农村经济发展状况调查报告

2024-04-11

农村经济发展状况调查报告(精选8篇)

篇1:农村经济发展状况调查报告

关于对……..农村经济发展状况的调查报告

写作提纲:

一、…..村民小组基本情况

二、……村民小组农户经济情况

(一)经济稳步发展,农民收入增幅提高。

(二)农业生产以粮为主,主要经济作物反季节蔬菜和咖啡。

(三)选准产业,科学规划。

(四)社会事业全面发展,基础设施与生产条件进一步改善。

三、…….民小组农村经济发展存在的主要问题

(一)少数民族群众思想观念陈旧,市场化意识比较薄弱。

(二)信息化程度和农产品质量安全生产体系不健全。

(三)少数民族经济整体上基础薄弱,仍然处于低水平阶段。

(四)教育观念比较落后。

四、对促进……村民小组农村经济发展的建议

(一)因地制宜,发展特色经济。

(二)大力发展少数民族教育事业。

(三)农村经济要发展,基层政府责无旁贷。

关于对…..组

农村经济发展状况的调查报告

内容摘要:本文对……组经济发展现状进行了调查,分析了民族地区经济发展现状及发展中存在的问题,提出了自己的粗浅建议。

关键词:…组;经济;状况;调查;

根据本人在….所学行政管理本科专业的实践要求,2012年2月,我结合工作实际对…村民小组

农村经济发展状况进行了调查,调查主要采取查阅相关资料和与村干部、村民座谈的方式进行。另外,还用抽样调查的方式对….小组比较有代表性的农户做了抽样问卷调查。现将调查的情况报告如下:

一、….村民小组基本情况

….村民小组位于….,距….中心城区…公里,距….公里。交通方便,在…西边,距村委会所在地…公里,共有村民…户,…人,其中,农业人口…人,非农人口…人,共有劳动力..人。全组共有耕地面积…亩,其中,水田…亩,旱地…亩。主要种植咖啡、龙眼等经济作物,农作物以水稻、反季节蔬菜、咖啡等为主。2011年全村经济总收入…万元,人均收入…元。家庭电话户普及率..,机动车户均…辆。

二、…村民小组农户经济情况

(一)经济稳步发展,农民收入增幅提高。

近年来,本组居民坚持自力更生与争取上级政府扶持并举,在免征农业税、改善就业环境等惠农政策的支持下,较好地调动了生产积极性,农民收入增长速度有所加快。进一步发挥优势和特色,有力地促进了经济的发展。2011本组经济总收入达….元,农民人均纯收入……元。

(二)农业生产以粮为主,主要经济作物反季节蔬菜和咖啡。

….特有的自然资源优势,日照充足,气候湿润,终年无霜,俗有“天然温室”之称,蔬菜种植条件得天独厚,可以“一年三熟”。….组是蔬菜种植发展的最佳适宜区,处于坝区,交通便利,水资源丰富,本组..多户村民种上了蔬菜,种植面积达…多亩,主要种植四季豆、无筋豆、黄瓜、番茄等蔬菜,蔬菜亩产量高,品质好,土地效益也高,其中黄瓜每亩实现收入…元,茄子每亩收入达….元,无筋豆等蔬菜亩效益都在…..元以上。蔬菜产品主要通过蔬菜合作社销往北京、石家庄、内蒙古、江苏、浙江等地,为当地菜农销售解除了后顾之忧,并获得很好的经济效益。

(三)选准产业,科学规划。

在根据本小组实际情况的基础上,人民政府注重抓好产业的科学规划和合理布局工作。在保证粮食生产稳定发展的前提下,全村适宜发展哪些经济作物,每种作物宜发展多少规模,主要集中在什么地方发展,都作出符合实际的规划。首先,在大的布局上把整个小组开发区域划分为北片区和南片区两大片区。北上片区海拔相对较高,主要以发展甘蔗、茶叶和咖啡为主;南片区海拔较低,以发展橡水稻蔬菜为主,并认真做好基地土壤、气候、地表、垦前植被和最适宜品种为主要内容的作物小组规划等,其次,根据市场需求和国家产业政策,调整种植结构,确定了各五年计划中甘蔗、咖啡、水稻面积分别达到多少规模的目标,把单个分散的生产要素集中起来,实现小组之间、山坝之间、的优势互补,把过去的刀耕火种、种卫生田地、广种薄收原始生产方式,转变为集约化、规模化、科学化的现代生产方式。进行规模开发的有益尝试。同时,充分调动了劳动者的积极性。

(四)社会事业全面发展,基础设施与生产条件进一步改善。

多年来,基础设施落后一直是制约少数民族地区发展的重要因素,但近年来本组基础设施有了改善。全部实现通电、通邮、通电话,村村通广播电视覆盖率达到…%。特别是一事一议项目工程的开展实施,村组道路全部得以硬化,下一步准备改善本组饮水问题。

三、……村民小组农村经济发展存在的主要问题

本组居民经济虽然发生了较大变化,人民生活水平显著提高,但与全镇平均发展水平相比还有一定差距,加快发展仍面临诸多困难和问题。主要表现为:

(一)少数民族群众思想观念陈旧,市场化意识比较薄弱。

主要表现在:一是小农意识强,小富即安,拘泥于传统农业。二是经营理念上,满足于小打小闹,安于现状。三是合作意识差,集体观念淡薄。习惯于一家一户单干,商品经济的思想转变较慢,夫妻共同经营者居多。四是重商轻教,目光短浅,缺乏长远打算。多数商户重商轻教,民族文化素质亟待提高,思想观念急需进一步转变。

(二)信息化程度和农产品质量安全生产体系不健全。农村专门网站平台还没有搭建,提供给基层农业信息方面却十分欠缺,农业信息服务队伍尚未健全。群众对农业信息重视程度不够,接收能力差,无法掌握、理解和有效的运用农业信息。同时市场千变万化、信息不对称、农业生产季节性强和周期长等因素,进一步增加了群众准确把握市场信息和回避市场风险的难度。农产品标准化生产技术知识、质量安全意识较低,特别咖啡蔬菜产业对消费市场和国际销售渠道的培育重视不够,对市场风险的认识不足,缺乏抗风险机制和承受能力,在市场价格走低时无力维护种植农户的根本利益,种植农户的利益得不到长期稳定有效保护,一定程度上影响了农户种植生产积极性,严重影响了整个产业的持续发展。

(三)少数民族经济整体上基础薄弱,仍然处于低水平阶段。

由于多种原因,少数民族经济文化相对落后,民族经济起点低。主要表现:一是资金困难。民族经济发展存在融资难的实际困难,多数民族经济发展流动资金主要靠小规模的借贷、集资来解决,大额贷款难以解决。二是技术人才匮乏,发展后劲乏力,难以持续发展。三是基础设施建设不完善。

(四)教育观念比较落后。

村民接受高等教育者较少。调查中发现不少农民村有“家乡宝”的意识,不愿意送子女上学,没有从根本上认识送子女入学的重要性。目前….村适龄儿童虽然基本都实现了“普九”目标,但这是低水平的“普九”,与全面普及九

年义务教育还有较大的差距。主要表现为本村儿童初中辍学率较高,初中毕业继续送去上高中的更少。

四、对促进….村民小组农村经济发展的建议

(一)因地制宜,发展特色经济。

发展才是硬道理,地方经济的发展是解决农村经济的关键之一。发展经济要因地制宜,突出“特色”二字,改造传统产业,发挥区域特色优势。对优势产业的反季节蔬菜,要成立蔬菜合作社,以“农户+基地+科技+合作组织”的运作模式,进行无公害、标准化订单生产的新型蔬菜产业基地。实现产业专业化。提高农民的经济效益。大力种植咖啡等经济作物,也可发展特色蔬菜,逐步实现经济效益与生态环境的协调发展。只有发展特色经济,增加了农民收入,才能进一步推动整个农村经济结构的发展。

(二)大力发展少数民族教育事业。

民族要发展,先发展教育,全面提高人民群众的综合素质,才能促进经济社会事业又好又快发展。要集中全力办好农村教育,进一步合理布局调整校点,进行集中办学,改善农村学校办学条件,严格实行九年义务教育,提高教育普及率,同时,要加强九年制义务教育法的宣传,加快少数民族地区所需各类人才的培养。加强少数民族地区的职业技术教育,培养适合本地区经济发展的人才,职业教育的重点放在农、林、果木管理、家庭畜养等方面。让更多人充分享受优质的教育资源,打好发展的根基。

(三)农村经济要发展,基层政府责无旁贷。

特殊的民族文化和民族结构,决定民族发展的特殊性,并且短期内这种结构很难改善,因此,应具体情况具体分析,首先,要将各少数民族聚居村纳入新农村建设,加强民族聚居村的基础设施建设。加强对少数民族经济工作的引导和扶持力度。增大资金投入,在项目、用地等方面给予特殊照顾,引导少数民族群众全力发展民族经济。其次要采取多种措施提高农民的个人素质,通过广播等形式加强宣传,并通过举办培训班等方式加强教育,强化现代观念。其次,要建立起一定的激励机制,鼓励那些经济发展中起带头作用的村民。

提高村民经济发展的积极性。总之,农村经济问题的解决要通过政府与农户的双重努力才能真正实现。

总之,少数民族地区多样的民族文化、社会经济环境决定了其农村经济发展的特殊性。结合少数民族地区的状况来分析,…经济发展只是反映了…..村经济发展的一个普遍现象,因此,少数民族经济发展只有立足于当地的实际,在充分重视传统文化的传承、充分尊重民族风俗习惯的前提下,通过政府和农户的共同努力,发展民族特色经济,提高节能意识并不断地探索发展途径,才能实现经济的可持续发展,进而实现人民富裕与社会和谐。

参考文献(资料):

篇2:农村经济发展状况调查报告

高王化村经济发展现状及出路调查 高王化村经济现状

高王化村隶属河北省河间市尊祖庄乡,村中现有一千五百多人,长期以来我村村民多以务农为主,主要靠劳作作为收入来源。民风朴实,但随着我国经济的高速发展,我村村民虽然只有少数几户跟上了发展的节奏,但是大部分人还是没有跟上发展的节奏,经济法展情况不是很理想。

进城打工人员有上升趋势,空巢老人主要负责地里的 庄稼,并且每过农忙时节,村里有很多的剩余劳动力。大部分村民收入来源比较单一,致使我村大部分村民家庭条件差。村里比较富裕的人家有开超市的,有在外面做生意的,有在村附近办企业的,大都是把重心从种植中转移到其它事情中。但我村附近的企业太少不能提供足够多的工作岗位,有些人是在别的村里上班很不方便。

我村落后现状基本表现在:

一、劳动强度和生活压力比较大,身心比较疲惫;压力来自于子女教育、就业问题、看病问题难等

二、消费观念陈旧,消费结构不合理,消费方式落后。在走访中了解到相当一部分农民在全面发展性消费特别是科教、文化、卫生、体育等消费比重偏低的问题较为普遍。

三、休闲内容单调、休闲生活质量不高,看电视就是主要的娱乐,找人聊天,下棋打麻将等很缺乏健康的文体娱乐。而

且在春节期间很多人都有赌博的风俗。

农民生活方式落后的原因:

一. 自身观念落后、习惯不良、素质不高。尽管新农村建设

以来随着生产发展和宽裕、追求健康的农民越来越多,但从整体看,农民对文明、科学和健康生活方式的接纳还缺乏自觉性和主动性。

二. 农村发展长期处于一种相对落后和封闭的状态,导致农

民的主体意识还不够强,整体素质还不够高。这主要表现在农民思想道德素质、科学文化素质与新农村建设的要求还有诸多不符合、不适合方面

改善生活方式的对策

一.提高村民素质,崇尚文明,摒弃陈旧观念和落后行为,增强创业意识、进取精神和致富能力,破除因循守旧、封建迷信、铺张浪费、赌博成风等不良生活习惯。现在农民获取市场信息的渠道闭塞,在信息掌握方面与城市形成了巨大的不对称,这一切都使农民成为最没有发展能力的一方。改造农村落后,农村教育改革是必然之路。从实际出发,教育农民,提高农村的文化科技素质能有力地促进农村向小康转化的进程。

二、科学消费,摒弃小富即奢追求高档消费等不健康消费观。在消费结构中,增加精神文化和健康方面的消费比重,在食物消费方面注意合理搭配。

篇3:灵宝市农村经济发展状况调查

1 灵宝市农村经济社会建设方面的现状

两天来, 我们分组走访了大王镇的沙坡村和凤沟村, 城关镇的牛庄村和五龙村, 西阎乡的西邱村和常阎村, 以及朱阳镇的小河村和杨家河村。发出215份调查表, 收回问卷211份, 召开座谈会两场, 100余人。

1.1 农民的收入状况及收入来源

通过对大王沙坡村、凤沟村、西阎乡西邱村和常阎村、城关镇牛庄村、五龙村以及朱阳镇的村和村的调查, 44.1%的调查对象家庭月收入在1000元以内, 45.2%的家庭月收入在1000~3000元, 也就是说, 灵宝市近半数的农村家庭年收入在2.5万元左右。在收入结构方面, 63.7%家庭收入主要靠务农收入, 而务农收入中, 55.9%主要靠粮食作物, 27.5%靠经济作物。而务工收入中, 主要靠外出务工和个人创业, 村办企业不到6%。在整个收入结构中, 以经济作物为务农收入来源的村, 经济状况相对较好, 以粮食作物为主要收入来源的村经济状况相对较差。以务工收入为主要收入来源的家庭收入水平较高, 以务农收入为家庭收入主要来源的家庭收入状况较低。外出务工人员多的村农民收入水平较高, 外出务工人员少的村农民收入水平较低。如大王镇的沙坡村, 有2200多人, 外出务工人近700人, 占到村人口的将近三分之一, 在家务农的家庭收入也以大枣和蔬菜等经济作物为主, 不论村集体还是农民个人, 生活状况明显好于以粮食作物为主, 且外出务工人员较少的西阎乡的农村。同为西阎乡的西邱村和常阎村, 常阎村靠近公路, 从事个体经营的农户较多, 生活状况明显好于西邱村。

1.2 农村外出务工情况

被调查的农民中, 有153个家庭有外出务工人员, 占到72.5%, 说明务工收入明显高于务农收入, 大多数农民都愿意出去打工, 而不愿意务农, 务工收入成为农村家庭收入的重要来源, 且比重由不断上升趋势。这与务农成本越来越高, 粮食价格上升缓慢, 而农业生产资料价格如化肥、农药、种子等价格上升快等因素有密切关系。务农成为高投入低产出的产业。如, 种地, 每亩收入在800元左右, 出去打工一个月就能挣2000元左右。外出打工的年龄集中在40岁以下, 116人, 占外出务工人员的75.8%, 年轻人大多都出去打工, 从事粮食生产的多为50岁以上的老年人。村里出现不同程度的土地荒芜现象。

1.3 创新经济组织情况

种植经济作物多的农村合作经济组织多, 为农民提供产前、产中和产后服务。而以传统粮食作物为主的村, 经济组织少。有的村虽有合作经济组织存在, 但参加人员不多, 主要是因为有组织就需要经费, 农民因为自己收入低不愿缴费。

1.4 农民农业投入资金来源 (资本下乡问题)

有155个家庭的农业投入主要靠自我积累, 占80.3%, 靠贷款或者借款的38户, 占到19.7%。农民从事农业生产的投入不多, 限于最基本的如种子、化肥、农业等。农民要增收, 贫困家庭要想脱贫, 资金来源是一个大问题。将近一半的农民有自己创业的意愿, 事实上自主创业者不多, 都说明投资资金困难的问题。

在座谈的时候了解到, 多数农民最关心的还是如何增加收入, 提高生活水平的问题。也希望村干部在如何带领农民致富奔小康方面多下功夫;第二, 物价稳定问题。农民认为虽然收入有了增加, 但是物价上涨, 实际生活水平提高不多、不快。第三, 农民普遍希望政府加大对农业支持力度, 如, 提高粮食补贴、农机具补贴、良种补贴等“三补贴”标准;加强农田水利设施建设, 适当提高粮食等农产品价格, 控制农业生产资料价格上涨幅度。

1.5 住房问题

农民的居住条件大为改善。建房费用的承受能力问题, 79人的承受能力在5万元以下, 88人承受能力是5~10万, 这两种人占到总人数的84.8%;11.7%的人能承担10~15万的建房费用, 不到3.6%的农民才能承受得起15万元建房费用。支持建设新型农村社区的180人, 占85.3%;说明绝大多数农民还是支持建设新型农村社区的, 党和政府的政策深得人心。部分不支持的是年龄较大的农民, 他们住上新建的砖瓦房或者平方后, 对现有生活方式非常满意, 不习惯居住单元楼, 认为没有必要建设新型农村社区。

2 灵宝市农村经济社会发展中存在的问题

通过此次调查, 我们也发现了灵宝市农村经济社会发展中存在的一些问题, 总结出来, 供大家参考。

2.1 农业投入资金来源问题

农民想个人创业的多, 但是资金来源是个问题。包括农业投入资金来源单一。小额农村贷款在农村几乎没有市场。这与国家政策初衷不一致。

2.2 土地荒芜和土地流转问题

由于农村大量青壮年劳动力外出务工, 向非农产业转移, 导致农业劳动力不足, 一部分土地荒芜。按照现代农业发展趋势, 既然农村大量剩余劳动力转移, 必然带来是土地流转现象增多。外出务工家庭将土地转包或者出租给其他农户。这样, 既保证了粮食生产和土地利用问题, 也使农业生产经营产生规模效益。然而, 调查结果是灵宝市农村的土地流转现象很少, 只有22%。

2.3 农村的合作经济组织问题

有了合作组织, 农民参加的积极性不够高。农民认为收费高, 而组织带来的效益低于预期不愿意加入。

2.4 土地纠纷问题和村级债务问题

凤沟村从1997年开始至今, 土地没有做过调整, 时间越长, 累积的问题越大, 后边的村干部调整土地的难度越大。有的家庭女儿嫁出去了, 或者老人去世了, 土地没有及时收回集体;另一部分家庭, 新增加的人口, 如娶媳妇、新生儿无法得到土地。有的家庭甚至孩子都涨到13岁了还没有土地。前几年, 修快速通道占用村里耕地, 每亩地补偿2.8万元。这样导致矛盾更加突出:没有土地的家庭不能得到补偿, 而原来没有退回多占耕地的农民, 这次耕地被占, 还得到了补偿款。有的家庭原来得到了土地, 现在又得到了补偿;有一部分家庭原来没有土地, 现在没有得到补偿, 这种明显的不公平现象怎么解决是个问题。其实, 不论是村级债务还是土地纠纷问题, 根子在于基层组织问题。

2.5 住房问题

建设新型农村社区本来是为农民办好事, 但是如果不考虑农民的住房承受能力, 建造成本较高的房子让农民居住, 就会产生抵触情绪。好事反而成了坏事。我们省正在建设中原经济区, 十八大讲全国都要探索四化同步发展的问题。调查说明8成以上的农民是很赞同建设新型农村社区的, 但是建设新型农村社区的时候, 设计户型和面积同样要考虑农民的承受能力问题。

2.6 农村的公共基础设施亟需加强

在西阎乡农民反映, 收入增加了, 可是买了电脑不能用, 安装了空调不能用, 买了小太阳等电器根本不发热, 原因是电网不行, 电压太低, 带不动, 大大制约了农民生活水平和生活质量的进一步提高, 一定程度上也限制了消费需求。

3 对策和建议

对于调查中发现的问题, 根据我们的理解和现有水平, 提出如下建议, 供有关方面和人员参考。

3.1 加强基层村级组织建设

“给钱给物, 不如建个好支部。”这话一点也不假。凤沟村的问题可能是个别问题, 但是反映的道理却是普遍的。农村的众多矛盾和问题都与村级组织涣散有或多或少的关系。只要村委和村支部能够正常开展工作, 充分发挥党员干部的模范带头作用, 干部真正为农民利益着想, 各种矛盾和纠纷就会在露出苗头的时候得到解决, 根本就不可能累积到群众上访或者群体性事件的地步。假如凤沟村村级组织能在当初就解决好土地调整的制度问题, 形成好的惯例, 就不会出现现在矛盾积重难返的状况。

因此, 我们建议一定要重视和加强加强基层村级组织建设。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用。进一步调动和激发基层党组织和党员的积极性和创造性。提高基层干部为广大群众的服务意识、发展意识。

3.2 以深化农村改革为契机, 加强农村发展基本制度建设

一要稳定和完善农村基本经营制度。坚持以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制, 赋予农民更加充分而有保障的土地。努力推进农业经营体制机制创新, 加快农业经营方式转变。积极发展新型集体经济, 大力培育新型合作组织, 建立健全农业社会化服务体系, 着力提高组织化程度, 推动统一经营向发展农户联合与合作, 形成多元化、多层次、多形式经营服务体系的方向转变。二是建立健全农村土地管理制度。按照产权明晰、用途管制、节约集约、严格管理的原则, 进一步完善农村土地流转制度。三是建立和完善农业支持保护制度。加大对农村基础设施建设和社会事业发展的投入, 加大对农村公益性建设项目的投入。拓宽农业投入来源渠道, 整合投资项目和支农资金, 加强资金使用、监管, 提高资金使用效益。

3.3 以强化带动为助力, 走现代化特色农业发展道路

按照“特色高产、优质高效、生态安全”的要求, 加快转变农业发展方式, 构建现代农业产业体系, 提高土地产出率、资源利用率、劳动生产力以及农畜产品商品化率, 推进传统农业向现代农业跨越。一是大力发展特色效益农业。二是加快发展二、三产业。三是建立和完善新型农业社会化服务体系, 不断提高农业生产的组织化和市场化程度。

3.4 加大和改善农村基础设施建设

进一步加大投入力度, 发动群众搞好农业生产设施建设, 不断改善生产条件, 提高人民群众的生活水平。一是加强农田水利基本建设。二是加快农村交通通讯设施建设。

3.5 积极发展集体经济, 增强村集体实力

集体有了收入才能为民办好事、办实事。如, 大王镇凤沟村, 如果村集体有了一定的集体收入, 就不会因为打井、修路等问题而欠下债务。

3.6 以推进农村公共事业建设为重点, 促进农村社会和谐发展

坚持把统筹城乡社会事业发展放在更加突出的位置, 逐步扩大公共财政覆盖农村范围, 加大投入, 创新机制, 努力推进城乡公共服务均等化, 使广大农民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。

摘要:我们深入实际、调查研究, 了解了灵宝市农村经济社会发展现状, 如收入水平、外出务工、经济组织、农业投入以及住房现状等, 发现了存在的问题, 并提出了对策和建议, 加强农村基层组织建设、加强农村基本发展制度建设、走现代化农业特色道路、改善农村基础设施建设、积极发展农村集体经济等等。

篇4:农村经济发展状况调查报告

从中部地区湖北省孝感市农村经济发展与金融机构的信贷服务路径看,其农村金融服务与农村经济发展的进程基本同步。从与农村经济结构变化的适配性考察,涉农金融信贷支持还滞后于农村经济发展的实际需求。改进完善农村金融服务体系,创新涉农信贷产品任务艰巨。从中部地区农村经济发展路径,涉农货币政策、财政政策,产业政策,以及涉农信贷管理制度间的关联变化,可列表如右表1。

通过对比分析,当前中部地区涉农信贷支持农村经济呈现以下特点:

涉农信贷基本顺应农业经济发展趋势,但助推效应不够明显。改革开放三十年来,中部地区的孝感市农村经济发生了深刻变化,以“粮为纲”的单一种植模式向农林牧渔业多行业发展转变,从农业的单一种养向农村经济结构多元化、经营专业化发展。与此同时,无论是中央银行的货币政策,还是涉农金融机构的信贷管理,都在农村经济结构变化趋势中进行不断调整。在县城内基本形成了以农发行、农业银行、农村信用社为主体,民间金融为补充的农村金融服务体系。近十年来,孝感市第一产业增加值由69.6亿元增加到106亿元,增加36.4亿元,年均增幅在4.8%。同期全市涉农金融信贷投入年均增幅4.9%,从涉农金融机构信贷结构看,孝感农发行政策性贷款占全部涉农信贷总额的52%~55%,商业性、合作性涉农信贷波伏较大,近年来且呈下降趋势,对孝感市农业经济发展助推作用减轻,农村民间金融作用仍在发挥。

农户分散经营模式仍为主体,小额农贷市场开始萎缩。调查表明,当前农村经济发展总体态势是家庭承包经营为主,并开始出现少数专业大户。孝感市94.5万农户中90%的是家庭经营模式。随着农户积累不断增加,以及自2003年以来国家财政不断加大对农业的基础设施投入,出台了取消农业税,发放良种、农机补贴等一系列惠农政策,绝大多数农户正常生产资金能通过自己解决,小额农贷市场开始萎缩。2007年,孝感市各项涉农补贴达2.2亿元,2008年高达3.4亿元,自2006年开始小额信贷连续两年呈负增长,2008年末,孝感市农业贷款较年初下降2亿多元。

农业专业化发展加快,大额信贷配套缓慢。据调查,孝感市农村现有各类农业专业合作组织665家,其中已登记农民专业合作社72家,各类农业产业化组织总数达1.2万个,种养大户7.6万户,运输户、经营户有3.2万户,这些经济体信贷需求达16.2亿元。2008年底,孝感市涉农金融投入2.2亿元,信贷满足率维持在13.5%左右,且支持对象也较为分散,金融助推作用不够明显。其中,对农民专业合作社的信贷投放2230万元,信贷满足率只有10%;对种养、经营大户贷款5600万元,信贷满足率为21.5%。现阶段农村家庭承包经营过程中的信贷需求,受借款人缺乏有效的抵质押资产,缺少为农户提供担保的担保公司,以及行社信贷管理权限诸多因素制约,大额农贷发放进展缓慢,农业生产发展急需的农产品种养加工专业大户,专业合作组织因得不到大额贷款支持难以做大做强,专业村难成规模,农业产业链难以提升,缺少一批类似大悟花生协会、汉川城隍镇炒业农民专业合作社等信贷支持比较成功的典型。

龙头企业引领作用不强,涉农企业信贷投入重点不够突出。当前,孝感市农业产业化龙头企业有了较快发展,也有部分企业在市场上有一定的影响,如湖北神丹食品有限公司,其产品在全国同行业市场占有较高份额。但绝大多数农业产业化龙头企业缺乏龙头引领作用,制约了银行信贷的较快投入,而缺少银行信贷的强力推动,延缓了农村经济主体结构的优化进程。据调查,孝感市是湖北省重要商品粮棉油基地,2008年分别达到217.6万吨、2.86万吨和19.84万吨,同时也是湖北省重要的水产品和禽畜生产地,农产品资源丰富,可为龙头化企业发展提供充足的初级产品。全市现有市级以上农业产业化龙头企业有96家,其中国家级2家、省级24家,但每类产品缺少1~2户行业领军企业,每个行业都有几十家企业参与竞争,绝大多数企业处于设备同型、技术同档、市场同向、价格同低,其结果是原材料深加工程度低,转化增值少,物流成本高,龙头作用难以有效发挥,直接制约了涉农信贷的重点倾斜。调查显示,全市有信贷关系的农业产业化龙头企业户数为72户,贷款余额8.8亿元,户均1200多万元。若剔除贷款大户孝棉集团3.7亿元,户均仅720万元银行贷款。同时,缺少了信贷的强力推进,农业产业化龙头企业对全市经济推动作用有限。

劳务贷款需求萎缩,创业信贷满足度低。到2008年底,孝感市农村劳动力外出就业达110.8万人,占全市农村从业人员的54.5%,因差旅费、子女外出上学、包工头工程启动费等而产生的信贷需求每年在10亿元以上,孝感市涉农金融机构自1998年陆续发放打工贷款,2005年仅农信社发放打工信贷达3.5亿元。因农民工外出务工地点不固定、收入不稳定、信用等级难评定,导致信贷部门跟踪管理难,劳务信贷违约率较高。如孝昌县小悟乡信用社打工信贷违约率保持在80%以上,这种信贷自2006年起逐年下降。目前,孝感市县各信用社打工贷款新放不到1亿元。

创业信贷需求快速上升,但满足度较低。经过近30年的历练,孝感市农村劳动力转移已发生新的变化,逐步实现由数量型输出向质量型回归、由资金回流型向资本回流型转变,回乡创业成为新的经济现象,创业信贷需求上升较快。2008年末,孝感市由返乡回归人士创办或投资过10万元的企业1900多家,总投资金额102亿元,其中有信贷需求的约占一半,需求额在35.2亿元以上。自2000年起,孝感市涉农金融机构对部分市场前景看好,信用记录良好的创业型200多户企业试办信贷业务,累计信贷达7.5亿元,仅占需求总量的五分之一。安陆市欣华禽业公司是一家典型创业公司,开办时人员不过7人,固定资产不过85万元。现在,该公司人员超过200人,固定资产4050万元,年创税收过百万元,安陆农村信用社2003年尝试贷款50万元,在信贷权限制约下,目前的贷款也仅为750万元。

农村体制改革进程提速,涉农金融创新相对滞后。近年来,农村经济体制改革进程呈加快的趋势,伴随林权制度改革,农村土地流转制度改革等系列政策的相继出台,催生新的信贷载体,问题是涉农金融机构的信贷产品创新的速率难以适应农村经济发展的需要。国家林权制度改革来,孝感市县分别成立了林权评估中心和林权交易中心37家,为林农利用林权开展信贷融资开辟了绿色通道,催生信贷需求成几何级数递增,至2008年,林权信贷需求达到4.5亿元,是2007年的10.5倍。开办林权质押贷款业务较早的是孝昌、大悟信用社,分别发放林权质押贷款200万元,规模做的最大的是汉川农发行,对康欣木业发放林权质押贷款3000万元。统计显示,林权质押贷款不足需求额的十分之一。

篇5:皖北农村经济发展状况调查总结

在本次问卷调查中,我与同伴ZQ主要走访了淮南西部谢家集、八公山区、凤台县的几个农村。每个农村我俩每人各采访一家。总的来说,这些农村的经济发展水平欠发达。

就农户土地情况方面来说,大部分家庭自由承包土地面积偏少,例如鸭背村,许多农户仅有几分地,只种植些日常吃的蔬菜。据采访,土地流转现象在淮南西部也并不多见。没有流出土地主要因为土地面积少,完全有能力耕种;而没有流入土地多因为担心收益得不到保障,且缺乏更多的劳动力。不过,在这里也常见一种“口头协议”的土地流转:如果一家农户自己不想种地了,会直接把土地经营权无偿供给自己的邻居亲朋。这种流转是没有任何书面合同的,只是说一声而已。正如山王村一位老大爷所说,“几分地种菜也买不了几个钱,就给人家种了,没有什么合同”。西部农村也是有“正式的土地流转”现象的。在孔集工农村,我们就采访到一家。据大叔介绍,他们家土地因公路修建和小区建设修建分别被占用两块农地,补偿费用高达45000¥/亩。

关于土地流转,党的十七届三中全会和今年中央1号文件专门出台了政策:加强土地承包经营权流转管理和服务,建立健全土地承包经营权流转市场。按照依法、自愿、有偿原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营。有条件的地方可以发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社等规模经营主体。

对于土地流转的政策,许多农民都不了解,关于农业税减免、粮食补贴等对土地流转的影响也说不明白,这些农村中,农户可以就土地经营权转包、出租、互换、转让,但不可以用土地承包经营权进行抵押或抵偿债务。当被问道假如“和城里人有相同生活保障,是否愿意进行土地流转”时,有三个调查对象(总数为

六)表示仍不会进行土地流转。因自己家仅几分地,要用来种植自家日常必需的蔬菜瓜果。而被问到若在“城里有稳定的工作和收入来源时”,他们全都表示愿意进行土地流转。相对于2011年全市土地流转面积已达到23.2万亩,西部地区较为落后。

在农业产业经营方面,鸭背村、李嘴孜村、山王村主要以蔬菜为主,而工农村、芦塘村、张楼村主要以小麦、水稻为主。这些村庄中都没有养殖大户,偶有小家经营的养猪、羊、鸡和自己家的鱼塘。种蔬菜的农户基本上是自己家吃,多出来的自己运到集市出售,而种稻、麦的农户粮食通常由外来商贩收购。外来商贩收购的单价一般比自己运到集市买的低,却减免了运输程序和叫卖的时间,比较方便。由于村中没有合作经济组织,他们的种苗也是自行购买。这些农村都没有规模化的连篇经营,也无相应的农(副)产品加工、运输和销售企业。

全市来看,2011年农作物播种面积373.9万亩,比2010年增加1.35万亩,增长0.4%;粮食作物播种面积318.3万亩,其中夏粮增长0.3%,秋粮略降;油籽播种面积7.6万亩,同比下降5%;棉花播种面积1.4万亩,同比下降2%;蔬菜、瓜果面积46万亩,同比增长4.1%。全市猪、牛、羊和家禽等肉类总产量

5.7万吨,比去年同期增长0.7%;水产品产量5.0万吨,增长4.7%;禽蛋产量

4.1万吨,增长4.9%;牛奶产量3.5万吨,增长3.6%;蔬菜产量53.1万吨,增长5.4%――――――《淮南统计信息网》

皖北地区属经济欠发达地区,农村合作金融机构的发展受落后的经济环境和

特殊金融环境的制约。在我们调查的西部几个农村中,几乎都成立了农村信用合作社。但除此之外,没有成立类似“专业技术协会”、“供销合作社”等其他的农村合作经济组织。许多农民对于农村合作经济组织并没有概念。在我的问卷中

只有两个调查对象表示“应大力发展农村合作经济组织”,认为其建立的基础为

“带头人的能力”。认为决策应有“政府决定”。虽然有农村信用合作社,但采

访对象中无一人获得过银行信贷。假如手头缺乏资金时,他们均表示会从亲朋好

友那里借款。许多人认为从信用社贷款难。原因不乏“无有效抵押物”、“无人

担保”、“手续复杂、审批太慢”。许多农民表示希望金融机构降低小额贷款门

槛,增加金融知识宣传力度等做出改善。

不过,农村合作金融业作为金融行业的弱势群体,防范和控制风险显得尤

为重要,而内部控制更是控制风险的关键。为有效控制信贷风险,农村合作金融

机构应按照《农村合作金融机构章程》、《农村合作金融机构联合社章程》和《担

保法》、《贷款通则》,建立授权分责的信贷管理体制。国家应对经济皖北地区

农村信用社应继续实行扶持政策,进一步消化历史包袱,为合作金融机构的经营

发展创造宽松的环境。

当然,并不是说淮南没有其他的农村合作经济组织。以下是淮南市农村专业

农民(只务农的)文化水平基本在初中及以下,且老龄化。因为淮南煤炭资源丰

富,许多中年人在本地煤矿工作,也有很大一部分从事建筑业工作。而许多25

岁以下的年轻人初、高中毕业后往往会去大城市打工,或上淮职、技校,之后进

入煤矿工作。几乎没有会从事农业耕作的年轻人。因而农民文化水平普遍偏低,农村的劳动力流失较为严重。除去水稻收割等少部分程序,这里的农业鲜有机械

化,许多人觉得种地幸苦且收入过低。在煤矿工作的工人基本上不存在拖欠工资的情况,除零时工外,固定工还享有养老保险、工伤保险、医疗保险和住房公积

金。但是在建筑业工作的劳动力却面临着“拿不回工资”的风险。劳动力外出务

工找工作的方式,所有的调查对象都选择“委托亲朋好友”这一项。我想,在这

里,年轻人的自主创业意识还很薄弱,对煤矿依赖性较大。

农村家庭收入方面,年收入1万至3万不等,其中10000~20000的居多。大多数家庭的主要收入来源为工资性收入,部分家庭享有粮食补贴。农

村的恩格尔系数相对较高,在家庭经常性支出多少排列一栏,大部分家庭把“食

品”作为最大支出项,家里有高中生、大学生的家庭则把“子女教育”作为最大

支出项。储蓄目的中,盖房子、孩子上学、养老被列入前三。据调查,农村每人

每月基本生活费大约在200~300元。讨论到影响家庭收入的原因,自身文

化水平地或没有专业技能、外出务工等增加收入的机会少,农产品价格低销售难

被列为主要原因。可当问及希望被培训的技能时,许多人又一片茫然,甚至有人

表示即使村里有培训机构也不会去——“没时间”。

农村建设方面,道路交通、水电设施的基础设施建设让村民很满意。现在大

多数家庭都用自来水取代了水井,也为太阳能热水器的使用带来了方便。农业基

础设施的建设主要体现在水泵,用于水稻种植和旱季蔬果的灌溉。村民们基本上

都参加了农村医保,部分村民参加了农村养老保险。想信农村基础设施建设会日

臻完善,增加更多精神文化方面设施、组织,农业基础设施也会更加丰富。

据市农委负责同志介绍,淮南市今年(2012年)1至5月份农业农村经

济工作继续保持了健康快速发展的良好态势,各项指标均达到或超过去年同期水

平。夏粮预计总产62.2万吨,比上年增加0.2万吨。全市蔬菜种植面积16万亩,蔬菜产量34万吨,增长6%。组织开展了新一轮市级农业产业化龙头企业考评,评选出2011年全市十大龙头企业和十大名牌农产品。1至5月份,全市农业产

业化产值68亿元,农产品加工业产值53亿元,同比分别增长15%和

17%。――――――《中安在线》

皖北地区即安徽省淮河以北的县市以及跨淮的县市,包括淮北、亳州、宿州、蚌埠、阜阳、淮南六市以及沿淮部分凤阳县、寿县、霍邱县,在安徽省占有较大

部分的自然资源,然而其农业经济却相对落后。由于受到中国传统经济结构的影

响,农业一直是该区经济的支柱产业。皖北地区耕地面积约占全省50%,人均耕

地面积为全省的1.16倍。农作物播种面积及农业总产值在全省均占有较高的比

例,农业人口比例更是高达82.7%,农民人均纯收入较低。皖北地区的农村经济

发展因而十分重要。

LXP

篇6:农村经济发展现状调查报告

内容提要

农业,农村,农民问题,是全面建设小康社会进程中的关键问题。农业丰则基础强,农民富则国家盛,农村稳则国家安。全面建设小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村发展好农村经济,才能保证全体人民共享经济社会发展成果。

改革开放以来,国家制定了一系列建设社会主义新农村的政策。从全面取消农业税,到对农村进行三次重大政策改革,再到彻底实施农村义务教育。农村——这个中国不可缺少的一个组成部分,农民——这批占全国总人数7成的人民正在受到越来越多的重视。从村民的的谈论中,我看到了家乡经济的发展,但也感受到了城乡经济之间的差距。

关键词:农村、经济、收入、问题

正文

为了能够更全面客观地了解和考察保定市农村的变化和发展,在12月4号和5号这两天,对保定市北市区村民做了一个小范围的调查,内容主要涉及农村经济的发展现状方面。我采用的调查方法是问卷调查,在此过程中我收获颇多。

我这次调查是选取的是王庄村、前辛庄村、后辛庄村、冯庄村、,尚庄村五村。每个村发放20份调查问卷,共100份。调查问卷的的对象主要是农民,发放问卷方式是随机抽出五排,每排隔五户发放一份。

问卷资料

第 1 题 您的职业是

题目选项 答卷数量 答卷比例 A.务农 42 42% B.乡镇企事业单位 25 25% C.政府机关 5 5% D.个体 12 12% E.农民工 10 10% F.其他 6 6% 第 2 题

您家一个月的总收入大概是多少 ?

题目选项 答卷数量 答卷比例 A.1000元以下 42 42% B.1000元-3000元 44 44% C.3000元-5000元 10 10% D..5000元以上 4 4% 第 3 题

您收入的主要来源 :

题目选项 答卷数量 A.农产品收入 28 28% B.养殖业 20 20% C.本地乡村企业收入 23 23% D.外出打工 12 12% E.自己的企业 8 8% F.其它 9 9 % 第 4 题

您认为农村家庭最想得到的社会保障: 题目选项 答卷数量 A.基本养老保险 28 28% B.最低生活保障 9 9% C.农村合作医疗 45 45% D.其它 18 18% 第 5 题

你的家庭主要采用的耕种方法

题目选项 答卷数量 答卷比例 答卷比例 答卷比例 A.机器播种 78 78% B.家养牲畜耕种 22 22% 第 6 题

您希望孩子的受教育程度达到那种水平: 题目选项 答卷数量 答卷比例 A.初中 5 5% B.高中 15 15% C.本科 68 68% D.硕士及以上 12 12% 第 7 题

您觉得家庭用于食物支出的收入有变化吗?题目选项 答卷数量 A.上涨了很多 79 79% B.没多大变化 20 20% C.下降了 1 1% 第 8 题

您的家庭支出的主要项目是:

题目选项 答卷数量 A.子女的婚姻 5 5% B.子女的教育 34 34% C.医疗 15 15% D.房子 10 10%

答卷比例 答卷比例

E.购车 7 7% F.家庭日常开支 19 19% G.购买生产资料 10 10% 第 9 题

您家一个月的总支出大概是多少 ?

题目选项 答卷数量 A.500元以下 30 30% B.500-1000元 54 54% C.1500-2000元 13 13% D.2000元以上 3 3% 第 10 题

如果您有余收入,想提高您的生活质量,您倾向于哪方面的消费:题目选项 答卷数量 A.温饱 9 9% B.房屋建设 27 27% C.子女教育或家庭成员的学习36 36% D.婚嫁 3 3% E.家用所需的其他物质消费 25 25% 第11题:

您认为村里的道路建设情况怎样?

题目选项 答卷数量 A.道路太窄 65 65%

答卷比例 答卷比例答卷比例

B.还行 23 23% C.很好 12 12%

调查分析

此次调查问卷中显示,农村经济有了较大的发展,人们的对于经济与教育的意识有了很大的改善,但也影射出了一些存在的问题。

1.农村经济发展中的亮点

1)农村人的生活方式正逐渐开始向多元化发展

从问题1和5显示,在村务农的比例正在逐渐减小,农民的素质提高了,思想变活了,并不是一味地将自己束缚在农田上,很多人都从土地上解放出来,走向城市,由农转居,由农转工;或者是转变为个体工商业者,自己经营一些商品等,农村人的生活方式正逐渐开始向多元化发展。

2)新型农业进入家乡经济

问题5显示,大多数的家庭开始采用机器耕种,代替传统的耕种方式。科技兴农战略已经开始深入民心。有许多村民由原来的劳动力密集型的生产方式转向科技密集型的生产方式,做新型农民,这将会在一定程度上加快农村经济的发展。

3).随着农村经济的快速发展,农民收入明显提高

从问题2中,农村村民的收入正逐渐上涨,人们的生活水平开始逐渐走向小康水平,党的政策和正确领导起到了决定性的作用。从问题9 中,大部分村民的收入减支出有节余,说明村民大多有储蓄已备不时之需。农民低收入比重较低,高收入人口比重上升。

2.农村经济发展中的问题

1)道路利用率低,道路普遍较窄

农村公路建设是推进社会主义新农村建设的重要内容,是增加农民收入的有效途径,是扩大国内需求、拉动经济增长的重要措施,也是构建便捷、通畅、高效、安全的交通运输体系的重要组成部分。从问题11中可知农村的道路相对于国路或是市区的道路普遍较窄,不利于与外界的交流合作,会在一定程度上阻碍农村经济的发展。

2)社会保障体系还相对薄弱,对“三农”的投入还需进一步加大

党的十一届三中全会以来,农村经济体制改革取得了巨大成就,广大农民生产、生活水平明显改善。但一些农村经济发展水平仍较低下,和谐农村建设还缺乏坚实的经济基础和财力支撑。问题4中大多数人想得到社会保障,说明农村有些地区社会保障制度不健全,养老保险,最低生活保障制度力度低,医疗保障制度也存在一定的弊端,加重农民的后顾之忧,无法调动农民自主投资生产的积极性,这将会在一定程度上阻碍农村经济的发展。

3)村民的教育意识有所提升,但相对城市来说受教育程度仍较低 从问题6中,农村人的开始逐渐对提高了对子女受教育程度的要求,且问题8中家庭收入中用于教育的比例也有了提高,说明村民对教育的重视程度有了一些提高,但是这个比例相对于全国的来说还是较低的,因此政府还是必须采取措施加大对农村教育的力度,从根本上提高村民的教育意识。我国已经提出了要科技兴农,在农村中广泛应用科学技术,可是如果没有高学历的专业人才又如何利用科技提高农业水平呢?虽然与以前相比,农村有了相当大的进步,但我们不得不承认的是农民现在的经济状况和教育水平仍然远不能与城市居民相比,这意味着缩小两极分化的任务仍任重道远,不可怠慢。

4)经济收入增长与消费需求发展不平衡

问题7大多数村民认为家庭用于食物支出的收入上涨了很多,这说明虽然村民的生活水平提高了,但也映射出了一个问题,当今社会物价上涨速度较快,而农村村民的消费水平相对降低,改革开放直接导致了物价上涨,农民的消费水平降低,生活质量相对下降。我们必须看到农村生活水平相较于城市仍然十分滞后。就比如说食物支出在总支出中的比例这个问题,也许很多人都知道其中涉及了一个很专业的经济没名词——恩格尔系数。而让我们失望和忧心的是农村的恩格尔系数很高,现今我国已经初步达到小康水平,但是目前农村根本达不到这个水平,才刚刚及上温饱。不只如此,其他的有关民生问题也多多少少影射出了我国农村有着许多的问题尚未解决。

解决措施

经这次调查,在发现农村经济有了快速发展的同时,也存在着许 多的问题,政府必须加大改善的力度,现提出一些解决措施:

1)要加强农村道路交通建设

农村道路交通建设要求国家加大投资力度,提高农村道路交通质量,提高农村道路利用率,加宽路面,加大硬化力度和保养力度。同时,加强道路乡乡通,村村通建设,打造乡村城镇立体化交通网络。

2)政府要加大农村资源开发力度,提高资源利用率

农村资源丰富,具有强大的资源开发潜力。科学合理的大力开发农 村资源有利于农村经济的发展,使农村资源优势转化为经济优势。农 村资源开发应该以可持续发展和生态保护为依据,提高资源的利用率,提高资源利用的价值,使资源开发和资源环境相协调。

3)促进农村乡镇企业的发展

要求扩大乡镇企业生产规模和经营范围,促进生产产品多样化,扩展乡镇企业产品销售市场。引进先进生产机器和技术,提高管理者才能,引进资本投入,进行加工和深加工,提高企业劳动生产率,形成科学合理的供产销产业化链条。

4)政府要加强农村的基础教育设施,加强教育力度

只有教育的全面发展,提高农村教育的质量,起头并进,总体水平才能提高。中国的发展才能有后劲,我国的远景规划才能实现。全民的素质才能提高。国家才能建设成为一个强国。政府要加强农村的 基础教育设施,为农村提供更多大的教育设施和师资队伍,适当提高 农村教师的工资,加强教育力度,从根本上提高农民重视教育的意识。

总结

作为一个从农村走出来的大学生,从这次调查中,我更清楚得认识到了农村发展的现状,看到了农村经济体制改革成效的明显,广大农村的生产经营活动已开始全面向社会主义市场经济体制转变;传统农业正在向高产、优质、高效的现代化农业转变;农村经济的发展模式正在由单

一、分散、粗放型向综合、集约、效益型转变,这一切都归功于社会主义市场经济体制的优越性,并发现了制约农村经济发展的主要问题,并分析了产生问题的原因,并相应提出了一些解决的措施,希望这次调查能起到一定的作用,能让村民认识到经济发展中存在的问题,并在行动上做出相应的改进也希望政府能采取一定的措施去促进农村经济的发展。

参考文献:《农村市场与农村经济发展》

《民族地区农村经济发展研究》

篇7:农村经济发展调查报告

景谷下辖4乡6镇132个村1955个村民小组。在132个村中有集体经济收入的村78个,其中收入在三万元以上的村8个、二至三万元的村5个、一至二万元的村17个、一万元以下的村48个、集体经济“空壳村”村54个。在1955个村民小组中,有集体经济收入的304个,其中年收入5万元以上的5个、1万元到5万元的52个、1万元以下247个(大部分村民小组集体经济收入来自公益林代管补贴、草原承包补贴等)。

20xx年全县村级集体经济总收入111.82万元,其中出租集体资产收入18.91万元、拍卖集体资产收入13.2万元(碧安乡大寨村民委员会拍卖原村级组织活动场所所得)、烤烟返还补助资金50.09万元、甘蔗返还补助资金23.46万元、林地林木等资源代管4.8万元、其它集体收入1.36万元。在78个有集体经济收入的村中,有49个村集体收入全部来自产业税收返还款,有20个村集体经济收入部分来自产业税收返还款。

二、主要做法及成效

(一)争取上级项目支持发展集体经济。紧紧抓住省级财政扶持农村集体经济发展的机遇,认真落实省委、省人民政府《关于发展壮大农村集体经济的意见》(云发[]8号)精神,因地制宜,积极做好发展壮大集体经济项目申报及实施。至今,全县共争取省级财政资金扶持农村集体经济发展项目17个,累计投入项目扶持资金169万元,扶持项目涉及大棚蔬菜、茶叶加工、水产养殖和农村集贸市场改造等10个类型。

这些项目的实施,增加了村级集体经济收入,有效促进了农村经济结构调整和农村经济发展,解决了部分农村劳动力就业问题。如,威远镇香盐村利用申请到的省级财政扶持农村集体经济项目资金10万元,对香盐街集贸市场进行了改造升级,规范了门面摊位,扩大了市场规模,促进了商品交易,提高了经济效益。同时,村党组织也通过收取摊位管理费,每年增加了5000多元集体经济收入。

(二)利用现有集体资源发展集体经济。一是依托现有资产,发展“资产经营型”集体经济。将闲置的村级校舍、村级办公用房和临街门面等集体资产,以股份合作、有偿转让、租赁等形式,兴办商贸、餐饮等集体经营项目,实现集体资产保值增值。将村办企业厂房、机器设备以及渔塘(池)、林场等村级集体资产以招标、租赁或入股的形式参与企业经营。如:永平镇迁营村将村集体所有的五十三食宿店和原筷子厂库房出租,在加强了对村集体资产有效管理的同时,通过收取租金,每年为村集体增加了5.6万元收入。威远镇南景村充分利用与云南云景林纸股份有限公司相邻的地理优势,盘活集体房产和空余场地,建设农贸市场、餐馆、出租屋等,通过收取摊位费、租金,每年可为村集体创收2万余元。二是依托集体土地林地,发展“土地开发型”集体经济。依法对现有集体用地、林地实行租赁、发包等方式,通过收取承包费增加集体收入。如:凤山镇文竹村通过出租村集体的208亩生态茶采摘权,每年为村集体增收1余万元。景谷镇景谷村通过有偿转让3000多亩的国有林松脂采割权,每年可为村集体创收2.4万元。景谷镇文召村以筹资、开发土地的形式兴建了占地5亩左右的综合小农资市场(召隆街),建起了出租房,通过街天收取管理费和出租房租金,村“两委”每年可创造近2万元的集体经济收入。

(三)通过产业扶持政策发展集体经济。一是结合全县农业产业结构调整,宣传发展烤烟、甘蔗等重点产业,在落实党委、政府产业结构调整政策,有效增加农民收入的同时,通过获取产业税收返还款增加集体收入。全县有69个村通过此种方式,每年为村集体增加收入70余万元。其中,永平镇迁毛村通过发展种植烤烟每年增加集体经济8万元、通过种植甘蔗每年增加集体经济5万元。二是通过下拨公益林生态效益补偿资金或天保林代管费,增加集体收入。如:永平镇芒费村每年可通过公益林补偿资金和天保林资源代管费为集体创收2万元。景谷镇团山村每年可通过公益林补偿资金和天保林资源代管费为集体创收近1万元。

(四)整合活动场所建设发展集体经济。结合实际,在新建村级组织活动场所时,充分考虑发展集体经济的可能性,建成集办公、活动、服务和发展经济于一身的多功能活动场所,为集体创收奠定基础。如:半坡乡半坡村在新建办公楼时,将一楼、二楼建成村级组织活动、办公场所,将三楼建成宾馆,需要时作为办事村民休息室,平时对外开放营业,每年可为村集体创收近2万元。民乐镇嘎胡村、永平镇勐嘎村、景谷镇文山村、景谷村在新建活动场所时,利用村委会一面临街的优势,将一楼全部建成门面,二楼、三楼为办公、活动和服务用房,建成后通过门面出租,预计每年可为村集体创收2—3万元。

(五)积极开展“红色股份”试点工作发展集体经济。按照省委组织部等8部门下发的《关于开展农村集体经济“红色股份”试点工作指导意见》精神,及时召集相关部门召开村级集体经济“红色股份”试点工作协调推进会,进一步统一思想,明确职责,对下一步开展试点工作进行安排部署。8家部门在深入调研的基础上,分别提出了本部门开展“红色股份”试点工作初步方案。县财政预算专项资金50万元,作为股本,扶持5个村民委员会开展“红色股份”试点工作。县财政注入资金扶持的5个试点村中,永平镇倮练村计划引入资金在村集体用地上建设集住宿、商品交易、停车场等为一体的综合服务市场,通过租赁、股份合作等方式增加集体经济收入;碧安乡窑房村计划引入勃氏甜龙竹种植,目前已进入苗种栽种阶段;景谷镇文山村、半坡乡班赛村、威远镇新民村计划以现金作为股本,入股茶叶加工类民营企业,通过参股分红实现集体经济收入。

三、存在问题

(一)发展集体经济意识不强。有的村干部安于现状,只守摊,不创业,怕担责任,怕冒风险,“等靠要”思想严重,发展集体经济愿望不强;有的村干部市场经济意识不强,缺思路,少办法,过多强调客观条件,不从主观找原因,发展经济能力不足。有的村对集体资产一卖了之或分光卖光,缺乏长远的规划和有效的管理。

(二)集体经济发展不平衡。村级发展集体经济整体水平不高,偏远山区村缺乏集体经济收入,“空壳村”较多;现有村级集体经济收入中,有大部分来自产业税收返还,村级集体经济实体性经营收入少,发展后劲不足。多数村拥有集体土地、林地不多,缺乏可用于发展集体经济的股份来源。不少村地处山区,土地贫瘠,交通不便,信息闭塞,产业发展滞后,缺乏懂经济、懂管理的人才资源。

(三)扶持力度不够。上级党委、政府对农村发展集体经济引导不够,缺乏强有力的扶持措施和优惠政策,村集体经济可持续发展的内生动力不强。

四、发展村级集体经济的建议

(一)增强发展村级集体经济的信心。一是要通过教育广大村干部,使他们认识到发展壮大村级集体经济的重要性和必要性,使他们看到发展壮大村级集体经济的光明前景,从而增强发展壮大村级集体经济的信心。要引导广大基层干部群众转变发展思路,结合实际,一村一业,因地制宜创出各具特色的发展壮大村级集体经济的新路子。二是加强班子领导能力培养。有针对性地开展市场经济、股份合作、企业经营管理、村级集体资产和财务管理等知识以及农村适用技术、技能的培训,增强村级组织和村干部适应市场、领导发展的能力。三是加强以村党组织书记为重点的村干部队伍建设,把素质好、能力强、头脑活、有号召力的党员群众推选进村干部队伍中,选好村级发展带头人。四是建立健全村干部发展村级集体经济激励机制,提高村干部积极性。

(二)谋划好村级集体经济的协调发展。一是打好消灭集体经济“空壳村”攻坚战。按照“定一个好规划,找一条好路子,富一方群众,活一方经济”的发展思路和“一村一品”的经济发展模式,打好消灭集体经济“空壳村”攻坚战。要因村制宜,发挥优势,宜农则农,宜养则养,宜林则林,宜商则商,不断拓宽发展领域,形成各具特色的经济发展路子,使村集体经济发展的路子越走越宽。二要在资产经营上下功夫。充分利用土地集体所有、集体统一规划的优势,通过盘活闲置场地、闲置固定资产及流动资金,找准市场需求点,开展资产运作,实现资产增值。三是财政资金扶持重点向边远村组、“空壳村”倾斜。

(三)加大对村级集体经济的扶持力度。一是逐年增加对发展村级集体经济的财政投入,在项目扶持、用地、税收、信贷、用电等方面给予政策优惠,为发展壮大村级集体经济创造良好的条件。二是积极开展“红色股份”试点工作。抓好县财政资金扶持的5个“红色股份”试点规范建设,争取尽快发挥效益,发挥示范带动作用。落实涉农部门“红色股份”试点,争取年底前完善有关制度和手续。整合各种资金和项目,盘活村级集体资产资源,加大“红色股本”筹措力度,逐步扩大“红色股份”试点范围。三是提升村级财务管理水平。完善村财镇管委托代理制,加强村集体财务规范化管理,强化乡镇对村级集体财务监督管理的职能。落实“四议两公开”,坚持按章办事,增强村干部调配使用集体资金的约束力。规范和完善村级财务公开制度,切实加强村级集体经济审计监督。盘活村级集体资产资源,建立资产资源交易平台,发挥村级集体经济组织的资产经营和经济发展能力,不断壮大村级集体经济实力。

篇8:于田县农村经济发展状况调研报告

于田县是一个典型的以农为主、农牧结合的贫困县, 全县辖13个乡、2镇、3场、1个开发区、2个街道办事处, 170个行政村。全县总户数80252户, 总人口277406人, 其中维吾尔族272214人, 维吾尔族占总人口98%, 在人口构成中, 农业人口231547人, 占总人口83%。该县隶属于和田地区, 地处塔克拉玛干大沙漠南缘、昆仑山北麓, 属暖温带内陆干旱荒漠气候, 四季分明、昼夜温差大, 光照充足, 降水稀少, 春夏多风沙和浮尘等灾害天气。主要产业是以养羊、养牛、养鸡为主的畜牧业, 以大枣、核桃、杏、葡萄、大芸、红花、雪莲为主的种植业。于田县被称为“中国探险旅游之乡”、“中国大芸之乡”、“中国大叶紫花苜蓿之乡”、“中国玉石之乡”、“中国胡杨之乡”。

二、存在的主要问题

1、农民科学文化素质不高, 思想观念、生活方式落后。

由于大量百姓长期生活在南疆农村, 长期自给自足的小农经济使他们形成了封闭保守的思想观念, 很难接受新的思想。于田县少数民族高度聚居, 信教人数众多, 宗教氛围浓厚, 是宗教极端思想渗透最为严重的地区, 大部分农民不能使用国家通用语言, 导致他们就业困难, 而闭塞的环境也使得他们容易受到披着宗教外衣的宗教极端思想的影响。保守的思想观念对他们的束缚加之宗教极端思想的影响严重阻碍了于田县农业经济的发展。

2、农村基础设施薄弱, 生产生活条件差, 发展受制约。

于田县受风沙、盐碱、干旱、洪涝、疾病等频繁的自然灾害影响, 致使基础设施相对滞后, 生产、生活、生存条件相对恶劣。特别是高寒山区及沙漠腹地的气候条件恶劣, 生产生活基础设施差, 产业结构单一, 资源匮乏, 部分乡镇至今还存在着交通不便、信息闭塞、人畜饮水困难等问题, 有的村由于未接入电信网络, 全村至今没有安装一部固定电话, 有的村有卫生医疗室, 但设备、人员未能配齐, 农民需要异地就医, 以上困难不同程度地制约着该县的经济发展。

3、农业生产方式落后, 农民收入增长受限制。

受自然环境、思想观念等因素的影响, 于田县农业生产方式仍很落后, 农业科技的推广应用率不高, 农业机械化、自动化普及程度较低, 大多数农民至仍然依靠传统的耕作方式进行农业生产, 还有部分农民至今没有掌握已经推广多年的常规农业生产技术, 种植技术落后、效率低, 很多村子蔬菜大棚闲置无人使用, 冬季新鲜蔬菜批发供应需要前往和田市, 运输路途远, 成本高。

4、地少人多, 导致大批劳动力剩余。

于田县和新疆许多地区一样, 戈壁沙漠面积大, 可供居住生活的绿洲面积少, 人口密度比全国高20%, 人均耕地占有仅1.4亩, 受水土资源、土地承包政策、生存观念等因素影响, 大量初、高中毕业的80、90后农村富余劳动力苦于没有本领、没有平台, 在家无所事事, 不能自食其力, 反而容易受到宗教极端思想的感染蛊惑。

5、经济发展总体水平滞后, 扶贫工作难度较大。

该县地处沙漠边缘, 人均耕地占有仅1.4亩, 贫困群众致富渠道单一, 作为全疆最艰苦、最落后的地区, 经济发展总体水平仍然滞后, 与全疆甚至南疆四地州其它县比较, 经济总量尤其是人均指标排名长期处于末位, 发展差距呈持续扩大趋势。

三、促进农村经济发展的对策

1、加强农村教育, 提高农民综合素质。

要提高农民综合素质, 首先必须落实好南疆十四年免费义务教育政策, 先搞好农村基础教育, 提高农村教师待遇, 改善农村教学条件, 逐步提高农民整体文化水平;二是对农民进行农业科技知识和各种业务技能培训, 增加农民科技知识, 提高农民劳动技能。三是通过组织宣讲、开展活动、组建文体队伍等方式, 弱化群众近年来受极端宗教思想影响形成的错误理念和不合理的生活习惯, 努力培养一批有文化、懂技术、善经营、会管理、思想新的新型农民。

2、完善农村基础设施建设, 推动城乡全面协调发展。

加强农田水利基本建设, 提高农业抗灾能力以及农业综合生产能力;加强农村交通建设, 构建乡村公路网络, 实现农村人流、物流畅通;加强农村通讯建设, 保障农村信息畅通。大力完善农村基础设施建设, 搭建好城市与农村协同发展的通道, 保护好农村特有的生态环境, 进一步推进农村基础设施建设实行市场化运作、产业化经营, 以实现国家引导、企业投资、群众受益的最终目标。

3、大力推广先进农业科技, 提高农业生产力整体水平。

一是大力推广先进、实用、成熟的农业技术, 比如农作物栽培技术、家禽家畜饲养技术、水产养殖技术等。推广方法上可以通过农业技术推广部门实施实验、示范, 培训农民, 建立科技示范村、科技示范户等形式促进农业科技的推广。二是要加快推进农业机械化, 加强农业物质装备能力建设。大力推广小型农用机械, 对农民购置大型农机具进行补贴, 完善农机服务机制, 组织好农机作业。

4、转移农村富余劳动力解决少数民族群众就业难题。

于田县应从实际出发, 最大限度地促进和鼓励农村富余劳动力积极解放思想, 转变观念, 合理有序的外出务工。应组织引导当地劳动力参加农田水利、富民安居、乡村道路、生态环境、小城镇建设、摘棉花等短期季节性劳务创收;加强对人力资源的技能培训与职业教育, 开展纺织、家政、缝纫、编制、刺绣等专项职业培训;依托少数民族传统手工技艺, 发展新疆特色劳务, 扩大转移就业规模;加强农村基本建设, 大力发展二、三产业, 加快城镇化的发展进程。

5、抢抓机遇, 加大扶贫开发力度。

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