新形势下油田企业成本控制探究

胜利油田由于开发时间较早, 随着油田勘探开发的不断深入, 老油田陆续进入开发中后期, 注采矛盾突出, 自然递减大, 资源接替不足等矛盾日益突出, 油田企业可持续发展压力凸显。油田企业必须不断提高成本管理水平, 最大限度增储上产、提高开发效益, 才能适应目前新形势的需要, 实现企业的可持续发展目标。

新形势下油田企业面临的难题

效益空间正在逐步缩小

原油产量虽然仍保持相对的稳定, 但经过多年的高速勘探开发, 各采油厂主力油田大多已进入高含水、高采出程度、高采油速度的三高阶段, 受资源约束, 开发难度和稳产难度越来越大, 每年都要投入巨额投资和成本弥补递减, 维持目前的产量, 靠外延扩张提高效益的空间正在逐步缩小。

成本增长过快

三采、稠油热采、低品位开发、措施增产等高成本产量所占比例逐年增加, 加上物价上涨、企业改革等各种因素影响, 勘探开发成本、生产成本连年攀升, 产量与投资、成本矛盾突出。

成本管理手段单一

受原有体制机制影响, 采油厂由于管理机制相对粗放, 成本控制手段比较单一, 考核力度不够严格等原因, 造成综合经济效益主要依托在油价上, 降低成本的效果未能得到真正体现, 影响了管理水平的提高和企业长期竞争能力的增强。

新形势下成本控制思路

强化责任成本动态管理, 真正实现成本动态可控

第一, 成本事前控制。认真分析项目的成本动因, 及时采取措施, 改进实施方案, 从成本控制源头减少各种无效、低效投入。加强方案的成本效能分析, 以成本倒逼手段优化措施内容, 找出企业价值的增值点、低增值点和负值点, 优化增值点创造高价值, 改造非增值点、低增值点和负值点, 不断提高价值增量和创造价值, 争取以最低的投入, 获取最佳的经济效益。

第二, 成本事中控制。从生产现场投料起对影响成本的因素和偏离成本目标的差异进行追踪, 把生产中的各种消耗损失降至最低, 最大限度地提高投入产出率, 从而把成本控制的目标和相应的管理措施真正落实到实处。

第三, 成本事后控制。抓好项目的事后成本分析、评价与考核工作。通过分析、评价与考核, 反映成本节约或超支状况, 理清相关责任归宿, 评价责任人业绩, 消除损失浪费现象, 并以此作为完善成本管理控制制度的主要依据, 并为进一步做好成本管理控制工作提供前提。

第四, 建立成本预警体系。建立成本综合信息反馈处理系统, 分析成本发生的合理性, 当出现成本发生超支, 但工作量和产量完成情况不匹配时, 及时发出预警信号, 对成本控制项目组发出信号, 提出指导性整改意见, 对预警无效或成本仍超支的单位进行硬否决。

第五, 合理配置措施结构。对成本和产量结构进行合理匹配, 优化成本投向, 上调低成本高效产量, 下调高成本、高投入、高风险、低效益的薄层、薄互层产量, 下调低品位产量, 从而使整个产量成本趋于最低值。在单井措施投入顺序上, 先肥后瘦, 先高产后低产, 先高效井, 后低效井、边际井、风险井, 为提高开发效益打下坚实基础。

立足科学决策, 优化方案设计, 向前期准备要效益

第一, 深化地质研究, 提高油藏认识水平, 保证决策的科学性。一是充分发挥科研单位的技术支持作用, 强化已开发油田地质特征再认识, 加强中高含水期油田开发规律研究, 准确描述剩余油分布及井间流体变化, 为老油田调整、产能建设决策提供可靠的技术依据。

二是加大研究和决策单位在投资控制中所承担的责任, 积极探索方案责任人有限经济处罚制度。

三是完善油田开发经济评价制度, 按项目效益优劣排序, 按照效益最大化原则选择最优方案实施。做到决策周密、严谨, 实现技术与效益的最优化, 发挥有限资金的潜能。

第二, 优化方案设计, 提高投资效益。新区建设方面, 开发向勘探延伸, 加快早期评价, 多专业联合编队, 确保整体方案设计的最优化, 实现产能建设高效益。在老区调整中, 加强精细地质研究, 应用数值模拟技术.结合区块动态资料, 不断修正剩余油分布图, 指导下一步新井井位部署, 既考虑油藏的整体性, 也测算单井的经济帐, 最大限度减少低产、低效井。

钻井工程设计中, 按照分区块标准化设计, 优化井身结构, 控制表层套管尺寸及下深, 缩短钻井周期, 降低物料损耗。

地面工程设计重点突出方案的技术、经济可行性论证, 针对产能建设区块的特点, 要摒弃“大上、快上”的观念, 坚持从油田生产实际出发, 因地制宜, 因陋就简, 尽量依托油田已有设施, 在确保安全生产和产品质量的基础上, 简化流程, 降低投资。

第三, 严格审批程序, 提高方案设计管理水平。对产能建设方案, 油田调整中的油藏、采油、钻井方案按照设计单位初审、开发处审核、公司领导审批三级管理。对于地面工程项目, 按照可行性研究报告及初步设计由采油厂委托、开发处组织审查、计划处进行立项及初设批复的程序运行, 每个项目完成可研和立项批复、初步设计及概算批复、施工图会审、开工报告及审批方可开展下步工作。同时, 加强设计变更和经济签证管理, 实行采油厂、开发处、计划处“三审制”;加强工程预算审查。

第四, 加强规划计划管理, 实现油气开发建设的良性循环。加强油气田开发战略部署和规划部署研究, 增强油田适应市场变化的能力。重点抓好中含水期各项调整方案、采油工程方案、地面改造方案的前期准备和整体规划研究, 确保油田开发调整步入“整体部署、分步实施”的良性序列。抓好年度油气田开发业务发展计划编制, 超前部署, 滚动规划。有序组织开展开发项目的经济后评估, 加强对项目决策的监督和改进, 提高项目决策的科学水平, 实现油气田开发建设的良性循环。

实施单井成本核算, 精细成本发生过程管理, 实施单井目标效益分析

实施单井成本核算, 把生产过程中直接和间接发生在油井上的各项费用, 归集到单井上, 依据其产出, 计算每口井的成本和损益。并对单井进行长、短期经济效益评价和吨油成本的控制, 为生产经营决策提供依据。

第一, 建立与生产实际相适应的单井核算体系。根据单井核算的要求, 结合生产规模, 建立适合本单位成本核算需要的专项核算数据链及对应科目和报表格式。反映每口油井的各项费用发生情况, 计算出单井总成本、吨油成本, 使单井效益状况直观地反映出来, 实现由“核算管理型”向“管理核算型”的重要转变。

第二, 单井成本管理。固定成本按其所属关系直接计入单井或按受益井井数平均分摊或按产油量分摊计入相应单井。变动成本的分摊根据不同费用的发生过程, 采用不同的方法将费用分配到各单井上。在此基础上, 进行长、短期经济效益评价。通过对单井、区块进行投入与产出比分析、盈亏平衡分析与经济评价, 进行效益排名, 确定单井、区块的经济产量, 优化成本投向, 使每口井达到可能有的最佳生产状态和获利能力。

第三, 以开展单井效益分析活动为突破口, 实现决策科学化。在单井成本核算的基础上, 开展单井效益分析活动, 建立单井效益分析系统数据库, 并从制度及机制上促进了成本的“日清日结”, 由采油队效益评价软件进行系统处理, 生成各成本项目的具体发生情况及全部费用汇总。同时, 制定油井分类管理措施, 高效井开足马力生产, 低效井合理配置挖潜措施, 使其转化为高效井, 对无效井采取补孔、改层、成本挖潜等其它增产增效措施, 努力使其转化为有效井。

第四, 优化措施过程管理, 提高油井措施效益。一是在措施井管理过程中, 找出全过程中的潜力点和效益增长点, 把好措施投入关口。根据油藏动态开发特点及开发规律, 选择最佳措施方案, “过滤”掉不合理的措施方案。在方案制定中, 进一步优化施工工序, “过滤”掉那些可有可无的工序。措施实施过程中, 结合施工过程中出现的新情况, 坚决“过滤”掉那些无功工序和低效工序。在措施井生产管理中, 有针对性的制定生产管理办法, 提高措施井生产周期, 延长措施有效期, 进一步提高经济效益。

二是通过建立单井措施投入、产出效果分析系统数据库, 对油井措施效果进行动态分析, 建立快速反应机制, 及时更新油井措施经济产量评价图, 把效益评价贯穿于措施选井、方案制定、措施实施工序管理、开井后生产管理的全过程中。

应用盈亏平衡分析方法, 改善单井开发效果

应用盈亏平衡分析方法, 科学界定“关井”产量, 从而确定措施内容或采取其它增产增效措施, 以较好的发挥油井潜在效益。

一是对高效井、大头井优化生产参数, 加强维护管理, 对预测高效井尽快动用, 提前采取适当措施, 最大限度地发挥该井的潜力, 让其提前“下岗”是为了使其更早、更好地“上岗”。

二是优化低效井管理, 使其向高效井转化。通过优化地质、工艺措施, 制定挖潜降耗措施, 提高投入产出效益, 使其转入高效井;

三是分析低效、无效井成因, 分两类进行控制和挖潜:一类是先期动用好, 开发程度高, 剩余油在现有条件下难以效益开采, 进行间开、间关。另一类是剩余储量仍较丰富, 但由于防砂作业质量、地面或井筒开发工艺等原因暂时处于无效生产的井, 加强注采管理, 配套相应的成本控制措施, 努力使其转化为有效井、高效井, 在无高效措施的情况下继续生产, 让其继续“上岗”发挥作用。

确定合理的措施结构, 优化区块开发效益

根据效益最大化原则, 在油层厚度大、剩余储量大的主力区块措施投入上, 本着先肥后瘦、先高产后低产, 先高效井、后低效井的原则, 加大区块整体投入力度, 上调低成本高效产量, 对高投入、高成本、高风险区块减少投入力度, 确保高效区块资金的投入, 同时科学安排具体作业井号和投入顺序, 提高高效产量和高效产量占总产量的比重, 降低高投入、高成本、高风险区块的产量。

采取综合配套措施, 强化科学管理, 降低能耗

广泛发动群众, 打破传统的工作思路, 积极采取有效措施, 坚持科技与管理双轮驱动、控制与挖潜并举, 实现由“扫浮财、系统节能技术改造”向“系统优化运行, 建立高新技术示范区”的转变, 在原油生产保持平稳、开井数不断增加的情况下能耗总量不升反降, 能耗水平、经济效益都有了新的提高。

新形势下成本控制应注意的问题

第一, 要转变思想观念。必须改变过去单纯的“以产量论英雄”向“最佳产量、最佳效益论英雄”转变, 追求经济效益最大化。真正从过去主要依靠增加投入、铺新摊子、追求靠外延扩大发展生产, 转到以内涵扩大再生产、提高效益上来, 转到主要依靠科技进步和提高职工素质上来, 转到管理创新提高效益上来。要以创新的意识重新审视油田开发的全过程, 认真调查开发管理中的各个环节, 寻找低成本高效开发的突破口, 以精细管理、价值管理推动企业健康持续发展。

第二, 要注重学习、借鉴和创新。要学习借鉴国内外成功的管理经验, 特别是“模拟市场核算, 实行成本否决”管理经验, 学习工商行政管理知识, 创建学习型企业。在全体职工中进行经营管理知识和专业知识培训, 形成浓厚的学习气氛。注重开展油藏开发成本影响因素和开发规律研究, 并引进“专家决策系统”, 根据油价波动, 建立“快速反应”机制, 制定开发对策, 形成可操作的“动态”管理模式。

第三, 要强化考核, 落实承包责任制。要进一步完善以目标成本管理为重点的承包责任制, 将原油生产任务、责任成本、管理指标等分解到基层队、站、班组岗位, 使产量、成本压力层层传递到个人, 并实行高额风险抵压金制度, 设立特殊贡献奖, 对优秀方案、技术创新和管理创新成果进行重奖, 制定严格的奖惩考核办法和基层队内部奖金考核办法, 建立利益共享、责任共担的利益驱动机制, 从上到下建立易于操作、激励有效、运作规范、便于考核的“活性”分配机制, 调动各方面的积极性, 形成整体合力。

油田改革创新、转型发展是大势所趋, 油田企业原油生产与成本投入的矛盾需要从勘探、开发、经营、管理各个环节一体化考虑, 只有不断深化转型发展, 提质提效, 创新成本管理理念, 才能实现油藏经营目标, 推动油田企业健康可持续发展。