下面小编整理了一些《综合经济论文范文(精选3篇)》仅供参考，大家一起来看看吧。经济下行是危机更是契机本刊讯近日，中央经济工作会议明确了2009年全国经济工作的重点，即：“保增长、扩内需、调结构”。中国宏观经济学会秘书长王建认为，当前以保增长为核心，通过对不合理结构和发展方式的调整，不仅能拉动当前的经济增长，更能为此后的发展奠定基础。我国长期存在对外依存度偏高的结构性失衡。
第一篇：综合经济论文范文
经济动态与企业综合信息
王兆国在湖北考察调研时强调
团结动员广大职工为保增长保民生保稳定作贡献
新华社武汉9月7日电(记者李鹏翔)中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长、中华全国总工会主席王兆国近日在湖北考察工作时强调,要认清形势,凝聚共识,团结动员广大职工为实现保增长保民生保稳定的要求、推动经济平稳较快发展作贡献。
考察调研期间,王兆国深入武汉、十堰等地,看望一线职工、劳模和工会干部,对湖北经济社会发展取得的成就给予充分肯定,对工会工作给予高度评价。他指出,工人阶级始终是推动我国先进生产力发展和社会全面进步的根本力量,不管改革如何深化、经济如何发展,坚持走中国特色社会主义道路不会改变,全心全意依靠工人阶级的方针不会改变。
王兆国强调,当前我国经济企稳向好势头日趋明显,但不稳定不确定因素仍然较多。各级工会要团结引导广大职工大力支持改革、参与改革,不断提高自身科学文化技术水平,增强技术创新能力和攻关能力,开展各种形式的劳动竞赛活动,为保增长,促发展积极建功立业。以保就业、保工资为重点,广泛开展“共同约定行动”,努力稳定职工就业岗位,推动形成工资支付保障和正常增长机制,不断提高劳动报酬在初次分配中的比重,参与“阳光就业行动”,进一步延伸“金秋助学”链条,维护好包括农民工在内的职工合法权益。坚持企业改制重组、关闭破产和职工安置方案等重大决策及时公开并经职代会审议或通过,依法依规落实职工的知情权、参与权、表达权和监督权,促进劳动关系和谐和职工队伍稳定,保护调动职工积极性创造性,以优异成绩迎接新中国成立60周年。
2009中国企业500强发榜
“石化双雄”国家电网名列前三 我省9家企业入榜
本刊讯 2009中国企业500强5日下午在浙江省杭州市发布,中国石油化工集团公司、中国石油天然气集团公司和国家电网公司排名前三位。这是自2005年以来,中石化连续5次蝉联冠军。
由中国企业联合会、中国企业家协会主办,浙江省人民政府协办,杭州市人民政府承办的2009中国企业500强发布暨中国大企业高峰会5日下午在杭州举行,中国企业家联合会执行副会长、中国工程院院士王基铭发布了“2009中国企业500强”“2009中国制造业企业500强”“2009中国服务业企业500强”和“2009中国企业效益200佳”的名单。
在“2009中国企业500强”中,中石化以逾1.46万亿元的营业收入名列榜首,中石油和国家电网公司分别以逾1.27万亿元和逾1.14万亿元的营业收入紧随其后。工行、中国移动、建行、人保、中行、农行、中化集团分列第四位至第十位。
此外,“2009中国制造业企业500强”的前十位分别是中石化、宝钢集团、五矿集团、上汽、河北钢铁、一汽、东风汽车、中国航空工业集团、中国兵器装备集团和中国兵器工业集团。“2009中国服务业企业500强”的前十位分别是国家电网、工行、中国移动、建行、人保、中行、农行、中化、南方电网和中国电信。
“2009中国企业效益200佳”的前十位分别是工行、中国移动、建行、中石油、中行、农行、中海油、神华集团、交行和招行。
中国企业500强中,陕西9家企业入榜,分别是:陕西延长石油(集团)有限责任公司、西安铁路局、陕西煤业化工集团有限责任公司、陕西有色金属控股集团有限责任公司、陕西汽车集团有限责任公司、陕西东岭工贸集团股份有限公司、西安电力机械制造公司、陕西建工集团总公司、陕西龙门钢铁(集团)有限责任公司。(齐 宝)
上半年陕西省财政收入增速居全国第4位
本刊讯 最新数据显示,陕西财政收入在经济危机中较快增长,持续向好。1-6月全省财政总收入692.07亿元,完成年度预算的54.5%,超预算进度4.5个百分点,比上年同期增收115.5亿元,增长20.03%,其中地方一般预算收入增长19.37%,增速在全国位居第4位。
今年以来,陕西省各级财政部门认真贯彻落实省委、省政府保增长的各项政策措施,积极筹措资金,加大对企业流动资金、原材料储备和技术改造贴息力度,大力支持科技创新,支持实施产业振兴规划,帮助中小企业缓解“融资难”问题,全面落实税费减免政策,及时兑现“家电下乡”、“汽车下乡”等补贴政策,使全省财政运行保持了较好的发展势头,有力地促进了我省经济发展。
年初,受国际金融危机影响,陕西省石油、有色金属价格大幅下跌,重点企业利润急剧减少,主体税收增速明显回落,加之财政减收政策集中出台,财政收入低势开局,财政收入稳定增长面临较大困难和压力。在省委、省政府的坚强领导下,全省各级财政部门坚定信心,奋力拼搏,全力以赴保增长,千方百计抓收入。一是夯实收入任务,从年初省财政厅就将财政收入任务分解落实到各市区和收入征管部门,确保收入任务不留缺口。二是加强收入形势分析,坚持收入联席会和市区预算执行分析会制度,先后5次召开会议研究措施。三是实行厅领导包市抓收入责任制,财政厅所有厅级领导分头深入到各市区、重点企业催收调研,现场解决收入征管中存在的困难和问题,加大收入组织力度。四是深挖非税收入潜力,针对主体税收低速增长,省财政厅确定了“税收短收非税补、政策减收征管补”的思路,与有关部门和单位加强配合,加大了对两权价款、石油开发费等非税收入的征缴力度。实现了地方一般预算收入完成362.49亿元,占年度预算的54.24%,增收58.83亿元,增长19.37%;上划中央四税完成329.58亿元,增收56.67亿元,增长20.77%。全省财政总收入和地方一般预算收入均超额完成了任务过半的目标,收入增幅创出今年新高。全省11个市(区)全部实现了时间过半、收入任务过半。(杨 华 薛健刚)
陕西航空产业协会成立
马中平吴登昌被聘为名誉理事长
本刊讯 9月2日上午,陕西航空产业协会在西安阎良国家航空高技术产业基地成立。省政协主席马中平,副省长吴登昌被聘为协会名誉理事长。吴登昌出席成立大会并讲话。
陕西航空产业协会是陕西省政府批准建立的航空产业社会团体。该协会由西安阎良国家航空高技术产业基地管委会、西安飞机工业(集团)有限责任公司等七家单位共同发起。该协会成立后,将积极协助政府部门开展航空行业管理工作,同时结合行业发展的实际需求,向政府有关部门提出有利于产业发展的政策建议,反映会员诉求,维护会员权益,引进和推广先进管理技术和方法,举办航空产业相关的博览会、展览会、推介会和研讨活动,加强国际航空产业的国际交流与合作。截至目前,协会已发展会员单位67家,涵盖陕西省内主要的国有、民营航空企事业单位及产业配套单位。
陕西航空产业协会在业务上受陕西国防科技和航空工业办公室指导和监督,下一步,协会将陆续成立多个专业委员会,包括:技术创新委员会、投资融资委员会、航空工业委员会、航空服务委员会等。
吴登昌说,该协会的成立,对于整合与利用省内航空资源,协调与促进我省航空产业发展,树立与提升我省航空产业品牌形象将发挥重大而深远的作用。希望协会认真履行职责,发挥好联接政府、企业、市场的桥梁和纽带作用,为政府当好参谋助手,为企业提供指导服务,加强国内国际交流合作。(北辰)
8月份经济继续保持企稳回升态势
新华社北京9月11日电(记者刘铮 樊曦)11日,国家统计局、海关总署、人民银行、财政部密集发布了8月份经济数据。除了出口依旧保持较大幅度的同比负增长外,主要指标升势明显。
国家统计局新闻发言人李晓超在新闻发布会上说:“在这一组组数据中,我看到了多个指标都在继续保持较快增长,数个指标连续数月加快,一些指标由负转正,一些指标降幅在减小。”
构成国内需求的投资和消费继续保持较快增长。8月份,全国城镇固定资产投资同比增长33.6%,社会消费品零售总额同比增长15.4%,高位加速。
工业生产和社会运输量指标连续4个月加快。8月份,全国规模以上工业增速同比增长12.3%,从年初3.8%的谷底站住了10%平台;社会运输量同比增长12.6%,比上月加快4.5个百分点。
住房销售、汽车销售、制造业采购经理指数连续6个月向好。发电量自6月份转正以来,8月份同比增速达到了9.3%。22个省份规模以上工业企业实现利润在7月份首次出现了3.3%的正增长。居民消费价格环比6个月来首次由负转正,表明了需求正在增加。
“从主要数据看,经济企稳回升趋势进一步明显,为实现全年经济增长8%左右的目标奠定了良好基础。”李晓超说,扩大内需的一揽子计划正在发挥积极作用,对全年“保八”有信心。
此外,8月份全国财政收入同比增长36.1%,连续4个月正增长,财政近来承受的压力有所缓解;8月份人民币各项贷款增加4104亿元,比上月多增544亿元,经济发展的资金供给比较充足。
“中国经济继续保持了回升态势,而且总体来看回升势头8月份得到了加强。”国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群认为。
尽管经济向好趋势更加明显,但还是要看到经济发展面临许多不稳定不确定因素。国际经济环境还比较严峻,国内一些行业还比较困难,结构调整、转变发展方式等是长期艰巨的任务。
海关数据显示,8月份我国出口同比下降了23.4%,降幅比上月扩大了0.4个百分点。统计局数据显示,规模以上工业企业出口交货值同比下降15.4%,降幅扩大0.7个百分点。
当前经济数据的向好,更多属于恢复性质,总体上与正常年份的平均水平依然有较大差距。例如,12.3%的工业增速比平均水平低三四个百分点,特别是电子行业4.8%的增速远低于正常水平。
国内首家航空产业基金
投资管理公司在西安成立
本刊讯 6月28日上午,西安国家航空产业基金投资管理有限公司在西安揭牌成立。该基金总规模300亿元,是由西安阎良国家航空产业基地牵头发起组织的,是中国第一个国家级航空产业基金。
西安阎良国家航空产业基地管委会从2008年初开始筹划建立航空产业基金,积极开展调研、咨询论证、方案制定和融资洽谈等大量前期准备工作。今年5月12日,以航空基地管委会、基地发展中心、西安国际信托有限公司、北京实地创业投资有限公司、陕西省产业投资有限公司为股东,以实收资本3亿元作为注册资本的西安国家航空产业基金投资管理有限公司正式注册完成。
西安国家航空产业基金的设立,将突破我国航空产业发展单纯依靠国家专项资金的境况,可谓中国航空产业发展史上的“破冰之举”。作为国家对航空产业重点扶持的投融资平台,该基金总额的60%以上将用于促进航空产业发展,致力于以股权方式对西安、哈尔滨、沈阳、成都、安顺等五个国家级航空产业基地内具有发展潜力的各类企业和项目进行投资。鉴于航空产业潜在的高速发展趋势和多数企业处于早期发展阶段的行业现状,该基金在为基金投资人赢取长期、稳定的高额回报的同时,也将为大量具有发展潜质的航空产业好项目解决资金不足问题。(杭迅)
六位中国女性跻身“50强”
本刊讯 近日,美国《财富》杂志发布了2009年度全球50大商界女强人排行榜,海尔集团总裁杨绵绵等6位中国女性上榜。但今年玖龙纸业集团董事局主席张茵和中国电力董事长李小琳跌出榜单。
根据这个榜单,今年50位商界女强人中,海尔集团总裁杨绵绵位列第17位,在6位上榜华人女总裁梯队中领衔。紧随其后的是位列第20位的华为公司董事长孙亚芳,位居第三的是格力电器总裁董明珠,在50强中排名第30。
去年曾分别占据第31位和第49位的玖龙纸业董事局主席张茵和中国电力董事长李小琳跌出榜单。其他进入榜单的分别是香港溢达集团主席杨敏德,位居39位;摩根士丹利中国区董事总经理孙玮,位居第44位;摩根大通中国市场董事总经理李晶,位居49位。
此外,雅芳产品公司行政总裁钟彬娴是上榜的惟一华裔美国人,今年她由去年的第6位晋升为第5位。(据《新京报》)
商州至漫川关高速公路即将建成通车
西安至武汉车程6.5小时
本刊讯 记者从陕西省交通运输厅获悉,商州至漫川关高速公路即将建成通车,从陕西西安到湖北武汉将一路直通高速,秦楚从此变通途。同时,福银高速福建至江西、湖北、陕西四省路段也将实现贯通,陕西敞开了走向东南沿海的大门。
商州至漫川关高速公路全长94.502公里,总投资65.4亿元。工程按四车道高速公路标准建设,设计行车速度为80公里/小时。该项目于2006年7月开工建设,总工期3.5年,预计年底前建成通车。商漫高速公路的建成,标志着福银高速公路在陕西境内全线贯通,实现了陕西省连接东南沿海的黄金大通道全线畅通无阻。据悉,商漫高速项目建设前,西安至武汉方向的长途过境车辆均绕行国道210线或312线,行程均在15小时以上;商漫高速建成后,西安至湖北省十堰市车程将缩短至3小时,西安至武汉车程将由原来的15小时缩短为6个半小时,而由西安至福州全程高速公路也仅需要20小时左右即可到达。
记者了解到,商漫高速公路的建成通车,意味着商州区、山阳县在融入“关中-天水”经济圈的同时,也真正地融入了“西安-武汉”经济圈,陕南的山阳县也实现首次通高速。同时,商漫高速的建成通车,使得已建成的西商高速公路的综合效应也将得到更有效发挥。为尽可能改善地方道路状况,商漫高速公路在建设立项之初,还设计了山阳县高坝至中村、天竺山、漫川关镇等三条互通连接线共34.4公里,占高速公路主线里程的三分之一还要多。(王昭伟 高蒙)
国有企业和民营企业
可申办APEC商务旅行卡
本刊讯 陕西国有和民营企业想赴APEC大部分经济体从事商务活动,不用再为办签证发愁了。昨日记者从省外办获悉,陕西省日前启动国有和民营企业人员申办APEC商务旅行卡,每卡只需720元。今后持有这张卡,你在3年内将可以免签证自由出入APEC经济体,平均每年还能节省3-4万元人民币的签证费用。
APEC商务旅行卡(下称旅行卡)是亚太经合组织为便利区域内商务人员往来所创立的特殊旅行证件。除俄罗斯外,组织内其余20个经济体都已加入旅行卡计划。旅行卡相当于3年有效多次签证,持卡人凭旅行卡及有效护照可出入相关经济体,并可享受快速通关便利。旅行卡对陕西省实施“走出去”战略具有积极意义。长期以来,陕西省企业人员因申办签证困难无法赴国外开展商务活动的情况时有发生。通过办理旅行卡,可较好满足陕西省企业人员前往有关亚太经合组织成员经济体,有利于陕西省企业开拓国外市场、增强国际竞争力。
目前,参加并实施APTC商务旅行卡计划的经济体有17个:中国(CHN)、中国香港(HKG)、中华台北(TWN),澳大利亚(AUS)、新西兰(NZL)、文莱(BRN)、印度尼西亚(IDN)、韩国(KOR)、菲律宾(PHL)、马来西亚(MYS),泰国(THA)、日本(JPN)、新加坡(SGP)、越南(VNM)、智利(CHL)、秘鲁(PER)和巴布亚新几内亚(PNG)。(赵明)
第二篇：经济动态与企业综合信息
经济下行是危机更是契机
本刊讯 近日，中央经济工作会议明确了2009年全国经济工作的重点，即：“保增长、扩内需、调结构”。
中国宏观经济学会秘书长王建认为，当前以保增长为核心，通过对不合理结构和发展方式的调整，不仅能拉动当前的经济增长，更能为此后的发展奠定基础。我国长期存在对外依存度偏高的结构性失衡。因此，会议将扩大内需作为保增长的根本途径，但会议也提出，坚持扩大内需为主和稳定外需相结合。这表明政府在刺激内需的同时，并不放弃国际市场，以使经济增长的支撑点更为平衡。中央同时强调要“坚决防止高耗能、高污染、低水平重复建设”，这表明政府在保增长的同时，更要求质与量兼顾，看重经济发展的效率。
“此次经济的周期性下行，也是我国进行结构调整的有利时机”，宏观经济研究者王小广认为，保增长应该是保长期的增长。在他看来，扩大内需，既是应急之策，更是长远战略，把扩大内需的政策落到实处，是中国经济发展的关键所在。
他认为，扩大内需应有四个内涵：其一，加大以公共基础设施和民生建设为主的公共投资，这既有助于消化过剩产能，也有利于提振消费信心。其二，扩大消费，以提升并优化我国的产业结构。其三，增加自主创新方面的投入，提升我国的国际竞争力。其四，培育和扶持新的增长区域，特别是应把中西部作为新的增长区域。
“对于当前的形势，不要恐慌，应该看到正常的调整，是治疗此前经济失衡的良药”，王小广甚至将当前的经济波动比喻为一场“好病”，“经历了调整之后，中国经济抵御外部风险的能力、增强可持续发展能力和竞争力才会真正增强。”(《瞭望》袁元)
陕西延长石油销售收入突破六百亿元
本刊讯 时值岁末年终，位于鄂尔多斯盆地的千里油田传来捷报：12月6日，陕西延长石油集团销售收入突破600亿元大关，提前25天实现全年奋斗目标。这是继去年原油生产和加工双双突破1000万吨，成功跨入国家千万吨级大油田的行列后，再一次创造出的惊人业绩。
延长石油取得的辉煌业绩来之不易。年初的冰雪灾害、“5.12”特大地震给延长石油生产经营造成了很大的影响。特别是第三季度，全球金融危机爆发，国际油价一路暴跌，使延长石油受到了巨大冲击。成品油的滞销，库存急剧上升，炼厂被迫“降量保价，低位运行”。面对重重困难，省委、省政府对延长石油给予了巨大的关怀和支持。省委书记赵乐际、省长袁纯清多次听取延长石油汇报，作出重要批示，并亲自出面协调解决延长石油面临的问题。副省长吴登昌亲临企业、现场办公，为企业解决实际困难。为了加快延长石油发展，省上有关部门积极服务、主动服务、精细服务。延安、榆林两市及有关(县)区在项目审批、土地征用、安全环保、治安稳定等各方面全力支持，为延长石油发展创造了良好的外部环境。
面对金融危机和石油市场的剧烈动荡，延长石油积极应对，号召全体员工发扬埋头苦干的光荣传统，团结一心，顽强拼搏，克服困难。首先成立油品销售领导小组，主要领导亲自挂帅，靠前指挥。销售人员南下北上，驰骋市场，做到了公路销售提量、铁路销售稳价、外储自销有序、资金结算及时、安全管理有效、后勤保障有力，全力保证上游生产的顺利进行。仅仅半个多月时间，炼厂的日加工量就从2.4万吨提高到3.5万吨。12月2日，一度停产的延炼260万吨/年常压—100万吨/年催化联合装置恢复正常生产。
在积极化解市场冲击的同时，延长石油认真贯彻落实国务院和省委、省政府关于扩大内需、促进经济增长的决策部署，立足油气开采和加工，发展油、气、煤、盐化工和相关装备制造业，全面加快“一个基地、三个园区”(陕北千万吨气供应基地、延炼杨庄河石油炼化园区、靖边油气煤盐综合化工园区、榆林醋酸化工园区)及兴化大化工项目、咸阳子午轮胎等十多个重大项目建设，加快产业和产品结构调整，加速完善储、运、销配套网络，千方百计增强企业抵御市场风险的能力。
在全省上下的支持下，经过延长石油干部职工的不懈努力和埋头苦干，延长石油克服了重重困难，原油产量稳中有升，炼油规模同步扩大，截至12月6日，原油生产和加工均再次突破1000万吨，销售收入突破600亿元，上缴财政188亿元，同比分别增长38.4%和26%。利润突破100亿元，同比增长48.6%。(胡 同)
青海西宁市：
加大力度扶持企业发展
本刊讯 近日，青海西宁市从加快结构调整，促进产业升级，减轻企业负担，加大财政、金融对企业支持力度，为企业生产经营做好服务等方面提出了8项具体措施，扶持企业生产发展。
这八项措施的重点是对企业给予资金支持，其中包括：市财政继续增加中小企业发展专项资金，扶持中小企业生产发展;市经委将尽快落实增加西宁市中小企业信用担保公司资本金工作，增强信用担保机构担保能力，同时进一步加大技改资金投入力度，提高企业技术进步与创新能力;市发改委、经贸委对贴息、前期费用方面要加大对工业项目的安排额度，确保工业项目的落实。
在金融方面，西宁市帮助企业加强与金融部门的对接，积极向金融部门推荐大项目、好项目，争取金融部门优惠支持。市经委、各工业园区要积极落实与青海银行签订的《支持中小企业战略合作协议书》，抓紧与国家开发银行、建设银行、工商银行、农业银行、中国银行等银行的衔接协调工作，争取签订合作协议，争取银行对重点企业、重点行业的资金支持。
在税收方面，市税务部门对生产经营确有困难的重点工业企业的所得税暂缓征收，待下一年度视情况进行汇算清缴;加快推进购进固定资产进项税抵扣销项税额政策，鼓励企业结构调整和产业升级;适当提高营业税的起征点，促进个体私营企业加快发展。(马玉宏)
陕西将逐步扩大廉租住房保障范围
本刊讯 明年陕西省建设厅将继续落实中央和省政府加快廉租住房建设各项政策措施，将廉租住房制度建设纳入市县政府目标责任管理，确定全省建设或收购廉租住房175万平方米，3.5万套，对139252户申请租金补贴的城镇低保家庭基本做到应保尽保目标任务，将廉租住房保障范围逐步扩大到低收入住房困难家庭。
据了解，2009年省建设厅将继续完善经济适用房制度建设，计划完成经济适用房投资64.74亿元，建设597.08万平方米，竣工235万平方米。落实行政划拨和优先供应土地，减免行政事业性收费等优惠政策，扩大供应比例，加强项目监管，明确经济适用房的住房保障性质，确保城镇低收入家庭“人人享有适当住房”。同时，进一步加强住房公积金规范化管理，争取2009年归集额达到460亿元以上。鼓励住房二级市场发展。继续加快公有住房出售工作，清除制约已购公有住房上市交易政策性障碍，制定鼓励大中型企业存量房上市交易具体办法，鼓励职工通过换购住房改善居住条件。加大住房公积金对二手房贷款支持力度，增加与公积金贷款相配套的组合贷款投入，创新品种，满足不同人群梯度消费，为住房二级市场发展搞好金融信贷服务。
全面推动农村房屋权属登记，明晰农村房屋产权，盘活农民固定资产，增加农民财产性收入，推动新农村建设。(美娟 海花)
长庆苏里格气田日产天然气突破2000万立方米
本刊讯 12月10日，苏里格气田日产天然气突破2000万立方米，标志着这个目前国内探明储量规模最大的整装气田，已踏上了年产天然气80亿立方米的步子，成为长庆油田目前开发的4个气田日产量最高的气田，相当于建成一个年产650万吨当量的大油田。
苏里格气田实现规模开发2年时间就获得快速发展，日产天然气从2007年11月突破1000万立方米，到实现日产气2000万立方米的跨越，间隔仅1年时间。储量产量快速增长的苏里格气田，是长庆油田天然气快速上产潜力最大的气田，按照长庆建设5000万吨大油气田发展目标规划，2015年，天然气将以350亿立方米的生产规模，占据长庆5000万吨中的“半壁江山”。届时，苏里格气田的产气量将达到长庆气区天然气总产量70%的份额。
2008年是苏里格气田进入大规模建设、上产的关键一年，长庆调集193部大型钻机，124台试气机组，上百支地面建设队伍，在气田钻井1145口，新建23座集气站，建成37.4亿立方米天然气产能。年处理能力50亿立方米、30亿立方米规模的第二、第三天然气处理厂也实现当年建设当年投产。
长庆油田加快苏里格气田建设的同时，根据整体勘探、整体评价、整体开发的思路，在苏里格气田4万平方公里范围内展开大规模勘探评价，今年在西一区新增基本探明储量5000亿立方米，被股份公司评为2008年度勘探重大发现一等奖，这是继2007年在该气田东一区提交5000亿立方米基本探明储量之后，在苏里格地区落实的又一个整装储量规模区。至此，长庆在苏里格气田已累计探明和基本探明天然气储量超过1.6万亿立方米，给加快气田开发提供了现实资源基础。
苏里格气田是世界上罕见的“三低”(低渗、低压、低丰度)气田，平均单井产量仅为1万立方米左右，相当于国内高产气井的百分之一。长庆油田经过5年前期试验开发和技术攻关，创新集成了12项开发配套技术，通过引入市场竞争机制,集纳中国石油优势资源，搭建技术竞赛、共享平台，将单井综合钻井成本从1300万元降到800万元，单井建设成本降低50%，单井产量从0.8万立方米提高到1.2万立方米基础上，实现了规模有效开发。(耿 翔 彭旭峰)
陕西省工商局 条措施促进全省经济发展
本刊讯 12月12日陕西省工商局发布了30条措施，服务和促进全省经济发展。
措施包含5大方面，在进一步放宽市场主体登记注册条件、拓宽企业融资渠道、进一步扶持农村非公有制经济发展、支持产业结构优化升级和创新监管方式增强服务意识等内容作了具体规定。其中，放宽企业的注册资本分期出资期限，放宽公司增资对货币出资比例的限制;除外商投资企业外，自明年1月1日起，投资人可以用其持有的有限责任公司股权作价出资;小额贷款公司由所在地县级工商局注册登记，还可享受“绿色通道”服务，支持企业以动产抵押登记进行融资;农民个人或家庭申办个体工商户，其经营场所在乡村的(县城以外)，减半收取注册登记费;允许农民专业合作社冠省名;在农村土地承包期限内和不改变生产用途的前提下，农民可以其土地承包期经营权的收益作价出资加入农民专业合作社，县级以上政府举办的商品展销会只需向举办地工商局备案，免于登记，企业举办自产产品的展示会等将免于登记;支持文化体制改革，促进出版、影视、创意产业发展;支持高新技术、清洁能源、装备制造、农产品精深加工等产业和金融、现代物流、旅游、信息等现代服务业发展。(徐 颖 苏元圆)
国家开发银行股份有限公司成立
据新华社北京12月16日电(记者 赵晓辉 陶俊洁)国家开发银行股份有限公司16日在京挂牌成立，成为第一家由政策性银行转型而来的商业银行，标志着我国政策性银行改革取得重大进展。
新成立的国家开发银行股份有限公司继承原国家开发银行全部资产、负债、业务、机构网点和员工，注册资本3000亿元。财政部和中央汇金投资有限责任公司分别出资1539.08亿元和1460.92亿元，分别持有国家开发银行股份有限公司51.3%和48.7%的股权。
我国最大的煤矸石电厂在黄陵奠基
本刊讯 12月16日，我国目前最大的煤矸石电厂——黄陵矿业集团2×300兆瓦煤矸石电厂开工奠基仪式在黄陵县双龙镇举行。陕西省委常委、延安市委书记李希发布开工令，副省长昊登昌致辞。
黄陵矿业集团2×300兆瓦煤矸石电厂项目工程总投资30亿元，建设期为2年。该项目建成投产后每年可消耗黄陵矿业集团二号煤矿选煤厂产出的低热值煤矸石、煤泥、中煤260万吨，同时可大大改善二号煤矿矿井及选煤厂工业场地的通风、采暖、供热条件，每年可节约燃煤1.28万吨，减排二氧化硫72吨、烟尘19吨、氮氧化物130吨。另外灰渣通过除灰系统和除渣系统处理，作为黄陵矿业集团粉煤灰蒸压砖厂原料循环使用，资源得以充分利用。该工程建成运营后，将成为延安南部电网有力的电源支撑点，年产值可达到10亿元以上，社会效益和经济效益十分显著。
吴登昌说，黄陵矿业集团2×300兆瓦煤矸石电厂的开工建设是落实党中央、国务院以及省委、省政府一系列重大决策，推进全省经济在金融危机下保持平稳较快发展的一个具体行动。希望省级有关部门和地方政府深入贯彻落实科学发展观，全力以赴为项目建设提供优质服务、确保项目早日建成发挥效益。(杨建奇)
郑西铁路新华山北站广场提前开建
本刊讯 陕西渭南市2009年重点建设项目——郑西铁路新华山北站广场，12月11日在华阴市开工建设，开建时间比原计划提前一个月。华阴市将继续加大扶持力度，力争使这一项目在2009年8月全部建成并投入使用。届时华山和渭南旅游的宣传将有一个新窗口。位于华阴市华岳路北段的新华山北站广场，是郑(州)西(安)铁路华山火车站的配套项目，总投资4000多万元，东西长240米，南北宽180米，占地72.6亩。广场根据地形高差设计为上下两层，并通过台阶踏步和瀑布水系将上下两层相结合，上层主要为华山及渭南名人雕塑、文化墙，以此体现渭南山水城市的迎宾作用，下层采用几何图形和多景观运用，合理有效地解决游客停车及餐饮等需求。(王志杰 由文光)
央企主要负责人平均薪酬53.1万元
本刊讯 据《上海证券报》报道，关于央企高管存在“天价”薪酬的话题曾一度引发了社会的热议。国资委企业分配局有关负责人曾对此予以驳斥，表示2006年中央企业主要负责人平均薪酬为53.1万元，并无“天价”薪酬。
李荣融在会上表示，2009年国资委将继续稳步推进中央企业收入分配制度改革。“无论是企业负责人薪酬还是职工薪酬，都必须和企业以及企业的产品竞争能力相适应。”
李荣融表示，明年国资委的五大工作之一是稳步推进中央企业收入分配制度改革，包括积极稳妥推进工资总额预算管理改革，严格执行收入分配重大事项审核报告制度。
纪念毛泽东诞辰115周年
全国书画大展开幕
本刊讯 12月13日，纪念毛泽东诞辰115周年全国书画大展在陕西省美术博物馆开幕。老同志刘精松、安启元、周雅光、王双锡、李焕政、白云腾、毛生铣、纪鸿尚以及毛泽东的亲属毛新宇及身边工作人员等出席开幕式，副省长景俊海为开幕式致辞，省政协副主席周一波出席。来自全国的书画名家和数千名古城观众一起参加了当天书画展开幕式。
今年12月26日是毛泽东诞辰115周年纪念日，此次书画展由陕西毛泽东书法研究会、省美协、省书协共同举办，从来自全国各地的3000余幅书画作品中精选出的570幅书画佳作集中亮相，其中不乏仿“毛体”书写的毛泽东诗词。据了解，展览开幕前，毛新宇等还为大赛获奖书画家王庆新、芦桂山等颁奖。(郭 青)
新年颂
□ 李 琳
迎着祥和的朝阳
新年到来了
它像晨雾中含露的花朵
它似天空翱翔的雄鹰
把一腔的希望放舞
一千个愿望在心头聚集
一万句祝福在口中萦绕
和着神舟七号腾空的交响
伴随着万众的欢呼
在明媚空中飘扬、激荡
成功化作丰饶的收获
龙的传人昂首扬帆
长城内外万物蓬勃
大江南北捷报频传
新年如诗如歌如画
带着向往和憧憬
踏着新年的春潮
华夏儿女汇成一股浩荡
洪流
奔向辉煌
改革开放三十年赋
□ 杨 敏
三十年花开花落，三十度山青山黄。三十年在漫漫历史长河中只是短暂的瞬间;三十年在人民共和国的山河上却书写了辉煌的篇章;广阔原野流金溢彩，江河湖泊传热送光。果木满山秀，牛羊遍山岗。专业户生财闯开新局面，责任田里收割丰产粮。蔗林披绿，棉铺银床;稻泛金波，麦围金帐。昔日户户诉穷，排队购物;今日家家比富，喜迁新房。酒溢丰收，油裕粮丰，车开富路，道平桥阔奔小康。
三十年风霜雨雪，三十度春夏秋冬。三十年在漫漫历史长河中只是短暂的瞬间;三十年在人民共和国的大地上却书写了灿烂的篇章：深圳珠海的冲天高楼昭示着中华民族的崛起。三峡工程起重机的巨臂，标志着炎黄子孙改天换地的力量。铁路公路通天下，航线电讯连成网。震天“银鹰”穿云过，长桥卧波跨大江。神舟在太空遨游，科学在大地闪光。大海作墨，绘下“春风杨柳万千条”之巨幅，高山当琴，弹出“万方乐奏有于阗”之绝唱。
“文明”硕果树树灿，“礼貌”鲜花朵朵香。人洁心净环境美，体壮身健家道康。艺园千树秀，艺苑百花芳。科教兴国成共识，千村万户书声朗。传统观念大改变，不恋官场走市场。连天喜炮，送走贪穷愚昧落后;接地花灯，迎来文明民主与富强。
三十年沧桑巨变，三十度地覆天翻。西北神舟发射基地腾空的烈焰，把华夏儿女的自豪送上云天。浦东开发区“隆隆”的马达，呼唤着太平洋的季风。北京奥运的奖牌凝聚了国人的力量。外贸大发展，外事硕果丰。朋友遍天下，使节走八方。香江长江共流淌，“一国两制”起宏图，台湾统一人共仰。开发开放，大业共商;宏图合作，共谋富强。年年中秋，好将桂酒恩仇解。岁岁重阳，笑插茱萸情意长。
党的十一届三中全会，揭开了新的历史篇章。改革开放，新路开创。慧眼不看老皇历，大胆推行新主张。联产承包农村始，经艰历险到各行。冲破姓“社”姓“资”的束缚，摆脱是“公”是“私”的喧嚷。经济建设为中心，基本路线指航向。坚持“四项原则”、以“三个有利于”为标准，人民富裕国力强。光辉历程三十载，人寿年丰百业昌。阔步迈向新明天，更上层楼创辉煌。
第三篇：经济新常态时期经济法综合立法的发展
摘 要：目前，我国经济法立法存在着分散化的立法现象，这对综合立法的发展形成了制约。为此，对时代背景下的经济法综合立法进行思考，结合经济法分散立法的表现及其综合立法的多维需要，对立足于经济新常态背景下的经济法综合立法发展趋势进行把握，以期提升经济法立法质量，为整体经济法治提供保障。
关键词：经济新常态;经济法;综合立法;体系化
一、时代背景下经济法分散立法的现状
1.经济法综合立法的思考。基于改革的全面深化与法制建设的不断推进，中国特色社会主义法律体系已逐渐步入“后立法时代”，多个领域的制度统一与综合正在陆续展开。由于所有的改革都需要“于法有据”，且与法治精神相切合，因而国家在进行法制体系构建之时应将立法的综合与完善置于首位，这推动了新一轮立法热潮的形成。以经济法与民法、行政法的紧密关联及其对整体法治建设的特殊价值为基础，可从“三法”的立法历程角度進行比较研究。对“三法”的发展路向加以回顾可知，各类立法虽然都受到“建构主义立法”思路的影响，但分别有着不同的综合程度：对于民事立法而言，国家会先对“民法通则”进行制定，然后分散立法，民法典的编纂也是在近期才予以重启;对于行政法而言，國家还没有进行统一综合立法的制定，所有法律都以分散立法为其完成形式。相似于行政法，经济法领域的骨干立法在展开之时亦具有分散特征，并同行政立法存在体系化程度的差距，与民事立法更加“相距甚远”。若以“形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系”作为标准加以观察，经济法律体系的发展空间十分广阔，利用国家治理体系的法制化尺度对其进行评判，经济法的立法工作还需做出很大努力来对系统性、科学性与有效性要求予以满足。虽然如此，国家在全面建设法制体系之前，民法、行政法与经济法所采用的都是“分散立法”，这是对立法模式共性或一致性的体现。之所以“分散立法”会成为一种历史性的选择，原因在于同不同领域立法难度、公式程度以及发展阶段的关联性。现阶段，经济法的各个主要领域中一般都有代表性法律的存在，经济法制的日益完善也不断提高了这些法律的完备性。民法与行政法单行立法的不断完备提高了民法典与行政基本法的制定诉求，这会对经济法的综合立法引发进一步的思考。
2.经济法分散立法的表现。第一，经济法子部门法对各自的法制建设工作予以加强，但综合立法较为滞后。自从中共十四大提出要用完备的法制来规范与保障社会主义市场经济体制的建立与完善，我国便陆续颁布了对市场监管与宏观调控进行规范的经济法律制度，《反不正当竞争法》《预算法》《企业所得税法》等一系列法律的制定标志着我国经济法建设取得显著的进展，加之相关学术机构的陆续成立，为经济法子部门立法提供了有利的制度与学术支撑。然而，相对于子部门法制建设工作的加强，我国经济法的综合立法工作及相关研究则较为滞后。实际上，缺少基本经济法统领的经济法目前已呈现出欠缺系统性与整体性的分散化状况，现状的不及时扭转势必会对经济法立法体系的综合与完善产生影响，对我国治理体系法治化与现代化建设产生制约。第二，经济法制度逐渐分散为欠缺基本经济法整合的软硬法规范，合力的形成难以实现。我国经济法律体系的运行以具有国家强制力的硬法规范以及具有某种实际约束力的软法规范的结合为基础，以此来对市场监管及宏观调控中的经济关系进行调整。然而，在欠缺基本与综合经济法统领的背景下，软硬法规范的制定与实施使得经济领域很难形成全面与协调的制度体系，这消解了经济法运行目标的实现。面对新常态时期的产业优化升级、产业体系可持续竞争力强等要求，分散运行会对相关产业目标的实现产生负面的影响。
二、经济法综合立法的多维需要
1.法制变迁维度。我国经济法立法体系的初创时期是1992年市场经济体制确立之前的阶段，自1993年以来，市场经济入宪标志下的经济宪法条款逐渐完善，作为经济法立法的基础，推动了各领域立法的快速发展，并与市场经济体制建设相协调。通过1993年的市场规制立法、1994年的财税立法以及1995年的金融立法，我国实现了对经济法体系基本框架的确立。随着经济社会发展多种问题的不断凸显，国家开始追求法治框架下的充分改革，对市场及政府的资源配置功能予以明确，最终将经济法立法置入一个新阶段。经济法规范的立改废释越来越突出了经济法综合立法的必要性。
2.功能实现维度。经济社会发展对法治功能的实际需求能够提供动力于制度的变迁，在新常态时期改革深化与法制建设的推动下，我国对公平竞争与统一市场及综合法制体系的形成提出了更为严格的要求，“顶层设计”与立法综合将会对经济法制度功能与目标的实现产生直接的影响。经济法不仅有许多的法律与行政法规，各部门制定的规章也呈现出多样化的特点，它们直接且深刻地影响着法治体系的建设。然而，上述法律、行政与部门规章比较分散，各项因素的影响使得它们无法全面体现经济法的整体价值、宗旨与原则，进而降低了经济法体系的综合性与协调性，对经济法作为行为与裁判规则功用的发挥造成阻碍。所以，为了对市场与政府的有效运作提供保证，必须以对经济法的原理、原则以及规则提炼为基础，进行综合立法，统一规则，兜底调整，以弥补原来分散法律、法规与规章在解决复杂经济社会问题时的不足，最终将经济法的制度功能真正且有效地发挥出来。
3.学术积累维度。自从确定市场经济体制以后，我国在很大程度上达成了经济法理论研究的共识，一些基本理论的探讨从理论层面支撑着经济法的综合立法，致使经济法的制度整合较之先前更具可行性。此外，经济法综合立法的实现不仅能够帮助学者对各类已有成果进行检验，积淀公认的理论真知，进而增加学术积累，避免发生低水平与重复性建设的问题，还能够在更深层面挖掘经济法理论存在的问题，以此采取措施，更新观点，促进理论进步与学术发展，以实现层次更高的学术积累。
4.三个维度的综合。虽然对经济法综合立法的必要性进行探讨还可以从其他维度出发，但法制变迁、功能实现以及学术积累三个维度有助于对经济法综合立法原因的理解。分析法制变迁，法治发展以法制系统化水平的逐渐升高为其大体趋势，法制建设的内在需要强化了经济法综合立法的重要性;分析功能实现，经济新常态下的经济与社会发展急需借助综合立法，对制度不统一、结构不合理等因素造成的功能受限或受损现象予以解决，进而达成对经济法的调整;分析学术积累，经济法综合立法的推进能够积累经济法的学术内容，增强经济法理论层面的指导力与解释力。所以，经济法综合立法的推进既是从历史到现实、从宏观到微观的需要，又是从结构到功能、从制度建设到学术研究的诉求。
实际上，三个维度之间存在着密切的联系：法制的变迁是在历史与动态层面对各子部门法综合立法的走向进行揭示的，它要求经济法发展应与法制变迁的基本规律相符;法制的变迁与经济社会发展的法制功能要求相关，综合立法的推进有利于法制系統协调性的增强，有利于制度功能的更好实现与现实问题的更好解决;在制度功能的实现过程中，理论反思与前瞻发挥着支撑作用，理论共识是“顶层设计”的基础，在有效实现功能之时，学术也能得到进一步地积累。三个维度的综合把握更有助于理解经济法综合立法的原因。
三、经济新常态时期经济法综合立法的发展趋势
1.将由子部门法小综合走向《经济法纲要》大综合。经济新常态背景下经济法综合立法的推进应遵循经济法自身的成长规律。第一，承认经济法综合立法所具有的“组织的规则”本质。与一些具有自生自发秩序的规则相比，经济法综合立法的组织规则对明智且强有力的方法予以运用，以达到人们已知且能够预见的结果，以此明确法定权力运行以及合作治理模式，在进行市场监管与宏观调控的过程中实现经济发展目标。第二，对一些难以预见且成熟度不高的基本经济法，在制定之时可优先实现“小综合”，亦即进行一些子部门法的基本法制定，在适宜的条件下制定《经济法纲要》，达到“大综合”。第三，为了对小综合到大综合的合理性予以确保，应在经济法综合立法的分步骤推进中对“明确市场资源配置的决定性作用、充分发挥政府作用”的基本原则予以遵循。
2.经济领域将走向硬法与软法的协调发展。现阶段，学术界关于经济法综合立法的讨论大多以律法机关制定的硬法规范为着眼点。但是，十八届四中全会的《决定》扩大了法治体系的范围，市民公约、乡规民约、行业规章以及团体章程等软法规范的作用日益突出，引起了学术界与实务界的高度重视。基于此，今后在对经济法的综合立法进行分析之时应摆脱经济领域硬法制定的束缚，将经济领域中的软硬法协调发展视作综合立法的重要思路。
3.将实现法律体系到法制体系的演进。经济法综合立法以基于基本经济法统领的经济法律体系建设为其直接目标，而最终目标则是以经济法律体系为逻辑起点，对政党依法执政、全民守法、强化法律监督等要件进行结合，以此推动经济法治体系的形成。现阶段，经济法综合立法的基础任务为完备经济法律体系的形成，经济新常态要求经济法律体系应向经济发展方式的转变、经济结构的调整以及经济发展动力的培养提供优质的服务，这需要由上而下进行多层法律体系的构建，具体应包括基本经济法、子部门基本法以及子部门单行法。同时，在竞争法律体系优化、税收法律体系完善、财政法律体系构建等工作的支撑下强化法律实施的各个环节，推动经济法治体系的建设。
4.将通过理论与实践的结合开展综合立法工作。理论与实践维度存在着双向互动，这对我国经济法综合立法议题的发展产生了推动作用，使其遵循著由“最初设想→不懈追求→提升认识→愿景可把握”的规律。在这一规律性的发展过程中，实践的深入开展加速了理论的升华，在增加学术积累的同时掀开了经济法综合立法问题的屏障，最终达成基本经济法的创制共识。
参考文献：
[1] 刘琼.经济新常态与经济法基本原则[J].全球商业经典，2015，(8)：47.
[2] 黄星.经济新常态对我国经济法及环境法的影响[J].山西警官高等专科学校学报，2016，(3)：29-31.
[3] 张守文.经济法的立法统合：需要与可能[J].现代法学，2016，(3)：62-70.
[责任编辑 李晓群]
作者：邓林