论酒店安全管理防范

论酒店安全管理防范（精选6篇）

篇1：论酒店安全管理防范

酒店经营管理法律风险防范指引

总则

第一章 基本原则

第一条 【目的】为了规避海岛建设旗下各酒店经营管理中的法律风险，促进各酒店持续健康发展，实现各酒店利益的最大化，根据《民法通则》、《合同法》、《消费者权益保护法》、《治安管理处罚法》、《刑法》及《中国旅游饭店行业规范》、《旅馆业治安管理办法》，制定本指引。

第二条 【适用范围】本指引适用于海岛建设旗下各酒店、宾馆、度假村等。

第三条 【酒店法律风险定义】本指引所称的酒店法律风险，是指由于酒店外部法律环境发生变化，或由于包括酒店自身在内的法律主体未按照法律规定或合同约定有效行使权利、履行义务，而对酒店造成负面法律后果的可能性。

第四条 【事先防范原则】事先防范能够避免法律风险的发生，有效保障酒店正常、健康的运转。

第五条 【过程控制原则】过程控制贯彻并渗透于酒店运作的每个过程，过程控制落实到位，酒店法律风险就会得到有效控制。

第六条 【全方位管理原则】酒店法律风险存在于整个经营活动中，决定了酒店法律风险防范体系必然是全方位的。

第七条 【规范化运作原则】酒店要将法律风险防范纳入酒店各项管理制度、工作流程之中，并通过规章制度来规范各部门、各岗位 在法律风险防范中的职责，使酒店经营管理全部纳入法制化、规范化的轨道。

第八条 【动态化调整原则】酒店所面临的具体的法律风险不是一成不变的，酒店应针对不断变化的法律风险，不断进行调整完善，使酒店法律风险的防范和管理切合酒店自身实际，符合酒店不同时期的发展需要。

第九条 【重要性原则】酒店法律风险防范应当在兼顾全面的基础上突出重点，针对重要业务与事项、高风险领域与环节采取更为严格的控制措施，确保不存在重大缺陷，以合理的成本实现更为有效的控制。

第二章 引起酒店法律风险的因素

第十条 【外部法律环境的变化】外部法律环境的变化，既包括法律法规的出台、修改或废止，也包括行政执法状况的变化。

（如酒店业常用悬挂横幅来进行宣传，但由于地方性法规或地方政府规章对户外广告的禁止，就有可能使酒店在悬挂横幅的过程中受到罚款等行政处罚，酒店就只能终止这一宣传方式或寻求其他方式。）

第十一条 【酒店自身因素】酒店未依据法律规定有效实施法律控制措施，换言之就是未有效行使或保护法律赋予的权利。

（如未及时进行商标注册，未采取有效的专利保护措施，未在法定期限内行使求偿权等，都将使酒店产生不必要的损失。）

第十二条 【各类主体行为】酒店或与酒店发生法律关系的各类 主体的行为，引起法律风险，如合同相对人的违约、欺诈等等。第三章 酒店经营管理中的主要潜在法律风险

第十三条 【与酒店客人有关的法律纠纷】酒店的违约行为往往构成侵权，造成客人的财产或者人身权利受到侵害。

（近年来争论比较大的是客人的车在酒店丢失后，责任该由谁负担。由于停车场的管理方式不同，已经发生多起案例，法院的判决却不尽相同。关键是判断车辆保管合同关系的存在与否。如果存在，法院倾向判酒店先行赔偿，涉及第三人的犯罪行为只能另行追偿。还有一类纠纷是客人的人格权利受到侵害，如酒店在电梯等公共区域安装摄像头不违法，但是对掌握的客人隐私进行传播就涉嫌侵权了。比如，某酒店房间内安置摄像头，拍摄客人的卖淫嫖娼活动，而后进行敲诈，就完全是犯罪行为。保障客人居住时不被打扰，酒店义不容辞。）

第十四条 【与酒店惯例有关的法律纠纷】酒店业是最早对外开放的一个行业，吸收了很多国际惯例，形成了一些行规，但其中有些并非合法，由此引起法律纠纷。

（比如谢绝客人自带酒水的规定、加收开瓶费、加收服务费、包间包台最低消费、物品损坏照价赔偿、一次性餐具由消费者买单的规定等等。这些矛盾主要涉及消费者权益的保护问题，发生纠纷比较频繁。例如：酒店免费停车无故丢失，宾馆负赔偿责任。酒店、餐馆一般对前来消费者实行免费停车的服务，但是这并不表明酒店对车辆就没有保管义务。酒店以“客人自行保管车辆，丢失概不负责”之类的店堂告示来规避自己的责任是无效的。酒店应当建立完善的车辆登 记与保管制度，规范客人的车辆停放，履行好自己的保管义务，出现纠纷时，酒店应当对自己无过错承担举证责任。）

第十五条 【与酒店经营有关的法律纠纷】酒店除了与客人之间的法律纠纷外，还存在与相关单位和个人之间的法律纠纷。

（近年来，侵犯商标专用权、字号专用权纠纷案件也时有发生，有的酒店擅自使用其他酒店的驰名商标或注册商标，未获得国际酒店连锁集团授权而使用与其相同或相似的字号、标识等都涉嫌侵权或不正当竞争。例如：雷茨饭店是一家有近百年历史的全球著名酒店经营公司，2003年经国家商标局核准在第43类上注册了“RITZ”商标。因上海丽池健身有限公司使用了“RITS”商标，雷茨饭店认为两者的商标容易使消费者产生混淆，向上海一中院提起了商标侵权诉讼。法院一审判决，上海丽池健身有限公司停止在经营活动中使用“RITS”标识并赔偿雷茨饭店经济损失人民币20万元。商标对酒店的重要性不言而喻，酒店作为投资巨大的实业，对企业的字号商标保护应当引起足够的重视。）

第四章 酒店经营管理中法律风险防范控制的必要性

第十六条 【适应国际经济环境】加强酒店经营管理中的法律风险防范控制是酒店适应国际经济环境的有效举措。

（全球经济的一体化，尤其是加入WTO后，假日、希尔顿、凯悦等特许经营饭店和饭店集团的入驻，使国内酒店的生存和发展面临着一场严峻考验。酒店间并购重组活动日益频繁，股份制改革步伐加快，政府监管力度加大。市场竞争环境的变化，带来更多潜在的法律 风险，加强风险防范，是缩小与国外知名酒店的差距，提升国际竞争力的关键措施。）

第十七条 【面向国内市场经济发展】加强酒店经营管理中的法律风险防范控制是酒店面向国内市场经济发展的现实需要。

（随着市场经济法律体系的不断完善，法律环境逐步健全，国内市场竞争更趋激烈。经济型快捷酒店在一夜之间如雨后春笋般冒出，其间固然有趋利的因素，同时也是各酒店想到竞争的结果。而市场的饱和度终究有限，竞争的必然结果则是优胜劣汰。加强法律风险的防范与管理，是酒店适应市场经济发展变化规律的客观需要。）

第十八条 【实现酒店可持续发展】加强酒店经营管理中的法律风险防范控制是实现酒店可持续发展的重要保证。

（在市场经济发展的带动下，酒店业改革发展的步伐也逐步加大，融资、收购、资本运作成为酒店开拓业务领域，提升竞争实力的重要方式。面对日益复杂的竞争环境，酒店需要重视提高防范和化解法律风险的能力和水平，通过依法建立健全规章制度、强化内部管理、灵活运用决策支撑、合同管理、知识产权管理、案件纠纷管理等各种法律风险控制手段，争取并巩固服务优势。2002 年9月12 日，江苏的徐明夫妇到预定的三亚凯莱酒店入住，21日上午，夫妇俩一同到酒店的海滩浴场游泳，徐明溺水身亡。法院审理后认为：徐明夫妇入住凯莱酒店，并在酒店设置的海滩游泳场游泳，系原告接受酒店的服务，双方形成了服务合同法律关系。最终，法院判决凯莱酒店赔偿原告交通费、死亡赔偿金、徐明之子生活费近15万元。这起案例从 一个侧面反映了酒店管理中的漏洞，教训十分深刻。）

第十九条 【提升酒店管理水平】加强酒店经营管理中的法律风险防范控制是提升酒店管理水平的必然选择。

（面临外部法律、政策环境和市场运营环境的深刻影响和变化，以及消费者法律意识的提高，外部法律关系更趋多样化和复杂化，酒店对外交易的潜在风险大大增加，而法律风险也相应连带着财务风险，这势必成为新形势下酒店管理工作面临的新的挑战。酒店管理者必须要开拓管理思路，创新管理模式，提高风险预见能力和防范能力，将法律管理纳入酒店经营管理环节，建立起稳定有效的管理流程，并适时调整和完善应对机制。）

分则

第五章 酒店法律风险防范的措施

第二十条 【建立酒店风险管理部门】作为酒店风险管理的一部分，酒店建立专门的风险管理部门是必要的，对可能涉及风险的重大事项实行统一管理，杜绝信息只掌握在几个管理人员或某个部门手中。要在酒店内部原有的业务管理体系中增设专门的风险管理职能。

（大中型酒店可设立专职独立的风险管理部，小型酒店则可考虑设置风险管理专职。这是要求在酒店内部建立一道经营过程中的必经程序，形成自我监督约束机制。酒店要把各个有关管理人员和部门收集的信息集中起来，互相分享，及时沟通，形成对可能涉及风险的重大事项统一进行管理监控，并随时修订、完善。同时酒店领导必须对风险管理给予足够的重视，从整体上做好组织、协调工作，给予一 定的人、财、物的支持，并且要求企业的各级管理人员应具备足够的风险防范意识和管理知识。）

第二十一条 【建立有效地风险评估、决策机制】建立有效的风险评估、决策机制是降低现代酒店风险的有效途径。风险评估就是结合酒店重大经营决策，在预期的可能状态下，对实施方案结果风险的评价。风险评估注重向酒店管理者提示酒店所面临风险的性质及其强弱，以期管理者采取相应对策，回避或降低风险，而不是对风险的控制。风险决策则是酒店管理者根据风险评估结果和酒店长期发展战略，权衡利弊后的最终决定。

（建立有效的风险评估、决策机制，一是要收集资料, 有效选择和利用市场信息，加强预测，风险分析、可行性研究要超前。规避风险首要的环节必须做好预测，把可能产生的风险分析透彻。当今社会，信息传播、处理和反馈速度大大加快，酒店应组织各方面高素质的专业人员，从酒店自身的实际情况出发,认真研究市场需求状况及酒店未来发展方向,认真研究项目的未来风险与收益关系，分析风险的大小和危害程度，为实施风险决策提供比较可靠的依据，使投入物有所值。二是风险决策要慎重,有依据,负责任。为避免风险决策失误,要有可靠的依据支持风险决策，要充分征求方方面面的意见和建议，如对涉及到投标问题的决策，要重点听取经营人员的意见；对涉及到投资问题的决策，要重点听取财务和相关人员的意见。）

第二十二条 【完善各项管理制度，严格执行管理制度】酒店法律风险相当一部分来源于酒店内部管理制度存在漏洞，因此，酒店应 完善各项管理制度，包括重大决策法律论证制度、法律事务管理制度、合同管理制度、招标投标管理制度、财务管理制度、人力资源管理制度、知识产权管理制度、安全管理制度等，形成比较完善的管理制度体系。通过完善各项管理制度，对全体员工的行为加以指引、规范和约束，把酒店的经营活动全部纳入法制化、规范化的轨道，从而增强酒店经济活动的可预测性，把酒店的法律风险降低到最低程度。

（由于酒店员工违反酒店管理制度或者执行管理制度不到位，也会导致酒店存在着法律风险，因此，酒店不仅要完善管理制度，更重要的是要严格执行企业的管理制度。酒店应采取措施，狠抓管理制度的贯彻落实，确保管理制度不折不扣地得以执行。对于违反酒店管理制度或执行酒店管理制度不到位的部门或员工，应对这些部门或员工进行处罚，确保管理制度的全面执行，从而防范企业法律风险。）

第二十三条 【健全合同管理制度，强化合同管理】酒店在经济活动过程中形成的各种法律关系，大多是通过各种合同来体现的，因此，酒店应健全合同管理制度，加强合同管理，尤其要强化合同的起草、审查、履行、验收等重要环节的管理，防范法律纠纷的发生，确保酒店经济活动的顺利进行。

（在起草重大合同时，酒店法律事务人员应依据有关法律法规及管理制度的规定，做到合同条款合法有效、齐全完备、具体明确，文字表达准确、严谨、规范，以避免合同纠纷的发生。事实上，许多合同纠纷主要是由于合同条款不齐备完善，合同内容含糊不清，造成合同双方产生分歧和争议，引发了法律纠纷。在审查合同时，酒店法律事务人员应严格执行法律法规，细致入微地审查合同，及时纠正合同中存在的问题，避免在履行过程中产生分歧和争议。审查合同要做到以下四个方面：（1）审查合同的合法性，即审查对方主体资格、合同形式、合同内容及合同订立的手续的合法性。对主体资格、合同形式、合同内容及订立手续不合法的，酒店应拒绝与之签订合同。（2）审查合同的真实性。详细了解对方的履约能力和商业信誉，调查核实对方的设备、技术水平、经营范围，对不具备应有能力而虚假欺骗的，酒店应拒绝与之签订合同。（3）审查合同的公平性，杜绝显失公平的内容出现。（4）审查合同的周密性。审查合同条款是否齐备完善，做到条款具体明确，切实可行，避免因合同条款不全或者过于简单、抽象，给履行带来困难。

在合同履行阶段，酒店有关业务部门和法律事务人员应经常深入现场，监督、检查合同的履行情况，及时指出存在的问题，采取必要的补救措施，确保合同约定的权利的全部实现和合同义务的完全履行。

在合同验收阶段，酒店有关业务部门和法律事务人员应严格按照合同的约定进行验收，与合同约定不符的，坚决要求对方及时整改，采取补救措施。若对方拒不履行合同义务，酒店可以采取法律手段来维护自己的合法利益。）

第二十四条 【组建专业律师团队】由于酒店管理合同文本涉及到很多的法律条款，关系到双方权利义务的分配，需要专业律师就以下合同条款进行把关并协助谈判，以有效维护酒店管理各方利益，降 低酒店经营管理中的法律风险。

第二十五条 【规范劳动合同，加强对酒店员工入职、离职管理】酒店作为人员密集型企业，加上人员流动比较频繁，因此要特别加强劳动合同的管理。

酒店在劳动合同中存在的问题及面临的法律风险主要有以下四种：

（1）酒店对试用期解除劳动合同认识不到位

酒店认为在试用期可以随时解除劳动者合同，对解除合同的前提条件“在试用期被证明不符合录用条件” 理解不到位：一是在招用员工时没有明确录用条件；二是在试用期缺乏有效的考核，无法证明劳动者各方面的表现与录用条件不相符； 三是无确凿证据证明劳动者不符合录用条件, 因而使得使试用期这一法律保护措施对酒店失去了作用。当解除劳动者劳动合同时，劳动者对薄公堂，酒店往往败诉。

（2）酒店制定的规章制度用词含糊，未准确量化，制定程序不合法

在制定规章制度时，一是对严重违反用人单位规章制度、严重失职、营私舞弊给用人单位造成的重大损害以及劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系对本单位工作造成严重影响或经用人单位提出，拒不改正的等规定不明确，用词含糊，未准确量化，致使员工发生上述情形时，酒店无法迅速准确断定, 给辞退工作带来被动；二是对涉及员工切身利益的规章制度未按劳动合同法的要求按程序制定执行，在发生争议时未能被劳动仲裁部门采用, 往往导致酒店仲裁失败。

（3）酒店对“被依法追究刑事责任”把握不准，解除合同不当

酒店对劳动者以下几种情况单方解除合同把握不准，认识不清：一是劳动者涉嫌犯罪，被有关机关收容审查、拘留或逮捕的；二是劳动者虽被判处刑罚，但未超过上诉期；三是认为劳动者被判处刑罚或缓刑, 劳动合同就可以自然解除。当酒店单方解除劳动合同时, 往往导致发生劳动争议。

（4）酒店对经济性裁员理解存在偏差，解除程序不合法

一是酒店对经济性裁员概念理解不准确，遇到经营不善的情况以经济性裁员为名辞退员工；二是酒店经济性裁员辞退员工程序未按法定程序进行。当发生劳动争议时，酒店往往败诉。

针对以上四种酒店在劳动合同中存在的问题及面临的法律风险，对应地提出四种解决措施：

（1）酒店应规范试用期的劳动合同管理工作

a)要对“录用条件”事先进行明确界定。酒店在招聘时对录用条件如学历、技术、证书、岗位职责要求要有详细、明确、具体的规定。

b)要对“录用条件”事先公示。就是要让员工知道酒店的录用条件；从法律的角度来说，就是酒店有证据证明员工知道了本单位的录用条件。公示的方法有:1)通过招聘公告来公示,并采取一定方式予以固定,以便为诉讼保留证据；2)招聘员工时向其明示录用条件，并要求员工签字确认；3)劳动关系建立以前，通过发送聘用函的方式向 员工明示录用条件，并要求其签字确认；4)在劳动合同中明确约定录用条件或不符合录用条件的情形；5)规章制度中对录用条件进行详细约定，并将该规章制度在劳动合同签订前进行公示，并作为劳动合同的附件。

c)要做好平时的试用期考核工作。对劳动者在试用期有一个准确考核评估结果，以此作为证明劳动者是否符合录用条件，作为继续使用和解除劳动合同的依据。

d)劳动者不符合录用条件的，酒店应及时解除劳动合同。过了试用期，就无法再以劳动者不符合录用条件为由解除合同。超过试用期解除合同，就要支付较高的辞退成本。

（2）酒店辞退有过错的员工应该依据充分、证据确凿、程序合法

对于严重违反酒店规章制度、严重失职、营私舞弊给酒店造成的重大损害以及劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系对酒店工作造成严重影响的，酒店并非可以一概辞退。何谓“严重、重大”，对于酒店而言就至关重要。因此酒店一是在员工手册或者规章制度中对严重违纪、重大损害、严重影响等的情形要有明确量化的规定。二是保留员工严重违纪、严重失职、营私舞弊、对酒店利益造成重大损害、劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系对本单位工作造成严重影响的事实依据。三是对涉及员工切身利益的规章制度要经职工代表大会讨论，并公示或告知劳动者。四是酒店单方解除劳动合同，应事先将理由通知工会，征得工会同意后，按程序解除劳动合同。（3）酒店应准确把握劳动者“被依法追究刑事责任”的劳动合同解除

根据不同的情形，采取不同的措施。一是劳动者涉嫌犯罪，被有关机关收容审查、拘留或逮捕的，不能立即解除合同，而是应依据原劳动部《关于贯彻执行< 中华人民共和国劳动法> 若干问题的意见》第二十八条的规定：劳动者涉嫌犯罪被有关机关收容审查、扣留或逮捕的，用人单位在劳动者被限制人身自由期间，可与其暂时停止劳动合同的履行，劳动者证明被无罪释放，劳动合同可恢复履行。二是劳动者虽被判处刑罚，未超过上诉期，不能立即解除合同，而应该是终审判决生效后，方可解除劳动合同。三是劳动者被判处刑罚或缓刑，用人单位就立即发出解除合同的通知，否则劳动合同不会自然解除，劳动者刑满后，仍可回用人单位继续履行劳动合同。

（4）酒店经济性裁员必须符合法定条件并履行法定程序 a)准确把握经济性裁员的内涵及法律限制。所谓经济性裁员,是指用人单位濒临破产进行法定整顿期间或生产经营状况发生严重困难,为改善生产经营状况而辞退成批员工。法律对用人单位经济性裁员的限制是：1）对于可以进行经济性裁员的用人单位必须是濒临破产，被人民法院宣告进入法定整顿期间或生产经营发生严重困难，达到当地政府规定的严重困难企业标准, 确需裁减人员的企业；2）用人单位必须在实施停止招工、清退各类外聘人员、停止加班加点、降低工资四项措施后仍无好转的，才能实施经济性裁员。

b)酒店经济性裁员严格按程序执行。提前30日向工会或者全 体职工说明情况，并提供有关生产经营状况的资料；提出裁减人员方案；将裁减人员方案征求工会或者全体职工的意见，并对方案进行修改和完善；向当地劳动行政部门报告裁减人员方案以及工会或者全体职工的意见，并听取劳动行政部门的意见；由酒店正式公布裁减人员方案，与被裁减人员办理解除劳动合同手续，按照有关规定向被裁减人员本人支付经济补偿金，出具裁减人员证明书。

第二十六条 【酒店重大经营决策和重大经济活动实行法律咨询论证制度】重大经营决策关系到酒店的成败兴衰，酒店在重大经营决策方面，应始终坚持经营决策实施前的法律咨询论证工作。

（法律事务人员通过参加企业重大经营决策会议，提供咨询意见，起草、修改、审核有关法律文件等方式，为重大经营决策提供正确完整的法律意见和方案，确保重大经营决策有可靠的法律依据，保证重大经营决策在法律上是最佳方案，避免和防范经营决策的法律风险。

在酒店规章制度的制定、机构重组等重大经济活动中，酒店法律事务人员应通过参加有关会议、调查、谈判，收集、研究有关法律法规和政策，起草、审核和修改有关法律文书等方式，认真履行职责，及时为酒店领导和业务人员就有关问题提出法律建议和意见，确保重大经济活动的合法性和法律上的可行性。）

第二十七条 【对酒店法律事务人员进行法律知识培训，提高防范法律风险的能力】酒店法律事务人员在企业法律风险防范中发挥着至关重要的作用，因此，酒店应为法律事务人员创造良好的工作环境，重视法律事务人员的培养，加强对法律事务人员的培训，提高法律事务人员的业务素质。当然，法律事务人员也应自觉加强学习，不断提高自己的业务水平。

第二十八条 【加强酒店管理人员法律知识培训，提高管理人员防范法律风险能力】加强酒店管理人员法律知识培训，提高管理人员防范法律风险能力。在酒店经营管理中引入竞争机制，建立科学评估体系，实现对人才最大限度的发现和激励。

通过制订相关的员工培训机制，加强对酒店管理人员的法律知识培训，使广大酒店管理人员时刻绷紧法律风险规避这根弦，最大限度地减少或规避可能存在的法律潜在风险。

第二十九条 【对酒店广大员工进行法律知识培训，大力开展法制宣传教育】

酒店应采取多种形式对广大员工进行法律知识培训，包括采取法律知识讲座、送出去学习等形式，使广大员工了解基本的法律知识和最新的法律法规。酒店应采取法律知识答题、法律知识竞赛、板报、法律宣传册等手段，大力开展法制宣传教育。通过法律知识的培训和法制宣传教育，使员工在合同的谈判、招投标文件的拟定、代表企业对外交往以及酒店经营活动时清楚哪些内容是可以约定的，哪些内容是违反法律法规规定的，哪些经济活动是合法的，哪些经济活动是违法的甚至是犯罪的，避免因对法律知识的无知而给酒店带来法律风险。同时，也可提高广大员工的法律意识和法律素质，增强广大员工依法经营、依法办事的法制观念，构建比较稳固的法律风险防范根基，有效地防范酒店法律风险。

（酒店是一个小社会，但和普通的住宅小区有很大的区别，酒店所负的责任和义务要比物业公司大得多。要有效防范和化解酒店经营管理中存在的潜在法律风险，必须要强化酒店全体员工的法律意识。有一类纠纷常发生，就是酒店违反安全保障义务，造成客人死、伤、病等事故。例如郑州某酒店客人在房间被杀案，法院判令酒店承担巨额赔偿，因为犯罪分子在酒店的监控录像中多次出现，且形迹可疑，而酒店没有及时发觉。剖析这些事故的发生，多数是由于酒店相关人员责任意识不强造成的。必须要进一步强化措施，提高各类人员的责任意识，主人翁意识，只要人人都能认真履行好自己的职责，就可以将酒店潜在的面临的法律风险降到最低限度。）

第三十条 【法律事务人员及时为酒店业务部门提供法律咨询和法律服务】酒店业务部门在经营活动中，要认真学习、研究相关的法律法规，在遇到法律疑问时，应主动地向法律事务人员咨询，确保酒店经营活动符合法律法规的规定。同时，酒店法律事务人员应经常深入到酒店经营管理活动的第一线，及时发现经营管理活动中存在的法律风险，主动提出明确的法律意见，帮助业务部门提高法律风险防范意识，避免法律纠纷的发生，确保业务部门依法经营、依法办事。

第三十一条 【聘请业内专家提供专业支持】寻求业内专家的支持，借助业内专家的经验，酒店业主们可以从以往的项目运作实践中汲取经验和教训，减少不必要的损失，控制和防范法律风险，以使酒店管理合同的运作和管理更加有效。第三十二条 【依法处理法律纠纷】酒店在经营活动中不可避免地会遇到法律诉讼或仲裁，在遇到法律诉讼或仲裁时，酒店应积极应对，依法办事。酒店法律事务人员要认真收集证据，研究相关的法律法规，依法解决法律纠纷，维护企业的合法权益，避免或减少企业利益损失。当酒店的合法权益受到不法侵害时，酒店应在维护酒店利益的基础上，力争与对方和解或调解，和解或调解不成的，应通过法律诉讼或仲裁的途径，依法维护酒店的权益。

第三十三条 【强化制度建设，提高酒店安保水平】建立门卫、住宿登记、来访管理、财物保管、值班巡查、情况报告等旅馆内部治安管理制度。

（按照有关规定安装使用经公安部检测合格的旅馆业治安管理信息系统，该系统软件应由公安机关免费提供。在其入住时告知住客《住宿安全须知》，告知一些如何保障自身安全的知识，尤其是单身女性。对酒店的客房区实行登记准入制度，提升客房区的安全级别。陌生人要会见住客时，事先取得其同意，方能让其进入客房区，并且由一工作人员带其一同进入客房区。严格保安巡查，发现可疑人物要立即讯问，必要时及时报警。）

第六章 附则

第三十四条 【施行时间】本指引自2011年6月1日起施行，请海岛建设旗下各酒店、宾馆、度假村等参照执行。

第三十五条 【解释权】本指引由海岛建设合规部负责解释。

篇2：论酒店安全管理防范

近二、三十年来，不时有一些大公司因忽视风险管理而一夕之间分崩瓦解，如美国安然公司财务丑闻不仅造成自身的破产，还连带引起安达信会计师事务所的垮台；英国巴林银行倒闭致使十亿英镑损失；银广夏的顷刻摘牌；新疆德隆的破产；中航油约5.54亿美元的巨额亏损；中银的巨额资金被侵占„„，不仅给企业自身也给政府主管部门敲响了警钟，并将风险管理提到了企业管理的重要层面。

同样，酒店作为企业的一种类型，在其经营过程中也难以避免地遭受风险。风险的分类有许多种，涵盖面也很广，其中尤以法律风险最容易被忽视也重容易使企业遭受灭顶之灾。酒店业面临的法律问题很繁杂，属于公安机关实行特定管理的“特种行业”，我国至今没有出台专门针对酒店业的法律法规，只有一些部门规章和行规，例如《旅馆业治安管理办法》、《中国旅游饭店行业规范》等，都没有上升到法律的层面。对于酒店业发生的法律纠纷大多数依据其他相关法律来解决，例如《民法通则》、《合同法》、《消费者权益保护法》、《治安管理处罚法》、《刑法》等，涉及民事、行政、刑事等各个领域。

一、引起酒店法律风险的因素

酒店法律风险，是指由于酒店外部法律环境发生变化，或由于包括酒店自身在内的法律主体未按照法律规定或合同约定有效行使权利、履行义务，而对酒店造成负面法律后果的可能性。引起酒店法律风险的因素不外乎三种：

1、外部法律环境的变化，既包括法律法规的出台、修改或废止，也包括行政执法状况的变化。如酒店业常用悬挂横幅来进行宣传，但由于地方性法规或地方政府规章对户外广告的禁止，就有可能使酒店在悬挂横幅的过程中受到罚款等行政处罚，酒店就只能终止这一宣传方式或寻求其他方式。

2、酒店未依据法律规定有效实施法律控制措施，换言之就是未有效行使或保护法律赋予的权利，如未及时进行商标注册，未采取有效的专利保护措施，未在法定期限内行使求偿权等，都将使酒店产生不必要的损失。

3、酒店或与酒店发生法律关系的各类主体的行为，如合同相对人的违约、欺诈等等。

现如今，政府对酒店的指导和监管，已经从过去的行政手段转变到以经济和法律手段为主。酒店作为市场主体，与其他平等主体之间只能依靠合同法等民商法律进行调整和规范；酒店内部各种关系包括劳动关系、安全管理、财务管理等都要依据劳动法、安全生产、会计法等法律来调整和规范；酒店与消费者之间也必须按照消费者权益保护法来调整。可以说，酒店作为法律规范的主体之一，只要其行为涉及法律规定，就有可能存在法律风险。

二、酒店法律风险防范的必要性

尽管法律风险的成因复杂，但由酒店自身引起的风险占较大比例，普遍存在内部责任不清、决策草率、制度不健全、监管失控、法律审核把关不严等现状。譬如某市行业协会发起的统一收取停车费的倡议，某酒店因拒绝执行而导致被停业的处罚，就不得不引人深思。作为行业协会，为维护行业的整体利益，可对行业内的酒店提出某项倡议，但酒店对于倡议无必须执行的义务，行业协会作为社会团体法人和行业自律性组织，可以对酒店进行指导和监督，但协会本身不具有行政执法权，既如此，该酒店又何来招致被停业的命运？法律意识的欠缺可说是令人遗憾！同样某市一老牌饭店因监管失控而被服务员联合挪用百余万的案例、某酒店老总珠胎暗结，用酒店资产另起炉灶公饱私囊等，背后既有管理上违规操作的劣迹，更有对法律风险疏于防范的弊端。

因此，随着酒店行业竞争的加剧，随着消费者维权意识的日益高涨，酒店须对法律风险防范的必要性有正确的认识：

1、是酒店适应国际经济环境的关键措施

全球经济的一体化，尤其是加入WTO后，假日、希尔顿、凯悦等特许经营饭店和饭店集团的入驻，使国内酒店的生存和发展面临着一场严峻考验。酒店间并购重组活动日益频繁，股份制改革步伐加快，政府监管力度加大。市场竞争环境的变化，带来更多潜在的法律风险，加强风险防范，是缩小与国外知名酒店的差距，提升国际竞争力的关键措施。

2、是酒店面向国内市场经济发展的客观需要

随着市场经济法律体系的不断完善，法律环境逐步健全，国内市场竞争更趋激烈。经济型酒店在一夜之间如雨后春笋般地冒出，其间固然有趋利的因素，又何尝不是竞争的结果？而市场的饱和度终究有限，竞争的必然结果则是优胜劣汰。加强法律风险的防范与管理，是酒店适应市场经济发展变化规律的客观需要。

3、是酒店自身改革和发展的重要保障

在市场经济发展的带动下，酒店业改革发展的步伐也逐步加大，融资、收购、资本运作成为酒店开拓业务领域，提升竞争实力的重要方式。面对日益复杂的竞争环境，酒店需要重视提高防范和化解法律风险的能力和水平，通过依法建立健全规章制度、强化内部管理、灵活运用决策支撑、合同管理、知识产权管理、案件纠纷管理等各种法律风险控制手段，争取并巩固服务优势。

4、是完善酒店管理的必然要求

面临外部法律、政策环境和市场运营环境的深刻影响和变化，以及消费者法律意识的提高，外部法律关系更趋多样化和复杂化，酒店对外交易的潜在风险大大增加，而法律风险也相应连带着财务风险，这势必成为新形势下酒店管理工作面临的新的挑战。

认识到酒店法律风险防范的必要性，在具体管理中就要分析酒店面临哪些法律风险，产生的原因是什么，如何防范和化解风险，这就要求酒店管理者必须开

拓管理思路，创新管理模式，提高风险预见能力和防范能力，将法律管理纳入酒店经营管理环节，建立起稳定有效的管理流程，并适时调整和完善应对机制。

三、酒店法律风险防范的措施

对于任何一个酒店来说，酒店风险管理都是经营过程中一个核心的内容。现代酒店要想谋求良性发展,就必须解决好如何防范规避风险的问题。只有建立酒店法律风险防范机制，建立全体员工共同参与的酒店法律风险防范体系，完善各项管理制度并加以严格执行，综合运用多种法律风险控制手段，才能有效地防范酒店法律风险。具体地讲，现代酒店要从以下几方面做好风险的防范以应对可能存在的潜在风险。

1、建立酒店风险管理部门

作为酒店风险管理的一部分，酒店建立专门的风险管理部门是必要的，对可能涉及风险的重大事项实行统一管理，杜绝信息只掌握在几个管理人员或某个部门手中。要在酒店内部原有的业务管理体系中增设专门的风险管理职能，大中型酒店可设立专职独立的风险管理部，小型酒店则可考虑设置风险管理专职。这是要求在酒店内部建立一道经营过程中的必经程序，形成自我监督约束机制。酒店要把各个有关管理人员和部门收集的信息集中起来，互相分享，及时沟通，形成对可能涉及风险的重大事项统一进行管理监控，并随时修订、完善。同时酒店领导必须对风险管理给予足够的重视，从整体上做好组织、协调工作，给予一定的人、财、物的支持，并且要求企业的各级管理人员应具备足够的风险防范意识和管理知识。

2、建立有效地风险评估、决策机制

建立有效的风险评估、决策机制是降低现代酒店风险的有效途径。风险评估就是结合酒店重大经营决策，在预期的可能状态下，对实施方案结果风险的评价。风险评估注重向酒店管理者提示酒店所面临风险的性质及其强弱，以期管理者采取相应对策，回避或降低风险，而不是对风险的控制。风险决策则是酒店管理者根据风险评估结果和酒店长期发展战略，权衡利弊后的最终决定。

建立有效的风险评估、决策机制，一是要收集资料, 有效选择和利用市场信息，加强预测，风险分析、可行性研究要超前。规避风险首要的环节必须做好预测，把可能产生的风险分析透彻。当今社会，信息传播、处理和反馈速度大大加快，酒店应组织各方面高素质的专业人员，从酒店自身的实际情况出发,认真研究市场需求状况及酒店未来发展方向,认真研究项目的未来风险与收益关系，分析风险的大小和危害程度，为实施风险决策提供比较可靠的依据，使投入物有所值。二是风险决策要慎重,有依据,负责任。为避免风险决策失误,要有可靠的依据支持风险决策，要充分征求方方面面的意见和建议，如对涉及到投标问题的决策，要重点听取经营人员的意见；对涉及到投资问题的决策，要重点听取财务和相关人员的意见。

3、完善各项管理制度，严格执行管理制度

酒店法律风险相当一部分来源于酒店内部管理制度存在漏洞，因此，酒店应 完善各项管理制度，包括重大决策法律论证制度、法律事务管理制度、合同管理制度、招标投标管理制度、财务管理制度、人力资源管理制度、知识产权管理制度、安全管理制度等，形成比较完善的管理制度体系。通过完善各项管理制度，对全体员工的行为加以指引、规范和约束，把酒店的经营活动全部纳入法制化、规范化的轨道，从而增强酒店经济活动的可预测性，把酒店的法律风险降低到最

低程度。

由于酒店员工违反酒店管理制度或者执行管理制度不到位，也会导致酒店存在着法律风险，因此，酒店不仅要完善管理制度，更重要的是要严格执行企业的管理制度。酒店应采取措施，狠抓管理制度的贯彻落实，确保管理制度不折不扣地得以执行。对于违反酒店管理制度或执行酒店管理制度不到位的部门或员工，应对这些部门或员工进行处罚，确保管理制度的全面执行，从而防范企业法律风险。

4、健全合同管理制度，强化合同管理

酒店在经济活动过程中形成的各种法律关系，大多是通过各种合同来体现的，因此，酒店应健全合同管理制度，加强合同管理，尤其要强化合同的起草、审查、履行、验收等重要环节的管理，防范法律纠纷的发生，确保酒店经济活动 的顺利进行。

在起草重大合同时，酒店法律事务人员应依据有关法律法规及管理制度的规定，做到合同条款合法有效、齐全完备、具体明确，文字表达准确、严谨、规范，以避免合同纠纷的发生。事实上，许多合同纠纷主要是由于合同条款不齐备完善，合同内容含糊不清，造成合同双方产生分歧和争议，引发了法律纠纷。

在审查合同时，酒店法律事务人员应严格执行法律法规，细致入微地审查合同，及时纠正合同中存在的问题，避免在履行过程中产生分歧和争议。审查合同要做到以下四个方面：（1）审查合同的合法性，即审查对方主体资格、合同形式、合同内容及合同订立的手续的合法性。对主体资格、合同形式、合同内容及订立手续不合法的，酒店应拒绝与之签订合同。（2）审查合同的真实性。详细了解对方的履约能力和商业信誉，调查核实对方的设备、技术水平、经营范围，对不具备应有能力而虚假欺骗的，酒店应拒绝与之签订合同。（3）审查合同的公平性，杜绝显失公平的内容出现。（4）审查合同的周密性。审查合同条款是否齐备完善，做到条款具体明确，切实可行，避免因合同条款不全或者过于简单、抽象，给履行带来困难。

在合同履行阶段，酒店有关业务部门和法律事务人员应经常深入现场，监督、检查合同的履行情况，及时指出存在的问题，采取必要的补救措施，确保合同约定的权利的全部实现和合同义务的完全履行。

在合同验收阶段，酒店有关业务部门和法律事务人员应严格按照合同的约定进行验收，与合同约定不符的，坚决要求对方及时整改，采取补救措施。若对方拒不履行合同义务，酒店可以采取法律手段来维护自己的合法利益。

5、规范劳动合同，加强对酒店员工入职、离职管理

酒店作为人员密集型企业，加上人员流动比较频繁，因此要特别加强劳动合同的管理。

酒店在劳动合同中存在的问题及面临的法律风险主要有以下四种：（1）酒店对试用期解除劳动合同认识不到位

酒店认为在试用期可以随时解除劳动者合同，对解除合同的前提条件“在试用期被证明不符合录用条件” 理解不到位：一是在招用员工时没有明确录用条件；二是在试用期缺乏有效的考核，无法证明劳动者各方面的表现与录用条件不相符； 三是无确凿证据证明劳动者不符合录用条件, 因而使得使试用期这一法律保护措施对企业失去了作用。当解除劳动者劳动合同时，劳动者对薄公堂，酒店往往败诉。

（2）酒店制定的规章制度用词含糊，未准确量化，制定程序不合法

在制定规章制度时，一是对严重违反用人单位规章制度、严重失职、营私舞弊给用人单位造成的重大损害以及劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系对本单位工作造成严重影响或经用人单位提出，拒不改正的等规定不明确，用词含糊，未准确量化，致使员工发生上述情形时，酒店无法迅速准确断定, 给辞退工作带来被动；二是对涉及员工切身利益的规章制度未按劳动合同法的要求按程序制定执行，在发生争议时未能被劳动仲裁部门采用, 往往导致酒店仲裁失败。

（3）酒店对“被依法追究刑事责任”把握不准，解除合同不当

酒店对劳动者以下几种情况单方解除合同把握不准，认识不清：一是劳动者涉嫌犯罪，被有关机关收容审查、拘留或逮捕的；二是劳动者虽被判处刑罚，但未超过上诉期；三是认为劳动者被判处刑罚或缓刑, 劳动合同就可以自然解除。当酒店单方解除劳动合同时, 往往导致发生劳动争议。

（4）酒店对经济性裁员理解存在偏差，解除程序不合法 一是酒店对经济性裁员概念理解不准确，遇到经营不善的情况以经济性裁员为名辞退员工；二是用人单位经济性裁员辞退员工程序未按法定程序进行。当发生劳动争议时，用人单位往往败诉。

针对以上四种酒店在劳动合同中存在的问题及面临的法律风险，对应地提出四种解决措施：

（1）酒店应规范试用期的劳动合同管理工作

a)要对“录用条件”事先进行明确界定。酒店在招聘时对录用条件如学历、技术、证书、岗位职责要求要有详细、明确、具体的规定。

b)要对“录用条件”事先公示。就是要让员工知道酒店的录用条件；从法律的角度来说，就是酒店有证据证明员工知道了本单位的录用条件。公示的方法有:1)通过招聘公告来公示,并采取一定方式予以固定,以便为诉讼保留证据；2)招聘员工时向其明示录用条件，并要求员工签字确认；3)劳动关系建立以前，通过发送聘用函的方式向员工明示录用条件，并要求其签字确认；4)在劳动合同中明确约定录用条件或不符合录用条件的情形；5)规章制度中对录用条件进行详细约定，并将该规章制度在劳动合同签订前进行公示，并作为劳动合同的附件。

c)要做好平时的试用期考核工作。对劳动者在试用期有一个准确考核评估结果，以此作为证明劳动者是否符合录用条件，作为继续使用和解除劳动合同的依据。

d)劳动者不符合录用条件的，酒店应及时解除劳动合同。过了试用期，就无法再以劳动者不符合录用条件为由解除合同。超过试用期解除合同，就要支付较高的辞退成本。

（2）酒店辞退有过错的员工应该依据充分、证据确凿、程序合法

对于严重违反酒店规章制度、严重失职、营私舞弊给酒店造成的重大损害以及劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系对酒店工作造成严重影响的，酒店并非可以一概辞退。何谓“严重、重大”，对于酒店而言就至关重要。因此酒店一是在员工手册或者规章制度中对严重违纪、重大损害、严重影响等的情形要有明确量化的规定。二是保留员工严重违纪、严重失职、营私舞弊、对酒店利益造成重大损害、劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系对本单位工作造成严重影响的事实依据。三是对涉及员工切身利益的规章制度要经职工代表大会讨论，并公示或告知劳动者。四是酒店单方解除劳动合同，应事先将理由通知工会，征得工会同意后，按程序解除劳动合同。

（3）酒店应准确把握劳动者“被依法追究刑事责任”的劳动合同解除

根据不同的情形，采取不同的措施。一是劳动者涉嫌犯罪，被有关机关收容审查、拘留或逮捕的，不能立即解除合同，而是应依据原劳动部《关于贯彻执行< 中华人民共和国劳动法> 若干问题的意见》第二十八条的规定：劳动者涉嫌犯罪被有关机关收容审查、扣留或逮捕的，用人单位在劳动者被限制人身自由期间，可与其暂时停止劳动合同的履行，劳动者证明被无罪释放，劳动合同可恢复履行。二是劳动者虽被判处刑罚，未超过上诉期，不能立即解除合同，而应该是终审判决生效后，方可解除劳动合同。三是劳动者被判处刑罚或缓刑，用人单位就立即发出解除合同的通知，否则劳动合同不会自然解除，劳动者刑满后，仍可回用人单位继续履行劳动合同。

（4）酒店经济性裁员必须符合法定条件并履行法定程序 a)准确把握经济性裁员的内涵及法律限制。所谓经济性裁员,是指用人单位濒临破产进行法定整顿期间或生产经营状况发生严重困难,为改善生产经营状况而辞退成批员工。法律对用人单位经济性裁员的限制是：1）对于可以进行经济性裁员的用人单位必须是濒临破产，被人民法院宣告进入法定整顿期间或生产经营发生严重困难，达到当地政府规定的严重困难企业标准, 确需裁减人员的企业；2）企业必须在实施停止招工、清退各类外聘人员、停止加班加点、降低工资四项措施后仍无好转的，才能实施经济性裁员。

b)酒店经济性裁员严格按程序执行。提前30 日向工会或者全体职工说明情况，并提供有关生产经营状况的资料；提出裁减人员方案;将裁减人员方案征求工会或者全体职工的意见，并对方案进行修改和完善；向当地劳动行政部门报告裁减人员方案以及工会或者全体职工的意见，并听取劳动行政部门的意见；由用人单位正式公布裁减人员方案，与被裁减人员办理解除劳动合同手续，按照有关规定向被裁减人员本人支付经济补偿金，出具裁减人员证明书。

6、酒店重大经营决策和重大经济活动实行法律咨询论证制度

重大经营决策关系到酒店的成败兴衰，酒店在重大经营决策方面，应始终坚持经营决策实施前的法律咨询论证工作。法律事务人员通过参加企业重大经营决策会议，提供咨询意见，起草、修改、审核有关法律文件等方式，为重大经营决策提供正确完整的法律意见和方案，确保重大经营决策有可靠的法律依据，保证重大经营决策在法律上是最佳方案，避免和防范经营决策的法律风险。

在酒店规章制度的制定、机构重组等重大经济活动中，酒店法律事务人员应通过参加有关会议、调查、谈判，收集、研究有关法律法规和政策，起草、审核和修改有关法律文书等方式，认真履行职责，及时为酒店领导和业务人员就有关问题提出法律建议和意见，确保重大经济活动的合法性和法律上的可行性。

7、采取多种形式对酒店广大员工进行法律知识培训，大力开展法制宣传教育

酒店应采取多种形式对广大员工进行法律知识培训，包括采取法律知识讲座、送出去学习等形式，使广大员工了解基本的法律知识和最新的法律法规。酒店应采取法律知识答题、法律知识竞赛、板报、法律宣传册等手段，大力开展法制宣传教育。通过法律知识的培训和法制宣传教育，使员工在合同的谈判、招投标文件的拟定、代表企业对外交往以及酒店经营活动时清楚哪些内容是可以约定的，哪些内容是违反法律法规规定的，哪些经济活动是合法的，哪些经济活动是违法的甚至是犯罪的，避免因对法律知识的无知而给酒店带来法律风险。同时，也可提高广大员工的法律意识和法律素质，增强广大员工依法经营、依法办事的法制观念，构建比较稳固的法律风险防范根基，有效地防范酒店法律风险。

酒店法律事务人员在企业法律风险防范中发挥着至关重要的作用，因此，酒店应为法律事务人员创造良好的工作环境，重视法律事务人员的培养，加强对法律事务人员的培训，提高法律事务人员的业务素质。当然，法律事务人员也应自觉加强学习，不断提高自己的业务水平。

8、法律事务人员及时为酒店业务部门提供法律咨询和法律服务

酒店业务部门在经营活动中，要认真学习、研究相关的法律法规，在遇到法律疑问时，应主动地向法律事务人员咨询，确保酒店经营活动符合法律法规的规定。同时，酒店法律事务人员应经常深入到酒店经营管理活动的第一线，及时发现经营管理活动中存在的法律风险，主动提出明确的法律意见，帮助业务部门提高法律风险防范意识，避免法律纠纷的发生，确保业务部门依法经营、依法办事。

9、依法处理法律纠纷

酒店在经营活动中不可避免地会遇到法律诉讼或仲裁，在遇到法律诉讼或仲裁时，酒店应积极应对，依法办事。酒店法律事务人员要认真收集证据，研究相关的法律法规，依法解决法律纠纷，维护企业的合法权益，避免或减少企业利益损失。当酒店的合法权益受到不法侵害时，酒店应在维护酒店利益的基础上，力争与对方和解或调解，和解或调解不成的，应通过法律诉讼或仲裁的途径，依法维护酒店的权益。

篇3：论酒店安全管理防范

一、酒店企业的主要经营行为分析

(一)酒店企业的客房住宿服务

在酒店企业内会设立专门的酒店企业客房部,以满足酒店企业客户的生活居住需要。酒店企业的客房部提供的住宿服务,是酒店企业主要的业务内容,旨在为住客提供一个清洁、舒适、安静、美观的临时居住环境,使住客能够在酒店企业内得到较好的生活居住体验。酒店企业的客房住宿服务,是酒店企业的最主要服务内容,支撑着酒店企业提供的其他服务方式。酒店企业的客房住宿服务的质量,也在很大程度上影响着住客对于酒店企业整体的评价。酒店企业需要注重客房住宿服务的质量,从而提升住客的住宿体验。

(二)酒店企业的餐饮服务

酒店企业会为酒店企业住客提供用餐服务,由酒店企业的餐饮工作人员进行菜肴、饮料的烹饪和制作,满足人们的用餐需要,使人们能够在酒店企业内就使自身需求得到满足。酒店企业在为住客提供用餐服务时,往往会更加注重住客用餐的舒适性,使住客能够在用餐过程中体验到被注重、被尊重的用餐体验[2]。餐饮服务是酒店企业提供的重要服务内容,与客房住宿服务一样是酒店企业的主要经营活动。随着市场经济的发展,酒店企业的餐饮服务得到了快速的进步,餐饮服务的质量得到了提升。现如今酒店企业提供的餐饮服务逐渐向着国际化以及多元化的方向发展,为酒店企业的用餐客户提供着良好的用餐服务。

(三)酒店企业的购物服务

随着市场经济的发展,酒店企业提供的经营服务体现出多元化的特点。在许多具备一定星级的酒店企业内,酒店企业会提供融合服装、食品、奢侈品、工艺品、银行金融等为一体的服务,使客人能够不需要外出,就能够在酒店企业的生活居住环境内完成购物活动,满足自身的购物需要。酒店企业的购物服务使自身服务多元化和多样化,使酒店企业自身能够具备更强的功能性,在经营活动中更好地满足客人的生活居住需要。酒店企业服务的多元化,使酒店企业能够实现多方向的发展,促进自身的进步[3]。

(四)酒店企业的娱乐服务

在部分酒店企业内,会设立歌舞厅、电影厅、音乐厅夜总会等娱乐放松项目,为客人提供娱乐放松服务,使客人能够在酒店企业的生活居住环境内,进行娱乐和放松。另外,部分酒店企业还会设立网球场、高尔夫球场、游泳馆、桌球室等运动休闲场所,使酒店企业客人能够在酒店企业内进行日常的运动健身。酒店企业的娱乐服务使酒店企业的服务更加饱满,增强了酒店企业的市场竞争力,也增强了酒店企业的吸引力,增强了酒店企业客户的购买欲望。

二、酒店企业经营管理活动中面对的潜在法律风险分析

(一)酒店企业与客人之间的法律风险

在酒店企业的经营管理活动中,酒店企业需要注重维护客人的利益,避免客人在酒店企业内利益受损情况的发生。当客人来到酒店企业进行房屋的订立进而入住酒店,则代表着酒店企业与客人法律关系的确立,在这一过程中,酒店企业需要明确相关的权利与义务,明确相关的贵重物品保管关系,努力提高客房的安全等级。酒店企业与客人之间的法律风险,一般在于酒店企业与客人之间权利义务关系的纠纷,例如酒店对于客人隐私权的保护如果不到位,就会面临着潜在的法律风险,酒店企业如果在酒店客房内安装了偷拍设备或者没有对客房的安全等级进行必要的提升,导致酒店企业入住客人的随身财物受到损失,就需要承担相应的法律风险。客人入住酒店办理入住手续,则代表酒店企业与客人之间相互法律关系的确立,需要尽量避免不当行为的发生,以防范法律风险。

(二)酒店经营相关的潜在法律风险

酒店企业在经营活动中,不仅需要注重维护入住客人的切身利益,做好相关的风险防范和化解工作,也需要在与相关单位与个人进行往来时注重法律纠纷的避免。例如,在近段时间的酒店企业经营活动中,部分酒店为了牟取经济利益,无视商标所有权与使用权,冒用其他单位或个人的商标,将其他一些酒店的驰名商标与注册商标进行挪用,使自身能够在市场竞争中占据更为有利的作用。酒店企业在使用相关的字号和标识时都需要在遵守相关规章制度的前提下进行,避免对其他的单位和个人造成权利的侵犯,导致酒店企业自身需要面对和承担相应的法律风险,影响自身的市场经营管理行为,影响酒店的经营。在酒店企业的经营活动中,商标有着较大的重要性,酒店企业属于投资金额较大的实业企业,为了保证自身的长足稳定经营,需要提高对商标的保护意识,重视字号商标的规范使用。

(三)酒店惯例相关的法律纠纷

酒店企业的进步和发展过程中,吸纳了很多国际惯例,有着相应的酒店经营行规,这些行规成为了酒店企业经营管理不成文的规定,在一定程度上保障了酒店企业的经营利益,使酒店企业在纠纷发生时能够起到一定的保障作用。酒店企业这些相应的行规和惯例,虽然能够使酒店企业的利益受到一定程度的保障,但是在合法性上却存在着缺失。例如酒店企业谢绝客户在用餐时自带酒水,加收餐位费、开瓶费以及包间最低消费等等,都涉及到了消费者权益保护的问题,酒店企业容易在这些方面与客人发生法律纠纷,最后导致酒店企业可能需要承担相应的法律风险和经济损失。在酒店客人停车问题上,酒店企业往往使用“客人自行保管车辆,车辆丢失本酒店概不负责”的方式进行,这种逃避的惯例,在车辆盗窃丢失事件发生时,其实在法律上并不具备有效性,客人在酒店消费,在酒店停车场进行车辆的停放,酒店企业负担着一定的责任。为此,对于酒店管理相关的法律风险,酒店企业需要完善相应的规章制度,做好车辆保管和登记工作,在车厢停放方面履行好自身的义务。

三、酒店企业防范和化解法律风险的对策

(一)注重法律知识培训,提高酒店管理层防范法律风险的能力

酒店企业需要注重员工的法律知识培训,通过定期的学习活动,使员工能够了解和掌握与自身工作相联系的法律知识,能够在实际工作中规范相关的行为,避免不当行为的发生,从而实现对法律风险的控制。另外,酒店企业也需要对酒店企业的管理层进行能力的提升,提升管理层抵御法律风险的能力,能够在实际的酒店管理活动中防范和化解法律风险,在很大程度上降低酒店企业需要承担的风险损失。为了激励员工学习法律知识的积极性,酒店企业需要完善薪酬制度和福利考核制度,通过一定的激励手段让酒店企业的相关人员能够及时掌握和更新法律知识,能够在实际工作中做到法律风险的防范和化解。

(二)巩固和完善酒店相应的法律风险控制组织机构

为了实现对法律风险的防范和化解,酒店企业需要巩固和完善酒店企业相应的法律风险控制组织机构,需要更多地借助专业管理咨询公司的帮助,让专业从事管理咨询的公司提供酒店企业相关的市场可行性报告,对财务状况进行了解和分析,对面临的风险系数进行测定,合理地规避法律风险。酒店企业借助专业管理咨询公司的帮助,能够在很大程度上提升酒店企业的风险规避能力,帮助酒店企业进行法律风险的防范和化解。也需要积极地需求业内的专家学者的帮助,获得专家学者的支持,让专业的专家学者能够参与到酒店企业的风险控制当中,使用专业的法律风险控制知识帮助酒店企业进行法律风险的控制,从而减少承担法律风险造成的经济损失,使酒店企业能够在市场竞争中获得长足稳定的进步和发展。

(三)努力提高酒店的安全保障水平

为了保证客人的人身财产安全,为客人营造一个安全舒适的居住环境,使客人能够在酒店内满足自身的生活居住、购物以及娱乐需要,酒店企业需要努力提高安全保障水平,严格管理酒店的门禁、住宿登记、人员管理、安保巡逻等工作,注重信息化手段的建设,安装使用最新型的旅馆业治安管理信息系统,注重信息化系统平台的建设,以提高酒店企业的安全保障和信息化水平。酒店企业也需要严格客人登记入住的相关制度,注重客房的安全质量,增派工作人员进行日常的巡逻和检视工作,使客房居住客人能够处在安全等级较高的环境下。对于安全保障水平的提高,应努力进行相关制度的建设,通过制度的建立和健全,巩固和完善酒店企业的安保工作。

(四)强化酒店企业相关人员的责任意识,提升责任感

酒店企业进行法律风险的防范和化解,需要酒店企业相关工作人员能够提升自身责任感,强化责任意识,在实际的酒店企业工作中注重法律风险的规避,能够在实际工作中有着足够的法律意识。例如在某酒店发生的贵重财物盗窃案中,盗窃人凌晨时分多次在酒店走廊的监控画面中出现,行为举止异常。如果酒店的工作人员能够在实际的监控工作中具备足够的责任意识,提升自身责任感,则能够在很大程度上避免此类事件的发生,也使酒店所需要承担的法律风险随之降低。强化酒店企业相关人员的责任意识,使酒店企业的相关人员能够提升自身责任感,能够在很大程度上便于酒店企业进行法律风险的防范和化解。

四、结语

酒店企业进行法律风险的防范和化解,对于酒店企业的进步和发展来说至关重要。酒店企业需要注重员工的法律知识培训,完善法律控制组织机构,强化相关人员的责任意识,使酒店企业面临的法律风险能够得到有效控制,使法律风险能够得到及时的防范和化解。

参考文献

[1]李烨,李青宁,何雅雯.酒店经营风险的内部影响因素研究[J].北京第二外国语学院学报,2015,01:41-49.

[2]汤文华.提高酒店财务管理水平的几种有效方法[J].会计之友,2013,23:38-41.

篇4：论网络信息安全与防范

一、计算机网络安全威胁及表现形式

计算机网络具有组成形式多样性、终端分布广泛性、网络的开放性和互联性等特征，这使得网络容易受到来自黑客、恶意软件、病毒木马、钓鱼网站等的攻击。

常见的计算机网络安全威胁

（1） 信息泄露 信息被透漏给非授权的实体。它破坏了系统的保密性。能够导致信息泄露的威胁有网络监听、业务流分析、电磁、射频截获、人员的有意或无意、媒体清理、漏洞利用、授权侵弛、物理侵入、病毒、术马、后门、流氓软件、网络钓鱼等。

（2） 完整性破坏 通过漏洞利用、物理侵犯、授权侵犯、病毒、木马、漏洞等方式文现。

（3） 拒绝服务攻击 对信息或资源可以合法地访问，却被非法地拒绝或者推迟与时间密切相关的操作。

（4） 网络滥用 合法用户滥用网络，引入不必要的安全威胁，包括非法外联、非法内联、移动风险、设备滥用、业务滥用。

1、 网络安全现状

计算机网络也正面临着日益剧增的安全威胁。广为网络用户所知的黑客行为和攻击活动正以每年10倍的速度增长，网页被修改、非法进入主机、发送假冒电子邮件、进入银行系统盗取和转移资金、窃取信息等网络攻击事件此起彼伏。计算机病毒、特洛伊木马、拒绝服务攻击、电子商务入侵和盗窃等，都造成了各种危害，包括机密数据被篡改和窃取、网站页面被修改或丑化、网络瘫痪等。网络与信息安全问题日益突出，已经成为影响国家安全、社会稳定和人民生活的大事，发展与现有网络技术相对应的网络安全技术，保障网络安全、有序和有效的运行，是保证互联网高效、有序应用的关键之一。

2、 现有网络安全技术

计算机网络是基于网络可识别的网络协议基础之上的各种网络应用的完整组合，协议本身和应用都有可能存在问题，网络安全问题包括网络所使用的协议的设计问题，也包括协议和应用的软件实现问题，当然还包括了人为的因素以及系统管理失误等网络安全问题，下表示意说明了这些方面的网络安全问题。

问题类型 问题点 问题描述

协议设计 安全问题被忽视 制定协议之时，通常首先强调功能性，而安全性问题则是到最后一刻、甚或不列入考虑范围。

其它基础协议问题 架构在其他不穏固基础协议之上的协议，即使本身再完善也会有很多问题。

流程问题 设计协议时，对各种可能出现的流程问题考虑不够周全，导致发生状况时，系统处理方式不当。

设计错误 协议设计错误，导致系统服务容易失效或招受攻击。

软件设计 设计错误 协议规划正确，但协议设计时发生错误，或设计人员对协议的认知错误，导致各种安全漏洞。

程序错误 程序撰写习惯不良导致很多安全漏洞，包含常见的未检查资料长度内容、输入资料容错能力不足、未检测可能发生的错误、应用环境的假设错误、引用不当模块、未检测资源不足等。

人员操作 操作失误 操作规范严格且完善，但是操作人员未受过良好训练、或未按手册操作，导致各种安全漏洞和安全隐患。

系统维护 默认值不安全 软件或操作系统的预设设置不科学，导致缺省设置下系统处于不安全的状况下。容易遭受病毒、蠕虫、特洛依木马等的攻击。

未修补系统 软件和操作系统的各种补丁程序没有及时修复。

内部安全问题 对由信任系统和网络发起的各种攻击防范不够。信任领域存在的不安全系统，成为不信任领域内系统攻击信任领域的各种跳板。

三、网络信息安全防范策略

数据加密技术

加密就是通过一种方式使信息变得混乱，从而使未被授权的人看不懂它。主要存在两种主要的加密类型：私匙加密和公匙加密。

私匙加密

私匙加密又称对称密匙加密，因为用来加密信息的密匙就是解密信息所使用的密匙。私匙加密为信息提供了进一步的紧密性，它不提供认证，因为使用该密匙的任何人都可以创建加密一条有效的消息。这种加密方法的优点是速度很快，很容易在硬件和软件中实现。

网络通信安全措施

网络通信安全措施主要有：①建立物理安全的传输媒介。如在网络中使用光纤来传送数据可以防止信息被窃取。②对传输数据进行加密。保密数据在进行数据通信时应加密，包括链路加密和端到端加密。多数情况下，密码技术是网络安全最有效地手段，可以防止非授权用户的窃入，也可以有效防止恶意攻击。

网络安全管理措施

网路系统建设者中有“三分技术，七分管理”之说。网络信息安全问题说到底，也是一个管理问题。网络管理，是指利用软性手段对网络进行监视和控制，以减少故障的发生。一旦发生故障，能及时发现，并采取有效手段，最终使网络性能达到最优，从而减少网络维护费用。加强网络的安全管理，制定相关配套的规章制度，确定安全管理等级，明确安全管理范围，采取系统维护方法和应急措施等，对网络安全、可靠地运行，将起到很重要的作用。

防御病毒技术

随着计算机技术的不断发展，计算机病毒变得越来越复杂和高级，对计算机信息系统构成极大的威胁。在病毒防范中普遍使用的防病毒软件，从功能上可以分为网络防病毒软件和单机防病毒软件两大类。单机防病毒软件一般安装在单台PC机上，即对本地和本地工作站连接的远程资源采用分析扫描的方式检测、清除病毒。网络防病毒软件则主要注重网络防病毒，一旦病毒入侵网络或者从网络向其他资源传染，网络防病毒軟件会立刻检测到并加以删除。病毒的侵入必将对系统资源构成威胁，因此用户要做到“先防后除”。很多病毒是通过传输介质传播的，因此用户一定要注意病毒的介质传播。在日常使用计算机的过程中，应该养成定期查杀病毒的习惯。用户要安装正版的杀毒软件和防火墙，并随时升级为最新版本。还要及时更新windows操作系统的安装补丁，做到不登录不明网站等等。

网络信息安全是一个系统的工程，不能仅依靠杀毒软件、防火墙、漏洞检测等各种各样的安全产品，还要仔细考虑系统的安全需求，注重树立人的计算机安全意识，将各种安全技术结合到一起，才可能防微杜渐，把可能出现的损失降低到最低点，生成一个高效、通用、安全稳定的网络系统。

篇5：论酒店管理与营销

引言：酒店管理，是全球十大热门行业之一，近年来，在国际人才市场上，酒店管理人才出现了供不应求的局面。本文先阐述了酒店管理与酒店营销的概念性质，然后就酒店营销学的基本任务进行简单论述，最后通过为江阴国际大酒店策划中秋营销活动方案进行分析探讨。

一、相关概念：

1.酒店管理的概念

是指在一定生产方式条件下，遵循客观经济规律的要求。依照一定的原则，程序和方法。对酒店的人力，物力，财力及其经营活动过程进行有效的计划，组织，指挥，监督和协调，以保证酒店经营活动的顺利进行。达到最少的劳动耗费取得最大的经济效益的活动过程。是指酒店的管理人员为了达到酒店的目标而有意识、有计划的进行各种经济活动的总称。

2.酒店营销的概念

饭店营销学是一门研究饭店在激烈竞争和不断变化的市场环境中如何识别，分析，评价，选择和利用市场机会，如何开发适销对路的产品，探求饭店生产和销售的最佳形式和最合理途径的科学。

二、酒店营销学的任务

（一）负需求状况与扭转性营销 负需求状况是指客人不喜欢或厌恶某个饭店，故意避开购买这个饭店的产品。

（二）无需求与刺激性营销 无需求状况是指市场对饭店的产品不关心，没有兴趣。

（三）潜在需求与开发性营销 潜在需求：指顾客对市场上现在的产品或服务不能满足的。或隐而不见的需求。（例如：一些工薪层对高档酒店即向往对惧怕。想去享受一些，又怕消费不起，口袋里钱少）

（四）下降需求与恢复性营销

任何一家酒店，如果长期保持它的菜式及口味不变，必定遭至需求大降的局面（光顾的人也少了）比如人们已经不再原意吃粤菜了，你还以出售粤菜为主，那么谁还愿意去吃呢？所以餐厅要想恢复到以前与市场份额，必须使其产品和服务常变常新。

（五）不规则需求与同步营销

酒店有着明显的淡旺季，客人的需求不规则，一般4月5月，9月10月，为最高峰。12月1月为低峰（淡季）饭店管理者必须通过灵活的价格及其它方法来调整。供求关系实施与不规则的淡旺季同步的营销方案。（比如实行淡季价格与旺季价格；冬季养客，夏季吃客）

（六）过渡需求与压缩性营销

客人很多的季节里。往往会出现饭店接待水平不高，忙不过来的现象。这种情况下酒店的超负运转，会大大降低服务质量，因此必须通过提高价格。减少促销等手段来压缩需求或持续性的使客人减少需求。

（七）不健康需求： 比如说有的客人偏爱走台小姐，走台先生，以及赌博，吸毒等服务。酒店绝对不能为了满足这种不健康需求而为其提供服务。必须及时运用抵制性营销进行抵制（抵制清除本饭店的这种需求应注意自己酒店的正常环境和气氛。

（八）充分需求与维护性营销

一些回头客对我们的饭店很满意。我们就采用维护性营销使顾客更好喜欢我们这里如发议会员卡。优惠餐，赠送礼物等，投其所好。

三．下面是为江苏省江阴国际大酒店策划的中秋节营销活动方案。

（一）酒店特色介绍： 江阴国际大酒店是按国际四星级标准建造的涉外旅游饭店，是旅游会议、商务活动、休闲度假的理想之地。酒店周边风景宜人，交通便捷，临近市镇府和江阴长江大桥。设备齐全先进，音乐酒吧温馨浪漫。位于25层的旋转餐厅－璇宫，在把酒临风、心旷神怡之心境周览四景的同时，还可尽享中西佳肴和一流服务。.（二）酒店中秋佳节营销活动方案：

一、目标市场分析

本酒店的顾客主要是中上层人士和政府机关工作人员，但其中也有不少是私款消费，这要求酒店在提高档次的基础上必须兼顾那些私款消费者的个人利益。

二、定价策略

1、和中秋节相关的一些饭菜的价格，可采用打折或者直接降低价格的办法。

2、推出中秋节的套餐，价格不要偏高，人均消费控制在20-30元（不含酒水）。

三、营销策略

1、制作专门针对中秋节的套餐，可以根据实际的情况分实惠、中、高三等，有二人餐、三人餐等类型，主题要体现全家团圆，可赠送月饼。

2、在酒店住宿的顾客打九折，并赠送月饼，另外可安排专车接送。

3、如果一家人里有一个人的生日是8月15日，可凭借有效的证件在酒店聚餐、住宿可享受5-6折（根据酒店的实际决定）的优惠。

4、如果手机和固定电话号码尾号是815，可凭借有效的证件在酒店聚餐、住宿可享受5-6折（根据酒店的实际决定）的优惠。

5、给顾客赠送一些和中秋节相关的小礼物（上面要印上酒店的名称、电话、地址、网址）。

6、活动的时间定于农历8月10日-20日。

四、推广策略

1、在酒店的门口附近、火车站、汽车站放置户外广告

2、电视、街道横幅和报纸广告相结合。

3、可以尝试一下手机短信广告，4、也可采用传单广告，但传单的质量必须要高。

五、其它相关的策略

篇6：浅论军事化管理之酒店管理

我觉得军事化管理与酒店管理相通，并且有很多值得我们学习的地方，通过一些小案例，告诉了我们做人、做事、管人、管事的原则和道理。

一、学习标准意识。什么是标准？在工作中，我们要求按标准化工作，要规范化，但具体什么是标准，我们都忽略了，用得最多的是“工作要高效率，要快节奏，对客人服务态度要好，要微笑”。

但这些要求到了员工那里，一人一个样。我理解快捷是3分钟，他理解快捷是5分钟。因此，难以统一。在此文章里，标准是数字化，如海陆空三军步伐，正步走全部标准是步幅75公分，每分钟走116步，全军整齐划一，这样复杂的问题简单化，简单问题数字化，数字化的问题可以考评化。正是因为这些可行、简单的标准，确保了部队能时刻以威武之师的形象出现在人民面前。

我们酒店，不管在哪个酒店都会将质量检查放在首要位置。因为，质量是酒店的生命。我认识到，为何我们有些工作贯彻落实不下去，最终原因是没有标准，或者是有标准无法考评。在下一个阶段，我们酒店要求各部门制定相应可操作、科学性的服务标准，并且力求用数字讲话，对提高酒店服务质量有较大的促进。

二、学习“一对一”谈心制度。军队里是一个大家庭，兵源不一，天南海北，有的是有钱人家子弟，有的是家庭贫困。尽管存在文化的高低，地域的差异，理想信念的不同，但到了部队大家都有了很大的转变，都能让人感觉解放军不一样。

我们酒店也是一样，也由如一个大家庭，来自不同的地方，不同的经历，不同的文化背景，也需要融入。员工的思想通了，工作就顺了，这就需要管理人员“一对一”的谈心。

我们引进了专业的管理人员，也与员工经常性的谈心，了解他们的思想动态，稳定了部分员工，但还需建立规范的谈心制度，并且要进行量化和规范化。如一个月对某个服务员进行多少次的谈心，针对不同的人确定不同的谈心方式，并且要有谈心记录。这样，员工就会感觉到管理人员对其重视，管理人员也从员工那里获取了更多的管理信息，从而鼓舞了士气，强化了管理；

三、学习榜样意识。榜样的力量是无穷的。但榜样如何树，如何创典型，我们有时把不准。部队里树的典型就很有代表性，如雷锋，做的事不大，但用心工作，不计得失，不计报酬，全心全意为人民服务；还有邱少云等都是我们学习的榜样。

我们酒店此次管理公司评选“巾帼服务标兵”和“ 三八”红旗手，目的是弘扬正气、树立服务典型。当时酒店各部门推荐两名优秀的侯选人，在确定人选时各部门负责人就酒店如何推选，推选的人要带动性，要真正代表酒店的服务典范。我们要树这样的典型，如对抓优质服务，并多次为省、市、县领导服务并且都得到充分肯定的谢云为“巾帼服务标兵”，在精神上给予鼓励，在工资待遇上予以体现，以点带面，达到“全面开花” 的目的。