芷江县森林公安局综治民调工作情况汇报

芷江县森林公安局综治民调工作情况汇报（精选2篇）

篇1：芷江县森林公安局综治民调工作情况汇报

ⅩⅩⅩⅩ县森林公安局综治民调工作情况的汇报

一、我局基本情况

ⅩⅩ森林公安局于2009年4月升格为正科级单位，现有公安政法专项编制24名（其中派出所10名），下设土桥、麻缨塘两个派出所（副科级单位），内设局办公室、政工股、装备财务股、刑侦治安股、法制股、森林防火股六个股室。一线民警15人，机关4人，局领导4人，蟒塘溪住勤民警1人。一线办案民警平均年龄42.3岁，人均管护1.9个乡镇、14万亩林地，警力严重不足。

二、民调工作中存在的问题

全县有林地面积211万亩，其中生态公益林68.86万亩（国家级54.65万亩）。辖28个乡镇、一个省级自然保护区（国有林场），一个省级森林公园（明山森林公园）。全县以山地、丘陵为主（占全县总面积的93％），是全省重点林区县之一。林农居住分散，社情、林情复杂，边界综合治理难度大。今年4月，我局结合全省公众安全感调查，开展了 “大走访” 开门评警活动，深入麻缨塘、五郎溪、岩桥、罗旧、新店坪、土桥、上坪、ⅩⅩ镇、罗岩、洞下场、板山等乡镇调查，走访林区群众225人，群众对森林公安队伍的整体评价是好的，但也反映了森林公安机关在处理盗伐、滥伐林木、无证运输木材、非法收购、森林火灾等案件时，存在执法不严、执法不到位，以罚代法等问题。针对调查走访反映出来的问题，我局领导班子非常重视，事后认真进行了分析讨论，认为存在上述问题的主要原因有：

（一）涉林案件打击处理不到位。近5年来，森林公安机关针对涉林违法犯罪活动，开展了“雷霆一号”、“雷霆二号”、“春季攻势”、“候鸟行动”、“火案行动”、重点林区林业严打整治、非法使用林地专项整治行动等一系列的打击涉林违法犯罪活动，共查处各类森林违法案件1067起，其中森林刑事案件133起，治安案件1起，林业行政案件933起。打击处理各类违法犯罪人员1098人，其中：刑事拘留78人，逮捕72人，直接起诉63人，治安拘留1人，林业行政处罚850人。收缴木材4870m3，国家重点保护野生植物12株，国家重点保护野生动物20只。但由于森林公安机构编制限制，警力严重不足，导致有些涉林案件特别是森林火灾案件在发案后，不能及时介入案件调查，采取措施。案件得不到及时侦破，从而导致案件久拖不决，有的甚至破不了案。在清明、国庆等火灾高发期，发案率高，破案率低。以今年为例，全县各乡镇发生森林火灾案件共12起，立案12起，破3起。破案难度大，作案多为流动人员所为，如烧蜂窝、乱丢烟蒂等。群众利益得不到及时维护，降低了群众的安全感和满意2

度。

（二）林政秩序整治不到位。上半年，全县木材经营加工单位由51家核减至35家，主要分布在ⅩⅩ镇、新店坪、碧涌、竹坪铺、罗旧等乡镇，持证人数110余人。由于对木材经营加工单位监督管理力度不够，持证人员进入林区乱收乱购现象严重。近年来，木材价格高涨，在利益驱动下，无证运输、非法收购、盗伐、滥伐森林现象屡禁不止。对林政秩序整治不到位。比如竹坪铺、新店坪、田坪等地，当地少数村民采取“蚂蚁搬家”方式，长期盗伐林木，由于涉及时间长，当地群众不配合，不负责，只反映大致信息，没有提供盗伐林木的具体情况，加之少数民警责任意识不强，服务态度欠佳，工作流于形式，在一定程度上直接影响了群众对社会治安的整体评价。

（三）队伍的整体素质水平有待提高。主要表现在：一是对民警的管理有疏忽之处。历年来，群众对公安机关及民警要求较高，而少数民警在服务群众时性情较为急躁、方式方法不讲究，在一定程度上影响了群众对民警服务态度的评价。二是由于机构编制限制，一线办案警力不足直接影响了办事效率。按照派出所及刑事侦查警力配置要求，派出所需配置警力5人以上，刑侦需7人，而目前每个单位只有4人。案件得不到及时处理，群众对此有怨言。三是对矛盾纠纷的 3

排查调处力度不够。涉林信访大多数是因为林地、林木权属纠纷引起的盗伐、滥伐林木案件。四是对综治民调工作正面宣传做得不够，群众对综治民调工作的理解和关注度不高。

三、针对上述问题，今后我们的工作重点是：

（一）抓队伍，提高队伍整体素质。队伍建设是森林公安工作的根本，要持之以恒地推进队伍正规化建设。一是加强森林公安素质提升。以落实“三个必训”为主线，按照干什么、学什么，缺什么、补什么的原则，坚持全员练兵、全面练兵、岗位练兵和科学练兵，努力提高队伍综合素质，树立森林公安机关的良好形象。二是严格森林公安队伍管理。围绕酒、车、赌三个重点，严格执行省委政法委“六个严禁”、公安部“五条禁令”、“四个坚决”和省公安厅的“三项禁令”，及时开展警务督察，对违纪现象发现一起，查处一起，绝不姑息。三是扎实开展好主题教育实践活动。继续开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，结合创先争优活动，以党组织和党员的先进性带动森林公安队伍的先进性，使广大森林公安民警永远忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。

（二）抓打击，维护好林区秩序。一是适时开展专项行动。坚持以法治林，适时开展林区严打整治专项行动，严厉打击乱砍滥伐林木、乱垦滥占林地、乱捕滥猎野生动物和森4

林失火纵火等违法犯罪行为，特别是群众反映强烈的盗伐滥伐林木区域，要组织专门力量，集中时间，限期破案，从严打击，保护森林资源安全，维护林业改革发展稳定。二是建立健全情报信息预警机制。牢固树立情报信息主导警务理念，加大情报信息网络建设的力度。针对林区复杂的环境，在加强人力情报的基础上，努力拓宽情报信息收集的广度和深度，及时获取预警性、深层次的情报信息，牢牢把握“打、治、查、防、管、控”的“六严方针”,牢牢把握主动权。

（三）抓执法，确保执法质量进一步提升。执法办案水平直接关系到森林公安的执法地位和公信力，是森林公安生存和发展的灵魂，必须不断加强执法规范化建设。一是进一步端正执法观念。加强森林公安法制工作基层基础建设，切实解决森林公安执法活动中存在的突出问题，特别是要正确处理好打击与保护、管理与服务、执法与守法的关系，强化证据意识、程序意识、权限意识和自觉接受监督的意识。二是加强执法主体能力建设。以领导干部和一线民警为重点，以林业、公安有关法律为主要内容，狠抓执法培训工作。建立健全个案质量评判、执法检查、案件督办、听证复议、互评、警务公开等措施，确保森林公安骨干力量能较熟悉地掌握运用法律法规。三是健全执法质量考评长效机制。把执法质量考评工作作为“一把手”工程抓紧抓好，把执法质量考核 5

评议与执法整改工作结合起来，促进森林公安的执法规范化建设。要严格落实“谁主办、谁负责，谁审批、谁负责”的责任制，将责任分解到每个具体办案人员，提高办案效率,达到横向到边，纵向到底，形成人人有责的局面。

（四）抓防范，及时化解涉林矛盾纠纷。建立健全矛盾纠纷排查化解机制。深入了解，全面掌握本辖区内矛盾纠纷的总体情况，及时发现矛盾纠纷的苗头和隐患，尤其群众反映强烈可新闻媒体曝光的破坏森林资源问题、山林权属争议或承包经营权争议问题以及林业政策实施过程中出现的矛盾纠纷的苗头，要及时列入排查调处工作日程，深入开展调查研究，摸清情况，逐一落实措施，防止矛盾积累，防止矛盾激化。

篇2：芷江县森林公安局综治民调工作情况汇报

根据县委县政府统一部署，为做好2015年综治民调工作，进一步提升群众安全感和满意度，我镇制定了《2015年龚家坪镇综治民调工作实施方案》和《2015年龚家坪镇大走访实施方案》，全镇工作人员分片包干，进村入户认真开展“进百家门，知百家情、解百家难、暖百家心” 民情大走访活动，经过连日来的实施、部署、汇报和总结，我镇民调工作已初见成效。

一、广泛发动，提高群众满意度，全力开展综治“大宣传”。

1、早安排，加强组织领导。我镇紧紧围绕县委、县政府民调工作目标，及时召开了党政联席会议，成立了以党委书记负总责，镇长任组长，分管领导任副组长，综治办、派出所、司法所等部门负责人和全镇38个村村委会主任为成员的综治民调工作领导小组，组建了办公室，抽调了精干力量，全面负责民调工作的日常事务。同时对民调各项工作明确牵头领导、责任部门和具体责任人，保证了民调工作的快速启动。

2、层层动员，形成共识。4月8日上午，组织全体机关干部、各部门负责人、各村党支部书记、村主任共计120余人在政府会议室召开迎接省市综治民调工作动员会，动员各村、单位高度重视民调工作，提振士气，鼓舞干劲。要求各村、镇属部门要层层召开动员会，广泛动员。村要开组长党员会，部门召开每一位干部职工参加的会议，学校要召开教职工会议，切实加强宣传教育，营造舆论氛围。

3、抓好宣传造势。一是配合县里的动员会、镇里大走访印制一批宣传资料，如《走访群众联系卡》、《人民调解便民服务卡》、《致全县人民的公开信》、《综治民调问卷内容》、《综治民调安全防范知识简介》，发到每一户群众家庭中去。同时，镇将对收集上来的意见和建议进行走访和回访。二是镇在公路沿线和中小学校树立永久性的综治工作宣传标牌，宣传的主要内容为社会治安综合治理和禁毒禁赌工作。三是对具体人群有针对性地做好宣传工作。在全镇各中小学生中上好法制课和安全课，组织学生写一封“致家长的公开信”，劝导家长从自身做起，自觉遵纪守法，积极参加平安家园创建活动，远离黄、赌、毒，主动维护祁阳良好形象。有固定电话的镇属部门，要将电话呼叫转移到责任心强、政治素质高的工作人员手机上，认真配合上级进行电话民调。每一位国家公职人员和村干部要向亲朋发送综治民调工作短信20条。

二、真情实意，全面开展民情“大走访”。

我镇走访按照县委、县政府的统一部署做到“六个100%”，即走访上门率100%、公开信入户率100%、人民调解便民服务承诺卡发放率100%、民意调查问卷填写率100%、走访群众联系卡填写率100%、走访回访卡填写率100%。本次走访每个驻村干部安排工作经费200元，全镇工作人员分片包干，进村入户认真开展“进百家门，知百家情、解百家难、暖百家心”民情大走访活动。掌握社情民意，开展帮扶共建，宣传政策法律，化解矛盾纠纷，舒缓民意。对走访中排查出来的矛盾纠纷要逐一安排专门班子化解，切实帮助群众解决实际困难和问题，将好事做实、实事做好。

截至目前，我镇38个行政村全部走访率达90%以上，其中檀木塘、杉木塘、布谷塘、窑头铺、石山湾、左家岭、九曲河、三星、古木堰、云排岭、福星桥、草塘、四角丘、沙子坪、江星、大坪铺、沟山塘、碧莲等28个村已召开民调工作会发放相关宣传资料，共收集有效意见1000余条，调处邻里纠纷，田土、林权矛盾68起，共发放宣传资料册8千余份，另发放镇政府统一制定的便民服务小册子8千余份，方便群众办事，提高服务效率。

三、突出重点，强力开展社会治安“大整治”。

1、镇由政法办牵头，组织派出所、司法所、村干部对突出治安问题和治安混乱部位进行全面排查整治，坚决打击群众反映强烈的盗窃、涉毒、涉赌等违法犯罪行为。

2、组织政法干警对今年发生的刑事治安案件的受害人、受过政法及行政机关处理的对象、涉法涉诉上访对象、对矛盾纠纷调处不服的对象进行回访。

3、派出所牵头，在重点地段开展夜巡。年内要办一批社会影响大的涉毒、涉赌案件，要坚决完成破刑事案件15起、刑事拘留13人、强制戒毒5人以上的目标任务。

四、突出重点，强力开展社会治安“大整治”。

1、镇由政法办牵头，组织派出所、司法所、村干部对突出治安问题和治安混乱部位进行全面排查整治，坚决打击群众反映强烈的盗窃、涉毒、涉赌等违法犯罪行为。

2、组织政法干警对今年发生的刑事治安案件的受害人、受过政法及行政机关处理的对象、涉法涉诉上访对象、对矛盾纠纷调处不服的对象进行回访。

3、派出所牵头，在重点地段开展夜巡。年内要办一批社会影响大的涉毒、涉赌案件，要坚决完成破刑事案件15起、刑事拘留13人、强制戒毒5人以上的目标任务。

五、畅通信访渠道，全面开展矛盾纠纷“大排查”。

1、落实领导干部下访、接访、约访制度，本着“宜散不宜聚、宜解不宜结、疏导不误导、淡化不激化”的原则，在疏导、分流上下功夫。对上访群众反映的问题，应该解决而且有条件的要马上解决，暂时解决不了的要解释清楚，待时机成熟抓紧解决。切实提高重要信访按时办结率，当事人息诉率和群众满意率。镇在每月的9日，安排一位领导专门接访。

2、深入细致排查，立足矛盾化早化小。要集中精力，集中时间，对本地、本部门开展矛盾纠纷大排查，做到不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏人。对排查出来的矛盾纠纷分析研判后实行“四定”、“三包”，即定牵头领导、定责任单位、定责任人、定办结时间，包调处、包跟踪、包回馈，把矛盾化解在基层和萌芽状态；对于群众反映强烈、涉及面广、牵涉人数众多的重大问题，主要领导要亲自过问、协调处理。

六、专群结合，加大治安“大防控”。