项目评审会议纪要

项目评审会议纪要（通用10篇）

篇1：项目评审会议纪要

项目评审会议纪要

项目评审会议纪要

会议时间：XX年11月6日 星期四 9:30-10:40 会议地点：***主 持 人：** 参会人员：** 记 录 人：**

会议主题：对***项目的初步评审以及下一步工作安排 会议内容：

XX年10月29日至XX年10月30日，考察小组对“***公司”及该公司负责的“**项目”进行了考察。会上考察小组对考察结果进行了汇报，与会人员在听取了汇报后针对考察结果以及合作的可能性进行了讨论，形成了阶段性的意见。现将会议的有关内容纪要如下：

一、程世洋展示ppt，做汇报工作

1、***公司基本情况

(1)公司情况简单介绍

注册资本：两千万元(XX年03月17日，未有相关验资报告)。股权结构：***，出资1950万元，持股%，项逢保出资50万元，持股%。(根据*总介绍，项总股份代持)。法定代表人：***(实际控制人)。法人治理：公司领导层意见不一，公司副总和x水有董事长意见相左，公司精神面貌不佳，但是公司x总有改革的想法(改组管理，减少副总，增加部门经理的权利)。公司目前为四级建筑开发资质，准备升三级。公司曾在XX年***人杂志第二页进行宣传，在销售中心，有*总与***市领导、***街道办领导的合影。

(2)***与****的关系**公司与浙江省***实业集团实际上并无关系。x水有与项逢保之前为合作关系，后项逢保撤资去宿迁，公司名义上保留股份。

(3)亿和丰达与山河置业的关系

周楼嘉苑之前全部为山河置业的

项目，后转于亿和丰达亿和丰达与山河置业关系待查。

(4)亿和丰达香格里拉项目介绍

据介绍香格里拉项目为当时亿泰集团与亿和丰达合作开发，现项目已完工，x总在香格里拉有两套房产及十余套车库，据介绍估价为800万左右。香格里拉项目：报表收入5875万，税金1000万左右，支出5000万左右，不知名占有5500万左右。(分析所得)

2、***项目基本情况

(1)项目地理位置 ***北路，***汽车站。

(2)项目性质属于城中村改造项目 周楼嘉苑项目为北辛街道周楼区域“城中村”改造一期工程。该工程共占地亩，总投资亿元，涉及居民326户、1158人。共建设11层的居民楼14栋，建筑面积万平方米，722户，其中回迁安置面积万平方米、460户，可安置周楼居全部和岳庄部分居民入住。北辛街道在市城改办的直接领导下，在市土地局、规划局、建设局、财政局和建工局的关心支持下，按照滕国土挂牌字(XX)第1号出让公告要求，落实认购资金8570万元，由山东省山河置业有限公司于2月12日合法、合规摘牌。

(3)目前两栋商业大厦的销售对象

地下层高为6米，目前正在和沃尔玛超市进行商谈，准备在地下一层设立超市，地上1-4层的裙楼设计为百货商场，目前准备引入的商家为：四季春天、银泰百货等。裙楼以上，一栋设计为写字楼，一栋为酒店宾馆。据分析：x总打算等沃尔玛正式入住后，道路修缮完毕，在正式对外发售商铺，根据调查，商铺已销售部分。

(4)根据调查，目前项目投资在亿左右，销售收入在亿(x总说亿左右为项目收入，其他为自身投入)。实际情况为XX年***亿和丰达置业从山河置业购买而来，实际土地出让金一亿零陆百万，地上建筑捌仟贰佰万元，共计一亿捌仟捌佰万元。

3、相关协议情况

(1)山东省山河置业与***市亿和丰达置业关于周楼嘉苑项目的转让： 项目规划用地：亩，一期亩，二期亩。XX年03月28日。

补充协议：

a滕国土XX-94号、腾国用XX第114号上在建项目出让价格：8200万元，捌仟贰佰万元。税费乙方承担。

b滕国土XX-94号土地出让价格：10600万元，壹亿陆佰万元整。税费由乙方承担。

c共计花费18800万元。

(2)北辛街道与亿和丰达置业的协议：

主要是同意山东山河置业将周楼嘉苑项目转让给***市亿和丰达置业。相应的权利义务及政府承诺的税费退换全部由亿和丰达置业承担。

(3)购房协议：

a认购按揭房款，预付20万元，认购之日两年内交房。b预定按揭房款，预付25万元，未填写交房时间 c进房协议：交付房款的40%，进房(交房、可以入住)。

4、建筑承包情况和工程总结

(1)周楼嘉苑3#9#楼，发包人：山东山河置业。承建方:***市张旺建筑工程。XX年03月26日已完工。

(2)周楼嘉苑2#12#13#楼，发包人：山东山河置业。承建方：***远东建筑工程。XX年03月26日已完工。

(3)周楼嘉苑写字楼宾馆发包人：山东山河置业。承建方：济宁明珠建筑。XX年09月10日只完成框架(一次结构)

(4)公司实际已建成7栋住宅，2栋正在施工，合同不全

(5)混凝土合同和钢材协议为固定格式化合同，合同内容的约定都比较符合法律法规规定。值得一提的是只有一份混凝土合同为XX年6月1号由***亿和丰达公司签署的，其余五份为XX年5月20日签由山东山河置业签署，签署代理人均为鲍水有(***亿和丰达置业法人

代表)。

(6)钢材合同签署两份一份为XX年5月由山东山河置业签署，另一份为XX年8份***亿和丰达签署，两份合同签署日期间隔比较长

篇2：项目评审会议纪要

一、项目规划建筑设计方案

1、平面整体布置：道路交通组织须与电力公司和水利局宿舍区统一考虑。适当压缩南侧店铺面积，设置生态停车位;临庐陵大道应考虑停车位的设置;商业主入口和货物出入口位置不合理，须进行调整优化。

2、建筑风格：原则同意建筑的新中式风格，但局部建筑色彩要适当加深。同时花窗大小、广告牌的设置等建筑细部应进行优化调整。

3、容积率、建筑密度等经济技术指标需符合土地出让时的用地规划条件中的各项标准。住宅层高__米稍显局促，建议重新考虑。同时总建筑高度(包括构架)应符合多谱勒天气雷达站限高要求。

4、绿化面积少，应增加绿化面积;屋顶绿化的规划设计须保证实施的可行性。适当增加采光天井面积，以满足底下商业的采光要求。

5、应考虑把电力公司宿舍纳入方案，作为一个小区统一进行物业管理，并设置相应的物业管理用房;同时按有关规范要求完善地块内排水、排污等相关配套设施的布置;高层住宅地下车库应设人防掩蔽所，达到人防地下室标准;住宅楼下须设置信报箱。

二、家园建筑设计方案

1、项目整体容积率偏高，建议将容积率降到__左右。临街__楼建筑高度较高，影响北侧地块建房，建议层数调至__层，同时__楼调至__层。

2、地下车库北入口达不到车辆行车安全要求，需重新考虑，同时须在地下车库设置防空掩蔽所，达到人防地下室标准。

3、原则同意建筑整体色彩，但应适当减少下部白色面积，效果图应进行优化调整。

三、__体育中心运动员公寓

1、整体建筑风格、色彩要与综合楼相协调。

2、比赛馆设置在金钟路与体育路的交叉口，方形的造型不仅显得突兀，也影响人车视线，建议尽量往北移进__米左右。

3、应将卫生间里的公共洗手池布置到对面。

4、停车位应结合绿化设置生态停车场。

5、建议将本项目公寓部分纳入____年县公租房项目。

四、__住宅小区

1、总平面布置方面：小区内高层建筑之间和与周边多层建筑之间山墙间距须达到__米以上;建设取消临街西侧商铺，小区西侧出入口设置为敞开式;小区内道路宽度较小，应适当加宽至__m。

2、原则同意该建筑整体风格，但外立面效果上色彩较暗，应适当调亮。

3、建筑整体高度(包括临街面)建议降至__-__层。涉及超容积率的须依法依规补交土地出让金等相关费用。

4、静态交通原则上以地下人防地下室停车为主，在地面上按相关要求，结合绿化设置采光井;同时应结合绿化设置少量地面停车。地下室北面出口建议往南移，在北侧布置集中绿化。

篇3：钟祥聘请专家评审预算项目

为了进一步规范财政资金的有序运行, 规避资金挪作他用、截留的风险, 钟祥市聘请专家在全省率先启动县级财政绩效目标审核工作, 开全省之先河。

为保证评审的科学性、公正性、权威性, 市财政局聘请了武汉大学和中南财经政法大学的教授加入到评审组, 对来自14个单位的37个项目进行逐一论证, 决定是否纳入2014年度财政预算。

据悉, 本次申报的项目资金达41485.7万元, 经现场评审后, 取消了3个项目, 审减了17个项目, 调整了7个项目, 减少项目支出2850.25万元。

篇4：土地开发整理项目评审浅析

１．土地开发整理项目概述

土地属不可可再生资源，具有稀缺性和利用的外部性，是关系国计民生的重要资源，我国是人口众多的农业生产大国，土地资源更珍贵。土地开发整理是国家实现耕地总量动态平衡和新增建设用地占用耕地占补平衡的有效途径。

1998年9月28日中华人发共和国第八号令颁布《中华人民共和国土地管理法》并于1999年1月日起实施，土地开发整理有了法律依据；2000年国土资源部制定并实施《国家投资土地开发整理项目管理暂行办法》（国土资发［2000］316号）及《土地开发整理项目资金管理暂行办法》（国土资发[2000]282 号）等部门规章，各省也参照制定出台了各自的实施规范及细则。2001年土地开发整理项目在各省、市全面展开。

2.土地开发整理项目特性

2.1规模大、分布广、项目区较远、交通不便

土地开发整理项目主要为农业用地开发整理，项目分布于农村耕种地或离村庄较偏远的地方，交通不便利。

2.2建设周期短、施工受气候、季节影响大

土地开发整理项目建设周期一般为1-3年（重点及示范项目不超过3年、补助项目1年），项目施工受气候影响较大，在北方地区，冬季冻土，无法施工，在南方地区，雨季也不能施工。项目目的是提高耕地质量和农业产出率，让农民增收，项目施工时还要要考虑农民的耕种季节，尽量不影响农民耕种。

2.3资金无偿投入

当前对土地开发整理项目的资金投入基本上是无偿提供，从国家到地方，制定的土地开发整理有关规定，基本上都是以无偿提供为主，有偿使用为辅的方式。随着市场经济的发展，土地投资多元化，应当对有偿和无偿的范围应有原则的界定，转变成以有偿使用为主，无偿提供为辅。

2.4无法形成实物资产移交

项目投资大部分不形成实物资产交付使用，除项目资金用于购置与项目配套的设备形成固定资产外，开发整理后的土地移交用户，不进行固定资产移交，直接冲减投资。

2.5项目费用按预算核定

项目实施执行预算管理，超支一律不补。项目按下达预算执行，如项目投资需增减，必须报原批准部门审批，其他费用按工程费的一定比例核定，并有明确的开支范围和标准。

3.土地开发整理项目评审重点及难点

土地开发整理项目评审在评审目的、程序、内容与一般基建项目评审是一致的，但因土地开发整理项目有其特点，在项目评审重点及难点上存在一些需特别关注的内容。

3.1实施执行管理

3.1.1管理制度的执行

因项目实施起步晚，各省、市、县起步时间参差不齐，部分项目实施单位首次承担，项目管理制度执行，如项目招投标、合同管理等没有经验、不规范；项目法人制、监理制流于形式等。在评审时，评审人员需重点关注，且有时需帮助协调、解决评审中发现的一些问题。

3.1.2执行管理

国家投资项目执行管理过程涉及多个部门，项目承担单位有的是国土资源部土地开发整理中心，也有的是省土地开发整理中心，而实施单位大部分为县级土地开发整理中心。在资金拔付管理、费用支出上存在：项目前期工作费、业主管理费、竣工验收费等项目承担单位留下一部份再拔付到项目实施单位，或都实施项目报账制，按项目进度拔款；工程款、规划设计费、测量费等有的由省土地开发整理中心支接支付；有的拔到项目实施单位由实施单位支付。项目资料、档案分部门管理，在评审及核查时，需各部门同时提供资料才完整，在评审过程中需各相关部门配合、协调。

3.2工程费用的控制

3.2.1工程量计算

土地开发整理项目工程量准确计量存在较大困难。设计规划图计量及实物计量都存在较大困难，土地开发整理项目设计规划内容均为不规则体，无详细标注尺寸、无法按图准确计算工程量，而实物计量也存地困难，尤其是土石方工程的工程数量难以准确计量，故如何审核该分部工程的工程量尤为重要。可采用挖填总量平衡、平均挖填高度等方式筐算工程量的合理性。

3.2.2综合单价的确认

项目涉及的工程内容较简单，但工程量大，综合单价的细微差异可导致总价相差较大产生较大差异。尤其在开发项目中土石方工程所占比例较大，综合单价影响工程总价比较突出。项目通过招投标后，投标范围内的综合单价大部分已确定，但因为招投标过程不规范，很多项目施工单位采取低价中标或不平衡报价，在施工过程中通过变更、签证方式从新确认综合单价获取高额利润，如何确认这部分综合单价尤为关键。

3.2.3工程变更、签证及措施费用

项目普遍存在前期可研、规划设计不到位，实施施工过程中工程变更签证较多，有些工程变更、签证工程量比招投标时的工程量都大，设计、现场监理人员如把关不严，该部分工程核实较为困难，只能通过评审人员经验来判断其合理性。

3.3其它费用的控制

其它费用包括前期工作费、竣工验收费、业主管理费和不可预见费等。各项费用均有明确开支范围及标准。评审及核查过程中，其它费用超支情况经常发生，特别是前期工作费中的可行性研究费，预算编制费、土地清查勘测费因市场竞争不充分，合同价一般都高于规定开支标准。

3.4资金管理与核算

3.4.1土地开发整理项目资金具有来源的固定性及使用的限制性，《土地开发整理项目资金管理暂行办法》（国土资发[2000]282 号）明确规定了资金的使用的范围、开支标准等，项目资金管理属专项资金范畴。

3.4.2资金拨付渠道：三种资金拨付渠道，财政渠道（财政部-省财政厅-州财政局-县（市）财政按进度拨付）、国土渠道（财政部-省财政厅-省国土-州县（市）国土部门）、财政国土混拨。

3.4.3项目资金核算执行《事业单位会计制度》，基本建设项目竣工决算执行《国有建设单位会计制度》。为了使国土资源管理部门和财政部门都能清楚土地开发整理项目评审的全过程，财务评审人员必须编制科目对接表、调整分录明细表及国土资财会计报表、基本建设项目竣工财务决算会计报表两套报表。

3.5规划设计与预算执行情况对比分析

项目实施预算管理，超支一律不补。而项目前期可研、规划设计较粗糙，资金计划下达后需重新进行规划，设计和预算或者在实际施工中直接更改设计，为了控制项目投资不超过下达预算，项目承担单位往往通过减少实物工程量或删减工程内容来控制总投资，大部分项目工程实施内容及实际投资与项目规划设计与下达预算相差较大。

3.6土地权属及效益评价

土地开发整理的总目标是保持国家耕地的总量平衡，但最根本的是使农民受益，改善农民生产、生活条件。在土地开发整理过程中、制定好土地权属方案、做好权属调整工作是项目能否申报及实施管理成功的关键，国家〈关于做好土地开发整理权属管理工作的意见〉（国土资发[2003]287号）做了明确规定。

篇5：项目评审会议纪要

一、总体评价

会议认为，上海同济城市规划设计研究院提交的规划方案编制较为规范，现状资料较为详实，成果内容较为完整，基本达到总规编制深度要求，比较契合永和镇发展需要，原则予以通过评审。

二、规划衔接方面

应进一步做好与《晋江市城市总体规划修编(20XX-20XX)》、《晋江市土地利用总体规划》等上位规划及周边城镇规划的衔接，补充区域发展用地布局规划拼接图。规划编制依据应采用国家、地方最新标准，规划年限应将20XX年作为起点年，相应基础资料应更新至20XX年底数据。

三、定位与产业方面

对永和镇的性质定位应明晰。要提出切合永和镇特点的城市发展定位，进而指引总规修编方案的制定。永和镇产业发展特色个性不鲜明，应在晋江城乡发展的大背景下，结合产业转型、提升的要求，加强深入分析，研究突出永和镇的主导产业及启动承接周边区域产业的辐射，特别是石材产业转型方向应有应对意见。

四、城镇体系规划方面

要进一步加强镇域体系规划，明确发展目标和发展战略、城镇体系结构。

五、人口与用地规模方面

规划方案中测算的人口规模偏大，人口与用地规模不够集约，规模应根据永和镇实际的发展及产业的需求合理确定。用地规模确定应符合《晋江市总体规划》、《晋江市土地利用总体规划》要求，注意衔接人口规模。

六、镇区结构与用地布局方面

应紧扣城市定位，分析规划区域与周边区域的衔接互动，主要有东侧的五里工业园区，东面石狮市东南部的龙湖镇;中心组团的公共设施、服务设施应进一步加强;东部组团应由中心组团辐射带动发展，细化锦石街发展轴线;南部组团的装备物流产业、石材加工转型等应进一步优化。整合布局，完善配套。

七、建议深化产业发展分析与规划产业发展研究

应进一步深化产业发展研究，如何实现转型、提升竞争力，创造新的增长点。与周边市镇错位发展，避免低质同质化。分析产业发展除自身传统产业转型升级基础上，应寻求与石狮市、晋江五里工业园及龙湖等周边城镇区域的关联。

八、道路交通方面，应注意以下几个问题:

(一)规划依据应采用最新的《城市道路工程设计规范》;

(二)要与上位规划相衔接，落实城际轨道2号线、宁漳客运专线、厦漳泉城市联盟高速公路、灵石公路等过境交通线位;建议结合市域综合交通规划和晋江市中心城区路网规划进行衔接预留。

(三)路网结构:根据镇规划标准，镇区道路建议落实到主干路、干路、支路、巷路四个层次。注意与对外交通的联系。建议强化高速互通出入口同镇区内部道路的衔接。

(四)道路交叉口:应深化交叉口形式，单一平面交叉远期不适应交通发展需要。

1、社马路与大深路交叉口不建议采用环岛形式，根据最新规范，与快速路相交的交叉口应采用立体互交。

2、和三路和永一路、和四路交叉口过近，不足百米。

(五)断面形式

1、支路的路幅宽度过宽，为避免造成用地浪费，建议根据相关规范、合理控制路幅宽度。

2、大深公路主要为货运通道，机动车车道仅21米，如为双向六车道偏窄。E-E断面机动车道12米，如为双向四车道，则每条车道仅3米偏窄，建议改为14米宽。

(六)、客运站选址、规模、功能定位等应进一步梳理。

九、市政工程方面，应注意以下几个问题:

(一)给水工程方面:该区域给水水源以永和水厂为主，溪边水厂为辅。北部配套产业集中区，补充用水量预测。规划供水管为DN200，建议放大DN300，为该集中区的发展留有一定余地。中部新城区，给水管径多为DN100~DN200，难以满足新城区用水要求，建议不宜小于DN200以满足生活、消防要求。与龙湖镇管网相连的DN200建议放大至DN300。

(二)污水工程方面:

根据《远东污水处理厂配套各网规划》(20XX年)，永和镇污水管网设两个泵站，永和1#泵站，永和2#泵站，先重力流汇入泵站，然后压力流汇入上宅社区的五里园污水干管，最终进入远东污水处理厂。本次新规划的污水排到深沪污水处理厂，与上位规划不同，建议重新核对。

污水泵站的具体位置不明确，建议在规划图中明确其具体位置。规划中的污水起始管道有DN300/DN400，而部分DN300的管径长达1.5km以上，建议适当加大规划管径。中部加压泵站的设置、规模、高程应详细说明，加压后污水管径是否需要DN700需核实。加压管铺设至何处进入污水重力流管道，均应详细考虑。由于缺少竖向高程设计，该区域污水能否重力排至深沪污水厂，有待进一步核算。西部区域污水泵房规模应表示清楚，进水管与出水管管径相同有误。加压后在何处接入原有污水管或铺设的DN700管至安海污水厂，距离多少，可否排出，应详细论证说明。污水量规划应考虑接管率。

十、景观绿化系统方面

建议绿地系统规划应增加与《晋江市绿地系统规划》、《晋江市生态保护规划》两个上位规划的衔接说明。进一步明确绿地系统规划发展的目标和指标。应对规划中的近、中、远三个分期明确提出永和镇绿地系统发展的目标，应指出三个分期公园绿地、附属绿地、防护绿地等具体建设用地指标，同时考虑公园服务半径等相关布局规划。在景观规划中，应强化中心镇区的总体景观功能，注重保护镇域范围内的自然山体、水系、文物古迹等形成良好的山、水、城景观格局，做出显山露水，体现绿化景观特色。同时应补充绿线管理规划内容。公园绿地8.41?/人，指标过低。

十一、水资源环境保护方面

永和镇当地只有四座小型水库，水资源贫乏，工业级生活用水依靠市域供水网络--溪边水库。对当地有限水资源保护问题，该文本说明书缺乏针对性分析。因此，建议对四座小型水库的中心及境内小河流为范围，提出相应的保护措施。

十二、合理划定“四线”范围，强化“四线”控制内容

应补充完善“四线”规划内容，在文本中应充分体现补“四线”的线位、范围和控制要求。

十三、公共设施配套方面

应补充幼儿园用地规划，补充教育(中小学、幼儿园)配置标准。规划依据应增加20XX年新实施的《中小学校建设标准》。卫生服务站一般要求每个行政村设置一家标准化的服务站，建议按每个行政村常住人口数1500人设置一家卫生服务站。永和镇的文体设施十分欠缺，应按照规范配套规划相应的文化体育用地。

十四、综合防灾方面

应补充标示人防工程规划的位置，结合重点项目设置。永和镇地处晋江中部，设计小河流均为其上游河段，防洪压力相对较小，总规提出的防洪标准不必高于国家标准。即城镇一遇，乡村一遇。该规划文本的防洪标准偏高。

十五、应进一步对文本图纸进行完善核对，规范表达。

十六、设计单位应根据评审会议纪要，结合专家组和各相关部门提出的意见及建议，抓紧对方案进行补充、修改和完善，深化相关内容后尽快提交规划成果。

篇6：农业农村项目评审会会议纪要

2017年6月11日，由县农业局牵头，县农业局局长主持，县财政局、县林业局、县水利局有关专家及县纪委派驻第三纪检组副组长等8人在县农业局四楼会议室召开**项目评审会，评审会对村级申报的5个扶持村级集体经济发展项目以及农业主体申报9个项目进行筛选，对基本符合的有7个项目（详见附件1）进行了认真的审议，现形成会议纪要如下：

一、评审会组成

1、评审人员：***（县农业局），***（县财政局），***（县林业局），***（县水利局），***（详见签到表）均对十四个项目的申报内容进行审阅且参与现场查看。

2、监督人员：***（县纪委派驻第三纪检组）

3、统计人员：***（县农业局）

二、评审流程

在县纪委派驻第十三纪检组的全程参与下进行了以下工作： 1.学习了解相关文件要求。对《关于提前下达2018年**专项资金的通知》（浙财农[2017]**号）、《关于印发浙**专项资金管理办法（试行）的通知》(浙财农[2017]**号）和《关于做好2018年**项目申报的通知》（常农业[2017]**号）扶持对象、申报要求等再次强调。

2.了解十四个项目基本情况。对十四个项目的申报单位情况、项目建设内容以及投资情况等进行具体详细介绍。3.综合分析十四个项目，进行评审。结合文件要求，根据项目的基本情况，相关专家组从方案可行性、建设必要性、投资估算性以及能产生的经济、社会、生态效益的四个方面进行了讨论分析，并结合这四个方面对十四个项目进行评分。

4.对评分结果进行统计。经5位专家评委的评分统计结果为：**项目中只有**查询的“**农业观光园”项目在评审中比较符合要求，得分74分；农业主体申报项目中依次为**家庭农场的“**果蔬设施栽培基地建设”项目，得分88分；**家庭农场的“**示范基地建设”项目，得分84分；**家庭农场的“**示范基地建设”项目，得分77.8分；**家庭农场的“农场观光设施提升建设”项目，得分76.2分。

三、下步工作

1、对入选的项目集中进行一次项目方案的修改完善及提交；

2、扶持村级集体经济发展项目补助35万元；农业经营主体项目补助各20万元；

3、项目建设期限为1年（2017年6月-2018年5月），未按时完成建设内容的收回项目建设权限。

篇7：项目评审会议主持词

一、时间安排

2009年6月12日(星期五)，时间一天。

二、活动地点

清水湾

三、参会领导

王大发 市委常委、组织部长

四、参会人员

1、各乡镇、街道办事处党委组织委员;

2、市委直属党委、工业园区、松宜矿区分管领导;

3、市直机关工委、华新水泥(宜昌)有限公司政工人事科长;

4、市直机关重点联系单位(市科技局、市移民局、市法院、市检-察-院、市畜牧兽医局、市水利局、市国税局、市工商局、市国土资源局、市林业局)分管领导。

五、会议主持

杨 超 市委组织部副部长

六、会议议程

1、现场评审;

2、现场颁奖;

3、领导讲话。

七、评委（共计40名）

1、市委组织部(4名)

杨 超 市委组织部副部长

陈世琴 市委组织部调研科科长

邓碧锋 市委组织部组织科科长

胡文渊 市委党联办副主任

2、市直机关工委(1名)

胡和平市直机关工委常务副书记

3、市委党校(1名)

李中国 市委党校副校长

4、参会人员(34名)

各乡镇、街道办事处党委组织委员,市委直属党委、工业园区、松宜矿区分管领导，市直机关工委、华新水泥(宜昌)有限公司政工人事科长, 市直机关重点联系单位分管领导均为评委。

八、奖项设置

根据《宜都市基层党建创新项目管理办法(试行)》，分别按照一等奖占项目总数的20%、二等奖占总数的30%、三等奖占总数的50%的大体比例设定奖励名额。

本次共有16个单位参评(十个乡镇、市农业局、市交通局、市财政局、市建设局、市教育局、市公安局)，设一等奖3个，颁发“全市2008—2009基层党

建创新工作一等奖”奖牌及荣誉证书，并各奖3000元;二等奖5个，颁发“全市2008—2009基层党建创新工作二等奖”奖牌及荣誉证书，并各奖2000元;三等奖8个，颁发“全市2008—2009基层党建创新工作三等奖”奖牌及荣誉证书，并各奖1000元。奖金共计2.7万元。

九、评审方式

各单位抽签决定演示顺序，依次进行现场演示，逐一评分。各参评单位评委在给自己单位评分时，均计100分。最后根据得分情况，并参考创新项目档案资料整理情况及日常工作开展情况，综合评定等次。

十、工作安排

1、会议主持词、领导讲话由组织科负责;

2、交通及会场布置(含会标、站牌、投影仪、席卡等)由市交通局负责;

3、发放、回收评分表、计分由杨成、陈池友、江涛负责;

4、奖牌、荣誉证书由组织科负责。

篇8：高职院校网上项目评审系统设计

1 概述

随着社会的快速发展, 科研信息日新月异, 高职院校的教育科研成果不断增多, 给科研管理部门带来繁重任务, 同时, 科研也是高职院校管理的重要工作。院校的科研项目评审中仍然存在一些不足, 如纯手工操作、工作效率低、资源消耗大、工作不透明等。基于网络环境的项目评审系统已成为高校项目管理模式改革的有效途径, 具有科学化、简单化、效率高等优点, 提高了评审的客观性。

2 评审系统分析与设计

2.1 评审系统功能模块设计与流程

高职院校网上项目评审系统主要由4个功能模块组成:申报子系统、审核子系统、评审子系统、管理子系统。高职院校网上项目评审系统功能模块图如图1所示。

(1) 申报子系统

申报子系统的功能是收集申报人的基本信息 (姓名、年龄、部门、职称) 和项目材料信息 (申报书、附件材料) 。只接收word文本格式 (*.doc或*.docx) 。

(2) 审核子系统

审核子系统的功能是审核人审核申报材料和发布审核结果。审核人检查项目申报人的个人信息是否属实、材料信息是否准确、申报人是否满足申报项目的条件等, 并依据申报项目的类别和评审专家的信息, 采用手动分配方式, 分配相应的评审专家和人数, 完成待审项目与评审专家的匹配。

(3) 评审子系统

评审子系统的功能是完成已申报项目的评审和发布评审结果。评审专家查看项目盲审表, 对已分配的项目进行审阅, 根据已制定的评分标准进行打分, 并给出评审意见, 系统自动计算、存储、显示总分, 并汇总评审意见, 评审专家可以查看评审结果。

(4) 管理子系统

管理子系统的功能是实现评审系统的基本管理。主要包括:一是对管理员和专家基本信息的管理, 基本信息包括用户名、登陆口令、用户类型、状态;二是系统参数的管理, 参数包括评分标准、评审时限、系统状态、专家状态、项目评审专家数;三是身份管理, 用于实现对登录用户身份的验证和日志的记录, 系统设置了不同类型的用户, 具有不同的权限;四是评审结果的管理, 依据评审结果进行立项确定, 并及时发布已经立项的项目和评审意见;五是异常情况的管理, 当系统出现如评审打分异常或登录异常时的处理。

高职院校网上项目评审系统的流程是:申请人在学院网络上提交材料, 经审核人员审核后对符合条件的项目进行公示和安排评审;公示过后, 评审专家查阅分配到的项目材料, 然后打分;系统在后台对评审专家的打分进行统计、分析, 并将结果导入管理系统;经管理人员确认后, 发布评审结果。高职院校网上项目评审系统流程图如图2所示。

2.2 评审过程设计

由于高职院校项目申报的数量有限, 基于各种需求, 需要申报项目的人员又较多, 项目评审阶段引起申报人的高度关注, 因此, 系统侧重评审过程的分析与设计。在审核阶段, 由管理人员负责对每个项目选择适合的评审专家, 选择的条件是:是否在评审期间、是否签订评审保密协议、是否与选定项目属同一学科或类似学科。在评审阶段, 如果有的评审专家需要回避或主动放弃评审任务, 由管理人员重新选择评审专家, 保证每个项目评审专家的人员数量。评审过程如图3所示。

2.3 系统实现

项目评审系统采用B/S模式的体系结构。用户通过IE浏览器实现项目的申报、项目的评审、结果查阅和意见的反馈, 少数工作在前端完成, 主要事务由后台服务器实现, 简化用户端的负载, 减轻系统维护工作量。项目的申报和评审采用B/S结构, 通过Web服务器与数据库连接, 后台管理程序采用C/S结构, 直接与数据库服务器连接。

开发本系统使用的工具是Microsoft Visual Studio2010, 该工具是由微软公司开发的, 具有完整的开发工具集, 控件使用方便, 便于系统开发。服务器使用的数据库是Oracle 10g、操作系统是Windows Server2008。

3 结语

篇9：从示范项目评审看PPP

今年8月，我作为专家评委参加了财政部第二批PPP示范项目评审，主要是对申报的交通类项目进行评审。结合评审情况谈谈这一轮示范项目申报材料几个突出特点，以及对相关PPP项目准备工作的建议。

PPP示范项目申报材料呈现出来的特点主要有：

1、申报项目数量多，质量参差不齐

项目总数达到700多，单交通类就有157个，相比第一批的两类项目（新增和存量转换共计120多个），第二批数量上有了大幅度增加，反映出地方政府对运作PPP的热情高涨，认识在加深，动员工作也更扎实。有的项目申报材料准备精心，内容要素齐备，方法深度符合规范，质量很高；但也有的项目申报材料极简单，要素缺失，甚至出现实施方案只有一页的！

2、咨询机构作用彰显

从评审情况看，有咨询机构参与协助的申报项目，材料质量明显要高过无咨询机构参与的申报材料。本次示范项目申报是在财政部76号文发布近一年，第一批示范项目清单发布后大半年，地方政府和市场参与者在经过比较充分的动员后进行的。借助市场提供的机会，参与PPP服务的咨询机构数量得以充实、专业能力获得快速成长，为政府方客户运作PPP提供了良好的专业服务支撑，总体上切切实实提高了项目准备的质量。

3、政府方实施机构主体合规性差

这批申报项目近1/3在第一阶段的定性筛选中出局，重要原因是项目确定的实施机构主体不符合规范。财政部113号文第十条规定“政府或其指定的有关职能部门或事业单位可作为项目实施机构，负责项目准备、采购、监管和移交等工作。”但是，相当一部分申报项目，将国有平台公司或其他国有企业，定位为项目实施机构，这是完全错误的一种项目结构设计。我们知道，实施机构是在PPP项目中代表政府方的主体，是公权力的代表，应该由具有公权力代表资格的政府机构出任。但是，由于我们长期以来形成的政企不分，政府和国有企业之间的边界模糊问题，使得大量基建项目的前期工作由国有企业承担和完成。当项目运作方式转换成PPP时，地方政府仍然习惯性认为，下属部门及国有企业应按“谁家孩子谁抱”的原则，把PPP项目简单视为分配任务，交由原先负责项目前期工作的国有企业继续负责，后者自然“被动”成为实施机构。

4、存在变相融资

虽然财政部57号文明令禁止将变相融资包装为PPP项目，我们还是遗憾地从第二批申报项目材料中发现多起名为PPP，实质是固定回报、明股实债的变相融资。当然，经过博弈，地方政府变“聪明”了，他们即便想通过PPP变相融资，在实施方案等书面材料上包装更加隐蔽，识别难度大了。我认为，单靠项目入选评审这一道关筛选判断还不够，今后应结合建立动态跟踪检查机制，对PPP全过程进行监管，让“假、伪”PPP无处遁形。

5、按绩效付费意识弱

申报材料中，不少项目实施方案似乎直接脱胎于可行性研究报告，对于PPP实施方案应该包含什么内容，这些要素如何展开和设计不甚清楚。例如，编制人对“产出说明”不能正确理解，常常将其描述为硬件设施的工程、技术指标，而没有意识到PPP的产出说明是专指以绩效指标反映的项目综合产出—服务能力及其效果。导致的直接结果是，申报项目的回报机制中按照绩效付费思路设计很少，即使提到内容也不准确。大多数项目体现的还是“建设工程+融资回报”的思路。

6.两个评价论证的责任主体不清

由于发布了有关操作指引和填报要求，第二批申报项目的PPP物有所值评价和财政承受能力论证至少内容形式上有了，完全缺失两个评价论证的申报材料很少。但是，究竟应该谁来做PPP项目的评估论证，认识和操作方面尚存在误区。我认为，物有所值评价（VFM）和财政承受能力论证（FAA）可以看作项目按PPP模式运作的可行性研究，由综合部门如发改、财政在一个区域/一级财政的层面上根据项目重要性、优先度以及一定时期内的财政承受力总盘子进行综合权衡和取舍更为合理。

申报项目中屡见不鲜的由某个行业管理部门甚至国资平台公司自行委托咨询机构做VFM+FAA的做法，很容易让两个评价论证流于形式：谁也不会让咨询机构评价出一个不可行的结论！更进一步，项目单位及行业管理部门也无法掌握评价论证所需的优先顺序、综合财力等关键数据和信息。承接的咨询公司同样很难保持独立公正性，这个问题应该引起重视。

7、社会资本中民企外资少

在进展比较快的、有披露投资人的申报项目中，多数是央企和其他地方国企扮演社会资本角色，民营企业、外资企业作为社会资本的很少。这一现象反映出地方政府PPP项目的潜在投资人市场还有很大的拓展空间，但需要政府注意民营外资参与PPP项目的关切，真心诚意地引商、兴商和稳商。

给政府PPP项目准备及采购工作提几条建议：

一、过去半年多，各级地方政府出于规范中介服务机构市场，引导更多有经验有能力的专业服务机构有序进入PPP咨询服务，同时也提高政府方采购咨询服务的效率，建立了许多不同层级的咨询机构库，有省级、地市级，甚至还有县级。存在大量重复的报名、提交资料，有的地方还提出交纳投标保证金、履约保证金，或者先免费编制一个PPP项目的实施方案来测试水平等闻所未闻的奇招、怪招，让咨询公司不胜其烦，苦不堪言。同时，重复建库也浪费了政府的大量行政资源。强烈建议在国家层面推动建立一个分类别的咨询机构库和专家库，实行动态管理，各级政府需要时都可以引用。

二、建议在PPP实施方案中及PPP综合管理信息平台上，将PPP运作时间计划（至少涵盖项目识别、准备及采购三阶段的时间表）作为一项重要的必填要素和考核标准。明确的运作时间计划一方面对政府行为提出了约束性要求，形成所谓按时序的项目储备库（pipeline）；另一方面也给潜在投资人提供接触项目、开发项目的重要指示性信息。这在国际上是通例，在我国大范围推广应用PPP的今天，有必要考虑它的作用和管理意义，尽快推行。

三、建议示范项目应该要求申报地方政府签署承诺函，承诺入选项目后续实施时，未经同意不得对项目申报方案做重大改变，若有违背，视做放弃示范/退出示范名单处理，返还享有的优惠扶持等等。以此约束过去常见的申报材料写的天花乱坠，实际执行走调离谱的情况。

四、加快推进PPP基金设立，尤其鼓励发展市场化的PPP投资基金。建议中央级的PPP融资支持基金中，划出部分资金设立母基金（FOF），选择优秀的市场化PPP基金以LP投资人身份提供支持，以尽快丰富社会资本的市场结构，改变现在主要是承包类企业（特别是央企）作为PPP社会资本的单一局面。笔者认为，专业化的PPP基金有利于扩大基建投资人队伍，发挥专业性长期资本的引导作用，让PPP更加注重项目前期开发质量，更规范有力地整合全寿命期的各种参与方，构建合理融资结构、提高项目可融资性。

篇10：国家社科基金项目会议评审细则

为正确把握国家社科基金项目的资助方向，科学、公平、公正地遴选项目，规范评审程序，严肃评审纪律，特制定本细则。

第一条 基本原则

（1）评审工作要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观。坚持公平公正，坚持质量第一，严把政治方向关和学术质量关。建议立项课题具有较高的理论意义、实践价值和学术水准。

第二条

评审程序

（2）会议评审按专家主审、小组讨论推荐、大组讨论投票、签署意见等规定程序进行。

（3）专家主审。主审专家负责审阅并介绍所评课题内容及申请人的学术背景，作出实事求是、客观公允的分析评价，主要包括选题的意义与价值、论证的科学性与可行性、研究基础和研究实力、课题组构成等。凡在项目申请中弄虚作假、抄袭剽窃、侵犯知识产权者，一经发现并查实后，取消本次会议参评资格和个人三年申报资格。（4）小组讨论推荐。主审专家之外的小组成员要审阅本组全部材料并发表意见，以协商或投票（三分之二以上多数同意）方式向大组推荐课题。小组推荐课题时要集体酝酿讨论，发扬学术民主，避免门户之见。任何评审专家不得以个人名义向大组或组长推荐课题。

（5）大组讨论投票。小学科可设一个大组。超过120个评审课题的学科，可根据实际情况分成若干讨论投票组。参加讨论投票的专家，对本组的立项申请书都要审阅。投票须有三分之二以上学科评审组成员出席方能进行，并由出席成员的三分之二以上多数通过。未达到三分之二以上票数的可进行第二轮投票，仍未达规定票数的不再进行第三次投票。投票不能采取举手表决方式。学科秘书不能替代专家填划投票表。学科秘书现场收票、唱票、计票，评审专家代表监票，当场宣布投票结果和得票数。投票汇总结果须由学科正、副组长和学科秘书签字后有效。

（6）签署意见。投票通过的课题，由主审专家和学科组长分别在申请书内签署立项意见和建议资助金额。确定项目资助强度时，要认真考察选题性质、研究内容、研究方法、研究难度、有无调研任务等因素，并考虑向老、少、边、穷地区适当倾斜，区分情况，拉开档次，尽量做到科学、合理，不搞“一刀切”。（7）总结报告。评审结束后，学科评审组要对本学科申报情况、课题质量和立项特点进行分析和总结，同时对制定2008《课题指南》，以及对进一步加强和改进社科规划管理工作提出意见，提交书面报告。

第三条 重点项目、自选项目、非共识项目和跨学科项目的评审

（8）重点项目的评审要坚持质量第一、宁缺勿滥的原则，如质量达不到要求，可少评或不评。重点项目根据选题分量、论证质量、研究价值、承担人实力等因素综合确定，不受申报的项目类别限制。一般项目和青年项目如确实达到重点项目的标准，也可评为重点项目。具体评审时，重点项目和一般、青年项目先一起进行混评，所有建议立项课题产生后，专门讨论确定重点项目。

（9）自选项目是指选题不在《课题指南》条目范围之内、自行设计的选题，但必须符合《课题指南》的指导思想和基本要求。自选项目在评审程序、评价标准、资助强度和立项比例上与非自选项目同等对待。

（10）非共识项目是指创新性、探索性较强，专家意见分歧较大的课题。对未建议立项的非共识课题，可由三名以上（包括三名）专家以书面方式联名提请复议，并经学科评 审组二分之一以上出席成员多数通过。要严格控制申请复议的课题数量。

（11）跨学科的申请项目，在为主的学科中评审。如涉及学科较多，为主学科专家感到标准不易把握，可提交综合学科评审组。不能以跨学科申报为由，轻易淘汰。需跨组征求意见时，由相关学科组长负责协调。

第四条 倾斜政策和西部地区项目

（12）今年继续实行向青年项目倾斜的政策。在使用立项指标时，青年项目指标不得用于一般项目，一般项目指标如有剩余可用于青年项目。

（13）设立专项资助西部地区社科研究项目后，并不抬高西部地区在项目评审中立项的门槛。特别是西部地区的部属院校和党政机关，立项时仍要给予必要的关注；属于西部专项资助范围的选题，在会议评审时也要一视同仁，符合要求的仍要立为项目。

第五条 关于重复立项问题

（14）对部分选题相同或相近，但论证角度和研究方法不同、入围较多的重要选题，可以考虑立若干项，以便从不 4 同角度进行研究，但一般不超过3项。要适当考虑近两年立项课题的选题情况，尽量避免重复研究和重复立项。

第六条

关于综合平衡问题

（15）各学科评审组在考虑立项选题时，要处理好点和面的关系。立项课题既要突出重点，也要兼顾学科覆盖面，主要二级学科和《课题指南》中的重要选题应有立项。

（16）在坚持质量第一的前提下，各学科建议立项课题要统筹考虑地区分布和适当平衡。研究力量较强的省份和单位，可以多承担一些项目，但不能过于集中。对于入围课题较多的地区和单位，考虑立项时尽量不要出现空缺。

第七条 回避、保密与纪律

（17）严格评审专家回避制度。凡申报课题的专家一律不能担任会议评审专家。评审专家要回避本人为课题组成员，或与课题负责人有亲属、师生关系的项目评审和讨论。评审专家要主动申明自己应回避的课题及原因。

（18）会议评审采取封闭式管理和严格的保密措施。未经批准，评审专家不能延迟报到，不得提前离会，评审期间不能会客。评审专家和学科秘书不准泄露评审过程中的意 5 见、未经审批的评审结果及其它可能影响公正性的信息；不准复制、抄录或留用申请书。

（19）严肃评审纪律，防止学术腐败。如发现有评审专家受贿，或私下替人说情、严重影响评审公正，即撤销其评委资格。评审专家不得为本地区、本部门、本单位或个人争项目。评审专家介绍课题要客观公允，讨论协商要发扬民主，不得施加倾向性影响或投票暗示。

（20）加强诚信制度建设。建立信用管理数据库，对学科评审组专家、特邀专家和学科秘书分别进行信用记录和信誉评价。对信誉良好的人员予以鼓励；对有严重失信行为的人员，经核实后要按照规定程序予以公布，并酌情严肃处理。

（21）加强对评审会议工作人员和学科秘书的管理。如发现有替人“攻关”、找专家说情等问题，即撤消工作人员资格，严肃处理。