新农村背景下农村财务管理论文

2022-04-29

摘要:在农村财务管理工作的开展过程中,乡镇政府肩负着不可推卸的责任,必须要切实做好相关工作,竭力避免违法违規行为的发生,最大程度的维护财政资金的安全性,推动农村地区的经济发展步伐,给农村居民创造美丽舒适的居住环境。下面是小编精心推荐的《新农村背景下农村财务管理论文(精选3篇)》相关资料,欢迎阅读!

新农村背景下农村财务管理论文 篇1:

在新农村建设背景下的农村财务管理研究

摘要:我国正在深入开展社会主义新农村建设,以期更好地解决“三农”问题。在此过程中,农村财务管理是农村基层管理的重中之重,农村财务管理水平将会对农村经济改革深入发展,对农村社会的稳定,乃至对新农村建设都会产生重要影响。所以,为了进一步强化农村财务管理工作,本文从几方面提出了进一步做好农村财务管理的相关建议,希望能够为相关部门提供有益的参考。

关键词:农村财务;村级会计委托代理;规范管理

1 严格执行财务公开制度

1.1 要将财务状况全面公开

根据《村集体经济组织财务公开暂行规定》,公开全部集体经济组织的财务活动,接受全体村民的监督。要做到及时、据实、逐项逐笔地进行公布,集体经济组织负责人要及时解答和解决群众的相关问题。

1.2 对财务公开的内容和形式进行规范

在公开农村财务的过程中,要符合本地经济社会的实际状况,要统一公开时间、公开方式、公开内容、公开程序以及公开档案等内容。各地在执行过程中要切实坚持上述要求,对财务公开的内容和形式等方面进行规范。

1.3 强化对财务公开工作的监督和指导

如有部分村委不及时、不公开或假公开财务状况,乡(镇)农经站要安排专人协助他们清理相关财务问题,指导和监督其财务公开。如有拒不执行或搞假公开现象的,要依据有关规定严肃处理相关责任人。

2 全面推行“村级会计委托代理”制度

可以尝试实行“村级会计委托代理”制度,坚持“五权不变”(资产所有权、使用权、得益权、审批权、监督权)的前提下,转变以前那种村级自行管理财务事宜,乡(镇)农经站为相关村代理记账以及代管资金的状况。可以试行“村级会计委托代理”制度,它能够很好地将村集体资金的管理权和所有权进行分离,更好地发挥这种“管钱的不花钱、花钱的不管钱”的机制,起到双向监督约束的良好效果,这样能够更好地使县乡农村经营管理机构对村级财务管理进行业务指导,充实县乡农经站的业务力量,维护我国的财经纪律。提升农村地区的财务管理水平,可以通过业务培训来实现,也可以使得村委的相关领导严把审批权限,还可以实现开源节流,取财有道,合理合法地用财。强化农村地区的会计队伍建设,满足新农村建设中的财务管理要求,借助开展培训、会计达标、集中办公以及以老带新等方法,更好地实现村级财务管理的制度化、规范化以及标准化。

3 切实加强对农村财务管理的领导

农村财务管理既是经济问题也是严肃的政治问题,各级领导,尤其是乡(镇)主要领导,要将农村财务管理当成开展村干部廉政建设、维护社会稳定、促进经济发展、加快新农村建设及全面建设和谐社会的大事来抓。将其摆上议事日程,对其进行认真研究,提出和落实相应的解决方案。这样不但能够做好财务管理,强化党组织的向心力、吸引力以及凝聚力,还能够处理好发展壮大集体经济和财务管理之间的关系。

4 提升利用集体资产的效率

能够更好地确认集体资产的属性,农村集体资产是村集体的相关成员入股及在长时间的劳动中所积累的共有资产,属于集体性质,应该归属到各个集体经济组织中的所有成员共同所有。要强化集体资产管理,健全和完善现代产权制度,使之能够有清晰的归属、明确的权责,而且能够顺畅地流转。

5 完善农村财务管理制度,加强对农村财务的审计监督

5.1 改进农村财务管理制度

要构建、健全以及严格执行农村财务预决算的相关制度、费用定额制度、开支“一支笔”审批制度、非生产性开支管理制度以及集中办公日制度。此外还要改进以及严格执行农村财务的档案管理措施和制度。

5.2 强化农村财务的审计监督力度

一是进一步构建和完善集体财务的审计监督机制和制度;二是对乡(镇)农经站而言,每季度都要全面审计各个行政村的财务情况。要建立健全村干部任期的经济责任审计制度以及干部离任审计制度。从县农村经营管理部门的角度来看,要定期对相关行政村在财务管理方面的情况进行审计,例如,每6个月可以抽审部分乡(镇),每年要重点审计部分重点村。如当地条件比较好,可以努力尝试开展委托审计。然后,要进一步确认审计监督的形式以及内容。重点涵盖了集体资产的财务收支以及管理使用,建设项目以及生产经营的发包管理工作,此外也包括了群众要求审计的相关事项以及集体的债权问题和债务问题等;三是要有所侧重地进行专项审计工作;四是如果在审计过程中发现相关问题,要对其进行严肃处理。例如,在审计过程中相关单位或个人侵占了相关资金或集体资产等,应该使得责任人将自己所侵占的资金和集体资产如数退还给相关集体。牵涉到村干部或国家工作人员的违法乱纪问题,要将其移交到相关的纪检监察部门进行严肃处理。情节特别严重,甚至构成了犯罪行为的,要向司法机关移交,对当事人依法追究刑事责任;五是要进一步强化农村集体经济审计的队伍建设,对相关审计人员开展专业性强,有助于提升他们业务技能的培训内容,而且还要落实持证上岗制度,根据相关法律开展审计活动。

参考文献

[1]孙艳斌.我国农村财务管理问题及对策研究[D].湖南农业大学,2010.

[2]芦莲.农村财务管理存在的问题及对策[J].现代农业科技,2010,(03).

[3]姜方云.推行村级财务“双代管”规范农村财务管理[J].农村经营管理,2007,(05).

[4]杨凌.日本的造村运动对我国新农村建设的启示[J].昆明理工大学学报(社会科学版),2007,(01).

作者简介:孙立娇,柳河县农村经济管理局,农济师,研究方向:经济管理。

作者:孙立娇

新农村背景下农村财务管理论文 篇2:

新时代强化农村财务管理工作的思考

摘要:在农村财务管理工作的开展过程中,乡镇政府肩负着不可推卸的责任,必须要切实做好相关工作,竭力避免违法违規行为的发生,最大程度的维护财政资金的安全性,推动农村地区的经济发展步伐,给农村居民创造美丽舒适的居住环境。文章将重点探讨和分析乡镇政府农村财务管理的主要内容、工作目标、现存问题和优化对策,以期能够全面提高乡镇政府农村财务管理工作的实效性,从而为社会主义新农村建设提供有力的经济保障。

关键词:乡镇政府;农村财务管理;问题;对策

通过对当前农村财务管理工作现状的分析不难发现,暴露出的问题是比较多的,比如说乡镇政府领导重视程度不高、财务人员专业素质较低、财务监督不到位等,极大的削弱了农村财务管理工作的有效性,给农村经济的发展造成了一定的阻碍。在新时期乡镇政府必须要充分认识到自身肩负的职责和使命,对农村财务管理工作给予足够重视,制定改革和创新策略来推动该项工作的保质保量开展,从而为农村居民提供更加优质的服务,为和谐社会的构建添砖加瓦。

一、乡镇政府农村财务管理工作的内容与目标

众所周知,农村是我国社会不可或缺的一部分,要想建设和谐社会,就要保证农村的治安稳定以及农村经济的快速发展,而实现这一切的必要前提就是落实农村财务管理工作。乡镇政府应以国家相关法律法规为依托,制定科学完善的财务管理制度,指导农村财务管理工作的规范化、高效化开展,以便及时发现和处理实际工作中出现的各类问题,将财务风险降到最低。在此情况下农村地区的资金利用率将会达到更高水平,农村发展建设也会得到充足的资金,广大农民群众的经济利益更是能够得到有力的维护,充分彰显了农村财务管理工作的实施价值。

为了进一步提高农村财务管理工作质量,需要有明确的工作目标为导向,乡镇政府应该清楚认识到开展农村财务管理工作的最终目的,始终用严格的标准来约束财务人员行为,确保他们能够树立良好的服务意识,将为农民群众服务作为宗旨,大力挖掘并满足农民群众的基本需求,以此为依据开展基础设施建设。同时还要引入奖惩机制,防范贪污腐败问题的滋生,调动财务人员的工作热情,维护财政资金安全,给农村地区规划建设提供资金方面的支持,争取早日建成美丽富饶的新农村,增强农民对家乡的归属感。

二、乡镇政府农村财务管理工作现存问题分析

(一)乡镇领导财务管理意识薄弱

乡镇政府领导是农村财务管理工作的风向标,有些领导的财务管理意识较为薄弱,未能认识到这项工作的实施意义,自身职责落实不到位,制定的财务管理制度不够健全,无法在农村财务管理工作中给财务人员予以指导。导致资金审批不够严谨,资金安全难以保障,财政资金的利用率极为低下,很多工作都因资金不足而难以为继,这在一定程度上限制了农村地区的发展脚步。

(二)财务人员专业素养待提高

一般来说,农村财务管理工作受到财务人员专业素质的影响是比较大的,理应交由专业素质较高的财务人员来负责资金的核算、监管和调配,然而有些乡镇政府任人唯亲,没有对财务人员的知识能力水平加以审核,致使财务人员对农村财务管理工作要求了解不足,自身能力不足以胜任该项工作,不仅工作效率不高,而且在实践工作开展中容易出现各种各样的问题,不能保证农村财务管理工作目标的达成,之于农村的改革发展极为不利。

(三)农村财务管理工作监督不到位

财务管理工作需要严格的监督,只有做好监督工作才能保证各项管理制度的顺利实施。当前,农村财务管理工作存在监督不力的情况,这势必会影响财务管理工作的开展。管理制度落实不到位,最终导致财务管理混乱。原因有两点。首先,缺乏监督管理人员,无法开展监管工作。其次,相关监管人员不能严格履行职责,在实际工作中存在不规范的行为。

三、乡镇政府农村财务管理工作的优化对策

(一)转变工作观念

思想观念的转变是农村财务管理工作优化的第一步,也是非常重要的一步,只有乡镇政府领导明确了农村财务管理工作的重要意义以及自身需要承担的责任,将先进理论和技术运用到农村财务管理工作中,才能改善当前工作效果不佳的现状,大幅提高农村财务管理工作的实效性。要求乡镇政府领导能够从以下几个方面着手:第一,坚持人本观念,将群众利益摆在至高无上的地位,贯彻落实党风廉政建设,大力打击腐败行为,防止财政资金被非法侵占;第二,树立高度的风险意识,建立健全的风险管理体系,将各类财务风险及风险损失控制在最小范围内,切实保障农村财政资金的安全性。

(二)加强财务监督

为了保证资金的合理使用,防范舞弊行为的发生,乡镇政府必须要加大财务监督力度,定期对财政管理工作进行审核,从而对农村经济管理状况做到心中有数,以此来优化财政资金配置,提高资金的安全性。财务监督力度的加大对于领导干部也能起到一定的威慑作用,他们的危机意识将会被唤醒,就不会因一己之私而随意挪用公款了。在开展财务监督工作时,应该对发现的问题做到及时处理,严厉打击违法违规行为,让农村领导知道乡镇政府治理腐败的决心,还要将款项及时追回,以免给农村经济建设带来负面影响,那么农村财务管理工作就会焕发出全新的气象,取得的效果也会比较理想。

(三)健全管理制度

建立健全的管理制度,让财务人员能够有章可循,有据可依,对于农村财务管理工作的开展大有助益。乡镇政府制定的农村财务管理制度应该具有较强的科学性与前瞻性,能够将资金核算等工作予以全面覆盖,让财务人员清楚认识到各项工作的实施要点以及必须达到的目标;还要对财务人员进行合理的奖励和惩戒,适当提高他们的福利待遇,最大程度的调动财务人员的主观能动性,他们在农村财务管理工作中就会有突出的表现。此外,乡镇政府应该定期组织对财务人员的培训和考核工作,提高他们的专业素质能力,使之能够严格把控资金风险,减少操作失误的发生,促进农村财务管理工作水平迈上一个新的台阶。

(四)提高农村财务管理人员的综合素养

新时代下,根据我国乡镇政府农村财务管理工作问题,财务管理人员作为财政工作的主体,其是提高乡镇政府农村财务管理工作的关键。提高农村财务管理人员的综合素养可分为三个方面。第一,依据现有逐步提高农村财务管理人员的待遇,吸引更多年轻、具备专业知识的人员从事这项工作,确保农村财务管理人员的稳定性,方便开展各项工作。第二,重视对农村财务管理人员的培训,使其具备扎实的财务知识,以便在工作中做到游刃有余。第三,加强财务管理政策以及相关法律政策的培训,使其在工作中能够依照法律、遵循各项管理制度办事。落实各项管理制度,根据制度的落实情况,给予工作人员一定的奖惩。

四、结语

综上所述,乡镇经济健康发展的有力前提就是做好农村财务管理工作,在新时期农村财务管理工作必须要积极实施创新,才能保持良好的开展态势。乡镇政府应该立即转变传统落后的财务管理观念,加大财务监督力度,不断完善财务管理制度,还要加强发票管理和资金预算工作,保证农村财政资金得到科学利用,资金效益能够有效发挥出来,从而为乡村振兴战略的顺利实现奠定坚实的基础。

参考文献:

[1]严芙蓉.我国农村财务管理存在的问题及对策分析[J].广西农业机械化,2020(02):96-97.

[2]李虹.乡村治理现代化背景下农村财务管理规范化路径研究[J].农业经济,2020(06):59-61.

[3]李树双.农村财务管理中的腐败现状意见[J].农民致富之友,2018(21):221.

(作者单位:山东省邹平市长山镇人民政府)

作者:李娟

新农村背景下农村财务管理论文 篇3:

新形势下如何促进农村财务管理规范化的探讨

【摘 要】在新形势下开展农村财务管理工作面临一系列的问题,有关部门不仅要加强财务管理思想的渗透工作,而且还要实现多方面的协作配合。论文通过对新形势下开展农村财务管理工作的必要性进行分析,阐述了现阶段农村财务管理规范化中存在的问题,最后提出了有效的改进措施。

【关键词】新形势;农村;财务管理;规范化

1 新形势下实施农村财务管理的必要性

目前,随着我国经济的快速发展,无论是城市还是农村,在基础设施建设方面都取得了非凡成就。在农村发展过程中,应该全面推进新农村建设,尤其是在实际工作的开展过程中,不仅要优化执行策略,而且还要完善农村财务管理的内容。对于农村财务管理工作来说,需要全方位重视和解决日常工作中存在的难题,全面保障农村的稳定、和谐发展。农村引入财务管理系统,能有效地对各个方面进行改善和提升。例如,可以加强管理团队的建设,保证资金的完整性和安全性。与此同时,还应该积极地开展农村财务管理工作,使农村建设符合新时期的发展要求,实现新农村建设全面、可持续发展。

2 新形势下农村财务管理规范化中存在的问题

2.1 管理制度有待完善

现阶段,农村财务管理工作受到各方面因素的影响。首先,农村在落实财务管理过程中制度不完善,制度是对相关人员的有效约束,保证各项政策的顺利实施。然而,在农村财务管理工作开展过程中,相关制度并不完善,不利于工作的稳定推进。其次,管理制度中的部分条款较为落后,没有根据农村的实际发展情况进行及时补充和完善。最后,没有对国家出台的相关政策、法律法规进行深入研究,也没有以此为依据对制度进行完善。农村应该建立全面的、完善的管理制度,只有不断优化制度内容,才能保证工作稳定开展[1]。

2.2 监管工作不到位

就农村的财务管理工作而言,在落实过程中缺乏完善的监管机构,尤其在村级工作进行过程中,相关财务人员违规操作的情况时有发生,并不能按照相关的规定对工作进行全面监管。除此之外,大部分的村民并不关心乡镇财务工作的进行情况,无法充分发挥自身权利,在这种情况下会导致监管机制的缺失。现阶段,在进行财务管理过程中屡屡出现违法违规行为,使农村经济的发展陷入恶性循环。

2.3 人员素养不高

现阶段,负责农村财务管理工作的人员素养不高,财务人员可能由村级人员担任。由于体制不健全,财务人员频繁更换,整体素质不高。尤其是一些村干部,仍使用传统的工作方法和思路,在进行财务管理时,管理中的细致内容得不到保证,出现财务公款被挪用的现象[2]。

3 新形势下农村财务管理规范化的有效措施

3.1 完善制度

在农村财务管理规范化过程中,只有完善管理制度,才能全面提高农村财务管理的质量和水平,实现收支平衡。在农村财务管理规范化推进过程中,必须要以农村集体经济作为基础,全面开展会计核算工作,将财务管理工作深入基层,使得基层各个环节的会计工作不断规范,并将得到的会计资料信息准确上报。除此之外,还应该成立村民理财小组,做好定期的培训工作,全面提高村级会计的执行能力和水平。尤其是在农村的财务管理过程中,涉及大额资金管理时,相关的会计机构应该派督查人员依据相关制度明确各细则的实施要求,使农村会计行为更加规范化[3]。

3.2 加强监管

在财务管理工作监督过程中,为避免发生违法违纪现象,需要对财务管理工作进行全方位的监管,充分发挥村委会的监管职能,提高村民工作的积极性。例如,在农村财务管理过程中,可以对提出具有建设性意见的人员给予一定的奖励,充分发挥农村财务管理职能的作用。设立完善的监管机构,做好财务管理监督工作,使其更加公开化和透明化,促进农村财务管理工作的规范化发展。

3.3 提高人员的综合素养

现阶段,在农村经济稳定增长的过程中,为了增强财务管理工作的力度,必须对财务人员进行全面管理和提升,提高农村财务人员的综合素养。在提升财务管理人员综合素养的过程中,应该充分发挥职能作用,以此为目标,避免任人唯亲现象的发生。在财务管理人员引进过程中,应该选择专业技能水平高、知识扎实的复合型人才,全面提高管理人员的综合素养和业务水平。除此之外,还应该对农村财务状况进行透明化公示,让更多的群众了解农村各项财务计划的收支情况,从而保证农村财务管理工作有序开展[4]。

4 结语

综上所述,就农村财务管理工作而言,規范化是一项长期而又系统的工程。在落实过程中,需要各个单位人员以及地方基层群众共同参与,为制度落实奠定人员基础。在农村财务管理工作规范化过程中,必须要建立完善的制度、进行全面监管、提高财务人员的综合素养,采取一系列有效措施,解决农村财务管理中存在的问题。有关部门对财务管理工作进行最大限度地优化,充分发挥我国农村经济的作用,促进区域经济蓬勃发展。

【参考文献】

【1】吴政军.利用农村三资管理促进农村财务管理规范化[J].农家致富顾问,2019(2):182.

【2】付莉敏.新农村建设背景下农村财务管理规范化研究[J].当代农村财经,2019(2):28-30.

【3】向薇.新形势下促进农村财务管理规范化的路径分析[J].经济研究导刊,2019(10):127-128.

【4】雷志鹏.新形势下促进农村财务管理规范化的措施[J].农业科技与信息,2019(4):84-85.

作者:胡洁

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