社会保障作业（精选6篇）
篇1：社会保障作业
东台市人口老龄化与老年人福利事业发展现状、问题、对策
摘要：现在人口老龄化是当今世界上普遍存在的重大社会问题之一。随着人口老龄化的发展随即而来的问题也应运而生。对于各种配套设施和服务措施,都给政府和社会提出了更高的要求。面对新的挑战,我们应强化这方面宣传教育,深入调查研究，做出应对措施。
关键词：老龄化对策福利事业
一．人口老龄化的现状及认识
东台市全市有60岁以上老年人口23.94万人，占总人口的21.11%。65岁以上老人16.99万人，占总人口的15.14%，已经提前步入超老龄化的社会。
人口老龄化虽然给我们带来了许多的挑战或者说问题，但是对于人口老龄化我们有一个基本的认识，也就是说它是人类社会发展的成就，是一种胜利。它是在我们克服了许多疾病，降低了死亡率，使人类的生育率逐渐稳定在低水平以后，它才出现的。所以说我们现在的人口老龄化并不是一种灾难，而是一种成就。只不过它随之带来了一些问题，这也是是我们在发展中出现的问题。
二、老龄化存在的问题及分析
近年来,随着我市经济、社会等各项事业的长足发展,养老问题已非常迫切摆在人们的面前,归纳起来主要有以下几个方面:
(一)空巢老人孤独而寂寞
据有关部门调查资料显示:市里有相当一部分老年人与子女分开居住,形成家庭生活无人照料的孤独而寂寞的空巢老人群体。因此,老年人的生活照料问题,特别是对老年人的身心健康的关注与关心,这需要政府和社会给予必要的扶持和帮助。
(二)“四二一”家庭模式难以承担养老问题
我国实行计划生育政策已20多年,目前第一代独生子女已陆续进入婚育年龄,“四二一”(即四个老人,一对夫妻,一个孩子)家庭模式已经非常普遍。两个独生子女组建家庭后要承担四位甚至更多老人的赡养及照料。而且随着社会经济的发展,年青一代工作、生活压力普遍加大,外出打工与经商多等客观因素存在,必然导致他们无法全身心投入照料老人。
(三)老年人经济拮据影响生活质量
城市老人随着退休,工资收入明显下降,如果没有子女的资助只能维持基本生活,假如没有退休养老保险金(特别是农村老人),加上沉重药费负担,生活的拮据
就可想而知,从而影响了老年人的生活质量。
(四)老年人健康问题十分严重
身体健康状况差是非常普遍的问题。辽宁省大连市甘井子区一社区卫生服务中心曾对本街道辖区的60岁以上老人进行了生活和健康状况的抽样调查, 1305名老年人中,患有各类慢性病的就有1035人,占调查人数的79.13%,说明老年人的健康问题非常突出。
（五）老龄人福利政策不全面，福利事业发展不健全
老龄人在年轻时为社会做出了诸多贡献。现在年老体衰，我们应该提供完善的服务，让他们的老年生活过的多姿多彩。但是，以东台市目前的现状来看，老年福利事业仍然有待进一步的提高。给老年人提供的优惠政策也需要更加的健全。
三。解决问题的措施和建议
面对人口老龄化日益严峻的形势，如何应对“未富先老”的“银发潮”，东台市政协成立了调研组，深入基层调查研究，积极探索对策。
侯爱平委员在调研后认为：要积极应对“银发潮”的到来就必须进一步加大《老年人权益保障法》的宣传力度，营造全社会更加关爱老年人的浓烈氛围。进一步加大老年基础设施建设力度。进一步强化工作创新，坚持“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针，紧紧围绕实现老年人“老有所养、老有所医、老有所学、老有所教、老有所为、老有所乐”的工作目标，按照“夯实基础，提升水平，打造特色” 的工作思路。
王亚娟委员调研后建议：应对“银发潮”家庭养老仍然是基础，儿女应尽应有的孝道，不能把养老问题一律推向社会；要多元化投入社区养老机构；同时政府要为高龄失能老人提供更便捷的服务和更优惠的待遇。其具体措施如下：
(一)政府推动,逐步建立完善的养老机制
做好养老工作是一项得民心,暧人心的夕阳工程,是老龄事业发展的重要内容。政府的推动引导具体要体现在三个方面,一是资金,二是政策,三是协调。特别要建立专项资金帮助生活困难尤其农村老年人。
(二)动员社会参与,逐步建立适合东台市发展现状的社会化的养老机构
1、从社会化居家养老入手,建立社区与家庭合作的养老机构。
我国城市社区卫生服务中心经过多年来的发展和完善,已经形成了一定的规模和体系。因此,以社区服务为载体,以居家养老服务为切入点,把社区服务引入家庭,促进社区服务和居家养老的密切结合,使有限的资源发挥最大的效益,确保老年人在自己的社区和家庭安度晚年。
首先,针对不同类型的老年人群,提供不同层次的居家养老服务。对其中丧失
生活自理能力的老人和缺少家庭照顾的高龄老人,仍需要通过养老机构来解决,使他们在养老机构得到多方面的照料服务和精神慰藉。政府和社区组织要鼓励、提倡、支持低龄健康老人在自愿量力的前提下,参与社会发展和公益事业,体现“独立、参与、照料、自我实现和尊严”的老年人基本原则。也可依托社区服务中心、老年活动室、老年大学,使他们参加各种有益的文化、体育、教育活动;对生活基本能自理但又需要一定照料服务的中高龄老人。可采取日间护理中心、托老所、老年康复站等形式服务。对独居老人、残疾老人等特殊群体,社区应该将他们列为服务的重点保障对象,对他们要按照政府救助和社会互助相结合的原则,构筑多层次、多元化、多项目的贫困救助网络。
其次,要从老人实际需求出发,服务内容要从目前以求助、医疗、文化娱乐等服务为主,逐步扩展到居家帮助服务、暂托服务、医疗照顾服务、娱乐学习服务、情感慰藉服务一体化的服务内容,服务形式可以包括上门服务(居家服务)、社区设施服务(如日间照料中心、日间护理中心、社区活动中心)、社区支援网络服务(如社区结对关心)等,方便老年人根据自己的需求和习惯利用不同的服务项目和服务形式。
2.从整合利用现有社区人力资源入手,大力发展社区志愿者队伍。努力造就一支由党员、干部、学生等组成的专、兼职人员和志愿者相结合的居家养老服务队伍。聘请一批德高望重的老同志参加社区管理服务工作。利用老年人同老年人容易沟通的优势,自己管理自己,自己服务自己。
3、从营造市场运行机制,推进养老社会化、产业化进程。
拓宽思路,改变单纯由政府、社区创办老年服务设施和服务网络建设的思路,引入社会中介组织参与服务和管理,推动居家养老服务走社会化、产业化之路,使老年服务业有一个较大的发展,以满足群体日益增长的不同层次。
4、从提高老年人健康入手,提高老年人生活质量。
老年人不仅有物质需求,而且更渴望情感关爱,企盼心灵慰籍。心理问题已成为影响老年人生活质量的一个重大问题,应引起全社会的高度重视。
(三)弘扬传统美德,大力倡导家庭亲情关怀
加强舆论宣传,弘扬中华民族传统美德,广泛开展敬老、养老、助老的道德教育。“以德治家”,强化赡养老人是每个公民的责任和义务的意识,使全社会确立家庭敬老、养老的思想,形成家庭养老的良好氛围。
结语:提高对老龄社会发展规律的认识,让全社会都去关心老年人、服务老年人,随时根据具体情况提出合理化的建议,为发展老龄事业提供科学依据,为政府制定政策提供科学的决策依据,把实现“老有所养、老有所医、老有所学、老有所教、老有所乐、老有所为”目标落到实处。
（四）给抚养老年人的贫困家庭给予特殊的帮助
也就是要对抚养老年人的贫困家庭给予特殊的帮助。有一些家庭，尤其是贫困的家庭在抚养老人方面确实是面临着许多实际的困难，那么这个在工作，对这样的家庭实际上是需要给予重点的扶持。防止老年人变成一个相对贫困的群体，它也提出了一些新的要求，比如说在经济转型的时期，在社会迅速发展的时期，当中青年的收入迅速提高的时候，老年人的收入，老年人的退休金如何随着社会的发展，比如说定时地上调，使老年人也从中享受到社会发展的成果，这就需要
建立一种机制。
四．结语
总之，人口老龄化是个渐进的、有规律发展的过程。当一个地区老年人占总人口数达到或超过一定比例时，这个地区就进入老龄化社会。一个地区的老龄化程度，是由这个地区的人口年龄结构决定的。人口老龄化是个重大问题，它涉及到经济、政治、文化和社会的各个领域，关系到国计民生和国家的长治久安。尽管各个地区经济社会发展有差异，进入老龄化社会的程度和时机也不一样，但一旦进入老龄化社会，人口老龄化对经济社会的影响就会显现出来。
同时我们应当全面、客观地分析人口老龄化对经济社会发展的影响，辩证地认识人口老龄化问题，既不能不承认人口老龄化对经济社会发展有影响，也不能悲观地认为人口老龄化将导致经济社会的停滞发展。过分看轻影响和过度看重影响都是不科学的。应该尽快采取措施应对人口老龄化，比如加快经济发展，增加物质财富，为积极应对人口老龄化打下良好的基础。
篇2：社会保障作业
一、结合实践试述社会保障的调节功能
答：社会保障的调节功能表现在政治、经济与社会发展等广泛领域。在政治上，社会保障既是各种利益集团权力较量的结果，同时也是调整不同利益集团、群体或社会阶层利益的必要手段，并在不同的社会制度条件下表现不同的政治功能。在社会主义制度下，社会保障具有一般的政治调节功能外，还特别促进了社会成员在国家和社会生活中的主人翁的地位；在资本主义制度下，社会保障亦强化了国民对现存制度的依赖意识，同时对调节不同社会阶层的政治冲突和促进政治秩序的长期稳定并维持其整体正常运营，发挥着特别重要的政治作用。现代社会保障在工业化国家之所以成为党派斗争和政党政治、民主竞选中的重要议题，正是社会保障具有不容忽略的巨大政治功能的体现。
在经济领域，社会保障的调节功能尤其显著。在第一层次上，社会保障有效地调节着公平与效率之间的关系。社会保障水平愈高、规模愈大，意味着国家在公平方面的强制力愈强；反之，若社会保障水平愈低、规模愈小，则意味着国家在公平方面的强制力愈弱；而社会保障对公平与效率的合理调节，则是保持水平的适度与可持续发展。在第二层次上，社会保障调节着国民收入的分配与再分配。它通过资金的征集与待遇的给付，在不同的受保障对象之间横向调节着收入分配，在高收入阶层与低收入阶层之间则实现着纵向调节收入分配。在第三层次上，社会保障调节着国民经济的发展。
在社会发展领域，社会保障亦有效地调节着社会成员的协调发展。在社会保障制度健全的国家，社会保障构成了调节“社会成员中高收入阶层（富人）与低收入阶层（穷人）、劳动者与退休者、就业者与失业者、健康者与疾患者、幸运者与不幸者、有子女家庭与家庭负担者之间利益关系的基本杠杆。”不同社会阶层之间的利益冲突因社会保障制度调节功能的发挥而得到了有效缓和，社会因收入分配差距等导致的非公正性、非公平性在一定的程序上得到了调节。
二、结合实践试述社会保障的刚性发展特征
答：绝大多数国家的社会保障发展实践，都揭示了现代社会保障制度刚性发展的特征。社会保障制度在实践中的这一特征，既是国民对社会保障需求不断增长的结果，也是现代社会保障走向制度化的结果。例如，在慈善事业时代与济贫制度阶段，各国只有非常简单的救灾济贫保障项目，这些保障且并非是制度化的保障，它基本上取决于统治者和实施者的意志；进入工业社会后，各国的社会经济条件发生了巨大的变化，社会保障的对象群体也发生了很大的变化，工业劳动者的年老、疾病医疗、工伤、失业、生育等事件作为一种群体性社会风险，使建立养老保险、工伤保险、医疗保险、失业保险、生育保险等制度成为必然，虽然这些项目不一定同时出现，但对于市场经济体制却是缺一不可。
社会保障的刚性发展特征，是指社会保障制度在发展的历史进程中出现的保障项目只能增加而不会减少、覆盖范围只会扩大而不会缩小、待遇水平只会提高而不会降低的趋势，这是社会保障制度发展进程中本身所具有的、内在的、本质的、必然的联系，是在西方实行社会保障制度的国家中普遍存在的客观规律。西方国家的社会保障制度在运行实践印证了社会保障刚性发展特征的存在。
如果对各国社会保障制度的发展实践作进一步考察，还可以看出其在刚性增长的总体趋势下，还呈现出阶梯式持续发展的规律。即社会保障的项目会随着社会经济的发展及社会成员社会性保障需求的增长而不断增加，体系会不断地膨胀。其中在19世纪80年代以前属于保障项目有限、保障水平普遍很低的时期，社会保障亦处于第一阶梯。随着社会经济的不断发展，国家和社会具备了越来越强的社会保障能力，从而使社会保障制度进入了第二阶梯式膨胀发展时期。
由此可见，社会保障的发展确实具有刚性增长和阶梯式持续发展的特征，即它的项目发展不是一个一个的增加，而是随着社会的发展变化而采取急剧膨胀型发展的方式。
三、根据各国的发展实践，分析影响社会保障发展的因素
答：从总体上说考察，社会保障的发展史，呆以发现进程及状态的最重要的因素不外乎是经济因素、社会因素、道德因素、政治因素等。
1、经济因素是社会保障制度首要的影响因素，经济发展水平客观上决定着社会保障的发展水平。
2、社会因素是社会保障制度产生与发展的基础性因素。包括社会结构变迁、社会成员分化、社会矛盾激
化等，都直接影响着社会保障制度与发展。
3、道德伦理因素是影响社会保障发展的又一重要因素，在社会保障实践的起源阶段尤其重要。道德因素
对社会实践活动的影响在最初几乎是起决定作用的，后来虽然随着社会保障制度的确立与发展，其影响似乎日渐式微，但时至今日，爱人如已、推己及人、同情弱者、互助互惠的人道主义伦理道德，不仅依然对社会保障制度的发展产生着直接影响，而且上升到公平与正义的价值理念。
4、政治因素的影响在西方是随着16世纪的宗教改革开始。政治因素是现代社会需要引起关注的因素。
5、历史文化亦对社会保障制定产生影响，来自国外的实践经验教训亦会对一国社会保障制度生产影响。
四、试评价新加坡的中央公积金制度
新加坡1955年开始实施中央公积金制度，同年，成立了中央公积金局，负责整个公积金的管理运行。中央公积金制度的建立，开始只是一个简单的养老储蓄制度。几十年来，随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，逐步发展演变成为一个综合性的、包括养老、住房、医疗的制度；同时，还根据各个时期的具体情况，制定了一些规定或补充办法逐步完善扩大的公积金的使用范围，以适应当时社会和个人的需要。公积金由雇主和雇员共同缴纳。国家对公积金不征税，并为公积金的支付提供担保。在新加坡，收缴公积金有一定的保证措施。《公积金法》规定，所有雇主在雇佣人员时必须到公积金局注册。公积金局通过
计算机对各单位进行控制，当计算机反映出其雇主未按时交款时，先由公积金局催缴，如超过7天宽限期仍不交者，即采取法律行动。
新加坡公积金制度与一般的公积金制度不同之处表现在：（1）会员的公积金存款，除了在到达退休年龄时才能领取养老金之外，退休前，还可以在特准范围内，用于购买住房、股票、黄金以及支付医疗、教育费用等；（2）养老、医疗计划，由于引进了保险机制，逐渐趋于完善。如养老计划实施后，补充了最低存款计划，弥补了原规定的一次性支付的不足；
公积金制度对新加坡的经济发展起到了重要作用。（1）通过购买政府债券，为国家经济建设提供了大量资金。（2）有效地抑制了通货膨胀。
五社会保险与社会救济、社会福利的区别：
1。资金来源不同。
社会保险基金采取三方负担原则，由劳动者、用人单位和国家负担，劳动者和用人单位负有法定的缴纳社会保险的义务。社会救济和社会福利所需资金来源于国家和社会，由国家拨款，或由社会各界捐赠，社会成员没有缴纳义务。
2。实施依据和条件不同。
社会保险根据劳动者丧失劳动能力或劳动机会的具体情况实施，还需劳动者履行劳动和缴费义务，特定主体也需履行缴费义务，才能享受社会保险的各项待遇。社会救济、社会福利的实施，一般是根据公民的收入水平、家庭成员的负担等状况确定。
3。实施对象不同。
社会保险以靠工资收入维持生活的劳动者为保险对象，只有作为或者曾经作为劳动法律关系主体一方的劳动者才能享受社会保险权利，社会保险与劳动密切联系。而社会救济、社会福利则以全体公民为帮助对象，并不以是否以工资收入为主，是否参加劳动法律关系为享受条件。
4。保障程度不同。
我国社会保险的保障程度高于社会救济、社会福利，社会保险待遇在保障劳动者基本生活需要的前提下，略低于或不低于劳动者原有生活水平，属于经常性的物质帮助。我国社会福利和社会救济仅限于维持受救济人的最低生活需求，属于临时性物质帮助。
试述社会保障的调节功能有哪些?
表现在政治、经济与社会发展等领域。在政治上，社会保障既是各种利益集团权力较量的结果，同时也是调整不同利益集团、群体或社会阶层利益的必要手段，并在不同的社会制度条件下表现出不同的政治功能。在经济领域：第一层次，社会保障有效地调节着公平与效率之间的关系；第二层次，社会保障调节着国民收入的分配与再分配；第三层次，社会保障调节着国民经济的发展；此外，社会保障事实上还对市场体系起调节作用。在社会发展领域，社会保障也有效的调节着社会成员的协调发展。
一、单项选择题
1．社会保障制度首要的影响因素是A）A．经济因素
2．社会保障制度产生与发展的基础性影响因素是（B）B．社会因素
3．在人类之初，对社会保障实践活动起决定性影响的因素是（C）C．道德因素4．在产生与形成阶段，社会保险制度的根本目的是（D）D．解除社会成员的后顾之忧
5．19世纪80年代，在世界上率先建立起现代社会保险制度的国家是（B）B．德国
6．“社会保障”一词，最早出现在美国颁布的（D）中D．《社会保障法》
7．西方福利国家的代表是（D）D．英国
8．建立福利国家的理论与政策依据是（D）D．贝弗里奇《社会保险及相关服务报告》
9．首创完全积累型公积金制度的国家是（C）C．新加坡
10．社会保障制度的基本出发点是（C）C．社会公平
11．社会保险制度的保障水平是（A）A．基本保障型
12．1883年，德国颁布的B）是现代社会保障制度产生的标志。B《职业介绍和失业保险法》
13．社会保障进入高级阶段的标志是（D）D．社会福利的普及化与高水平化
14．社会保障法立法的首要原则是（A）A．人权保障原则
15．社会保险待遇给付方式是（A）A．现金给付
16．社会保障领域选择基金制的根本目的是（D）D．应付人口老龄化
17．与资本市场结合的社会保障基金主要是（C）C．养老保险基金
18．在各种社会保障基金的投资方式中，属于平稳型投资的是（C）C．委托投资
19．现代意义上的养老保险制度诞生的标志是（C）C．德国《老年、残疾和遗属保险法》
20．养老保险最直接、最根本的目标是使劳动者（A）A．老有所养
21．在医疗保险制度上，推行储蓄医疗保险模式的典型国家是（C）C．新加坡
22．在医疗保险制度上，推行国家保险模式的典型国家是A）A．英国
23．从各国实践看，失业保险制度最明显的改革趋势是C）C．突出就业导向
24．慈善事业的发展基础是（D）D．社会成员的普遍参与
25．惟一实行全国统筹，现收现付的强制性企业年金计划的国家是（B）B．法国
二、多项选择题
1．社会保障的公平性特征包括（ABC）A．保障范围的公平性B．保障待遇的公平性C．保障过程的公平性
2．社会保障的社会化特征主要体现在（ABCD）。
3．社会保障的多样性特征主要表现在（ABC）A．模式的多样化B．项目结构的多样化C．水平结构的多样化
4．以不同时期的具体实践内容为依据，可以把社会保障划分为哪几个阶段ABC）A．社会救助型B．社会保险型C．社会福利型
5．传统社会的社会保障主要是ABC）A．政府保障B．教会保障C．互助保障
6．20世纪70年代以前，美国的社会保障的大背景是（ABCD）。
7．从制度结构的角度，计划经济时代形成的社会保障体制的基本框架由哪几板块组成（ABC）A．国家保障B．城镇单位保障 C．农村集体保障
8．从现代社会保障制度所包括的业务内容看，构成社会保障体系的内容主要包括（ABC）。A．社会救助
B．社会保险 C．社会福利
9．社会保障体系建设的目标包括（BCD）B．完整性 C．协调性 D．层次性
10．作为一种社会化保障体制，社区服务的特点包括（ACD）。A．自主性 C．社会性D．多样化
11．从各国社会保障制度的具体安排出发，可以将各国的社会保障模式分为（ABCD）。
12．社会保障法制化的价值包括（CD）C．内在价值D．外在价值
13．英国《济贫法》中的救济经费的来源包括（ABC）A．济贫税 B．志愿捐款C．罚金
14．从调节个人收入分配的角度，社会保障所对应的特定税收来源有（ABCD）。
15．社会保障基金管理的原则包括（ABCD）。
16．社会保障基金预算管理的方式有（ABCD）。
17．根据现行制度，中国享受基本养老保险金需具备的条件有（AB）。A． 达到法定退休年龄B．在基本养老保险覆盖范围并参保缴费满15年
18．我国多层次的医疗保障体系包括（ABCD）
19．失业保险基金的来源包括（ABCD）
20．在我国，社会救助的对象主要包括（ABC）A．“三无”人员 B．遭受天灾人祸而生活一时陷入困境者
C．生活水平低于国家规定最低标准的公民
四、名词解释
（一）现收现付式
现收现付式的筹资方式是根据一定时期内（通常为1年）收支平衡的原则筹集资金，即本期养老保障收入仅用来满足本期的支出需要。
（二）完全积累式
完全积累式的筹资方式是以养老者在退休养老前自我积累养老基金，根据长时期收支总平衡的原则确定收费率，即在预测未来时期养老保障支出需求的基础上确定一个可以保证在养老期内收支平衡的总平均收费率进行先期积累的一种方式。
3．企业年金计划DB制
答：待遇确定制（DB），也叫固定受益额退休金计划，是按照预先确定的养老金替代率来确定支付养老金的标准和养老保险基金的征缴比例。以保障一定的生活水平的需要。这种分配方式是根据所要给付的养老金水平来确定养老基金的缴费率，通常被表述为“以支定收”。雇主承诺在雇员退休后可以得到一笔固定退休金额，每期缴纳金额的大小根据雇员的年龄、收入和为企业服务的年数以及资本动作的实际情况等确定。在DB计划中，通常由雇主单方面缴费。有些国家也要求雇员向企业年金计划缴纳其工资的一定百分比，由雇主弥补剩余的部分。雇员在退休后所能拿到的养老金数额的多少主要取决与雇员的薪金情况和雇员在公司服务年限的长短。过去的情形是，如果雇员在获得年金前离开企业，他就将失去获得年金的权利。现在许多国家作了一些改进，只要雇员在公司工作了一定的年限（5年或10年），他就具备了转移职业年金的权利。在DB计划中，雇主通常用精算技术来估计年金的负债。养老基金投资的损益也主要由雇主来承担，不过基金投资的部分损益可由养老金白日担保公司来担保。目前各国政府提供的公养老保险（现收现付制）一般都属于DB制。在美国，20世纪70年代中期以前雇主提供的养老金计划大多也是DB制。
阶层贫困：是指因各种原因造成部分社会成员收入过低或无收入而难以维持其自身及其家庭成员的基本生活的贫困现象。
一、案例分析：煤矿行业工伤事件频发意味着什么？
1、你认为工伤保险制度对于避免上述类似事件的发生有什么作用？
答：工伤保险与安全生产管理是息息相关的，安全生产工作搞好了，伤亡事故就能有效防止或减少，有利于减少工伤补偿的支出，提高工伤社会保险的保障性作用。反之，安全生产工作没有搞好，工伤事故、死亡事故等发生率就会增高，那么工伤保险费付出就会增多。只有将安全生产与工伤社会保险有机地结合起来才能更效地遏制各类安全生产事故的发生，促进生产经营单位的安全生产，保障从业人员的健康与安全；减少工伤保险费用的支出，降低生产成本，减轻企业和社会的负担，促进生产力的发展。
建立工伤保险制度，一旦发生工伤，职工可以得到及时救治、医疗康复和必要的经济得到补偿。及时将事故原因反馈给企业，敲响警钟，杜绝类似事件再次发生，促进安全生产。
2、有人提出应当明确企业的主要责任，发生事故后重罚责任人，你认为这种建议是否合理？为什么？
答：“明确企业的主要责任，发生事故后重罚责任人”，我认为属于合理建议。
建立健全安全生产责任制，加大投入、加强技术管理和现场管理，不断提高安全管理水平；强化安全教育培训，着力加强段队、班组建设，全面提高从业人员的安全技术素质；深入开展安全质量标准化工作，建设本质安全型矿井，减少职业危害，把北京市国有煤矿安全生产工作提高到一个新水平。
健全安全生产责任制。小煤矿必须明确企业法定代表人（包括煤矿的实际控制人，主要责任人，下同）、分管负责人、技术负责人、生产辅助单位、职能机构和各岗位人员承担的安全生产责任，把安全生产的责任逐级逐项分解，落实到各部门和各岗位人员，形成健全完善的安全生产责任制体系。
明确企业法定代表人的责任。小煤矿企业法定代表人是安全生产第一责任者。负责全面贯彻执行安全生产法律法规和标准；组织制定落实安全生产各项规章制度和操作规程，落实各级管理人员的安全生产责任；健全安全管理机构，配齐安全管理人员，落实管理人员下井跟班制度；足额提取和使用安全费用，保证安全生产投入的有效实施；保障职工安全生产的合法权益，落实职工安全培训；组织安全检查，及时治理和消除事故隐患；制定事故应急救援预案，及时报告和组织事故抢救；主动接受并积极配合安全生产执法检查，认真整改存在的问题；建立和维护企业安全生产诚信。
二、案例分析：未来中国农民应该靠谁养老？
1、请结合我国实际，分析未来中国农民应该靠谁养老？
答：在农村，要逐步建立和完善土地保障、家庭赡养和社会扶持相结合的农民养老保障体系。农民养老以家庭赡养为主，倡导赡养人之间签订“家庭赡养协议”；鼓励低龄健康老人提高自养能力；对无劳动能力、无生活来源、无赡养人和抚养人，或者赡养人和抚养人确无赡养能力或者抚养能力的老人继续完善以保吃、保穿、保住、保医、保葬为内容的“五保”供养制度，逐步提高供养水平；有条件的地方可实行对老年人的集体福利制度；根据情况逐步建立独生子女户和两女户的计划生育养老保障制度；注意探索和解决城镇化过程中老年人的养老保障问题，按照政府救济和社会互助结合的原则，构建多层次、多元化、多项目的贫困老人救助体系，对特殊困难的老人实行临时性救助。
在医疗保健上，要完善和推进城镇职工基本医疗保险制度。按照规定，将符合条件的社区卫生服务机构纳入城镇职工基本医疗保险定点机构，服务项目纳入基本医疗保险支付范围，积极发展多种形式的补充医疗保险，逐步建立多层次的医疗保障体系；探索多种形式的农村健康保障办法；逐步探索和建立城乡医疗救助制度，改善特困老年人的医疗条件。
逐步把老年人的基本健康问题大部分解决在社区；完善县、乡、村三级医疗预防保健网，改善老年人的医疗卫生条件；在老年人中普及卫生保健知识，增强自我保健能力；为老年人参与体育健身创造条件，为高龄老人和残疾老人就医享受优先服务。
2、根据案例所提供的资料及平常的阅读积累，你认为影响农村养老保障的因素有哪些？如何解决？
答：即经济因素是影响农村养老保障模式的决定性因素，经济区域不同，农村居民选择的养老模式也不同。此外，农村老年人家庭地位、养老观念等因素也影响着农村养老保障模式的选择。
建立农村养老保障制度，农民养老问题是影响农村人口工作深入开展的重要因素。由于农村地区自然环境恶劣、生产力水平低、经济欠发达，手工劳动、体力劳动仍是这些地区主要的劳动方式，家庭缺乏男劳动力或没有劳动力，直接影响到群众的脱贫致富以及养老问题。根本解决养老和增加劳动力问题，是现实生产力、生产关系的反映。我国农村地区今后相当长一段时间仍以家庭养老、土地养老为基础，辅之以必要的社会救济。无论是家庭养老，还是土地养老，归根到底还是靠子女养老。
农村养老问题，全社会有义务、有责任让他们过上安康的晚年生活。如果现在还不考虑解决这些家庭的养老问题，不仅将对年轻一代实行计划生育带来消极的影响，甚至产生冲击，还会引发一系列社会问题，影响农村的社会稳定。
共中央、国务院明确的要求：“在农村，坚持政府支持和农民自愿的原则，根据实际情况逐步建立实行计划生育的独生子女户和两女户的养老保障制度”。调研组认为，这不仅有利于稳定我国的低生育水平、改善农村党群干群关系和农村的社会稳定、经济发展；而且对解决整个农村养老问题、探索建立农村社会养老保障制度有着十分重要的意义。
三、案例分析：“孙志刚事件”引发的思考
结合社会救助相关知识阐述如何看待“孙志刚”事件
答：任何一种现象的产生都有一定的条件和背景，作为社会问题出现的贫困问题，其产生的因素复杂多样的，总体来说，有历史的，自然的，经济的，政治的，文件的，个人的等多重综合。
目前我国旅行以社会保险为主，社会救助为辅的社会保障制度。当然，和西方社会的项目全，目标高的“福利模式”相比，我们的确有所差距，但是我们应该清楚，当前的社会保障制度在根本上说是适合我国国情和生产力发展水平的。但从目前运行实施的状况看，我国的社会保障制度是有所欠缺的。“孙志刚事件”使国人再一次把眼光聚焦到中国的社会保障制度上面。在我国经济日新月异的同时，社保制度却异常缓慢，社会总是不自觉地把目光投向卓越，难道生活在低层的人的利益疾苦一定要用鲜血甚至命才能引起社会的关注吗？所以，当务之急，政府应该尽快改变，完善社会保障制度，尤其是积极推进农村的社会保障制度，以最终实现社会保障体系的城乡整合为目标。同时，要消除社会排斥，致力与社会整合。建立高信度的社会救助机构，关心，支持贫困人口。只有全社会的关心和支持，才会形成良好的社会氛围，才能促进社会的不断进步，不断走向公正和公平。要关于倾听社会弱势的声音，通过各种途径使救助者逐步赶走向自立、自强和自尊。再者，应当尊重和保障贫困者的政治，经济和社会权利，加强民主制度建设，保障弱势群体的参与权利。加强法律援助体系，确保贫困者也能用法律武器维护自己的权益。从长远看，要努力完善贫困者的文化，增加他们与主流文化接触的机会，培养他们被主流文化接纳的技能，关键要依靠教育，切实保证城乡教育机会的平等。总之，通过一切途径改善贫困状况。
当然，要从根本上消除贫困是不可能的，但是作为社会主义国家，共同富裕是我们国家本质所在；目前我国处于转型时期，构建和谐社会是我们当前的目标所在，所以以最大的能力和信心来解决贫困问题，实现全面建设小康社会是当前全国人民工作的重中之重。贫困不单是政府的事，更是每一位中华儿女共同的责任和使命。
案例分析题
某市的一家企业招用了几十名农民合同制工人，2007年8月，其中5名农民合同制工人合同到期后没能与该企业续订劳动合同，处于失业状态。
试根据上述案例分析回答下列问题：
（1）如果你是法院的法官，如何裁判？请说出理由。
（2）失业保险的目标与功能是什么？
（3）简述失业保险待遇的领取条件是什么？
1、法院根据有关法律和行政法规定，判决企业应当将支付给农民合同制工人的工资纳入缴纳失业保险费的基数，即为农民合同制工人缴纳失业保险费。
2、根本目的：通过保障尽可能多的失业者失业期间的基本生活，来维持社会安定、缩小劳动者之间收入差距；保护劳动力资源，保证劳动力的合理流动，促进劳动力资源的合理配置，促进经济发展；发挥“自动稳定器”的作用，以实现供需平衡、稳定经济的目标。功能：失业保险的功能；保障功能；合理配置功能；促进就业功能；稳定功能；其他功能。
篇3：如何做好农机作业保障服务
一、强化制度建立保障
近年来,钦南区每年投入到农业生产的农业机械不少于5000台(套)、参与人员不低于8000人,要确保如此庞大的农机作业服务队伍在范围广、时间紧、任务重、规模大的生产环境下优质高效、安全有序地开展作业服务,必须要有制度保障。钦南区农机局必须根据本区的实际情况制定相应的农机作业制度,规范管理,明确职责,确保农机作业始终在制度的框架下运行。一是加强农机作业工作的领导和管理。区农机局成立农机作业领导小组,结合农忙季节情况制定农机作业方案,明确目标,落实责任,对全区农机具、农机手、农机专业户、农机大户、农机专业合作社等实行台账管理,形成以农机单户为基础的农机专业合作社、农机专业服务队为主体的社会化农机作业服务体系。并根据农机服务组织的规模和农机装备结构情况,把其对应调度到不同地貌类型作业片区开展作业服务,做到合理安排科学调度,从而提高农机作业效率,确保农机服务组织的工作量,保障机手的经济效益,实现全区农业生产同步推进。二是制定作业质量和作业收费标准。结合该区的实际情况和农艺的要求,制定农机作业质量标准和作业收费标准,并因地因时规定作业质量标准和收费标准的上下浮动基数,为全区农机手作业和收费提供依据,做到统一的作业质量标准和收费标准。在农机作业期间,区农机作业领导小组要派技术人员对农机作业质量进行监督和验收,确保农户的利益。三是强化工作纪律,规范农机手作业行为。农机手必须要有统一作业的大农业观念,服从农机作业领导小组的领导,听从调度,不能挑肥拣瘦打破作业顺序,严格遵守作业合同,作业质量要达标,时间节点要明确,不能乱收费,服务队与服务队之间、机手与机手之间形成良性竞争,使农机作业服务工作不出乱子,有序推进。
二、强化服务平台保障
众人拾柴火焰高,群策群力,多方为农机作业实行跟踪服务,帮助机手解决实际问题,排除他们的后顾之忧,用保姆式的服务为农机作业保驾护航,使农机作业保持优质高效、安全有序的节奏。一是强化农机技术指导服务。农机技术是农业科技的一大组成部分,是农业发展的主动力,完善和发展农机技术是提高农业生产和农业综合竞争力的主要手段。近年来,随着国家农机购置补贴政策深入实施,该区农业机械化装备水平不断提升,各类新机具相继得到推广应用,但是农户面对各类新型机具却一头雾水,明显缺乏相应的农业机械应用技术。为此,区农机局要从农机技术推广站、农机校、监理站等职能部门抽调业务骨干组成农机技术指导服务队,巡回全区开展农机技术指导服务,保障技术服务同步跟进新机具的发展。技术员要深入田间地头与机手零距离接触,了解他们开展农机作业的情况,并就各种新机具的使用、维护、调整进行现场指导;结合农艺要求,按农作物各生产环节技术要点,指导农机手调节农机具、选择作业机具技术参数、规范操作,使机械化作业质量符合农艺要求。农机技术指导员要充分发挥自身的技术优势,在服务态度上要做到到位指导,在技术层面上做到指导到位,使农机技术在广阔田野落地生根,在农村大地开花结果。二是强化后勤服务。农机作业后勤服务关系到农机手在生产第一线开展工作的情况,直接影响农机作业的进程。农业机械的维修、油料供给、零配件供应等都必须得到及时有效的保障,农机才能始终保持高效。可以说农机作业后勤保障服务是农机作业内容的晴雨表。农机作业有任务重、季节性强的特点,单靠机手本身是难以把工作做好的,各部门、各相关人员必须做出积极响应,各司其职,采取有效的措施搞好农机作业相关配套保障服务,做强农机作业保障后盾,农机手才能专致本职工作,才能有底气大干农业。各加油站要保障农业生产用油优先供给,必要时配备人员送油下乡;农机经销商要提前清点库存,查漏补缺,及时补足补齐特别是易磨易损零配件;农机维修点要进入备战状态,机手随叫随到,以流动维修服务点的形式及时到农机作业地开展农机维修服务。三是强化信息服务。信息技术应用于农业领域是现代农业发展要求。建立一个以区农机局为主覆盖全区各镇农机推广站、农机手、农机大户、种养大户、农机专业合作社等用户在内的信息服务平台,实现农机资源信息共享。区农机局要及时准确向用户提供政策、技术、市场、天气以及安全生产等信息,帮助机手在第一时间作出有效应对,提高农机作业效率。机手之间可以通过信息平台传递信息,相互交流工作经验、相互学习、相互促进,以更好服务农业生产为目的,不断提升自身素质。同时机手可以通过信息平台实现信息反馈,让区农机作业领导小组能及时了解全区农机作业动态,从而更有效地把握全区农机作业方向,使全区农机作业工作平稳有序推进。
三、强化安全生产保障
农业机械提升了农业生产水平,但同时必须要承担农业机械带来的安全风险。消除和降低农业机械在农业生产过程中的安全风险,保障农机安全作业,农业生产水平的提高才有实质性的意义。一是强化农机安全生产知识的宣传和教育。农机监理人员要深入农机作业最前沿,把安全课堂移到田间地头,以贴身宣传、贴身教育的形式把农机安全生产知识普及到农机作业第一线,形成一个人人守法、人人讲安全的良好氛围。二是强化安全监控。农忙期间,农机安全监理站要在全区农机作业片区巡回开展农机安全生产大检查活动,杜绝疲劳作业、杜绝违规操作,查处违章,消除事故隐患。三是强化农机具技术保养。农机管理部门要组织技术人员深入村、户帮助机手对农机具进行季前技术保养和检测,使农机在作业过程中始终保持良好的技术状况,有效减少农机安全事故。四是强化农机产品质量监控。农机质量投诉监督站要加强农机质量监督,严把农机产品市场准入关,杜绝假、冒、伪、劣的农机产品应用到农业生产,从源头上确保农机产品质量,预防和杜绝农机事故发生。
四、强化部门配合保障
篇4：历史与社会教学的作业设计
【关键词】差异型 实践型 开拓型 探究型
【中图分类号】G52【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2016）05-0046-02
作业是教学的重要组成部分，是学生所学知识的巩固与延伸。作业设计是教学工作中的基本环节，也是实施素质教育、进行课程改革的重要载体，其研究对于教学实践的深化和教学理论的构建具有重要的意义。
一、明确作业的目的
历史与社会作业是学生的实践，是知识能力生成和思想道德价值形成的过程和结果。《全日制义务教育历史与社会课程标准（实验稿）》出台已近7年了，面对新课程改革的逐渐推进，许多同仁往往比较重视教学设计、双边活动、启发提问、合作探究等教学过程相关环节的创新与研究，而忽视了课后作业的改革和创新这一重要环节，使得学生对《历史与社会》课教学形成了一种课堂热闹，课后冷清的现状；同时，长期以来历史与社会作业在很大程度上依然存在着作业量偏大、内容封闭、形式单一与评价的终结性等相对滞后的严重问题，严重影响学生学习《历史与社会》课的学习兴趣和学习效果。为此，必须转变传统的历史与社会作业的设计思路，使作业量由要数量向要质量转变、作业的形式由单一性向多样性转变、作业内容由封闭性向开放性转变、学生完成作业过程由机械训练式和独立完成向主体探究式和向协同合作转变以及作业的目的由服务教师教学为主向服务教师学生的共同发展转变。
二、设计差异型作业
“在教学中，积极引导学生自主学习，主动探索社会现实与自我成长的问题，通过调查、讨论、访谈等活动，在合作和分享中丰富、扩展自己的经验，不断激发道德学习的愿望，提升自我成长的需求。” [1]所以，《历史与社会》作业，既要有统一目的、统一要求，又要“因材”施“作”。“一些教师认为，他所要做的就是自己好好教书，学生们自然就会好好学习，而忽略了每个学生具有不同的特点这一事实。”[2]由于班级学生的学习能力不可能完全等同，因此，对学生的作业要求也不能等同地对待。本教时的最低要求是什么？理想要求是什么？学生达到什么程度？这要根据学生的层次差异把作业设计成难度不同的“套餐”型，让学生自主选择，从而使不同发展水平的学生都能较好地参与作业，享受到做作业的主人的快乐。如刚刚入学的新生，他们对于新的学习环境感到陌生，在学习感到力不从心，出现了学习不主动，情绪不稳定等一系列问题。因此在教学中我首先让学生谈了自己的感受，并对症下药，建立学习的信心，真正使他们成为了学习的管理者。
三、设计实践型作业
“不断创造条件，促进学生的道德行为实践，丰富学生的情感体验，感悟和理解社会的思想道德价值要求，逐步形成正确的道德观和良好行为习惯。”[1]《历史与社会》是实践性很强的课程，应着重培养学生的实践能力，而培养这种能力的主要途径也应是思想品德实践，不宜刻意追求思想品德知识的系统和完整。在教学中我们要积极引导学生自主学习，主动探索社会现实与自我成长的问题，而不要将书本中的内容作为教条死记硬背。实践型作业，一改传统作业单一的纸笔功夫，强调作业在生活中、实践中完成。作业设计要关注学生生活领域，让学生在熟悉的日常生活中汲取营养；注重实践探究，强调把书本上的知识真正运用到实践中去，达到学以致用。具体可包括动手操作、调查访问、观察积累、生活体验、资料查阅等基本类型。
四、设计搜集积累型作业
时代在不断前进，信息在不断增多。“要面向丰富多彩的社会生活，开发和利用学生已有的生活经验，选取学生关注的话题，围绕学生在生活实际中存在的问题，帮助学生理解和掌握社会生活的要求和规范，提高社会适应能力。”[1]因此，教师在布置课外作业时，就要重视信息搜集能力的培养，可布置一些“收集信息”类的作业，让学生看看电视，听听新闻，并定期进行反馈、交流，如写一些新闻报道之类内容的体会。可以让学生采用看、听、问、写等形式来完成自己的作业。这里的“看”指的是看看新闻丰富学生的知识容量。这里的“听”指的是听听大人的言谈这类作业主要是训练学生认真听别人说话，培养敏锐的反应能力和快捷的思维判断能力。而“问”指的是针对看的内容提出自己的疑问。课文中的知识容量是有限的，教师在课后可布置学生向家长、邻居等多方面询问的作业，补充课本上所接触不到的知识，在不经意的询问中增长知识，以满足儿童不断发展的知识需求。而最后的“写”指的是把自己看到的听到的所问到的内容写下来。从而达到“发展观察、感受、体验、参与社会公共生活的能力，初步培养交往与沟通的能力。”[1]
五、设计开拓型作业
“开拓性作业设计法教师通过设计开拓学生思维的作业来发展学生智力的教学方法。”[3]“在教学中，要面向丰富多彩的社会生活，开发和利用学生已有的生活经验，选取学生关注的话题，围绕学生在生活实际中存在的问题，帮助学生理解和掌握社会生活的要求和规范，提高社会适应能力。”[1]这类型作业设计可从两方面进行。第一，拓展阅读面，“扩大阅读面，增加阅读量，提倡少做题，多读书，读好书，读整本书。鼓励学生自主选择阅读材料。”[4]这主要是培养学生广泛的阅读兴趣，扩大阅读面，增加阅读量，加强阅读积累。结合各册中课文要求布置阅读性作业。第二，文中可延伸、可拓展，又能升华和突出主题的地方，鼓励学生发散、变通，培养学生想象力。可以根据当地的风土人情、民间故事，再展开想象，构建新的想象，编故事或写一段话，这样既能激发学生的自主能力，又能开发学生的创新潜能，学生学得有乐趣，爱学。这种作业可以让学生采用看、想、说、写等形式来完成这里的“看”指的是学生需要多看看，没有一定的材料是很难想象的，只有大量的材料在头脑中，才能更好地想象。
六、设计自主探究型作业
“充分激发学生的主动意识和进取精神，倡导自主、合作、探究的学习方式。”[5]“能够逐步掌握和不断提高搜集、处理、运用社会信息的方法和技能，学会独立思考、提出疑问和进行反思。”[1]这样的作业需要动用学生全部的智慧，它的完成有时可能是一种直觉，但在多数情况下，是冥思后的结晶。结论常因个体的不同而表现出多元化。这类作业我们可以采用做、议、评、选等形式来完成。首先让学生自己“做”，亲身体验一下。比如有些单元学完后可以指导学生运用课本知识，动手做做，编编一些小报，由学生自己亲任主编。这样不但符合他们的思维特点，而且能加深对课文的感受，更是培养学生的竞争意识更好地适应不断发展的需要。“议”，因为个人的知识水平、心理状况不同，得出的答案也不同，这就需要通过议论，让大家在相互讨论中不断增长知识。评与选可以同时进行在评中选出优胜者给予张榜公布这有利于激励学生的学习动机。
主要的有以上这些类型设计，但还有其它的类型设计。如：问题型作业设计，问题型作业要求学生在学完课文后提出自己尚未理解或未完全理解的问题；。又如：想象型作业设计，想象型作业是要求教师在教学过程中，要善于捕捉课文中可延伸、可拓展，又能升华和突出主题的地方，激励学生思维发散，培养学生想象力。
总之，历史与社会作业作为课堂教学的延伸，最终要体现能极大地调动学生的学习兴趣，能拓展学生的阅读视野，能引导学生关注生活，使学生在生活中应用思想品德形成综合能力，丰富人文素养，为学生终身发展奠定坚实的基础。我们不能满足和停留于传统的作业布置，而应顺应教学改革的潮流，融入新的理念，尝试新的类型，为生机盎然的历史与社会新课程改革尽善其美。
参考文献：
[1]《思想品德课程标准》北京师范大学出版社2004.7
[2]张厚粲译 美国Roberj.wendyM.Williams著《教育心理学》中国轻工业出版社 2003年版 第174页
[3]张春兴主编《现代心理学》上海人民出版社2004.11第27页
[4]《语文课程标准》北京师范大学出版社2004.7第17页
篇5：社会保障作业三答案
（三）单选题：（共20道试题，每题2分）
1．社区合作医疗保险模式的代表国家有（）。
A． 德国 B． 瑞典 C． 中国 D． 新加坡
2．中国法律规定的退休年龄是男职工（）岁，女职工55岁。
A． 65 B． 60 C． 55 D． 70
3．现代工伤保险制度的第一个环节是（）。
A． 工伤预防 B． 工伤事故 C． 工伤保险 D． 工伤康复
4．实施强制性和自愿性相结合的失业保险制度的国家是()。
A． 日本 B． 丹麦 C． 美国 D． 法国
5．目前，中国的失业保险的缴费比例是企业按照工资总额的2%缴纳，劳动者按照工资的（）缴纳。
A． 2% B． 1% C． 3% D． 4%
6．生育保险的补助性质属于（）。
A． 短期 B． 长期 C． 中期 D． 终身
7．社会福利的本质主要体现在（）。
A． 经济福利性 B． 社会性 C． 福利广泛性 D． 福利的强制性
8．实施国家控制下的私营机构为主体的综合型模式的国家是（）。
A． 美国 B． 日本 C． 英国 D． 新加坡
9．“社会福利”一词最早见于（）。
A． 《社会保障》 B． 《济贫法》 C． 《大西洋宪章》 D． 《贝弗里奇报告》
10．社会福利的对象是（）。
A． 相对贫困的群体 B． 挣工资的劳动者 C． 全体社会成员 D． 军人及其家属
11．军人保障是一种（）性的社会保障。
A． 效率 B． 综合 C． 公平 D． 义务
12．军人安置保障的主体是（）。
A． 晚年生活安置 B． 就业安置
C． 农村义务兵退伍安置 D． 晋升安置
13．根据现行办法，军人所在的单位后勤机关按照缴费基数（配偶建立养老保险个人账户。
A． 11%）的规模，为未就业随军 B． 12% C． 15% D． 20%
14．除对义务兵、士官和复员军人的生活优待外，国家还对（）残疾军人的医疗费用按照规定予以保障，由相关机构单独列账管理。
A． 一级至五级 B． 一级至六级 C． 一级至四级 D． 一级至七级
15．我们所说的复员军人，是指（）之前入伍、后经批准从部队复员的人员。
A． 1949年10月1日 B． 1949年10月31日 C． 1954年10月31日 D． 1954年10月1日
16．以下不属于慈善事业与基本社会保障制度区别的是（）。
A． 属性 B． 目的 C． 调节机制 D． 范围
17．以下不属于慈善团体特点的是（）。
A． 公共福利 B． 独立性 C． 非营利性 D． 政治性
18．以下不属于企业年金投资原则的是（）。
A． 安全性原则 B． 流动性原则 C． 收益性原则 D． 最大化原则
19．以下不属于互助保障特点的是（）。A． 非竞争性 B． 营利性 C． 综合性 D． 封闭性
20．（）是发达资本主义国家唯一没有实行全民医疗保险的国家。
A． 美国 B． 德国 C． 英国 D． 法国
多选题：（共15题 每题2分）
1．导致失业的深层次原因有（）。
A． 市场经济规律作用 B． 劳动力市场不完善 C． 劳动生产率提高 D． 产业结构调整
2．实施国家医疗保险模式的代表国家有（）。
A． 英国 B． 加拿大 C． 瑞典 D． 爱尔兰 E． 丹麦
3．养老保险事务由政府直接管理的典型国家有（）。
A． 中国 B． 加拿大 C． 美国 D． 瑞典 E． 瑞士
4．养老保险的筹资模式包括（）。
A． 现收现付式 B． 完全积累式 C． 部分积累式 D． 综合式
5．养老金费用由雇主、雇员和国家三方共同负担的国家有（A． 德国 B． 法国 C． 智利 D． 英国 E． 意大利）。6．实施社区合作医疗保险模式的代表国家有（）。
A． 美国 B． 中国 C． 泰国 D． 新加坡 E． 日本
7．中国老年人福利的主要内容包括（）。
A． 满足精神文化需求 B． 物质生活福利 C． 医疗保健服务 D． “五保”制度 E． 高龄老人补助
8．按照社会福利的作用方式来划分，可分为（A． 现金给付型 B． 残补型 C． 制度型 D． 社会服务型
9．按照社会福利资源的分配方式划分，可分为（A． 残补型福利 B． 制度型福利 C． 全民性福利 D． 选择性福利
10．中国军人保障的管理主体包括（）。
A． 军队政治与后勤机关 B． 政府民政等主管部门 C． 企业 D． 社会团体
11．中国新型军人保障制度包括（）。
A． 军人抚恤优待 B． 军人保险
C． 军人安置保障 D． 军人福利
12．以下属于军人福利事业的有（）。））。A． 军人休养事业 B． 军人疗养事业 C． 精神病收养事业 D． 孤老收养事业
13．员工福利与基本社会保障制度的区别体现为（）。
A． 性质不同 B． 受益范围不同 C． 内容不同 D． 目标不同 E． 调节机制不同
14．与基本养老保险制度相比，企业年金的特点有（）。
A． 强制性 B． 私人产品
C． 主要通过资本市场运作 D． 注重公平 E． 采取积累制
15．补充保障中，政府的责任包括（）。
A． 推动立法 B． 实行监督 C． 宏观调控 D． 政策引导
判断题：（共15题 每题2分）
1．中国法律规定的退休年龄是男65周岁，女55周岁。（）
正确
错误
2．养老保险最直接、最根本的目标是使劳动者“老有所养”。（）
正确
错误
3．养老保险是国家通过立法实施的，因而具有强制性。（）
正确
错误
4．《失业保险条例》是中国政府首次以法规形式来确立失业保险制度的标志。（正确
错误
5．医疗保险属于经常性的保险。（）
正确）错误
6．医疗保险费用确定是医疗保险的一个重要环节，是医疗保险最终实现保障功能的有效途径。（）
正确
错误
7．社区医疗保险以中国的合作医疗和马来西亚的健康保险卡制度为代表。（）
正确
错误
8．养老保险是保障对象最广泛的一个保险项目。（）
正确
错误
9．全民性福利最大的缺点是容易造成国家财政负担。（）
正确
错误
10．日本更多的是采取发放残疾金的形式，由政府将残疾人养起来。（正确
错误
11．中国农村的五保户制度，属于老年人福利的范围。（）
正确
错误
12．疗养事业面向残废军人。（）
正确
错误
13．军人保障的对象是单一的，即军人本身。（）
正确
错误
14．企业年金计划一般都采取现收现付制，英国是惟一的例外。（）正确
错误
15．实践中，政府仍然有疏导补充保障并给以相应支持的责任。（）正确
篇6：社会保障法课程作业
一、名词解释题
1、社会保障法：是指调整关于社会保险和社会福利关系的法律规范的总称，包括安全生产法、消防法等。也是保障社会成员基本生活需要和经济发展享受权的各种法律规范的总称，社会保障法是调整以国家和社会为主体，为了保证有困难的劳动者和其他社会成员，以及特殊社会群体成员的基本生活，并逐步提高其生活质量而发生的社会关系的法律规范的总和。
2、社会保障法律关系：是指在社会保障活动中，社会保障法调整人们行为而形成的权利义务关系。
3、社会优抚：是针对军人及其家属所建立的社会保障制度，是指国家和社会对军人及其家属所提供的各种优待、抚恤、养老、就业安置等待遇和服务的保障制度。
4、社会保险：是以政府为主体，以法律为基础，在权力与义务的一致性原则下，通过政府、企业、劳动者个人的共同筹资，为劳动者个人及其家庭提供经济收入补偿，使其能够在年老、疾病、伤残、生育、死亡、失业等风险造成的社会生活问题面前仍然能够维持基本生活，以保障社会安定与持续发展的社会互助制度。
5、养老保险：是政府通过立法的制度性安排，以权力与义务一致性为原则，在劳动者因年老而丧失劳动能力，或达到法定的解除劳动义务的劳动年龄界限后，为满足他们的基本生活需求而建立的一种经济保障制度。
二、解答题
1、社会保障法有哪些渊源？
答：(1)宪法；(2)有关社会保障的法律；(3)有关社会保障的法规；(4)有关社会保障的规章；
(5)规范性文件；(6)条约；(7)习惯法；(8)判例法。
2、社会保障法的立法理念是什么？
答：(1)生存权保障理念；(2)社会连带思想；(3)社会平等思想。
3、社会保障法律关系有哪些分类？
答：(一)根居社会保障的制度设计的不同进行分类:
1.社会救助法律关系；2.社会保险法律关系；3.社会福利法律关系。
(二)根据各种社会保障法律关系中各方主体之间的关系进行分类:
1.国家和社会保障管理机构的授权关系；2.社会保障管理机构和公民间的给付关系；3.社会保障管理机构和用人单位间的强制履行义务关系；4.社会保障管理机构与托单位间的委托和管理关系；5.受托单位的公民间的给付关系；6.社会保障争议关系。
(三)根据当事人之间的关系性质进行分类:
1.行政性社会保障法律关系；2.平等性的社会保障法律关系；3.仲裁和诉讼法律关系。
4、社会保障法律关系的要素包括哪些？
答:(1)社会保障法律关系的主体；(2)社会保障法律关系的内容；(3)社会保障法律关系的客体。
5、社会保险的特点有哪些？
答：(1)强制性。社会保险是由国家立法强制实施的，法律规定范围内的人员都必须参加社会保险。(2)互济性。社会保险是政府为其社会成员提供的一系列基本生活保障。(3)储备性。社会保险的参加者按规定缴纳费用作为基金，储存待用。(4)补偿性。社会保险给予参加者的物质帮助，仅限位于收入损失的补偿，即只有当被保险者在遭遇风险时，受益人才有权得到给付。(5)社会性。社会保险的适用范围很广，只要在法律规定的范围内，不同地我、不同行业中的人员乃至全社会成员都必须参加，所以它具有稳定社会的功能。
6、社会优抚法的立法原则有哪些？
答：(1)优待抚恤与精神褒扬相结合的原则。社会优抚与其它社会保障子部门的最大不同，在于其肯有强烈的政治性。国家通过立法确立的优抚对象和优先内容，不仅仅 物质上的优待抚恤，而且带有强烈的精神褒扬倾向，并希望通过物质上的优遇和精神上的褒扬，在全体公民中树立起英雄形象和学习榜样。(2)待遇优厚的原则。社会优抚给付标准的制定，就绪贯彻待遇优厚原则，具体讲，给付标准不低于或秒高于当地群众的平均生活水平。(3)社会
优抚资金的三方负担原则。三方负担指以国家投入为主体，社会选集为辅助，家庭出资为补充。(4)待遇的层次性原则。针对不同的优抚对象，实施保障层次不同、标准有虽的优抚措施，综合运用社会救助、社会保险与社会福利措施。
7、我国社会保障争议法的体系构成有哪些？