农村快递发展调查

第一篇：农村快递发展调查

柳州农村电商快递发展现状与对策分析

摘 要：分析柳州农村地区快递现实情况以及电子商务发展现状，指出农村电子商务与快递业发展所遇到的问题，提出由政府部门主导建立具有普遍服务性质的、叠加电子商务服务的电商快递综合服务网络，通过合理设置和布局电商快递综合服务网点，以达到促进柳州农村电商、快递发展的目的。

关键词：农村电商 电商下乡 快递下乡 互联网+ 对策

中图分类号：F251 文献标识码：A 文章编号：1672-3791(2016)12(c)-0141-03

2015年，我国成为了世界第一快递大国，快递业已成为我国经济发展和服务民生的重要力量。随着国家邮政局 “快递下乡”工程的推出及我国互联网从城市向西部和农村地区的普及，电商随之深入到更基层的农村[1]。相对于城市消费者单一的消费需求，农民有不同于城市消费者的销售需求，并且具有强烈的销售愿望[2]。农村电商的发展对电商企业来说意义在于广阔的农村市场是原有市场的几倍甚至十几倍[3]。农村市场的发展潜力巨大，农村市场未开发的区域非常宽广。农村电商的发展有利于扩大规模化生产，更重要的是可以改善国内经济发展不平衡的现状，带动贫困地区、山区的经济发展[4]。发展中的农村电商，是我国经济发展的一个新引擎。

农村地区基础设施不完善、物流配送成本高的问题，一直是限制农村电商发展的瓶颈之一[5]。国务院常务会议对制约电商发展“最后一公里”的问题提出了具体指导意见。快递的高速发展得益于电商企业的发展和电商市场的不断扩大，电商、快递相互融合的状态已经越来越紧密。“互联网+快递”目前已经撬动中国快递市场，使快递行业出现新的井喷点，而制约农村电商企业发展的最大短板却是物流成本过高，在广阔的农村地区，很多快递无法送达，能够送达的价格也偏高，所以制约农村电商“最后一公里”的问题必须解决。

1 柳州农村地区快递发展现状

2015年8月，柳州市人民政府办公室印发的《柳州市关于加快农村电子商务发展的实施方案》，加大了对农村的投入，推进了经济快速发展，进一步带动了柳州乡村居民的消费需求，但柳州乡村快递网络布局不全面、交通薄弱、信息平台不全、满足不了乡村群众的消费需求，影响了乡村经济发展。电子商务兴起，为农村经济发展提供了契机。农村群众和城市客户之间是要相互了解的，农村需要了解城市用户的需求，城市用户需要了解农村土特产品，他们之间的媒体就是互联网，在互联网畅通的基础上，农村土特产品需要通过快递及时送到城市里，这就需要道路完备、交通畅通，农村要满足城市的需要就必须扩大生产规模，就需要工业品来支撑自动化、规模化生产。工业品下乡、农产品进城，带动的不仅是一系列的基础设施建设，还有农村经济的发展。柳州有许多农产品极具高品质，如鹿寨的葡萄、柳城的蜜桔、融安的金桔、融水的柚子、三江的茶叶等等，但要快速销往各地却很困难，信息不通畅、运输成本高、快递速度慢、货品损耗大。目前柳州农村地区快递业存在一系列的问题：(1)快件集散体系发展滞后，处于初级阶段。柳州快递企业在农村的网点大多集中在农贸市场或最热闹的街巷，快件与其他物品混和存放，存放环境差，快件摆放杂乱，场地内没有监控系统，快件保管存在很多问题。快递企业由于快件量和成本等原因，在乡村所设网点很少，不能形成规模化经营，这就出现了较大的市场空白，由于距离的原因，邮政监管部门监管难以全面到位。另外，绝大部分农民不会使用网上交易或银行卡结算，购买网上产品付款不方便，信息沟通不及时。(2)乡村快递管理水平低下。农村快递运输存在快件运输不及时、保存质量得不到保证等问题，这主要是因为快递派送人员对于快递的理解在意识和认知上局限性很大，他们认为只要快件能到客户手中即可，他们从没接受过专业的培训，对于快递管理没有接受过系统的学习，所以揽收、派送效率不高、运输损耗大、成本高，而且农村目前信息沟通困难，农民应用互联网程度低;因为难以在所有乡村设点，快递企业在农村使用第三方派送快件的情况过多，网点又经常变动，价格不能明确，第三方随意加价现象严重，再加上信息更新不及时，导致农村快递市场较为混乱;由于快递企业深入乡村存在诸多困难，很多时候只能依赖邮政公司的普遍服务系统把快件寄达客户，对于农村快递需求和环境的改变反应灵敏度很低，造成快件派送时限增加，服务成本因此大大增加。(3)乡村快递信息化水平很低。柳州快递企业能在农村中应用的信息化技术很少，都是传统的技术，更谈不上自动化技术和先进信息技术的运用，条码技术、射频技术以及GPS等的应用几乎为零。信息得不到分享，导致工作效率低下，快递乡下网点只能兼做小卖部或者小商店维持。在信息传递过程中，虚假信息充斥其中，而且信息量不足也是农村的现状，加上快递企业与乡村之间的信息交换并不通畅，快递企业难以掌握农村的第一手?Y料，而信息网络的不健全也导致快递企业无法对乡村的变化做出有效、迅速的决策，使管理成本、运营成本大大增加。(4)乡村快递装备能力低下。柳州农村的快递运输自动化、机械化水平很低，更谈不上集装箱式的运输，这对于快件会造成一定损坏或损失;运输技术的落后导致许多快件受到影响甚至损坏，同一辆车中农药与食物一起运输的情况并不鲜见，对于运输的物品缺乏有效保护;农村快递运输基本谈不上包装，出于节约成本和时间的考虑，快件能不包装就不包装，实在需要包装的也只是做简单包装，而且更不可能在包装材料方面实现保质保量的选择，快件抗压防摔的性能就大打折扣。(5)乡村快递网点缺乏竞争力。从柳州农村快递网点经营方式就可以看出：快递结构单调，形不成规模，网点分散，快件非常零散。这也导致快递企业对于农村快递不敢加大投入，一旦投入大成本，就有可能长时间不能收回成本，加上电子商务在农村影响很小，快递规模形不成一定的经济规模。与发达地区相比，柳州农村地区竞争力弱、农民收入低，农民购买力弱、观念落后，故此造成农村地区快递网络运输能力不强、效率低下，严重影响快递企业在农村中的发展。

2 柳州农村地区电商发展对快递的影响

2015年，柳州市电子商务交易额444.9亿元，同比增长31.5%。快递进出港总量5 074万件，同比增长43.6%，其中出港件1 174万件。 至2016年8月，柳州市三大电商园区入驻电商企业/电商配套服务企业达221家，其中涉农电商企业超过100家，所辖6县电子商务企业总数已超过300家，预计2016年内将突破400家;引入并落地实施了“农村淘宝”“京东帮”“村邮乐购”“乐村淘”等一批知名电商旗下农村电子商务项目，其中“农村淘宝”在鹿寨、柳城、融安3县率先落地，“京东帮”也已进驻柳城、融安、融水3县开展业务，“村邮乐购”已在全市范围6县建成上百个电商村级服务站。

柳州市从2015年开始，在商贸服务业发展扶持资金中设立电子商务专项，用于扶持柳州市各类型企业发展电子商务。2015年收到各类型申报项目共计48个，其中涉农电子商务项目10个，主要分为农特产品电商项目和农村电商基础建设项目两类，扶持资金共计40万元。2016年柳州市加大了对农村电子商务资金扶持力度，除对企业申?笙钅拷?行扶持外，还安排了“农村淘宝”建设专项资金(每个县安排50万元，合计300万元)，用于鼓励各县依托“农村淘宝”项目，破解农村电商困局，培植本土电商人才力量。

柳州市电商产业基础薄弱，特别是农村电商，相较电商发达地区存在体量小、人才少、企业少、意识落后等诸多不足。柳州市发展农村电商面临的主要问题： (1)政府对农村电子商务的重视不足。农村电子商务没有引起足够重视，还大多停留在省市一级层面，各县因基础薄弱等原因，对农村电子商务“是什么、怎么做”出现认知和管理断层，乡镇基层政府缺乏专业知识技术人员，硬件设施差，电脑数量少、利用率低，农业信息收集、分析人员严重不足，使农村电子商务发展跟不上形势。(2)农村缺少电子商务公共服务支持。在农村发展电子商务，政府、平台、网商、供应商、服务商5个主体都需要发挥作用，这需要一个强有力的平台保障。但在县级以下的农村缺少这样的平台，无法满足挖掘地方特色产品及培育、支撑、服务农村电商发展的需要。(3)农村电子商务缺乏最基本的物流渠道。柳州市城区的物流配送已基本实现全覆盖，但农村市场的配送范围却很有限。由于缺乏完整、畅通的物流渠道和电商的介入，农民即使有电子商务的需求，也无法得到满足，更谈不上农产品的网商销售了。(4)农村缺乏素质高的电子商务从业人员。柳州市农村电商从业人员普遍没有受过职业培训，对网络店铺管理、信息采集和发布、市场行情分析和反馈等营销手段缺乏系统认识，在日趋激烈的竞争中往往处于不利地位。农村上网费用高，农民会使用电脑的还比较少，农民电商发展面临物流配送落后、农产品保鲜难，管理、学习机会少等问题，阻碍了农产品电子商务的推广和应用。

3 柳州农村电商快递发展对策

3.1 快递业在农村地区发展的对策

快递企业在农村地区发展颇为艰难，主要是因为成本支出和业务收入不成比例，在短时间内难以盈利甚至亏本，快递企业耐久性不强。打通乡村快递物流的发展瓶颈的关键是快件量，有了派件量或收件量的支撑，快递网点才能自然存活，否则所形成的网点形不成规模，更谈不上规范的企业管理和按照标准提供服务，没有快件量的支撑自然就无法实现快件运输自动化、信息化、机械化，在广阔的农村地区，快件的派送距离长，道路交通不便，单靠全程手工处理快件，快件的处理效率低，派件质量差、问题多。快递企业在农村地区发展的解决应从这几方面着手：(1)由政府主管单位牵头，快递企业抱团发展，在货量集中乡镇或地处交通要道的乡镇设置服务网点，以一个县为单位实行服务网点统一布局、统一管理，有效分配资源，合理调整快件量，形成普遍服务网络，在此基础上提供快递基础服务并发展电子商务增值服务。(2)提高快递信息化水平。各村屯细分设置服务点，形成服务网络的细分节点，加强各服务点之间、服务点与网络节点之间和网络节点与分拨中心之间信息反馈和信息交流，随着信息交流的通畅，城市各种类型的产品就可以在农村地区增加展示的机会，而发现农村地区的特色产品的几率也大大增加。(3)对于快递服务网点要合理布局。快递企业抱团发展是突破快递下乡的有力措施，而网络节点所设位置的选择是其中的关键，网络节点的合理布局，能使县区、乡镇的快递业有效地开展自动化、机械化的运输、分拨等操作，有利于控制成本、提高效率。

3.2 电子商务在农村地区发展的策略

电子商务在农村地区的现状不容乐观，要有所突破应从以下几个方面开展：(1)应在快递综合服务网络的基础上，依托快递服务平台，全方位地向各环节人员灌输电商与快递协同发展的意识，共享电商、快递发展的信息，宣传和分享发达地区电商快递发展的成果，引领农村地区向信息化转变。(2)在快递综合服务网络的基础上提供电商服务支持。快递综合服务网络的形成，为电商联系城市和农村架设了一道沟通的桥梁，提供了一个在农村地区发展的支点，在快递综合服务网点可叠加各种电商业务，如推销城市里生产的产品、代售农村土特产品等等。(3)系统培养快递综合服务网点服务人员电商知识、意识，带动电商业务发展。在农村地区，培养农民电商知识无疑是非常困难的，所以系统地培训快递综合服务网点的服务人员的电商意识和灌输电商知识就成了业务量提升的重要抓手。在目前农村地区的快递综合服务网点的服务人员既是快件派送员，同时也是产品营销员，他们不仅能向农民推销城里的产品，也能向城里居民推销农村土特产品，只要持之以恒地推进，就能带动农民学习电商知识，带动农村地区各种产业的发展。

3.3 设立农村电商快递服务网点是推动农村网上经济的有力措施

快递企业下行快件量的不足，导致快递企业不足以在村屯建立网点，而农村上行量本身就不足甚至没有，回程空载的现象很普遍，所以现在就形成了快递企业在农村地区发展的瓶颈。如果解决好这个问题，上下行渠道通畅，农村经济的发展就有了切入点和突破口。但光靠企业自身的资源去解决这个问题，无疑是极困难的，所需的资金是巨大的。该文认为首先应由政府牵头，在农村地区选址设立网点，考虑到成本等各方面的问题，网点可先选在乡政府、村委等地点，所需的场地前期先由政府无偿提供或低租金提供，由政府人员兼做或在当地雇人做快件分发和通知客户上门自提快件。网点的运作模式借鉴快递超市的模式，即网点负责人与各快递企业达成协议，各快递企业每天将要在当地派送的快件集中运送存放到该网点，由网点代为派送，客户要求寄递快件到外地，也可在此网点办理快递业务。在此网点构成的网络基础上，由政府引导电商企业建立销售平台，为当地农民开发、包装土特产品，形成品牌并开展网上销售。这就形成了电子商务快递综合服务网络体系，只要网络设计合理，网点、服务点根据地理位置、交通情况、快件量的大小进行合理布局，充分考虑各种需求，这个网络就既能满足农村人群网购货品保质保量及时送达的要求，又能使土特产品网上销售得以实现。

农村经济和城镇化进程加快，柳州农村群众的消费需求逐渐增长。快递行业竞争激烈，开发农村市场是必然的，只有农村土特产品外销才能带动农村经济真正发展起来。这就需要有一个平台、一个网络以及散布于农村各地的网点和服务点，既能把购买的商品按时寄递到农村群众手上，又能把土特产品通过这个平台或网络销售出去。不论在城市还是农村，只有消费没有获利，是达不到供需平衡的，而只有真正的供需平衡才能促?M农村快递、农村电商形成规模，才能打通“工业品下乡 农产品进城”通道，这与“快递下乡”的国策相符，对拉动农村的经济具有极其重要的现实意义。

4 结语

该文从实际出发，分析了柳州农村快递目前发展的现状，指出柳州农村快递尚处于初级阶段，管理水平不高，现代化技术的应用很少，自动化、机械化的设备、设施还未被应用。作为农村经济发展一大推手的电子商务虽然对柳州农村经济发挥了一定的作用，但推广力度不够，与快递的融合还达不到化学反应的效果，还需要当地政府的支持，更需要技术和资源的保障，同时人才的问题也亟待解决。该文在此提出了解决对策：由政府主管单位牵头，快递企业抱团发展，以县(区)为单位建设电子快递综合服务网络;对服务网络开展顶层设计，有效分配资源，提供普遍服务，并在此基础上叠加电子商务增值服务;根据实际情况，开发本地土特产品，形成品牌，使土特产品能够上网有效销售，从而达到“工业品下乡 农产品进城”的目的。电商、快递的有机融合，是农村市场发展的有力手段。只要按照市场化规律运作，在具备了电信通讯设施、道路交通等基础条件下，建设成体系的电商快递综合服务平台和网络，对网点进行合理布局，对电商、快递资源进行合理调配，并培养足够的专业人才，提供市场推广服务，柳州就能抓住机遇活跃农村市场、发展农村经济。

参考文献

[1] 四家快递公司集中上市，新一轮新牌也要来了[EB/OL].(2016-07-05).http：// money.163.com/16/0705/09/BR6UTUDB00253B0H.html.

[2] 李伟，夏洵.电商企业发展县域农村市场的需求和路径研究[J].电子商务，2016(5)：23-25.

[3] 李赫.农村物流末端配送的机遇、挑战与优化路径[J].重庆科技学院学报：社会科学版，2016(3)：50-53.

[4] 翟孟月，朱瑾.菜鸟网络发展现状、问题及对策研究[J].物流技术，2016，35(5)：63-67.

[5] 周秋月.“共同配送”开创农村电商运营新模式[J].中国邮政，2016(8)：26-27.

第二篇：发展农村经纪人 促进农村经济发展(工作调查)

发展农村经纪人 促进农村经济发展

---高安市工商局发展农村经纪人工作调查

近几年来,高安市活跃着一大批农村经纪人,其中货运信息经纪人、肉牛经纪人、蔬菜经纪人是三种重要的农村经纪人，他们的存在和发展，为高安市当地经济发展，特别是为农村经济的发展发挥了重要的作用，架起了农民致富的金桥。

一、高安市农村经纪人发展概况

到2010年6月底，经工商部门登记注册备案的各类经纪人853户，从业人员3600人，主要涉及货运、肉牛、蔬菜三大领域，为推动农村产业结构调整，提高农民进入市场的组织化程度，帮助农民增收起到了较好的促进作用。

(一) 货运信息经纪人

高安素有“农业大县”的美誉，盛产粮、棉、油、果、蔬、桑、茶、猪、牛、禽，为全国商品粮、生猪出口、棉花生产基地，工业企业以建筑陶瓷业著名，是国家级建筑陶瓷产业基地。高安交通区位明显，离省会南昌仅55公里，320国道贯穿全境。便利的交通优势，丰富的工农业产品，有力地促进了全市汽车运输业的发展。长途货运汽车从2000年的4000多辆，发展到现在的1.2辆，形成了“家家有司机、村村有汽车、乡乡镇镇有汽运公司”的红火局面，货运业务不仅辐射到全国各地，还发展到俄罗斯、越南、缅甸等周边国家。一方面迅猛发展的货运业满足了当地经济发展的需要。但另一方面，运输能力的扩大与货源供给不足的矛盾日益显现出来。由于当地的农产品具有很强的季节性，在农产品上市时，需要大量的货车尽快地将农产品运出去，一旦上市完毕，部分运力就面临闲置的状况。因此，畅通货源信息成为当地货运行业的追切需要。高安市的货运配载信息经纪人就是在这种市场需求下产生的。1996年，少

数司机及时捕捉到这一商机，开办了专门提供货源配载信息部。信息部充当运输户与货主之间的中介人，及时给双方牵线搭桥，然后收取信息费。货运信息经纪人的出现，受到广大汽车运输户的极大欢迎，巨大的市场需求激发从事货运信息的经纪人采用各种方法积极扩大与全国各地的企业、市场经营者的联系范围，并形成固定的信息网络，然后将各地货运信息及时反馈给当地的货运市场，较好地缓解了有车无货，有货无车的矛盾，促进了当地货物运输业和货运信息产业的良性循环发展。

高安市杨圩镇周家村党支部书记周扬文的成长过程就是货运信息产业发展的缩影。1987年高考落榜的周扬文，由于家庭贫困没有复读只好回家务农，周家村的农田处于锦河边的畦地，晴天干旱，雨天内涝，农业条件十分恶劣，一年劳作下来往往入不敷出。1990年周扬文随开车的二哥到广东做帮工，1994年他把打工积攒下来的三万元加上从信用社借的两万元购买了第一辆汽车，开始跑货运，两年后尽管还清了信用社的贷款，但因货源不稳定，加上车辆维修费用大，所得利润甚微，生活还比较清贫。1996年一次他到武汉把自己装不下的货介绍给外地的司机，人家表示感谢给了他一百元介绍费，于是他萌发了到高安开一家专门从事介绍货源信息小店的想法，这样既解决了自己车子的货源问题，又可以通过为他人提供货源信息从中收取一定的手续费，可谓一举两得。于是，周扬文在高安市涂家庄租下一家门面，装上电话机，摆上一张桌子，试探性的开业了。由于他为人诚恳，讲究信誉，工作高效，赢得广大货主和司机的高度信任，生意非常火爆。经过几年的经营，业务已是遍布全国各地，因此，他挖到人生的“第一桶金”。2002年由于业务发展的需要他成立了高安市杨圩镇第一家私人的汽车货运公司，并拥有了10辆大货车，致富了的周扬文没有忘记贫困的周家村乡亲，为了让村民尽快脱贫致富，解决资金短缺的问题，在工商部门的帮助下，他的公司新增了汽车消费贷款、汽车租赁服务经营范围。帮助村民贷款购车挂靠自己公司，并为他们提供新车上牌、联系货源、处理行车

事务的服务。村民周长口开由于年龄偏大，又无一技之长，是村里出了名的贫困户，为帮助他摆脱贫困，周扬文自己出资购买了一辆二手“骏马”农用车，免费租赁给他先在本地搞短途运输，历练驾驶技术，两年后又为他担保贷款购买大货车跑长途，现在周长口开已成为年收入10万元的运输大户，家里也建起了三层楼的小洋房。他逢人就说：“我有今天全靠周书记的帮扶，否则一家人还在那几亩旱涝田里挣扎!”周扬文的运输公司现拥有货运汽车138辆，其中周家村就有80多辆，全村人均年增收1.5万元，成为远近闻名的汽运村，他的公司上交国家税收每年以30%速度递增，今年预计将超过100万元。2008年他带头捐助建起了崭新漂亮的村小学，每当逢年过节，他都要购买礼品亲自上门慰问五保户和孤寡老人，他的成就和义举受到政府和社会各届的一致好评。2007年被选为村主任，2008年当选为村支部书记，2009年当选为宜春市人大代表，周扬文只是高安货运信息经纪人成功的典型代表之一，在同时期还涌现出一大批象周扬文一样带领乡亲摆脱贫困踏上小康富裕之路货运信息经纪人，如熊树根、雷和平等，他们的成功有力地推动了当地货运产业的蓬勃发展。

到目前，高安市有汽运集团4家，汽运公司450家，货运汽车1.2万辆，从事货运信息的经纪人200余家，从业人员500余人，每年交易120余万次，帮助货运业获取运费40多个亿，2009年上交税收8000余万元，今年可望突破1亿元。高安市货运信息经纪行业的发展对当地经济发展起到了一业带动百业兴的作用。活跃的货运信息经纪人，不仅促进了运输业的迅猛发展，也使当地的农产品快速进入市场，既解决农产品销售难问题，又使农产品能够真正实现其价值，让农民既增产又增收，从而有力推动了农业经济的发展。同时，高安建陶工业在货运信息经纪人的带动下，呈现出迅猛发展的趋势，一百多家建陶企业的产品外销，在他们信息沟通下，正源源不断地销往全国各地。

(二)肉牛经纪人

高安的耕牛经纪人是当地传统农村经纪人，当地习惯称为“牛伢人”。以

前耕牛经纪人主要是对圩日交易的耕牛进行中介，交易量有限。随着农民养牛观念的变化，从农民养牛耕田转化为养牛赚钱。当地养牛业逐步发展，肉牛经纪人也就日益活跃起来。

以黄沙耕牛交易队为例，早在上世纪九十年代，交易队只有十几个年龄在六七十岁老耕牛经纪人，年交易耕牛不足3000头。2000年在新任队长黄德意的带领下，一方面对耕牛交易经纪人进行更新换代，培训上岗;另一方面，把经纪人和养殖户有机的结合起来，在工商部门的帮扶下，成立了“高安市黄沙岗镇肉牛流通协会”，形成了“协会+经纪人+养殖户”的产销模式，协会遵循“诚实守信”的经营原则，广开肉牛销售渠道，把业务扩展到全国各地，通过协会近年来对市场的运作黄沙肉牛交易市场已是名扬江南，客商由过去要黄沙肉牛经纪人送货上门，发展到客商到黄沙上门收购，再到现在直接电话联系、网上订货、银行打款的形式进行交易，在他们的带动下，全市肉牛经纪人十分活跃，到目前，全市登记备案的肉牛经纪人达到141人，季节性肉牛经纪人有300多人。全市拥有常年开放的肉牛交易市场32个，每年举行全市性的肉牛交易会40余次，肉牛经纪人活跃于大小肉牛交易市场，把养牛与市场有机地连接起来，每年促成交易向外发运肉牛16万余头，有力促进了肉牛养殖业的发展。目前，全市养牛200头以上的大户有12户，养牛100头以上的130户，5头以上的适度养牛规模户达6100户，专业村的牛产业产值已占有农业总产值的75%以上，全市年存栏肉牛22.6万头，出栏12.5万头，平均每天有近20车肉牛远销浙江、上海、海南等地。

(三)蔬菜经纪人

种菜是高安农村传统产业，以前由于信息不通、销路不畅，菜农不敢大力发展蔬菜生产。随着蔬菜经纪人的发展，长期困扰蔬菜销售难问题得到了很好解决。以上湖乡南坪村为例，前些年，农户种的菜销不出去，辣椒一毛钱一斤，萝卜三分钱一斤也没有人要，全部烂在道路两旁。蔬菜经纪人，时任村委会主

任，现为村党支部书记的方同平看在眼里，急在心里。为解决销路问题，他和原村党支部书记一道，为村里组建了南坪蔬菜产业流通服务有限公司，组织村里头脑灵活、市场意识较强的村民到全国各地大中城市蔬菜批发市场进行联络，推销本地生产的蔬菜。有一次，湖南马王堆市场某客商预订了5吨辣椒，就在方同平准备发车时，客商临时来电只要2吨，方同平毫不犹豫卸下3吨，把2吨辣椒送到客商手中，这次他们亏了3000多元，经销商得知后十分感动，和他们签下了长期的购销合同。

2007年临近春节，上海有一位客商打来电话要方同平赶在春节前送一车大头菜到徐家汇市场。放下电话后，他和几位经纪人迅速组织货源，连夜装车发送，快到上海时，货车突然爆胎，连车带人一下子掉进路边的深沟。当时已是凌晨两点多，为了保证按时送到货，方同平和司机顾不上伤痛，艰难地从破碎的玻璃窗中爬出来。在夜幕中等了一个多小时后，拦下了一部顺路车，花高价将蔬菜及时送到了指定地点。上海客商看到负伤的方同平，很是感动，在付货款时，要多付1000元表示感谢。他婉言谢绝了，这位上海客商从此成为方同平长期合作的伙伴。品种的丰富，品质的提高，加上诚信经营，南坪蔬菜的名气越来越大。在国内一些市场，南坪村的蔬菜成为批发商的抢手货。现在，南坪村蔬菜的销售网点遍布北京、上海、长沙、深圳、福州、南昌等10多个大中城市。南坪村成为江西省第一批无公害蔬菜基地，成了远近文明的小康村。现在，不仅自己的蔬菜不愁销，而且，还带动了周边乡村的蔬菜销售，就连奉新躁下，宜春明月山的蔬菜都请方同平帮助联系销路。

蔬菜经纪人搞活了蔬菜流通，激发了农民种菜热情。如今，全市无公害大棚蔬菜生产基地面积达20万亩，参与反季节蔬菜贩运的个体户达1400余家，外来贩运户300多家，蔬菜专业合作社发展到67家，从事蔬菜经营的从业人员达到2.6万多人。并涌现出一批种菜年收入超十万元的大户。

二、高安市工商局服务农村经纪人发展情况

高安市农村经纪人的快速发展，对高安市发展农村经济，解决“三农”问题起到了“四两拔千斤”的作用。不仅解决了长期困扰农民的农产品销售难问题，还增加了农民收入，促进农业产业化调整，有机地把农业生产和市场销售对接起来。高安市工商局以服务发展地方经济为宗旨，发挥工商职能，在发展、规范、管理农村经纪人的工作中，做了大量引导服务性的工作，受到当地政府和社会各界的好评。

(一)正确引导，规范准入

农村经纪人是一个以前没有得到足够重视的行业，以致经纪人队伍良莠不齐，坑蒙拐骗现象屡见不鲜。近几年为了改变这种状况，高安市工商局以贯彻国家工商总局《经纪人管理办法》为契机，认真学习有关政策法规，统一思想，正确认识经纪人的地位和作用，采取教育引导、规范管理、帮扶发展的方法。一方面积极宣传有关政策法规，充分运用电视、标语等形式，大造舆论，扩大影响。并将有关法规散发给有关单位和个人，使之家喻户晓。另一方面，采取多种形式组织有关从业人员进行学习，政策引领、掌握业务、知法守法、规范行为。几年来，通过办班先后对625名经纪人进行了集中学习培训。为了确保经纪活动步入规范化轨道，工商部门把“市场准入”放在首要位置，组织力量对全市经纪人进行了调整摸底，登记造册，并下发办照通知。由于工作细致、宣传到位、措施得力，广大经营户纷纷自觉到工商部门注册登记，从而使经纪人活动全部纳入了工商部门日常服务监管工作的范畴。

(二) 成立组织，规范行为

经纪人交易活动是复杂的，高安市工商局经过摸索，推出了成立行业组织，制订行业规范，实行分类管理和自我教育，自我管理的管理机制。

1、狠抓农村经纪人的规范发展工作。高安市工商局在实践中深刻认识到要发展农村经纪人必须以乡(镇)为依托，依靠地方党委、政府统一领导，才能

不断加大对农村经纪人培育发展的力度。早在2002年就在蔬菜之乡上湖，高安市工商局就帮扶当地经纪人成立了“高安市上湖乡蔬菜流通协会”，并在各行政村设立了分会，由当地工商分局帮助各分会对辖区农村经纪人进行培训，至今已培训蔬菜经纪人200多名，另外，他们还帮助该协会申请注册了 “上湖”牌集体商标。从而形成了“蔬菜+商标”的品牌模式和“协会+经纪人+农户”的产销模式。通过协会的运作，如今“上湖”牌无公害菜蔬不仅畅销湖南、广东、浙江等地，还走出国门，远销日本、韩国、美国、俄罗斯等国家，去年全乡蔬菜产值达3亿元，人均收入6500元以上，高于全省平均水平，仅蔬菜一项人均增收1000元以上。

2、抓肉牛经纪人的规范管理工作。高安工商局主要从以下几个方面着手：(1)帮扶成立自律组织。以黄沙分局为例，把养殖户、贩运户和肉牛经纪人组织起来，帮助成立“高安市黄沙岗镇肉牛流通协会”，并制订章程，设立理事会，理事长一名，副理事长一名，秘书长一名，并定期召开会议。(2)帮助培训肉牛经纪人。为了提高肉牛经纪人守法意识和执业水平，工商部门定期聘请法律专业人士讲解《合同法》、《消费者权益保护法》、《经纪人管理办法》等相关法律法规，还聘请资深的肉牛经纪人传授职业技能，使黄沙24名肉牛经纪人素质明显得到提高。(3)规范经纪执业行为。高安市工商局在肉牛交易市场把肉牛经纪人的营业执照和基本信息公布于众，并规定他们统一着装进场，佩证上岗，实行公平、公开、文明经纪，接受群众监督。这一举措的出台，基本杜绝了坑商害农的不法行为，深受社会各界的一致好评，许多外省客商慕名而来。目前，全市80%的肉牛(含耕牛)都是通过肉牛经纪人促成交易的，从而有力地推动了高安牛产业的不断发展。

3、培育市场，规范管理。货运信息经纪人是高安市的特色经纪行业，也是重要的涉农经纪行业。近年来，高安市工商局为解决运力和货源供求不平衡矛盾，培育一个网络齐全、资源共享、信息互通、服务周到、竞争有序的货运中

介信息市场，充分发挥其职能优势，一方面，积极为政府出谋划策，在城郊建起了一个货运信息市场，协助政府“划行规市”，使货运信息经纪人有个集中交易的场所;另一方面从严把市场准入关入手，强化对货运信息经纪人的业务培训，规范货运信息经纪人的经营行为，在经营场所设立公示栏，公示经纪人基本信息，接受社会监督。从而有力地净化了货运信息市场经营秩序，促进了货运信息市场有序健康发展，实现了汽车运输与信息配载的良性循环。目前，这个信息市场拥有货运信息经纪人500多名，经营着180多家货运信息部。司机一来就可找到货源，使业务量与日聚增，日均介绍货源12.2万吨，全年揽来运费40多亿元，通过工商部门的努力，当地经纪人行业已逐步走上规范的轨道。公平竞争、文明服务、守法经营已成为广大业主的自觉行为。

(三) 加强服务，加快发展

高安市工商部门在服务发展农村经纪人工作中采取了一系列措施。一是简化审批手续，规范市场准入行为。方便了农村经纪人快速进入市场。二是建立了农村经纪人信用管理制度，从经营信誉、服务质量、经营作风、经营行为、职业道德等方面进行诚信经营户考核。加强了农村经纪人备案及基本情况明示工作，对经纪合同签订进行指导。适时开展诫免警示，保障农村经纪活动诚实守信开展。三是严格监督、强化管理。坚持防范与查处并举，对农村经纪人中利用虚假信息，诱导农民签订合同等损害农民利益的违法违规行为，及时查处。四是对已初见规模的农产品，有计划、有重点地扶持商标品牌。帮助农村经纪人、农村经纪人协会树立品牌意识、实施品牌战略，进一步推动当地的农业产业化发展。

二O一O 年七月十五日

第三篇：新农村发展调查报告

新农村建设调查报告

通过我国在十六大，十一五等重要会议中队“农业，农民，农村”三农问题的再三强调，可以看得出国家对新农村的高度重视。建设社会主义新农村是党和国家全面建设小康和现代化，推动工业化，城镇化的重大战略部署，是我国贯彻落实科学发展的重大措施，是实施可持续发展观的必经之路，是时代的呼唤，是广大农民的迫切愿望和心声。

西藏民主改革特别是改革开放以来，广大农牧民发展生产、致富奔小康的成效越来越明显。近年来，西藏大力实施以安居工程为突破口的社会主义新农村建设，各族群众最关心、最直接、最现实的利益问题不断得到有效解决。今天，西藏农牧民的生活水平大幅提高，生活条件极大改善，消费结构开始多样化，日子越来越红火。

一、 调查背景和目的

西藏位于中国的西南边陲，青藏高原的西南部，西藏以其雄伟壮观、神奇瑰丽的自然风光闻名。它地域辽阔，地貌壮观、资源丰富。自古以来，这片土地上的人民创造了丰富灿烂的民族文化。但是经过多年的新农村建设，如今却是另一翻景象，笔者对附近的几个村庄的物质生活和精神生活做了调查，了解到新农村建设前后村庄的变化，希望能对当前社会主义新农村建设中的有关方面起到一点参考和借鉴作

用。

时间：2010年11月2日-2010年11月8日

地点：西藏自治区林芝县、米林县

方式：在村干部陪同下对个别家庭随机进行提问调查，通过村里的同学，亲戚朋友的了解。

内容：对新农村建设的认识，前后变化及新农村建设过程中受益方面和存在的问题。

经实际问卷调查其人们对“新农村建设”了解的基本情况：

(一)、对国家提出“新农村建设”这一政策了解一点的占85%，很了解的占1%，不了解的占14%。

(二)、了解这一政策的主要途径是当地政府宣传、电视新闻、报刊、网络、从身边的人那里听说，其中大多说都是从电视新闻中所了解。

(三)、认为新农村建设的关键是：培育新型产业占30%，提高农民素质占39%，优化居住环境占15%增加资金投入占13%

(四)、认为当前制约农村经济发展的主要原因是：思想观念占30%、资金占22%、技术占22%、自然环境占7%、基础设施占15%。

(五)、认为当前扶贫开发最应优先做的是：加大资金项目扶持占31%、加强和完善农村基础教育和医疗条件占29%、加大农村道路、农田、饮水等基础设施建设占21%。

(六)、认为国家现在在新农村建设方面做的如何，大多数人都觉得落实不够，口号太多。

二、总体经济状况

(一)、安居工程让农民安居乐业

在西藏很多地方都可以见到红色屋顶和蓝色屋顶的二层式小楼，它们多是在农牧民安居工程开展后建设起来的。一个阳光明媚的上午我走进了工布江达县农民次仁的家里。这是一座建筑面积300多平方米的小楼，住着它们一家老小8口人。次仁说，这座楼是花了18万元建起来的，其中国家给补贴了6万多元。由于房子太大，很多房间是空的，次仁正准备开设家庭旅馆来增加收入。

2006年初，西藏自治区决定实施以农房改造、游牧民定居和扶贫搬迁为重点的农牧民安居工程，力争5年时间使全自治区21.98万户、80%的农牧民住上安全使用的住房。

西藏自治区财政厅副厅长艾俊涛说，2006年初至2008年10月，全自治区共完成农牧民安居工程17万户，完成总投资116.23亿元。到2009年，西藏将提前一年完成“十一五”时期农牧民安居工程建设任务，拉萨、阿里、林芝已于2008年底提前两年完成。

在实施农牧民安居工程的同时，为跟进农村综合配套设施，自治区在农牧民安居工程项目内实施了配套设施建喝设工程，计划从2007年起用3年时间投资108.97亿元完成。

截止2008年底，西藏已完成1898个村级组织办公场所和基础设施综合配套建设，77.76万农牧民喝上了干净卫生的水，新解决了56.2万农牧民用电问题，105个乡的971个村实现了乡村道路通达，4570个村实现了电话“村村通”，531个中心乡镇实现通邮，农村广播电视覆盖率达到85%以上。

(二)、特色产业扶植让农民富起来

37岁的央金是西藏米林县扎绕乡多卡村村民，以往，央金一家主要从事青稞、小麦等传统农作物的种植，一年的收入还不到1000元。2008年，政府帮助多卡村的36户村民建起温室大棚，并提供优良种子种植葡萄、苹果、桃子等水果，启动了优质水果产业带工程，农民只需付出劳动力就可获得收益。

从2004年开始，西藏按照“优势区域、优势产业、优势资源、优先发展”的思路，按照资金来源渠道不变、使用性质不变、管理主体不变的原则，集中各涉农部门资金、技术力量，着手实施了农牧业特色产业开发项目。到2007年底，西藏在72个县(市、区)安排实施了165个建设项目，总投资达10亿多元，探索出了符合西藏实际的国家补贴、群众投入、企业参与和农牧民为生产经营主体、受益主体、逐步成为投资主体的产业开发有效机制。

西藏实施了特色种植、养殖、生物资源开发等8大类项

目，初步形成了藏东北牦牛、藏中北草地型绵羊、藏东南林区林果和林下资源基地等7个产业带，无公害蔬菜、优质青稞、藏猪、藏鸡等一批商品生产基地建设步伐明显加快，并正在形成规模，发挥效益。农牧业经济结构调整逐步趋于合理，特色农牧业区域化布局、专业化生产、产业化生产、产业化开发、规模经营的标准化发展已具雏形。

这是西藏大力引导通过专业合作组织发展特色产业的一个实例。通过农牧业专业合作知识的发展，西藏农牧业抵御风险的能力越来越强。近几年，西藏自治区按照因地制宜、分类指导、积极规划的原则，进一步带动农牧业组织化的提高。

随着农牧业特色的发展，西藏农村经济快速增长。到2007年，全区农林牧渔业总产值达79.83亿元，农牧民的经济收入和生活水平不断提高，人均纯收入2788元，比1978年增长了16倍。

(三)、文化建设让农牧民生活更加丰富多彩

珞巴族是分布在西藏山南、林芝地区一个少数民族，目前仅有2300多人。近日我来到米林县南伊珞巴族民族乡才召村时，发现这里已建成了现代化的民族新村，道路平坦，房屋整齐。一座民族风格的二层小楼里，建有村文化室，里面图书、杂志、电视、娱乐设施一应俱全。南伊珞巴族民族乡副乡长林勇说，过去珞巴族是生活在高山上的，扶贫搬迁

到乡下后，珞巴族群众的生活渐渐好了起来，去年才召村村民的收入达到5700多元。生活好了以后，它们开始追求文化生活的满足，村民的生活越来越丰富了。

近几年，西藏不断加强农牧区的基层文化建设，以进一步加强反对分裂、维护稳定的教育，巩固农牧民的思想文化阵地，缩小城乡文化差距，提高农牧民科学文化素质，农村书屋建设是其中的一项重点工作。

据西藏自治区新闻出版局介绍，到2007年，西藏在11个县的20个行政村进行了农村书屋建设试点工作，向每个农家书屋配送图书343种，期刊34种，音像制品8种。2008年，西藏又建成农家书屋660个。

到2008年底，西藏已全面完成广播电视在行政村的“村村通”工程，自然村的“村村通”也在快速推进。据西藏广播电视局所作的调查显示，农牧民群众对党的方针政策的了解，有70%以上是通过听广播、看电视知道。实践证明，“村村通”工程的完成有利于广大农牧民群众学习国家的法律法规，接受先进的科学文化知识，丰富人民群众的文化生活，开展农牧区中小学双语、多语教学，加强各族群众的之间的思想文化交流，也促进了城乡发展和经济社会协调发展。

(四)、在不久的将来，西藏还将在未通电的地方利用太阳能建设直播卫星集体收看点，让更多的农牧民群众收听收看到广播电视节目。

第四篇：关于农村经济发展调查

重庆师范大学涉外商贸学院专业:工业设计年级：2012级

姓名：毛豪杰 王林 王兴 谢德浩 崔新宇 范润 胡益川

指导老师：增进

中文摘要：

关键词：农业经济 农作物 农民收入

一、农业方面：

1.作物分布

我国主要农产品的地理分布农业是人类利用植物或动物生长、繁殖机能，通过人工培育，获得食物、工业原料和其他农副产品，以解决人们吃、穿、用等基本生活资料的生产部门。它既是人类赖以生存和发展的首要条件，又是国民经济其他部门得以存在和发展的基础。一般来说，农业单指种植业(或耕作业)，全面而言，则包括种植业、林业、畜牧业、副业和渔业。

(1)粮食作物中国立国几千年来的一条根本治国经验是：“国以民为本，民以食为天”，“有粮则安，无粮则乱”。对于人口众多的中国来说，解决粮食问题，始终是国家的重要问题。目前，我国粮食生产的主要问题是：粮食生产不稳定，年际变化大;各地粮食生产不平衡，中低产面积广，问题较多;粮食单位面积产量低，劳动生产率低，商品率低。因此，我国粮食生产丝毫不能放松，必须抓得狠、抓得紧。充分调动广大粮农的积极性，在国家大政方针指引下，因地制宜，合理安排种植业生产结构，广泛应用新的科学技术，改善粮食生产投资环境，增加投入，是粮食增产的基本途径。粮食生产在我国农业中一直占重要地位。我国粮食作物构成比较复杂，而且地域不同种类也有异，但主要作物仍然大体类似，有稻谷、小麦、玉米、高粱、谷子和薯类。

(2)主要粮食作物的生产与分布1.稻谷：稻谷是我国主要粮食作物之一。我国种植稻谷有着悠久的历史，是世界上产稻谷最多的国家。稻谷在全国粮食生产和人民生活消费中均占第一位。稻谷按其对土壤、水分的适应性大小，可分为旱稻和水稻两类，我国主要是水稻，旱稻种植极少。水稻按其品种不同，可分为籼稻、粳稻和糯稻;按其成熟期可分为早稻、中稻和晚稻。水稻在我国分布很广，除了个别高寒或干旱地区以外，从北纬18.5°的海南岛到北纬52°的黑龙江呼玛县，从东部的台湾到西部的新疆都有分布。水稻的分布广而不均，南方多而集中，北方少而分散。大致分为两大产区，见图5-1。

(3)南方稻谷集中产区秦岭—淮河以南，青藏高原以东的广大地区，水稻面积占全国的95%左右。按地区差异，又可分为三个区。①华南双季籼稻区。包括南岭以南的广东、广西、福建、海南和台湾等五省区。该区属于热带和亚热带湿润区，水、热资源丰富，生长期长，复种指数大，是我国以籼稻为主的双季稻产

区。海南等低纬度地区有三季稻的栽培。②长江流域单、双季稻区。包括南岭以北、秦岭—淮河以南的江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、上海等省市和豫南、陕南等地区。该区地处亚热带，热量比较丰富，土壤肥沃，降水丰沛，河网湖泊密布，灌溉方便，历年来水稻种植面积和产量分别占全国2/3左右，是我国最大的水稻产区。该区以长江三角洲、里下河平原、皖中平原、鄱阳湖平原、赣中丘陵、洞庭湖平原、湘中丘陵、江汉平原以及成都平原等最为集中。长江以南地区大多种植双季稻，长江以北地区大多实行单季稻与其他农作物轮作。籼稻和粳稻均有分布。③云贵高原水稻区。本区地形复杂，气候垂直变化显著，水稻品种也有垂直分布的特点，海拔2000米左右地区多种植籼稻，1500米左右地区是粳、籼稻交错区，1200米以下种植籼稻。本区以单季为主。

(4)北方稻谷分散区秦岭—淮河以北的广大地区是属单季粳稻分散区。稻谷播种面积占全国稻谷总播种面积的5%左右。具有大分散、小集中的特点。主要分布在以下三个水源较充足的地区：东北地区水稻主要集中在吉林的延吉、松花江和辽河沿岸;华北主要集中于河北、山东、河南三省及安徽北部的河流两岸及低洼地区;西北主要分布在汾渭平原、河套平原、银川平原和河西走廊、新疆的一些绿洲地区。北方分散产区的水稻以一季粳稻为主，稻米质量较好。

(5)小麦：小麦是我国仅次于稻谷的第二大粮食作物。我国也是小麦栽培最古老的国家之一，约有4500年的历史。在我国平均粮食消费构成中，小麦约占1/4以上，其中北方居民的消费比重要高得多。小麦是温带性旱地作物，品种较多，耐旱、适应性强，我国大部地区适宜种植小麦，小麦可分为春小麦和冬小麦两大类，我国以冬小麦分布面积最大，约占小麦。

2.合川农业

(1)位于重庆合川区南城区的近郊南津街辖区内，涪江以南嘉陵江以

西，由原来的下南村、白塔村和牌坊村合并而成，地势平坦，属河流冲击平原，农业发展以种植蔬菜，饲养奶牛、肉鸭、生猪等为主的商品型农业。蔬菜年产200-300万公斤，肉鸭70-80万只，鲜奶100多万公斤，全村2400余人，年均收入在2万-3万元，是合川地区农村发展前列突破传统生产的先进村。自2004年1月中央下发《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策意见》后，我国已连续四年下发了关于“三农”问题的“一号文件”，2008年是贯彻落实十七大精神和国务院32号文件精神的第一年，农业农村正在发生重大而深刻的变化，经历广泛而复杂的变革。“农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安”。为全面把握新机遇、新挑战，牌坊村立足城郊这一便利条件，提出了“城郊产业富农、依法治村”的发展思路。

(2) 从自然条件来看，牌坊村地势平坦，土壤深厚肥沃，气候温和适宜，位于涪江和嘉陵江旁，水资源丰富便于灌溉，优越的自然条件成为该地农业生产前提条件. 从市场条件来看，牌坊村位于合川城郊，城市人口34万，并计划在未来15年将现有的30平方公里的城区扩大到80万平方公里，城市人口由30余万增加至100万，同时，牌坊村的产品除供应合川城区以外还统一销往北碚、重庆城区、南充、岳池、广安等地，这为广大城郊片区的农业发展提供了巨大的市场。

(3)从交通上看，合川地处重庆西北部，紧邻重庆主城区，地处嘉陵江、涪江、渠江三江交汇处，素有“三江明珠”之美称，历为重庆通往川北、陕西、甘肃等地的交通枢纽、经济走廊。合川作为重庆市六大区域性中心城市之一，是成渝经济区的重要接点，已列入重庆“1小时经济圈”重要板块和发展规划。合川

水陆交通四通八达，境内有渝武高速公路、110省道线、襄渝铁路、遂渝快速铁路、兰渝铁路等，经渝武高速公路到重庆主城区只需30多分钟，到重庆机场仅需50分钟;经遂渝快速铁路到重庆仅需15分钟，到成都仅需2小时。嘉陵江、涪江、渠江三江汇流于合川城区，千吨级客货轮可直航上海，已形成以铁路、公路为主体，港口、机场为依托的综合、立体、快捷的交通运输网络，这为城郊农村农业的发展提供了便利的交通条件，为类似牌坊村的乡村发展提供了潜在动力。

(4)从农也科技上看，科学技术是第一生产力，要加快农村经济发提高农业综合生产能力，必须以科技为动力。就我国目前而言，我国科技对农村经济发展的贡献不到50%，远远低于发达国家标准，在西北、西南部分地区，每个行政村的社甚至连一名农科人员都没有，传统的小农经营使科技运用存在极大的缺陷，农业机械在全国近近70%的村庄用不上。一是知识水平有限;二是受客观地形、水利等的影响。传统的人力式耕作使农用技术装备在绝大部分村庄无立足之地。因此，发展小型农用设备，进行免费的农业技术培训对农村经济发展十分必要。提高农民素质，科学种田，以科技促发展，以科技出效益。牌坊村成立了南屏蔬菜专业合作社，每户只交20元即可享受该合作社的科技、信息资源，并组织农民定期或不定期邀请西南大学的农技专家教授授课，培养了众多专业农科人员使该村的蔬菜、肉鸭、奶牛等产业得到了较好较快的发展。据牌坊村书记粟远金介绍今年合川周边村新招进100多名大学生村官，这为城郊农村发展注入了新的活力。可以看出加强对农民农业科技培训与教育，可有效促进农业生产力的提高。

因此，优越的自然条件和社会条件为城郊农村经济的发展提供了最基本的保障，把传统农业做成特色农业，使之得到实质性的改变，促进农业发展农村建设和农民增收

。

3.农民收入组成情况。

在所调查的牌坊村，我们依然看到传统的农民收入的类型，全村有2400多人，有33%的人外出务工，而这部分人的务工收入要占到全村收入的60%左右，另外还有10%左右的人员独立经商，这部分收入占全村收入的30%，剩下57%的人员在农村种地的收入仅占全村总收入的10%，这种投入与产出仍然不成比例，虽然我们看到第二第三产业得到了很好的发展，但我们更要看到这样投入的大量的人力不是现代农业的最终目标。据我们了解，牌坊村年龄在40岁以上的80%从事农业生产，包括35岁左右的由于没有专业技术，依然受到土地的束缚。因此，从长远来看，加快农村的二三产业的发展之路依然艰巨。

4.现今存在的问题。

(1)征地补偿问题。由于城市的发展，原来土地上的农民开始失业，尤其在男60周岁女55周岁的农村居民，缺少技术、外出务工也较为困难，加之家中正是孩子读书的大消费时期，两万多元每个人的征地补偿远远不足以弥补失去土地的损失，没有良好的社会保障这种动土如动命的措施要想实施的确困难，即便是将其纳入城市居民行列，这部分人也难以立足城市，生活的压力还会让一部分人成为社会的不安定因素，影响社会治安和社会稳定。我认为，政府应当妥善安排这部分人，保证他们就业，这个不是一个短期工作，而应当是一个长期工作，政府除了在对这部分人进行专业培训外，推荐保障就业，甚至再就业，应当多以三峡移民安臵为模范。当然，还应当鼓励这部分人自谋职业、自主创业并提供相应

的优惠政策。

(2)固定资产分割问题。由于牌坊村原来是由三个村合并而来的，所以关于建臵取消后三个村应当如何分、怎么分、该由谁分众说不一，这个问题也一直没有解决，类似的周边的村也存在这种状况，能否把它妥善解决还得具体情况具体解决。

从对牌坊村的调查情况来看，中西部城郊农村经济虽有了前所未有的发展，但道路仍很漫长，国家还应当继续加强农业基础建设，丰富内涵，扩大涉及面，不仅包括深化农业基础地位认识，保障农产品基本供给，还包括加强农业基础设施建设，强化农业科技和服务体系基本支撑，还包括稳定完善农村基本经营制度，健全基本公共服务，加强农村基层组织建设等方面的内容，大力发展农村

二、三产业，促进农民就地转移，充分挖掘农业内部增收潜力，拓展非农就业增收空间，促进农民转移就业，鼓励、支持农民工返乡创业。加强信贷支农工作，扩大小额信用贷款规模。加大农业项目工作力度，推进农业综合开发。农村当抓住国家加大对农业支持力度的政策机遇，千方百计争取资金，切实加强农村节水灌溉、人畜饮水、乡村道路、农村沼气等工程建设，认真抓好农田水利基本设施建设，提高抗灾能力，不仅是生活质量和精神面貌的变化，还有商品意识、竞争意识、发展意识的增强，拓宽农民发展经济、脱贫致富的思路，这是更为内在的、深刻的变化。为改善农村生产生活条件，发展农村生产力，增加农民收入，提升生活质量，提高农民素质做出更大的努力。

第五篇：社会调查报告——新农村发展

新农村发展调查报告

首先，我们要知道什么是新农村：“社会主义新农村”是指在社会主义制度下，反映一定时期农村社会以经济发展为基础，以社会全面进步为标志的社会状态。主要包括以下几个方面：一是发展经济、增加收入。这是建设社会主义新农村的首要前提。要通过高产高效、优质特色、规模经营等产业化手段，提高农业生产效益。二是建设村镇、改善环境。包括住房改造、垃圾处理、安全用水、道路整治、村屯绿化等内容。三是扩大公益、促进和谐。要办好义务教育，使适龄儿童都能入学并受到基本教育;要实施新型农村合作医疗，使农民享受基本的公共卫生服务;要加强农村养老和贫困户的社会保障;要统筹城乡就业，为农民进城提供方便。四是培育农民、提高素质。要加强精神文明建设，倡导健康文明的社会风尚;要发展农村文化设施，丰富农民精神文化生活;要加强村级自治组织建设，引导农民主动有序参与乡村建设事业。

再次，我们还要知道新农村发展的内容：关于新农村建设，十六届五中全会已给出了明确的要求，也就是我们通常所说的二十字方针，即“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。

本次社会实践，我通过各种不同途径对本村经济社会风貌调查，发现了不少变化，不少他问题，下面就是我的调查途径、发现及解决办法：

⒈ 对本村的过去展开调查，我发现本村在过去非常贫困，农民文化素质低下，政治参与率极低，社会不开化，人民生活单调乏味，这曾经是本村经济社会发展的最大障碍，直接影响了以后乡村各方面的发展。导致村集体经济主导产业单一，农业产业化薄弱;发展村级集体经济的人才、资金和信息匮乏;村级集体经济增长方式和管理方式落后;缺乏强有力的扶持措施和优惠政策。办法：

① 因地制宜地发展村级集体经济。

② 强化村级集体资产经营管理。要积极引入现代管理理念，在完善清产核资、资产评估、产权登记的同时，推行所有权和经营权分离，建立健全集体经济积累机制，防止分光吃光，积蓄集体经济发展的后劲。

③ 大力发展农村专业合作社组织。

④ 加强村“两委”班子建设。

⑤ 加大村级集体经济发展的扶持力度。

⒉ 走访村民、村委会干部，了解到现在村子存在思想习俗过于死板，经济发展过于滞后，村民收入水平不高，大量青壮年外出打工以致老弱妇孺数量多，影响村民生活。例如一些村民环境卫生意识淡薄，“室内现代化，室外脏乱差;污水靠蒸发，垃圾随风刮;窝棚随处搭，摊位随便拉，”已成部分农村发展现状。村道两侧乱搭建、乱堆放、乱倾倒的情况比较严重;部分基础设施不到位;生活垃圾和建筑垃圾被随意倾倒，河道、池塘的垃圾成堆。 办法：按照社会主义新农村 “生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主” 的建设要求，不断加强农村环境保护宣传教育，提升公民保护农村环境意识。购买发放《农村环境保护宣传挂图》、《农村环保实用技术》和《新农村环境保护读本》，普及农村环保知识，提高农民群众环保意识，调动广大农民群众参与农村环境保护的积极性和主动性。要高度重视环境治理工作，落实专人负责，建立长效保洁队伍，及时清理路面垃圾，河道清理保洁日常化、制度化。

⒊ 上网、去村长家查阅资料，详细了解农村发展的过去、现在、未来。知道了当今正值经济的转型期和矛盾的凸显期，贫富分化严重、物价高涨等社会问题已在一定意义上或多或少的制约着全社会各项事业的更好更快发展。在农村，一些靠挖掘资源发展经济的村子，

没有将有限的经济所得最大限度的运用到自身集体经济的发展上去，而是将有限的经济所得分发到村民手里，这就很容易造成“大富不济、小富则安”的惰性思想，更为严重的是，在被一些图谋不轨、别有用心的人发挥到民主选举村干部上，于是出现将集体经济所得全部分红做自己当村干部的选票，这些在一定程度上埋下了矛盾的隐患。出现了“麻将村、扑克村”，严重影响整个村子的发展，错失发展机遇。办法：

① 要集中力量重点整治，在打击上做到“严”“准”“狠”，注重效果。

② 要加强基层组织建设，切实抓好警民联防、联治网络，建立赌博防治责任制。 ③ 要下大力气解决农村剩余劳动力的出路问题，做到人人有事做，户户无闲人。

调查知，农村经济发展迫在眉睫，新农村经济建设要尽快落实。而农村在有一些陋俗时，还是有一些新面貌的，这为新农村发展奠定了基础。具体来说是：

1. 异地婚姻多了，之前是农村青年基本是与本村或邻村的人结婚，嫁出镇、出县的都不多。异地、异域通婚，打破了身份、区域、文化等界限，说明经过三十多年的改革开放，已深深触及到了中国最基层的山区农村，新一代农民通过外出打工，打开了一片新天地，真正走进了城市，与外面世界融为一体。据我对历史的了解，这是自盛唐以来，中国通婚范围最大的时期，必将对国人的思想观念产生深远的影响。

2. 农民买小车多了。这虽是意料之中的事，但没想到来得这么快、这么明显。普通农民对4—6万元的小面包车很钟情，说“既可带人，也可带货，又很省油，国家还有补贴，很实用”。“村村通”基本完成了，加上国家及时出台汽车下乡政策，最关键的是农民有了“万”字头的积蓄，大大激发了农民购车的热情。

3. 建别墅的多了。上世纪

八、九十年代是农村第一次建房高潮，那时农民追求的是“土墙变砖墙、瓦房变楼房”，不大讲究时尚、美观。现在富起来的农民要求高了，进入了新一轮建房热潮，而且大多建的是别墅。建一栋别墅投资在20万至40万之间，面积在200至400平米左右，外表是别墅式样，内部装修基本是现代化。异地、异域通婚，打破了身份、区域、文化等界限，说明经过三十多年的改革开放，已深深触及到了中国最基层的山区农村，新一代农民通过外出打工，打开了一片新天地，真正走进了城市，与外面世界融为一体。

4. 想当农民的多了。近年来，政府对农民的优惠政策、各项补贴越来越多，农民得到了城里人都没有的实惠，一些人又想方设法返回农民身份，觉得当农民有优越感。还一些县城的居民到农村去搞种植、养殖业、食品加工业等。农民朋友发自内心地拥护共产党，感谢政府。尤其是许多农民从电视上看到美国发生了金融危机，而中国经济仍然很好，自己的生活也越来越好，一种民族自豪感由然而生。

5. 在城里买房的多了。一些打工青年热衷于在城里买房。调查发现一个大体规律：40岁以上农民打工攒钱是为了回到农村，原地发展;而70后、80后的新生代打工仔是为了不回农村，到城里发展，追求是相反的。后者的这种追求来源于自身素质的提高，他们深刻认识到“文凭敲开大门、知识改变命运、技能提高收入”，基本是读完职业高中、技校后，才出去闯世界的，摆脱了父辈们那种靠干苦力谋生的老路。

6. 农民的观念时尚了。“仓廪实而知礼节”，逐步富裕起来的农民，思想观念、行为方式也在转变，主要表现在：(1)春节期间，农民不再像以前那样重视吃肉、酗酒、穿新衣了，不再像以往那样讲究“面子式”的礼节了，他们也在寻思着怎样过一个有新意的春节。(2)对新生事物接受的程度增加了。农民说“子女嫁到外国都想得通，还有什么接受不了的事情”;很多农民爱看《新闻联播》等时事性节目，视野比以前宽多了;许多农民还把春节走亲访友当作了解形势，交流信息、教育子女等的好机会;村民的行为习惯文明多了，封建迷信大大减少，治安也好了。(3)特别重视子女教育。有的农民为了给子女创造好的就学环境，不惜到离学校近的地

方买房子，假期花钱请家教，对下一代寄予了重望。(4)消费观念理性了。从春节消费可以看出，农民不再像前几年那样一味比阔气了，一时用不上、用不了的东西不再急于购买了。

“窥一斑而见全豹”，这些发生在我们身边的新变化、好苗头是中国广大农村地区的缩影，是这个伟大时代带来的巨变，我们为之高兴。新农村发展势在必行，止日可待，前景可喜啊。

村子里的风貌变好了，对新农村发展我也有一些建议和意见：

一是在经济上，发展村级经济是关键之举。我了解，绝大多数村是没有产业、没有企业、没有积累的“三无”村。从某个角度讲，近年来农村发生的变化“一靠中央好政策、二靠农民打工攒钱”，农村集体经济严重短腿，更谈不上组织化程度。这个问题不解决，新农村就缺乏内生动力，无法持久发展。其实我市绝大多数农村有条件发展特色经济、“一村一品”，关键是缺乏挖掘、引导和组织。一些新农村建设的先进典型，并不是条件最好的村，之所以搞得好，关键是有支柱产业。

二是在政治上，建好村班子是要害之举。县、镇两级党委政府应把培养、选拔、考核村干部作为新农村建设的重中之重。新农村建设的“主角”是农民，“主心骨”却是村干部，“核心人”是村书记。一个村庄的新农村建设，关键在于村干部、村书记,有了好的村书记，就不怕没有大变化。

三是在文化上，做好农村文化建设是长远之举。重视文化建设是我党的优势，当前农村正值转型时期，富起来的农民更需要先进文化引导教育，不能出现“文化空档”。“三下乡”要注重实效，长抓不懈，“农家书屋”要向前延伸;村、镇、县三级组织要在春节等传统节日期间，开展一些乡土气息浓厚、农民自娱自乐、广泛参与的文化体育、健康民俗等活动;要建设一批文化基础设施，农村中小学校的文体设施在假期应对村民开放;要引导村民形成积极健康的生活习惯，培育宣扬一批文化村、文明村、新型农民等。

我相信，通过党、国家和人民的共同努力，新农村发展会日新月异，前途越来越光明。

这次为期十天的社会实践活动，使我学到了很多东西，使我明白了很多道理，使我在许多能力上都有所提高。我真的感到很高兴。