企业安全生产文化建设

企业安全生产文化建设（共8篇）

篇1：企业安全生产文化建设

安全生产文件建设

－以企业安全文化建设促进企业安全生产

一、引言

目前我国已制定了一系列有关安全生产的法律、法规，同时还在各级政府设立了安全生产监督管理机构来应对这些问题。但是，当前企业中的重大事故仍然频繁发生，其原因主要是大众安全意识淡薄、安全价值观念差、安全素质较低，企业没有安全文化支撑。因此，要从根本上改变此现状，实现安全发展、提升企业安全管理水平、实现企业安全生产，建立“以人为本”可持续发展的和谐社会，必须构建企业安全文化。

二、企业安全文化的内涵和重要意义

企业文化一般指企业中长期形成的共同理想、基本价值观、作风、生活习惯和行为规范的总称。而安全文化是在现代市场经济发展的基础上形成的一种新的管理思想和理论。就企业安全文化而言，它包括安全制度文化、安全物质文化、安全观念文化和安全行为文化，是近年来安全科学领域提出的一项企业安全生产保障新对策，是安全系统工程和现代安全管理的一种新思路、新策略，也是企业事故预防的重要基础工程。

安全文化作为文化的重要组成部分，关系到民族的繁荣、社会的进步和国家的兴盛。良好的企业安全文化是增强安全管理功能的重要的无形资产，一种优秀的企业安全文化一旦形成，将产生一种无形的力量，它会潜移默化地影响人们的举手投足。不难想象，一个没有安全文化的民族、一个没有安全文化的国度，将如何实现生产安全、生活安康、社会安定，将如何建成祥和安乐的和谐社会。因此，增强企业安全生产意识，整治并形成严密的安全生产体系，强化法律责任、行政责任的追究是必要的。安全文化强调人的价值高于一切，通过安全文化的建设，可以为职工营造生命安全的平台。安全文化建设必须“以人为本”，反映人文思想，弘扬人本主义，彰显人性理念，以人的安全和职业健康为出发点和落脚点。“安全第一”是安全文化的出发点，也是安全文化的归宿。

三、构建企业安全文化的措施

（一）切实提高员工的安全文化素质

安全生产实践证明：人的不安全行为是发生事故的最主要原因。人的安全行为具有复杂化和个性化的特点，具有多样性和可塑性，受安全意识的调节，受思维、情感等心理活动的支配；态度、意识、知识决定人的安全文化水平。所以，要提高员工综合素质，尤其是安全文化素质，就一定要抓好企业的宣传教育工作，把提高员工的安全意识和技能培训结合起来。

第一，企业安全管理部门应在全公司范围内普及安全生产知识、方针、政策、法律、法规、事故案例等的学习，使员工自觉遵守安全生产的要求。加强定期安全技术考核，不断提高员工的安全素质，强化广大员工安全技能，不断提高对事故危害性的认识，提高自我保护意识。

第二，利用板报、标语、条幅、宣传栏、有线电视等多种形式时刻提醒员工注意安全，通过班前、班后会等方式增强员工的安全意识，强化员工对安全理念的理解和认同，从而营造安全生产的浓厚氛围。还可以调动广大员工家属一同参与宣传安全活动，有效的发挥员工家属的督促作用。

第三，在安全教育的形式和内容上要力求丰富多彩，推陈出新，使安全教育具备知识性、趣味性，寓教于乐，广大职工在参与活动中受到教育和熏陶，在潜移默化中强化安全意识。通过多种形式的宣传教育逐步形成“人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全”的氛围，使广大职工逐步实现从“要我安全”到“我要安全”的意识转变，进而达到“我会安全”的境界。

总之，企业安全文化建设的土壤是职工，职工受教育的程度、知识水平的高低、业务能力的强弱等基础文化素养，与安全文化工作的实施密切相关。因此，加强安全文化建设必须坚持以人为本，把提高员工的安全文化素质作为加强企业安全文化建设的着眼点和落脚点。

（二）完善安全生产管理制度，构建安全生产长效机制

制度是企业管理的基础，是硬约束，它要求员工必须无条件地执行。企业应结合安全生产实际和不同时期的安全生产形势，不断健全和完善已有的各项规章制度，摒弃不合时宜的制度条款，充实适合形势和发展需要的新制度和新规定，以满足企业安全生产和保障岗位员工人身安全的需要。

第一，建立健全各类规章制度，切实做到有章可循。将安全指标纳入干部业绩考核、资产经营责任制、精神文明建设、质量效益年活动和新型工业化考核体系，把员工的经济收入与安全生产直接挂钩。做到责任与激励对等，增强做好安全工作的责任感，增强搞好安全工作的自觉性、积极性和创造性。

第二，建立健全安全生产责任制，包括各级领导、各个部门与岗位的安全生产责任制。尤其是把安全生产第一责任者的责任落到实处。管理是双向的，是互动的，但在实际工作执行中，对第一责任者还缺乏有效的监督，有的第一

责任者并没有履行起自己肩负的责任。安全生产是政治责任、经济责任和社会责任，责任重大，一旦出了问题就应当严肃处理。只靠觉悟的高低来体现对安全工作的重视程度，不是科学的管理，只有靠制度的刚性落实，才能真正起到对第一责任者的监督约束作用。

第三，完善安全监督体系，确保各类规章制度及安全行为规范在实际工作中得以落实，并使其渗透到生产领域的各个层面，确保生产过程的每个环节按法律、标准、规范来进行。政企分开，依法设立安全培训、安全检查、安全评估等的中介机构，使职能部门、中介机构和生产企业之间互相监督，保障企业安全生产。

总之，只有紧密结合企业生产管理，贴近实际，求真务实，认真抓好各项安全规章制度和安全生产措施的落实，健全安全监督体系，构建企业安全文化才有保证。

（三）做好安全科技攻关和技术推广工作

只有科学地研究和探索企业安全文化的塑造途径，才能形成具有本企业特色的安全文化，并在安全生产中发挥积极的促进作用。

第一，政府部门应组织力量，在“安全第一、预防为主”的方针指导下，把科研院所、高等院校、科学家、专家、教授、工程技术人员等联合起来。对安全基础学科与安全技术进行专门的研究，为安全管理和生产提供理论上的依据和科学技术支持。例如：研究劳动生产中的安全原理、安全技术、安全哲学、安全防护科学、安全信息管理、安全经济等的理论；逐步建立防灾减灾学科、灾害预测学科、事故预防控制学科、专业防火防爆学科和特种专业安全学科，培养安全专业科技人才。

第二，企业应加大安全科研和安全生产的投入，积极进行科学研究，确保安全生产技术和装备水平不断提高，确保质量标准化水平工作不断加强。依靠科学技术进步，推广先进的安全技术成果，不断改善劳动环境和作业条件，实现生产过程的本质安全化，并持续提高安全生产技术水平和转化率。例如：开展重大危险源防范措施的研究、各种新工艺的研究；安全防护设备、防暴设备。同时必须做到安全技术措施专项费用专款专用，使有限的资金用在刀刃上。

四、结束语

加强安全文化建设是建设社会主义“和谐社会”的需要，是保护人民生命财产安全的需要，是实现企业效益最大化的必由之路。构建企业安全文化是一项综合性的系统工程，需要群策群力，全员参与，通过各种有效途径才能实现。总之，只有切实把构建企业安全文化纳入企业总体发展战略规划、安全生产计划和精神文明建设中去，进一步明确构建安全文化在企业安全生产和安全发展中的重要地位，才能真正使构建企业安全文化工作落到实处，做出特色，取得实效。由于安全文化对人的影响是多层次的，因此不可能在短期内产生明显的、根本的效果。

篇2：企业安全生产文化建设

【添加日期：2009-5-18 14:44:05】 【作者或来源：曹克敏】 【打印】 【关闭】

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胡锦涛总书记曾多次强调:“安全生产关系群众生命，要作为一项重要工作切实抓好”。江苏省电力公司原党委书记、总经理寇士清曾在省公司安全生产会议上强调指出：“凡事有人负责，凡事有章可循，凡事有据可查，凡事有人监督考核。”同时提出了“没有杜绝不了的违章，没有消除不了隐患，没有避免不了的事故”和“一切事故均可控制、一切隐患均可消除”的理念。省公司总经理费圣英在省公司四届三次职代会暨2008年工作会议上指出：今年要大力开展以“人人想要安全、人人能够安全、人人做好安全”为核心的安全文化建设。这些理念其实都是企业安全文化的重要组成部分。近几年来，我国把抓好安全生产放在“重中之重”的位置，并采取了一系列举措，使我国的安全生产得到了明显的改观，取得了举世瞩目的效果。如何加强企业文化建设，推动企业安全生产？睢宁县供电公司的经验也许会给大家一些启示。

确立安全理念是不断提升企业安全生产管理水平的需要

安全理念是企业文化的重要组成部分，是指导企业安全生产的强劲动力，在企业的安全生产监督管理中发挥着愈来愈重要的作用。在新的形势下，我们深深的感到，只有全面增强员工的安全意识，深刻理解、自觉实践安全理念，才能为安全生产奠定坚实的思想基础。为此，省电力公司确立了“没有消除不了的隐患，没有避免不了的事故”的安全理念。

在2004年闭幕的中国国际安全生产论坛暨职业安全健康展览会上，一个展示世界先进安全理念的说法又诞生了，这就是：“体面的工作必须是安全的工作。”细细品味此话，道理直白而深刻。一项工作能不能受到尊重，首先取决于它为社会创造的价值和社会对它的重视程度。创造价值不论大小，都是对国家和企业的一种贡献；而社会对其重视的程度，不仅要从政府的决策、法制的完善上体现出来，从地方在人力、物力、财力方面的投入展示出来，也从国家倡导的安全文化理念彰显出来。就安全生产工作而言，从我国提出“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，到倡导“关注安全，关注生命”的主旋律，从强调“以人为本，关爱生命”的理念，到“以人为本，安全第一”等等，我们真切的感受到：时代在发展，社会在进步，安全生产正在逐步受到国家前所未有的重视，并最终落实对每一项工作的尊重，对每一个生命的保护上。身处这样的社会氛围，作为电力企业的一员，总觉得认真抓好安全工作越来越体面了。

“体面的工作”，也有赖于从业人员的自身素质的提升，其中安全意识的提高应首当其冲。对从业者而言，国家制定的相关法律法规，企业制定相关的规章制度，安全执法者的监管乃至处罚，都是“要我安全”的主观意识的表达，但不是最终目的，其最终目的就是“我能安全、我会安全”，最终达到企业安全。要达到这一“体面”的目标，还须广大员工思想深层真正领悟安全的真谛，安全到底是为了谁？是为自己、为家庭！

过去，我们只局限在“要我安全、我要安全”上，按照我们今天的素质要求，还得再上一个新的台阶——那就是向江苏省总经理费圣英说的那一句话：“人人想要安全、人人能够安全、人人做好安全”。这就是说：在工作中遇到不安全的因素时，不但要保证自己的人身安全，还要分析现场隐患，排除隐患，做到：事前分析、事中控制，从而创造“会安全、能安全”的良好环境。要做到这些，这就需要我们有精湛的安全技术和求真务实的勇气。

党中央曾提出“三步走“的安全理念，与国际安全理念可谓是异曲同工。因为安全理念的确立是搞好安全生产的先导，只有认识逐步提升，安全工作才能不断上台阶，保护从业人员的生命健康和企业的安全生产的堤坝才能一道又一道筑牢。所以说：确立安全理念是不断提升企业安全生产管理水平的迫切需要，同时也为企业员工遵守安全生产法律法规，为企业文化理念的落实打开“绿色通道”。

企业安全文化理念确立及落实，是确保企业安全长治久安基础

要想抓好企业的安全生产，全面落实企业安全文化理念，就必须有一支强有力的安全监察队伍。这支队伍必须是在公司领导高度重视的基础之上来开展工作，领导不重视安全生产，搞好企业的安全管理，全面落实企业安全文化理念也就无从谈起。所以，领导重视是落实企业安全文化理念，确保企业安全生产的关键所在。

自1991年2月以来，该公司就组建了安全监察科，成立了由公司总经理任主任，负责生产的副总经理任副主任的安全生产委员会，基层单位的行政一把手、班组长任成员的“三级安全生产网”，100多名安全监察员（安全员）分布在全县每个角落，对公司的电力生产、经营、基建、检修、多经和运输等各个领域的现场进行全方位的安全监督管理。近几年来，该公司又成立了安全督察队，加大了安全督察和反违章的力度，并制定了《违章处罚规定》。

为使大家认识到安全生产重要性，20年来，该公司始终坚持年初召开第一个会议是安全生产会、下发的第一个文件是安全生产文件、召开第一个会议是安全生产会、制定的第一个目标是安全生产目标。同时，公司根据“三级控制”的原则，将安全目标层层分解到基层单位、班组和每个专职，使得层层有压力，个个肩上有担子，从而为企业的安全生产提供了强有力的保证。同时，根据公司的安全生产形势，每年都对安全生产奋斗目标和保证安全目标实现的具体措施进行修订，为全面完成公司的安全生产目标、实现企业和社会双重效益的最大化奠定了坚实基础。

以企业安全文化理念为基础，全面落实防范措施，是搞好安全生产的保证

认真落实防范措施，是搞好安全生产根本保证。近几年来，该公司在安全管理上推行了一系列措施，在施工和其他生产现场安全管理上实行了 “四个明确”、“十个提醒”和“劳动互保卡制度”；在变电运行安全管理上，实行了“工区领导审票要到位，重大操作公司领导要到位，管理员、技术员要到位，值班员、安监员要到位”；在检修管理上坚持“工作任务不明确不干，工前会不开不干，互保卡不签订好不干，检修中失去监护不干，工后会不总结好不收工”；各级安监、管理和操作人员在检修管理上坚持把好“调令申请关、两票审核关、工作许可关、安全措施关、操作监护关和设备检修后的验收关。”“四到位、五不干和六把关”以及 “八项制度”等措施的实施，有效的保证了在生产的每个环节上都有人监督，不留空挡，从而做到了“凡事有人负责，凡事有章可循，凡事有据可查，凡事有人监督考核”从而达到“以制度管人、流程管事”，有效的净化了施工、检修等现场的安全秩序；在新建、改建、扩建工程项目上，坚持安全设施同时设计、同时施工、同时投入使用；在安全考核上，坚持把安全生产作为党、政、工、团的共同职责、各级组织的共同任务、检查工作的共同内容、落实经济责任制的共同条件、考核奖罚的共同依据；在对基层安全生产第一责任人的考核上，实行出了事故免职降职制度，同时，还实行了安全生产“一票否决制”等；在设备管理和遏制违章行为上，公司投资数百万元，在变电站的控制室、开关室和设备区等处，安装了远程监控系统，这样，不仅变电站的停、送电操作必须在控制系统的监控之下完成，而且也为在变电站施工和检修中的“反违章”工作提供了可靠的依据。在此基础上，公司还把“防人身、防电网、防设备”事故发生中的“防人身”事故措施的落实放在首要位置。同时，还开展了“找盲点、促亮点”、“安全活动进班组、到农电”和“全面找差，创新实践”等活动。

在企业安全文化建设上，该公司将《生日的礼物》等小品、相声、三句半，群众喜闻乐见的文艺作品搬上舞台，教育员工在安全生产中，只有遵章守纪，按章办事，才能给企业创造效益，自己和自己的家庭才能幸福。反之，违章施工、违章作业、盲目蛮干，只能给社会、企业和家庭带来痛苦和伤害，最终毁掉的是自己。让员工在欣赏文艺作品的同时，无形之中也受到了一次安全教育。在田径接力赛、登山比赛中，该公司印制一些安全知识和安全警句让参赛队员现场进行回答，并把它作为评分的标准。一系列措施的落实，有力地推动了公司的安全生产，人员违章和误操作等违章现象得到了有效遏制，各项工作有条不紊的进行，安全生产稳步推进。

安全性评价和危险源点的分析预控是安全生产中不可缺少的组成部分。

供电安全性评价工作是为全面掌握系统的安全生产状况，定期对设备进行“会诊”，把事故消除在萌芽状态之中，推动电力安全生产全员、全面、全方位、全过程、全时段的闭环管理，使事故隐患达到“可控、在控、能控”，进一步掌握事故规律、抓住重点，实现了事故的超前预防和有效控制，全面提高了企业整体安全生产管理水平。

多年以来，该公司本着“贵在真实，重在整改”的原则，并结合公司系统内的“专业管理效益年”、“隐患治理年”等活动的开展，全面查找安全生产中的薄弱环节和事故隐患，把过去安全检查中对安全生产的定性分析转变为定量分析。为此，该公司每一年都要投入大量的人力和资金，对设备进行整治。通过整治，有效的提高了公司的安全管理水平，设备完好率达到了99％以上。此举，为防止人身、电网和设备事故的发生提供了可靠的保证。

危险源点分析预控是通过过程控制和超前预防，也是保证人身安全和操作安全的现代化管理手段。开展危险源点分析预控管理，能够加强员工的风险意识、防范意识，变事后被动纠正违章为事前自觉的主动的自我规范，从而达到防止发生事故的目的。在检修、施工前，有关单位必须填写“危险源点分析预控卡”，连同工作票交有关职能部门和公司领导审批，如没有填写“危险源点分析预控卡”，都视为无票工作，此举有效的保证了人身事故和误操作事故的发生。

这些年来，该公司在加强企业文化建设，采取了一系列切实可行的措施，员工的安全意识得到了加强，企业安全文化和安全理念更加深入人心，自觉执行规程制度已经成为员工的良好习惯，供用电设备运行安全、可靠，取得了较好的社会效益和经济效益。截至2009年5月10日，该公司已实现了安全生产3933天，2005年、2007年被江苏省电力公司授予“安全生产先进集体”的称号，2005年、2006年、2007年和2008年连续4年被市公司评为“安全生产先进单位”，连续多年被睢宁县人民政府评为“安全生产先进单位”。

篇3：企业安全生产文化建设

1 企业安全文化与安全管理的联系

在企业的安全管理工作中, 企业安全文化是企业安全管理的基础和补充。将人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全条件和管理的不合适方法等问题进行解决, 是企业安全的主要工作。只有依靠安全科学技术和工程技术才能解决物的不安全状态和环境的不安全条件。然而, 由于科学技术和工程技术的局限性, 使得其无法解决所有的问题。对此, 就只有对人的不安全行为加以控制和改善。采用安全管理的方法来控制人的行为, 即运用科学的管理手段对被管理者的个性行为进行约束, 以达到管理的需要。在安全科学技术与安全工程技术基础上进行企业安全管理, 并通过对相关法律、法规、制度的制定和完善, 对企业员工的不安全行为进行约束, 同时通过宣传教育等手段, 逐步规范员工安全生产的行为, 以实现安全生产目标。因此, 就出现了企业安全文化的概念, 弥补了安全管理手段的不足。由于人的观念、道德、伦理、态度、情感、品行等深层次的人文因素是安全文化的重要内容, 并是通过教育、宣传、惩罚、创建群体氛围等手段, 使得企业员工的安全修养得到不断提高, 其安全意识和行为得以改进, 让员工从不得不服从管理制度的被动执行状态向主动自觉地按安全要求采取行动转变。因此, 企业安全管理文化弥补了安全管理手段的不足, 同时, 要推进企业安全文化建设, 就必须建立在科学的安全技术措施和完善的安全管理基础之上。

2 加强企业安全文化建设的意义

2.1 贯彻落实“三个代表”重要思想的体现

安全文化具有反映时代要求的本质特征, 它是社会发展进步的产物。提高干部职工的安全文化素质, 形成“关爱生命、关注安全”的舆论氛围是建设安全文化的出发点。安全文化作为企业文化的一部分, 其代表了先进文化的发展方向。在生产力中人是最活跃、最具有决定性的因素, 只有将人的积极性、主动性、创造性充分发挥出来, 才能促进生产力的发展。宣传科学的安全生产知识和提高职工的安全技术水平、安全防范能力是企业安全文化建设工作的重要内容。企业安全工作的灵魂为安全文化, “以人为本”是其核心, 防止事故、抵御灾害、维护健康是其最终目标。

2.2 企业生存发展的需要

企业在市场经济条件下处于激烈竞争状态, 企业的共同追求就是为获得更好地经济效益, 而这要建立在企业需要有一个安全稳定的环境。从近些年看来, 我国安全生产形势十分严峻, 经常发生重特大事故, 没有有效控制人的违章行为, 企业依然存在重大隐患, 对事故的处理企业也是疲于应付。因此, 只有强化企业安全文化建设力度, 形成良好浓厚的安全氛围和安全生产环境、实现职工安全自主管理模式, 这样企业才能对生产进行精心组织, 并在激烈的市场竞争中立于不败之地。

2.3 企业安全生产管理向深层次发展的需要

在企业中大多数的违章行为并不是因为职工故意而为, 而是职工的安全意识淡薄、安全素质不高所造成的。欠缺对“人因”足够认识, 即人的文化、人的素养没有形成客观的物态和环境的安全质量。因此, 为防止事故的发生以实现安全生产的目的, 就要确保人的行为、设施和设计等物态和生产环境的安全性, 从人的基本素质为出发点, 建立起以“人”为核心内容的企业安全管理模式, 建设系统的安全文化, 确保人员的安全生产, 这样企业才能实现规范、安全的生产管理, 才能预防事故的发生, 实现企业安全生产并长期良性循环发展。

3 加强企业安全文化建设, 实现企业安全生产管理

3.1 企业主要负责人要以身作则、积极倡导

企业安全生产第一责任人为企业的主要负责人, 其是企业文化的倡导者和示范者, 在建设新型企业安全文化中起着重要的作用。在工作实践中企业主要负责人对安全文化要进行积极宣传, 以身作则, 让员工明确企业所提倡的文化。明确企业的相关准则。

3.2 明确企业各层次安全责任人

通过各控股公司至车间、班组的活动来完成企业的生产经营任务, 而现场生产的指挥者就为控股公司的车间主任、班组长。因此, 要坚持“一级抓一级, 谁主管谁负责”的原则, 明晰权责, 对其所管辖的本单位、本班组的安全生产主要由各控股公司总经理、生产副总、车间主任、班组长负责, 并要求安全责任要得到层层落实。

3.3 抓住安全生产的要素, 重视以人为本的安全理念

生产是一个人一机一环境的系统, 在这一系统中任何一个环节存在问题都会引发事故。安全生产要素主要包括人员、机械、环境这三要素。因此, 安全生产管理要以安全生产三要素和项目管理为重点管理对象, 进行预防性的安全管理, 以实现生产的安全化, 减少和控制发生安全生产事故。

首先, 要加强对人员的安全管理, 在管理中坚持“以人为本”。因为人是管理的主体, 人也是管理的客体, 人是管理的最终目标。人的素质在安全生产系统中占主导地位。因此, 在安全管理过程中要坚持“以人为本”, 采取有效措施以使得员工对安全生产工作的积极性和创造性有所提高, 并使得人的综合安全技能得到全面提高。

其次, 要加强设备和作业环境的安全生产管理。设备和作业环境是企业安全管理的重点, 为消除在安全管理中的各种有害因素和危险因素, 需要涉及到很多专业的技术问题, 因此, 要采取一定的安全技术措施, 使物在人-机-环境系统中的安全性能和质量都能达到本质安全程度。要实现对设备、作业环境的安全生产管理, 就必须树立安全生产的观念, 将国家颁布的《消防安全条例》、《特种设备安全监察条例》等相关法规中对企业所做出的相应安全规范要求融入生产技术中, 以使得作业环境得以改善, 实现企业生产安全运行。

4 重视激励作用, 促进安全生产管理

激励机制逐渐成为安全管理文化所要求的重要方向。然而, 当前大部分企业安全管理仍然以负激励即违章罚款为主, 这样的激励方式就过于单一, 而且也很容易让人产生消极情绪, 打击员工安全生产工作的积极性。因此, 企业在重视激励作用的同时, 更要注意正激励的作用, 正激励包括形象激励、内在激励、荣誉激励等, 例如, 对表现良好或的集体和个人进行物质奖励, 或是评选安全标兵, 以满足个人的荣誉感, 激发员工的安全生产工作的积极性, 从而促进安全生产管理。

5 加大企业安全文化建设投入力度

实际证明显示, 为节约成本而牺牲安全保障为代价, 这样的做法必然会引发事故, 造成不必要的损失。因此, 企业要加强安全文化建设, 发挥安全文化在安全生产管理中的潜在作用, 以确保生产的安全进行。这就需要企业加大对企业安全文化建设的投入力度, 投入适当的资金, 以改善企业安全生产设施, 更新安全技术仪器、装备, 从而使得企业的安全科技含量和安全装备水平得以提高。同时, 在加大安全生产装备和技术的投入之外。还要加强企业员工的安全教育和培训, 使得企业的安全教育培训制度得到不断健全和完善, 员工安全操作和处理突发事故的能力得到大大提高。

摘要：文章简述了企业文化与安全管理的联系, 强调了企业加强安全文化建设的重要意义, 并提出了加强企业安全文化建设, 实现企业安全生产管理的几点对策。

关键词：安全文化,安全文化建设,安全管理,安全生产

参考文献

[1]史有刚, 罗云, 刘卫红.企业安全文化建设读本[M].北京:化学工业出版社, 2009.[1]史有刚, 罗云, 刘卫红.企业安全文化建设读本[M].北京:化学工业出版社, 2009.

[2]最新企业管理咨询手册[M].北京:企业管理出版社, 2007.[2]最新企业管理咨询手册[M].北京:企业管理出版社, 2007.

[3]孙景华.中国人的管理逻辑[M].北京:机械工业出版社, 2006.[3]孙景华.中国人的管理逻辑[M].北京:机械工业出版社, 2006.

篇4：企业安全生产文化建设

关键词：企业文化安全管理安全文化文化建设

在世界经济一体化的今天，一个充满生机活力的企业，面对竞争激烈的市场，要想生存和发展，必须有本企业特色的安全文化。把安全放置在文化的大视野中去研究，通过在企业中构建一种以思想意识和行为习惯为基础的安全文化，借助文化所特有的持续影响力、广泛渗透力和久经扩张力，引发企业各级管理者和广大职工安全理念的转变，引导全体职工养成正确的安全行为习惯，突破安全生产工作的制约瓶颈，进而达到卓越的安全管理水平，在塑造本质安全人的基础上，实现本质安全型企业。

一、何谓安全文化

安全文化的定义有许多不同的版本，有企业专家指出“安全文化是变成习惯的精神价值和生活方式”，国际核安全咨询组织给出的安全文化定义为：“安全文化是存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和，是建立一种超出一切之上的观念，”等等。表述虽然不同，但他们都定义了安全文化的本质特征。和传统的安全管理不同，安全文化的本质在于不断提升人的安全修养、安全素质，因此只有员工的共同认知、共同参与、才能抓好每个细节，落实每项制度，有效预防安全隐患事故的发生。如果说传统管理对安全工作的影响是外在的、冰冷的、被动的，那么安全文化的作用则是内在的、温和的、主动的。它的潜移默化性和联系性把不同的思想观念集合到一个方向，它特有的亲和力会通过点滴小事的积累和文化要素的渗透，使员工在不知不觉中产生了一种自主约束倾向和潜在准则。当这种约束和准则普遍被大多数人所认同的时候，就会从被动地服从安全管理制度，转变为自觉主动地按照安全要求采取行动，即从“要我遵章守法”转变为“我要遵章守法”，由“要我安全”转变为“我要安全”持续提升到“我会安全”。从而不断提高人的安全素质、改变安全意识和安全行为的不足，弥补安全管理的漏洞，那就标志着企业安全文化就真正的落地生根。

二、 企业安全文化的建设

积极有效的安全文化是企业实现本质安全的基石。要顺利进行企业安全文化建设，就必须转变传统的企业安全观念， 用新的视角和思维方式来看待安全管理问题。企业应该将安全文化建设看作是企业保障安全生产，维护职工安全与健康，实现安全发展和可持续发展的成功阶梯，而并非是由于国家法律法规的规定以及各级政府监管部门的要求才不得不进行的面子工作。对一些具有远见卓识企业家所引领的优秀企业来说，安全生产和安全发展已经成为企业凝聚人心，发展壮大的关键成功要素。安全文化建设不仅不妨碍企业的经营效益目标的实现，而且是企业实现可持续发展目标的重要途径，又是企业内增凝聚力、外增影响力、提升竞争力的重要法宝。

我认为，企业的安全文化建设，必须立足于企业自身发展的实际，从企业所处的环境和自身发展的要求出发，以建立本质安全型企业为目标、以安全价值为核心、以安全行为为重点、以安全绩效为导向创建本质安全型的安全文化。本质型的安全文化有以下特点：对传统的安全管理进行辨证扬弃，使企业安全管理以“事”和“物”为中心转移到以“人”为中心，突出“人的行为”在安全管理中的地位和作用，真正树立起“人是安全的动力，人是安全的主体，人是安全的目的”的基本理念，进而塑造本质型安全人，最终实现本质安全企业。每一位职工都能够自觉意识到他们的工作中存在着许多危机和风险，能够主动地并不断地去识别和排除各种安全隐患，逐步形成“安全生产，我的责任”、“安全生产，人人去管”的良好氛围。企业鼓励企业人人都发表对于安全生产的意见和建议；企业鼓励人人学习、研究并运用各种知识和技术提高组织的安全生产与管理水平；企业依靠各种管理手段不断更新和充实职工的安全知识和技能。创建企业安全文化，应该是创建一种组织环境，即创建一个群策群力的系统来共同关注安全绩效的改善，以使企业员工成为企业安全文化的参与者、建设者。

三、企业安全文化的推进

在推进企业安全文化建设这一管理转型过程中最重要的是必须使领导和管理层具备“动态组织执行力和领导力”。在传统的、静态的企业环境中，最可靠的是经验，也就是如果你做过这件事，对这件事很熟悉，那么就能有权威、有能力来组织领导；而现在的企业环境更多的是动态，一切都在千变万化之中，没有现成的经验可以复制，也没有旧的权威可以依赖，所以就需要企业领导人和管理者具有非凡的勇气和魄力，做到主要领导亲自挂帅指挥，管理者全力组织实施。否则，企业安全文化建设就会半途而废或无法达到预期收效。能否顺利推进企业安全文化建设，关键在于领导者的承诺、执行者的责任和实践者的能力。大量的经验和教训表明，管理转型要取得成功，必须做到：1、创造危机感——与外部环境保持密切的联系，识别并讨论危机与机遇，向职工表明转型的必要性，通过宣传与培训唤醒整个组织的情感动力，营造转型的氛围。2、最高管理层的支持——如果想让转型有成功的机会，必须依靠最高管理层的权威、可信度和组织力量来有效地领导企业的转型。3、制定远景和战略——为职工提供一个完整有效的、能激励人的、有资源支持的发展蓝图，用清晰的发展蓝图和可使职工得到实惠的方案去指导管理转型。4、持续一致的沟通——人最怕的是未知，因此企业转型时，要通过沟通机制让职工知道，转型将把他们带往何处，不但要讲危机，也要讲成长及对每个人所带来的实际益处。5、各级职工的参与——授权职工实施远景规划，改变阻碍转型的组织架构、管理制度和流程，通过各种培训来发展职工所需的知识与能力。

四、企业安全文化建设的保障

企业安全文化建设的前提是以人为本，必须以满足广大职工安全与健康的需要为出发点和落脚点，成就职工的内在价值追求，在精神与物质上都得到认可，这是一个让职工对企业蕴育温暖感、成就感、自豪感，进而激活其内因，让每一个职工都有激情参与其中、形成强烈责任感和使命感的过程。这是安全文化的一个核心内容。但在许多企业中，由于缺乏有效的激励机制，激励措施不到位，使得职工普遍缺乏参与安全文化建设的主动性和创造精神。 追求优异成就的目标可以激励企业取得卓越的安全生产绩效。几年前，淮南煤矿提出“一切事故都是可以避免的”安全理念，提出了“零死亡、零重伤、零重大非死亡责任性事故”管理目标，当时有很多人认为是不切实际、不可能的事情。但是，集团公司主 要领导思想非常坚定，认为“零安全事故”目标作为一种管理理念，绝对是正确的。“零安全事故”是管理的大目标，不是具体的考核目标，其内在要求是把“零安全事故”作为考虑问题的出发点和落脚点。通过大家的共同努力，现在淮南煤矿的安全管理理念正在发生根本的转变，“零安全事故”管理目标已成为普遍追求，其安全管理水平显著提高，其安全生产指标连年创新。过去有的二级单位认为安全可能影响生产进度、安全会带来经营成本的增加，现在已有很多二级单位从自身实践中真正体悟了“安全是企业的命脉”，“安全是最大的效益”等理念的价值。

苏辙在批评宋仁宗的策论中说：“古之圣人，无事则深忧，有事则不惧。夫无事而深忧者，所以为有事之不惧也”。安全文化建设是企业长治久安的战略之举。如何通过安全文化建设使企业安全发展，实现可持续发展，构建平安和谐企业，是企业领导者时刻都在思考的重大问题。同样，企业安全文化建设不是一朝一夕或一蹴而就的事情，要始终坚持与时俱进，不断创新和丰富发展，这样才具有活力和生命力。只有得到企业领导层的高度重视，制订周密的规划，形成强有效的运行机制，着力创建富有特色的企业安全文化建设模式，当这一模式付诸实践并取得成功之后，在本质安全人的基础之上，形成本质安全型企业，企业的安全文化建设也就真正开花结果了。

篇5：企业安全生产文化建设

企业文化是企业的灵魂，是推动企业发展与进步的不竭动力。它包含着非常丰富的内容，其核心是企业的精神和核心价值观。这里的核心价值观不是泛指企业管理中的各种文化现象，而是企业或企业中的员工在从事商品生产与经营中所持有的价值观念。企业文化是可以策划的，企业欲上市，管理要先上市，价值观要先上市！

文化是“道”，它贯穿于企业发展始终又潜行于企业各个细节和制度之中。文化无形却又比有形之物更具有力量，是“理念制胜”时代企业的核心。因而，优秀的企业不但要上市，更重要的是文化要上市，价值观要上市。强化安全生产管理不仅是国家法律法规对企业的要求和规定，而且安全生产管理的好与否，它是检验、考核、衡量和提升企业管理水平的标准。企业安全生产管理好，才能更加充分地显现出企业文化建设的精神和核心价值观所在，企业文化建设所取得的成果才能更大更好。

然后要充分认识强化安全生产管理的重要意义，只有企业每位员工的生命与健康得到基本保证，才能享受或更好的享受企业文化建设的成果。因此，我们一定要充分认识强化安全生产管理的重要意义。如何展现强化安全生产管理的重要意义，其又表现在哪里？

（一）人人首先要充分认识到安全是人类最重要、最基本的需求，它是人的生命与健康的最基本保证，一切生活、生产活动都源于生命的存在。如果人失去了生命，生存就无从谈起，生活也就失去了意义。如果人因为事故而残疾，因为职业危害而身患职业病，他（她）的生活质量肯定就会大大的降低。

（二）强化安全生产管理必须严格贯彻执行国家的安全生产法律法规，在安全生产管理的全过程之中，执法要严、监督和考核必须要到位，才能最大限度地防止、减少或杜绝事故的发生。

（三）企业的全员人人都必须要严格的按规章制度办事，做到不违反劳动纪律、不违章指挥、不违章操作。同时为了最大限度地防止和杜绝安全生产事故的发生，必须注意抓好以下方面的工作。

一、始终坚持“预防为主，安全第一”的安全生产方针。强化对全员安全生产知识、操作技能的学习培训，普法的宣传教育；日常工作中的监督、考核管理要做到位，扎扎实实地工作，牢固地树立起视人的生命安全高于一切重于一切的思想理念。教育广大员工要自觉做到“一检、二看、三防、四回、五学”。

一检就是每当进入岗位工作之前，要主动做到认真检查自己是否严格按照规章制度穿戴好了劳动保护用品；进入岗位后要认真查看交接班记录，主动寻问上一班的安全生产情况，检查本岗位与同边或邻居工作岗位之间是否存在不安全的隐患；工作中要经常自我检查，时时提醒自己要严格按照安全技术操作规程进行操作，全神贯注地进行生产（工作）操作，做到安全生产警惕不放松。

二看就是在自己进入岗位工作的全过程中，时时都要注意观察和识别“安全生产警示标志”，不要擅自或及时阻止别人跨入“安全生产警戒线”半步，不断注意观察周围安全生产情况。

三防就是要做到“四不伤害”。即在工作中要时时做到防止“自己不要伤害自己；自己不要伤害别人；自己不被别人伤害；自己要监督别人不要伤害别人”。在同一条生产（工作）作业线上，确保各班组与各组班、工作岗位与工作岗位、员工与员工之间形成“横向到边，纵向到底”结对子，互保联保的安全生产“防火墙”和安全生产管理的新格局。

四回就是要“回头看”。每天从班组长到普通员工，一天工作之后都要主动回头看一看，查一查，认真自觉地检查或检讨一下自己在一天工作之中，在安全生产方面是否存在有什么不足之处，认真总结一下一天工作中的经验教训，特别是要在安全生产（工作）方面认真总结一下心得体会，以便促进自己今后更好的工作。

五学就是要在熟练掌握好生产操作技能的基础上，不断强化学习国家的安全生产法律法规和企业的各项规章制度，不断强化学习安全生产的新知识和新的操作技能，不断强化提高自己的综合素质和搞好安全生产的新本领，使自己成为安全生产（工作）的业务能手和技术标兵。

二、强化安全生产知识的教育培训，打稳打牢基础。因为强化安全生产知识教育培训是预防人的不安全行为的一项根本措施。物的不安全状态和人的不安全行为是造成事故的直接因素，而物的不安全状态归根结底很多都是与人的不安全行为有关。如果机械设备失去正常的维护保养，就有可能存在安全隐患；机动车辆制动装置失灵，肯定与维护保养调试质量有关系。安全意识差与无知是最大的隐患，预防事故的发生要从两个方面去努力。

（一）减少作业环境和机械设备中的事故隐患。

（二）主动干预员工的不安全行为和心理因素，安全教育培训就是干预技术的一种。

因此，为了保障安全生产，最大限度地减少、避免或杜绝事故的发生，就必须认真贯彻落实安全工作方针：坚持“以人为本”的理念和“安全第一，预防为主”的方针，加强“综合治理”。“安全第一”是指如何正确处理好安全和生产经营，以及其他各项工作相互之间的关系。在生产的各个环节中，往往潜伏着一些不安全的因素，当生产或其他工作与安全之间产生矛盾时，安全是首位是最主要的，要把保护好每员工的生命安全和健康放在第一位，把它作为各项工作的指导思想和行为准则。许多事故的发生往往是由于重生产、轻安全、不能正确处理好安全与生产、安全与经济、安全与改革的关系所导致的。“预防为主”则是实现“安全第一”的前提条件，是安全管理工作中最为重要的原则，只有认真做到预防为主，从人、物、环境、管理四个方面消除隐患，才能把事故和职业危害消灭萌芽之中或防患于未然。“综合治理”，它的主要任务：

（一）负责起草和组织实施综合性安全生产法规和各项规章制度；

（二）把质量标准化、管理精细化、安全信息化、装备机械化和人本亲情化作为保障安全。只有实现了发展生产、强化管理的重要举措，实现了以安全为轴心、以生产经营为中心、以管理为重心、以效益为核心的经营方略，促进了安全生产、经济效益和企业管理的同步提高，才能促进企业文化建设不断的向前发展与进步，否则企业文化建设的精神和核心价值观就不能更好或者是更充分的体现。

篇6：企业安全生产与企业安全文化

无危则安，无损则全。安全就是人们在生活和生产过程中，生命得到保证，身体免于伤害，财产免于损失。安全生产是企业管理的重点，是企业发展的根本保证，安全就是效益。我们肩负着公司的财产，职工的安全，公司的效益。血的教训要时时刻刻印在心中。企业要搞好安全生产工作，就必须要时时刻刻把人民和职工的安危放在心上。就是要做到“安全在我心中”“人人事事保安全”。人人都知道爱惜生命，个个都愿意安全生产。谁都想在遇难时设法死里逃生，消灾避难，谁都想学会自救互救的本领，应急脱险。但是，这一切安全的理念和安全的行为，只有那些具备高水平文化素质的人才能实现。

安全文化建设对企业安全生产具有重要作用。从伤亡事故产生的机理来看，安全事故是人与人、人与物、人与环境、物与物、物与环境之间的正常关系失控而产生的后果，即是人的不安全行为和物的不安全状态，而物的不安全状态归根结底是人为因素造成的（自然因素除外）。安全文化是规范人的安全思想和行为，加强安全文化建设就抓住了安全生产中的主要矛盾。“安全”与“事故”是对立统一的两个方面，我们控制了事故，就可以得到一个安全的环境。预防事故和意外灾害的发生是技术问题，是管理问题，是认识问题，归根结底是人的问题，是人的安全文化素质问题。因此，加强安全文化建设是搞好企业安全生产的金钥匙。

企业安全文化是企业文化的组成部分，是企业文化在安全领域的创新与发展。现在是21世纪，随着人们生产，生活理念的提高和改变，以及中西方文化的激烈碰撞对人的价值观的影响，安全思想，安全理念，企业安全文化已经越来越引起人们的广泛关注。全新的价值观念，更务实的关注安全，珍惜生命，以人为本已成为一种弘扬和倡导安全文化，提高员工安全文化素质的主流。

引起事故的原因一般可分为两大类，即物的不安全状态和人的不安全行为。因此，控制，改善人的不安全行为尤为重要。企业安全管理上，时时，事事，处处监督每一位员工被动的遵章守纪，是一件很困难的事，甚至是不可能的事情，这就必然带来安全管理上的漏洞。安全文化的概念就应运而生，安全文化可以弥补安全管理的不足。因为安全文化注重人的观念、道德、态度、情感等深层次的人文因素，通过教育、宣传、引导、奖惩、激励等手段，不断提高企业职工安全修养，改进其自我保护的安全意识和行为，从而使职工不得不服从管理制度的被动执行状态，转变成主动的自觉地按照要求采取行动，即从“要我遵章守纪”变为“我应遵章守纪。”

安全文化对于一个企业发展来说，看起来似乎不是最直接的因素，但却是最根本，最持久的决定因素。安全文化具有导向功能、激励功能、规范功能，是安全生产的基础，企业安全文化氛围的形成必然推动安全生产的发展。

安全文化是安全学与文化学的边缘交叉学科。安全学包括：安全哲学、安全行为科学、安全系统学、安全人机学、安全管理学、安全

经济学等。

企业安全文化建设的模式与结构，可以从企业安全生产观念文化、管理文化、行为文化、和物质文化四个方面去考虑。

企业安全文化不是无源之水，无本之木，它需要通过一定的资源和过程，要改变旧的传统观念，从原有思想认识的转变和提高，进而提高安全文化素质，绝非轻而易举，一蹴而就，它需要漫长而艰巨的努力。

人人事事保安全，重视安全宣传、教育和培训。只有把员工的安全意识提高了，安全技术能力提高了，才能在生产劳动过程中自觉遵守劳动纪律和安全操作规程。从“要我安全”转向“我要安全” “我应安全” “我能安全” “我懂安全”，这是安全意识的飞跃，这种飞跃只有通过经常的反复的安全再教育。人人事事保安全，采用科学管理手段，通过危险源的辨识，根据后果的严重程度和发生事故的可能性来进行风险评价，确定重大危险源，再进行重大危险源的有效控制和管理。安全生产是一项复杂的系统工程，需要全员动手，综合治理，常抓不懈，只要安全在我们心中，没有克服不了的困难。安全，连着我和你，它在我心中，在你心中，在大家的心中。

让我们共同努力，心存安全。使每个员工都成为“安全人”，企业才会成为安定、安全、幸福的家园，各项发展目标才会顺利实现。在取得一个个令人瞩目成就的同时，也建起一座座平安的丰碑。

篇7：企业安全生产文化建设

一、安全管理、安全文化与执行力的辩证关系。

安全管理的主体是对人的管理，要树立以人为本的管理理念，首先是要靠文化，文化是企业的灵魂，是管理的最高境界。安全文化是实实在在的，是建立在以人为本的制度文化基础上，责权分明，在执行过程中，要“责权一体”，强化执行力度，使安全生产理念在员工心灵中逐步扎根，以良好的安全文化氛围，使大家都发自内心的做好自我安全，养成良好的行为习惯。

安全生产管理规定和制度的落实，靠的员工是执行力。目前，煤炭企业的安全管理制度、标准都逐步完善，但在执行上往往出现纰漏。究其原因：一是企业的个别人为了完成生产任务或获取奖励，心怀侥幸意识，无视安全生产的各项操作规程和管理规定。二是在用人上不是“用人唯贤”，而是“用人唯亲”，对管理过程中管理人员的监控力估力度不足，造成安全生产的执行力差。三是，一些企业在安全行为文化的推介上重视不够，对操作人员的安全素质、技术素质、危害识别与风险评价能力、事故预防能力等培训不到位，导致操作上出现失误。四是有法不依，执法不严，在安全生产的监督管理上，存在重感情，轻制度处罚力度，为违规者下次违规造成隐患。所以，一个企业要在安全管理上达到一个最高境界，在企业安全文化建设的基础上，要寻找合适的人做合适的事，用规章制度规范管理行为，才能保证执行正确、有序和执行有效。

制度文化是对企业员工的安全生产行为规范进行约束的规则。《安全生产法》明确了各级人员的责任、义务和权利。用安全生产规章制度来明确企业安全管理、安全生产的行为规范。用安全技术操作规程来明确员工从事生产经营过程的操作规范。只有形成责任明确，责权一体，在安全管理才能做到敢抓敢管，才能落实执行力度，使员工逐步形成良好的安全行为习惯。行为文化是规范生产经营活动中个体行为的文化。在管理学上有一个“海恩法则”，讲述了安全管理的金子塔原理：每10000起不安全行为，孕育着3000起被忽视的隐患、300期可记录在案的隐患、30起严重的违章操作和1起安全事故。要想消除这一起事故，就必须从细节上把这10000起不安全行为控制着。要通过安全活动、预案演练、安全教育、技能培训、危害识别与风险评价等，并把危害识别与风险评价列入日常安全管理和生产运行中，提高危害识别与风险评价能力，使员工熟练掌握本岗位安全操作技能，树立责任感和使命感，使员工自觉规范自己的操作行为。

在安全管理中，一个非常重要的思想就是要把危害识别与风险评价工作，融入到日常安全管理和生产运行中去。危害识别与风险评价是安全行为文化的重要组成部分，是提高员工安全意识和素质的关键，通过开展全员危害识别与风险评价，持续不断的改进和完善及强化执行力度，使风险削减到最低限度，才能使安全意识形态逐步在员工的心灵深处扎根，才能适应持续改进的安全生产工作需要。

二、企业安全文化建设的思路

实现安全发展，是煤炭企业永恒的主题。因此，推进企业安全文化，就必须要始终坚持“安全工作零起点”的核心理念，以“争当自主保安型员工、建设本质安全型矿井”为安全目标，围绕企业安全文化建设决策层、管理层、行为层三个层次，树理念、建制度、抓落实、创载体，形成企业“大安全”的文化氛围，实现企业的健康发展。

（一）、做好企业安全文化决策的正确导向工作

企业的风格反映企业文化的个性，而企业决策在企业安全文化的形成中起着倡导和强化作用。从企业的整体管理角度来讲，企业的一切生产经营活动都是在企业决策者的决策指挥下进行的，企业的决策层在安全管理中起着举足轻重的作用，因此，要真正重视人的生命价值，尊重人的生命，一切以企业员工的生命和健康为重，树立起强烈的安全事业心和高度的安全责任感，发自内心地去关心职工的疾苦和改善恶劣的劳动条件，把安全工作视为“天”字号大事摆在企业各项工作的首要位置来抓，防止重生产、重经营、重效益而轻视安全的思想发生，把“安全第一、预防为主，综合治理”的方针作为企业生产经营的首要价值取向。

（二）、提高管理者的安全文化素质和管理能力

企业管理层主要指企业的中层和基层管理部门的领导及管理干部，他们既要服从企业决策层的管理，又要管理基层的生产和经营人员，起到承上启下的作用，是企业生产经营决策的忠实贯彻者和执行者。他们的安全意识和安全文化素质对整个企业的形象，对企业整体素质的提高，对企业综合的管理水平的提高，都具有重要影响。

（1）管理者要认真学习和掌握管家安全生产的方针政策、企业安全生产的各项规章制度及操作规程。以增强安全生产的法制观念，责任意识，切实贯彻安全生产工作落实力度。

（2）管理者要刻苦钻研业务，提高安全生产的管理能力。安全管理科学技术知识是安全管理层人员必须具备的业务知识。不但要懂管理，而且要会管理，同时要不断更新观念，学习应用现代化管理的新技术、新方法，使之管理科学化、规范化。

（3）管理者工作中要认真负责，一丝不苟，如履薄冰。安全管理层人员必须尽职尽责，在日常安全工作中要踏踏实实、认真负责，严格依法管理。

（4）管理者要不断完善各项安全管理制度，并督促落实。随着企业的不断发展和生产工艺技术的不断革新改造，使企业的一些制度越来越存在缺陷，这就需要安全管理干部不断去补充完善，使其更加切合实际，具有科学性、可操作性。

（5）管理者要不断探索安全培训模式，提高教培训效果。企业的安全管理人员要从实际出发，从提高教育效果入手，不断探索喜闻乐见的安全教育新模式，彻底改变形式单一，枯燥无味、教育效果很不理想的老模式，使安全教育工作落到实处。

（6）管理者在安全生产管理中要不断建立和完善安全评估、评价体系，对每一项工作在实施前，要进行必要的安全评估和安全分析，有效的进行非常规的安全监督策略，采用逆向思维方式，换位思考来发现的监督安全隐患，确保生产必须安全。

（三）、不断丰富基层员工安全文化建设的新思路

企业基层员工的安全文化和技术素质是企业建设安全文化的基石，在某种意义上决定着企业安全管理的效果，也决定着企业的命运。只有提高全体员工的安全文化素质，才能全面提高企业的整体素质和安全管理水平。

（1）努力营造基层员工安全文化氛围。要把企业决策层的宏观决策意图以及各项微观指标通过基层员工的最小组织单位班组来变成每个操作者的具体行动是相当难的，只有通过安全文化渗透，开展形式多样的安全文化活动，如安全演讲、安全知识竞赛、安全展览、安全经验交流、每日安全工作交流和汇报等，建立起切实有效的企业基层员工安全文化场。用安全制度文化、安全观念文化、安全物质文化、安全精神文化来不断规范基层员工的行为，实现安全意识的飞跃。

（2）在建设企业安全文化的进程中，注重用安全文化的功能、安全文化的手段和力量去开拓基层员工的内心文化世界，去挖掘基层员工的精神文化世界；用正确的安全价值观去世能上能引导、激励基层员工的思想文化世界；用科学的思维文化方法去完善作业程序，提高操作技能，进而形成全体员工的安全文化场。

（3）企业要把提高基层员工的文化和技术素质作为一项重要任务来抓。应建立安全文化建设研机构，举办安全文化讲座，召开安全文化研讨会，开展安全文化总结经验交流会及安全知识专题讲座。创造安全文化环境，营造安全文化氛围。

（4）通过制度化建设来提高基层员工的制度文化素质。安全管理制度是人创造的，但制度常常也能反过来塑造人，使员工不知不觉地适应于制度，从而达到约束规范员工的行为。对企业基层员工安全文化建设来说，从制度入手是一条行之有效的途径。

（5）通过自上而下灌输。作为企业员工，由于素质上的差异和经历的不同，对安全价值观的认识也有很大的差别，企业基层员工安全文化的形成和提高，往往不是自觉促成的，需要自上而下的灌输。

篇8：企业安全生产文化建设

一、做好安全文化背景分析，是加强安全生产的重要前提

长期以来，供电企业始终把安全生产放在十分重要的地位。为了减少安全生产事故，不仅领导重视安全，而且全力提高设备健康水平，并制定了相当细、相当严密的规程、制度，特别是对各单位的考核几乎都和安全生产联系在一起，可以说，重视安全生产的舆论氛围已是相当浓厚了。但是安全事故依然不能杜绝，仍然处于“发生事故—整改—检查—再发生事故—再整改—再检查”的不良循环中。

我们目前比较多的是从上到下用行政手段、经济手段推动安全生产，较少文化的思考，因而安全生产管理总是徘徊在贯彻规程、落实制度上，而没有上升到以人为本的“理念管理”境界。应该说，技术措施只能实现低层次的基本安全，管理和法制的措施能实现较高层次的安全，要实现根本的安全，最终的出路还在于安全文化，用安全文化塑造每一位员工，从更深的文化层面激发员工“关注安全、关爱生命”的本能意识，使员工从不得不服从管理制度的被动执行状态转变成主动自觉地按安全要求采取行动，才能确立安全生产的长效机制，实现安全生产的长期稳定。

二、培植先进的安全文化理念，为安全生产奠定坚实的思想基础

我们首先要树立适应市场经济体制的安全价值理念，树立科学的安全态度、认识，以及伦理、品德和情感，必须对企业的安全有使命感，必须有确保安全的信念和踏踏实实的行为方式，形成自己的安全价值观。在工作中，我们应树立以下四个基本理念。

1.“以人为本”的理念。

员工是企业不可再生的资源，是企业最重要的财富。关爱生命，尊重员工的生命权，确保员工的生命安全，不仅是员工自身生命安全的需要，而且是企业持续发展的必要条件。安全工作普遍存在于企业生产和员工生活的每一个时段、每一个环节、每一个方面，做好安全工作不仅是安全工作者的责任，而且是全体员工共同的责任，做好安全工作要充分发挥每一个员工的积极性、主动性和创造性，即所谓“安全生产，人人有责”。

2.“预防为先”的理念。

我们在思维方式上要敢于超越传统，坚信任何事故都是可以预防的，树立自我保护的意识和防患于未然的意识;在工作方式上要把对生命的被动拯救转变为生命的主动关注，以万分的努力，防止万一的损失;在工作方法上，要居安思危，积极预防，突出事前风险评估，确保本质安全化;在工作运行上要系统防治，标本兼治，全员、全方位、全过程、全天候防治。

3.“持续改进”的理念。

持续改进是现代安全管理的重要特征。受社会的、历史的、经济的、技术的诸多因素的影响，供电企业的安全生产基础还比较薄弱，劳动保护能力还不高，一些员工的安全素质不高，安全生产意识淡薄，自我保护能力差。实现安全的目标非一日之功，我们必须牢固树立安全生产常抓不懈的思想，任何时候、任何情况下都要绷紧安全生产这根弦，绝不能有一丝一毫的放松。

4.“体系管理”的理念。

“体系管理”是现代安全管理的基本要求。安全管理是一项庞大的系统工程，只有纳入体系化管理，才能步入系统化、规范化、科学化运行的轨道。运行上我们要按照“计划—实施—检查—处理”(“PDCA”)模式实施程序化管理，同时要把各种常规的安全检查、隐患整改等工作融入整个体系，优化管理结构，理顺管理层次。

三、加强安全管理文化建设，促进安全管理的科学化和规范化

安全管理文化是安全精神文化的体现，是安全管理制度和行为规范的统一体。任何先进观念的落实都必须有与之相适应的制度和组织来支撑。在确定了供电企业的安全精神文化后，须重新认真审视企业的管理制度和模式，改革与精神文化不相适应的部分，用正确的理念指导制定制度，用制度和有效的管理模式体现和支持安全生产理念，合理组织安全生产，严格执行安全规范，增强全员安全意识。

1. 健全完善安全生产制度文化。

安全标准、规章制度是以文字的形式对各项生产操作和管理工作的规范作出规定，是全体员工的行为规范和行动准则，是实现有效管理的基础。供电企业在发展过程中，制定了不同专业和工种的安全技术标准，对规范安全操作发挥了重要作用。随着电力企业的改革发展，一些安全标准和规章制度需要进行修订，才能满足新形势下安全生产的需要。因此，我们要根据国家安全生产方针政策与法律法规的要求，结合企业的生产实际，健全完善包括各专业工种在内的安全技术标准，做到按标准规划设计、按标准组织生产、按标准施工操作，建立健全包括综合管理、专业管理在内的规章制度，如安全激励约束制度、安全教育培训制度、安全检查考核制度等，确保各项标准和制度与时俱进，必须建立起适应新形势发展要求的安全生产制度体系。

2. 规范安全生产的行为文化。

安全标准、规章制度是具有强制意义的安全规范，只有通过安全宣传、教育、培训与形式多样的安全活动，把这种“强制”融化于全体员工的工作和生产活动中，使岗位行为规范得以“内化”，才能建立起一种职业行为习惯和出自内心的自我规范。总的说来，领导干部要做到：关爱生命、关注健康，落实承诺、履行责任，身体力行、率先垂范，遵章指挥、统筹兼顾，未雨绸缪、防患未然;专职安全人员要做到：在安全教育上注重实效、不走过场，在安全检查上细致认真、不留死角，在安全考核上公正公平、不谋私利，在落实法规上坚持原则、不徇私情，在治理隐患上扎实彻底、不遗后患;要求岗位员工做到：遵守安全法规、落实安全制度，掌握安全要领、规范操作行为，学习安全知识、提高安全技能，爱护安全设施、协调人机环境，注重劳动保护、保障身心健康，自觉关注安全、推动持续发展。

3. 不断完善安全生产的物质文化。

所谓物质文化，说到底，就是企业持续提供超越生产岗位员工期望的发展空间和报酬，让员工永远有自豪感。供电企业的专业技术人员主要集中生产单位，尤其运行人员工作生活比较单一，交际范围小。所以供电企业首先要为他们提供良好的学习、工作、环境，营造和谐的工作氛围，倡导简单而真诚的人际关系。其次要尊重每一位普通员工的个性化的差异，最大限度地发挥每一个人的聪明才智。最后要鼓励他们在工作之外追求身心的健康，追求家庭的和睦，追求个人生活内容的极大丰富。

四、加强安全文化的保障体系建设，为安全生产保驾护航

长期以来，供电企业虽然做了大量的工作，但安全文化建设工作仍处于起步阶段，目前所面临的主要任务就是加强安全文化的四大保障体系建设，为安全生产保驾护航。

1. 加强安全文化的管理体系建设。

我们在健全完善各项规章制度的同时，最重要的应该是制度的衔接和制度的落实。有制度不落实，问题出在管理上。我们常说：“管理是对事不对人。”没有科学管理的理念，就会对人不对事。进一步延伸下去，就是挫伤一部分员工的积极性，干好干坏一个样，多干少干一个样。安全问题应该“小题大做”，更应该对事不对人，要严格地不折不扣地执行各项规章制度。

2. 加强安全文化的责任体系建设。

现在，企业上下各级都签定了安全生产的责任制，实际上并未完全落在实处，安全生产“说起来重要，干起来不要”的情况还时有发生。落实责任制就是要使各级安全生产第一责任人真正具有安全的责任心，对安全工作“沉下去”，特别是各级分管安全生产的领导，必须经常深入到生产作业现场，熟悉和了解本单位安全工作存在的问题和困难，有针对性地提出解决的办法和措施，把安全生产责任真正落在实处。

3. 加强安全文化的培训体系建设。

良好的安全局面取决于员工的业务素质，取决于对知识的掌握和技术的运用。2009年我局全面启动了创建学习型企业活动，大力加强对员工的教育培训，建立了一整套运行机制。一个人树立了正确的安全观念，掌握了一定的安全知识，不等于就具有实际操作技能，更应注重“应知应会”，做本岗位的行家里手。所以，我们目前正在对全体员工进行安全操作技能的强化训练，每个岗位、每个人进行一次安全操作标准化训练，严格考核，持证上岗，实行末位下岗制;还大战旗鼓地开展技术培训、岗位练兵、技术大比武、突发事件处置演练等活动，从根本上提高员工的安全操作技能和自我保护能力。

4. 加强安全文化的环境体系建设。

人可以改变环境，环境可以激励人，企业通过创造一种良好的安全人文氛围与和谐的人际关系，对员工的观念、意识、态度、行为等产生从无形到有形的影响，从而对不安全行为产生控制作用，以达到减少人为事故的效果。企业举办安全文化研讨会，安监人员和党委(支部)书记共谈电力安全，是深层次探讨解决电力安全的根本途径。企业在报纸、电视、网络等媒体平台上建立安全信息交流渠道，举办“话说安全”征文活动，开展安全文化知识竞赛等，这样可达到员工“我会安全”的目的。企业还可通过《安全慰问信》、为员工过生日等贴近员工心灵的形式，体现人文关怀，使员工感受温暖，营造贴心的人文氛围，最终达到变刚性的、硬性的制度管理为柔性的、弹性的文化管理的至高境界。