农村财务管理中农村经济论文

2022-04-22

一、农村财务管理中存在的问题公款消费不正之风严重。一些农村干部利用工作职务之便,动用公中资金,借以交际费、接待费之名,吃吃喝喝,分钱分物,不把群众利益放在心上,无视法规法纪。致使非生产性支出成为村级财务一大漏洞。账目管理杂乱无章。以下是小编精心整理的《农村财务管理中农村经济论文(精选3篇)》,仅供参考,希望能够帮助到大家。

农村财务管理中农村经济论文 篇1:

农村财务管理存在的问题及解决之策

摘要:当前,农村财务管理中仍然面临多种多样的问题,而农村财务管理人员在这个过程中要积极解决这些问题,并对这些存在的问题进行反思,从而不断改进自身工作,立足于农村经济发展现状,采取行之有效的措施进行整改优化,进而切实提高自身价值。

关键词:农村;财务管理;问题;解决之策

1农村财务管理当中存在的问题

1.1财务管理队伍人才稀缺

在当前农村经济发展的过程当中,尤其是农村财务管理方面的人才比较稀缺,由于城市化发展的需求,大部分的农村年轻人才选拔较为困难,负责掌管农村财务的只是一些中老年人,因此会导致农村财务管理工作无法顺利开展,因为财务管理工作对于人才的需求素质较高,所以由于当前工作人员自身能力的不足,就会导致农村财务管理工作开展效率和质量都比较低下。在当前农村财务管理过程当中,财务管理人才队伍偏向老龄化,村会计一般都是老年或者中年人。很少有青年人担当此职务,这就造成农村财务管理队伍人才比较稀缺,使得农村的财务管理工作无法跟上时代的步伐,无法满足当前新农村建设过程中财务管理的需求。

1.2缺乏完善的财务管理机制

在当前农村财务管理方面缺乏完善的财务管理机制和体系,是造成财务管理缺陷的一个重要原因。在农村财务管理实际过程当中,由于农村财务管理制度的不完善,会使很多人无法知道农村财务状况,也会使群众不能够真正了解农村财务管理的具体情况,这就在一定程度上阻碍了农村经济的发展,在财务管理方面,机制不完善主要表现在以下两个方面,第一是由于财务管理信息的不够公开,村会计经常只是针对财务管理结果进行公布,并不能公布具体的财务收支信息,信息的公开不全面,无法使村民了解农村财务的具体情况;第二是由于农村财务管理过程当中往往财务管理信息公开时间延后的状况,经常会造成信息滞后,使得人们无法准确的获取财务信息,更无法了解当前农村财务的实际情况,这就不能够真正表现民意,获取人们的有效反馈信息。

1.3财务管理监督不力

在当前农村财务管理工作当中,财务管理监督不力是财务管理工作过程当中不能够顺利实施的重要原因,由于当前许多农村地区往往会存在着监督机制不完善的情况,就会导致监督不力,使农村财务管理工作根本不能够落实到位,且许多农村根本没有建立科学规范的监督体系,使得整个财务监督过程形同虚设。对于基层群众而言,必须发挥基层群众的监督管理作用,才能够加强村干部自身廉洁自律的意识,由于群众自身缺乏监管意识,这就直接会造成农村财务管理工作无法进行实时监控,经常会给村干部钻漏洞,虚假虚报财务信息,影响农村财务信息的真实度。

2农村财务管理问题的解决之策

2.1正确认识财务管理,全力发展农村经济

经济实力是提升农村经济收益的根本。为改善农村财政现状,乡镇干部应积极转变传统管理观念,正确看待财务管理,加大人力、财力与物力的投入,提高农村财务管理水平,为农村经济发展奠定基础。乡镇干部应由思想到行为正确认识农村财务管理的重要性,摒弃错误官僚主义思想,加强实践学习,不断丰富自身财务管理知识储备,锻炼财务管理实践经验,推动农村集体经济稳步发展;同时贯彻落实党组织政策号召,根据农村经济发展情况,理顺财务管理思路,制定适宜农村经济发展的财务管理计划和管理目标。另外,乡镇干部还应重视招商引资,拓宽农村发展方向,吸纳更多外部资金,进而为农村经济发展提供充足的资金支持。

2.2结合农村财务实况,建设多元监督体系

乡镇政府应根据实际情况,建立健全内部监管机制,展现村民在财务管理中的主体地位,鼓励村民积极参与财务监管,确保农村财务活动的有序展开。在监督制度建设中,应结合政策与法规科学建设,选派拥有一定财务知识的青年村民参与进相应组织内,对农村财务进行有效监督,避免农村财务管理一言堂、干部领导贪污覆盖等情况,保障农村财务各项收支记录准确且全面,降低不必要的财务损失,提高财务管理质量。另外,在农村经济管理中设立独立的审计部门,遵循三年一查审计原则,从收支、专项者与离任三方面着手,通过全方位贯彻落实审计工作,及时发现农村财务管理中的问题,制定相应解决方案,保障农村财务管理水平。

2.3公开透明,严格管控专项资金

对于农村专项资金收支情况管理,应提高资金使用的透明化,通过对农村资金各项业务进行月末、季度、半年、年终审核等全面掌握农村资金管理情况。每次审核完毕,通过网络方式将审核账目公开,引导群众监督专项资金使用情况,及时发现问题并纠错,保障农村财政资金安全运行。对于专项资金收支,应积极建设统一账目与账户,安排专业的项目资金负责人对专款专用进展进行监督并详细记录收支明细。对于各个村庄专项资金的申报审批应全过程监督并记录,通过事前预防、事中监督与事后审核将责任落实,完善提高项目资金流动的真实与合法。对于农业补贴,应公示1周,使种粮农户能够有时间对种粮面积进行自查、机体核查,保障种粮面积准确性,公示完毕如果将农户信息、种粮面积等在电子系统内录入,以便及时准确发放补贴额,保障惠民资金及时到位。

2.4加强财务预算编制

新形势下,农村财务管理中应积极引进信息化技术,建立健全财务管理系统,改善系统软硬件质量。在制定财务预算方案时应把握好如下几点:(1)农村内部资源应集中,对于上级分配的目标应优先考虑、提前预算,根据资源具体情况,集中资源,完成上级分配目标;(2)农村各项业务安排时,应坚持收益高于成本这一原则,编制财务预算报告,为财务管理工作的顺利进行奠定基础;(3)财务预算方案编制时,不仅要保障指标的先进性,以此辅助政府部门对资源配置进行优化。在现金收支安排时应考虑突发事件,留有部分资金,保障突发事件时能够拥有资金支持。

2.5提高农村财务管理人员的综合素养

提高农村财务管理人员的综合素养可分为三个方面。第一,依据现有逐步提高农村财务管理人员的待遇,吸引更多年轻、具备专业知识的人员从事这项工作,确保农村财务管理人员的稳定性,方便开展各项工作。第二,重视对农村财务管理人员的培训,使其具备扎实的财务知识,以便在工作中做到游刃有余。第三,加强财务管理政策以及相关法律政策的培训,使其在工作中能够依照法律、遵循各项管理制度办事。落实各项管理制度,根据制度的落实情况,给予工作人员一定的奖惩。

综上所述,推动农村财务管理的改革和优化对于农村经济建设而言具有合理性和必要性,这是提高农村资源利用率的有效举措,也是推动农村产业结构先进化调整的应有之策。

参考文献:

[1]农村财务管理存在的问题和对策[J].段英.现代经济信息.2019(03).

[2]新时期农村财务信息化存在的问题与对策[J].张立恒.中国农业会计.2019(01).

[3]浅析规范農村财务管理要点[J].高小梅.财会学习.2019(13).

(作者单位:内蒙古通辽市开鲁县黑龙坝镇综合保障和技术推广中心)

作者:赵东侠

农村财务管理中农村经济论文 篇2:

关于强化农村财政管理的几点思考

一、农村财务管理中存在的问题

公款消费不正之风严重。一些农村干部利用工作职务之便,动用公中资金,借以交际费、接待费之名,吃吃喝喝,分钱分物,不把群众利益放在心上,无视法规法纪。致使非生产性支出成为村级财务一大漏洞。

账目管理杂乱无章。有的村会计在进行账目账簿记录和统计过程中,未按有关制度要求处理,明细账目设置不全,与总账差异大,现金账、存款账混记。会计出纳配合不力,责任意识淡薄,账目中少记、多记、漏记及随意调账等现象时有发生。会计档案、财务资料的管理和保存负责不到位,账目的核算、查证无保障,使集体利益很大程度上蒙受损失。

集体资金使用不合理。没有规矩,不成方圆,对资金的管理亦如此。随着农村经济多样化发展,集体经济也呈现出好的势头,多种账目的出现对财务管理的全面性、合理性、规范化也提出了新的要求。然而,部分农村集体资产管理流于形式,对资金的使用没有合理的规划,出现了农村基础设施盲目投入、财务随意开支、应收帐款占用额过大、各种非生产性开支比重增加等不良倾向。加之财务制度不健全,落实不到位,债权余额回收率低,集体资产流失严重。

财务管理不规范。由于财务制度在一些地方执行不严,有的农村干部无原则,无纪律,在开支上先斩后奏,擅自挪用上级下拨的专项资金;由于缺乏民主监督,有的大搞“一言堂”,财务人员唯令是从,不敢大胆直言。财务报销凭证采用自制单据、白条入账的情况令人堪忧。

二、农村财务管理中形成漏洞的原因分析

针对上述问题,追根溯源,笔者经过调查研究发现,农村财务管理中产生漏洞的成因主要表现在以下几个方面:

一是财务管理意识淡薄。财务管理混乱形成“痼疾”,滋生了一些不法行为,由于法律法规存在缺陷及查处机关在管辖权上认识不一、罪与非罪界定难等因素,司法、纪检查处部门在某种程度上难以施展“法绳”。法律规定村委会是自我管理、自我教育、自我服务的自治组织,没有明确乡镇组织的管理监督权,乡镇干部“重税费,轻管理”的思想比较普遍,对村级财务工作的监督管理疏于投入时间和精力,与之相应的整治措施缺乏刚性。在行政村区域调整后,有的村级财务混乱,缺少章法,未及理顺原有债务债权的同时又没有建立规范的财务管理制度,有的村干部对村级财务管理没有明确的思路,重心偏移,只单纯的认为自己不贪不拿,又有财务公开,对财务预决算觉得可有可无,流于形式。从而出现老问题还未解,新问题又现的不良循环。

二是财务管理人员素质不高。财务管理要求工作人员熟悉业务,有一定的任职资格,从事财务管理时间相对持久,但事实上有的农村会计没有经过专业知识培训,对账目管理认识不够,理论知识缺乏,业务生疏,无专业技能,在实际操作中常出现凭证不查实、审批不严格、记帐方法简单、结帐不及时等账务处理随意的现象,难以达到会计基础规范要求。以此给伪造、变造凭证,甚至篡改帐目,贪污挪用的不正之风提供了可乘之机。

三是财务管理手段落后。传统的手工记账、算盘核算仍在农村财务管理中采用,会计电算化管理还未普及,使财务公开受到了限制。

三、对农村财务管理的几点建议

如何兴利抑弊,有效地扼制农村财务管理混乱局面,理顺农村财务管理中的千头万绪,是当务之急。笔者认为,要以发展农村经济、增加农民收入为中心任务,以财务公开、民主理财为主线,不断提高财务人员的思想和业务素质,构建财务管理监督体系,推行农村财务电算化管理,这样才能让农村财务管理步入正轨运行。

深化意识,构建农村财务管理模式。作为农村财务管理的主管部门领导和村干部要深化为民理财意识,加强对农村财务管理方面的法规、规章和政策的学习,增强责任心,要广开言路,认真听取群众对农村财务管理的要求和意见,严格执行相关规章制度,规范农村财务的管理。结合实情,积极推行村级财务“双代管”工作,即村帐所管,建立完善农村财务管理制度,使农村财务管理有章可循,做到领导到位,认识到位,措施到位,人员到位,保证各项开支的合理合规,

强化素质,抓实农村财务管理队伍建设。农村财务工作人员首先要加强自身学习,学要细心,学有恒心,学有所得,学有所用,尤其是微机知识和技能要学会掌握运用,提高业务能力和专业水平。其次,主管部门要做好农村财务人员、村领导干部、民主理财小组人员的财务培训,以提高其管理和监督财务工作能力,能及时发现村经济运行中的问题,为经济决策提供依据。

拓宽渠道,推行农村财务管理电算化。实行电算化管理是提高农村财务管理的手段的发展方向,资源共享,动态监管,将为农村财务管理步入规范化、制度化、标准化助推。实行会计电算化,传统的手工记账、核算、填写申请报告、提交相关资料、开展自评等财务操作程序将从根本上得到提升。

民主理财,加大农村财务公开力度。财务公开是民主理财的重要手段,是新形势下加强农村社会主义民主政治建设,进一步扩大基层民主,保证农民依法行使民主权利,推进村民自治的一项具体措施。其实质是让群众参与财务管理,强化村集体经济组织自身管理能力。首先,要建立民主管理机制,做到有章可循。如建立健全村级年度财务预决算制度、村级会计代理制度、村干部工资报酬管理制度、村级非生产性开支管理制度、村级建设项目招投标制度、现金管理制度等,使财务人员遵章而行。

严肃纪律,加强农村财务审计监管。审计是农村财务管理中的一道“紧箍咒”,推行农村财务审计制度,能及时发现并纠正农村财务管理中存在的问题,正确、全面地落实农村政策,促进农村干部依法、依规地执行政策和管理财务。第一,源头堵漏,严格票据管理。第二,严格制度,加强资金财务管理和会计核算工作。三是规口管理专项资金。

综上所述,农村财务管理所起到的杠杆作用,既提高了农村财务基础整体水平,又减少了农村经济犯罪,促进了农村集体经济秩序的稳定。我们相信,随着农村经济各项改革的不断推进,只要抓住机遇,敢于探索,农村财务管理的路子将会越走越实,越来越宽,为进军农业和农村现代化打下坚实的基础。

作者:袁晓华

农村财务管理中农村经济论文 篇3:

试论农村财务管理存在的不足及优化措施

【摘 要】作为农村经济管理中不可或缺的一部分,农村财务管理关系到整个基层政权的巩固、农村经济的兴衰以及农村社会的稳定。然而,随着新农村建设的不断深入,农村财务管理中开始暴露出一些问题,如何解决这些问题就成为社会各界共同关注的焦点。鉴于此,本文主要针对农村财务管理存在的不足进行了系统的探讨,在此基础上提出几点优化措施与建议,仅供参考与借鉴。

【关键词】农村财务管理;不足;优化

农村财务管理作为农村经济管理当中的基础性工作,直接关系到农村农民群体基本利益、新农村建设乃至于我国和谐社会的建设。但是因为多方面因素的影响,农村财务管理工作中仍然存在许多问题,引发干群关系紧张、会计信息失真等现象,严重阻碍了农村经济的发展。处在社会主义新农村建设的重要时期,我们必须要针对当前农村财务管理存在的不足进行深入的分析,并制定针对性的优化方案,以此来提升农村财务管理水平。

一、农村财务管理存在的不足

1.对财务管理重视不足

现阶段,部分干部对农村财务管理仍旧抱着“重税费、轻管理”的理念。比如,部分干部片面的认为农村财务管理混乱与否的危害性并不大,并不会制约农村各项工作的开展。亦或是对村级财务相关的会计账目、财务人员的重视不足,无法贯彻落实相关条款。正是因为对财务管理重视不足,导致农村财务管理较为混乱,广大干部害怕公开村级财务,在一定程度上助长了财务管理歪风邪气。

2.财务公开流于表面形式

财务公开、民主理财是新农村建设进程中农村财务管理必然的发展趋势,然而农村财务管理在财务公开、民主理财方面则存在流于表面形式的现象,主要体现在以下几个方面:首先,农村财务民主层面开展的理财活动往往不够严肃,一些理财工作人员并没有针对财务单据实施严格的核查就签字;其次,部分理财小组对财务工作流程不熟练,没有按照相关规定进行理财,甚至存在违规违纪收支单据签字的现象;最后,大部分村组织不能及时、定期进行财务公开,即便部分农村公开财务情况,对应的情况也不够透明,针对重大收入、支出项目没有进行明细公布。

3.财务人员综合素质参次不齐

因为我国农村地区的财务工作发展相对较晚,再加上农村领导的重视不足,财务队伍存在综合素质参次不齐的现象。部分农村现有财务人员学历层次普遍不高,缺乏对应的财会专业知识,具有对应技术资格的财务人员相对较少,因为文化水平方面的制约,许多财务人员无法正确使用信息化技术,农村财务管理存在账目不明、信息丢失等问题。除此之外,部分乡镇领导干部在进行财务人员选拔的时候任人唯亲,导致一些综合素质过硬的财务人员无法得以任用。

二、优化措施与建议

1.全面提升财务管理认知

农村财务管理是一项政策性极强的工作,关系到整个基层政权的巩固、农村经济的兴衰以及农村社会的稳定。针对村级领导来说,应当意识到农村财务管理的重要性,牢记自身为民服务的基本理念,将农村经济建设作为自身领导岗位的要义与职责。在高度重视农村经济建设的同时,还必须要注重村级财务管理与农村群体利益、农村社会稳定以及干群关系之间的联系,自上而下的把村级财务管理当作农村工作的关键工作来抓,要根据广大人民群众所反映的财务管理问题,必须要进行主动的检查,同时主动听取相关人员的意见,积极借鉴先进经验与理念,主动制定解决农村财务管理问题的措施。

2.加大财务公开与民主理财宣传力度

农村财务管理财务公开与民主理财是构建在广大人民群众对集体财务知情权基础之上的,只有保障广大人民群众对集体财务的知情权,才能够进一步提升农村财务管理的透明度,这就需要做好以下两个方面的工作:其一,村行政机构的上级乡镇政府必须要高度注重村级财务管理,通过制定针对性的措施,做好财务公开、财务审计等监督工作,保障相应的政策得以贯彻执行;其二,相关部门应当主动培养人民群众参与农村财务管理的意识,通过开展集体培训、讲座等措施,加大有关财务知识的培训教育力度,使得部分农民群众能够主动参与到民主理财工作中来。

3.加强财务队伍培训教育工作

首先,乡镇政府应当加强农村财务人员的后继管理工作,通过制定业务考核体系、财务人员任免体系、继续教育体系以及轮岗交流体系等,进一步提升广大财务人员的紧迫感,使其能够主动投入到学习中,正确处理财务服务与财务监督的联系。其次,乡镇政府应当综合参考农村财务管理人员的实际情况,适当提升薪酬待遇,并制定针对性的奖惩体系与晋升体系,在有效调动农村财务人员能动性的同时,吸引更多的综合素质过硬的财务人才。再者,加大农村财务管理队伍的继续教育力度,通过主动开展多种类型的教育形式,使得广大财务人员能够及时学习各种新政策、新法律以及新知识,在有效丰富财务管理队伍综合素质的同时,进一步拓展财务管理人员的视野。最后,乡镇政府应当定期针对财务工作人员进行统一的培训考核,并且从当中选举一些能力突出、综合素质过硬的财务人员来充实财务管理队伍,以此来促进财务管理团队整体素质的全面提升。

三、结语

综上所述,农村财务管理是一项系统、漫长的工程,其关系到农村经济的发展。因为农村本身具有较为特殊的经济组织性质,导致农村经济组织建设中往往存在滞后的情况,再加上乡镇领导不够重视以及执法权方面的缺失,导致农村财务管理工作仍然存在许多问题。这就需要广大干部进一步加深农村财务管理的认知,针对当前农村财务管理工作中暴露出来的问题制定针对性的优化措施,保证农村财务管理工作健康、有序的开展。

参考文献:

[1]刘菁.农村财务管理模式的选择及亟待解决的问题[J].农村经济,2012,03:122-124.

[2]陈润如,杨文璇,牟小容.新农村建设中村级财务管理现状、问题及对策建议[J].广东农业科学,2013,24:223-225+236.

[3]严娜.城镇化背景下我国农村财务管理的问题及对策研究[J].农村经济与科技,2014,08:161-162+140.

作者:李瑞香

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