销工作的顺利进行。

(3)加强业务指导,切实提高农村供电营销人员的业务技能。

各地区服务中心或供电局应当合理调配各项资料,对农村供电营销工作人员进行业务指导和培训,积极采取多样化的培训方式,促进供电营销人员的业务技能的全面提升。在有条件的情况下,应当深入到农村供电营销工作中,结合实际营销情况进行现场指导和交流,促进农村供电营销人员的综合素质以及业务水平的提升。

(4)实现人力资源的优化配置,切实提高农村供电营销人员的工作理念。

各地区服务中心或供电局应当结合当前我国农村供电营销经济管理模式的实际实施情况,加强统筹安排,实现人力资源的合理调配,促进每一位员工的能力得到有效的发挥,通过多元化的措施和激励机制,切实调动员工的工作积极性和参与热情。与此同时,应当积极开展员工思想教育工作,落实监督考核制度,促进员工服务意识以及风险防控意识的深化,从而推动我国农村供电营销经济管理模式的实际应用价值的有效发挥。

5、农村供电营销业务管理

农村供电所应当积极建立起系统化的营销机制,在营销业务全过程中的每一个环节都具有规范性和安全性,进而从整体上提高农村供电营销的规范化和高效化。与此同时应当积极建立城乡一体化的统一营销管理模式,通过计算机网络来实现统一化管理。供电所应当对其实际运行过程中的平均电价、电费回收以及线损等经营指标进行科学化管理,并纳入到经济责任制考核体系之中,从而切实提高农村供电营销业务管理的效率,推动我国农村供电营销经济管理模式的有效落实。

6、结束语

从宏观层面来看,加强农村供电营经济管理模式的研究,满足电力体制改革以及社会主义市场经济发展的实际需求,在提高我国农村电力营销及服务效率方面具有重要的作用。加强农村供营销经济管理模式建立、完善和落实,是当前我国电力行业相关人员所面临的一项重要任务。

【参考文献】

[1]蒋均-市场营销模式下电力企业经济管理模式创新探讨《低碳世界》-

[2]方汀-基于市场营销理论下的电力企业经济管理模式分析《经济视野》-

作者:王鹏 单位:国网直供农村供电服务中心

篇2:农村技术管理供电策略论文

我国很多农村地区在供电方面依然存在诸多的问题,想要对这一现状进行改善,需要加强农村地区的供电管理,让其实现规划化,从而更好的进行管理,这对于农村地区供电方面有着十分重要的意义。

1农村供电管理中的主要问题

1.1对规范化管理缺乏认识

随着社会的发展,促进了我国电力体制的改革,使得电力企业也在迅速的发展,对于供电企业而言,农村地区的经济发展对其的影响是巨大的,因为供电企业所涉及的群众是广大群众,农村地区的供电企业,所涉及的群众范围是农民群众,然而,因为农村地区和城市不一样,会受到很多因素的影响,让其受到限制,这给供电管理带来一定的影响,使其不能实现规范化,就目前我国的现状而言,农村地区的供电管理工作存在一定的复杂性,而且工作量比较大,在管理过程中存在一定的难度,这无疑让供电管理工作不能顺利的进行。当然了,影响农村供电管理工作的开展,除了客观因素,也有主观因素,一些相关的工作人员对供电管理工作认识较为缺乏,在实际工作当中,根本没有遵照相关的规定进行管理工作的开展,使得农村供电管理水平无法得到提升。

1.2供电规范化管理实质的忽视

就目前的很多农村供电企业而言,对规范化管理有了一定的认识,并且了解其的重要性,然而,在实际管理过程当中,相关的工作人员却忽视了供电规范化管理的实质,甚至有的农村供电企业认为初步验收规范化管理后,就已经让管理实现了规范化,然而,其实这是片面的,想要让管理实现规范化,需要对管理理念进行不断的创新,使得管理的质量得到提高,对基础资料的管理必须重视起来,农村供电管理方面,由于工作内容比较多,而且比较杂,如果对基础资料管理不当,很容易使得管理出现不规范的现象,其实,最主要的因素,是因为农村供电管理对实质的忽视,造成供电管理水平无法得到提升,因此,就我国目前的供电管理来讲,需要进行不断的完善[1]。

1.3农村电力优质服务理念未落实

篇3:农村技术管理供电策略论文

1.1 人员方面存在的问题

当前, 在农村供电所负责安全管理的员工不仅知识水平较低, 而且专业知识也不牢固, 因此他们的工作能力相对较差。农网改革后, 虽然供电所针对此问题提出了一些改进措施, 但是电工综合能力不强的问题依然很严重。由于在进行安全管理工作时, 他们仅凭自己的工作经验进行业务操作, 因此安全风险很高。与此同时, 供电所中的大多数员工忽视安全管理工作中的规定, 在实际工作中依旧我行我素, 不按规定进行工作。总之, 在某些农村供电所中, 其整体员工缺乏强烈的安全意识, 对安全管理工作多持应付的态度。这也正是造成此项工作不能顺利开展的原因。

1.2 监督不力

如今, 很多供电所中都存在管理实效差的问题。在供电所中由于没有落实好班组管理工作, 因此在实际工作中, 这不仅导致了每个员工的工作职责不清晰, 也经常导致相互推卸责任的现象发生。而且, 由于缺少有力的监督, 在管理检查中常常会出现很大的漏洞。这不仅使安全风险提高, 还会导致各种安全事故的发生。此外, 各种违章行为也在管理不严的情况下时有发生, 这也增加了安全风险。

1.3 安全员不能发挥出实际的作用

在很多农村供电所, 安全员都扮演着兼职的角色, 而且部分安全员有身兼数职的情况。由于身兼数职, 他们往往无法把精力全部投入到安全管理工作中。通常, 他们都需要分出精力去做别的事情。由于一个人的精力是有限的, 因此, 这不仅增加了工作人员的压力, 还增加了工作失误的概率。此外, 由于这种兼职的安全员的薪资待遇并不是很好, 这也使他们对此项工作缺乏积极性。

1.4 技术原因

由于很多供电所对安全问题不够重视, 因此工作人员在工作中并不按各种保护措施进行操作。例如, 工作人员在工作中戴安全手套能保护自身安全, 但在实际工作中, 他们往往认为自己工作经验丰富, 并不采取此项保护措施。这不但增加了安全管理的风险, 也使其生命安全得不到保障。

2 强化提升农村供电所的安全管理策略

2.1 健全安全管理制度

按照相关规定, 在农村供电所中开展安全管理工作时必须要落实各项规范要求。同时还要结合当地的安全管理现状, 完善安全管理制度。在实际工作中, 工作人员必须要重视安全管理工作, 严格按照各项要求进行作业。此外, 为了增强员工的安全意识, 供电所还要从本地的实际情况出发, 不定期的举办一些与安全管理工作息息相关的主题活动。而且, 为了规范安全管理工作, 农村供电所要做好各种记录工作, 真正做到将安全管理落到实处。

2.2 建立健全考核制度, 规范管理员工的工作

当前, 绩效考核制度作为一种先进的管理制度广泛用于各个领域。因此, 电力部门要根据自身的实际情况, 在总体制度的指示下, 制定一套有效的管理制度。供电所在给员工发放福利、工资时, 可凭借年终考核为标准。实行多劳多得, 少劳少得, 不劳不得的制度。这样不仅使供电所员工的日常工作得已规范, 而且也极大的调动了员工的积极性, 从而使他们努力工作。

2.3 做好每周的班组安全活动

笔者认为要想切实做好每周的班组安全活动, 最好从以下三方面着手。 (1) 要将学习的内容与实际工作紧密相连。在每周安全活动时间里, 领导可对本周的安全生产状况进行总结, 要把作业现场不规范以及不安全现象作为重点讲解内容。一旦发现员工进行违规操作, 不仅要当场立即纠正, 还要在总结会议中提出, 讲明其危害性, 以此来加强员工对此方面的重视; (2) 要不定时的对近期事故案例进行通报, 并提醒大家对下周工作的危险点进行有效防护; (3) 虽然讲评工作能对员工起到震慑作用, 但是在讲评时也要实事求是, 一是一, 二是二, 不能夸大事实。此外, 我们可以从典型事故中提炼出有警示作用的短语, 以便大家容易记忆。

摘要:随着社会的发展, 电力资源已经成为人们生活中必不可少的资源之一。毫不夸张的说, 供电行业是促进社会发展的基础保障。虽然在各种先进技术的协助下, 农村供电所的安全管理水平有了很大的提升, 但是其工作效果与实际目标仍然存在很大差距。鉴于此, 从农村供电所安全管理的现状以及如何强化提升农村供电所安全管理策略两方面展开讨论。

关键词:农村供电所,安全管理,策略

参考文献

[1]单铭, 于佳鑫.农村供电所安全管理工作的思考[J].城市建设理论研究 (电子版) , 2014, (33) :2546-2547.

[2]舒展.如何强化提升农村供电所安全管理措施[J].大科技, 2014, (34) :143-143, 144.

篇4:浅析农村供电所低压线损管理

关键词:供电所 现状 线损管理

0 引言

线损管理工作是供电企业管理水平的综合反应,不同的电压等级有不同的线损管理侧重点,面广、量大的农村低压线损是县级供电企业综合线损管理的最后一个环节,由于占综合线损的比例较重,县级供电企业要想让综合线损率降低就必须加强农村低压线损的管理。

1 农村供电所低压线损管理现状

10kV线损指标普遍偏高,分析原因,主要有以下几个方面:

①农村配电变压器布局方式不尽合理,没有完全实现短半径、小容量、密布点。

②原来布局的农村配电变压器已经不能满足农村经济的快速发展、农民生活水平大大提高的需要。

③农村用电负荷与季节有关的实际情况,如抽水季节尤为突出,且用电负荷较集中不易调配,导致部分农村配电变压器过负荷运行,而其他季节又易造成配电变压器负荷低,存在大马拉小车、小马拉大车现象。

④无功补偿方式不合理,无功功率消耗大,线损增加。

⑤农村农业排灌用电和其他经济用电的需求,加大了现有农电网络的负担。

2 加强对农村低压线损管理

2.1 降低线损的技术措施

2.1.1 确定负荷中心的最合适的位置,减少或避免超供电半径供电的现象。农网线路供电半径的一般要求是[1]:400伏线路不大于0.5千米,10千伏线路不大于15千米,35千伏线路不大于40千米,110千伏线路不大于150千米。

2.1.2 更换高耗能变压器,选用新型节能变压器。《农村电网建设与改造技术原则》规定[1]:新上主变压器必须采用新型节能变压器,高耗能变压器三年内全部更换完毕。

2.1.3 根据负荷变化及具体实际情况,提前做好变压器台数和容量调整,避免再出现“大马拉小车、小马拉大车”的现象。

2.1.4 提高电气设备的自然功率因数,减少无功的损耗。通过推广新技术、使用节电新产品,及时停用空载设备等减少负载的无功消耗,尽量使无功就地平衡。

2.1.5 按经济电流的密度合理选择导线截面。选择导线要考虑安全性、经济性。导线截面偏大,线损偏小,但线路投资会增加;导线截面偏小,线损偏大,安全系数小且不能满足当今发展的供电的需要。在实际工作中,最好的办法就是优先按照经济电流密度来选择导线的截面面积,采用加大主干线段的导线截面,配电网络中主干线段的电能损失可有效地减少。

2.1.6 定期开展表计现场校验工作,及时更换不合格计量装置,建立并完善计量装置轮校制度,确保电能表的计量精度准确无误。

2.2 降低线损中采取的管理措施

2.2.1 管理到位。线损管理作为衡量供电所经营管理的一项重要内容,应成立线损管理组织,制订严格细致科学的线损考核办法是降低线损的一项有力措施,将线损指标完成情况与线损考核奖惩挂钩,逐月考核、奖惩分明,发现问题及时分析、及时整改,从而有效的堵塞了线损管理上的漏洞,同时也极大调动了全所人员在线损管理工作中的积极性和工作责任心,实现线损的常态管理机制。

2.2.2 合理计量,强化抄、核、收工作,加大对抄核人员的考核力度。线损浮动较大的综合变实行复抄制度;配电变压器总表与变电站关口表实行同步抄表制度。另外严格控制表计指数输入的差错率,不但要准确无误的输入表计指数,而且任何人员不得擅自对客户表计指数进行增減。及时掌握该台、片线损情况,防止估抄、漏抄、错抄现象,减少内部责任差错,杜绝人为因素造成的损耗。

2.2.3 加强计量管理和反窃电措施,加大窃电打击力度,尽量消灭窃电条件,把用户的计量箱安装在合适的位置上;经常性的组织检查计量设备的铅封情况,不能让窃电不法分子有机可趁,防范违章用电行为的发生。同时对查处人员给予物质、精神双重奖励,大大提高农村供电所职工的积极性。

2.2.4 规范供电所线损方面的基础台账资料,建立线损分析制度,定期开展线损分析,找准线损偏高的原因,做好理论线损率与经济线损率对比分析;做好固定损耗和可变损耗的对比分析;做好当前水平与年平均水平的对比分析;做好现实与历史问题的对比分析;做好计量总表与分表电量的对比分析;做好线路或设备之间、季度和年度之间班组之间的线损综合对比分析,制定相应降损措施并落实整改。

2.2.5 组建QC小组。让业务技术精湛的人员和线损管理工作中有突出经验的干部职工参加。通过跟踪检测被管理的线路和配变台区来探讨科学、合理的农村供电所低压线损管理工作,通过实践不断改进、完善,实现低压线损管理工作真正的科学有序的管理。

3 小结

低压线损的管理不仅复杂而且涉及面很广,它在一定程度上直接影响到企业的生存与发展,应引起高度的重视。为切实有效地做好低压供电所的线损管理工作,就必须制定和完善一整套的管理机制,用机制的约束来使农村供电所低压线损的管理更科学、更严谨,实现供电企业的降损增效。

参考文献:

[1]国家电力公司.《农村电网建设与改造技术原则》.2009.

篇5:试论农村供电所规范化管理论文

作为服务于核心景区供电的农村供电所,我们一直以“真诚服务、共谋发展,始于客户需求、终于客户满意”为宗旨,以湖南省电力公司“严抓来管、规范化管理”为行为准则,力争使供电所达到精细化、规范化管理要求。

供电所作为县级供电公司最基层的“细胞”,已经形成县乡一体化的管理体系,作为县级供电公司建设“新农村”、“新电力”、服务“为农民、为农业、为农村经济”的基层代表,直接负责农村(含景区)电网的运行维护和管理工作,直接面对成千上万的电力客户,特别是武陵源风景区,来自海内外的游客每年上千万人次,并且经常有重要接待的保电任务。稍不注意,就有可能引起客户质疑优质服务事件,造成不良社会影响。要建立一支强有力的供电服务队伍,竖立良好的国家电网形象,就必须要建立一个科学、合理、高效、规范的基层经营管理组织机构和建设一支“思想好、素质高、作风硬、能力强、服务优”的农电队伍。

一、在供电所的组织机构上,采取“扁平式”管理方式,压缩管理层面

供电所制定了《武陵源电力局杨家界供电所员工绩效考核办法(试行)》,将生产、营销、客户优质服务做到定员定岗,实现营配分开、抄收分离,供电所的工作“横向到边、纵向到底”,做到事事有人管、事事有人负责、人人有事干的良好局面。供电所设置了以所长为第一责任人,负责供电所的全面工作。下设两组一室(即生产组长、营销组长、客户服务室组长),生产组长主要负责供电所10千伏线路、设备维护、临时抢修工作的管理,对农网升级改造的规划工作提出自己的建议,加强配电网络的有效建设,并负责生产口径的日常考核。营销组长主要负责线损管理、低压线路维护管理、电费回收、用电稽查与反窃电工作,并负责营销口径的日常考核。客户服务室组长主要负责营业厅的事务,受理用户业扩报装、迁址、更(改)名字等营销业务,建立用户档案,同时负责标杆班组建设工作的总体协调,督促生产组、营销组人员完成各种记录。

二、运用科学的方法和手段,提高专业化管理水平

通过计算机实现规章制度和基础资料信息化管理,完善信息网络,积极推行标准化管理,利用湖南省电力公司开发的生产管理信息系统(PMS),将供电所的各项设备测试记录、线路设备台帐,基础资料,全部输入系统,并将纸质文档分专业班组存放,资料目录清晰并易于查阅。2010年,按省公司规范化供电所建设管理要求的设备台帐格式,供电所把10千伏线路、杆塔、配电变压器、高压分支箱、箱式变电站,0.4千伏配电线路、杆塔、用户接户线,按照台区管理员“谁管理、谁统计、谁负责”的原则,全部进行了登记造册,同时保存电子文档和纸质文档,摸清了供电所的“家底”,为以后的农网升级改造、配电线路消缺、事故抢修提供第一手资料。做到在供电所就能查询到管辖范围内某台变压器、某基电杆的相关参数,如果设备出现故障需抢修,在供电所就能将需要的材料准备齐全,大大节省了抢修时间,提高了供电可靠性,为供电优质服务奠定了良好基础。

三、配电设施及生产设备管理规范化

按典型技术标准建设配电台区和线路,设备档案资料齐全,运行维护到位,配电设施“两清理”工作落到实处,配电线路标识、编号符合规范。供电所充分利用省公司2008-2009两年时间的配电线路标准化整治契机,把配电线路及变台均制作了标识牌,标识牌同时公布95598电力客户服务热线。我供电所管辖的设备属于既跨农村,也跨城市,有架空线、电缆线路、杆变、厢变、厢式变电站,设备类型比较多,管理相对复杂。在供电所内部,建立“设备主人”管理制度,要求“设备主人”定期对其管辖的设备进行巡视、检查,负责对设备防水、防潮、防小动物工作,每月给供电所填报《设备巡视检查记录》,供电所对收集上来的缺陷,按要求划分缺陷危急程度并进行编号,对供电所无法处理的缺陷,汇总后上报县级电力公司处理。缺陷消除一个,供电所对缺陷消号一个,实现缺陷闭环管理,使设备处于良好的运行状态。

四、加强安全管理,确保员工人身安全,提倡安全是企业最大的经济效益

其一,按规定配齐安全工、器具;建立《安全工器具台帐》,帐、卡、物相符;按《电力安全工作规程》规定定期进行试验,并填写《安全工器具测试记录》;按相关规定及“三十二字”原则进行保管,在安全工器具仓库,应放有《安全用具检查记录》、《安全用具领用记录》,并由供电所生产专责人进行管理,接受上级安全监督人员的稽查。

其二,认真执行“两票、三制”,所有施工、抢修作业,都要通过《湖南省电力公司农电生产作业平台》,从生产作业系统开票,使用PDA对作业流程进行全程控制。施工前一天,由工作负责人组织工作班成员进行班前一小时培训,主要对施工任务、作业风险点、预控措施进行学习。作业完后,由供电所所长主持工作票总结分析小会,对施工中的不足进行点评。其三,积极开展创建无违章供电所和争做无违章先进个人活动,只有市电力公司对无违章现场认定达到一定数量,供电所才有评先评优资格,也只有通过争取上级的奖励政策,才能提高员工的工资待遇。

其四,对台区剩余电流动作保护装置规范化管理。供电所在县公司农电总站领用了一定数量的合格产品备用,一旦有损坏、出现问题的,可及时予以更换。供电所在每个变台都配备了《台区剩余电流动作保护装置测试记录》本,要求台区管理员每月试测4次,对接地电阻达不到要求的台区,供电所做记录汇总后,向县公司农电总站汇报,争取列入下一年度的大修技改计划。同时要求用户安装末级剩余电流动作保护器,若个别用户不同意安装,我供电所与该用户签订书面协议书,发生触电伤亡、损坏用电设备、起火等事故所带来的责任及经济纠纷与供电所无关,由用户自行承担。供电所积极向用户宣传“家保”的保安作用。现在,我供电所台区总保护器安装率100%、投运率100%、正确动作率99%以上,杜绝了没有总保护装置的变台。

五、做好节能降损管理

线损率是供电所的一项重要的经济技术指标,同时,线损管理涉及面广、影响大,是一项政策性、业务性、技术性都很强的综合性工作,线损管理水平的高低,特别是低压线损率指标的水平直接关系到县供电企业全省同业对标的排名,体现了供电所的营销管理水平。

其一,供电所在每年年底对各变台开展理论线损计算,根据理论计算的结果,确定第二年各台区的线损考核指标值,设立线损考核指标和激励指标,让台区管理员心里有一本“明白帐”,自己达到什么线损率,会得到什么样的奖励或处罚,考核结果一旦确定,严格兑现。

其二,供电所按月召开经营分析会,分析线损变化原因,制定整改措施并监督落实和反馈。对线损指标连续三个月超过供电所规定指标值的,起动供电所跟班稽查程序(即由营销组长牵头,组织供电所管理人员下到台区,跟抄、检查用户接线、封铅等情况),对发现的问题供电所组织集中整改。

其三,从技术上降低线损:(1)抓住农网升级改造机遇,加强电网电源点的建设;(2)合理规划和设计10千伏和低压线路,改造供电所卡脖子的配电线路;(3)采取小容量、多布点,合理确定变压器的安装位置,缩短低压线路的供电半径,提高供电质量;(4)在10千伏供电线路上,加装无功补偿装置(带智能投切功能),以提高功率因素,降低线损;(5)加强设备维护,做好三相负荷不平衡的调整工作,使电流的不平衡度在规范要求之内。

其四,在供电所管辖范围内,在过年时给用户发放安全用电年画;在农忙抽水季节时,供电所员工主动下田间地头,指导农户安全用电;在中小学校开展安全用电演讲等等活动。采取多形式、多地点的安全用电和依法用电宣传,并争取取得当地政府部门特别是派出所的支持与配合,严厉打击偷窃电行为,努力构建一个规范有序的供用电秩序。

六、在电力客户优质服务上,量化到客户投诉率,所有指标要执行一月一考核,一月一公布制度,与员工绩效挂钩,严格兑现奖惩

其一,严格执行湖南省电力公司《农村供电营业规范化服务标准》,树立以最大限度满足客户需求为核心的经营管理理念,建立通畅、高效、快速反应的客户服务体系,特别是景区的事故抢修工作。

其二,探索如何建立优质服务的常态运行机制。

其三,加大整顿农村供用电秩序力度,在学校开展安全用电教育,给老百姓发放安全用电年画。

其四,还可以因地制宜推出形式多样的优质服务项目。如可以针对不同的服务对象,开展别具特色的“三三制”服务进农家活动,把特色服务送到农村。所谓“三三制”就是:“三到户、三帮助、三支持”。

“三到户”是:对五保户、军烈属及孤寡老人服务到户;为防止农民购买假冒伪劣电气材料,宣传辨别电气材料质量方法到户;用户的线路发生故障,提供服务到户。

“三帮助”是:对用户的用电困难实地帮助;对农田灌溉线路加强巡视维护,为线路畅通提供帮助;在抗旱季节,为农田机井的改造提供帮助。

“三支持”是:为无维护能力的乡镇企业提供支持,主要是对停产、停业、重新启动的乡镇企业在用电上给予照顾和帮助;对内部电力设施需要改造的乡镇企业,在技术、人力等方面无条件给予支持;对有欠费情况的乡镇,主动帮其走出困境,共同协商清缴欠费,支持其供电。供电所要大力开展优质服务活动,用自己的行动实践自己的诺言,切切实实为老百姓办实事、办好事,从而才能赢得客户的信赖。

篇6:供电企业投资项目的管理策略论文

1.1平衡企业内部矛盾

供电企业投资项目计划管理的进行能够在事实上平衡企业内部矛盾。在项目计划管理的过程中企业管理层可以通过项目的确立和选择来有效的平衡企业内部的矛盾。因此这也意味着企业管理层在项目选择上需要在考虑提升企业核心竞争力的前提下对于企业投资的项目进行筛选。另外,供电企业在试图平衡企业内部平衡时应当对于现有电网资源的稳定运行和用户急剧增长的用电需求之间的矛盾采取合理的措施,来有效的减少安全隐患,并且将企业的未来发展方向和核心利益进行适当的平衡,才能够在此基础上选择出最为合适的项目来进一步避免企业内部不合的出现。

1.2增强工程控制力度

增强工程控制力度应当注重从不同的角度出发。工作人员在增强工程控制力度时应当对于企业的发展理念进行合理的贯彻。例如工作人员可以通过采取有效的措施来对于整个工程进行控制,最终能够起到良好的控制效果。除此之外,在增强工程控制力度的过程中供电企业应当注重一项目书和建议书等不同的方式来对于项目建设的现状进行细致的评价,从而能够在这一过程中加大对于工程整体的控制力度。

1.3有效识别项目风险

项目风险的识别的进行首先需要大量基础数据和材料的支持,才能够得到精确的结论,在这一过程中工作人员通过运用各种方法对尚未发生的潜在风险以及客观存在的各种风险进行系统归类的工作。由于项目选择本质上而言就是一项充满风险的工作。因此供电企业在投资项目的计划管理时应当注重及早识别项目工作中的可能存在的经济风险和其他类型的风险。除此之外,为了能够进一步识别项目中可能存在的风险,电力企业管理层需要对于项目有关的市场、资源、工程技术、经济和社会等方面的问题进行全面的分析、论证和评价,从而确定项目是否可行或者是在此基础上选择出最佳的投资方案。

1.4提升项目全面性

篇7:农村技术管理供电策略论文

宣钢设备能源部担负着宣钢全部高压供电系统的运行管理和设备维护工作,宣钢生产的有序开展离不开供电系统的可靠运行,因此,探讨并提出提高供电系统的管理水平的工作,是不断完善供电系统管理体系的基础工作,文章针对宣钢供电系统的实际情况,将提高供电系统管理水平的思路进行了如下归纳。

1完善基础管理体系

1.1采用可追溯的管理模式

供电系统的管理工作应该从设备的安装、运行管理入手,强化设备的可追溯的管理模式。以电力系统中电缆头为例,在保证电缆安全稳定运行一系列制度中,增加电缆头制作期间监督、检查制度,将隐患从制作初期杜绝,实行施工质量追溯管理。及时剔除供电系统中存在隐患的电缆中间头、终端头,重新由专业技术人员制作新电缆头。一方面,邀请电缆头生产厂家对电缆头制作人员进行理论和实践双重培训,通过培训,提高了检修人员电缆头制作的标准化程度,规范了制作工艺,提高制作人员的技术水平,另一方面,全面更换存在隐患电缆头,通过两年的时间,对制作过程中存在隐患的电缆头全部重新制作,并且,在后续制作过程中,重点建立起电缆头质量实名制追溯管理办法,建立电缆头制作台账登记制度,记录电缆制作时间、制作人、负责人以及各类技术指标,电缆头投运后,制作质量出现问题,实行施工质量追溯管理。

1.2完善电气设备编号系统

由于设备安装和运行习惯的原因,一直以来电气系统的编号存在混乱的问题,因此,本次电气设备编号完善工作从软件、硬件两方面切入管理,全面实现了服务设备日常维护、事故抢修,提高工作效率。首先,实行了电缆隧道中电缆敷设位置分布图软件描述管理,绘制了电缆隧道分布图,分布图采用固定比例,按照变电站实际位置绘制,能够准确的反映变电站位置信息,图形中电缆的走向清晰,路由明确,在转弯以及交叉的部位标出明确的参照物,便于依据图形进行后续的检修和施工工作;对架空线钢杆、铁塔编号进行修缮,对于编号不清晰的及时进行了重新的喷涂,采用统一的编号规则,提高了编号的识别度;实行了变电站控制屏编号,除此之外,还对保护屏的功能进行了明确,方便对保护单元检修试验工作的开展,对于保护屏上的保护装置与操作旋钮用醒目的警示条划分,杜绝误操作的发生;开关柜用大字号喷涂于地面并用警示条划分,便于操作人员准确的进行相关的操作任务。设备标识牌基本全面覆盖管辖设备,改变了以往电缆、架空线、保护装置、开关柜标识混乱、不清晰、查询缓慢状态。

1.3组建专业的设备点检组

改变了之前供电系统一直以来单纯依靠岗位点检的模式,新组建了专业的电气点检组,将设备点检模式转变为岗位点检与专业点检相结合的模式,完成了组织机构调整后,又依据现行的管理模式和管理缺陷,制订了一系列具体的管理制度,包括特殊巡检制度、专业巡检制度、快速事故抢修办法、节假日巡检制度等,以设备为基础,用制度为约束,实现了系统内部点检制度的完善和提高。点检组人员选择现场经验丰富的员工,后期经过系统的专业知识和现场知识培训,不断提高点检组人员的专业水平,能够更好发现并及时组织处置设备隐患。专业点检队的成立,使得电气设备的巡检、维护工作有了坚实的技术支持,大大提高了巡检技术质量,使得各类隐患能够及时发现,大大降低了事故发生率。

1.4建立设备运行状态档案

电力系统设备的维护一直是以计划行检修为主,依托电气设备检修、试验计划,对全部系统内的设备以两年为周期进行预防性检修、试验工作。之前只是单纯的依靠检修以及试验结果来分析电气设备的运行状态,通过管理创新,逐步摸索建立电气设备运行状态趋势分析系统,将历年的检修试验数据通过数据表格的形式进行统计,对统计结果进行比对,必要的时候通过专业的设备会议,分析电气设备的试验数据,通过数据的变化趋势发现电气设备的劣化问题,在出现问题之前发现设备隐患,对其中的关键部件予以更换,避免出现突发性事故,提高设备运行的可靠性。

2提升信息沟通水平

为改变架空线巡检管理空白、电缆隧道、电缆沟巡检监督空白,加强其巡检力度,利用通讯平台“微信”创建全新巡检管理模式,实现巡检、监督、技术服务一站式管理办法。以新型通讯方式强化沟通手段,弥补设备管理空白区,此巡检管理办法在全宣钢内也属首例。鉴于所管辖架空线路路由长、架空线设备分布广阔,每次巡检历时较长、巡检难度大、巡检记录不便汇总上报,并且对线路巡检的监督检查工作长期处于空白状态。积极改进工作方式,填补架空线巡检无法监督检查情况,制定出架空线路巡检记录以拍摄照片并利用手机“微信”软件数字化上传的管理办法。一是将管辖架空线路细划为多个区域,同时对专业技术人员进行分工,每名专业技术人员负责一个区域的线路巡检工作,减少每人巡检路线长度,并将每周巡检路线中最远铁塔进行拍照记录并实时上传。二是提高巡检技术质量,要求巡检人员配备望远镜、测温枪,照相机,并将设备情况及拍摄照片利用微信平台实时传送至车间汇总,达到巡检、监督、设备状态汇报同时完成。三是详细制定每人每周拍摄位置、汇报内容,共享巡检内容,实现数据共享。

3拓展技术管理思路

3.1优化供电系统运行方式

对于企业供电系统来说,其供电规模和负荷情况,肯定会随着企业生产秩序的调整而发生变化,如果不能及时调整供电系统的运行方式,一些变电站的负荷分布和运行方式就跟不上用电负荷的需求情况,因此,应该以生产用电负荷出发,对各变电站的运行方式进行不断的调整和优化,优化的原则应该本着提高功率因数和电能质量的原则,及时的调整变电站变压器运行方式,满足工厂供电负荷率的要求,同时提高电压质量;调整电容器、电抗器组的容量和参数,在实现无功功率就地补偿的基础上,抑制电压谐波分量,特别是轧钢负荷,合理的电容器、电抗器组合能够提高轧钢供电质量;对于系统内部发电机来说,尽可能多的实现电能的就地消耗,降低断路器和电缆的负荷压力,提高设备的运行安全性。

3.2推动自动化技术的应用

篇8:农村电网供电可靠性管理探析

关键词:农村电网,供电管理,可靠性

农村电网供电可靠性必须具备持续供电的能力,全面满足农村地区的用电需求,而且还要达到电能指标。可靠性管理在农村电网中发挥重要的作用,指导并决策农村供电,同时为农村电网提供稳定的保障,避免出现电能损耗。电力企业加强农村电网供电可靠性的管理力度,利用可行的管理方法,保障农村电网的可靠性供电。

1 农村电网供电可靠性的管理措施

农村电网供电可靠性管理是一项系统性的工作,综合分析农村电网供电的具体情况并结合可靠性的需求,提出两项实践性的管理措施,如下 :

1.1 落实带电作业

带电作业属于电网检修的一类方式,其可降低农村电网的停电次数,实现可靠性供电。随着电力事业的发展,电网系统已经实现带电作业,但是部分农村地区比较落后,仍然采用停电检修的方式,降低农村电网供电的可靠性。电力企业应根据农村电网的检修情况,逐步引进带电作业,实现带电环境下的检修工作,有效管理供电可靠性。例如 :某农村电力管理部门,深入分析带电作业的检修方式,安排电力人员积极学习带电检修,管理部门的领导带领电力人员进行实践,学习带电作业,该农村面临严峻的供电问题,一旦电力设备出现问题,必须大面积停电才能完成检修,而该农村电力企业主动落实带电作业,降低停电的频率,维护电网供电的可靠性,该农村地区自从实行带电作业后,电能供应达到规范指标,各地区基本实现了持续供电。

1.2 提高专业技能

农村电网供电处于多变的环境中,增加供电可靠性管理的难度,再加上管理内容较多,降低可靠性管理的专业性。各省农村地区已经加强了供电可靠性管理,排除外界因素的干扰,在可靠性管理的过程中,必须提高专业技能,才能营造可靠供电的环境。以某农村供电企业为例,分析其如何提高供电可靠性管理的专业技能。首先该企业规划电网供电的指标,无特殊原因不能采取停电措施,尽量降低停电次数,要求管理部门根据供电可靠性的指标执行管理内容,管理人员通过专业的管理和控制,促使电网供电达到相关的指标规定 ;然后该企业根据管理人员在可靠性管理中的表现情况,培训专业技能,实行考核式培训,针对每项培训内容均采取考核制度,管理人员通过考核后才能上岗工作,解决管理人员的技能问题 ;最后该企业引进新技术、新设备,提高电网供电的专业技能,保障其具备可靠性的运行特点,提升可靠性管理的水平,通过强化电网运行的方式实现可靠性的管理。

2 基于供电可靠性的农村电网改进

农村电网为实现供电可靠性管理,采取改进措施,一方面推进农村电网的持续供电,另一方面提高电能质量。以农村电网中的10kv配电网为例,分析农村电网在供电可靠性管理要求下的改进策略,如下 :

首先完善农村变电站建设,尽量实行双电源供电,满足农村电网的灵活调度。以农村变电站为核心的10kv配电网应根据农村用电的实况,合理增加出线线路,还要控制线路半径,保障农村电网供电电能的质量,最主要的是在10kv配电线路的尾端安装开关,建设“环网”供电的方式,即使农村10kv配电网络出现问题,电力人员也能快速启动应急方案,杜绝停电风险。

然后农村电网10kv配电网如遇到必须停电处理的情况时,需要尽量缩小停电的范围,避免大面积干扰供配电的可靠性,电力人员管理停电线路时,应站在供电可靠的角度上考虑,积极引进新设备,保障10kv配电网的长期运行,落实不维修、不检修的技术应用,体现配电网的可靠性。例如 :农村配电网改进10kv配电线路,选择高性能的导线,如JKLG YJ导线,强化导线质量,进而防止外力破坏,由此配电线路不采取定期检修也能安全运行,保障供电的可靠性。

最后农村电网10kv配电网供电可靠性管理中,采取计划停电的管理方式,管理人员根据配电网的运行情况,有计划的安排停电,农村用电用户可以有足够的准备时间,有计划停电的方式,能够避免突发停电引发损失,属于农村电网改进的一项保障,有利于电网改进及管理的顺利进行,而且加强了可靠性管理的力度。

3 农村电网供电可靠性管理的强化途径

农村电网供电可靠性在管理途径和改进方式的基础上,需要做进一步强化,主要是发挥可靠性管理的优势,进而体现农村电网的可靠性供电。针对农村电网供电可靠性管理,提出三点强化措施,如下 :

3.1 强化电网巡视

农村电网供电可靠性管理的基础仍旧薄弱,相关电力部门应安排电力人员协助可靠性管理,定期巡视电网运行,主动发现农村电网运行中潜在的风险问题,降低电网事故的发生率,提前预防电网故障,优化电网运行的环境。电网巡视能够提高农村电网供电可靠性的管理水平,通过实践的管理方法,消除故障风险,保障农村电网运行的可靠性。

3.2 强化电网测试

电网测试的内容是电力负荷,电力人员根据电力负荷的分配情况,可以判定农村电网供电的具体情况,着重分析电力负荷的测试结果,找出可能影响电网供电可靠的设备或装置,提前进行检修处理,防止发生突发性停电。管理人员根据电网测试的结果,制定维护计划,保护农村电网的供电环境,体现可靠性的供电方式。

3.3 强化电网维护

农村电网供电可靠性管理中一项核心的途径是管理电网的维护。电网维护的内容比较多,如果出现问题,直接干扰农村电网的供电质量,造成大规模的供电损失。电力企业通过强化电网维护的方式,提高供电管理的水平,为可靠性供电提供基础的条件。

4 结束语

篇9:县级农村供电企业安全管理浅析

关键词:农村供电;安全;管理

中图分类号:X92 文献标识码:A文章编号:1006-8937(2009)20-0080-02

1农电安全范畴

随着新的农村供电管理体制建立和完善,农村供电企业安全管理日益重要。由于电力特殊性,供电安全具有特殊含义,电力生产和运行过程中具有高度危险性;具有高度自动化过程;发电、供电和用电几乎同时完成。因此农村供电企业安全生产不仅要保证企业自身安危,还应把对公众的危险降低到最小程度。同时电力企业在建设和运行过程中,应逐步提高电力供应可靠程度,避免因停电对社会造成影响和危害。受技术经济条件限制和发展不均衡性的影响,目前电力系统的设备还存在很大危险性,对公众来说就是一种威胁;电网情况也不容乐观,在农村单一线路供电的情况还普遍存在,抵御环境因素破坏的能力还不高,供电可靠性有待提高。随着社会快速发展,对电力的依赖程度越来越高,农电安全管理必须努力避免电网事故造成大面积停电。因此农电企业安全管理概念也有广义与狭义之分,广义供电安全包含全社会供电可靠性管理,狭义供电安全只针对人身、电网和设备的安全。

综上所述,农电企业安全管理主要集中在人身、电网、设备和施工作业安全四个方面。同时农电企业生产场所点多面广,发生交通事故和火灾事故的几率也很大。安全管理工作可细分为人身、设备与电网、消防、交通和施工作业安全五个部分。关于电网事故,现行《电业生产事故调查规程》虽明确了概念,但从目前电网和设备状况看,电网事故往往是由于设备事故引发的,可按照社会认同的标准列入设备事故范畴,而且设备事故也应根据设备损坏的程度来衡量。现行《电业生产事故调查规程》虽明确其“不作为处理和判定民事责任的依据”,但作为行业标准,按照我国立法原则,又不能不被法院采信为证据。因而其届定的电网和一部分设备事故对于供电企业有可能造成负面影响。所以在现阶段,农电企业应把电网事故细分,把可靠性管理纳入安全管理范畴,统一管理,区别对待。同时农电企业安全管理应更注重防范社会普遍关心的人身触电伤害、违章作业伤害和家用电器损坏问题,把造成直接经济损失的事件作为事故进行处理。

2供电安全与经营生产的联系

农电企业如其它企业一样追求的目标是企业效益最大化,包括社会效益和经济效益最大化。加强农电企业安全生产,可降低企业风险,改善与政府、员工、民众的关系,提高企业声誉,提高企业综合实力,将是电力企业提高经济效益的保证和基础,也是促进国民经济稳定发展的重要保证。农电企业要提高经济效益,还必须进一步增供扩销,而增供扩销的基础就是安全生产。因此安全生产对于农电企业生存与发展起着至关重要作用。

电力安全管理包含发电和供电两个环节,而且使用同一标准,运用同一方法。在发电和供电实践过程中,电力安全管理深入到设备环节,强调保证体系与监督体系的运行,在安全生产中发挥了很好作用。从整个企业管理角度看,安全管理只是其中一个分项,而安全管理又必须对安全生产进行宏观控制,管理矛盾较突出。就目前农电系统中,安全监督部门多为监督与管理的双重职能。如一味强调纯监督职能,工作就会显得空洞,且缺乏力度,造成事前控制工作缺位。因此农电企业作为纯企业运作后,应把安全管理纳入日常管理活动中,制定新的管理流程,使安全监督部门在企业管理活动中的一些重要环节上能实施监督。

3主要的实施方法

随着现代社会高速发展,社会和人们对安全的要求越来越高,电能是现代社会赖以生存和发展的原动力,其特殊的自然属性主要体现在不可或缺性和生产与使用的同时性上。因此农电企业生产的重要性更显突出。对这一点,电力部门较早地有明确认识,形成了一套较完整的安全管理理论,即电力系统传统安全管理的“三大机制、四大体系”。三大机制即安全生产的运行、约束和动力机制,“三大机制”是通过电力生产的规章制度、教育培训、严格管理、文化建设等长期工作实践形成的,是电力安全生产的长效运行机制;“四大体系”即党政行政第一负责人为首的生产指挥体系,与行政机构设置相同。并设专门分管副职具体负责;以党委书记为首的思想政治工作保障体系,与党群系统机构设置相同,包含工会及共青团机构;以总工程师为首的技术保障体系,主要由技术主管部门、安全监察部门和各基层单位技术负责人组成;以上级安全监督部门为首的安全生产监督体系,包括各级独立的安全监督机构和专责安全监督员。目前强调安全生产监督体系和安全生产保障体系两大体系,实际上是把安全生产的三个保障体系统称为安全生产保障体系,但三个体系都应该充分发挥作用。

4生产技术与安全生产的关系

在农电企业安全生产日常管理活动中,有大量工作依赖于生产技术,从供电企业安全管理内容上看,人身安全、电网安全和设备安全都与生产技术有关。要降低人身事故风险率,除采取相应管理措施外,还应在设备改造上多下功夫,尽量减少避免装置性违章,提高电气设备的绝缘防护能力,降低电气设备对工作人员和公众的威胁程度;在电网安全和设备安全以及供电可靠性方面,更是与生产技术息息相关,从电气设备和电网的设计、施工、验收、运行各环节上,都必须以安全可靠为出发点。由于电力行业属于高度危险行业,日常工作中大家都习惯于将安全与技术统筹进行考虑,有时甚至会将两个概念相提并论,等同看待,虽然这种做法有时准确,但也充分说明安全生产与生产技术的紧密联系性。从农电企业安全管理的主要方法上看,开展职业安全健康管理体系认证、进行事故调查和分析、落实三级安全教育、开展安全大检查、实施安全生产保障体系管理等各项工作都离不开生产技术的保证。在开展职业安全健康管理体系认证工作中,安全性评价、危险点控制、标准化作业等实际上大量的工作都是由安全生产保障体系来完成的。所以安全技术与生产技术之间是既区别又联系的,在实施过程中要结合安全生产实际和安全技术理论以及安全管理有关原理进行深入的调查研究,在实践中不断丰富和加强。

参考文献:

篇10:农村技术管理供电策略论文

自20世纪80年代中期起,国家为了加强对工程建设的管理,控制工程质量、工期、造价,提高经济效益,先后出台了一系列针对大中型水利工程质量管理的改革措施,已显示出较强的优越性和生命力。而农村小型水利工程在防洪、排涝、防灾、减灾等方面做出了重大的贡献,同时在农业灌溉、居民生活、生态环境等生产经营中发挥了巨大的作用。当前社会主义新农村建设对水利工作提出了更高要求,尤其管好用好农村小型水利工程,是推进新农村建设的关键。因此,进一步做好小型水利工程管理工作十分重要,水利在建设新农村的过程中大有用武之地,同时也是新农村建设的基础与先导。建设新农村,水利要先行。

1.农村水利工程管理的现状

随着市场经济的发展及农村税费改革政策的出台,农民个人及联户兴办的小型水利工程数量也日趋增多。但由于受客观条件的限制,农村小型水利工程普遍现状值得担忧,主要表现在以下几方面。

1.1农村基层水利技术人员综合素质不高

近年来,由于水利项目逐年增多,规模不断扩大。但是很多水管单位内设机构不科学,非工程管理岗位多,人力资源配置不尽合理,导致效率低下。主要表现为:技术力量单薄、业务水平偏低,设计或监理工作多由县(区)级以上相应单位负责。基层水利人员从思想上有了靠山并产生了惰性,致使整体技术水平徘徊不前,有的还出现下降趋势。基层水利技术人员从事上传下达等事物性工作较多。没有或很少有时间进行深造,技术水平提高的速度慢,更缺乏深层次的实践经验,难于承担有一定深度的工作。技术资质不具备、多种职能融一身。使得基层水利部门不仅负责行政管理,而且技术服务也是一项很重要的内容,兼有设计、监理、施工、政府监督等多种职能,但一般不具备相应资质。

1.2工程管理滞后,设计施工不规范

农村水利工程管理粗放,有的灌区支渠以下用水混乱,“跑、冒、渗、漏”较为严重,致使水利工程老化失修,毁损严重。同时由于各领域的生产进度不一致也很难统一,彼此间为了各自的生产需要随意截流、堵坝、开沟、放水,把水线和明渠搞得支离破碎,千疮百孔,逐渐失去供水功能,农民们没办法只好在原灌内打井种稻。大量开采地下水,也是对水资源的极大浪费,这样下去,不光是农业生产受到影响,生存环境也会受到破坏。另外,由于近年来的过度垦荒,水体植被越来越少,水土流失严重,水库库底淤积层越来越厚,而承包者既没有清淤的意愿也没有清淤的能力,这样下去就不单是一个蓄水问题,还存在着洪灾的危险。同时,农村小型水利工程立项很少组织可行性论证.工程建设常常不合理或不规范。国家或水利部出台的一系列法律法规、技术标准和规范.但很多水利基层单位和个人并没有掌握并付诸实施。小型水利工程多以民办公助为主,建设资金较为紧张,存在能省则省的意识。另外,基层水利技术人员由于缺乏足够的建筑学知识和艺术训练。往往只注重功能的需求而很少涉及艺术和美观的需要,使得大部分水利建筑给人们的印象是粗老笨重。

1.3监控措施不完善、检测手段太落后

多数基层水利部门没有建立起完善的质量保证体系,也没有行之有效的质量监控措施。由于水利工程缺乏维修资金,致使很多水利工程年久失修,特别是不少病险工程没能得到及时除险加固,工程效益锐减。对小型工程施工质量的监控多停留在目测上,凭直观印象下结论,很少有先进的监测设备、仪器,更缺乏监测人才,在实施质量监控活动时没有强有力的说服力。

1.4财政投入不足

由于农村地方各级财力紧,重建轻管,工程效益降低。严重制约着农村重点水利工程配套和小型水利工程补助。新农村建设以来,虽然国家大力扶持农村水利建设与管理,在规划布局、项目安排和资金补助上给予很大倾斜。但我国很多农村地处欠发达地区,难有较多资金用于农村水利重点工程的建设配套,致使部分工程无法按期启动,开工建设的也很难按计划竣工验收,加大了继续向上争取工程项目的难度。同时所有财政支持的资金与农村水利工程建设所需补助资金差距较大,主要还是靠受益群众自行解决。

1.5水利工程管理效率不高

由于水利工程管理职能不到位、运营方式单一、管理组织不健全等问题,使得农村水利工程的管理效率不高,不能调动水利工作人员积极性,水利工程正常运行得不到保障。一些农村水利工程运营方式单一没有很好开展多种经营项目,致使多数小水利工程荒废。一些水利机构管理单位既小像企业单位,也不像事业单位,致使水库安全管理人员的工资增资、医疗保险、养老保险等无法办理,严重挫伤了管理人员的工作积极性。地方部分小水库、塘坝、自流、提水及小灌区、小流域工程,机电井和河道防洪工程处于无人管理状态,影响管理机构职员的积极性,从而影响水利机构正常效益和职能的发挥

2.解决策略

2.1开发人力资源

高度重视基层水利行业整体人力资源的开发。要有计划、按步骤地选拔人才去深造,以适应岗位需要和市场需求;鼓励职工在职学习,不断提高整体素质,使基层水利人力资源切实得到保值和增值。对基层现有水利技术人员进行适当分工,明确每个人的业务主攻方向,尽早造就农田水利,水土保持、水资源管理,地质及地下水水行政执法、财务管理等方面的行家里手,并能统揽全局,承担起学管理,提升小型水利工程管理的科技含量

要把小型水利工程管理作为一门科学来对待,注重向管理要效益,扭转重建轻管的局面。建后形成的小型水利资产要及时移交给有关单位和个人,向他们颁发产权或使用权证书,采取专业管护、拍卖经营、个人承包等形式,以便形成切实有效、适合当地社会情况和不同工程类型的运行管护模式,使新老水利工程都进入良性运行轨道。其次,要搞好中小型水利工程的配套工作,以充分发挥其最大效能。因为农村水利既有农田灌溉、水产养殖和生活供水等兴利功能,也有防洪、除涝、降溃、防治地方病等除害减灾功能。所以以水利为主的工程兼有经营性和公益性,而防洪除涝等工程完全是公益性,不具备经营条件。根据各种不同农村水利的特点,需要对不同功能的水利工程采取相应的管理措施,尊重农民意愿,依靠农民自己的力量,使水利工程在完善的工程管理条件之下,取得较好的.工程效益。以水利为主的工程,既要适应市场经济要求,有偿服务,核算成本,降低费用,促使工程良性运行,又要坚持不以营利为目的的宗旨。

2.3加强资金投入

在农村小型水利工程建设中,需大量的工程投资,应由中央明确各级地方政府在水利工程建设中的财政投入责任,以此来增加各级地方财政投入。对现有工程进行维修改造,同时增加新的水利基础设施建设项目,以适应当今水利发展要求。在努力增加地方财政投人的同时,地方政府应加强对农村小型水利工程建设的行政领导,积极组织群众参与水利工程建设中来,充分发挥政府资金的引导作用。为了杜绝挤占挪用农业专项资金的现象发生,项目实施单位要及时向主管领导和相关部门汇报项目情况,与财政部门积极协调衔接,争取地方配套资金。

2.4加强新时期水利综合型人才的培训

新时期水利建设要有新思路、新观点和新举措,就必须加强人才制,而轻视经常性发生事项控制的偏向。要进一步规范控制行为和培培训,单位内部要建立人才培训制度和计划,采取请进来和送出去的不同方式,进行多知识面和多方位的培训。当前不仅要注重水利工程业务管理知识的培训,更应加强经营型人才的培训,选拔懂经营,善管理,有市场经济头脑的综合型人才,从而提高工程建设与管理以及单位内部管理与经营的效能,促进单位与社会相适应地发展。2.5依靠科技手段,提升工程管理效率

农村水利工程在应用科技手段方面还比较落后。同时,因缺乏科学有效的手段,全省平均水费收取率也极低。因此,依靠科技手段,促使农村水利工程由粗放型管理向集约型管理转变,也是农村水利工程管理制度改革进程中必不可少的环节。

3结语

篇11:农村技术管理供电策略论文

进一步发展和完善农村地区的水利工程建设,是加快农业发展的最主要的任务之一。当前我国水利工程管理过程中存在的主要问题,是管理理念较为落后、工程管理的专业性不强和水利工程资金运作不当。因此,通过解放思想,不断创新管理观念,提高水利工程管理人员的素质水平,合理分配、使用并有效监督农村水利工程资金,并努力实现科学化管理,来创新农村水利工程建设的策略与路径。

农村地区的水利工程建设是我国新农村建设的主要内容,进一步地发展和完善农村地区的水利工程,是加快农业发展最主要的任务之一。但是在我国的农村水利建设过程中,仍存在一定的问题,严重影响农业生产和生活。因此,需要相关部门齐心协力进一步完善水利工程建设制度,不断提高建设水利工程的积极性,并积极颁布一系列有利于水利工程发展的措施,从而促进农村地区水利建设的有效管理,实现健康可持续发展。

1 当前我国水利工程管理过程中存在的主要问题

目前我国对于农村地区的水利工程,不管是在管理意识上还是在资金的协调上,都存在相当严重的问题,这些问题已严重限制农业的发展。

1.1 管理理念较为落后近几年来,我国在大力开发和整治农村地区的水利工程建设方面,已经取得良好的成绩。但是在农村地区,对于建设新型的水利工程,发展农村水利,在认识方面存在较大差距,很多人管理观念比较淡漠;对于水利资源的利用状况,没有做到科学节制等。所存在的这些问题,已严重影响了农村水利的目的和效果。此外,还有一些地区对水利建设工程,在建后并未加强保护,从而导致很多地区的水利设施出现全部或者部分严重损坏,使农村地区的农业生产受到了巨大的影响。

1.2 工程管理的专业性不强 在水利设施管理队伍中,很多农村管理者的`文化水平比较低,其管理制度还不完善,这就直接导致遇到问题无从下手,很多已建水利工程得不到科学的养护。另一方面,很多基层水利部门的管理范围相对狭窄,实行单纯的行政管理往往容易产生较大的抵触情绪。因此,水利工程技术服务就显得十分重要,但是基层水利部门,很难提供强有力的技术服务保障。

1.3 水利工程资金运作不当 对于建设农村水利工程来说,资金问题一直困扰着水利的发展。在目前,大部分的农村水利工程建设,都是依靠政府部门的财政拨款来完成建设,在该类资金使用上,很多管理人员缺少大局意识,对于一些地方的工程建设往往会出现调拨不当,甚至有些人员会私自挪用公款的现象,这就进一步导致了农村地区水利工程管理的滞后性,使农村水利工程建设完成之后的保护维修出现资金缺口,甚至有的在建设之初,就因为资金问题而成为半拉子工程,这些都严重影响了政府部门的形象。

2 农村水利工程建设的创新策略与路径

对于当前农村地区的水利建设过程中存在的诸多问题,我国相关部门应加强管制,提高思想意识,创新管理观念,不断推动农村水利工程建设。

2.1 解放思想,不断创新管理观念 提升农民对水利工程设施的自觉管理与维护意识,是积极发展农村水利工程建设,实现水利项目建设目标的重要手段。因此,要积极号召和发动群众,自觉加入到农村树立工程的维护和管理工作中,可通过宣传水资源保护的相关知识,从根源上来解决农民农村水利设施的科学维护问题。同时,还可以根据农村地区的地势特点,不断开阔视野,鼓励和引导农民积极发展旅游产业,从而在提高水利工程的社会效益的同时,还能提高其市场经济效益,实现双赢发展。

2.2 提高水利工程管理人员的素质水平如果农村水利工程管理人员的素质不高,会严重影响到管理的质量。所以,要积极打造创新型的高素质农村水利工程管理人才,对于每一个水利工程管理人员,应进一步明确每一个工作人员的基本岗位,可以选拔一部分优秀的人才,到科研院校进行理论深造,从而有计划地培养和建设一支高水平和高素质农村基层水利工程人员队伍,通过培训,提高包括农田水利、水土保持和水资源管理以及地下水行政执法等在内的多个领域的高精尖人员,为农村水利建设管理奠定基础。

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