油田安全管理论文

油田安全管理论文（精选6篇）

篇1：油田安全管理论文

随着社会经济的快速发展，对能源的需求也在不断增加，国家的能源战略也在加快部署，近年来油田的勘探开发和生产建设规模逐渐增大，油田施工车辆的数目也越来越多，对车辆的管理存在着点多面广、施工车辆的运输环境复杂等诸多问题，所以交通事故的发生也越加频繁。

油田企业对此应当采取措施加强对施工车辆的管理，降低交通事故的发生率，保障施工人员的生命健康和财产安全，保障企业生产的顺利进行，对施工车辆的管理是油田企业管理的重要方面，值得我们做进一步的研究探讨。

一、提高油田施工车辆驾驶员的安全技能和意识

保障施工车辆的安全首先依靠的就是驾驶员的安全技能和安全意识，传统观点认为驾驶员只要具备较高的驾驶技能水平就能很大程度保障安全，这远远不够，一定要把提高驾驶员的安全驾驶知识和安全意识的培养作为安全管理的重要内容之一。

所以在选择驾驶员的过程上要严格把关，不但要求驾驶员具备相应的驾驶证，还要经过油田企业的考核，包括实际操作技能考核和理论考试，通过油田企业的考核后才能驾驶施工车辆。

这样的制度设计，不但保证了驾驶员的驾驶技能合格，也提高了驾驶员的安全知识和安全意识，对行车安全是一道有力的保障。

此外还要加大宣传力度，对法律法规进行宣传教育，强化驾驶员的安全行车意识，清楚法律法规的内容，还要组织驾驶员和他们的家属参加宣传教育，以帮助提醒驾驶员安全行车。

具体内容包括：

第一，定期组织驾驶人员学习有关交通安全的法律法规，学习油田企业的安全管理制度规范等，还要在事故多发的环境、气候条件下，做好安全行车的宣传教育和行车注意事项的告知，避免在恶劣的自然气候和地质条件下发生事故。

第二，定期组织驾驶人员报告行车情况，进行交流，观看有关道路交通安全的视频资料等，从思想上提高其注意安全的意识，使驾驶人员深刻认识安全行车的重要性，自觉遵守交通管理的法律法规。

第三，对发现违反安全管理和法律法规的驾驶人员进行严厉的查处，给违纪人员和他人提高警惕，减少事故发生的潜在风险，保护驾驶人员本身和他人的生命健康和财产安全。

二、加强对车辆本身的管理措施

(一)对施工车辆安装定位跟踪系统

随着科学技术的快速发展，GPS技术已经在诸多的领域开始应用，在对油田施工车辆进行安全管理的措施上也可以应用这一高科技手段，对车辆进行跟踪管理。

传统的车辆管理只是在车辆使用和派遣时做好登记工作，但是车辆在外施工运输中却难以控制，引入GPS系统就可以利用该系统对车辆进行实时监控，查看车辆的行驶情况和具体位置等。

现代GPS系统可以再一屏幕上实现多画面的同时监测，掌握所有车辆的运行状况。

所以根据GPS系统可以制定出每个车辆在不同的路段的行车速度和线路规划，起到更加显著的管理效果。

(二)对油田施工车辆落实严格的各类检查

检查时针对制度所不能包含的内容的管理手段，对施工车辆安全方面的检查要做好定期的安排，从不同的级别分类执行周检、月检、季度检和半年检等，对发现有问题的车辆及时及逆行那个检修，降低安全隐患。

各类检查是保障车辆性能完好的重要手段，是对车辆安全管理的一项重要内容，也是实现安全管理的有效的手段。

在长庆油田的建设工程处的交通服务队制定了一套统一的安全检查标准和制度，结合实际开展定期检查和不定期抽查相结合的检查活动。

在实施中，对安全管理的制度落实、车辆性能、驾驶员安全意识等都进行检查，还通过路检和路查对驾驶员的酒后驾车、无证驾驶、超速超载等违章违纪情况进行查处。

这一系列活动的开展有效的解决了在车辆管理中不到位的情况，也给驾驶员提高了安全行车意识，是实现车辆安全管理的重要手段之一。

三、加强企业的安全文化建设

企业的安全文化建设包含多项内容，如环境文化、物质文化、意识文化等。

文化是实施管理的有效促进剂，文化也只有和管理措施相结合才能展现其促进作用;管理的实现离不开文化的保障，在文化的促进下管理才能发挥实效。

总而言之，安全文化是促进安全管理实现的促进剂，弥补安全管理的不足，安全文化并不是空洞的概念，是与实践紧密相连的。

建设企业的安全文化措施主要有：

第一，将员工参与到对车辆的安全管理中。

充分调动和发挥员工的积极性和创造性，创造有利于员工发挥能动性作用的文化氛围和环境，重视以人为本的思想理念贯彻;

第二，营造不断学习的文化氛围。

车辆的安全运输管理需要管理人员和驾驶人员不断的学习有关车辆和运输方面的知识，才能在管理中和应用中得心应手，也能在不断的学习中提高驾驶员的技能素质，更好的担负车辆安全管理工作;

第三，促进团队协作的文化氛围的形成。

油田车辆担负着不同的运输任务，所以在管理者与员工之间、员工好员工之间一定要加强协作，驾驶人员之间相互协调才能发挥整个施工车辆队伍队伍的能力，达到个人和企业的共同进步;

第四，建设开放式的安全管理文化。

油田企业的施工车辆在完成运输任务时是需要在社会大环境中完成的，所以要加强与同行业和相关行业的联系和交流，以避免与社会脱节。

结语

油田施工车辆的安全管理要依靠完善的制度建设、驾驶员安全技能和意识的提高和安全文化的共同保障，还需要与时代发展紧密联系，引入高科技手段来强化安全管理。

长庆油田经过采取文中论述的各种措施，大大提高了车辆驾驶人员的综合素质，车辆行车安全得到了保障，对车辆的安全管理关乎油田企业的生产建设，安全管理水平的提高也在某种程度上保障了企业生产建设的顺利进行。

参考文献

[1]张李勇，张飞舟.基于GPS的运营车辆监控调度[J].计算机工程，(01).

[2]彭登杰，李云勤，周昌杰.企业的安全管理必须以人为中心——兼论石油企业中小型车队管理工作[J].河南石油，1995(03).

篇2：油田安全管理论文

该行业是一个事故多发的高危行业,搞好车队安全管理至关重要。

近年来,该队注重安全文化建设,采取了一系列有效的管理措施,使该队的安全管理工作得到了明显提升。

关键词:安全素养;GPS;安全文化;跟踪管理

我单位是专门服务于油田地面产能建设的车辆管理单位,长年面临管理跨距长、点多、面广,交通条件差、环境复杂等不利状况,给车辆运行带来了诸多不安全因素。

作为施工企业,如何最大限度地避免或减少各类交通事故的发生,保障职工生命财产安全和企业的和谐发展,在企业管理中显得尤为重要。

要实现安全行车,光有良好的愿望是远远不够,将愿望化为现实是要通过正确的管理手段和方法来实现。

交通服务队为加强对车辆的安全管理,采取了多项措施:

1 下大力气,提高驾驶人员的安全素养

驾驶人员安全素质的提高绝不仅仅是驾驶技能的提高,安全知识和法律法规的学习及安全意识的养成也是不可忽视的组成部分。

因此,首先我们严把驾驶人的“进门关”,强化驾驶证考领工作,把好考试、发证关,以确保考试质量。

根据交通安全形势的要求,我们在全体驾驶员队伍中施行“技能安全准驾证”制度。

即:机动车辆驾驶员在获取“中华人民共和国机动车驾驶证”的前提下,再经过企业交通管理部门组织的实际操作考试和理论考试,经考试合格,颁发“准驾证”后,方准取得驾驶企业车辆的资格。

这一制度的实施,不仅提高了企业机动车辆驾驶员的技术操作素质,而且也提高了他们的安全行车意识。

法规制度是安全生产的基础、灵魂和根本。

近些年,我们通过各种形式的宣传教育,使相关从业人员和他们的家属,从安全行车的角度放大视野去观察社会,深刻认识到哪些是法律法规提倡的,可以做,哪些是法律法规反对或禁止的,不能做。

把法制教育与宣传引导结合起来,收到事半功倍的效果。

2 运用科技手段,加强对车辆的跟踪管理

在日常管理中,除了严格执行车辆派遣制度,车辆外出要作好登记等基础工作之外,我们花大力气,投入较大资本引入车辆状态GPS监控系统(具体见GPS介绍)。

该系统利用GPS和电子地图实时显示出车辆的实际位置,行驶速度,并任意放大、缩小、还原、换图;可以随目标移动,使目标始终保持在屏幕上;还可实现多窗口、多车辆、多屏幕同时跟踪。

全天候掌握所有车辆的行驶状态,同时,我们依照各地区、各条线路国家现行的限速要求,合理制定出了具有我们长庆车辆运行现状的各条路段行驶速度控制要求,配合一整套的管理考核办法,收到了很好的管理效果。

3 扎扎实实,严格落实各类检查制度

任何制度都不可能涵盖管理对象的每个角落,有意识的检查是查漏补缺的有效管理手段。

我们坚持局级半年检查、二级季检查,三级月检查,四级周检查的安全检查制度,是发现车辆单位在交通安全管理方面的问题和隐患的重要措施,是提高车队交通安全管理水平的有效途径。

而坚持不懈地开展路检路查活动,则是查处违章、提高驾驶员安全行车意识的重要手段。

近几年来,我们紧密结合单位实际,制定了统一的交通安全检查标准,开展了定期检查和“不通知、不定点、不定时”的“三不”抽查等一系列交通安全检查活动:一查管理制度是否健全、是否落实;二查日常管理是否到位;三查车辆是否带病运行;四查驾驶员的安全意识是否提高;五查车场及维修工房的管理是否达到安全标准。

此外,我们还广泛开展路检路查活动,重点查处无证驾驶、酒后开车、无路单行车、跑私车、疲劳驾驶、超员、超载、车辆带病运行、不按时归场等严重违章行业现象。

通过开展安全检查活动,达到查处事故隐患、解决车队在交通安全管理方面存在的问题,端正驾驶员的安全行车意识,提高交通管理水平的目的。

4 因地制宜,及时做好安全提醒教育

一是定期组织驾驶员学习国家交通安全管理法规和企业安全管理规定,并结合季节、天气、道路状况的特点,提醒驾驶员掌握安全行车规律,最大限度地避免或减少交通事故的发生。

二是坚持每月一次的安全例会制度,组织学习《道路交通安全法》、观看警示片、通报安全形势、剖析典型事故,使驾驶人对交通安全工作的重要性从灵魂深处得到高度认识,做到自觉遵守交通法律法规。

坚持开展“周一”安全教育活动,用真实的案例教育驾驶员,提高全体驾驶员安全意识。

篇3：油田安全管理论文

全过程监督, 推动精细化管理

物资采购管理效能监察中, 局纪委工作人员采取蹲点、跟踪等方式, 对直达料配送进行跟踪抽查, 发现5批不合格产品, 按照相关规定对责任单位、供应商进行了责任追究。局纪委在调查摸底的基础上, 协调物资管理部门加大对普光气田外调剂和改代利用力度, 共调剂套管82.09吨, 改代利用2442.3吨, 盘活资产5700万元。

去年, 油田围绕集团公司党组纪检组统一立项的效能监察项目要求, 精心组织, 狠抓落实, 认真查找管理薄弱环节和存在的问题, 制订整改措施, 促进了管理, 助推了发展。物资采购管理效能监察中, 从物资储备和库存管理、合同执行、物资质量及直达料配送等4个监察环节入手, 分系统对25家单位物资采购管理开展了效能监察, 见到了良好效果。

在连续4年立项开展规范外协单位 (队伍) 管理效能监察的基础上, 油田去年重点对科技合作、炼化工程检维修领域的外协单位 (队伍) 进行清理规范。其中, 49个炼化工程检维修项目中, 油田对涉及的23支外协单位 (队伍) 进行摸底、审查, 共清退队伍4支, 有力地保证了施工质量。通过规范管理外协队伍, 与2011年同期相比, 减少外委托工作量810万元。此外, 油田还深化工程建设领域突出问题治理成果, 对18个单位的工程建设项目效能监察情况进行督导, 做到源头介入、过程监督、全程参与, 推动工程建设项目“三优一零”实现。

围绕重点难点, 挖潜力增效益

规范支持改制企业工作效能监察中, 油田按照“先调研、后核实”的工作思路, 先后深入20余家改制企业进行调研。针对改制企业存在的8个方面问题和诉求, 抽查16个二级单位。对于不符合政策或者暂时无法解决的问题, 油田进行政策解释;对于职工反映属实的问题, 现场协调解决, 提出处理意见和方案, 受到了改制企业干部职工的欢迎。

去年年初以来, 油田效能监察不断向工作的重点、难点, 成本管理的薄弱点和企业效益的流失点等领域延伸。去年, 油田在11个局级立项效能监察项目中, 抓住了规范管理行为, 增强成本意识, 堵塞管理漏洞, 提高经济效益。在成本目标控制管理效能监察中, 油田对去年作业费、青苗赔偿费、业务招待费管理情况进行监察, 提出了建议, 完善费管理流程, 降低了费用支出。在深入开展治理利用公款大吃大喝不正之风工作中, 相关人员每天两次对公车停放在酒店、娱乐场所的情况进行暗访, 向业务招待费用超支的单位下发“效能监察建议书”, 要求制订控制费用措施, 为油田控制成本、降本减费发挥了积极促进作用。

油田还采取统一立项、各单位自行选择开展的方式, 深化精细管理工作。采油三厂、天然气产销厂、钻井管具工程处等9个单位立项开展了修旧利费管理效能监察, 取得了较好的经济效益, 形成了降本减费、节约增效的浓厚氛围。

紧盯“敏感点”, 堵住“流失点”

油田各单位不断扩大效能监察覆盖面, 将效能监察工作有机融入企业重点与难点管理, 促进了生产经营目标的完成。去年, 油田所属单位立项共104个效能监察项目, 找准了难题“切入点”, 紧盯了管理“敏感点”, 堵住了效益“流失点”。

围绕降本难点开展效能监察。建设集团公司终止不符合规定的招 (议) 标5场次, 避免经济损失381万元。采油一厂规范注水残渣管理, 增油1000余吨。第五社区管理中心将催收历年房屋租赁账款作为工作重点, 收回坏账17.5万元, 提高了房屋租赁收益率。

围绕管理重点开展效能监察。采油二厂结合实际, 开展作业质量与成本管理效能监察, 严查作业质量漏洞, 提升了精细管理水平。工程建设总公司深入到中缅管道项目部等6个国外项目部开展安全管理效能监察, 消除了现场不安全因素。普光分公司构建了多层次、多渠道的网络化监督模式, 确保了天然气外输工作规范。

篇4：油田安全管理论文

关键词：油田；消防；安全生产

针对我国油田行业中现代消防系统的安全体系开展的研究理论来分析，我国已有的油田消防工程中安全性能的管理工作仍然存在缺陷，其本质应该以传统消防工程中的安全性能管理的体系为基石，对现在的油田消防工程进行关于管理工作方面的评价。本文就此内容进行分析，对我国目前的油田消防安全理论进行理解分析，探讨问题解决问题。

一、加强油田工作的消防宣传、提升油田工作消防意识

（一）增强油田工作的消防安全意识

油田行业在目前的发展中，各个企业都很难保持消防工作人员的积极性，消防安全工作人员的工作意识普遍淡薄，消防知识落后，使得整个行业对于消防工作都处于忽视状态。我们应该在日后的工作中确保行业中的消防安全工作人员都具备基础而且实际的消防技能，并且可以从根本上掌握油田工作中产生火灾的处理措施。

（二）油田消防宣传工作的重要性

在我国目前的油田企业中，宣传消防安全对于油田行业发展非常重要，我们必须充分调动起整个行业内的核心员工进行主动学习，让员工在工作的过程中达到与时俱进，在宣传过程中不断创新宣传方式，从而保证普及消防安全知识顺利进行。在此之外，还应该让宣传方式不断的拥有多种元素，提升其多元化内容，根据不同的工作环境和工作情况来制定不同的宣传计划。在一些油田企业中，员工人数较多的时候，可以定期进行宣传手册的发放，要求员工进行熟读记忆，并且定期进行考核来保证员工对于油田消防安全的关注程度。

（三）针对已经发生的安全故障案例进行探讨

我国目前的油田企业在发展过程中应该不断收集国内外油田消防发生的各种事故，通过不断的分析探索，对这些案例进行归类筛选，让典型案例为企业的所有员工所熟知，这样就可以从根本上提高员工对于油田消防安全的认知，增强员工的消防安全意识。在分析完这些案例之后，应该让员工主动的找出目前企业中所存在的问题，借鉴案例中的信息来提高员工的整体素质，让员工参与到案例探讨之中，认识到消防安全系统的重要性。

（四）提升企业员工的实践技能来保障消防安全

对油田企业的员工进行有针对性的训练可以帮助这些职业性的消防安全工作人员成为油田企业建设发展的主力军。由此可见，训练有素的消防队伍对于整个油田企业的建设来说是非常重要的，管理人员必须对这些专业人员进行针对性的训练和教育，让他们自己可以从根本上提升战斗能力。只有这样才能建设好一支有能力保障油田安全生产的消防队伍。

二、通过消防安全措施，保障油田安全的生产

（一）现状分析

目前从根本上预防油田火灾发生的方式方法还是不够完善，企业员工大多数没有消防安全意识，这样的情况对于油田未来的发展来说，是存在巨大隐患的，员工消防意识薄弱影响油田的安全生产，加大了火灾发生的可能。面对这样的状况，我国目前的油田消防安全工作人员首先应该从现有的油田安全管理体系入手进行体系制度上的完善工作，从而保障整个油田建设过程中的安全生产。

（二）存在问题的简单分析

对于我国目前的油田消防安全情况调查中发现，我国油田生产建设过程中出现的消防安全问题主要起因大多来自于以下几点：第一点，企业员工对于消防知识的了解太少，消防安全意识太薄弱。第二点，油田消防安全的保障体系以及安全基础设备所涉及到的科技都很落后。第三点，油田企业中消防安全工作人员的日常保护工作没有很明显的效果。这三个方面的因素在很大程度上影响了油田消防安全的实际情况。

（三）建立全新的管理体系来促进我国的油田消防安全工作

随着我国关于油田消防安全工作的动态油管理体系实施普及，通过工作人员的对目前油田消防安全工作实行动态评价机制，进行有科学依据的评价，从而实现消防安全工作人员对油田消防安全性能的整体监督控制，是比较有效的进步技术。

（四）强化油田企业员工的消防意识从而促进油田企业消防工作的实践

从员工本身开始强化消防安全意识，让员工从本质上理解消防安全工作的需求和意义，才能更好的将消防安全工作落实到油田建设和生产中。

（五）通过技术的革新和应用来实现油田消防工作的目的

根据我国目前的油田行业普遍技术层面来看，如果可以将新型的技术设备和专业技术应用到油田建设中来，保障油田消防安全工作，对于未来的油田行业发展来说是有非常重要的意义的。

（六）通过预防、管理体系来保障油田消防安全状态

针对目前油田企业消防设施陈旧的特点，我们应该着重将设施革新作为预防管理的重要内容。消防安全设施的革新可以在很大程度上做到对油田消防安全隐患的预防工作，大大减少工作人员对于未知情况的不稳定掌控程度。通过预防管理体系结合消防安全的全新技术设备，就可以在很大程度上为油田消防安全建设发展打好基础。

三、总结

从本文所做的探讨分析可以看出，油田企业在未来发展的过程中，首先必须加大管理力度来强调油田消防安全工作的质量，只有从根本上把控油田消防安全工作的性质，才能更好的保障油田行业的未来发展和油田企业的快速成长。油田消防安全工作对于将来的油田企业发展来说，需要不断的进步和研究，还需要很漫长的时间去实践去沉淀才能完成更好的消防安全工作。就眼下的情况来看，首先必须加强油田消防的宣传，才能有效保障油田安全的生产。

参考文献：

[1]郭强，洪亮.浅谈油田消防工作中存在的问题及解决方法[J].中国石油和化工标准与质量.2013（22）.

篇5：《油田开发管理纲要》

第一章 总则

第一条 为了充分利用和保护油气资源，合理开发油田，加强对油田开发工作的宏观控制，规范油田开发各项工作，特制定本《纲要》。

第二条 油田开发工作必须遵守国家法律、法规和股份公司规章制度，贯彻执行股份公司的发展战略。

第三条 油田开发必须贯彻全面、协调、可持续发展的方针。坚持以经济效益为中心，强化油藏评价，加快新油田开发上产，搞好老油田调整和综合治理，不断提高油田采收率，实现原油生产稳定增长和石油资源接替的良性循环。

第四条 油田开发主要包括以油田开发地质为基础的油藏工程、钻井工程、采油工程、地面工程、经济评价等多种专业。油田开发工作必须进行多学科综合研究，发挥各专业协同的系统优势，实现油田科学、有效地开发。

第五条 油田开发要把油藏地质研究贯穿始终，及时掌握油藏动态，根据油藏特点及所处的开发阶段，制定合理的调控措施，改善开发效果，使油田达到较高的经济采收率。

第六条 坚持科技是第一生产力，积极推进科技创新和成果共享，加大油田开发中重大核心技术的攻关和成熟技术的集成与推广应用。注重引进先进技术和装备，搞好信息化建设。

第七条 依靠科学管理，合理配置各种资源，优化投资结构，实行精细管理，控制生产成本，提高经济效益，实现油田开发效益最大化。

第八条 油田开发部门要高度重视队伍建设，注重人才培养，加强岗位培训，努力造就一批高素质的专业队伍与管理队伍，为全面完成开发任务提供保障。

第九条 牢固树立以人为本的理念，坚持“安全第一、预防为主”的方针，强化安全生产工作。油田开发建设和生产过程中的各项活动，都要有安全生产和环境保护措施，符合健康、安全、环境（HSE）体系的有关规定，积极创造能源与自然的和谐。

第十条 本《纲要》适用于股份公司及所属油（气）田分公司、全资子公司（以下简称油田公司）的陆上油田开发活动。控股、参股公司和国内合作的陆上油田开发活动参照执行。

第二章 油藏评价

第十一条 含油构造或圈闭经预探提交控制储量（或有重大发现），并经初步分析认为具有开采价值后，进入油藏评价阶段。油藏评价阶段的主要任务是编制油藏评价部署方案；进行油藏技术经济评价；对于具有经济开发价值的油藏，提交探明储量，编制油田开发方案。

第十二条 油藏评价项目的立项依据是油藏评价部署方案，要按照评价项目的资源吸引力、落实程度、开发价值等因素进行优选排序，达不到标准的项目不能编制油藏评价部署方案，没有编制油藏评价部署方案的项目不能立项。

第十三条 油藏评价部署方案的主要内容应包括：评价目标概况、油藏评价部署、油田开发概念方案、经济评价、风险分析、实施要求等。

1.评价目标概况应概述预探简况、已录取的基础资料、控制储量和预探阶段取得的认识及成果。

2.油藏评价部署要遵循整体部署、分批实施、及时调整的原则。不同类型油藏应有不同的侧重点。要根据油藏地质特征（构造、储层、流体性质、油藏类型、地质概念模型及探明储量估算、产能分析等）论述油藏评价部署的依据，提出油藏评价部署解决的主要问题、评价工作量及工作进度、评价投资和预期评价成果。

3.油藏评价部署的依据及工作量应根据需解决的主要地质问题确定。为了满足申报探明储量和编制开发方案的需要，应提出油藏评价工作录取资料要求和工作量，其主要内容包括：地震、评价井、取心、录井、测井、试油、试采、试井、室内实验和矿场先导试验等。投资核算要做到细化、准确、合理，预期评价成果要明确。

4.油田开发概念方案包括油藏工程初步方案、钻采工艺主体方案、地面工程框架和开发投资估算。油藏工程初步方案应根据评价目标区的地质特征和已有的初步认识，提出油井产能、开发方式及油田生产规模的预测；钻采工艺主体方案要提出钻井方式、钻井工艺、油层改造、开采技术等要求；地面工程框架要提出可能采用的地面工程初步设计；开发投资估算包括开发井投资估算和地面建设投资估算。

5.经济评价的目的是判断油藏评价部署方案的经济可行性。主要内容包括总投资估算、经济效益的初步预测和评价。

6.风险分析主要是针对评价项目中存在的不确定因素进行风险分析，提出推荐方案在储量资源、产能、技术、经济、健康、安全和环保等方面存在的问题和可能出现的主要风险，并提出应对措施。

7.实施要求应提出油藏评价部署方案实施前应做的工作、部署方案工作量安排及具体实施要求、部署方案进度安排及出现问题的应对措施。

第十四条 对于不具备整体探明条件但地下或地面又相互联系的油田或区块群，例如复杂断块油藏、复杂岩性油藏以及其他类型隐蔽油气藏，应首先编制总体油藏评价部署方案，指导分区块或油田的油藏评价部署方案的编制。

第十五条 在油藏评价部署方案实施过程中，要严格执行运行安排，分步实施，滚动评价。对经技术经济评价确有开发价值的项目要加快评价速度，加大评价工作力度。及时终止没有开发价值的项目，并编制油藏终止评价报告上报股份公司。

第十六条 凡是列入计划的油藏评价项目，油藏评价部署方案审查纪要和基础数据、工作量安排以及主要指标要报股份公司备案，依此作为考核的依据。

第十七条 油藏评价项目实施后第一年，所在油田公司必须对实施效果进行评估。评估指标包括新增探明储量、评价成本、评价井成功率、安全及环保等。

第十八条 严格履行油藏评价部署方案的管理和审批程序。预期探明储量大于2000×104t或虽预期探明储量小于2000×104t，但对股份公司具有重大意义的油藏评价项目的评价部署方案由所在油田公司预审，并报股份公司审批。其他项目由所在油田公司审批。在油藏评价部署方案审批过程中，应进行油藏评价部署方案编制水平评估。

第三章 开发方案

第十九条 油田开发方案是指导油田开发的重要技术文件，是油田开发产能建设的依据。油田投入开发必须有正式批准的油田开发方案。

第二十条 油田开发方案编制的原则是确保油田开发取得好的经济效益和较高的采收率。油田开发方案的主要内容是：总论；油藏工程方案；钻井工程方案；采油工程方案；地面工程方案；项目组织及实施要求；健康、安全、环境（HSE）要求；投资估算和经济效益评价。

第二十一条 总论主要包括油田地理与自然条件概况、矿权情况、区域地质与勘探简史、开发方案结论等。

1.油田地理与自然条件应包括油田地理位置和油田所处范围内对油田开发工程建设有影响的自然地理、交通、环境、气象、海况、地震等情况。

2.矿权情况应包括该地区探矿权和采矿权审批情况、采矿许可证复印件和相应图幅（带拐点坐标）。

3.区域地质应简述油田所属油气田盆地、凹陷、构造带以及与之相邻构造单元名称和简要关系，并附区域构造位置图。勘探简史主要包括勘探历程和钻探简况。

4.开发方案结论应简述开发方案各部分结论性意见，提出开发方案主要技术经济指标。

第二十二条 油藏工程方案主要内容应包括：油田地质、开发原则、开发方式、开发层系、井网和注采系统、监测系统、指标预测、经济评价、多方案的经济比选及综合优选和实施要求。油藏工程方案应以油田或区块为单元进行编制。

1.油田地质是油藏工程方案的基础，应综合地质、地震、录井、测井、岩心分析、试油试采等多方面的资料进行。油田地质的主要研究内容是：构造特征、储层特征、储集空间、流体分布、流体性质、渗流特性、压力和温度、驱动能量和驱动类型、油藏类型、储量计算和地质建模。

2.按油藏类型（中高渗透率砂岩油藏、低渗透率砂岩油藏、稠油油藏、砾岩油藏、断块油藏等）选择合适的开发模式。对于特殊类型油藏（特低渗、超稠油、复杂岩性油藏等）要做好配套技术研究和可行性论证。

3.开发层系、布井方式和井网密度的论证必须适应油藏地质特点和流体性质，充分动用油藏储量，使油井多向受效，波及体积大，经济效益好。

4.油藏工程方案要进行压力系统、驱动方式、油井产能和采油速度的论证，合理利用天然及人工补充的能量，充分发挥油井生产能力。

5.多方案的综合优选必须包括采用水平井、分支井等开采方式的对比。要提出三个以上的候选方案，在经济比选的基础上进行综合评价，并根据评价结果对方案排序，提供钻采工程、地面工程设计和整体优化。设计动用地质储量大于1000×104t或设计产能规模大于20×104t／a的油田（或区块），必须建立地质模型，应用数值模拟方法进行预测。

6.对于大型、特殊类型油藏和开发难度大的油田要开展矿场先导试验，并将矿场先导试验成果作为油田开发方案设计的依据。

第二十三条 钻井工程方案的编制要充分了解油藏特征及油田开发对钻井工程的要求，要依据油藏类型和开采方式的不同，确定开发井的钻井、完井程序及工艺技术方法。强化钻井过程中的油层保护措施，井身结构的设计要适合整个开采阶段生产状况的变化及进行多种井下作业的需要。

第二十四条 钻井工程方案的主要内容应包括：油藏工程方案要点；采油工程要求；已钻井基本情况分析；地层孔隙压力；破裂压力及坍塌压力预测；井身结构设计；钻井装备要求；井控设计；钻井工艺要求；油气层保护要求；录井要求；固井及完井设计；健康、安全、环境要求；钻井周期设计；钻井工程投资概算。

第二十五条 采油工程方案编制应从油藏特点出发，充分利用油藏工程的研究成果，按照油藏工程方案的要求进行设计。方案编制要与油藏、钻井、地面工程相结合，在经济上进行多方案比选并综合优化，采用先进实用、安全可靠、经济可行的采油工程技术。

第二十六条 采油工程方案的主要内容应包括：油藏工程方案要点；储层保护措施；采油工程完井设计；采油方式和参数优化设计；注入工艺和参数优化设计；增产增注技术；对钻井和地面工程的要求；健康、安全、环境要求；采油工程投资概算；其他配套技术。

第二十七条 地面工程方案设计必须以经济效益为中心，以油藏工程方案为依据，应用先进适用的配套技术，按照“高效、低耗、安全、环保”的原则，对新油田地面工程及系统配套工程建设进行多方案的技术经济比选及综合优化。地面工程方案设计要注意确定合理的建设规模，以提高地面工程建设的投资效益。

第二十八条 地面工程方案的主要内容应包括：油藏工程方案要点；钻井、采油工程方案要点；地面工程建设规模和总体布局；地面工程建设工艺方案；总图运输和建筑结构方案；防腐工程、防垢工程、生产维修、组织机构和定员方案；健康、安全、环保和节能等方案；地面工程方案的主要设备选型及工程用量；地面工程总占地面积、总建筑面积；地面工程投资估算。

第二十九条 投资估算和经济效益评价必须按照费用、效益一致的原则，科学合理地进行费用与效益的估算，评价相应的经济指标，进行相关分析并得出经济评价结论。

第三十条 经济评价的主要内容包括：投资估算与资金筹措；成本费用估算；销售收入与流转税金估算；编制损益表，计算相关经济评价指标；编制现金流量与相关经济评价指标计算；不确定性分析；经济评价结论。

第三十一条 油田开发方案的优选要以油藏工程方案为基础，结合钻井工程方案、采油工程方案、地面工程方案配套形成2--3个方案，进行投资估算与经济评价。方案比选的主要指标为净现值，也可采用多指标综合比选。

第三十二条 新油田全面投入开发3年后，应根据油田实际资料，对开发方案的实施效果进行后评估。评估主要内容包括：开发方案设计指标的合理性；工艺技术和地面工程的适应性；各种经济技术指标的符合程度等。要根据评价结果修正油田开发指标，作为油田开发过程管理的依据。

第三十三条 设计动用地质储量大于1000×104t或设计产能规模大于20×104t／a的油田开发方案，或虽设计产能规模小于20×104t／a，但发展潜力较大，有望形成较大规模或对区域发展、技术发展有重要意义的油田开发方案，由油田公司预审并报股份公司审批。其他方案由所在油田公司审批并报股份公司备案。

在开发方案审批过程中，应进行开发方案编制水平评估。凡报股份公司审批的油田开发方案，都须经有关技术部门咨询。

第四章 产能建设

第三十四条 新油田开发方案或老油田调整方案经批准并列入产能建设项目计划后，进入产能建设阶段。产能建设要坚持整体建设的原则，其主要任务是按开发方案要求完成钻井、测井、完井、采油、地面建设等工程，建成开发方案设计产能并按时投产。

第三十五条 油田开发建设要按照建设资源节约型企业的要求，积极推进节约能源、原材料、水、土地等资源以及资源综合利用工作。充分运用新技术（如水平井、定向井技术），学习和借鉴国内外先进管理经验、将土地利用与工程技术有机结合。

第三十六条 钻井、测井、油藏、采油、地面建设工程以及生产协调等部门，都要按开发方案的要求制定本部门的具体实施细则，并严格执行。产能建设项目必须实行业主责任制的项目管理，加强项目的监督力度。

第三十七条 开发部门应组织有关单位对开发方案确定的井位进行勘察，井位及井场要求应符合有关标准及健康、安全、环境的要求，应考虑可能对员工、周围居民及环境的影响。

第三十八条 产能建设过程中钻井作业须依据钻井工程方案要求，编制单井钻井设计。钻井设计必须经过严格的审核和审批。钻井过程中发现钻井设计与实际情况不符确需修改时，应报主管部门组织修改、审批后方可进行调整。

第三十九条 要根据油田地质情况确定钻井次序，及时掌握钻井进度。在钻井过程中要做好跟踪分析和地层对比工作，不断加深对油藏的认识，如发现油藏地质情况有变化，应认真研究，及时提出井位调整意见和补充录取资料要求。若发现油藏地质情况有重大变化，须对原开发方案进行相应调整，履行审批程序，并提交有关部门备案。开发井钻完后应建立和完善静态地质模型。

第四十条 测井、录井资料是认识油藏的重要资料，必须取全取准。应按照先进、适用、有效、经济的原则，制订资料录取要求。测井系列应包括必测项目和选测项目。

第四十一条 钻井工程实施中应加强现场监督，按照开钻验收、工程实施、完井验收三个阶段进行规范化管理。钻井监督要依据钻井设计、合同及相关措施，监督和检查钻井工程质量、工程进度、资料录取、打开油气层技术措施以及安全环保措施等工作。

第四十二条 为保证钻井施工安全、固井质量合格和保护套管，要根据需要对相关的注水井采取短期停注或降压措施。在地层压力水平较高的地区钻井和作业要采取井控措施。

第四十三条 要根据油藏工程方案和开发井完钻后的新认识，编制射孔方案，确保油田注采系统的合理性，并按方案要求取全、取准各项资料。

第四十四条 要根据采油工程方案做好完井工作，主要内容为：储层保护、完井方式、射孔工艺和投产方式。

第四十五条 地面工程建设严格履行基本建设程序。分前期准备、工程实施、投产试运和竣工验收，实行规范化管理。

第四十六条 地面工程前期准备要依据开发方案推荐的地面工程方案，进行工程勘察和初步设计。初步设计要着重搞好工艺方案优化比选，推荐经济合理的技术方案，初步设计必须经批复后方可进入实施阶段。

第四十七条 地面工程实施包括施工图设计、工程开工、工程实施和投产试运行。严格按照施工图施工，加强施工质量监督管理、工程监理管理及施工变更的管理，着重抓好施工进度、质量、成本控制。

第四十八条 油田产能建设项目的实施，必须统一组织、以区块为单元，整体配套地进行建设施工。油田产能建设全面完成后，要根据油田开发方案中的实施要求，及时组织投产。

第四十九条 油田产能建设必须建立健全质量管理体系，实行项目全过程质量监督和监理制。生产试运行合格后，要按方案设计指标、工程质量标准和竣工验收制度进行验收，发现问题限期整改。整个建设项目竣工验收后，建设单位应尽快办理固定资产交付使用手续，做好资料归档工作第五章 开发过程管理

第五十条 油田产能建设项目建成投产后，进入生产阶段，实施油田开发过程管理，其主要任务是：

1.实现开发方案或调整方案确定的技术经济指标和油藏经营管理目标。

2.确保各种油田生产设施安全、平稳运行，搞好伴生气管理，控制原油成本，节能降耗，完成生产计划、经营指标。

3.开展油藏动态监测、油田动态跟踪分析和阶段性精细油藏描述工作，搞好油田注采调整和综合治理，实现油藏调控指标。

4.按照健康、安全、环境管理的要求，组织生产运行、增产措施及维护性生产作业。

5.根据设备管理的规定，做好开发设备及设施的配备、使用、保养、维修、更新、改造等工作。

第五十一条 油藏描述是一个动态过程，应该贯穿于油田开发的各个阶段，要充分利用已有的动静态资料，对油藏特征做出新的认识和评价，建立可视的三维地质模型，通过油藏数值模拟量化剩余油分布，为开发调整和综合治理提供可靠的地质依据。

第五十二条 按照股份公司规定，做好动态监测资料的录取和质量监督工作。各测试单位必须全面执行各项质量技术标准。动态监测工作要纳入油田公司的生产经营计划，用于油田动态监测的总费用应为原油操作成本的3％－5％。

第五十三条 根据油藏特点、开发阶段及井网部署情况，建立油藏动态监测系统。不同开发阶段动态监测内容和工作量要有所侧重，做到井点部署有代表性、监测时间有连续性、监测结果有可对比性、录取资料有针对性。选定的监测井其井口设备和井下技术状况要符合测试要求。

第五十四条 在生产过程中应根据不同管理层次的需要，进行月（季）度生产动态、油藏动态和阶段油田开发分析，编制分析报告，并结合分析结果和油田生产要求，编制综合治理方案（综合调整方案）、开发调整方案和开发规划等方案。

1.月（季）度生产动态分析的目的是为完成全年原油生产任务和实现开发调控指标提供技术支撑。分析的主要内容包括：原油生产计划完成情况以及开发调控指标执行情况；油田产量变化以及开发指标（含水上升率、地层压力等）变化情况及原因；技术措施的效果。

2.油藏动态分析的目的是对油藏一年来的开发状况进行评估，为下油田的配产、配注方案编制提供依据。分析的主要内容应包括：油田产液量、产油量、注水量、采油速度、综合含水、注采比、油层压力、注采对应率、递减率等主要指标的变化趋势；油层能量保持与利用状况；储量动用状况。

3.阶段油田开发分析的主要目的是为编制五年开发规划和油田开发调整方案提供依据。分析的主要内容应包括：油藏地质特点的再认识；层系、井网、注水方式适应性；剩余油分布状况及油田生产潜力；油田可采储量及采收率；油田开发经济效益。

第五十五条 中长期油田开发业务发展规划是指导中长期油田开发和业务发展的指导性文件。规划编制要以股份公司总体发展战略为指导，结合实际情况，深入研究各种影响因素和问题，通过广泛、周密、细致的工作，提出下阶段油田发展战略、工作目标、发展重点和重大举措。油田开发各专业（油藏工程、钻井工程、采油工程、地面工程等）要结合本专业的特点，制定相应的规划。

第五十六条 综合治理方案（综合调整方案）的目的是落实油田生产任务和调控指标。针对影响油田开发的主要矛盾，确定相应的调整措施，将油田原油生产和注水任务合理分配到各开发区块、层系、落实到单井。方案的主要工作内容是调整油水井的工作制度、对油水井进行增产增注措施（包括油层改造、堵水、补孔、大修等）以及动态监测取资料要求等。

第五十七条 要研究不同类型油藏在不同开发阶段的开发规律，确定油田合理开发技术经济指标，用来科学地指导油田开发。水驱油田开发过程中要通过有效的调整和控制，不断改善开发效果。水驱油田调控指标主要包括：

1.含水上升率。应根据有代表性的相渗透率曲线或水驱曲线来确定，各开发阶段含水上升率不超过理论值。

2.自然递减率和综合递减率。根据油藏类型和所处的开发阶段确定递减率控制指标。

3.剩余可采储量采油速度。一般控制在8％－11％左右。

4.油藏压力系统。水驱油田高饱和油藏地层压力应保持在饱和压力以上；低渗、低压油藏地层压力一般保持在原始地层压力以上；注水压力不超过油层破裂压力；油井井底流动压力要满足抽油泵有较高的泵效；适合转蒸汽驱的稠油油藏，地层压力要降到合适水平。

5.注采比。水驱开发油田原则上保持注采平衡；中高渗透油田年注采比要达到1.0左右；低渗透油田年注采比要控制在1－1.5左右；稠油蒸汽吞吐油藏累积采注比要大于

1、周期油汽比大于0.15。

第五十八条 油田开发生产过程中采油工程管理的主要工作内容是：开展以实施油田开发方案、油田生产维护为主要内容的井下作业（投产投注、大修、侧钻、维护性作业、增产增注措施）和采油生产技术管理；做好井下作业措施效果的经济评价工作。

第五十九条 采油工程主要技术指标包括开井率、生产时率、泵效、检泵周期、免修期、吨液耗电、方案分注率、分注合格率、注水合格率、注汽干度、作业一次合格率、措施有效率、有效期、热采油汽比、措施增油量等。要按照股份公司要求和油田实际情况制定相应技术指标，作为考核的依据。

第六十条 油田开发必须兼顾伴生气的管理工作，建设必要的伴生气地面集输工程，做好伴生气计量工作，建立伴生气管理制度，尽量减少伴生气放空，防止资源浪费和污染环境，提高伴生气商品率。

第六十一条 效益评价是分析和掌握已开发油田生产经营状况、降低成本、增加效益的依据。效益评价工作的重点是分析操作成本构成及其主要影响因素，提出治理措施。应按对油田、区块、单井生产成本及效益指标进行分析，并针对影响成本的主要因素，采取相应措施有效控制操作成本。

第六十二条 不断提高生产运行过程现代化管理水平，使生产过程中的信息收集、处理、决策及时准确，为日常生产管理和调控提供先进手段。

1.要逐步实现日常生产的全程监控，包括对油气生产、集输、供水、供电系统及原油储运实行全程监控。

2.建立各生产环节的预警系统，及时发现事故隐患，并对突发事件提供各种可能的处理措施。

3.通过日常生产信息处理，提出近期生产组织方案，保证生产管理的科学性。

第六十三条 要大力提高油田开发队伍的技术素质，做好人才培训工作。对操作技术人员应按岗位需求实施岗位培训和相关技能培训；对专业技术人员定期开展技术更新培训；对采油厂厂长、经理等中高级管理人员进行经营管理和相关技能培训。

第六十四条 要根据股份公司有关档案管理规定制定相应管理办法，做好各种开发动态监测资料、开发数据、方案、报告、图件和岩心等资料的归档管理工作。特别要做好涉及国家和股份公司商业秘密的规划计划、开发部署、科技成果、储量和财务数据等资料的保密工作。

第六章 开发调整与提高采收率

第六十五条 油田开发调整与提高原油采收率是油田开发中后期改善开发效果的重要措施。油田开发调整主要内容为井网、层系和注采系统调整。提高原油采收率技术包括改善二次采油和三次采油，其目的是通过一系列的技术措施，不断改善开发效果，增加可采储量，进一步提高资源的利用率。

第六十六条 要研究不同类型油藏在不同开发阶段的开发特点，确定油田开发技术调控指标。水驱油田开发的阶段调控指标主要包括：

1.水驱储量控制程度。中高渗透油藏（空气渗透率大于50×10－3μm2）一般要达到80％，特高含水期达到90％以上；低渗透油藏（空气渗透率小于于50×10－3μm2）达到70％以上；断块油藏达到60％以上。

2.水驱储量动用程度。中高渗透油藏一般要达到70％，特高含水期达到80％以上；低渗透油藏达到60％以上；断块油藏达到50％以上。

3.可采储量采出程度。中高渗透油藏低含水期末达到15%－20%；中含水期末达到30%－40%；高含水期末达到70%左右；特高含水期再采出可采储量30%左右。

低渗透油藏低含水期末达到20%－30%；中含水期末达到50%－60%；高含水期末达到80%以上。

4.采收率。注水开发中高渗透率砂岩油藏采收率不低于35％；砾岩油藏采收率不低于30％；低渗透率、断块油藏采收率不低于25％；特低渗透率油藏（空气渗透率小于10×10－3μm2）采收率不低于20％。厚层普通稠油油藏吞吐采收率不低于25%；其他稠油油藏吞吐采收率不低于20%。

第六十七条 注水开发的油藏在不同的开发阶段由于暴露的矛盾不完全相同，因此采取的开发调整原则和达到的调控目的也应有所不同。

1.低含水期（0＜含水率＜20%）：该阶段是注水受效、主力油层充分发挥作用、油田上产阶段。要根据油层发育状况，开展早期分层注水，保持油层能量开采。要采取各种增产增注措施，提高产油能力，以达到阶段开发指标要求。

2.中含水期（20%≤含水率＜60%）：该阶段主力油层普遍见水，层间和平面矛盾加剧，含水上升快，主力油层产量递减。在这一阶段要控制含水上升，做好平面调整，层间接替工作。开展层系、井网和注水方式的适应性研究，对于注采系统不适应和非主力油层动用状况差的区块开展注采系统和井网加密调整，提高非主力油层的动用程度，实现油田的稳产。

3.高含水期（60%≤含水率＜90%）：该阶段是重要的开发阶段，要在精细油藏描述和搞清剩余油分布的基础上，积极采用改善二次采油技术和三次采油技术，进一步完善注采井网，扩大注水波及体积，控制含水上升速度和产量递减率，努力延长油田稳产期。

4.特高含水期（含水率≥90%）：该阶段剩余油高度分散，注入水低效、无效循环的矛盾越来越突出。要积极开展精细挖潜调整，采取细分层注水、细分层压裂、细分层堵水、调剖等措施，控制注入水量和产液量的增长速度。要积极推广和应用成熟的三次采油技术，不断增加可采储量，延长油田的生命期，努力控制成本上升，争取获得较好的经济效益。

第六十八条 在进行油田开发动态分析及阶段开发效果评价时，如发现由于原开发方案设计不符合油藏实际情况，或当前油田开发系统已不适应开发阶段变化的需要等原因，导致井网对储量控制程度低，注采系统不协调，开发指标明显变差并与原开发方案设计指标存在较大差距时，应及时对油田开发系统进行调整。

第六十九条 油田开发调整方案的编制原则是确保调整取得好的经济效益，提高储量动用程度，增加可采储量，地面工程和采油工艺进一步得到完善配套。

油田开发调整方案的主要内容可参照开发方案，管理和审核程序与开发方案相同。

第七十条 编制油田开发调整方案应对调整区进行精细地质研究和开发效果分析评价，找出影响油田开发效果的主要问题，搞清剩余油分布和调整潜力。吸取国内外同类油田的开发调整经验，并有矿场先导性试验成果作依据，确定调整方向和主要技术措施。

第七十一条 配合油田开发调整而进行的老油田地面工程改造，应满足调整方案的要求，在总体规划指导下进行，认真做好前期研究，依托已建工程，做好优化、简化工作。

第七十二条 老油田地面工程改造要本着优先解决危及安全生产、解决制约生产瓶颈及节能降耗、控制生产成本的原则，搞好地下、地上的结合和整体优化，解决地面工程对原油生产的适应性问题。

第七十三条 必须设计出不少于三个技术上合理、可行的油田开发调整对比方案。要应用数值模拟等方法对不同方案的开发指标进行测算、分析和对比。方案的主要技术指标不低于同类油田水平；经济效益指标不低于股份公司标准；油田经过调整应达到增加水驱控制储量、增加可采储量以及采油工艺、地面系统完善配套的目的。最终优选出最佳方案作为推荐方案。

第七十四条 必须严格按油田开发调整方案设计要求实施。油田开发调整方案实施后，要按要求取全取准各项动态监测资料，及时分析调整后的动态变化，并进行数值模拟跟踪拟合预测。要对调整效果进行全面分析评价，发现动态变化与原方案预测结果差异较大时，应尽快搞清原因，提出进一步整改调整意见。

第七十五条 改善二次采油技术是注水开发油田中后期提高采收率的主要手段，其主要技术是：利用精细油藏描述技术建立高精度的三维地质模型，搞清剩余油分布，完善注采系统，改变液流方向，尽可能扩大注入水波及体积；采用先进的堵水、调驱技术，减少低效和无效水循环，提高注水利用率；采用水平井、侧钻井等复杂结构井技术，在剩余油富集区打“高效调整井”，提高水驱采收率。

第七十六条 三次采油是大幅度提高原油采收率，实现油田可持续生产的重要措施。三次采油技术主要包括：聚合物驱、化学复合驱、气体混相驱、蒸汽驱、微生物驱等。

第七十七条 各油田要按照股份公司三次采油业务发展规划和油田公司业务发展计划，优先选择有明显商业价值及具有良好应用前景的三次采油新技术、新方法，开展试验和应用。

第七十八条 三次采油技术的推广应用，应按照提高采收率方法筛选、室内实验、先导性矿场试验、工业化矿场试验和工业化推广应用的程序，循序渐进。

三次采油工业化推广应用方案的编制，应进行不同方案的对比。经济评价应遵循“有无对比法”的原则进行经济效益分析，以确保方案的技术经济合理性。项目实施两年后要进行实施效果评估。

第七十九条 凡是列入股份公司生产及科研项目管理的三次采油先导性矿场试验、工业化矿场试验和工业化推广应用项目均应按有关要求编制方案，由所在油田公司预审并报股份公司审批。

第七章 储量与矿权管理

第八十条 要建立以经济可采储量为核心，探明地质储量和技术可采储量为基础的储量管理体系。满足国家、股份公司和资本市场等不同层面的需要，遵循相关储量规范，严格油田开发中的储量管理，逐步实现与国际接轨。

第八十一条 油田开发中的储量管理主要内容应包括：在油藏评价、产能建设和开发生产各阶段对石油和溶解气探明地质储量进行新增、复算、核算、结算；已开发可采储量标定；已探明未动用储量分类评价；上市储量资产评估和储量动态管理等工作。

第八十二条 油藏评价阶段结束应计算新增石油和溶解气探明储量。新增石油探明储量要与油田（区块）开发方案设计近期动用（已动用和明后年计划动用）的储量相一致。采收率应与开发方案设计的开发方式及井网条件相匹配。

第八十三条 油田投入开发后，应结合开发生产过程对探明地质储量实施动态计算。当独立开发单元或油田主体部位开发方案全面实施三年后或储量计算参数发生明显变化时，必须对探明地质储量进行复算。生产过程中应根据开发调整情况及时进行探明地质储量的核算，储量核算工作应充分利用已有的开发生产动态资料。油田或区块在废弃前，应编制储量结算报告。

第八十四条 油田或区块开发调整措施实施二年后及生产动态资料表明可采储量与产量有明显矛盾时，必须对可采储量进行标定。已开发油田或区块的可采储量标定每年一次，系统的阶段标定每五年进行一次。要加强可采储量标定方法的研究，提高可采储量计算的准确性。

第八十五条 对探明未开发储量应依据资料条件、认识程度和技术经济状况实施分类评价，分类评价结果作为进一步评价筛选产能建设有利区块的依据，对于具有商业价值的区块要尽快投入开发。

第八十六条 为满足股份公司在资本市场和国际化经营的需要，要加强储量资产价值管理。严格按有关证券监管机构储量披露要求和评估准则，做好上市储量资产评估管理工作。

第八十七条 探明地质储量的新增、复算、核算和结算报告及可采储量标定和已探明未动用储量分类评价等储量报告，均需经油田公司储量管理委员会审查报股份公司审定，按有关规定和程序逐级申报。

第八十八条 矿权是资源型企业生存和发展的基础，要积极做好矿权申请、登记及管理工作，高度重视陆上重点地区、新领域、油砂矿、油页岩及滩海地区的矿权申请、登记及管理。

第八十九条 矿权管理实行两级管理工作，股份公司负责申请依据、登记方案、申报意见的审查和上报，油田公司负责登记方案、申请项目论证和材料的准备，负责开采范围内地质成果汇交。油田开发必须获得国家矿产资源主管部门颁发的采矿许可证。

第九十条 进一步完善矿权管理工作，建立完善矿权保护制度，积极妥善应对侵犯公司矿权的行为，维护股份公司合法权益，依法积极做好矿权使用费减免工作。建立维护良好的企业与地方关系，妥善处理油田公司在排污、通行、用地等方面与地方的矛盾与纠纷，协助有关部门制止各种针对油田财产和生产的违法犯罪行为，做好生产秩序治理工作，保障生产的正常进行。

第八章 技术创新与应用

第九十一条 技术创新与应用是提高油田开发水平和经济效益的重要手段。

要注重研发储备技术、攻关瓶颈技术、推广成熟技术、引进先进技术，把技术创新与技术进步作为油田开发技术管理的重要内容。

第九十二条 要做好油田开发科技规划和计划工作。按照“研发、攻关、推广、引进”四个层次，研究制定科技发展规划和计划，落实人员和专项资金，明确具体保障措施。按照“先进适用、经济有效、系统集成、规模应用”的原则搞好科技管理工作。

第九十三条 要针对油田开发中制约发展的瓶颈技术进行攻关，集中资金和力量，明确目标、落实责任，严格搞好项目管理，采用开放式的研发机制，充分发挥股份公司优势，搞好技术攻关。加强成熟适用新技术推广力度，努力缩短科研成果转化周期，尽快形成生产能力。

第九十四条 有计划地组织技术研讨和技术交流，促进科技成果共享，开展国际合作，引进先进技术和装备。特别要注意做好工程技术的研发、推广、引进工作。对引进的先进技术、装备、软件，要充分做好消化、吸收工作，避免重复引进。

第九十五条 按照“统一规划、统一标准、统一建设、统一管理、分步实施”的原则，加强油田开发生产过程中数据采集、传输、存储、分析应用与共享工作，建好用好勘探开发数据库，实现网络化、信息化、可视化管理，促进油田开发管理的现代化。

第九章 健康、安全、环境

第九十六条 油田开发全过程必须实行健康、安全、环境体系（HSE）管理。贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，从源头控制健康、安全、环境的风险，做到健康、安全、环境保护设施与主体工程同时设计，同时施工，同时投产。

第九十七条 油田开发应贯彻执行《安全生产法》、《职业病防治法》、《消防法》、《道路交通安全法》、《环境保护法》、《海洋环境保护法》等法律。预防、控制和消除职业危害，保护员工健康。落实安全生产责任制和环境保护责任制，杜绝重特大事故的发生。针对可能影响社会公共安全的项目，制定切实可行的安全预防措施，加强与地方政府的沟通，并对公众进行必要的宣传教育。

第九十八条 按照国家职业卫生法规、标准的要求，定期监测工作场所职业危害因素。按规定对劳动卫生防护设施效果进行鉴定和评价。对从事接触职业危害作业的岗位和员工，要配备符合国家卫生标准的防护设备或防护措施，定期进行职业健康监护，建立《职业卫生档案》。

第九十九条 按照国家规定开展劳动安全卫生评价和环境影响评价，实行全员安全生产合同和承包商安全生产合同管理。严格执行安全生产操作规程；对工业动火、动土、高空作业和进入有限空间等施工作业，必须严格执行有关作业安全许可制度。在海域的施工作业必须遵守海上石油安全作业法规，按规定办理作业许可证书。

第一百条 新技术推广和重大技术改造项目必须考虑健康、安全、环境因素，要事先进行论证及实验。对于有可能造成较大危害的项目，要有针对性地制定风险削减措施和事故预防措施，严格控制使用范围。

第一百零一条 对危险化学品（民用爆炸品、易燃物品、有毒物品、腐蚀物品等）、放射性物品和微生物制品的采购、运输、储存、使用和废弃，必须按国家有关规定进行，并办理审批手续。

第一百零二条 针对可能的安全生产事故、环境污染事故、自然灾害和恐怖破坏须制定应急处理预案，定期训练演习。应急预案应该保证能够有准备、有步骤、合理有序地处理事故，有效地控制损失。

第一百零三条 健全环境保护制度，完善环境监测体系。油田开发要推行“清洁生产”，做到污染物达标排放，防止破坏生态环境。油田废弃要妥善处理可能的隐患，恢复地貌。凡在国务院和省、自治区、直辖市政府划定的风景名胜区、自然保护区、水源地进行施工作业，必须预先征得有关政府主管部门同意，并开展环境影响和消减措施研究。

第十章 考核与奖惩

第一百零四条 为了提高油田开发的科学化管理水平，激励开发部门各级技术人员和管理人员的创新精神。对高效开发油田、优秀管理项目、新技术应用和大幅度增加可采储量等项目应予以奖励，该项工作每两年组织一次，具体评审标准和奖励办法由各级考核委员会制定，奖金可从总裁奖励基金或公司奖励基金中列支。

第一百零五条 股份公司对认真贯彻执行本《纲要》，在油田开发工作中，作出显著成绩的主要贡献者及突出成果给予奖励；对于违反《纲要》或决策失误并造成不良后果者，视情节予以惩处。各油田公司要根据《纲要》的要求结合本单位实际情况，制定考核标准，对本部门的开发工作定期进行考核。

第十一章 附则

第一百零六条 本《纲要》自发布之日起执行。本《纲要》发布之前执行的有关规定与本《纲要》有冲突时，以本《纲要》为准。

第一百零七条 股份公司勘探与生产分公司应依据本《纲要》制定、修订有关规章制度，管理规定和实施细则，完善油田开发规章制度体系。

篇6：油田企业安全管理工作总结

我们座落在绕阳河畔，担负着特油公司杜229块及杜84块的注汽吞吐任务，拥有3xxxx注汽站43台注汽锅炉，是目前辽河油田最大规模的注汽生产单位。现有员工53xxxx，其中在册员工20xxxx，劳务员工26xxxx，朝阳民工7xxxx，管理着一个拆装队和四个中心站。作业区成立初始，面对设备老化严重、管理体制不健全、人员结构复杂、各项工作百废待兴等一系列难题，我们积极从提高全员安全生产素质入手，强化各项安全制度的落实实施，不断探索安全生产管理的新途径、新方法，逐步在全区范围内建立起“安全管理网络化、安全教育系统化、安全生产制度化、安全检查经常化、安全管理科技化”的“五化”管理体系，确保了生产的安全运行，自2001年4月成立以来，连续两年荣获油田公司安全生产先进单位。我们的做法是：

一、强化安全管理网络化制度，建立全区、全员、全方位的安全管理格局。

网-针对生产规模不断扩大，设备潜在问题不

一、安全管理工作千头万绪的实际，作业区坚持不懈搞好安全生产及安全管理工作，下大力气查找和杜绝安全隐患，建立了以党政一把手为主任，各机关小组、各中心站主要负责人为成员的安全生产委员会，专门成立了安全环保组，并为安全环保组配齐了专职人员和专用车辆，安全组组长待遇与作业区副经理相同。同时每个基层班站都配备责任心强、有实践经验的人员担任现场安全监督员，形成横向到边，纵向到底的安全生产管理网络。为规范安全生产管理行为，作业区还层层签订安全生产责任书，作业区领导班子成员与中心站分别建立了安全联系点，定期深入生产要害岗位，对安全生产实行目标考核管理，并配套制定安全生产奖惩办法，促使各单位将既定目标分解到个人，形成安全生产层层有责任、人人都负责的局面。同时作业区还坚持“谁主管、谁负责”的原则，主管领导与安全员坚持每月对所有班组组织一次专项检查，并对存在的问题积极组织整改，并及时将检查情况反馈到作业区hse委员会上，进行备案管理，实现了安全检查的pdca循环管理，使安全管理网络面覆盖了全区各个单位、各个班组，形成了全区、全员、全方位安全管理的良好格局。

二、强化安全教育系统化制度，努力提高全员的安全生产素质。

重组后的？区由茨采、高采、锦采及外出劳务单位组成，人员结构复杂，岗位操作水平参差不齐，给安全生产带来一定的难度。针对这种情况，作业区通过狠抓两个层次的安全教育，提高全员的安全意识和操作水平，收到了实实在在的效果。

一是狠抓班站长的安全教育。班站长虽为一名兵头将尾，作用却不容忽视，他们管理水平的高低直接关系到安全生产管理工作的顺利实施。为此，作业区加大班站长的培训力度，每年开展春季和秋季两期以安全管理、专业技术、转变工作作风为内容的班站长专业培训班，使班站长培训达100。同时作业区还坚持开展“班站长当一周安全员”活动，即每周一名站长到作业区安全组学习，由安全组授课，从技术操作规程、安全知识、班组管理方法、现场检查等几个方面专题进行学习，大大的提高了基层干部的管理水平和安全意识，从而使班组安全管理工作得到了加强。

二是狠抓岗位员工的安全教育。作业区从强化员工的安全意识入手，坚持经常性的安全教育，利用简报、黑板报等宣传媒体，开办了“安全环保专栏”栏目，每月制作一期，大大强化了员工的安全

意识。与此同时，我们还及时组织各种大型宣传活动，先后开展了“安全生产周”、“安全生产月”、“春季防火演练”、“冬季抗暴风雪演练”等活动。其它演讲、征文、漫画比赛活动的开展也在员工中引起了强烈的反响，使员工受到了深刻的安全教育。

为切实提高全员的安全生产素质，作业区通过上技术教育课的形式，从危害因素的识别和安全操作规程讲起，由浅入深，使岗位员工逐步掌握安全操作规程的要领，使员工达到懂工作中的危险因素、懂设备性能、会操作、会判断处理一般性故障的培训目的。并在各班组分别建立了师徒关系，采取“一帮一”的形式，强化技能培训。通过岗位练兵和技术竞赛等活动，使转岗和劳务员工在较短的时间内基本达到“懂得岗位危险因素、熟练操作3xxxx活、会干5xxxx活、知道9xxxx活”的基本要求，实现了转岗和劳务员工独立操作的工作目标。

三、强化安全生产制度化，保障安全管理工作有章可循、有法可依。

俗话说：“没有规矩，不成方圆”。随着管理机制的不断转变，一些原有的管理制度已经不能满足日常安全管理的需要。因此我作业区按照特油公司c版hse管理体系的要求，制定了《？区hse 作业计划书》、《？区hse作业指导书》、《？区hse现场检查考核表》、《？区安全预案》、《落实员工“天天练、月月考、季度兑现”考核办法》、《？区班站安全管理措施》等制度。并且编制了《？区安全知识手册》、《？区规章制度、操作规程汇编》，统一制作了“四图、六制”，使岗位职工在实际工作中有章可循、有法可依。在实施hse管理体系过程中，我们还建立了岗位工人巡回检查制度、作业票落实制度、软件资料管理制度及“反三违”工作制度，使我区的安全管理逐步走向制度化、程序化、规范化，从而形成了项项工作有制度、人人行为有规范、处处工作有标准的良好局面。

四、强化安全管理科技化，加强设备本质管理，提高安全生产保障。

由于我们管理注汽锅炉是特种设备，设备陈旧、管理难度大，存在的安全隐患多，为了确保设备的安全运行，我们几年来在设备管理上，加大科技投入，推广使用新技术，运用科技的管理手段和方法，对部分设备进行了更新改造，增强了本质安全，消除了设备不安全因素，强有力的保证了安全生产。几年来，我们先后大修锅炉15台次，对设备安装了注汽参数自动显示系统、对流段侧板手动开启装置、设备运行自动监视系统、漏电保护系统，为检查人员配备了远红外线成像仪，为保障员工健康，对鼓风机安装了消音器、为员工配备了耳塞。在日常设备管理方面我们主要做了以下几个方面的工作：

一是做好锅炉的清灰工作。由于锅炉使用的乳化油在燃烧过程中产生大量灰尘附在炉管上，造成炉管受热不均，经常造成炉卡烧损，严重影响炉管的安全和锅炉的热效率，为此，作业区制定了强化措施，购买了远红外线成像仪，由生产技术组负责定期检查检测各站的清灰情况，保证了锅炉的安全运行。

二是做好锅炉检测和锅炉附件及安全阀的校验工作。几年来我区投资60xxxx万元，检测和维修注汽锅炉46台次。安全附件和安全阀是锅炉的保护装置，为了保证安全附件和安全阀的安全可靠，我们首先从进货渠道上严格把关，指定有资质的厂家进货，以保证进货的质量。在安全阀校验上，我区严格执行油公司的有关规定，定期对安全阀进行校验，以确保安全阀的灵敏。通过采取这些措施，杜绝了重特大事故的发生，确保了重点要害部位的安全生产。

三是加大安全科技投入，消除不安全因素。由于我区9.2吨锅炉较多，搬迁工作较为频繁，电缆容易出现破损，为防止触电事故的发生，我区为20台9.2吨锅炉全部安装了漏电保护装置，有效的杜绝了漏电事故的发生。为保障职工食堂液化气的使用安全，我区为3xxxx站小食堂、两个大食堂安装了可燃气体报警仪，有效控制了因液化气泄漏而引起的火灾、爆炸事故。并投资2xxxx元改造了柱塞泵大轮护罩，杜绝了因维修柱塞泵而造成的砸伤事故。

五、强化安全管理经常化制度，最大限度消除和杜绝事故隐患的发生。

作业区经理张广台始终把安全生产工作放在首位，每年定期召开班站长以上干部安全生产动员会，宣贯油田分公司和特油公司安全生产工作重点，并坚持每月亲自主持安委会，安排部署安全工作。为落实好领导安全生产责任制，领导班子成员经常到各联系点，帮助各站开展好安全管理工作，促进了各站安全管理水平的提高。几年来，作业区领导累计开展安全联系活动21xxxx，解决安全问题30xxxx个，确保了设备的安全运行。

作业区成立伊时，由于我区设备分散，并且流动性大，违章行为时有发生，安全制度得不到有效落实，为了保证现场设备、人员的安全，我们加大了现场安全监督的力度，作业区领导、安全监督人员坚持每天到各站进行安全检查，发现违章违纪行为及时纠正。作业区经理张广台在一次日常检查中发现一名站长在站内吸烟，按照处罚规定应罚款20xxxx，但为了加强基层管理人员遵守安全制度自觉性，经过安委会讨论，决定对这名站长罚款100xxxx，通过此次处罚，使其他基层管理人员受到了触动，感觉到安全制度的严格，由于安全规章制度得到了有效落实，减少了违章行为。几年来我区共组织自检自查13xxxx次，专项检查4xxxx次，纠正违章行为6xxxx人次。在作业区检查的同时，各中心站每月相应开展了安全自检自查工作，各中心站凭借技术优势，由仪表工、钳工、电工及管理人员组成自检自查小组，每月对所属设备进行专业性安全检查，及时消除安全隐患，保障了设备、人员的安全。同时作业区以3.3.4考核为手段，坚持每月检查考核排名、月度考核兑现制度，奖优罚劣。作业区领导亲自组织检查、考核工作，通过集中检查与抽查、夜查等多种形式，增强了员工的工作责任心，推动了各站安全管理的提高。

几年来，通过强化安全生产“五化”管理，我区安全基础管理工作得到了大幅度的提高，首先，员工的安全意识有了明显增强，形成了“要我安全”转变为“我要安全”的良好氛围。二是设备隐患明显减少，设备故障率由2001年的1.45下降到目前的0.3。三是干部员工的安全责任意识明显增强，“三违”行为得到了有效遏止。四年来作业区连续两次获得油田公司“安全先进单位”荣誉称号，实现了“无生产事故、无火灾、无爆炸”的工作目标。虽然我们在安全工作中取得了一些成绩，但这只是一个起点，和其他兄弟单位相比还有很大的差距，我们将认真总结过去几年在安全管理方面的经验教训，进一步开展好“强三基、反三违、除隐患”活动，做好2005全区的安全管理工作，为实现安全生产，为油田的长期稳定发展做出新的贡献。

？区2006年安全环保工作思路

一、2005年安全工作简述及存在的不足

2005年我区安全生产取得了较好的成绩，全年未发生一起上报事故，员工的安全意识和安全素质得到了明显提高，设备隐患明显减少，资料管理逐步走向正规，完善了各项规章制度，建立健全了监督管理机制，细化了各项考核办法，安全、环境保护工作走在了前列，实现了年初制定的安全环保工作目标。但还存在不足，主要有以下几个方面：一是基础资料管理不到位，有的班组资料经不起检查。二是安全基础管理薄弱，现场管理水平不高，跑、冒、滴、漏现象仍然存在，安全隐患得不到及时处理，违章行为屡有发生。三是安全教育落实不到位，职工安全素质还待进一步提高。四是对外部施工队伍监督管理不严，给我们的安全生产埋下隐患。五是有的基层干部落实安全生产精神不认真、不到位，甚至有截留的情况发生，致使职工不能及时掌握上级的安全生产有关精神。针对以上的几点不足，作业区在2006年采取以下措施：一是加强班组安全资料的培训、检查，对不认真填写资料的班组给予处罚。二是加强现场检查，对有问题的班组下整改通知单，逾期不改的，视隐患程度，给予100-50xxxx的罚款。三是加强外部施工队伍的监督管理，杜绝施工方的违章行为。班组监督不到位的，站长负主要责任。四是加强安全教育，通过对班站长的安全培训，以提高全区职工的安全素质。五是提高基层干部的安全管理意识和管理技能，使基层干部积极与作业区配合，及时传达落实国家、股份公司、油田分公司、特油公司及作业区的安全生产有关指示精神和安全管理条例，帮助班组检查、整改安全隐患，制止“三违”行为，总结当月安全工作，查找不足，制定措施，保证安全生产，以提高全区的安全管理水平。

二、2006年作业区安全工作目标

2006年按照油田公司和特油公司安全工作指导思想，安全、环保、健康工作坚持以人为本、安全第一的原则，认真执行国家“安全第一、预防为主”的安全生产方针，紧密围绕保障职工的安全、健康的主题，以“七个杜绝、四个为零”为安全工作重点，以“安全生产无隐患、无违章班组”为契机，通过实施hse管理体系，强化安全管理、强化安全监督机制，实现杜绝油、气火灾、爆炸事故，杜绝锅炉爆管事故，杜绝生产设备机械事故，杜绝触电伤亡事故，杜绝高压管线甩龙伤亡事故，杜绝工伤死亡事故，杜绝重大交通事故。实现全年工业死亡事故为零，生产责任事故为零，火灾事故为零，交通事故为零的安全生产工作目标。

三、2006年作业区安全工作重点

2006年我区安全生产工作重点是：在认真执行油田公司、特油公司2006安全生产工作计划的同时，结合我区的实际，以“一个贯彻、两个推行、三个突出、五个强化”为重点，以安全三级管理为依托，全面抓好2005安全生产工作。

1、“一个贯彻”。认真贯彻落实《安全生产法》，使安全工作真正走上法制化建设的轨道。

2、“两个推行”。一是全面推行c版hse管理体系，进一步提高安全生产管理的科学化、规范化水平，把hse管理体系落实到实际工作中。

二是推行“安全生产无隐患、无违章班组”。

3、“三个突出”。一是突出落实好领导安全生产责任制。严格执行安委会例会制度，总结讲评领导干部、职能部门安全生产责任制落实情况及基层基础工作检查考核和安全生产工作管理情况，分析存在的不足，制定整改措施，安排部署下一阶段的安全生产工作。继续开展领导安全联系活动。二是与教育部门结合，突出抓好安全教育培训工作。主要以“天天练、月月考、季度兑现”为教育培训重点，加强对关键岗位员工的教育培训，确实提高全体员工的安全意识和技术水平。三是突出对易燃、易爆部位和重点要害部位的安全监督和控制。

3、“五个强化”。

一是强化安全生产监督检查工作，努力实现零隐患运行。各站要抓好安全、环保自检自查，中心站要抓好监督指导工作，作业区抓好考核评比工作。

二是强化安全设施的有效投入。全体员工要积极提合理化建议，开展安全科技攻关，利用科技手段消除不安全因素，降低风险指数。

三是强化外部注汽队伍的安全管理。加强外部注汽队伍的监督检查，把外部注汽队伍的安全管理列入检查考核的范围内，以防止事故的发生。

四是强化基层班组的安全基础管理。强化安全作业票签发制度，加强工业动火管理，各站要在施工作业前对危险性进行分析，制定有效的预防措施，三级动火必须有合格的动火手续。强化作业指导书制度。岗位员工要熟练掌握所在岗位的作业指南及检查表的内容。

五是强化交通安全管理。杜绝非岗人员驾驶车辆，禁止跑私车。班站长要负责监督送班车辆的车速和司机状况。