镇环境卫生管理办法

第一篇：镇环境卫生管理办法

OO镇镇区环境卫生收费管理办法

第一条为了加强小城镇建设，促进镇区环境卫生管理，规范镇区环境卫生收费行为，结合我镇实际，制定本办法。

第二条本镇驻地规划区范围内(以下简称镇区)从事环境卫生维护的专业组织，适用于本办法。

第三条镇区环境卫生维护实行有偿服务和无偿服务相结合，所收费用主要用于补偿镇区环卫经费开支，不得挪作他用。

第四条镇区从事环境卫生维护的专业组织符合下列条件的，可接受委托，实行有偿服务。

(一)按标准配备了环境卫生维护设施及垃圾清运设备;

(二)有符合镇区规划固定的垃圾处理场地;

(三)能切实承担起镇区环境卫生清扫保洁和垃圾清运处理工作。

第五条镇区实行九年义务教育的中小学、幼儿园、社会福利院的生活垃圾、粪便，由各镇环境卫生专业组织负责无偿清运和处理。

第六条镇区下列应由单位或个人自行负责的环境卫生保洁和清运工作，单位和个人可以委托环境卫生专业组织实行有偿服务：

(一)临街单位、店铺的门前卫生;

(二)机关、团体、部队、学校、企事业单位、个体经营者和居民所产生的生活垃圾;

(三)镇驻地村的清扫保洁和垃圾清运;

(四)机关、团体、部队、学校、企事业单位所产生的生活垃圾和建筑垃圾;

(五)集贸市场、实行收费的物业小区和有营业收入公共场所的环境卫生清扫保洁和垃圾清运。

第七条镇区环境卫生专业组织实行有偿服务应遵循平等、自愿、互利的原则，与委托方签订委托服务合同，不得采取强制或变相强制等手段迫使单位和个人签订委托服务合同。委托服务合同应明确下列内容：

(一)服务项目、范围和内容;

(二)服务标准和质量;

(三)服务收费标准及收费额度;

(四)服务期限、方式;

(五)违约责任。

第八条镇区环境卫生委托有偿服务收费，实行政府定价和协商定价。本办法第六条第

(一)、

(二)、

(三)项实行政府定价，第

(四)、

(五)项实行协商定价。 第九条凡实行政府定价的环境卫生委托有偿服务费，其收费标准由市物价局根据环境卫生专业组织提供的服务项目、服务质量的各项费用开支情况，按照上级有关政策制定，报市政府批准后执行。

实行协商定价的环境卫生委托有偿服务费，由镇区环境卫生专业组织与委托人自行协商确定。

第十条市物价局对政府定价的环境卫生委托有偿服务收费项目和标准，可根据实际情况进行调整，报市政府批准后执行。

第十一条镇区环境卫生专业组织收取委托有偿服务费时，必须执行市政府规定的统一收费标准,并开具财政部门统一印制的收费收据。

第十二条违反本办法有下列行为之一的，由物价部门依照《中华人民共和国价格法》及有关规定给予行政处罚:

(一)擅自设立收费项目，乱收费用的;

(二)重复收费的;

(三)擅自改变政府定价的委托有偿服务收费的。 第十三条本办法由市物价局负责组织实施。

第十四条本办法自发布之日起施行，此前各镇政府及市政府有关部门制定的与镇区环境卫生收费有关的文件规定，同时停止执行。

第二篇：镇中心小学环境卫生管理制度

1. 学校成立卫生领导小组，着力解决脏、乱、差，创造良好的育

人环境。

2. 各年级开设卫生课，学生学到应有的卫生保健知识，做到从讲究卫生，个个爱护公共卫生。班班制定卫生公约，每班有痰盂、纸篓和水桶。

3. 教室、办公室、寝室、厨房、厕所和分给各班的卫生区每天打扫一次，保持全天洁净，垃圾倒在指定地方，少先队对各班的卫生情况进行检查记载和公布，一月一小结。

4. 校内不能乱泼污水、乱抛脏物、乱倒垃圾和乱堆放物品，视情节轻重给予5――20元的罚款处分

镇中心小学校园文化管理制度

1. 校内橱窗、板报一月一更换，内容要切合当前实情，题材形式

多样。

2. 标语、口号要醒目，字迹要公整，不准出现与教育无关的广告、

标语。

3. 校内禁止乱刻乱画的不文明现象，保持墙壁洁净无污语。 4. 各教室内的专栏要保证两周一换内容，要求形式丰富多彩。 5. 学校每学期组织一次文艺汇演，评出

一、

二、三等奖，并给予鼓励，重大节日也有不同形式的文艺表演和文化宣传教育活动，精彩的节目、精彩的镜头展现在橱窗内，予以鼓励。

第三篇：乡集镇镇容镇貌和环境卫生管理办法

(试行)

第一章 总则

第一条 为加强集镇镇容镇貌和环境卫生管理，把我乡集镇建成环境优美、卫生清洁、交通畅通、秩序良好的山区小城镇，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《云南省村庄和集镇规划建设管理条例》、《云南省道路交通管理条列》以及有关法律、法规、规章，结合我乡实际，制定本办法。

第二条 本办法实施范围为集镇规划区范围内，机关、团体、企事业单位、村民委员 会和个人都必须遵守本办法。

第三条 本办法中乡集镇管理人员是指乡社会事务中心、派出所及乡人民政府委托的有关管理人员。

第二章 镇容管理

第四条 任何单位和个人不准在集镇道路两侧和公共场所堆放物料、占用便道、搭建临时设施(房、伞、棚、架、围栏)、放养家畜家禽。违者，参照《新平县城市市容市貌管理办法》第二十章第十一条规定，由乡集镇管理人员责令限期处理或依法没收，并处5-20元罚款。

第五条 经营门面不得将商品或服务设施摆出店外，不得占道修车、洗车、打气、制作钢门钢窗、设置广告招牌或从事其他生产经营活动。违者，参照《新平县城市市容市貌管理办法》第二章第十六条规定，由乡集镇管理人员责令限期整改，限期未整改的，经乡人民政府批准，对出店商品或设施一律强制收缴，并处500—1000元罚款。

第六条 加强对流动摊点和临时摊点的规范管理。除经乡规划所、工商管理人员批准在政府大门东侧统一安排的科技宣传临时摊点外，其余道路一律禁止设置流动摊位和临时摊点。第七条 规范新化集贸市场的管理。逢街天所有从事临时交易的商贩必须进入农贸市场交易，并按指定的位置摆摊设点，严禁在集镇道路或其它地点从事交易活动。。

第八条 未经乡规划所批准，禁止在集镇范围内散发传单广告和在建筑物、电线杆、路灯杆、行道树、墙壁上张贴标语、悬挂布标、书写广告、吊挂物品和凉晒衣物。第九条 集镇范内所有由政府投资建设的市政设施属公共财产，受法律保护。凡损坏市政设施的，必须依法赔偿，赔偿标准为：路灯每盏3000一8000元，行道树每株300一500元，垃圾间每个1500元，交通标志牌每个200一500元。

第十条 工程建设需要挖掘集镇道路的，必须到乡规划所办理规划和项目报建手续，缴纳城市道路挖掘修复费，并办理批准手续。未办理手续和未缴足费用的，不准动工。擅自开挖的，参照《新平县城市市容市貌管理办法》第二章第十七条第二款规定，由乡集镇管理人员责令立即停工，按规定标准的3倍收取挖掘街道路面修复费，并处每平方米50-400元罚款。

第十一条 建筑施工所产生的建筑渣土不得占用人行道和街道堆放，必须及时清运;建筑施工不得占用人行道和街道，施工材料不准占街堆放，特殊情况确需占用的必须经过乡规划所批准，并设置安全警示标志。施工现场应退出街道红线并修建围栏。

第三章 环境卫生管理

第十二条 建筑垃圾由建设单位或施工单位自行负责。生活 垃圾实行定点投放、集中清运，所有门店和居民必须将垃圾投放到垃圾箱(间)内，保洁人员每天定时收集和转运。严禁乱倒垃圾或将垃圾倒在垃圾箱旁边。

第十三条 不准在集镇规划区街道与公共场所随地吐痰、便溺、乱丢果皮、纸眉、烟头、菜叶等杂物，不准乱泼乱倒污水杂物。

第四章 交通秩序管理

第十四条 非街天需在集镇规起区范国内停放的农用车、摩托车、微型车、面包车和外来小车一律停放在古州酒楼至政府大门划定的范围内，客运车辆、出租车按顺序停放在新沙食馆门前，除上述街道外，禁上各类车辆随意停靠。违者，参照《城市市容市貌管理办法》第四章第二十六条二十八条规走，由乡集镇管理人员给予处30元以下罚款或警告。

第十五条 街天需在集镇规划区范围内停放的农用车、摩托车、微型车、面包车和外来小车一律停放在划定的范围内道路东侧，客运车辆、出租车按顺序停放在食馆门前，除上述街道外，禁止各类车辆随意停靠。

第十六条 集镇范围为的单位车辆、私人车辆必须停放在本单位指定的车库或地点内，无停放地点的单位车辆、私人车辆一律停放在政府大门东划定的范围内，严禁在集镇道路两侧随意停放车辆。

第十七条 除沙塘外，任何车辆不准在集镇道路上调头、超车、和超送行驶。

第五章 附则

第十八条 严禁侮辱、殴打市容市貌管理人员或阻挠执行公务。违者，由公安机关依照《中华人民共和国治安处罚法》处罚，构成犯罪的.依法追究刑事贡任。 第十九条 本办法由乡社会事务中心会同有关部负责解释。

第二十条 本办法自二○一二年十二月一日起试行。 xx乡人民政府 二○一三年 月日

第四篇：金羊镇环境卫生长效管理实施方案

中共金羊镇委员会

金羊镇人民政府

关于下发《金羊镇环境卫生长效管理实施方案》的通知

各党支部、村民委员会、辖区各单位：

现将《金羊镇农村环境卫生长效管理实施方案》下发你们，请按照目标任务、措施、职责，认真贯彻执行。

特此通知

附：

1、《金羊镇农村环境卫生长效管理实施方案》;

2、环境卫生监督员花名册。

3、金羊镇农村环境卫生长效管理工作考核细则 。

中共金羊镇委员会

凉州区金羊镇人民政府

二O一二年五月八日

金羊镇环境卫生长效管理实施方案

为了切实加强农村环境卫生整治工作，推进石羊河流域综合治理生态环境综合治理，营造整洁、优美、文明的生产生活环境，保障人民群众身体健康，促进人与处自然和谐相处，结合我镇实际情况，特制定本方案。

一、指导思想

以中央和省、市城乡环境卫生整洁行动方案为指导，以创建省级文明 乡镇和深入开展社会主义新农村建设为目标，以建立健全农村环境卫生长 效管理机制为抓手，以整治村级环境卫生、陈年垃圾和卫生死角为重点， 按照“政府组织、村组负责、部门协调、全民参与”的方针，建立“镇督 导、村负责、组集中、户落实”的长效管理机制，在新农村建设示范片全面开展整洁行动 ，在民武路、金武路、二环路、新建路、双拥路五条主要公路沿线村重点集中开展整洁行动 ，使全镇生产生活环境得到根本改善。

二、工作目标

(一)整治目标

1、道路两侧、居民巷道内无“四堆”(粪堆、草堆、土堆、垃圾堆)、“四坑”(臭水坑、粪便坑、垃圾坑、污物坑)，无白色垃圾、无乱搭乱建临时建(构)筑物。

2、院落整洁，畜禽圈养，粪便及时清理。

3、集镇区及主干道路两侧，无占道经营、乱设摊点，摊位整洁，摆放有序，卫生设施完善。

4、废品收购点内堆放有序，四面有墙，大门完整。

(二)任务分解

1、村民：庭院内外卫生整洁，美化绿化;

2、村民小组：村组道路两侧5米内及居民巷道内“四堆”清理、“四坑”清除;

3、行政村：通村公路两侧“四堆”清理、“四坑”清除;、

(三)具体标准

“五定”：定人员，定路段，定标准，定奖惩，定经费。 五有” 一是各村每户自备1个垃圾桶，(三无：无暴露垃圾、无家禽家畜乱跑、无乱贴乱画); 二是各村必须配备专门的卫生保洁员，确保每组有1名保洁 员，按照工作业绩每月有固定工作补助(100-200元); 三是各村要成立工作领导小组、制定工作方案、划定责任区、定期对各组进行考核评比;四是各村要以组为单位召开户长会，广泛宣传创卫内容;五是各村要每家每户张贴文明公约、卫生公约、温馨提示、垃圾分类 、处理小常识。 “五无”：一是每家每户房前屋后、国、省、县、镇、村等主干道路 两侧、桥边、河边无暴露垃圾; 二是各家各户家禽家畜必须圈养，不允许随地乱跑，无动物粪便; 三是无乱堆乱放、无乱贴乱画; 四是河道内无飘浮物和垃圾; 五是无旱厕、露天粪池。

三、工作步骤

(一)宣传发动 。

1、召开专题会议。镇政府召开城乡环境卫生整洁行动专题会议，下发文件和考核细则，明确工作任务和目标;各村以组为单位召开长会，宣 传整洁行动重要意义，制定各村工作方案和评比细则，由包村领导、干部进行组织。

2、张贴宣传资料。各村印发文明公约、卫生公约、温馨提示、垃圾分类处理小常识到户;各村悬挂一条有关整洁行动的横幅;各村各组组必须张贴 5 张以上有关整洁行动的标语;

(二)设施建设 。

1、到户垃圾桶。各村对到户垃圾桶数量进行摸底上报。

2、到组大垃圾池。 统一按 2m*2m*1.8m 规格建立到组大垃圾池。

(三)集中整治建立卫生保洁制度。

1、各村每月(5日、15日、25日)组织三次环境卫生整洁集中行动，全面清除村内陈年垃圾和卫生死角，确保村庄任何区域无暴露垃圾。各村以组为单位配备卫生保洁员1名，根据工作业绩每个月给予一定的工资报酬。卫生保洁员每天对组内公共区域、主干道路内的环境卫生进行清扫，村监督员对组内巷道环境卫生进行督导检查。

2、建立垃圾四级处理制度。各村要按照“分区、分类、分户、分散” 处理的原则处理好垃圾。一是垃圾分区负责，各村以组为单位划分责任区， 保洁员为责任人，国、省、县、镇、村等主干道路、桥、河流、沟渠明确专人打扫;二是垃圾分类处理，各村每户在清理垃圾时，对垃圾自我分类，对无机垃圾如白色塑料等进行焚烧;三是垃圾分户处理，各村每户门前屋后垃圾自行处理;四是垃圾分散处理。

3、建立家禽家畜圈养制度。各村每户自养的家禽家畜要进行圈养，各组监督员每天进行督导检查，各村的村干部每天进行一次检查，包村领导和干部要每月开展三次检查清理。

四、工作措施

(一)建立工作机构 。

1、成立金羊镇环境卫生长效整治行动工作领导小组由镇党委书记赵彦民同志任组长， 镇长杨新年同志任副组长，李文军、蔡程程、程建炜、吴仁德、包玉秀、张兴福、闫新雅、鲁彦山等同志为成员的领导小组，领导小组下设办公室，由李普文同志兼任办公室主任;

2、镇工作领导小组分片负责，各片重点工作由所包村领导负责。

3、各村要成立相应领导小组，第一责任人为村党支部书记，制定具体行动方案，其中每个责任区除有专门的责任人外，还必须明确一名村干部为责任人，并报镇环卫所。

(二)完善配套设施 。

1、各村配备2-4名清扫保洁员，具体负责垃圾处理和卫生保洁。

2、各村每户有1个垃圾桶， 每组建立1个垃圾池。

3、完善主干道路硬化和绿化， 下水道改造。

(三)落实经费保障 。

1、每组建立 1 个垃圾池，由村统一进行建设;

2、各村卫生保洁员工资，采取村组投入与群众自筹相结合的形式;

3、各组绿化、亮化、美化、洁化经费由村先行投入，年终镇政府对完成好的村采取以奖代补。

(四)建立考核机制 。

1、镇政府把“环境卫生整洁行动”工作纳入目标管理考核，考核结果与村干部报酬挂钩。

2、考核对象： 15 个村、140 个村民小组。

3、考核办法：镇绩效考核办公室、环卫所，按照《金羊镇村级“环境卫生长效整治行动”考核标准》每月对各村开展三次考核评分工作，按季度进行考核汇总评优评先，坚持“适当平衡、激励上进、鞭策后进”原则，按照得分高低，每季评出先进 3 名(考核得分在 85 分以下不得评为先进)，分别给予通报表扬和奖励。同时，对考核后三名进行通报批评和罚款。

4、奖惩办法：(1)在考核中，获季先进奖前 3 名的村分别奖励 300、200、100 元，奖励资金的50%用于奖励村干部，30%用于奖励保洁员，20%用于奖励包村干部。对考核后3名的村分别罚款 100、200、300元，在干部绩效工资和村级下拨经费中扣除，罚款50%由包村干部承担，50%由村干部承担。(2)对全年累计获得季先进 2 次及以上的村奖励500元，累计获得季先进3次及以上的村奖励600元。奖励资金的 50%用于奖励村保洁员，50%用于奖励村干部。 (3)对在全区考核中评为先进的村奖励800元。(4)各村应按要求配备保洁员，保证保洁人员工资等基本待遇的发放 工作，若有保洁员待遇得不到落实情况出现，镇政府将扣抵下拨经费直接发放给保洁员。(5)每半年组织一次全镇保洁人员会议，年终开展“绿色卫士”评比活动，并进行表彰奖励。(6)镇考核小组每月根据检查情况对一些卫生死角进行录像曝光，曝光2次以上的村在村干部年终考核时扣除10 分，并且当年不得评先评优。对于因不重视、工作不力，内2次镇排名在后3位的村党支部书记进行诫勉谈话。

金羊镇环境卫生长效管理工作考核细则

金羊镇“环境卫生整治行动”工作考核细则

1、村内设有宣传栏，定期刊登村“环境卫生整治行动”工作内容的计 3 分。未设的不记分。

2、有具体的卫生管理制度，建立长效管理机制的计3分。未达到不记分。

3、建立专职保洁队伍，有专人分管“环境卫生整治工作的计4分。未达到不记分。

4、内开展36次以上集中整治活动，对主干道路、村庄、房前屋后、路边、沟渠、田地等处的垃圾进行定期清 除，及时清理生产、生活、经营垃圾，搞好垃圾、污水等污染物的处理的计10分。每少1次扣 2.5 分。

5、村主要道路路面整洁，路旁两侧无堆积物，各支 道无坑洼积水;沟渠完好、通畅;河道边无垃圾堆积，水面漂浮物少见的计 20 分。有可视垃圾每处扣 0.5 分。

6、农家庭院周围无垃圾、白色污染等污染物，房前2日常保洁40分， 屋后杂物堆放整齐有序;村内墙壁干净整洁，无乱 涂乱画现象的计 10 分。有可视垃圾每处扣 0.5 分。

7、村内全面消灭露天粪池、简易厕所的计 7 分。发 现 1 处扣 1 分。

8、家畜(牲猪)实行圈养的计 3 分。未圈养发现 1 处扣 1 分。

9、各村印发文明公约、卫生公约、温馨提示和垃圾分类处理小常识到户的计 7 分。每少 1 户扣 0.5 分。

10、各村每户有 1 个垃圾桶，摆放合理，保持整洁的计4分。每少1个扣 0.5 分。

11、 垃圾处理 30 分

3、各村每户垃圾分类处理，焚烧池内垃圾 3 天要主动焚烧一次，垃圾处理率达到 100%的计 15 分。每发现10户垃圾焚烧池内垃圾未分类处理的扣 1 分。

12、各村每户垃圾卫生费收取率达到 80%的计 4 分， 未达到 40%的扣 2 分。

13、村主次干道平整，畅通无阻计 2 分。发现一处扣 0.5 分。

14、 无马路市场经营现象计 2 分。 发现一处扣 0.5 分。

15、交通秩序 10 分

3、无占道违章搭建现象计 2 分。 发现一处扣 0.5 分。

16、无占道乱摆摊点现象计 2 分。 发现一处扣 0.5 分。

第五篇：***县***镇环境保护“三同时”管理办法

为加强和规范建设项目的监督管理，严格执行环保“三同时”制度，根据国家《环境保护法》、国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》和国家环境保护总局令第13号《建设项目竣工环境保护验收管理暂行办法》规定，结合我镇实际，就我镇环境保护工作提出以下措施及方案：

一、相关法规政策

在本镇范围内一切新建、扩建、改建等项目需要配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，必须按照环评报告及批复文件的要求，建设配套防治污染和预防生态破坏的环境保护设施。

建设项目需要配套建设的环境保护设施，在主体工程设计阶段委托具有环境保护设施工程设计资质的单位设计。其中污染较严重的建设项目的污染防治设施设计方案须附专家评审意见。环境保护设施的设计应包含下列主要内容：

(一)设计依据;

(二)采用的环境保护标准;

(三)工程设施、工艺流程和预期效果;

(四)设计文件、废气排放点位图和雨水、废水排放管网布置图;

(五)操作管理人员设置;

(六)投资概算及运行成本。

建设单位和施工单位不得随意变更环境保护设施的设计文件，确需变更的，应符合环境影响评价报告及批复文件的要求。从项目开工建设之日起，应及时向县环保局书面报告环境保护设施与主体工程的建设进度。在施工过程中，应采取措施，控制扬尘、噪声、振动、废气、废水、固体废弃物等污染，防止破坏自然景观和影响人居环境。对可能造成重大环境影响的建设项目，实行环境监理制度，由环保领导小组委托具有环境工程监理资质的单位对建设项目污染防治工程的设计、建设、安装、调试实行全过程监理，对落实环境保护措施进行技术监督。对建设项目实行定期跟踪检查制度，检查、核实建设项目环保“三同时”执行情况，督促落实污染防治措施，对于检查过程中发现违反建设项目环保“三同时”的行为依法进行处理。

二、建设项目投入试生产前，建设单位应书面向环保部、环保局申请环境保护设施竣工检查及试运行，并提交下列材料：

(一)环评报告书(表)及批准文件;

(二)环境保护设施设计说明书和有关图纸;

(三)环境保护设施已竣工可投入试运行的相关证明材料和技术总结;

(四)日常监督管理自查总结;

(五)安全措施及风险防范对策。

环保局根据建设单位提交的申请材料，结合定期跟踪检查情况，对环境保护设施进行试运行前现场检查，对试运行检查合格的项目，发给“试运行通知书”，并确定试运行期限。第十三条 在环境保护设施试运行期间，建设单位应做好环境保护设施试运行情况记录。

根据国家对建设项目环境保护分类管理原则，对主要因排放污染物对环境产生污染和危害的建设项目，应提交环境保护验收监测报告。对主要因生态环境产生影响的建设项目，应提交环境保护验收调查报告。

环境保护验收监测报告，由镇委托有资质的环境监测站编制。环境保护验收调查报告，由镇委托有资质的环境监测站或有资质的环境影响评价单位编制;承担该建设项目环境影响评价工作的单位不得同时承担该建设项目环境保护验收调查报告的编制工作。

建设项目竣工后，企业应向环保部申请建设项目竣工环境保护验收。建设项目竣工环境保护验收合格后，主体工程方可正式投入生产或者使用;验收不合格的，由环保部责令整改，对可能造成严重污染危害的，责令停产整改。经整改完善后，重新申请验收。

在建设项目建设、运行过程中，出现不符合已经审批的环评报告的情况，应及时组织环境影响后评价，采取改进措施，并报环保局备案。违反建设项目环境保护设施“三同时”

规定，依据国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》规定，依法处理。