论安全生产与企业安全文化建设

论安全生产与企业安全文化建设（精选8篇）

篇1：论安全生产与企业安全文化建设

论安全生产与企业安全文化建设

摘 要:安全是人们与生俱来的要求,安全生产是社会健康发展的前提。当前,我国安全生产形势严峻,要搞好安全生产工作关键在人。事实证明,只有法规和行政管理还不够,必须进行安全文化建设,从根本上提高企业员工的安全素质,才能实现企业安全生产。

关键词:安全;安全生产;企业安全文化

安全是人类与生俱来的要求,生命的生存原则首先就是安全。人类处在其生存环境中,只有在安全条件下才能生存发展得好。在人类的生存活动中,安全防范无处不在,并形成了自己的安全文化。安全文化是在追求人类安全生存发展中所形成的安全价值观以及安全行为准则的总和。它对人的安全观念、安全意识、安全态度、乃至安全法律、安全措施等有着深刻广泛的影响。生产活动作为人类生存发展的基础,安全生产,是社会健康发展的前提。今天,随着人们的生产活动的扩大和加深,人类的安全生产也越来越重要。安全生产关乎每一个行业,安全问题无处不在,而企业是现代社会经济的细胞和基本单元,是安全生产的行为主体和责任主体。当前,企业安全文化氛围不够浓厚,员工认同、接受安全价值观的程度还比较低。法律和政府的硬性管理是必要的,但仅仅停留于此,仍然会“违章屡禁不止,隐患难以消除,事故不能避免”。事实证明,只有硬的一手不行,必须以安全文化这一软的但能深刻影响人的行为中枢的一手相辅之,才能大幅度减少事故的发生。我国安全生产现状

对我国,安全生产关系到社会稳定大局,关系到社会经济快速健康持续发展,关系到全面建设小康社会宏伟目标的实现与否。今天,伴随着我国经济的高速发展,安全问题日益突显,安全工作的重要性显得尤为突出。近几年,我国每年因生产安全事故造成的损失高达2500亿元,相当于当年GDP的2.5%左右,不亚于印度洋深海地震引发海啸灾难给各国造成的损失。安全事故造成的劳动人民的生命损失,对社会的和谐稳定带来的负面影响更是难以用数字来统计〔1〕。严峻的安全生产形势,频繁发生的重特大事故,已经成为制约我国经济社会健康发展的严重问题。

国家对安全生产非常重视。我国安全生产中长期奋斗目标已经确立。其中,到2007年,建立起较为完善的安全生产监管体系,使矿山、危险的化学品、建筑等重点行业和领域的事故多发状况得到扭转。力争到2020年,我国安全生产状况实现根本性好转,亿元国内生产总值死亡率、10万人死亡率等指标,达到或者接近世界中等发达国家水平。但是,我国当前的安全生产形势离这一要求很远。它决定了我们必须加强这一工作。

1.1当前我国的安全生产形势当前,我国安全生产的形势非常严峻,发生生产事故的比例,与世界先进工业化国家相比太大。在煤矿、危险化学品、建筑等行业和领域,事故正处在多发状况。事故频发一直是煤矿行业面临的重大安全生

产问题。从2001年到2004年10月底,共发生1次死亡10人以上的特大煤矿事故188起,平均每7.4天一起。以2003年计,世界煤炭产量约50亿吨,煤矿事故死亡总数约8000人。当年国内煤炭产量约占全球的35%,事故死亡人数则占近80%。2003年国内煤矿平均每人每年产煤321t,效率仅为美国的2.2%、南非的8.1%,而百万吨死亡率是美国的100倍、南非的30倍〔2〕。

2005年以来,据国家安监总局的统计,1月1日-8月31日,全国发生1次死亡10人以上的特大事故81起,死亡1854人;发生1次死亡30人以上特别重大事故10起,死亡726人〔3〕。

1.2导致事故频发的原因

为什么安全事故这样严重地发生呢?究其原因,主要有以下几种:

(1)管理性、责任性的。我国从来都十分注重生产安全。这不仅是国家和人民的利益所在,也是现代工业生产的必然要求。但是,由于部分官员的官僚主义,由于一些人受种种利益驱使,致使管理性、责任性的安全事故不少。其主要表现是:对危险矿井、安全设施落后、仅仅受利益驱导而违法生产的企业缺乏断然有力措施。2005年7月14日的广东省兴宁市福胜煤矿透水事故后,8月7日兴宁市大兴煤矿又发生透水事故就是这样。对没有取得采矿许可证和工商营业执照的非法开采,广东省政府已经决定停产整顿,但该矿没有执行,政府也未强力实施。于是在不到一个月的时间内,兴宁市发生了2起特大透水事故,充分暴露了对安全生产的执法不严、工作不实、监管不力。

国家的要求是严格的。据统计,至2005年7月,全国责令停产整顿的煤矿为5290家;经审核不予颁发安全生产许可证的煤矿又有近2000家。但是,各级地方保护主义,各种暗中利益关系,使这些必须停产整顿的7000多家煤矿,相当部分并未真正停产整顿〔4〕。

当前极少数地方和部门从局部利益出发,对上级指示执行不坚决,甚至阳奉阴违;有的职能部门失职失责,对违规生产视而不见、监管不力甚至大开绿灯。是造成事故多发的一个原因。

(2)技术水平低、设施落后或使用伪劣产品的。2005年2月15日,云南省富源县一非法煤矿发生的瓦斯爆炸事故,死亡27人、受伤15人。其直接原因是独眼井开采,采用1台1.5kW的非煤矿专用鼓风机和编织袋作为风筒向作业地点供风;明刀闸、明接头、明插座及煤矿井下禁止使用的照明线向鼓风机和井下非矿用潜水泵供电;造成瓦斯积聚达到爆炸浓度,井下电工操作潜水泵产生电火花引爆瓦斯。

许多小煤矿发生事故的原因,也首先是设施简陋,技术装备远不到位,工人在技术设施风险中生产,事故高发当然就难以避免。(3)利益驱导非法生产的。多年来,事故高发集中在煤矿,煤矿事故又集中在乡镇煤矿,百万吨煤死亡人数在6~8人。究其原因是这些煤矿在设施严重落后,不具备安全生产条件的情况下,特别是

其中一些已被停产关闭的煤矿,受高额利润的驱动,非法私自组织生产。据统计,在2005年7月1日到8月8日的一个月间,全国煤矿发生1次死亡3人以上的重大事故46起,其中有27起是应关闭、取缔或已责令停产整顿矿井违法生产造成的,约占60%〔4〕。

大兴煤矿“8.7”透水事故,123名矿工的生命,再次暴露了停产整顿矿井擅自违法组织生产的问题相当严重。

为什么不合格小煤矿大量的禁而不止?原因在于高额利润驱动。一位矿主说得很明白:“你不知道,煤的利益有多厚,一个窑(投入二三十万元),赚数百万元上千万元才正常”。“一吨煤,工人的工钱只是6元,成本也就几十元,但市场价值在400元以上”。这就是矿难频发的一个重要原因。

(4)员工安全意识不强、违规操作的。由于员工安全意识不强,漠视安全规章制度,往往贪图一时方便(省时、省力等)而违规操作,这种不安全行为是事故发生的重要原因。

2004年2月23日,黑龙江省鸡西市百兴煤矿的瓦斯爆炸事故,死亡37人,直接经济损失246万元。其直接原因是当班瓦斯检查员严重违章,上班时脱岗,没有及时接风筒,致使该工作面处于微风、无风状态,造成瓦斯大量积聚达到爆炸条件;工人违章拆卸矿灯,矿灯短路产生火花,引起瓦斯爆炸。这类由违规操作导致的事故实在不少,历史经验和客观事实表明,将近80%的生产安全事故的直接原因是职工自身的“三违”行为造成的。

(5)综合性的。大多数事故的原因,都不是单纯的,而是以上多重原因造成的。2005年2月14日的辽宁省阜新矿难,共造成214人死亡,30人受伤,直接经济损失4968.9万元。其原因,有关部门是这样分析的:

直接原因是:冲击地压造成3316风道外段大量瓦斯异常涌出,3316风道里段掘进工作面局部停风造成瓦斯积聚、瓦斯浓度达到爆炸界限;工人违章带电检修临时配电点的照明信号综合保护装置,产生电火花引起瓦斯爆炸。

间接原因是:一是改扩建工程及矿井生产技术管理混乱,违反《煤矿安全规程》的规定。二是煤矿“一通三防”、机电管理混乱。三是劳动组织管理混乱,缺乏统一、有效的安全管理制度。四是煤矿安全管理混乱,有章不循。五是重生产、轻安全,片面追求经济效益,忽视安全生产管理。六是政府有关部门未能严格履行职责,监管监察不到位,等。以上种种原因,归结到一点,在于人们的思想观念,以经济为本,只讲生产不讲安全;以利益为本,特别是私营企业只想营利不管工人死活,缺乏以人为本的安全生产观念。以人为本的安全文化从根本上解决安全生产困境

2.1解决当前的安全生产困境需要安全文化建设世界上大多数国家的经验表明:当一个国家的人均GDP在1000~5000美元时,高速的经济发展很难避免工业

事故伤亡的增加和大范围波动,这是一种安全生产困境。我国正处在这种安全生产困境中。如不特别注意防范,伤亡事故就会特别巨大。而另一方面,人们还没有真正树立起“安全第一”的思想价值观,企业内缺乏以人为本的安全生产观念。这就需要加强安全文化建设,以有助于解决当前的安全生产困境。安全文化作为人类安全价值观及行为准则的总和,对人的安全观念、安全意识、安全态度等有着深刻广泛的影响。搞好我国的安全生产工作,除加强传统的安全监督和管理,还必须从安全文化的高度来认识和开展安全工作。正如中国劳动科学研究院的徐德蜀教授所说:安全文化才是解决我国意外伤亡事故的金钥匙;建立和形成珍惜生命,善待人生的安全文化氛围和安全习俗与行为,是实现大众安全生产、安全生活、安全生存活动的根本所在;养成和塑造人的安全意识、安全思维、安全行为、安全价值观、安全哲学,得依赖于安全教育,依赖于安全文化的传播,受益于安全文化的熏陶〔5〕。

从安全生产理论来看,要搞好安全生产,也首先必须从安全文化建设入手。美国安全工程师海因里希的工业安全理论认为:人的不安全行为、物的不安全状态是事故的直接原因,大多数的工业伤害事故都是由于工人的不安全行为引起的。系统安全理论认为,对于已经建成并正在运行的系统,管理方面的疏忽和失误是导致事故的主要原因,在多数情况下,由于企业管理不善,使工人缺乏教育和训练或者机械设备缺乏维护、检修以及安全装置不完备,导致了人的不安全行动或物的不安全状态。因此,对企业、对人、对管理者和生产者进行以人为本的安全文化教育,是从思想上克服当前的安全生产困境的最重要的手段。

2.2企业安全文化建设的功能和作用

企业安全文化是企业安全价值观和安全行为准则的总和,体现企业中全体员工对安全的态度、思维方式及行为方式。企业安全文化包括保护职工在从事生产经营活动中的身心安全与健康,既包括无损、无害、不伤、不亡的物质条件和作业环境,也包括员工对安全的意识、信念、价值观、经营思想、道德规范、企业安全激励进取精神等安全的精神因素〔6〕。

企业安全文化是企业文化的重要组成部分,它涉及到企业的人、物、环境等各个方面,与企业的理念、价值观、氛围、行为模式等内容密切相关。企业安全文化具有安全认识的导向、安全思维的启迪和开发、安全意识和安全观念的更新、安全行为的规范、安全知识的传播、安全生产的保障和动力等几大功能。企业安全文化建设的最终目的,就是发挥安全文化的功能,控制人的不安全行为与物的不安全状态,防止事故的发生。

企业安全文化建设实际上就是把安全文化这一抽象的概念具体应用到企业的生产与管理实践中去,使企业在生产过程中有完善、科学的安全管理和工作规范;培育企业员工先进的安全理念和共同的价值取向,塑造企业员工的安全行为方式,有一支高素质的职工队伍;使安全生产深入人心,形成保护人身健康、尊重人员生命的文化氛围,提高管理绩效,实现安全生产目标。

2.3企业安全文化建设是搞好安全生产工作的根本途径

建设企业安全文化是近年来人们对安全管理方式与制度的创新,是一种新型的安全管理科学。从企业安全文化的功能和作用可以清楚地认识到企业安全文化建设是搞好企业安全生产工作的根本途径。它具体包括以下价值目标。

(1)树立科学的以人为本的安全观。价值观是人的行为的重要心理基础,员工有什么样的安全价值观,就会有什么样的工作方式与行为。企业决策层的安全价值观不仅影响其行为、决策,更通过言传身教影响每一个员工,使企业上下形成统一的安全价值观与行为准则。

在安全文化建设中,企业通过设置布局合理的安全标识配置,开展形式多样、广泛深入的宣传、教育、培训活动,使企业内形成浓厚的安全氛围,使员工从视觉上、心灵上与安全文化理念进行全面沟通;在各项生产经营活动中,安全文化通过各种渠道和方式进行渗透、扩散、传播、教育等,使“安全第一、预防为主”、“以人为本”、“遵章守法、关爱生命”等安全意识潜移默化地渗透到全体员工的思想中,建立起科学的现代安全观念。

在当前我国建设有中国特色的社会主义进程中,企业领导和职工应建立的现代安全观主要有:安全第一的哲学观;安全也是生产力的认识观;安全表征人类生存质量的效益观;安全具有综合效益的价值观;设置合理的安全风险观;人机环境协调的系统观;预防为主的科学观;遵章(法)守纪的法制观,珍惜生命与健康的情感观等〔7〕。

(2)以企业安全文化进行安全管理。目前科技手段还达不到生产的本质安全化,必需以安全管理手段补充。安全管理是为实现安全生产而组织和使用人力、物力和财力等各种物质资源的过程。它利用计划、组织、指挥、协调、控制等管理机能,控制各种不安全因素及人的不安全行为,避免发生伤亡事故,保证生产顺利进行。企业安全文化是企业安全管理的基础,它直接影响或促成与时代经济、文化发展相协调的企业安全管理机制和方法的创新。企业安全文化的氛围和背景或特定的安全文化人文环境,会形成或造就企业特殊的安全管理模式。

(3)提高安全知识和技能水平。按照现代管理学的观点,企业的最基本的能力就是人和人要掌握的知识和技能。在各种安全生产事件中,是否引发安全生产事故,关键在于员工能否采取正确的行动。在员工的行为决策过程中,员工能否根据察觉到的信息,经过处理,采取正确的行动,取决于员工的安全知识和技能水平。

企业安全文化通过教育、培训以及安全文化网络的各种沟通,使员工熟悉企业的安全生产形势、安全规章、安全技术知识、各种机具设备及安全防护设备的性能和作用、个人防护用品的管理使用、预防事故的措施以及发生事故后应采取的紧急措施等,了解和掌握本专业或本行业的最新的科学技术动态,掌握企业安全生产事故发生的客观规律。使员工不断更新、提高与工作有关的知识、技能,增强事故预防和应急处理能力。

(4)把安全生产落实到人,规范人的安全行为。安全生产是一项复杂的系统工

程,涉及到人、机、环境等诸多方面。由于科学技术和工程技术是有局限性的,目前还达不到物的本质安全化,物的不安全状态必然存在。但是,预防事故的关键因素是人。据统计分析资料表明,在劳动生产过程中,80%以上的事故是由于人为差错造成的。海因里希在对75000起工业伤害事故的调查中发现只有2%的事故超出人的能力所能预防的范围,是不可预防的,而占总数98%的事故是可以通过人的安全行为加以预防的。把安全行为落实到人,表面看来是通过制定一系列的制度,运用强制手段直接规范、约束企业员工的行为。但是,一个人的观念和信念决定着他的行为方式。只有员工真正理解并掌握各种安全政策、法规、规范,才能自觉遵循。通过企业安全文化建设,使员工的安全信念牢固、安全意识强、会积极学习和运用安全知识,自然会在工作中遵章守纪,主动减少失误。同时,企业安全文化营造良好的安全舆论氛围,在企业内形成科学的群体安全行为规范,使员工受到群体规范的约束,而不会冒险、违章作业。结语

安全文化建设是管理创新的一次有益探索,企业安全文化建设是搞好企业安全生产工作的根本途径。但安全文化建设是一项长期的工作,需要我们从长计议、持之以恒,通过多种方式使安全文化的理念深入人心。只有这样,企业才能营造出浓厚的安全文化氛围,持续提高安全管理水平,从根本上改变当前的事故多发状态,走出安全生产困境。

参考文献:

〔1〕程克光.用科学发展观统领安全生产〔J〕.劳动保护,2005(5).〔2〕王显政.坚持和落实科学发展观开创煤矿安全工作新局面(2004年11月11日在全国煤矿安全工作座谈会上的讲话)〔EB/OL〕.〔3〕国家安全生产监督管理总局网站的数据〔EB/OL〕.〔4〕国家安全生产监督管理总局.关于广东省梅州兴宁市大兴煤矿“8.7”透水事故的通报〔EB/OL〕.〔5〕徐德蜀.关于安全及安全文化的沉思〔J〕.劳动安全与健康,2001(9).〔6〕徐德蜀,邱成.安全文化通论〔M〕.北京:化学工业出版社,2004.〔7〕金磊,徐德蜀,罗云.中国安全文化建设的世纪思考〔J〕.科学学研究,1997,15(4).(安全文化网)

篇2：论安全生产与企业安全文化建设

海南省国营××农场

安全生产关系人民群众生命财产安全，关系改革开放、经济发展和社会稳定的大局；是农垦企业的生命线；是农垦企业各项工作的重中之重。安全文化是人类在生存、繁衍和发展的历程中，在其从事生产、生活乃至实践的一切领域内，为保障人类身心安全并使其安全、舒适、高效地从事一切活动所创造的安全物质财富和安全精神财富的总和。企业安全文化，抽象地来说，是指企业安全管理者根据企业内外安全生产环境的变化，结合企业的历史、现状和发展趋势，从企业的生产实践中总结，提炼出企业安全生产理念或价值体系，以作为企业安全生产的方针和原则。具体一点来说，就是围绕企业安全生产而形成的一系列理论。随着农垦企业的壮大发展，把农垦企业安全文化建设提到一个新的战略高度，加强农垦企业安全文化建设，对提高农垦企业安全生产管理水平具有重要的现实意义和作用。

一、建设农垦企业安全文化是农垦企业文化建设发展的需要农垦企业安全文化是农垦企业文化的重要组成部份。农垦企业安全文化建设依赖于企业文化的发展，没有农垦企业文化的兴旺与发展，农垦企业安全文化也就没有了根基。因此，我们倡导安全文化建设，就必须融于企业文化建设之中，纳入企业文化的发展规划、决策、渗透到企业文化建设诸项内容中去。纵观一些企业安全文化建设时好时差，究其原因主要是因为安全文化建设没有融于企业文化建设之中，没有融入企业发展规划，这样的企业安全文化建设就不可能得到职工群众的真正认可，往往造成停滞不前的局面，使企业陷入生产经营困境。所以我们倡导企业安全文化一个重要前提就是要弄清企业安全文化与企业文化的关系，一方面企业安全文化融入企业文化建设之中，另一方面建设好了企业安全文化会进一步推动企业文化的蓬勃发展。

二、加强农垦企业安全文化建设是农垦企业生存发展的需要在市场经济条件下，农垦企业已处于激烈竞争状态，扩大生产规模、优化产业结构、抢占市场、取得好的经济效益是企业的共同追求，而这

1需要有一个安全稳定的环境。近几年安全生产形势依然严峻，国家和总局虽然三令五申，但农垦企业仍有重特大事故发生。给职工群众生命财产造成了严重损失，教训十分惨痛。特别是今年在立才农场发生的南塔水电站“4.5”重大人员伤亡事故，在垦区造成不良的影响。管理者不重视安全生产，安全生产制度不健全，人的违章行为得不到有效控制，是引发安全事故的主要原因，因此，加强企业安全文化建设，营造浓厚的安全氛围，加强安全管理，良好的安全生产环境才能形成，企业才能精心组织生产，职工才能全心全意投入到生产经营工作中去，才能生产出更多更优的产品，企业才能在激烈的市场竞争中立于不败之地，企业才能壮大发展。

企业安全文化建设是安全科学领域内提出的一项安全生产保障的新对策，是安全系统工程和现代安全管理的一种新思路、新策略，也是企业事故预防的重要基础工程。分析农垦企业发生的各类事故，95%以上都是违章操作、违章指挥和违反劳动纪律造成。应该说农垦企业通过加强安全管理，在制度建设上和物的隐患消除上做了大量的工作，但为什么还出现有章不循的问题呢。这里有管理不严的原因，大量违章行为都不是职工故意，而是安全意识淡薄，安全素质不高而造成的。以往我们对“人因”的认识存在着深层次的欠缺。“要他安全”没有转化到“我要安全”的轨迹上来，没有正视人的观念、态度、品行、道德、论理、修养等因素，而这些因素的全面归纳，就是人的文化，人的素养。没有形成客观的物态和环境的安全质量。因此，要保证人的行为，更好地预防事故的发生，达到安全生产的目的，就需要从人的基本素质出发，建立起以“人”为核心内容的企业安全文化新对策和手段，进行系统的安全文化建设，有了这个作保障。“我要安全”成为职工从事生产工作的出发点和归宿点。农垦企业的安全生产管理才能实现规范化、科学化，才能够有效控制事故的发生，从而实现安全生产长周期良性循环发展。

三、加强农垦企业安全文化建设的基本途径

1、加强领导，形成合力，是加强安全文化建设的前提条件，安全文化建设是一项系统性工程，它包括安全宣传、教育、管理、经济、法制等方面的建设和组织措施，涉及企业党政工团各个部门和单位，涉及千家万户和全体职工群众。必须加强沟通和联系，努力构建安全文化网络

体系，动员方方面面的力量，形成党政工团齐抓共管的格局。对此，要加强安全文化建设就必须成立以党政领导参加，安全管理、党群行政、宣教等部门负责人为成员的安全文化领导小组。同时，机关各科室、各基层单位也要成立相应的领导小组，便于纵横协调，促进农垦企业安全文化建设的顺利进行。

2、以人为本，提高素质，是加强安全文化建设的关键环节。企业安全文化建设的土壤是职工。职工受教育的程度、知识水平的高低、业务能力的强弱等基础文化素养，与安全文化工作的实施密切相关。因此，加强安全文化建设必须坚持以人为本，把提高职工的安全文化素质作为加强企业安全文化建设的着入点和落脚点。一是要加强职工的安全理念的灌输，把各种安全理念、警句编成册，组织职工进行学习，并定期开展安全理念专题研讨、座谈、交流活动，提高职工对各种安全理念的认识程度，从根本上强化安全认识，提高安全觉悟，牢固树立“关注安全，关爱生命”的观念。二是加强职工的安全技能培训，规范职工的安全行为。一个人树立了正确的安全观念，掌握了一些安全知识，并不等于具有实际操作技能，只能算是“已知”，要做到“真会”还必须进行反复的技能训练。对此，要狠抓职工安全操作技能的强化性训练，利用上岗前或业余时间，有计划、分步骤地进行系统安全技能培训，定期举办各工种、岗位的安全知识考试，提高和巩固培训效果。同时，积极开展安全操作对抗赛、岗位安全操作技术大练兵、突发事故处置演练、安全流动红旗等内容丰富、形式多样的安全技能训练活动。切实提高职工的安全操作技能和自我保护能力。

3、优化环境，浓厚氛围，是加强安全文化建设的重要载体。良好的安全环境是企业安全文化的硬件建设，是安全文化建设成果的具体表现。因此，工作中要加大安全文化物态建设，充分利用广播、黑板报、宣传栏等宣传舆论工具，积极建设安全文化园地、安全文化长廊、安全文化社区。广泛开展安全流动红旗、安全知识竞赛、有奖问答、技术比武、劳动竞赛、安全座谈以及征集安全漫画、安全警句格言等活动，在农垦区业内部形成浓厚的安全文化氛围；要加强生产队三室建设，积极开辟安全学习园地，悬挂安全标语口号，为职工提供良好的安全学习工作环境；要积极改善安全文化环境，安全文化环境建设向一线延伸，向关键

岗位延伸，对胶厂、医院等重点单位、重点部门要进行美化、亮化、绿化、标准化建设，为职工创造一个良好的安全生产作业环境。通过安全文化的物态化，依靠环境引导人，使广大职工受到潜移默化的教育和熏陶，从而有效提升企业整体安全文化水平。

4、加强制度建设，构建长效机制，是加强安全文化建设的必要保证。安全文化建设是一项长期的工作，要保证安全文化建设的健康发展，不能完全依靠强力推动和组织发动，必须以制度来保障，以机制来引导。因此，要搞好安全文化建设工作，必须加强制度建设，建立安全文化建设的长效机制。为企业安全文化提供思想、政治、组织上的保障。要把安全文化建设纳入到农垦企业两个文明建设的总体规划中来，将安全文化建设做为一项长期目标，及时研究企业安全文化建设的方针、目标和任务以及相应的措施，使安全文化建设能够紧紧围绕企业安全生产的发展目标。真正使安全文化融入到农垦企业安全生产管理的全过程。

四、进一步增强抓好安全生产和安全文化建设的责任感、使命感和紧迫感

篇3：试论企业文化与安全管理

企业理念识别系统是企业形象识别系统中关于精神文化层面的识别系统, 是整个系统中的核心与灵魂, 企业理念识别系统的规划与设计, 影响到整个系统的行为识别与视觉识别的规范与定位。

安全在企业的各项工作中占有举足轻重的作用, 它不但是建设和谐社会的基础, 而且是企业经济效益的前提条件。企业的安全工作的宣传对象为人, 因此要研究人的意识对安全的影响, 意识包括对安全操作的评价、对安全知识的认知以及遵守相关法规的意识, 企业的安全管理的目的在于加强遵守法规的意识、提升工作操作规范的意识以及培养人对安全的认知能力。

在实际的企业安全工作过程中, 企业文化的一项重要的环节就是要提升人员对安全意识的认知度, 在工作中不懂得法律很容易造成交通肇事以及违法的行为, 因此在企业培训中需要向职工培训相关的安全知识法规, 提高职工的安全行为的素养以及安全自我的调控能力。这里的自我调控能力主要是对于行为的抗御能力, 即当人的利益与法律法规道德等冲突时, 可以遵守相关的法律法规来抑制自己利益的错误意念。

在企业的文化建设过程中, 精神文明教育、道德教育和安全教育要紧密的连接成一体, 安全意识的培养是在社会化的进程中不断深入的, 是一种社会意识的转换, 因此需要在企业文化和培训的各个方面来教育职工, 使安全意识可以深入人心, 最终达到提高职工安全意识的目的。

安全理念是企业做好安全工作的指导思想, 做好安全工作是企业永恒的重大课题。安全无小事, 必须防微杜渐, 从一点一滴做起, 安全无空档, 必须落实到每时每刻, 把从“满意创造价值”的核心价值观中提炼出的“遵纪守法、关爱生命”的安全文化核心理念深得人心。因此, 应从“安全责任重于泰山”的角度提高安全意识, 深层次影响人的意识, 培养正确的安全意识。

二、在行为规范系统的落实中强化安全理念

一般来讲影响交通安全最为重要的原因就是人和一些客观因素, 人的因素是主观包括人的情绪行为以及心理的变化导致的安全隐患, 因为客观因素的发生的概率较小, 所以把控好人的主观因素对交通安全有着重要的意义。

行为规范一方面是前期的强制约束, 另一方面是平时的习惯养成, 这就需要在企业文化的推进过程中做好以下几方面的工作:

1. 注重整体教育和差异化教育方法

在安全教育工作的过程中, 不仅要紧抓安全薄弱的环节, 而且还应该注重整体的安全教育, 从而使得企业每一个员工都是受众者, 也都是传播者, 但是在实际的安全教育的工作中, 因为安全教育的群里各有不同, 其性格也是千差万别, 所以在整体教育的基础上, 也要针对不同的岗位以及不同的群体进行有针对性的教育, 同样对于一些在安全运营第一线的员工的安全教育也要注意方法和方式的选择, 因为其岗位关于到安全运营的特殊性, 其教育也要因人而异的进行, 根据每一个员工的性格进行行为规范系统等相关的安全教育, 只有把整个教育与差异化教育相结合, 才能更好的使安全教育的传播效率更高效果更好。

2. 注重疏导式教育和学习性教育的工作原则

由于工作压力比较大, 或者其他的原因, 有时候员工的安全意识就很容易受外界环境的影响, 这个时候如果在给其压力, 就会适得其反, 所以在这种情况下我们应该进行有效的疏导式的教育, 积极的为企业员工排忧解难, 在开导的过程中进行必要的安全意识的教育。而学习性的教育就是要更好的引导企业员工学习相关的规章制度以及相关的法律法规, 从而提高自身的安全意识以及素养, 这样才能更好的提高服务和保障安全运营。

三、在形象识别系统的渗透中强化安全理念

形象识别系统一般包括三个方面, 即企业的理念识别——Mind Identity (MI) , 行为识别——Behavior Identity (BI) 和视觉识别——Visual Identity (VI) 。企业理念, 是指企业在长期生产经营过程中所形成的企业共同认可和遵守的价值准则和文化观念, 以及由企业价值准则和文化观念决定的企业经营方向、经营思想和经营战略目标。企业行为识别是企业理念的行为表现, 包括在理念指导下的企业员工对内和对外的各种行为, 以及企业的各种生产经营行为。把企业的安全理念渗透到企业的形象识别系统中, 就必须要从企业的理念、行为、视觉等方面做到安全教育的渗透, 把安全教育和理念写到企业文化理念里, 同样也要把教育安全道德教育以及职业道德教育和以及安全案例分析进行宣传和比较, 强化安全意识和和行为规范。

要让职工喜闻乐见、甘心情愿地接受安全教育, 如何让员工规范操作, 确保安全, 企业文化在安全工作上要以人为本, 提倡生活化, 人性化, 入情入理, 润物无声。

企业文化渗透在企业中, 时间与空间上的天然优势决定了形象识别系统贯穿于企业的各个空间及时间, 把形象识别灌输到安全工作的整个过程以及生产流程的每一个步骤。

四、结语

安全管理在企业文化中的有效应用, 可以把职工的工作状态调节到最佳的状态, 同时安全工作更上一层楼, 使企业文化的效果得到全面的提高。这就要求企业把安全管理理念灌输到具体的职工生活和安全生产的每一个步骤, 增强企业文化的及时有效性。

参考文献

[1]史有刚, 罗云, 刘卫红.企业安全文化建设读本[M].北京:化学工业出版社, 2009.

[2]最新企业管理咨询手册[M].北京:企业管理出版社, 2007.

篇4：论企业安全思想与安全文化

关键词：企业 安全思想 安全文化

0 引言

企业安全文化顾名思义是指企业（或行业）在长期安全生产和经营活动中逐步形成的，或有意识塑造的，又为全体职工接受、遵循的，具有企业特色的安全思想和意识、安全作风和态度、安全管理机制及行为规范；企业安全生产的奋斗目标、企业安全进取精神：保护职工身心安全与健康而创造的安全而舒适的生产和生活环境的条件、防灾避难应急的安全设备和措施等，企业安全生产的形象；安全的价值观、安全的审美观、安全的心理素质和企业的安全风貌等，种种企业安全物质因素和安全精神因素之总和。安全文化要建立一个正确的价值观，价值观决定了人的态度，影响了人的态度，但不能代替人的态度。而安全文化建设强调的正是以人为本，强调企业的安全管理理念要为广大职工熟知并形成自觉行动，也就是要让“安全第一”的思想根植于每一名职工心中。那是一个组织和组织当中的所有的成员，他的安全价值观、安全态度、所掌握的安全知识、所具有的安全技能和所养成的安全行为习惯和这个组织的安全氛围，这些加起来叫安全文化。

结合企业实际，搞好安全文化建设，应注重围绕“人”这一管理中心营造六种环境，即：管理环境、舆论环境、物态环境、心态健康环境、行为内控环境、人力资源环境。这六种环境的建设，也都是为实现安全文化根植到每一名职工的思想中、落实在行动上服务的。

1 建设良好的管理环境

“安全”作为企业发展的主题确定后，企业的任何管理工作都要为这一主题服务。企业的各项制度的制定都应充分体现为安全生产服务，体现安全文化建设“以人为本”的理念，既包括与安全管理有直接联系的管理制度，也包括劳资、财务等方面制度，因为企业的任何管理制度都是和“人”有关的，都会对安全管理产生直接或间接的影响，不能有任何一方面的偏废，否则就会“拆东墙、补西墙”。

2 树立舆论环境及氛围

要实现企业的安全理念为广大职工认同并变为自觉行动，就需要有强有力的宣传舆论环境作保证。安全文化建设既要开展一些轰轰烈烈的宣传教育活动来营造浓厚的氛围，更要注重开展能真正打动职工心灵、引起心理共鸣的深层次活动，如重温事故案例、现身说法、用发生在职工身边的事来教育职工等活动，更容易收到实效。

3 物态环境

安全管理的物态环境既包括安全管理制度保障体系，也包括企业的厂容厂貌、安全文明生产环境与秩序等。安全文化建设是提升管理层次、达到长效管理的重要手段。通过营造一个全员主动参与的安全氛围，培育一个监督制约与自主管理相结合的控制机制，使安全生产工作步入良性循环的轨道，推动安全工作稳步发展。安全管理是一项系统工程，安全工作要落到实处，必须有一整套保证措施，否则安全工作势必缺乏动力和后劲。安全情况的多变、技术与环境的复杂性等因素，也决定了要使安全管理真正纵向到底、横向到边，就必须在保证和监督两大体系的建设上下功夫。首先要落实安全责任制，形成良好的安全机制，把经济效益和单位、职工的利益结合起来，在安全上形成责、权、利的共同体，达到长效管理。其次是坚持“全员、全过程、全方位”的“三全管理”，坚持奖励、处罚和教育相结合，加强安全监督，把事故消灭在萌芽状态。企业安全人员和安全第一责任人必须把安全工作放到现场、放到实际中去，减少形式主义，突出“严、细、实”的工作作风。同时，良好的厂容厂貌、安全文明生产环境与秩序也是安全物态环境的重要组成部分，它会使人的心态变得平和安静，减少急躁、紧张情绪，对于遏制人的习惯性违章具有重要的作用。就像目前很难彻底改掉随地吐痰的习惯一样，如果一个人身处十分洁净的场所，他的积痼也将自然受到限制，这就是心理学中所说的环境对人行为的影响。

4 心态健康环境

安全文化是沉淀于企业及职工心灵深处的安全意识形态，它是企业职工对安全问题的个人响应与情感认同。安全文化之所以能弥补安全管理的不足，是因为文化注重人的观念、道德、伦理、态度、情感、品行等深层次的人文因素，通过教育、宣传、奖惩、创建群体氛围等手段，不断提高企业职工的安全修养、改进其安全意识和行为，从而使职工从不得不服从管理制度的被动执行状态，转变成主动自觉地按安全要求开展工作，减少因被动接受管理而产生的抵触情绪，形成职工自我管理、自我完善的健康心态环境。

5 行为内控环境

安全无小事，安全文化建设要从日常小事、工作细节抓起，培养职工自觉遵守《安规》的习惯。一是把治理不规范行为与遵章守纪结合起来，约束职工的言行，教育职工从自身做起，从身边小事做起；二是把治理不规范行为与安全作业检修结合起来，培植良好的工艺作风和行为习惯；三是把治理不规范行为与安全整改工作相结合，减少事故隐患，使安全管理向深层次发展。文化恰恰能够管到一些制度管不到的空隙。比如说制度定得再精细，我不可能管一个人上班的时候应该用什么样的心情上班，管理上无法要求和测量的。管理如果不能考评不能测量，这个要求是没有用的。

6 人力资源环境

安全文化建设需要很高的管理水平做基础，从而对从事安全文化建设工作的人提出了更高的要求，这就需要不断提高专、兼职安全管理人员的综合素质，努力培育一大批既懂安全专业知识、又懂安全文化建设的综合人才，并建立起人才的激励和约束机制，为全面提高企业安全文化建设水平，建立起安全管理的长效机制提供人力资源保证。要坚持“以人为本”是科学发展观的核心，也是企业安全文化的本质。一是企业安全文化应始终坚持“以人为本”，不仅把员工作为生产力第一要素，也要把员工作为利益相关者，要尊重员工的自身价值，倾听员工呼声，反映员工意愿，让员工分享企业发展的成果，发挥员工在企业安全文化建设中的主体作用。二是要用先进的安全文化知识武装员工的思想，针对不同文化层次，采取不同形式的宣传教育方法，向员工灌输先进安全文化知识，引导员工树立安全意识，遵守安全制度，真正形成安全就是效益，安全就是生命的企业安全理念。三是在企业安全文化中，应摈弃陈旧错误的安全文化，从被动型、经验型的安全观转向效益型、系统型的安全观。

篇5：论企业安全文化建设

1坚持以人为本是创建安全文化的全部内涵。

树立以人为本，促进社会和人的全面发展，安全生产管理首先要求充分发挥每个人的主观能动性，使他们自身的潜能得到充分的发挥。我们都知道，安全管理的根本目的是为了人的安全。因而在安全文化建设中，要始终坚持以人为本的原则，以实现人的价值、保护人的生命安全与健康为宗旨。安全文化的建设，重要的是转变让“要我安全”转变为“我要安全”，要使“我要安全”的意识深入到每个人心中，充分体现“我要安全”的自觉性、主动性，逐步使每个人时时处处事事都把安全记在心上，落实在行动上，做到人人都能“自主管理”，“不伤害别人”，“不伤害自己”，“不被别人伤害”。在社会和企业内创造一个充分体现“安全第一”的思想氛围，使其深入每个成员心中，形成一个互相监督，互相制约，互相指导的安全管理体系。

2依法从严管理是创建安全文化的制度保证。

依法治国、依法从业、依法保安是现代社会、现代企业确保安全的“法宝”。《安全生产法》的颁发实施为我们安全生产工作提供了法律保障，并在全社会营造了“关爱生命、关注安全”的安全氛围。规章制度是企业内部法定的行为规范，具有外加的强制性和奖优罚劣的职能，这对于形成安全文化的浓厚氛围有着重要的作用。依法从严管理，要转变观念，要从人治转变为法治，要习惯于在各项管理制度下进行规范的工作。安全问题是人命关天的大事，要有完善的安全规程，独立的执行机制，同时要进行第三方监督。要引进国外现代企业的规范管理和安全保障制度，推行与国际接轨的职业安全健康管理体系（oshms），提升企业的安全生产管理水平。要加强现代管理和安全保障的培训，其中包括理念、知识、实际操作等诸多方面的培训，要持证上岗，应建立定期的安全考核制度。

3构筑和 谐的安全文化氛围，增强员工的安全意识，提高员工的自身安全文化素质安全文化就是提高员工的安全意识，规范员工的安全行为，增强员工的安全素质的形式和手段。安全文化就是利用寓教于乐的多种形式，来提高员工的安全意识和安全素质。就拿我厂来说，安全文化就搞得很好。如每天，当我们迈进厂大门的时候，就会感觉到扑面而来的安全文化气息，龙门架上、路边的路灯柱子上那一句句的安全警示句，“幸福是棵树，安全是沃土”、“严是爱、松是害，出现事故害几代”、“安全生产的大敌，思想麻痹和大意”等等，是那么的和仄押韵和朗朗上口。还有我厂举办的“消防运动会”、“安全在我心中”安全演讲、安全知识问答等等，都是通过通俗易懂的形式和手段，潜移默化的来强化员工的安全意思。要营造安全文化的整体氛围，认真地做好安全宣传教育乃是必要的基础和前提。正因为这样，才使我厂员工的安全意识和安全素质有了很大的提高，才使我厂的安全工作始终走在前头，在成立五年来，实现五年安全生产，五年事故为零。

4．结论

企业员工安全文化素质的提高，是不断推动安全文明生产，保护职工在劳动中的安全和健康的关键。因此，和谐的安全文化氛围是企业安全生产的需要，是企业生存和发展的保障。只有这样，才能搞好企业的安全管理，才能保证企业的安全生产顺利进行，才能使企业获得较高的经济效益和较强的生命力。

篇6：论企业文化之安全文化

一、“安全文化”的内涵

所谓安全文化，就是安全的价值观、信念、理想、最高目标、传统、风气、行为准则的复合体。安全文化包括三大要素：一是安全物质文化，是指安全设施、装备所体现出来的文化品位和文化的价值。二是安全制度文化，是指安全的各种规章制度及条例等。三是安全的精神文化，这是安全文化最高层次、最具有活力的核心部分。安全管理干部队伍的意识、观念、道德、目标、精神风貌等构成了安全文化的主要内涵。本文探讨的“安全文化”主要是指安全的精神文化。“安全文化”是安全管理干部精神风貌的具体体现，是安全管理干部的价值取向、思维方式、理想人格、道德品质、业务技能及情趣爱好等方面的综合反映。它是影响甚至决定安全管理干部的形象、工作效率、公众信任的内在根源。它对提高安全管理干部的整体素质具有必不可少的作用。关于“安全文化”建设的方向，大致可以概括为：较高的理论水平；优良的政治素质；广博的文化科学知识；精通的业务技能；高尚的职业道德；健康的体质和心理。安全文化的内涵不仅要具有团结紧张、严肃活泼的职业氛围，还要有催人奋进、勇攀高峰、努力拼搏、与时俱进的昂扬斗志，同时还要有精于勤、无私奉献的敬业精神。通过建设“安全文化”，要把安全管理干部队伍建设成一支具有铁的组织纪律和良好的工作作风，充满温馨和谐气氛的团结友爱的集体，从而实现安全管理干部队伍所特有的职业文化、职业纪律和职业道德。建立“安全文化”的设想，是对安全文化内涵的最具体诠

释，也无疑是对安全管理干部的思维方式和行为方式的最好协调，从而提高安全管理干部的整体素质，使他们在具体的工作实践中，坚持良好的行为准则。

二、加强“安全文化”建设，提高安全管理干部素质

倡导“安全文化”对提高安全管理干部的素质具有十分积极的意义。那么，在“安全文化”建设中，它的战略地位究竟应在哪里呢？

1.必须找准提高安全管理干部素质的切入点。由于市场经济的不断深入，各种矛盾的交织和新旧观念的并存，会引起一些安全管理干部在思想上出现困惑和忧虑，甚至产生心理上的不平衡。明确地说，就是在认识观、价值观出现不平衡的问题。为此，首先注重直觉而忽视理性，不能“跟着感觉走”。如果注重直觉而忽视理性，势必会造成安全管理干部犯片面性的错误，在处理问题上会陷入盲目的误区。其次是在价值取向上不能将注重自我价值列为主体，那样会使某些安全管理干部形成自我意识膨胀，从而忘却了国家和集体的意识而走向极端。要想解决这些问题，单凭说教和制度以及行政手段是远远不够的，要着重从意识形态的深层次去解决。而“安全文化”的建立就恰恰填补了这种教育的内容，在意识形态中找到了提高安全管理干部素质的切入点。

2.必须要抓住提高安全管理干部素质的灵魂。建立“安全文化”，对树立安全管理干部正确的人生观、价值观、道德意识具有极其重要的现实意义，是摆在当前的一个重要的课题。每个人的人生观、价值观、道德意识在人生的各阶段是不同的，需要不断地去修正。统一的人生模式是没有的，但是基本的人生观、价值观、道德意识是有的。借助“安全文化”来帮助安全管理干部树立正确的人生观、价值观、道德意识是非常必要的。在“安全文化”中集体的价值要重于个人价值，坚持集体至上的原则。

3.必须要丰富和提高安全管理干部的新内容。“安全文化”的建立，对于安全管理干部的人品、人格的教育至关重要。为此必须要丰富和提高安全管理干部的新内容。这个新内容，是其他教育方法所无法企及的。作为一名安全管理干部，必须要具有鲜明的职业特征的人品，无私奉献的品格，不怕吃苦、任劳任怨。具备了这些优秀的品格，才能做到职业所要求的廉洁奉公，立场坚定等职业规范。不能像过去那样，只靠行政手段和政治教育为重，尽管这种教育模式，在一定程度上取得了较好的效果，但未能达到安全管理干部自觉自悟的目标。建立“安全文化”就是要把强制性外在的教育变成一种发自内心的觉悟，达到内在观念和外在道德规范的高度统一。

三、建立“安全文化”的途径

建立和发展“安全文化”，必须要立足于提高安全管理干部的素质这一主题，以围绕生产建设造就具有高度的事业心、责任感和使命感，懂得现代安全科学知识的安全管理干部为出发点，不断探索“安全文化”的新路子。

1.必须坚持正确的政治方向。“安全文化”的建立。要以江泽民同志提出的“三个代表”为指导方针，要以邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论为根本，坚持解放思想，实事求是。“安全文化”的建立就是要实事求是，积极探索思想政治工作的新路子。要将“三个代表”付诸于安全管理干部队伍的思想建设之中。在当前，尤其要将“安全文化”的建立与学习江泽民提出的“责任重于泰山”结合起来，提倡关心人、爱护人、做到尊重人的生命、保护人的生命安全和身心健康。促使“安全文化”建设，始终沿着坚定正确的政治方向发展。使安全管理干部在工作上适应新形势、迎接新挑战，为改革开放、为现代化企业建设创造出安全、文明、优良的生产环境。

2.必须在实践中不断地丰富和发展。“安全文化”的建立不是一帆风顺的，它必将受到许多非文化的东西所牵制和约束，所以在建立“安全文化”的过程中，把“破”与“立”要同等对待。破除影响安全管理干部素质建设的作风因素，就是要破除工作飘浮、官僚主义严重，组织纪律观念淡漠，脱离生产不切实际等陈规陋习。要旗帜鲜明地树立安全管理干部良好的政治觉悟、高尚的品德和人格、丰富的才能才干、美好的情操和心灵，只有这样才能创造出具有时代气息的“安全文化”。

总而言之，建立企业“安全文化”还需要通过实践来进一步完善。作为一种思想精神的树立，它不是一朝一夕的事情。随着改革开放实践的发展和深入，只要广大的安全管理干部不懈地探索和艰苦地努力，它就会日趋完善。

彝良驰宏矿业有限公司机修动力厂

赵高军

篇7：论煤炭企业安全文化建设

摘要:随着企业深化改革，社会的迅速发展，企业经营机制的转换，社会主义市场经济的建立和发展，传统的安全思想.安全观念已经不适应现代企业的安全生产要求尤其煤炭企业，传统的管理手段、安全意识在企业走向市场的今天已愈来愈显出不适应社会主义市场经济的发展，为此，如何搞好企业安全文化建设，营造良好的安全文化氛围，实现安全生产，是摆在我们面前急待解决的问题.一、引言

煤炭企业安全文化是煤炭企业在长期的生产、经营实践中.坚持以人为本.以安全生产为目标，以先进科学的技术为手段，所创造的一切企业安全物质和精神财富。它包括为保护职工在生产、经营活动中身心安全与健康的物质条件和作业环境.也包括职工的安全意识、价值观、伦道德、行为规范等精神因素。企业职工的安全素质是企业安全生产的决定因素，提高企业全员安全素质，要依靠企业安全文化建设。企业安全文化建设是预防事故的一种“软”对策，是保障安全生产一项墓础工作，对事故的预防具有长远战略性的惫义。

二、提高思想认识，明确推进企业安全文化建设的目的和意义

企业安全文化是企业精神文明建设的重要荃础，也是企业精神文明建设的重要内容和载体，是企业思想政治工作与经济工作一个有效的结合点安全义化是企业文化的主体，目前企业的一系列安全措施，实际上就是企业人文环境的安全文化关键是要从观念上确立安全文化意识，通过具体实践不断向高层次深化、升华，创造一种良好的安全人文氛围，安有利于拓宽企业安全工作领域、视野和提盖面;有利于强化企业安全生产丁作的文化氛围:有利于改进和丰富企业安全工作内容。

众所周知，人类要创造物质财富，首先必须保降人类的安全与健康，否则一切活动将无从谈起。而在保降人类安全与健康的生产过程中，人又是关健的因素.人既是安全的受益者，又是不安全的雄事者，即人在安全生产中起决定性作用。能保降安全与健康的人必须具备较高的安全索质、规范的安全文化活动，使人在活动中得到教育不断提高自己的安全素质规范自己的安全行为，连渐增强自己的安全意识，并在生产过程中付请行动，树立“安全第一”的思想，遵守“不安全不生产”原则，从而为更好、更多地创造出人类所需的物质财富创造条件。

三、煤炭企业安全文化建设的原则

煤炭企业安全文化建设是在现有企业管理的基础上进行的。因此，实践应遵循“一个月标、两上纳入、三个坚持、四个要求的原则。

1.一个目标

现代企业，是以追求利润最大化为目标的。建设企业安全文化，就必须以提高企业的经济效益为目标，应做到少花钱，多办事，办好事。

2.两个纳入

企业安全文化，既是企业文化的重要组成部分，也是企业管理的重要组成部分。因此，它必须纳入企业文化建设的总体部署之中，同时也必须纳入现代企业管理之中。

3.三个坚持

一是坚持以人为本。企业安全文化建设重中之重的工作是围绕“人”的因素做文章。所以，必须紧紧依靠广大职工，采取一切有效措施，调动他们的积极性:二是坚持理论联系实际，注重工作实效。建设企业安全文化，必须与企业安全生产实际紧密结合，不能生搬硬套照本宣科，脱离实际搞“一刀切”、“花架子”;三是坚持党、政、工、团齐抓共管。企业安全文化建设是一项系统工程需要人人关系、参与，只有各个系统、各个职能部门各尽其职，各负其责，莫契配合，才能顺利推进企业安全文化建设。

4.四个要求

一是要领导带头、身体力行;二是要广泛宣传、反复灌输:三是要认真贯彻、持之以恒;四是形式多样、生动活泼。

四、制定企业安全文化建设实施细则，明确建设目标

搞好企业安全文化建设，首先必须制定本企业安全文化建设的实施意见和细则，提出明确的建设目标，才能全面组织和指导企业安全文化建设。

1成立领导机构，加强对企业安全文化建设的领导

企业安全文化建设具有广泛性和超前性，离不开企业每一位职工共同努力和参与。为了保证企业安全文化建设目标的实现，必须强化领导，统一组织，成立专门的领导机构。企业的行政一把手担任该机构的正职，负责对企业安全文化建设全面领导;企业分管安全工作的行政副职担任该机构的副职、具体负责该项工作的开展:机构主要成安监、生产、机电、宣教、工会、共青团等，并明确各自职责。

2.明确企业安文化建设目标，制定工作计划和要求

开展企业安全文化建设，其月的就是为了全面提高全体职工的安全文化素质，增强职工包括各级领导、管理人员的安全生产意识和实现职工对安全生产的迫切需求。为了确保目标的实现，必须围绕目标要求，详细地制定实施计划，提出明确的要求，使企业安全文化建设有组织、有计划地开展。要坚持以人为木，把“安全第一”当作首要的价值取向，作为确定安全文化建设日标的中心环节，并围绕这一中心环节，精心安排各项安全活动，形成企业强大的安全氛围。

3建立激励机制，严格考核，推进企业安全文化建设开展

企业安全文化建设，对煤炭企业而言，是把过去安全管理方面的一些好的作法和经验上升到文化理论高度来认识，从以往侧重于物转到以人为核心。安突破了传统管理的束缚，它更突出员工的安全意识、思维、哲学和价值观。作为一种新的文化建设内容，它需要在实践中不断完善和提高。这就要求必须建立一套能推进其发展的橄励机制，建立严格的考核制度。可以把过去煤炭企业普遍用于开展安全活动方面的经费，集中转到企业安全文化建设方面来使用，激励的对象应该面对全体干部职工，但必须以考核决策层和管理层为重点。

五、发动职工积极参与，使广大职工成为企业安全文化建设的主体

在市场竞争中，企业文化是现代企业经营管理中最富有生活力和潜力的一种资源，安全文化是企业文化的新分支，是一个重要内容，因此推动以安全文化建设为核心的企业管理，突出体现维护职工的主人翁地位和权利，正因为企业安全文化的主体是职工，就必须吸引广大职工积极参与，形成浓厚的安全文化氛围，“以人为本”，人的因素是第一位的，职工的安全文化素质、安全观念、安全行为都离不开人的因素，据统计资料表明，绝大多数的责任事故都是由于人为的“三违”引起的，通过各起事故“血的教训”采用“反弹琵琶”形式教育职工摆正安全与生产，安全与效益的关系。通过“访、查、谈、办”的有效形式把安全生产深入人心，即:“访”就是深入职工家庭、宿舍、医院、病房，把企业的关怀送到职工心中，“一人安全、全家幸福”安全成为职工的共识;“查”结合不同时期，深入职工群众当中，及时掌握职工意见，查清职工思想脉搏，做好职工群众思想政治工作;“谈”对“三违”人员谈心交心，以心换心做好“转化”工作;“办”就是为职工办实事，解决实际困难，由于发动职工主体管理安全、保安全，从而调动职工最大积极性、创造性，使之在企业的安全生产和经济建设中发挥更大的作用。

六、寻找企业安全文化建设的有效途径

建设企业安全文化，除了提高认识，加强领导，建立有效的组织运行机构，确定目标、建立激励机制和利用各种载体广泛宣传发动之处，重要的是必须寻找如何搞好企业安全文化建设的手段和途径。

1.以人为本，强化教育培训工作

人的因素是第一位的，职工的安全文化素、安全观念、安全行为等都离不开人的因素。统计资料表明，绝大多数的事故是由于人的“三违”引起的，职工安全惫识淡薄，安全知识缺乏，有此职工既是事故的雄事者，又是事故的哭害者:有些企业领导和部门负责人安全意识不强，在生产与安全发生矛盾时未能摆正安全与生产的关系，管理工作较为薄弱。因此必须加强包括领导管理干部在内的全体职工的安全培训教育工作。

2.建立和完落安全份理约束休系

安全管理约束体系包括安全基本制度、安全专项制度和安全考核制度。安全基本制度，如有关法律、法规、上级文件、安全规程、作业规程等必须无条件地贯彻执行，安全专项制度，如“三违”处罚规定、事故调查处理制度、岗位操作规程等制度，其制度应根据本单位的实际情况和特点制定，不能一味地照搬照套。安全考核制度是建立和实施是安全基本制度、专项制度能够得到落实的保证，必须建立和完善。

3.建立安全保障预防体系

加强标准化建设，增设各种安全防护装里，开展危险源辨识与控制管理，建立煤矿灾害预防体系，危险源预知体系，开展危险性预知活动，设立保障机构等。

4.坚持党、政、工、团、妇齐抓共管

企业安全文化建设的目标和行动决定了它必须依靠企业各方面的力t齐抓共管。在开展安全文化活动方面，已有了比较成功的经验:如党组织开展党员身边无事故、团组织开展的青年文明岗位、工会部门设立和开展的群众安全网员、家属协管、几个部门联合举办安全文化活动等构筑安全生产第二道防线。只有坚持党、政、工、团、妇齐抓共管，广大千部职工的安全文化素质才能不断得以提高，才会繁荣企业的安全文化。

5.巩固传统的安全手段，推广应用现代企业安全文化建设的新手段

如职工全员复训、班前会、标准化岗位，“三不伤害”活动、安全劝导活动、安全生产(日、周、月)等。

七、结束语

安全文化的弘扬，企业安全文化氛围的形成，推进一项新的、全面的综合安全对策，并不是五朝一夕就可完成的，需要经过广泛的积极宣传和艰苦细致的工作实践。只有通过实践，向广大职工灌输安全思想，让职工知道安全是社会公德，安全是煤炭企业立足之本，只要大家坚持以人为本，坚持党政工团齐抓共管，坚持把企业安全文化建设作为企业精神文明建设和物质文明建设的一项重要内容来认识，来抓好，那么，我们的工作就会有一个很大的进展，煤矿的安全生产就会再上一个新水平。

生产二班：张虎

篇8：试论社会和谐与企业安全文化构建

一、企业安全文化的现状

安全文化的最先是由国际核安全咨询组 (INSAG) 与1988年针对核电站的安全问题提出的。在1991年出版的INSAG-4报告即《安全文化》中, 首次给出了安全文化的定义:“安全文化是存在于单位和个人的种种素质和态度的总和”。近年来, 很多学者对其不断进行丰富和发展, 提出安全文化的核心就是要形成共同的安全价值取向和安全操作、管理的行为准则。我国近几年来企业虽然健全了各类生产安全规程与规章制度, 建立了各级安全生产第一责任制等措施, 但企业安全文化建设依然处于初级阶段, 时常出现“规章制度执行不力, 违章屡禁不止, 隐患没有消除, 事故未能避免”的现象, 重复发生人为导致的事故, 给员工生命安全和企业稳定带来严重的损害。所以我们希望在社会和谐发展的环境中, 寻求更更一步的企业安全文化建设方法, 有效的改进企业的安全生产、安全管理, 保证安全的同时提高企业的效益。

二、和谐社会下的企业安全文化构建

如果社会不和谐, 人们就会感到不公平, 就会产生不满情绪, 社会就不会安定。就会像中国历史上不断上演的通过暴力对抗的形式来实现对现有制度的重新划分, 从而对社会经济的发展造成巨大的破坏, 显然, 对于企业安全文化的构建也是一样的, 如果企业人员感觉到不和谐的事物存在, 就会影响企业安全文化的构建和实施。在一个保证和谐社会的大前提下, 则需如此的进行企业安全文化的构建:

其一是精神文化建设, 安全文化首先是一种精神文化, 也可称为一种观念文化、价值观文化和态度文化。这是企业安全网文化的核心动力, 培育员工共同认可企业安全价值观和推进企业安全文化建设的基础。具体来说, 就是树立大安全观, 坚持“以人为本”。安全文化是理解人、尊重人、关心人、爱护人的文化。这就需要从思想上、心态上去宣传、教育、引导, 使员工树立正确的安全价值观, 根据企业的特点, 对员工进行安全知识和技能教育、安全文化教育、向员工灌输“以人为本、安全第一”“安全就是效益、安全创造效益”等安全观, 增强员工的安全意识, 提高员工的安全素质, 坐到自我规范、自我约束, 提高企业全员的安全素质, 形成人人重视安全, 人人为安全尽责的良好氛围。

其二是制度文化建设, 制度文化建设是精神文化假设的具体体现, 安全制度的制定英体现企业安全价值观、态度。制度文化建设是企业安全文化建设的依据和标准, 是精神文化建设和行为、物质、形象文化建设的纽带。具体来说, 就是一要坚持现场管理为基础;二要加强员工的行为控制;三要健全安全监督检查机制, 落实各级干部、管理人员和每个员工的安全责任制;四要加强企业安全文化的宣传、教育和培训工作, 强化安全意识, 提高全员安全素质, 是人人具有科学的安全观、职业伦理道德观、安全行为规范, 掌握自救、互救应急的防护技术等;五是坚持开展丰富多彩的安全文化活动, 增强员工凝聚力, 并向员工灌输和渗透企业安全观, 取得广大员工的认可。这样才能实现企业安全文化真正意义上的制度文化建设。

其三是行为文化建设, 安全文化也是企业的一种行为文化, 包括全体成员要具有明确的行为规范, 要有优良的工作作风, 具备良好的素质等。行为文化也是一种执行力文化, 是对制度严格执行度的考量。“让安全成为一种习惯、让习惯变得更安全”, 需要的是将行为文化建设变成一种习惯。

其四是物质文化建设, 强调的是设备和环境本质安全的建设, 物质文化的建设需要一定的投入, 高效的防护物质设备室保证安全生产的前提, 不断加大投入, 发挥硬件的保证作用, 是企业安全文化建设的保障。企业要预防事故, 除了抓好安全文化建设外, 还需要不断加大投入, 依靠技术进步和技术改造, 依靠不断采用新技术、新产品、新装备来不断提高安全化的程度, 即保证工艺过程的本质安全, 保证设备控制过程的本质安全, 保证整体环境的本质安全, 将风险控制在规定的标准范围之内, 使人、机、环境出于良好的状态。

其五是形象文化建设, 是企业安全文化建设的“外衣”, 是一种表层的文化, 当然, 这种文化也会深深的影响着很多人, 也可以促进企业安全文化建设的持续推进, 也是一种外部的动力。

综合来说, 可以将企业安全文化建设比喻成建房子, 精神文化 (价值观和态度) 是企业安全文化建设的基础、是地基、是决定整个企业安全文化建设高度、生命力的关键;制度文化建设是立柱、是企业安全文化建设的支撑, 在精神文化、制度文化的周围, 会产生行为文化、物质文化, 从而共同作用, 形成一定的企业形象文化。通过这样的方式建立的企业安全文化, 就像一幢由三个部分组成房子, 屋顶形象文化是表层文化, 是显而易见的安全标志、口号、宣传品以及安全文明生产环境等;行为文化、制度文化、物质文化其墙壁、门窗和立柱等房屋主体部位, 是每位员工所表现出来的行为方式, 并且是带有群体特色的行为方式和企业发布的各种安全规章制度规程的相关要求;精神文化则是房屋地基, 也就是观念和价值观文化, 是在员工中形成的安全共识, 是企业共同目标、安全方针、安全理念、安全导则以及安全规程在员工心目中的认识、认可程度。这样能做到地基坚实、立柱坚固、墙壁门窗完好、屋顶漂亮的“房子”就代表了企业安全文化的成功构建。

参考文献

[1]何荣.谈企业安全文化的构建[J].企业科技与发展, 2009.

[2]浅述企业安全文化建设[J].广西电业, 2009.