农村财务管理问题研究与审计策略探讨

2023-02-06

1 引言

我国农村财务管理一直存在众多问题, 未能发农村财务应有的作用, 大大降低了财务管理质量, 因此, 财务部门管理及工作人员要高度重视。为更好解决这一问题, 本文重点对农村财务管理新理念进行分析, 以积极改善农村财务管理力, 依托强有力的技术能力强化财务管理质量化和效率化以及审计措施不断落实, 帮助农村财务健康运行, 可持续性良性运行。

2 农村财务管理问题发生原因解析

(1) 会计资料缺乏。按理来说, 任何财务管理要求上都是比较严格, 政策性强。但是, 当前农村财务人员整体素质偏低, 进而暴露出诸多的会计资料欠缺问题, 比如收、开支财务未开有效的收据, 也未开具真实业务发票或迟延取得发票, 以及差旅费未按时上交报销凭证, 银行收付业务相关凭据未附后, 比如支票头, 缴费单等。以及用白条收取承包费和集资款等。除此之外, 很多行政村费用收支单据信息不完整, 无审批盖章, 尤其是一些单据未有领款人及领款单位内容项, 全凭个人办理。种种迹象严重制约着农村财务正规化管理。与此同时, 国家发布的《会计基础工作规范》明确规定, 若会计人员有工作调动及辞职, 本人要完整交接到相应工作人员, 未交接完毕, 是不能进行调动或辞职。在财务管理中, 会计辞职, 交接手续未办理直接离岗, 造成后续工作正常进行形成障碍。

(2) 财务相关信息欠公开标准。从乡镇群众投诉中反映出, 当前很多乡镇行政村财务未公开透明, 都是象征性的公开。由于乡镇群众的法律观念缺乏, 群众的监督作用未完全发挥。一部分乡镇财务公开永远停留在形式主义上, 多都是应付行政监察, 缺失意见反馈体系, 造成群众对财务公开的建设性意见也无从提出, 加重了财务基层问题日益恶化。

(3) 会计核算不规范。一些乡镇财务会计核算缺乏科学性, 未能依据国家对会计制定的要求进行, 会计处理方法及指标混乱缺乏一致性。以至乡镇行政村在会计账簿方面设置不完备, 虽然有账目报表, 但缺乏真实性, 会计报表依旧存在不严谨, 不准确等问题。

(4) 会计机构及人员设置不标准。按照国家《会计法》, 单位设置的会计业务要依据会计业务需求进行设立, 对单独设立的会计机构, 要配置专职会计从业人员。但是在乡财务工作中, 本应该设立的会计机构未能设立。一些乡镇财务会计多由村干部一人多职进行担任, 存在极其严重的腐败行为。长此以往, 农村会计人员责任意识有的放弃, 制约着会计未能正规化进行。

(5) 固定资产管理缺乏规范。固定资产在乡镇重视程度不够, 管理疏忽影响着整体财务质量的提高。对固定资产管理随意性大, 未能进行审批, 就进行购置。然后是村财务人员对固定资产实际管理状况认知度不够高, 固定资产账务未规范建立。无专职人员管理固定资产, 也使得固定资产实际价值存在诸多隐形问题。

(6) 会计监督执行力不强。农村财务信息多由村干部管理, 除重大开支由村委会投票决定外, 其余都是村干部一人确定。原因在于对会计的监督工作执行力不强, 很多村干部缺乏责任意识, 对账目管理不专业, 也造成了乡镇会计监督制度成了摆设。

3 农村财务管理问题的策略分析

(1) 加强会计管理。完善会计机构, 明确会计人员, 会计机构结构和功能需满足会计人员需求, 职责分明, 保障人尽其责, 并有较强的业务能力和廉政作风。会计人员严格遵照会计制度进行工作, 规范核算项目。尤其对支出管理强化, 将制定的现金制度以及其他纪律给严格执行。

(2) 建设财务队伍。保障农村财务管理质量, 财务队伍不可少, 通过各种渠道来增强财务人员能力。因此, 对财务队伍建设要高度重视, 人员综合素质较高, 责任心强。同时具备创新和对体制的完善能力。同时定期培训财务工作人员, 重视财务的相关法规, 通过考核勉励和约束工作人员, 以此增强自己的责任意识。

(3) 完善内控管理体制。岗位制度是正常工作开展的基础, 出纳和会计做好本职工作, 才可将会计监督的作用充分发挥出来, 避免出现一系列的贪污腐败问题。对审批制度等进行完善, 同时将其严格执行, 责任人要限额审批那些处于预算之内的资金, 如果资金超过了规定限额, 就需要将集体审核制度进行落实。

(4) 强化负债资产管理。固定资产和债务管理, 清理、核对债权债务, 将债权债务底数澄清下来, 要加大力度清偿债务, 对于新出现的债务, 要进行严格的控制和管理。

4 结语

综上所述, 随着城镇建设的高速发展, 国家对新农村建设的大力支持, 农村财务管理及监督特别重要, 相应工作人员的要求较高, 对出现的问题根据实际情况定制对策, 有助于提升财务人员素质, 以及监管工作正常进行。

摘要：本文主要对农村财务管理问题进行研究并探讨审计策略。随着我国新农村的快速建设, 对农村乡镇财务管理的要求不断提高, 农村财务管理中存在很多会计资料不齐全、财务无法公开、核算不标准、固定资产管理不规范等的问题, 不利于现在新农村建设的可持续发展。为此, 需对农村财务管理进行监督和审计, 一并解决现存的农村财务管理不规范问题, 进而改善农村财务乱象。

关键词：农村财务管理问题,审计策略,会计信息