交通企业会计档案管理论文

交通企业会计档案管理论文（精选8篇）

篇1：交通企业会计档案管理论文

关于交通企业会计档案管理论文

摘要：近年来，随着国家在重大基础设施投资力度逐渐加强，全国有45个城市在修建或计划修建城市轨道交通，包括地铁、轻轨、有轨电车等。由于城市轨道交通项目建设投资资金规模大、建设周期长、涉及专业多、建造过程复杂，其管理难度与复杂度也较一般企业大，由此产生的各类档案数量也巨大。其中财务管理作为工程管理中重要组成部分，会计档案管理也成为重中之重，这直接关系到项目财务管理水平，也直接决定项目能否通过国家验收，因此我们必须要重视这项会计基础工作。本文将结合本人在本行业中的工作经验与体会，谈谈轨道交通企业会计档案管理的重要性以及如何做好会计档案管理。

关键词：城市轨道交通;会计档案;档案管理

一、会计档案管理的内容

根据最新发布的《会计档案管理办法》【中华人民共和国财政部国家档案局令第79号】，下列会计资料应该归档：

(一)会计凭证，包括原始凭证、记账凭证;

(二)会计账簿，包括总账、明细账、日记账、固定资产卡片及其他辅助性账簿;

(三)财务会计报告，包括月度、季度、半年度、年度财务会计报告;

(四)其他会计资料，包括银行存款余额调节表、银行对账单、纳税申报表、会计档案移交清册、会计档案保管清册、会计档案销毁清册、会计档案鉴定意见书及其他具有保存价值的会计资料。从该管理办法可以看出，会计档案管理内容非常广泛，涉及日常会计工作全过程，包括出纳、会计、税务、报表等全部会计人员产生的会计资料，给会计档案管理造成很大困扰与难度。

二、会计档案管理现状及原因分析

目前，全国各城市轨道交通企业，除北上广深等几个大城市建设时间较长，其他大部分城市刚刚兴建地铁，日常工作主要围绕地铁新线建设与开通进行，能把日常工作做好，已经疲于应付。受建设工期影响，一线业务部门工作重点在现场，确保工程质量安全与进度。据笔者调查研究，目前各城市轨道交通企业连建设档案管理尚无完善的制度与流程，会计档案管理虽有国家法律规章规定，但实际执行情况及效果并不容乐观。银行余额调节表因为事务所审计，情况相对较好，会计报表，纳税报表，增值税进项发票底联等非日常用会计档案管理要求尚不理想。很多公司目前按照办法规定，凭证与会计报表都能完成，但时间有所滞后，延长两三个月是常态，半年后装订凭证也非少数。至于办法里规定的其他会计资料，基本无暇顾及，最终严重影响项目竣工财务决算与国家验收。会计档案管理现状不理想，其完善程度与国家要求甚远，经过综合分析，既有主观因素影响，也有客观因素影响;既有外部因素影响，也有内部因素影响。

(一)内部原因

1.领导不够重视，档案管理员身兼多职。按照办法规定，公司应设立专门的会计档案管理机构，但现实情况是很多公司因各种原因，财务人员编制比较紧缺，很少设立专门的会计档案管理人员，一般由部门文员兼会计档案管理员。财务部门资料很多，特别是各种收款付款单据、票据量很大，管理要求高，文员很难投入足够资源与精力于会计档案管理。只有会计师事务所审计、政府审计要求提交各种资料或者积压太多时，才进行凭证装订等工作。这也从侧面说明领导对会计档案管理工作尚不够重视，觉得没必要投入专门人力资源开展会计档案管理工作，等其他工作完成后，再来整理会计档案也来得及。

2.根据财务部门内部分工惯例，会计档案管理一般都设有财务部会计核算模块。会计核算本身工作繁琐，且工作量较大。特别是新公司，业务与财务制度流程不太完善，会计核算也不太规范，财务人员平花费大量时间与业务部门进行沟通等工作;除此之外，与公司外部门各项沟通，如会计师事务所审计、政府审计、税局稽查等，也需要大量沟通协调工作。这种工作现状造成会计档案管理工作也难以按时开展。

3.大多数企业对于财务信息化投入较大，没有信息化建设，财务管理无法有效进行对于会计档案管理信息化建设，停留在手工时代水平。会计档案都是各种纸质材料，包括各类凭证、原始出入库单、发票、收据、各类批文等，这些资料作为凭证附件存在。每个月按时把凭证收集完善、整理、入盒、编号，然后做个档案台帐记录，由会计档案管理员放在个人电脑进行共享，供大家使用。整个档案管理过程，几乎全手工操作，很少借助现代信息技术，所以，这么多年会计档案管理水平一直没有很大发展与进步，越来越跟不上公司与时代发展。

(二)外部原因

1.会计师事务所审计对公司财务管理有较大约束力，但更多关注于会计报表层面，并不会过多关注会计管理细节，特别是会计档案管理。在年报审计中，公司只要能提供会计凭证及事务所要求的会计资料即可，事务所并不会检查会计档案资料是来自于具体经办会计手里，还是来自于会计档案室。这就造成会计档案管理没有硬性外部约束。

2.对于城市轨道交通项目，建设项目最后一环就是项目竣工验收。目前，根据国家验收标准有十三项专业验收，其中就有一项档案验收，如果档案验收通不过，即整个项目竣工验收通不过。需要关注的是，项目竣工验收里的档案特指工程档案，即与工程相关的招标、合同、图纸、变更资料等，会计档案并不是档案验收关注的重点，正是这点恰恰造成公司把更多精力放在工程档案管理，而忽略了会计档案管理。

三、会计档案管理不完善造成的影响

会计档案管理工作，虽然在一般人眼里并不是十分重要的事情，但如果管理不到位，其对日常财务管理及最终项目验收均有重要影响，具体如下：

(一)会计日常工作中，由于各种原因经常需要查阅凭证，档案归档不及时，就会造成凭证在经办会计或出纳手中积压，时间越长、积压越多，这时查找凭证往往需要耗费更多的`人力物力进行查找，造成管理成本不必要增加。另外，由于会计档案不及时装订、归档，且分散在不同会计人员手中，造成凭证丢失的风险大大增加，且有些重要资料如原始发票等资料一旦丢失，给公司、个人造成的损失会更加巨大。

(二)轨道行业投资巨大，是政府关注重点。所以，各种政府审计、专项审计层出不穷，为了应对各项审计，会计档案管理不到位、不完善，就会导致提供各类资料时手忙脚乱，一来效率很低，提交资料时间较长;二来造成外部审计人员对公司不满意，甚至认为公司不配合审计工作，故意不提供相关资料。

(三)城市轨道交通项目作为关系国计民生的重大工程项目，通过国家项目竣工验收是对国家对人民最好的答复。如果日常会计档案管理没有规范，到项目竣工决算时资料不全或难以查找，会极大影响项目竣工财务决算。

四、关于完善会计档案管理的建议

针对会计档案管理工作不完善，结合上述原因分析及其造成的影响考虑，针对不同的原因采取不同的措施，具体如下：

(一)提醒公司领导重视，加大资源投入公司领导重视是做好会计档案管理工作的重要前提，只有领导重视，这项工作开展就会顺畅很多，投入到这项工作的资源将会大大加强。

(二)会计档案管理工作制度化、流程化、标准化由于会计档案管理工作是整个会计管理工作最后一个环节，所以，有必要把会计档案管理工作制度化、流程化、标准化，把流程做细，工作分配到人，前置环节定到具体时点。当然，要想把这些工作落实到具体工作来，还需要做好会计档案管理宣传与培训，让会计档案管理思想深入每个会计人员之心。将会计档案管理当作会计工作的最终目标，然后按流程倒推给每个环节设置时间节点，且这个时间节点作为硬性要求，非特殊情况不得变化，比如每月5号收齐所有银行对账单，每月10号收齐所有银行余额调节表，每月15号收齐上月会计凭证等。

(三)加强全过程管理，从事前规划、事中执行跟踪、事后检查反馈因为会计工作日复一日，年复一年像大气循环一样重复，从不间断，所以，只有把会计档案管理工作当作标杆，上个月完成这项工作，下个月才能正常开展。否则就像骆驼背上的稻草，越来越重，最终会被最后一根稻草压跨。这里特别要提醒一点，因为会计档案涉及人员较多、环节较多、流程较长，设计一个良好的制度流程特别重要，且要有专人监督实际执行情况，把监督工作制度化、流程化、规范化，及时向领导反馈问题并及时跟踪解决，方能做到万无一失。

(四)加大信息技术资源投入，利用信息技术手段提高会计档案管理工作效率，降低管理成本如今是信息时代，会计档案管理工作也要跟上时代步伐，如上所述，如果技术手段还停留在纸质层面，进行整理、归档、查阅，提高效率非常困难，只能靠人力投入来实现。目前，全球发展趋势是财务共享中心，其会计档案管理是基于IT技术发展，引入了影像系统、报账系统、ERP系统、银企直联系统等一系列业务财务系统，利用大数据、云存储平台等技术手段来提高会计档案管理效率，并且使得管理成本大大下降，提高公司内部、外部人员档案使用满意度，为项目竣工验收打下坚实基础。

参考文献：

[1]财政部.会计档案管理办法.中华人民共和国财政部国家档案局令第79号，.

[2]财政部.企业会计信息化工作规范.财政部财会[]20号，.

[3]孔繁杰.创新档案管理打造绿色账本.中国档案，(02).

[4]张育强.财务共享模式下的会计档案管理工作探究.会计之友，(12).

[5]孙红雁，邱明东，王樱华.浅探信息化条件下会计档案的电子化管理.商业会计，(10).

[6]杨茜雅.电子会计档案实现机制研究.档案学研究，2015(02).

[7]许汉友，姜亚琳，张蓓.“互联网+”时代管理会计信息化研究.新会计，2016(01).

[8]唐小琴.跨越发展更需规范会计档案管理.当代县域经济，2016(09).

篇2：交通企业会计档案管理论文

关键词 交通运输 企业 会计管理 分析探讨

一、交通运输企业及其会计管理的特点概述

交通运输业作为第三产业是凭借交通工具和一定的交通线路、港口及其他中转站从事人或货物地理位置转移的国民经济部门，其生产经营特点是其生产过程只是实现客体的物理位置转移，生产与消费同时进行，具有流动性分散性的特征等等。交通运输企业的行业特点赋予了其会计管理过程新的特征和表象，综合分析来看，交通运输企业的会计管理具有成本的特殊性、营运收入核算的复杂性和综合性、会计核算的侧重点偏向运输工具方面以及存在众多的业务结算内容，这些都构成了交通运输企业会计管理的独特特征。据调查研究分析显示，交通运输企业的会计管理水平与其特殊性的相关系数为0.37，这也是交通运输企业加强和提高会计管理水平的重点和难点。

二、交通运输企业会计管理的作用及其处理对象分析

根据交通运输企业及其会计管理特征的阐述，在分析了管理会计对于交通运输企业的意义的基础上，接下来分析交通运输企业会计管理的作用及其处理对象的内容和范畴，以此为交通运输企业的会计管理廓清脉络。

会计管理本身是交通运输企业管理系统和管理制度的一个重要组成部分，在新的经济形势下加强和改善交通运输企业会计管理的质量和水平有助于改善和加强交通运输企业的整个生产经营活动，有利于各项运输任务的顺利完成，实现资金节约、运输成本降低以及经济效益的提高，从而有利于促进交通运输业的发展。调查统计显示，交通运输企业的会计管理可以带来其经济效益平均13.5%的增加幅度，对于交通运输企业整体管理水平提高的贡献率为20.3%。

一般来说，交通运输企业会计管理的处理对象是指那些能够以价格机制和货币形式表现的经济活动。交通运输企业为了实现其基本生产经营活动一般需要购置和拥有一定数量的建筑物、装卸机械、运输设备、燃料、房屋等资产，这些资产在其生产经营过程中会出现各种会计损益和自然损耗，这就需要以货币的形式加以反映其总量的变化和趋势，并通过传统财务会计的手段计算成本、费用及收入配比用以表现其资产、负债、所有者权益等财务指标和财务结构，从动态和静态两个方面来反映交通运输企业的生产经营成果。上述这些内容就构成了交通运输企业会计管理的处理对象和内容范畴。

三、交通运输企业会计管理的基本要求和任务分析

根据会计管理对于交通运输企业作用及其处理对象内容范畴的分析，明确了其会计管理的基本内容，接下来就要回答交通运输企业会计管理对于这些问题的处理要达到一个什么样的目标和要求，对于这个问题的回答有助于交通运输企业更好地理解和把握会计管理的诸多问题及其环节的关系。具体来说，交通运输企业的会计管理需要满足如下的几个基本要求并完成规定的相应任务。

首先，其会计管理对于交通企业各项资产的增加和减少要能做到正确、及时、完整地记录和表达，以便为相关债权债务的发生和核算、收入费用及利润的形成和分配、企业其他相关方面的管理提供一个基本可靠的会计核算信息，以便提高企业的发展战略决策及其他相关业务决策的水平和质量。调查显示，交通运输企业的各项决策的科学性和实施效果与会计管理信息的相关系数为0.47，呈现出较高的正相关性；其次，交通运输企业的会计管理不但要实现对于过去及现在情况的真实反映，而且还要增强对于将来相关业务发展趋势的预测能力和预见能力。在对生产过程中的活劳动及物化劳动消耗进行全面核算和监督、严格控制各项支出的同时，要对未来的经营活动和发展趋势方向作出科学的预测并参与到企业决策层面上来，通过成本核算和盈亏分析来寻找相关问题的解决方案和对策以便对实际业务问题进行追踪；再次，交通运输企业的会计管理是一项政策性很强的工作，因此在如实地反映其经济活动效果和水平的同时，要依据国家相关方针、政策及法律法规制度等，对企业的各项经济活动的合理性合法性及有效性进行会计的监督和审计，特别是涉及到交通运输企业领导人责任履行情况的考核，更需要做到客观性和公平性，为此要求交通运输企业会计管理相关从业人员要具备较高的业务素质。

四、总结

交通运输企业的会计管理与一般工业企业的会计管理有着截然不同的区别和特征，新的形势下加强和提高交通运输企业的会计管理已经成为影响和制约交通运输企业市场竞争能力和经济效益提高的关键问题。本文在明确交通运输企业及其会计管理特点的基础上，分析了交通运输企业的会计处理对象内涵及其范畴，最后具体分析了其会计管理的基本内容以及每一阶段的任务要求。

参考文献：

[1]加强财务监督管理 提高资金使用效益 保障交通运输快速科学安全协调发展——冯正霖副部长在全国交通运输财务工作会议上的讲话.交通财会.(03).

[2]周德学.论交通运输法律与交通运输生产的几种关系.武汉交通职业学院学报.1990(01).

[3]孔宪君.对黑龙江省交通运输业营运体制改革的探讨.学术交流.(05).

[4]胡开桥.交通运输企业如何提升核心竞争力.全国商情(经济理论研究.2009(01).

[5]交通运输今后一段时间的重点工作.综合运输.2009(05).

篇3：交通企业内部会计控制探讨

一、建立交通企业内部会计制度的必要性

1. 建立交通企业内部会计制度是保证会计资料信息真实的要求

市场经济条件下, 会计工作不仅服务于所有股东、债权人以及社会的其他方面, 而且影响到国家与企业之间的分配关系以及社会各方面的利益关系, 这就要求会计信息必须真实、准确地反映交通企业财务状况、经营成果, 以保证投资人的合法权益。失真的会计信息不仅使投资人做出错误的判断, 而且也使上级管理部门在宏观管理上做出错误的决策。因此, 建立和完善内部会计控制制度, 确保会计核算资料真实有效、及时反映生产经营成果的客观要求。

2. 建立交通企业内部会计制度是维护市场秩序的需要

市场经济下的各项经济活动必须在法律、法规、制度允许的范围内有秩序进行。从会计工作现状看, 有的交通企业财务收支失控;有的交通企业私设“小金库”, 内部会计控制制度的不健全, 为不法分子侵吞国家和企业等利益开方便之门。只有依法健全有效的内部会计控制制度, 并把会计纳入“职责明确、相互制约、如实记录、定期检查”的控制程序中才能有效防止以权谋私、贪污腐化等违法行为的发生。

二、交通企业内部会计控制的现状

1. 制度不健全

尽管大部分交通企业根据各自的经营管理方式制定了相关的内部会计控制制度, 但从现代企业管理角度看, 都不同程度地缺乏完整性和科学性。譬如, 内容不完整, 条款残缺, 忽视事前控制;制度责权不明, 奖惩不分等, 极大地削弱了内部计控制的效力。

2. 贯彻不力

大部分交通企业对内部会计控制制度不重视, 贯彻执行不力, 使制度流于形式。企业遇到具体问题需要查找依据、分清责任时, 弄虚作假;此外有章不循, 将制度“印在纸上, 挂在墙上”, 导致会计内部控制制度严重失控, 滋生大量腐败现象。

3. 缺乏完善评价标准

目前普遍缺乏对内部会计控制制度的评价标准。一个企业内部会计控制制度健全与否, 贯彻执行的效果如何, 如何评价, 以及采取何种评价方式, 都没有规范性的法规。因此建立内部会计控制制度的评价标准是需尽快解决的问题。

三、对策

1. 完善内部会计控制制度

交通运输企业要紧密结合交通企业的业务特点, 从账务核算系统、相关业务凭证、业务印章种类、资金管理机制诸方面制定一整套行之有效的规章制度、实施细则和操作程序, 修订和淘汰已过时以及与法律法规相抵触的制度办法和操作规程。

2. 重视内部审计

按照《审计署关于内部审计工作的规定》以及交通部《交通行业内部审计工作规定》的要求, 建立健全内部审计制度, 落实相关的内部审计职责, 克服机构和人员编制的矛盾, 促进交通部门内部审计工作有效地开展。发挥内部审计机构的作用, 保证交通运输企业的内部控制制度更加完善严密。

3. 提高管理者素质和内部会计人员素质

为更好地适应交通运输企业管理和发展的需要, 必须致力于提高交通管理者素质, 将企业内部会计控制制度贯彻得更好。同时, 必须不断提高财会人员的业务素质与职业道德水平。对现有人员多层次、多方位地加强培训和进行后续教育, 强调对财会人员相关执业技能的培训, 着力培养他们的专业素质。

四、结语

为保证会计信息的真实可靠, 协调企业相关各方面的经济利益, 提高交通企业的效率和效果, 交通企业有必要运用科学方法建立和完善企业的内部会计控制, 以保证企业经营持续、稳定、健康发展。

参考文献

[1]解 辉:对交通运输企业会计政策选择的探讨[J].交通财会, 2006 (1) :9～l1

[2]建立健全交通运输企业内部会计控制系统探析[J].交通企业管理, 2006 (9) :10～l1

篇4：交通企业会计档案管理论文

关键词：交通运输；会计；管理；职业道德

一、会计职业道德的特点和内容

会计职业道德内容包括“爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、客观公正、坚持准则、提高技能、参与管理和强化服务”。（1）爱岗敬业。正确认识会计职业，树立爱岗敬业的精神；热爱会计工作，敬重会计职业；任劳任怨，一丝不苟；忠于职守，尽职尽责。（2）诚实守信。坚持原则，不搞虚假；保密守信，不为利益所诱；执业谨慎，信誉至上。（3）廉洁自律。公私分明，不贪不占；遵纪守法，尽职尽责。（4）客观公正。端正态度，依法办事，实事求是，不偏不倚，保持独立性。（5）坚持准则。遵循和坚持会计法律和会计制度。（6）提高技能。具有不断提高会计专业技能的意识和愿望；具有勤学苦练的精神和科学的学习方法。（7）参与管理。努力钻研业务，熟悉财经法规和相关制度，提高业务技能，为参与管理打下坚实的基础；熟悉服务对象的经营活动和业务流程，使参与管理的决策更具针对性和有效性。（8）强化服务。强化服务意识，提高服务质量。

二、会计职业道德的地位和作用

会计规范是会计行为的标准，它既是会计行为的依据，又是会计行为的判别标准，也是会计行为的约束机制。理性规范、法律规范和道德规范共同构成了会计的规范体系。其中理性规范的核心内容的会计原则，法律规范的具体形式是会计法规，道德规范的具体体现是会计职业道德。

在会计规范体系的三个组成部分中，任何一个都是不可或缺的重要组成部分。其中的道德规范由于其具有广泛性、具体性等特点，处于更加举足轻重和无法取代的地位。它与会计原则、会计法规互相配合、互相补充、互相渗透，共同构成了会计规范体系。

会计职业道德的作用表现在以下几个方面。

1.能保证履行会计监督的有效性。首先会计职业道德能够有效地防范和监督贪污和营私舞弊现象的发生；其次，在监督违反财务制度和财经纪律，正确处理大公和小公、国家和企业、全局和局部等关系方面，也能在事中起到极为重要的控制和监督作用；第三，会计职业道德对会计履行企业损失浪费和资产流失的事后监督和鉴证有重要影响。

2.为会计人员提供精神动力。会计人员的工作热情，不仅仅来自于工资和奖金，还来自于社会对个人工作的承认，以及个人良心等精神动力，它和物质利益一样是不可缺少的。法律规范是依靠国家权力机器来维持的，是强制性的，违反了法规将受到制裁和处罚；但在不了解法规、违反法规的情况下，光靠刑事处分和罚款的效力就很有限。只有通过宣传教育，使每个会计工作者自觉养成遵纪守法的习惯，形成守法光荣的社会风尚，其效果将是其他手段所无法比拟的。

3.促进会计人员提高业务水平和业务素质。在产生会计信息的过程中，会计人员要对客观经济活动的一些不确定因素进行估计、推测和判断，而不同素质的会计人员进行的估计、推测和判断往往会导致不同结果。要保证会计信息对经济决策的有效性和合理性，会计人员必须在认清自身职责，恪守职业道德的基础上，不断加强业务学习，更新业务知识，掌握财务会计政策，进一步完善和提高自身业务素质。

三、加强交通运输管理行业会计职业道德建设

1.建立健全法制监督环境。尽管会计职业道德建设更多地属于道德范畴而非法制领域，但随着社会经济的发展，有章可循与有法可依的观念必须得到体现。会计法律规范是维护会计职业道德的重要手段，会计职业道德建设离不开良好的法制环境。要明确会计从业人员坚持职业道德是其义务而非自觉行动。具体来说，财政部门和行业主管部门应结合我国实际情况修改、完善相关法律和规章，对现有法律法规中相关责任和处罚不明确的条款加以完善，并对法律法规中未涉及而现实中存在的情况作出规定。可以借鉴发达国家的经验，在相关法律法规中增加有关民事赔偿的规定，对因有关人员造假而产生的损失应由其按照责任大小进行承担。

2.多渠道推进会计职业道德建设工作。要加强会计职业道德建设，帮助会计人员建立良好的诚信理念。强化职业道德教育。一是单位负责人要提高会计职业道德意识，以身作则，带头遵守财经法纪。二是会计人员自身要及时了解并熟悉国家制定的各项财务法规、方针、政策，严格贯彻执行和遵守经济法、会计法、证券法、税法、审计法等相关法律制度，强化法律意识，提高自身修养。除掌握相关法律法规政策之外，还应掌握时事政策知识、财政税务知识、企业管理知识、电脑操作知识等相关知识。在具体业务上，掌握沟通技能与技巧，以理服人。

3.提高会计人员的法律意识和思想道德品质。行业的特点和会计职业的特性就要求会计人员必须具备很高的道德素质。当前，造假等违法行为多是会计人员在单位负责人的强令、胁迫、指使和授意下实施的。当会计人员受到强令、胁迫、指使和授意下做假账时，将面临来自法律和单位负责人的双重压力，如不服从，可能遭致报复，如果服从，就是实施违法行为。如果会计人员不具备较高的道德素质，那么就会按单位负责人的意愿去做。另一方面，会计人员的工资、福利待遇等都是与单位的经济效益相挂钩，会计人员为了追求个人的经济利益，对造假行为，往往不加抵制，甚至还会帮助出谋划策。

4.提高会计人员综合素质。要改变现行会计人员培训教育过程中过于侧重会计专业知识与技能，忽视职业道德教育的模式，充分重视会计职业道德的重要地位，在对会计从业人员的培养中，采取多种措施培养会计人员的诚信理念，促进职业道德观念的树立，提高职业责任感。要使职业道德的培训教育形成体系，将其贯穿于培训教育的始终。应重视职业道德培训的效果，要将职业道德要求与会计人员的具体工作结合起来，理论联系实际，使会计人员对职业道德的行为标准有具体的了解。

会计人员也应根据自己的工作特点和要求，自觉地学习相关的财经法规和职业法规，更要把会计职业道德的后续教育贯穿于整个职业生涯中，使会计人员养成良好的诚信品质，进而规范会计行为，充分发挥会计的核算和监督作用。

5.完善行業会计人员从业资格制度。严格确定具备哪些条件才有资格从事财会工作，具备哪些条件才能担任单位财务负责人。加强会计人员的继续教育制度，提倡会计人员终身教育的观念，切实帮助他们提高素质，积累经验，更新知识。严格履行法定责任，忠于职守，坚持原则，坚决不做假账。

6.健全和完善会计管理制度。根据国家会计法律、法规、规章制度，结合运输管理行业的特点和要求，制定规范行业各单位内部会计管理活动的制度、措施和办法。主要有：内部会计管理体系、会计人员岗位责任制度、内控制度、账务处理程序制度、财产清查制度、财务会计分析制度等。

7.强化会计监督和行业内部审计。会计监督和内部审计是对各单位会计核算和管理工作进行连续、系统、全面的监控和经常性的监督检查，便于及时发现并纠正会计工作中可能存在的偏差和错误，依法查处可能存在的舞弊造假和违纪违规行为，确保会计核算和财务管理工作健康、有序、高效的运行。

参考文献：

[1]田艳君，毛月华，李克. 论交通运输企业会计[J]. 科技咨询导报，2007，（10）.

篇5：交通银行会计档案管理办法

第一条 为加强湖北省农村信用社会计档案的管理，保障会计档案的安全，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国会计法》和财政部《会计档案管理办法》，结合交通银行实际，制定本办法。

第二条 会计档案是指各行、社在经济业务活动中形成的会计凭证、会计账簿和财务报告等具有史料价值和查考利用价值的文字、图表、电子等材料的总称，具有原始凭证和参考依据作用。

第三条 各行、社必须建立会计档案的立卷、归档、保管、查阅和销毁等管理制度，保证会计档案妥善保管、有序存放、方便查阅，严防毁损、散失和泄密。

第四条 会计档案归档范围和保管期限

（一）凡是本行、社管理和直接经办的会计凭证、账簿和报表编制业务所形成的业务资料，均属于会计档案归档范围。会计档案分为“会计凭证、会计账簿、财务报告、其他”共四个类目。

（二）会计档案的保管期限，分为永久、定期两种。定期保管期限又分成3年、5年、15年等三类。会计档案的保管期限，从会计年度终了后的第一天算起，如有必要可以延长，但不能缩短。

（三）归档范围和保管期限表（见附件）。

第六条 各行、社每年形成的会计档案，应当由会计机构按照归档要求，负责整理立卷，装订成册，编制会计档案保管清册。

（一）当年形成的会计档案，在会计年度终了后，可暂由会计机构保管一年，期满之后，应当由会计机构编制移交清册，向本行档案机构移交和统一保管；

（二）未设立档案机构的，应当在会计机构内部指定专人保管，出纳人员不得兼管会计档案。

（三）会计档案的收集、整理和立卷归档工作，应指定专人负责。

第七条 已经使用非纸介质存储保管的会计档案数据，可根据规定不再保存纸质会计档案。但原始凭证、票据、合同等具有法律效力及属于永久保管的资料，必须保存纸质档案。

预算、计划、结算等制度的文件材料，应当执行文书档案管理规定，不适用本办法。

第八条 属于国家秘密和商业秘密的文件，档案整理人员应在卷内文件目录“备注”栏内注明密级和保密期限，以免造成泄密、失密现象。

第九条 会计档案的编目编号规则

档案管理部门对业务部门移交的会计档案，应进行统一的分类、排列与编目。编目编号规则为：会计类（KJ）→期限：永久（Y）、定期（D）→日期（8位数字）→机构代号（6位数字）→柜员号（7位）→类目编码（2位）→件号（3位）。

格式为：全宗号—会计档案代号—保管期限—日期—机构代号-柜员号—档案类型—件号。

第十条 “核心账务系统”产生的纸质会计档案的处理。

（一）日常形成的会计凭证类档案，应由事后监督中心指定人员定期将档案交与会计档案库房保管。

（二）其它类纸质会计档案仍需原单位按要求立卷成册，分为按日、按期（月、季、年）装订二类，原则上不得更改装订期限。按期装订的各类会计账簿、会计报表等装订前应检查账户顺序、页数及有关名章等，定期交与会计档案库房保管。

第十一条 会计档案的移交

（一）当年形成的会计档案，可暂由临时会计档案库保存一年，期满后，应移交会计档案库房。会计档案移交档案部门时应编制移交清册，一式两份，档案部门和移交部门各存一份。

（二）已装订或装袋的会计档案，根据介质特点、数据保存要求，定期移交会计档案管理部门，入库保管。交接会计档案应编制移交清册，办理交接手续，由双方负责人监交并签章确认。

（三）移交本行、社档案部门保管的会计档案，原则上应当保持原卷册的封装。个别需要拆封重新整理的，档案机构应当会同会计机构和经办人员共同拆封整理，以分清责任。

（四）会计档案库房对送交的档案清点验收后，应按保管期限、档案种类和网点（部门）登记“已用凭证、账表登记簿”，分别保管，做到存放有序、查找方便。

第十二条 会计档案的保管

（一）各级行、社应设置专用的会计档案库房，实行双人管库。严格执行安全和保密制度，未经批准的其他人员不得随意进入库房。

（二）会计档案库应具备防盗、防火、防潮、防尘、防日光、防有害生物等条件，防止档案被火烧、水浸、虫蛀、鼠咬、霉烂、化学腐蚀、偷盗等，保证其完整无缺。对于电子数据会计档案，还应注意防磁、隔热；应具备必要的加密或保护措施，以防止被篡改、虚构或删除。以磁介质、光盘和缩微胶片保存的会计档案，必须备份并异地存放。其中原件应入钢箱实行双人保管，防止磁干扰破坏。

（三）会计档案库房管理人员要定期进行会计档案的检查，做到登记簿与档案相符，对破损、变质会计档案及时进行复制、修复或其他技术处理，积极采取补救措施。

（四）所有归档的电子账表原则上应在事后监督及电子档案系统硬盘内存储一年。如因数据量大而影响系统正常运行的，必须经会计部门和技术部门对已存储内容进行确认，无误后方能进行导出或清除。但归档的电子档案在系统硬盘的存储期不得少于半年。

（五）经过事后监督归档处理后电子会计档案以及导入的各类电子账表，会计档案管理员定期启动光盘刻录程序进行刻录。储存会计档案的光盘应选用“只读型光盘”，不得使用“读写型光盘”。

（六）已刻录电子账表内容的光盘，其存储期应以该光盘内所存储档案保存期最长的期限为光盘的保存期。

（七）已刻录的档案光盘必须在盘片上或盘片盒上标明光盘内存储电子档案的网点名称、时间、内容、编号、光盘数及分光盘数及刻录人员姓名等要素。

（八）光盘内存储电子档案的时间是指电子账表生成的会计日期；光盘内存储的电子账表的内容是指存储的业务系统账表名称。光盘编号是指每张光盘应按电子账表生成的会计日期连续编号；光盘数目是指每个会计日存储电子账表的光盘数量；分光盘数目是指每个会计日存储电子账表超过一张光盘时，按账表存储顺序的编号。

（九）所有的光盘应按存储电子账表的时间顺序即光盘编号顺序存放；一个会计日存储电子账表超过一张光盘时，该会计日内的光盘应按分光盘数的顺序连续存放。

（十）光盘的刻录、入库存放、调阅等必须严格按照纸质会计档案的管理要求处理。

第十三条 会计档案的销毁

（一）会计档案保管期满，可以进行销毁。由会计部门会同审计部门提出销毁意见，编制会计档案销毁清册。行、社分管领导在会计档案销毁清册上签署意见。

（二）会计档案的销毁由分行统一进行，会计、审计、保卫和科技（电子会计档案的销毁）等部门共同派员现场监销，销毁情况报告行、社分管领导，同时分别报告当地档案机关和上级管理机构备案。

（三）会计档案保管期满，但尚有未结清的债权、债务关系，或账务上尚未查清，或还需经常查用，或涉及到某项未了案件的原始凭证和有关账表不得销毁，应当单独立卷或另行存储。待债权债务结清、账已查清或案件结束后，再按规定销毁。单独抽出立卷或另行存储的档案，应当在会计档案销毁清册和会计档案保管登记簿中列明。

第十四条 营业网点撤销、解散、破产、分立、合并会计档案的处理

（一）营业网点因裁撤或其他原因而终止的，在终止和办理撤销登记手续之前形成的会计档案，应由其上级行、社代为保管。

（二）机构分立后，原机构存续的，其会计档案应当由分立后的存续方统一保管，其他方可查阅、复制与其业务相关的会计档案；原机构解散的，会计档案应经分立各方协商后由其中一方代管。

（三）营业网点合并后，原网点撤销，或一方存续、其他方撤销的，原网点的会计档案应当由合并后的网点统一保管。原机构仍网点的，其会计档案仍应由原网点保管。

第十五条 各单位保存的会计档案不得借出。如有特殊需要，经本单位负责人批准，可以提供查阅或者复制，并办理登记手续。查阅或者复制会计档案的人员，严禁在会计档案上涂画、拆封和抽换。

第十六条 会计档案的查阅利用

（一）会计档案一律不准外借，以防止会计档案被替换、更改、毁损、散失和泄密。

（二）内部调阅会计档案和本行、社聘请的会计师事务所等中介机构查阅会计档案，需经财会负责人批准，办理登记手续后，由指定档案管理人员协同查阅。采用网络形式提供会计档案查询的，查阅人员必须经过财会负责人授权。会计档案可提供查阅、复制、下载或打印，但不得调离档案保管部门查阅。

（三）公安、司法、检察机关等法律、法规授权部门因处理案件或特殊需要查阅会计档案时，必须持有执行公务证、本人工作证及县以上主管部门的正式公文，并由专人负责陪同查阅，不得将档案交给查阅人任意翻阅。查阅人对所需的部分可以抄录、照相或复印，严禁在会计档案上涂画、拆封或将原件抽出借走。

（四）开户单位要求查阅会计档案，须凭单位预留印鉴向开户网点申请，查阅范围仅限于本单位的账务凭证。由开户单位按照规定程序，通过内部传递方式向会计档案库房查询。

（五）会计档案保管部门应建立“档案调阅记录簿”，对查阅日期、单位、人员、查阅内容、等进行记录，并由查阅人签字确认。对于电子档案查阅系统，必须按照相应的系统权限管理原则和内部控制的要求，对查询、调阅、复制、下载、打印等设置严密的准入制度，登记日志，定期检查。

（六）查阅会计档案的公函、介绍信、查阅申请单等，应专夹妥善保管，按期装订备查。

（七）各网点（部门），只能由本网点（部门）指定的档案管理员登录电子账表管理系统，查询本网点（部门）的有关账表。

（八）各网点（部门）因工作原因需要对事后监督及电子档案系统中存储的其他电子账表进行查询的，应向分行会计部门提出申请，由分行会计部门审核并作相应处理。

（九）查阅后需要打印纸质账表的，须经会计部门负责人同意后方可进行打印，打印后应记载备查。打印内容应与查询申请人提交的要求查询的证明所列内容及电子账表管理系统日志记录的打印内容相符。

第十七条 凡发现有私自涂改、撕毁、藏匿等损害会计档案行为的，依照《中华人民共和国档案法》有关规定处置。

第十八条

本办法由交通银行办公室会同会计结算部及其他有关部门解释和修改。

第十九条

本办法自印发之日起施行。

附件：会计档案归档范围和保管期限表

附件：

会计档案归档范围和保管期限表

一、属于永久性保管的会计档案：

（一）年度决算财务会计报告；

（二）资本金、股金及股权明细；

（三）开销户登记簿；

（四）客户挂失申请书、挂失登记簿、补发凭单（卡）收据；

（五）账销案存的清单或资料；

（六）会计档案保管登记簿、销毁清册；

（七）有价单证、业务公章销毁清册；

（八）机构变动交接清册；

（九）有权机关查询、冻结及扣划书；

（十）已用凭证、账簿登记簿；

（十一）会计系统数据移植日的所有会计档案；

（十二）会计系统初始环境文本、基础数据维护修改有关记录、文件；

（十三）其他需要永久保管的档案。

二、属于十五年保管的会计档案：

（一）中期财务会计报告;

（二）各表内外科目总账、分户账、卡片账、辅助账簿等总分核算资料；

（三）会计原始、记账、汇总凭证及附件；

（四）联行、代理行往来的各类对账单、确认函及查询查复函等；

（五）各类计息清单；

（六）会计人员交接记录簿、移交清册和资料

（七）会计档案移交清册、查阅登记；

（八）重要单证和重要印章的领发、保管和缴销登记簿、清单；

（九）其他需要保管十五年的会计档案。

三、属于五年保管的会计档案：

（一）下级行上报的中期财务会计报告（月度、季度、半年度报表及附件、说明）；

（二）联行往来清单及查询查复书；

（三）密押代号表使用保管登记簿；

（四）存、贷款单位余额对账回单；

（五）固定资产卡片、固定资产报废清理后卡片；

（六）客户申请办理电子支付业务的基本资料、协议；

（七）其他需要保管五年的会计档案。

四、属于三年保管的会计档案：

（一）各级行、社本身及汇总全辖的日计表；

（二）会计系统运行日志；

（三）不定期报表；

（四）会计检查工作底稿、检查报告、整改情况等检查资料；

（五）流水账；

（六）其他需要保管三年的会计档案。

五、各类账户开销户资料，保管期限为账户注销后十年。

六、会计系统开发和修改的文档资料，包括程序、业务需求书、测试报告和评审资料、修改记录等，保管期限为该系统停止使用或有重大修改后五年。

七、本行、社接收或转发的客户在电子终端发起的电子支付指令所形成的日志文件，保管限期为该客户撤销电子支付业务后五年。

问题：

1、县级行、社是否成立档案库房。

篇6：企业交通安全管理程序

1目的为进一步加强和规范北京阳光**国际大酒店交通安全管理，预防和减少交通事故的发生，保障员工安全和财产免受损害，确保北京阳光**国际大酒店各项任务用车安全，特制定本程序。范围

本程序适用于北京阳光**国际大酒店机动车及驾驶员的安全管理。3职责

3.1人事行政部为本程序的归口管理部门，制定驾驶员交通安全教育制度，负责车辆年检工作，车辆的使用和保养。

3.2 人事行政部负责对车辆交通安全运行情况进行日常监督，对驾驶员进行安全培训、技能考核及一般交通事故的处理。

4工作程序

4.1驾驶员管理

4.1.1驾驶员应具备良好的技术素质、身体素质和职业道德，严格按交通标志、标线行车，遵守道路交通法。

4.1.2驾驶员驾驶机动车辆时必须携带驾驶证、行驶证、准驾证及交通管理相关的证件和手续。

4.1.3驾驶员要坚持车辆的“三检”制度，做好车辆的日常维护，保持车辆技术状况始终处于完好状态。

4.2驾驶员培训

4.2.1 驾驶员应自觉参加各级组织的交通安全活动、安全技术培训，不断

提高驾驶技能，不断增强安全意识。

4.3车辆管理

4.3.1机动车辆必须符合《中华人民共和国道路交通安全法》的规定，方可上路行驶。

4.3.2车辆应由专职司机驾驶，专职司机应实施定期检查及保养，以延长机件寿命，凡不符合安全行驶条件的不得行驶。

4.3.3严格控制机动车夜间、雨天、雪天、雾天行驶。

4.3.4车辆的行驶、停放应遵守国家、北京市和北京阳光**国际大酒店的有关规定，不得违章行驶、停放和持续鸣号。

4.3.5 机动车辆驶回后应停放在指定场所，并将车门锁好。

4.4安全行驶管理

4.4.1乘车人是当次车辆行驶的安全监督人，应当严格遵守公司有关交通安全方面的规章制度，监督驾驶员安全地完成出车任务。

4.5交通事故管理

4.5.1人事行政部负责机动车辆交通事故的统计上报。

4.5.2交通事故的上报、调查及处理具体执行《中华人民共和国道路交通安全法》

5相关文件

5.1《中华人民共和国道路交通安全法》

6记录

篇7：交通企业会计档案管理论文

[摘要] 随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，许多行政、事业单位认识到加强财务和会计管理工作的重要性。但是怎样去加强财务和会计管理工作，笔者试图通过分析交通运输业内行政、事业单位财务和会计管理工作现状，结合十多年来的会计工作实践，就如何加强交通运输业行业内行政、事业单位财务和会计管理工作，谈几点看法。

[关键词] 交通运输业 财务和会计管理 研究

随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，许多行政、事业单位认识到加强财务和会计管理工作的重要性。交通运输业内行政、事业单位也不例外，把会计管理工作与加强财务管理同改善经营管理，建立现代的行政、事业单位制度等结合起来，积极采取措施改善和加强会计基础工作，使会计工作逐步规范，水平稳步提高，也使会计工作在单位各项管理工作中发挥越来越大的作用。但是，近几年来，发生在交通系统的许多案例说明了交通运输业（包括行业内的一些行政、事业单位在内）财务与会计管理工作中存在的一些薄弱环节。笔者结合十多年来的会计工作实践，就如何加强交通运输业内行政、事业单位财务和会计管理工作提出如下几点看法，拟与同行们一起探讨。

一、交通运输业内行政、事业单位财务和会计管理工作现状

交通运输业内行政、事业单位大部分都有行政执法的权力，担负着交通规费（非税收入）的征收，包括有公路养路费、通行费、航道养护费、船舶港务费、船舶检验费、运管费等，这些非税收入通过上解至财政部门，财政部门再把经费返回至交通部门作为这些单位的经费来源。而交通部门所属的行政、事业单位点多、线长、面广，特别是基层单位人员少，这无疑就加大了财务和会计管理工作的难度。综合交通运输业内行政、事业单位财务和会计管理工作有如下薄弱环节：

（一）、行业内的一些行政、事业单位因为内部管理松懈而削弱了会计基础工作，账目混乱，财产不实，数据失真；

（二）、行业内的一些行政、事业单位会计人员数量不足，素质不高，造成记账随意，手续不清，差错严重，会计档案资料散失；

（三）单位负责人会计法制观念淡薄，违法干预会计工作。为了掩盖真实的财务状况和经营成果，受单位负责人的指使任意伪造、变造虚假的会计凭证，会计账簿，会计报表；或在个人利益的驱使下，不顾一切地故意伪造、变造、隐匿、毁损会计资料，他们利用职务之便监守自盗，大肆贪污、挪用公款。

（四）、非法转移、侵占国有资产、帐外设帐、偷逃税收、粉饰业绩；

（五）、会计审计人员执法环境差，会计监督严重弱化，单位会计基础工作和内部控制制度薄弱，内部审计部门形同虚设，甚至没有。

（六）有些会计人员违反会计职业道德，不认真行使会计监督职权，参与违法违纪活动，甚至为违法违纪活动出谋划策等等。

这些问题，不仅削弱了会计基础工作，影响了会计工作程序的正常运行和会计职能作用的有效发挥，也在一定程度上干扰了社会经济秩序，对本单位的管理和整个市场经济的运行产生了极为严重的消极影响。存在上述问题，有的是单位不重视会计基础工作造成的，有的是会计人员素质不高造成的，有的是单位有意违纪造成的。同时，也存在管理乏力，督促检查不够以及制度建设不规范，不完善等方面的原因。因此，切实采取措施，加强财务与会计管理工作尤其重要。

二、加强交通运输业内行政、事业单位财务和会计管理工作的基本思路

（一）加强领导，建立健全会计监督制度及内部控制制度

会计的基本职能是通过会计核算和会计监督提供会计信息,为经济管理和经济决策服务。因此，交通部门及其业内行政、事业单位必须正确、及时地反映和监督单位的资金运作情况，加强经济核算，对比收支，并运用财务数据和计算方法，按照《交通部行业财务指标管理办法》，计算、分析各项指标的完成情况，为单位领导的决策提供理论依据。

（1）首先就要明确会计机构和专职会计人员的设置，明确会计人员的职责，以使单位的会计和会计监督不受其他业务部门的干扰，能够独立地行使其职能。

（2）必须建立健全科学的会计监督制度及内部控制制度，如：会计人员岗位责任制度、账务处理程序制度、内部牵制制度、稽核制度、财产清查制度、费用报销制度、应收帐账和应付账款管理制度、资金调度控制制度、资产处置制度、财务会计分析制度等等，以便在日常的会计工作中有章可依。并严格遵守《内部会计控制规范-----基本规范》及其他相关内部会计控制规范，按照不相容岗位相互分离的原则，合理设置会计及相关工作岗位，明确职责权限，形成相互制衡的机制，使会计控制和会计监督制度化、规范化、经常化。

（3）单位负责人的思想意识、道德水平和综合素质是内部会计控制的关键。因 因此，单位负责人必须提高法律法规意识，带头自觉遵守财会制度，不得以权压人，以权代法，拒不执行财会制度，要大力支持财务会计人员的工作，确保会计信息的真实可靠。

（二）加强管理，增收节支

（1）交通部门的经费一般都非常紧张，而且还要挤出经费来搞基础设施建设。因此，对有限的资金要加强管理，紧密围绕交通建设这个中心，广泛凝聚力量，把财务人员的思想和行动统一起来，不断提高财会部门履行岗位职能水平，精打细算，为本单位的深化改革当好参谋，为全面完成各项工作的奋斗目标作出积极的贡献；

（2）要求业内行政、事业单位财务人员严格遵守财经法规、规章和各项管理制度，认真做好各项规费收入与经费支出财务核算，各项规费严格按照收支两条线管理，并要及时准确上解，要督促规费征收人员把行业内各项规费一分不少的收到位。要做到职业品德、职业责任、职业纪律的内在统一，保证不出现违纪、违规现象，坚决杜绝做假帐现象，确保会计信息的真实性。各单位财务工作要严管理出效益，深入开展增收节支工作，严格控制非生产性支出，严格审批办公用品添置和机车使用费的支出，压缩接待费的支出，严格控制公费旅游现象，做到不该花的钱坚决不浪费，把有限的资金发挥出最大的效益。

（三）规范管理 加强核算

（1）加强业务指导，树立财务监督权威，严格按照《会计法》规定，从严控制、核算行政管理费和专项经费的开支，确保开支不超标准、不发生赤字开支，保证收支平衡，库存现金不超限额，不坐支和挪用现金，不准用单位名义、银行户头或财产对外提供贷款担保，按规定设立银行账户，严禁私设小金库，搞帐外帐，做到公款不私存，保证资金安全，维护《会计法》的严肃性。

（2）严格遵守预算会计制度，按照《预算法》来编制好年度预算，搞好预算控制。预算会计制度是以预算管理为中心，是国家财政和行政、事业单位进行会计核算的规范。它包括《事业单位财务规则》（1996年10月5日经国务院批准，1997年1月1日施行）、《事业单位会计准则（试行）》（1997年5月28日发布）、《事业单位会计制度》（1997年7月17日发布）、《行政单位会计制度》（1998年11月1日起施行）、《财政总预算会计制度》（1998年1月1日起施行）、《行政事业单位会计决算报告制度》（2002年3月28日起施行）等。重点对事业支出与专项支出的预算执行情况进行监督检查，按月按季考核，根据预算进度按月拨款，实行以月保季、以季保年的强化监督办法，保证各项经费不超支、专项经费专款专用，杜绝挤占成本和挪作他用等违规现象发生。

（3）严格执行财政部2000年4月7日发布的《预算单位清产核资办法》，按照该办法的规定，结合本单位的实际情况，制订适合本单位的固定资产清查和流动资产清查制度，建立固定资产和低值易耗品帐卡，及时做好增减手续，做到帐帐相符、帐卡相符、帐物相符，确保国有资产的安全完整。

（4）严格自有资金的使用管理，如：专项经费、专用基金的开支不超范围，节约使用；要实行单位“一支笔”制度，加大内部财务监管力度。

（5）在年度终了的次年一至三月份就要认真清理上年度的全部会计档案，并严格按照《会计档案管理办法》来整理、规档财务会计档案，不致使会计档案散落、遗失，或者和本年度的会计资料混淆。

（6）积极开展会计信息质量的自查自纠工作，结合交通部门规范化达标所标准要求，充分利用季度检查和财务决算汇编，针对存在问题和薄弱环节立即进行整改，不断提升交通运输业内行政、事业单位财务和会计管理工作水平。

（四）加强内部审计，保证财务报告的真实可靠性。内部审计既是内部控制制度的一个

重要组成部分，又是内部控制的一种特殊形式。修订后的《会计法》要求明确对会计资料进行定期内部审计的办法和程序。内部审计对会计资料的监督、审查，是保证会计资料真实完整的重要措施。

(1)、审计的主要内容包括，法人代表的离任审计、专项审计、审计调查、内控制度审计等。通过开展日常的内部审计工作，可以及时发现行政、事业单位在执行国家法律法规及各项管理活动中存在的问题，评价内部控制制度是否完善，督促各级管理人员遵纪守法，严格执行制度，对各项经济业务进行客观的会计核算，保证财务报告的真实可靠性。同时通过定期和不定期的对本单位的内部审计和对内部控制制度的评价，可以杜绝各级管理部门负责人滥用职权所造成的内部控制制度形同虚设的情况，形成各部门相互制约的内部控制机制。

（2）、创新内审工作理念，转变内审监督方式。由“要我审计”向“我要审计”转变；由查错防弊向内部控制分析与评价转变；由监督导向型向服务导向型转变；由事后审计向事前防范为主转变，增强内审人员工作的主动性。对重点业务、重点部位 要重点审计，对普遍性、苗头性的问题和控制薄弱环节进行审计，对各级行政领导在决策、管理中关注的重要事项进行审计。

（五）加强学习提高财务会计人员的综合素质 当前，提高交通系统财会人员政治、业务能力和职业道德水平势在必行。

（1）、增强会计职业修养，树立崇高的会计职业理想。会计人员要正确认识会计职业的重要性，自觉增强职业修养，树立正确的世界观、人生观、价值观和崇高的会计职业理想，自觉遵守和维护会计职业道德。

（2）、着力提高财务会计人员自身学识水平和专业能力，要认真落实《会计人员继续教育暂行规定》，组织好会计人员从业资格的年检审工作、会计人员继续再教育工作，保证财务人员持证上岗，努力提高交通系统财务人员的业务素质、技能水平。同时要自觉地搞好三个转移，一是财务会计人员要从单纯的核算向全面参与单位的决策转移，二是要从事后算账向事前预测、事中控制、及时分析方面转移，三是要从单纯的会计管理向全面的财务管理转移。为此，单位负责人要主动让财务人员介入交通事业的宏观管理，参与交通事业一线工作，及时、准确、全面的信息，为领导决策提供依据。

（3）、要努力提高自身的政策法规水平。会计工作是一项涉及面广、专业性、政策性强的工作，这就要求会计人员加强会计法规、公司法、证券法、税收征管法的学习，不断提高政策法规水平和合理运用法律手段处理会计事务的能力，采用合理避税手段，以国家利益为重，在国家利益和单位的利益中找到平衡点。

（4）、应大力推行财会电算化，积极探索财会管理方法，只有实现财会电算化，才可能把财会人员从繁重、重复、机械的记账、算账中解放出来，强化财务管理工作；才能加速会计信息的传递速度并提高会计信息质量，从而更好地服务于本单位的财务管理以及其他各方面的管理工作。

通过不断加强对财务会计工作的研究与交流，通过广大财会人员不懈的辛勤工作，树立

篇8：交通企业会计档案管理论文

一、交通运输企业实施会计委派的可行性分析

(一) 企业资产规模与经营规模大幅度扩张

我国的交通运输企业是随着我国改革放进程发展壮大起来的, 经历了产生、发展、壮大、多元化等发展途径, 各地各级均出现了较多有代表性的交通运输企业。如中国汽运、江西长运 (600561) 、四川亚细亚运业、江苏盐阜公路运输集团等, 为地方交通经济的发展和财政收入, 作出了极大的贡献。与此同时, 企业自身规模与得以大幅度增长, 如江苏盐阜公路运输集团, 始建于1958年7月, 经过数十年的发展, 1996年经省级现代企业制度试点依法改制为江苏盐阜公路运输集团有限公司。2004年10月, 按照国有资产存量入股、民营资本增资扩股的方式, 企业改制为投资主体多元化的有限责任公司。公司现有员工4618名, 拥有客运车辆1419辆 (不含出租车) , 客运线路593条, 客运线路覆盖京、津、沪、晋、鲁、皖、浙、鄂、粤、闽等18个省、直辖市;资产总额3.51亿元;涉及运输、汽车生产、服装加工、商贸等多方面领域。企业仅在盐城设有南方、北方、联运、货运、汽车总站、培训中心、盐阜快客等8个分支机构, 1个客货运输法人企业, 市华庆服饰有限公司、检测站、一汽特约维修站等3个全资法人企业;在滨海、阜宁、响水、建湖、射阳、东台、大丰设有7个控股子公司和上海江苏饭店、江苏省快鹿股份有限公司、中大集团客车制造有限公司等5个参股法人企业。随着企业规模的扩大, 企业管理层次不断增加, 所有者与经营者“委托-代理”关系也日趋复杂并难以约束和控制, 传统的垂直式管理模式越来越不能满足企业管理的需求, 客观上存在了实施会计委派制的物质和人员条件。

(二) 多元化行业导致经济行为复杂

以上述盐阜集团公司为例, 由最初几辆车、几十人单一的客运单位发展成为一个汽车客货运输、联运中转、旅游出租商贸开发、服装生产等多种经营的大中型企业。主要从事汽车客、货运输, 联运中转, 旅游出租, 客车制造与修理, 商贸开发, 物资贸易, 宾馆餐饮服务, 休闲娱乐, 服装生产, 房地产开发等多种经营, 经营范围广泛, 现金流量大, 经济行为复杂, 对企业财务管理的技能要求高, 而作为基层乃至企业集团本部的财务人员, 如果单独进行业务操作, 很难从总体上把握整个企业财务运作的职能。

(三) 基层财务管理效果不理想, 整体财务方针难以得到落实

1. 总部对下级机构难以实施有力的监督。

鉴于交通运输企业的下级机构往往是独立的利润中心而不是成本中心, 故对下级机构的考核指标单一, 通常只有经营利润这单一指标, 容易导致下级机构片面追求本身的利益而不考虑与公司的战略目标保持一致;此外, 下级机构与机构之间的关系可能因为业务联系反而比下级与上级的联系更为紧密, 产生“道德风险”的可能性大为增加, 故在往来款项核对、关键岗位监督与牵制、不相容职位分离制度等方面都做得很不够, 造成下级机构的内部控制“黑洞”, 不利于企业的整体控制环境。如财务人员有意或无意根据领导的意图, 随意调整成本, 伪造业绩。

2. 企业整体预算难以得以有效实施。

由于集团总部仅仅是费用中心而非利润中心, 却对下级公司进行考核, 容易造成下级公司的抵触情绪。集团下达各分公司的财务计划难以完全得以实施。此外, 下级机构各项费用的核算指标没有考虑总公司的整体安排与各地的实际情况, 致使资源配置不合理。如某下级公司, 编制的预算缺乏合理的依据;预算的控制、分析、调整缺乏必要的制度保证, 对公司整体经营反馈作用十分有限。

3. 成本费用控制力度不够。

一般的财务管理模式下, 各下级财务部门及人员只对本级管理层负责, 故导致集团本部对下级具体的财务运营、具体的成本管控缺乏有效的配置。上级机构难以对存货进行有效管理, 对集团整体日常存货的控制不到位, 致使存货周转失灵, 造成资金呆滞。如, 个别子公司因核算不准确造成油料不足产生停产成本, 但其他子公司却有闲置的油料白白占用资金, 直接导致双方的浪费;对单车油耗及配件损耗没有统一的定额标准, 成本控制难以落实到责任单位和责任者, 不便于统一考核。这样, 资金效率、信息反馈、责任制度等都难以从集团上得以整体上把握, 一定程度上降低了集团的核心竞争力。

二、交通运输企业实施会计委派的必要性

会计委派制是集团本部管理部门以所有者身份凭借其管理职能, 对所属成员企业的会计机构负责人或会计人员实行任命派驻、统一管理、监督所属成员企业的资产运营和财务状况的一种会计管理体制。委派人员不在任职单位领取报酬, 委派人员的任职、考核、职称等都由派出机构统一管理, 具有如下必要性:

(一) 引入先进管理理念的需要

会计委派制起源于“委托-代理”理论, 起源于“专业化” (specialization) 的存在。当存在“专业化”时, 就可能出现一种关系, 西方经济学提出的:“如果当事人双方, 其中代理人一方代表委托人一方的利益行使某些决策权, 则代理关系就随之产生了。”内部会计委派制实质上是集团管理层委托专业的财务人员代理其财务管理职能, 加强了对公司各单位的财务监督和管理, 确保了会计信息真实、准确, 维护了公司整体利益, 确保了企业资产安全完整, 保证了会计资料的真正客观。

(二) 增强财务独立性, 确保企业整体财务方针一致

会计委派制解除了会计人员与本级企业经营者之间的隶属关系, 降低了会计人员与所在单位的依附程度, 使会计人员能够相对独立地工作。可以在一定程度上防范会计信息失真, 维护所有者利益, 有利于集团正确进行决策。防止二级企业领导者根据自己的意图随意调整成本, 保证集团财务方针及管理政策的贯彻执行。

(三) 防范风险, 反腐倡廉的需要

下级机构管理层相对集团来说, 存在“逆向选择”和“道德风险”的可能性更大。会计委派制是对下级管理者适时有效的监督手段。如果上级通过正常的会计报告或非正式途径获得下级的不法行为, 即使能够确定, 但由于下级的不法行为已经产生, 给上级及企业所有者造成的损失已无法挽回, 滞后的监督对上级来说, 在经济上已失去了实际意义。但当会计人员为上级委派时, 这种监督就会显示出巨大的威力。具体表现在三个方面:一是可以及时有效地制止下级经营管理者的不法行为, 使不法耗费无法掩饰在企业财务收支之中;二是会计人员可以随时就重大问题向上级报告。便于集团及时采取应对措施, 将损失降低到最低限度;三是日常的会计监督会使本级经营者产生顾忌, 至少使不法动机转化为不法行为极为不便。

三、交通运输企业实施会计委派的措施

(一) 建立基于企业实际情况的集团层面的财务管理机构

以建立现代企业制度为契机, 结合交通运输企业规模扩张和多元化经营的实际, 对财务管理体制进行重大改革, 改变原财务分散管理体制, 设立集团层面的财务中心。公司所属各单位的财务不再独立核算, 由公司财务核算中心集中核算或派驻会计人员核算, 原单位综合素质差的财务人员分流到其他岗位, 在全公司范围内建立起财务集中统一管理体制。

(二) 实施的具体形式

1. 授权委派。

授权财务委派在这种管理模式下, 集团总部只负责管理一级子公司 (如产业公司) 财务负责人, 一级子公司的财务经理或财务总监对其他财务人员及间接控股的二级公司财务负责人进行授权管理。这种管理方式实质上就是一种分层的级次管理, 通过这种“分层授权管理”委派方式, 可以明确各级财务负责人的责权, 有利于调动财务负责人的管理积极性, 更好地实现集团对所属企业的管理监控。

2. 集中财务委派。

集团全部会计人员由集团财务部门委派, 按“统一管理、统一委派、分级任免”的办法, 对会计人员的人事档案、职务任免、专业职称、工资奖金、福利待遇等实行统一管理。实行该制度对会计的责任明显加强, 会计人员地位得到了进一步提高, 实现了会计人员的合理配置, 提高了工作效率和质量, 可以保证会计人员的业务素质和职业道德水平。

四、结束语

会计委派制的实施对于大型交通运输企业是管理上的一大突破。妥善实施既有利于对会计队伍的统一管理, 提高会计人员的业务水平, 促进会计工作的职业化和社会化, 又能为财产所有者提供可靠的监督, 防止腐败的发生, 从而推动整个企业的规范运营, 有助于实现企业价值最大化目标。同时也必须看到, 会计委派制是伴随着我国经济体制改革而生的, 作为新生事物的会计委派制度, 在实施与推行中不可避免会遇到很多问题, 这就需要我们在工作实践中不断总结、探索、规范、推广, 以充分发挥这一模式的最优效应。

参考文献

【1】韩晨光浅谈怎样搞好企业内部会计委派制[J]湖南有色金属200206

【2】刘许增对完善我国会计委派制的思考[J]河南广播电视大学学报200703

【3】张莉对会计委派制度的思考[J]会计之友 (上) 200606

【4】刘方对会计委派制的探讨[J]审计与理财200511