阿党镇机关单位环境卫生管理制度

阿党镇机关单位环境卫生管理制度（共14篇）

篇1：阿党镇机关单位环境卫生管理制度

阿党镇文化工作简介

阿党镇辖12个行政村，26个自然村，33个村民小组,1415户6580口人，辖地66.7平方公里，耕地面积2.3万亩（果园面积2.18万亩），属传统农业镇和典型的苹果专业镇。2009年，全镇农业生产总值7350万元，其中果业生产总值4000万元，财政收入97万元，农民人均纯收入4920元。镇文化站按副科级配置，工作人员5名。近年来，阿党镇按照固阵地、强管理、促服务、重实效的工作思路，整合文化资源，发挥文化服务功能，提升文化实力，丰富群众文化生活，促进了全镇经济、社会、文化各项事业全面持续快速和谐发展。

抓硬件完善设施。一是于2008年9月投资52.9万元建成两层22间文化综合楼，总建筑面积633.6m²，布置有图书室、民俗文化展室、棋牌室、鼓乐室、综合培训中心、信息资源共享室、站长室等；二是投资48万元于2009年9月全面实施了文化剧场改造修缮，院落硬化、文化墙设计、围墙，大门，花园、健身器材等配套设施建设；三是建成唐呼、丁村、康村、麦地角、阿党、新村、咀头等村级文化室、文化广场，配备了农家书屋、信息资源共享工程等。各村聘用图书管理员、信息管理员专人负责村级文化工作，形成了完善的镇村文化网络体系。

抓载体发挥功能。一是利用重大节庆日，策划了阿党秧歌闹元宵、三八妇女剪纸赛、五一群众篮球赛、七一拔河比赛，国庆“颂祖国”农民艺术节等文化艺术活动，实现了月月有活动，年年有精品的群众文化生活格局；二是协调农村数字电影（“2131”工程）年均为群众放映电影60多场次，同时利用每年农历三月初一阿党古会，邀请县秦腔剧团来镇文化剧场演出，丰富了群众文化生活；三是加强对当地文化遗产的保护调查和整理工作，建立了民俗文化展室，抢救性保护了一批当地特色民俗文化和遗产。

抓管理促进服务。一是建队伍，落实1名文化主管领导和5名专职文化干部责任，负责文化站管理及活动开展工作，为群众提供书报刊阅览、广播影视、宣传教育、文艺演出、体育健身、科技推广、科普培训等多种文化服务职能；二是建制度，严格执行管理、档案、岗位责任及学习考核等制度，规范文化站的各项工作； 三是利用先进的文化教学设备，通过开设“三委会”学习班、专家授课、远程教育班等形式，组织党员群众在农闲、阴雨天、晚上等时间，学习党和国家在农村的各项政策、果树管理技术，农村实用技术等，为群众搭建了吸取知识、传送信息的桥梁。

篇2：阿党镇机关单位环境卫生管理制度

1、厕所管理有专人负责，并进行定期检查。

2、禁止在厕所里随地吐痰、乱扔瓜皮果核、纸屑等废弃物。

3、禁止在厕所的墙壁、隔板乱涂乱画。

4、大小便池要随时冲洗，并及时清查厕所内纸篓垃圾。

5、保持洗手池、地面大小便池的清洁干净，做到无积水、无尿碱、无污物、无异味。

篇3：基于变电运行状态检修技术分析

在电网建设发展越来越快, 覆盖范围不但增大的形势下, 对于电网的运行状态有了越来越高的要求。在科技水平不断提升的背景下, 大量的新工艺新设备广泛的应用到变电运行中, 对于电网运行的效率和质量都有了极大的提升。但是随之对于设备进行的检修工作也提出了更高的挑战, 需要对于新工艺新设备的性能以及各项运行指标都要有清晰的了解, 才能够有针对性的进行检修。在以往的变电运行检修都是定期的检修, 这属于是一种被动式的, 程序化的检修工作, 并且每次会浪费很多的时间, 检修效率低, 检修成本大, 与现阶段的电网发展状态已经无法相适应。所以提出了一种全新的状态检修, 根据变电设备的运行状态, 运行环境, 然后结合检修成本制定出科学合理的检修计划, 这种检修方式属于主动检修, 根据设备的运行状态可以判断出设备处于什么样的运行阶段, 是否需要检修, 极大的降低了检修成本, 并且减少了停电的时间, 是节约资源的最佳方式。这种主动的检修方式与现代电网的发展趋势相符合, 是一种进步的展现, 也是我国变电设备运行检修发展的必然趋势。

2 状态检修总体规划

2.1 设备数据库

设备数据库由设备基本参数、日常运行维护记录、缺陷记录、检修记录、离线试验数据以及设备在线检测数据组成, 数据库中的数据必须保证其完整性和正确性, 否则即使操作系统功能再强大亦是枉然, 所以说设备数据库是整个状态检修系统的基础。

2.2 智能统计分析和辅助决策

应用人工智能技术及人工神经网络技术, 建立设备状态综合统计分析和检修生产辅助决策平台, 构成状态检修系统的核心。通过设备个体的各种状态量数据录入, 形成一个包含巨大信息量的数据库, 在此基础上运用智能专家系统软件对其进行纵、横向交叉比较, 及跨专业的综合推理和分析, 对设备运行状态进行综合评定, 最终得出设备运行状态的综合评价及提出设备状态检修决策建议。

2.3 生产管理信息系统

状态检修系统是生产管理信息系统的一个子模块, 生产管理信息系统是一个大系统, 它包含着多个不同功能和专业的子系统。通过建立一个闭环的信息管理流程, 使各个子系统之间建立关联, 互相交换信息, 所以生产管理信息系统能帮助设备状态检修系统建立起一条信息桥梁, 如果没有该系统的支撑, 设备状态检修系统将成为无本之木, 失去与外界的任何联系。

3 对状态检修的正确认识

在技术以及设备的性能不断提升的状态下, 对于设备的检修工作也发生了变化, 状态检修逐渐的应用在检修工作中, 对于设备的安全运行以及企业的经济效益有了极大的保障。状态检修的重点工作是检修方案的制定, 检修方案的优劣直接影响到检修的效率和质量。所以在检修前期要做好设备的运行状态评价, 然后将评价的结果汇总, 结合当前电网的安全性以及经济性方面制定出完善的检修方案, 这是状态检修的必要过程, 需要对其有一个正确的认识。

由于状态检修是一种全新的检修方式, 所以对于检修人员来讲还需要在意识上转变思维方式, 从过去传统的检修模式中走出来, 真正的认识到状态检修的重要性, 对其有一个正确的评价。现阶段的很多检修人员认为, 状态检修只是减少了停电的时间, 并且在检修频率上不再固定, 进而减轻了自己的工作量, 反而是没有以前那么复杂了, 这种认识是错误的。状态检修是根据设备的运行状态进行的检修工作, 其具有更高的标准要求, 对于检修人员的专业技能以及个人素质有更高的标准, 不仅没有减轻工作, 反而需要投入更多的精力用在对设备的钻研上, 对于设备的性能和运行参数有详细的了解, 能够在需要状态检修的时候, 积极的投入其中。只有具备高超的技能, 才能够保证状态检修的质量和效率, 使状态检修水平不断的提升, 为电网运行的安全性以及经济型创造更加有利的条件。

相应的技术管理工作没有跟上, 状态检修需要科学的管理来支撑。但我们的生产技术管理仍存在许多薄弱环节, 需要不断的完善, 对于设备档案记录及运行、检修、试验记录, 或运行检修记录应该妥善的保管, 为状态检修提供理论依据, 检修人员应该积极主动的投入到检修工作中, 转变自己的思维意识, 快速适应状态检修工作。

4 提高状态检修巡视的质量

4.1 巡视重要性

按照状态检修的要求, 虽然巡视周期延长了, 但同时也要求我们的巡视质量有所提高。目前的自动化水平能够实时监控设备故障、保护动作、温湿度感应等情况, 实现“五遥”功能, 可以代替部分人工。但是仍然无法取代运行人员的现场巡视工作, 可以说自动化设备对变电设备的反应还是相对滞后的。因此, 我们还要重视巡视工作, 周期可以延长, 但质量必须提高。

4.2 PDA日常巡视

按照标准化作业的要求, PDA是日常巡视内容的较好载体, 目前使用的PDA巡视还应延续。建议PDA巡视的系统还应改善, 将巡视内容固化到PDA中, 减少每次巡视前的定义下载环节, 把重心放在精简巡视内容上来, 做到内容精确, 与实际设备相符, 符合巡视人员能够达到的实际, 提高日常巡视质量。

4.3 特殊巡视

特殊巡视也是监视设备情况的一种重要手段。在雷雨季节前, 大风、大雾降雨 (雪、冰雹) 、沙尘暴之后, 应对相关设备加强巡检;新投运的设备、大型操作后或对核心部件或主体进行解体性检修后重新投运的设备, 宜加强巡检;日最高气温35q C以上或大负荷期问, 宜加强特巡工作。

5 结束语

随着各项新技术新设备的投入使用, 在电网建设中发挥着越来越重要的作用, 变电设备安全稳定的运行是电网健康发展的基础保障, 所以对于变电设备的检修技术需要有所创新。状态检修是一项新的检修方式, 一改传统的定期检修, 而是根据设备的运行状态来判断何时检修, 采用什么方式检修。这就需要对设备的运行状态进行监测, 对于故障进行诊断, 然后汇总出相关的技术数据。在现代化和智能化技术的应用下, 这些都将变得比较容易, 所以为状态检修提供了有利的基础。在这个过程中, 需要对监测系统进行统一的管理, 对检修人员在技能上不断的提高, 为状态检修工作奠定坚实的基础, 为电网的安全稳定运行创造有利的环境。

摘要：随着经济的快速发展, 我国的电网进入了快速建设阶段。电网的规模不断的扩大, 结构和性能也向复杂化方向发展, 在这种复杂的结构下, 对电网的故障解决增加了较大的难度。在经济的发展下, 各行各业对电能的需求量都较大, 这样不仅需要电网所供应的电能的优质高效, 同时还对电网的稳定性和安全性提出了更高的要求。所以对于电网的运行状态有极高的要求, 根据设备的运行状态来对其进行预防性的检修, 是保证设备能够以良好的状态进行工作的基础保障, 所以状态检修对于变电运行具有非常重要的意义, 文章对此作出阐述。

关键词：变电运行,状态检修,巡视质量

参考文献

[1]抓好设备检修, 确保安全运行[J].华东电力, 1980, 11.[1]抓好设备检修, 确保安全运行[J].华东电力, 1980, 11.

篇4：阿党镇机关单位环境卫生管理制度

关键词：机关事业单位；经费管理；内控制度

一、前言

加强和完善机关事业单位经费管理内部控制制度已成为当前财政部门和审计部门最为关注的话题之一。机关事业单位内部控制制度是指机关事业单位为了保证经营业务活动的有效进行，确保资产的安全完整和有效运用，会计资料的真实、合法，防止舞弊行为发生，实现经营目标和效益而制定和实施的贯穿于各机关事业单位经营活动的各个方面的一系列组织措施。机关事业单位内部控制的原则包括：合法规范性原则，相互牵制原则，有用性原则，成本效益原则。机关事业单位内部控制是一个组织设计并实施的一系列程序，以便为达到该组织的目标提供合理保障，也是对风险进行有效识别、评估、控制、监测和改进的动态过程和机制，包括控制环境、控制程序和会计系统三大部分。机关事业单位内部控制作用的有效发挥，需要采取措施不断使其进行完善。

二、机关事业单位经费管理内控制度运行存在的问题

1.职责范围和处理权限不清，未经授权也接触和处理经济业务

授权批准控制是指机关事业单位各级工作人员必须经过授权和批准才能对有关的经济业务进行处理，未经授权和批准，这些人员就不允许接触和处理这些业务。而在有些单位一般授权和特定授权的界限和责任不明确。每一类经济业务的授权批准程序不明确；缺乏必要的检查，进而不能保证授权批准后处理的经济业务的工作质量。

2.忽视人员素质，不能定期进行岗位轮换

内部控制制度能否有效实施，关键取决于人员的素质，而有相当数量的单位忽视人员的素质，结果给国家或集体的财产造成巨大损失。还有相当数量的单位从不进行岗位轮换，又缺少必要的教育和培训，结果在经济业务处理过程中，履履出现错弊，损失惨重。

3.内部审计形同虎设，不能保证会计资料的真实、完整

内部审计对会计资料的监督、审查，不仅是内部控制的重要手段，也是保证会计资料真实、完整的重要措施。而在现实的经济业务处理过程中，内部审计有的缺乏独立性，有的形同虚设，一切按领导意图办事，因而不能保证会计资料的真实、完整。同时，内控管理中的一些内在的基本要求没有得到贯彻落实，内控长效机制没有建立和完善，内控文化没有真正建立，责任约束机制不到位。对员工的失德、失职、违法、违规行为，未明确经营管理责任，员工不知道该做什么、不该做什么。没有建立配套的责任追究制度，未在全行业树立尽职履职观念，未能够逐级建立严格的责任问责、失职问责、引咎辞职和违规惩处制度等。

三、如何完善机关事业单位经费管理内部控制制度

1.重视内部控制管理与现行体制、法规的协调统一

内部控制是机关事业单位的一项综合性管理活动，涉及组织、人事和财务管理等多方面。在我国现行体制下，如何协调好机关事业单位内部管理是能否实现内部控制的重要因素。因此，一方面财政、审计、人民银行、纪检等部门应加强联系和协调，另一方面要实现对机关事业单位内部的有效管理也需要组织、人事部门的参与和配合。

2.建立有效的机关事业单位经费管理内部控制程序

良好的内部控制体系中的控制程序包括明确管理职责、纵向与横向的监督关系；职责分工，权利制衡；交易授权，建立恰当的审批手续；设计并使用适当的凭证和记录；资产接触与记录使用的授权；资产和记录的保管制度，独立稽核，例行的复核与自动的查对；制定和执行恰当的会计方法和程序；工作轮换，独立检查，包括外部和内部审计等。事业单位在处理财务的过程中，要严格按照内部控制程序办理，以防范各类财务风险的发生，保证会计信息的真实可靠。反之，在财务管理工作中，如果缺乏适当的控制活动，在制度执行上有章不循，在业务过程中不按规定程序办理，就会使国家经济政策与法规及内部会计控制制度失去应有的刚性和严肃性。要重视和运用好内部控制程序的三个控制点：第一，不相容职务相互分离。职务和岗位相关联，职务和权力责任不可分离，因此，两种或两种以上职务必须在不同岗位、人员之间分开，每一个具体职务也必须明确划定其对应的责任权力范围，这是形成制衡机制的核心手段。第二，授权批准与集体决策。授权批准与集体决策作为单位内部会计控制的手段，经济事项事前决策审批是内部控制的控制点之一。各级管理层必须在授权范围内行使职权，经办人也必须在授权范围内办理业务。第三，监督与审计检查。内部控制是一个涉及到单位运行全过程的体系，内部控制的执行与否、执行效果如何、能否适应新情况、需要做哪些改进等，都需要进行跟踪调查，必须通过加强监督活动在必要时对控制措施加以修正。因此必须建立单位内部的复核与审计检查等独立检查程序，以确保内部控制活动得到有效的执行。

3.增强内部控制意识，构建良好的内部控制环境

控制环境是所有内部控制工作的基础，对财务管理内部控制而言也不例外，它直接关系到财务管理内部控制活动的执行和贯彻。内部控制不力引发的财务风险，很多是由控制环境薄弱造成的。构建良好的内部控制环境，深化内部控制理念，落实内部控制措施，是建立事业单位内部控制体系的关键。要通过确定风险控制环节，分解、落实单位各部门、各岗位管理职责，并对各单位、各部门的控制状况进行检查、评价和考核，强化风险管理责任，提高全员风险防范的意识和能力，将内部控制管理由个人行为和操作行为提升到整个单位的整体行为。还要在各单位内部营造良好的内部控制环境，强化单位内部领导与员工的内部控制理念。各级领导与员工应培养风险意识，树立正确的职业观，形成良好的职业道德观，以保证各项制度得到切实执行。

4.加强会计基础规范工作，强化会计系统的控制作用

会计基础工作为单位各项财务管理工作提供了基本保障，为强化预算管理、合理统筹安排资金，单位必须加强会计基础工作。机关事业单位规范的部门预算编制方法及编制要求，也要求会计人员必须全面了解单位基础工作，否则，难以达到部门预算的编报要求。会计系统包括会计机构与人员的配备，会计核算与会计管理两大方面，会计系统的好坏直接影响到会计信息和财务管理的质量，因此，要提升机关事业单位内部控制水平，必须重视会计基础工作，强化会计系统的控制作用。

5.实施内部控制程序，规范内部行为

篇5：机关单位水电和卫生管理制度

2、各办公室室内水电、卫生管理自行负责，水电维修统一报办公室安排，室内卫生坚持每天一小扫，每周一大扫。

3、办公楼各楼层公共楼梯、走廊、公共卫生间等水电管理和卫生保洁工作由办公室监督，安排指定人员落实，坚持清扫保洁。

4、办公楼及临街家属楼一楼店面门口人行道公共卫生、公共秩序和行道树实行门前三包，由店主负责，必须坚持每天清扫保洁，办公室必须经常检查督促。

篇6：机关单位爱国卫生月活动总结

4.幼儿园爱国卫生月活动总结

5.社区爱国卫生月宣传活动总结

6.

7.

8.年爱国卫生月主题活动总结

9.2017年医院爱国卫生月主题活动总结

篇7：机关单位爱国卫生月活动总结

一、高度重视，健全爱卫组织机构

统计局领导班子高度重视爱卫工作，把此项工作列入重要议事日程，根据人事变动，及时调整了爱国卫生工作领导组，由局长任组长，分管领导任副组长，各股室负责人为成员，具体负责爱卫工作的的指导、协调、监督和检查。领导小组下设办公室在局党政办公室，专人负责组织实施爱国卫生活动和各项卫生创建活动，使此项工作有人抓、有人管。

二、加强教育，增强爱国卫生意识

(一)认真组织学习宣传《省城乡环境综合治理条例》。我局以城乡环境“七进”活动为契机，紧紧围绕《条例》核心内容，通过网络、专栏、会议、深入基层等多种形式积极开展各种宣传活动，使爱卫暨城乡环境综合治理实现“学条例、重责任、讲权利、尽义务”的基本要求，树立良好的社会道德风尚。

(二)积极开展健康知识教育，养成讲卫生的好习惯。

1.深入开展爱卫知识培训。充分利用周五学习日，有针对性的学习爱卫健康方面的知识，使干部职工自觉养成人人讲卫生，养成良好个人卫生习惯，不乱倒污水、垃圾，不得在墙壁上乱涂乱画，不得随地吐痰、乱扔果皮、纸屑、烟头等杂物。保持办公桌面、计算机桌面整洁、卫生，资料及打印纸堆放有序。不随地吐痰，不乱丢纸屑的好习惯。

2.组织开展健康知识讲座。4月29日，我局结合统计实际，专门邀请省名中医，县中医院医师有针对、有重点地进行心理健康知识与养生保健知识讲座，增强全局职工对健康知识的了解，有效缓解工作压力、生活压力，增强防病保健能力。

三、精心组织，认真开展爱卫活动

(一)建立健全各项规章制度。我局爱国卫生领导小组经过认真研究，制定了《县统计局爱国卫生工作意见》、《县统计局20城乡环境综合治理的实施意见》，并以统发〔〕10号印发了《县统计局制度》，完善了统计局卫生管理制度、禁烟制度等，制作了“月卫生评比栏”使爱卫工作有章可循。做到卫生工作经常化、制度化;办公区域无纸屑、无烟头、无积尘、无污垢、无痰迹、无蛛网，门窗净、桌椅净、地面净，各种用具摆放整齐;公共楼道无垃圾、无卫生死角。使活动的开展井然有序。

(二)积极争创省级文明城市。一是加强领导，健全机构。及时成立以局长为组长，分管领导为副组长、各股室负责人为成员的县统计局创建省级文明城市工作领导小组，领导小组办公室设在政策法规股，专门明确一名分管领导具体抓，落实一名经办人员具体负责日常争创工作,使此项工作有人管、有人抓。二是做好宣传教育，使争创省级文明城市工作成为局干部职工的一种自觉行动，积极参与其中。

(三)深入开展爱卫活动。4月是国务院倡导的第25个爱国卫生活动月，我局以争创省级文明城市活动为契机，开展以“治理城乡，促进健康”为主题的爱卫宣传活动，广泛动员全体干部、职工积极参与爱国卫生活动暨城乡环境综合治理，充分利用统计信息网络、标语、召开会议、发放宣传资料等形式广泛宣传爱国卫生工作重要性和必要性，提高广大职工主动参与爱卫活动的自觉性。深入推进城乡环境综合整治“七进”活动，通过座谈会、书写标语、张贴卫生健康和除四害相关知识等形式，向广大干部群众、学生宣传爱卫工作暨城乡环境综合整治的重大意义，激发广大市民的城市荣誉感，促使群众爱护县城环境，自觉做到不乱扔、乱倒、乱吐、乱画、乱贴，提高全民爱卫意识，深入推进“讲文明、树新风”活动。从而营造人人爱卫生、讲卫生，人人爱，人人为争光的良好氛围。

(四)深入贯彻落实按照《县爱国卫生运动委员会关于开展2013年爱国卫生月活动的通知》(爱卫会〔2013〕6号)、《县城乡环境综合治理指挥部办公室关于扎实开展“持续治‘五乱’，整洁迎‘五一’”活动的紧急通知》(城乡治理办〔2013〕14号)文件精神和要求，县统计局高度重视，认真研究，及时召开全局干部职工会议，组织学习文件精神，并结合统计工作实际，认真研究部署，精心组织实施了以“美丽中国，健康生活——摒弃乱吐乱扔陋习”为主题的爱国卫生月活动，深化城乡环境综合治理，改善城乡环境卫生面貌，促进群众身心健康。4月25日、28日，局机关干部职工深入县城责任区域——宣传文化中心至落鸿桥头段集中开展环境卫生集中清理整治行动，对沿街及道路两旁的树叶、烟头、纸屑等垃圾和杂草进行了大扫除，并清除“牛皮癣”。向责任区域个体户、居民户宣传城乡环境综合治理的重大意义，落实了门前“五包”责任制。一是加强文明劝导。对个别横穿马路，乱扔烟头，随地吐痰等不良行为进行耐心劝导、说教，并规范汽车、摩托车临时停放秩序。二是开展责任区域卫生整治。积极配合环卫工人清扫道路两旁落叶、垃圾等，规范摊点经营，要求坐商归店，号召广大市民爱护环境卫生，争做文明市民。三是推进城乡环境治理“七进”。机关干部职工进办公楼、社区、家属区开展城乡环境综合治理行动。充分利用局机关和社区现有公开栏、展板等平台，宣传城乡环境综合治理的重大意义，对局机关办公室、楼道、厕所卫生及家属区院坝、楼道、房前屋后的卫生进行了清理，对蚊蝇，蟑螂、鼠开展了灭杀工作。

(五)深入开展中秋国庆“双节”期间卫生整治。为认真贯彻落实县城乡环境综合治理指挥部办公室《关于抓紧抓实中秋、国庆期间城乡环境综合治理工作的通知》精神，9月27日上午，全体干部职工对局机关办公室、会议室、楼道、走廊、厕所等环境卫生进行了清理整治，清洁门窗桌椅，增添花草美化办公环境。并深入卫生责任区域——落鸿桥头至宣传文化中心路段，全面开展城乡环境综合整治行动，以优美、整洁的城乡环境迎接中秋、国庆“双节”。重点开展对沿线人行道路、街面各类果皮纸屑、烟蒂等垃圾进行全面清理，并发动沿线热心群众共同参与卫生整治工作，形成浓厚社会氛围。清除墙面“牛皮癣”等有损美观的张贴物。督促商户落实门前卫生“包保”责任制和对垃圾进行打包处理。并对横穿马路、随地吐痰等不良行为开展有效劝阻。督促车辆规范停放，促进交通秩序井然有序。

(六)大力开展春季的统一灭鼠行动，在办公区，深入家属区、单位食堂以灭鼠、灭蝇、灭蟑螂为重点开展了除四害防疫病工作。并广泛开展宣传普及科学除四害知识，引导广大干群安全用药，科学除害，防止疾病传播，保障了人体健康，促进两个文明建设。着力抓好环境卫生、饮食卫生、心理卫生、多发病常见病预防、重大疾病防控、健康保健、劳动保护和卫生法规知识宣传，不断提高干群的健康意识，增强防病保健能力。

(七)积极美化维护局机关工作环境。局党组在有限的办公经费中投入5000余元资金购买花草，美化办公条件，提高了干部职工办公环境质量。

四、落实责任制，爱卫活动常态化

一是坚持各办公室内卫生由各股(室)负责，随时保持干净、整洁，做到每天一小扫，每周一大扫，每月一次专项卫生整治活动，卫生工作制度化、经常化，并形成齐抓共管的局面。二是专门聘请一名保洁员，负责公共卫生区域(过道和楼梯)卫生清扫。三是分管领导和办公室开展不定期对各股室卫生和公共责任区卫生状况进行抽查。卫生状况作为评选年度文明股(室)依据之一。

卫生工作是一项长期任务，我局在今后的爱国卫生工作中将发挥主动性，打好主动仗，使卫生工作的各项措施落到实处，为广大人民群众创造一个干净、舒适、整洁的生活环境。

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6.

7.开展爱国卫生月活动总结范本

8.农村爱国卫生月宣传活动总结

9.

篇8：中国楼市:揣测2010

“我们用一句话来概括2009年的中国经济和楼市就是, 中国经济最困难的一年, 中国房地产最辉煌乃至最疯狂的一年。”北京科技大学教授赵晓的这番话, 透露着中国楼市的非理性发展。“2009卖的不是房子, 是传奇。”这是一位开发商对中国房价疯长的网络式表述。

经产生泡沫了”。不是每个人都赞同王石的论调, 也有人坚持认为, 2010年的房价还是向上、向上。国务院显然不想房价继续疯

长, 遂接连出台了稳定市场的多项政策, 希望房地产行业能平稳发展。一项有关幸福的调查显示, 80%

的参加调查的人认为幸福与房子是有关的, 其中69.9%的人认为幸福的家庭至少应拥有一套房。高房价正严重地挫伤着一些人的幸福感。中央以及多个部委如国务院、住房

和城乡建设部、国土资源部等, 已经在采取措施遏制高房价。2010年的中国楼市不会平静。

鼓励建公租房中央一周三次警告高房价

2009年12月14日的国务院常务工作会议提出遏制部分城市房价过快上涨的势头。会议要求“增加普通商品房供应, 适当增加中低价位、中小套型商品房和公共租赁房的用地供应, 提高土地供应和使用效率。在保证质量的前提下, 加快普通商品房建设”。

上述被称为新“国四条”的国务院决策表明, 今年对投机性购房行为和投资性购房行为的抑制力度必将加大。

以“遏制”一词指向房价, 是短短一周之内中央第三次对高房价提出警告。稍早几天的12月9日, 国家发改委主任张平表示, 将抑制投机性购房, 而同一天下午, 国务院常务会议公布了“个人住房转让营业税征免时限由2年恢复到5年”的规定, 取消了个人住房转让营业税优惠。

有分析指出, 从抑制投机到营业税优惠取消, 再到遏制房价过快上涨, 短短一周之内房地产政策的急速前进, 意味着中央政府意在校正业界对中央经济工作会议在房地产政策上的误解与盲目乐观。

链接:中央四项调控措施:

■增加普通商品住房的有效供给适当增加中低价位、中小套型普通商品住房和公共租赁房用地供应, 提高土地供应和使用效率, 在保证质量前提下, 加快普通商品住房建设

■继续支持居民自住和改善型住房消费, 抑制投资投机性购房加大差别化信贷政策执行力度, 切实防范各类住房按揭贷款风险

■加强市场监管继续整顿房地产市场秩序, 加强房地产市场监测, 完善土地招拍挂和商品房预售等制度, 加强房地产信贷风险管理

■继续大规模推进保障性安居工程建设力争2012年末, 基本解决1540万户低收入住房困难家庭的住房问题用5年左右时间基本完成城市和国有工矿1000万户家庭棚户区的改造, 有条件的地方争取用3年时间基本完成

中央经济工作会议不是鼓励高房价

无疑, 很多人对去年12月的中央经济工作会议充满了期待。于2009年12月5日召开的中央经济工作会议对2010年的经济发展作出了部署, 会议强调将继续执行积极的财政政策和适度宽松的货币政策, 稳定仍是大方向。

无疑, “调结构、扩内需和防通胀”将成为2010年政策的主线。

很多人把此次中央经济工作会议看成了2010年楼市的一个重要风向标。有分析甚至认为, “会议中超预期政策将成为房价上涨的催化剂。”

在中央经济工作会议提出的6项任务当中, 对房地产涉及不多, 第一项就是保持经济平稳较快增长。其中提出, 财政投入要加大对保障性住房等民生领域的投入。

“可以坦率地说, 1998年进一步推进住房制度改革以来, 各地对保障性住房的推进力度稍微弱了一点, 对保障性住房的投资还不是非常理想。”中国房地产协会副会长朱中一说。

全国人大常委会发布的《关于保障性住房建设项目实施情况的调研报告》显示, 在中央预算安排的重大公共投资项目中, 保障性住房建设进度缓慢, 截至2009年8月底仅完成投资394.9亿元, 完成率仅为23.6%, 各地保障性住房的推进建设情况并不乐观。因此, 在2009年12月召开的中央经济工作会议上要求加大保障性住房的力度。

但数据和政策均显示, 中央在保障性住房上的力度并不弱, 诸如土地出让金70%要用于四种房, 廉租房、经济适用房、小户型、两限房是保证那些迫切需要改善居住条件的群体能得到优先改善的机会, 而2009年关于契税减免1%, 首付降低到20%, 利率优惠也是保证住房困难群体优先改善。从四万亿元中拿出九千亿用于廉租房建设, 也是保证低端收入者优先改善居住条件。

但朱中一坦率的表示中也透露出一个信息, 即地方政府的不配合不积极是导致地方保障性住房建设不能顺利推行的主要原因。

住建部破例邀约200名副市长参会

没有地方政府对中央政策的积极响应, 保障性住房建设不可能顺利, 高房价也很难降低。或许正是基于这样的背景, 住房和城乡建设部打破年度工作会议惯例, 首次邀约200多名地方副市长参加了2010年全国住房和城乡建设工作会议。

2009年12月18日, 住房和城乡建设部部长姜伟新在2010年全国住房和城乡建设工作会议上表示:经济适用房面向范围将从低收入者提升为中低收入者, 并严格监督地方政府加快清理各种房地产优惠政策。

姜伟新在年度会议中提出, 抑制房价上涨过快的政策就是加大保障性住房和普通商品房的供应。究其实, 住房和城乡建设部旨在落实“国四条”——“国四条”提出, 力争到2012年末, 基本解决1540万户低收入住房困难家庭的住房问题。

据媒体报道, 北京、上海等大多数一线城市主管建设工作的副市长参加了上述会议。而稍后, 地方政府的负责人就高房价表态。12月23日, 南京市代市长季建业公开表示:我十多年的工资买不起大房。深圳市代市长王荣则表示:“在原有保障性对象的基础上, 适当考虑夹心层的住房需求。相关部门还要加强和改善房地产宏观调控, 营造健康的房地产市场环境。”

北京、深圳、成都、武汉等城市纷纷出台了2010年保障房规划。

成都是住房和城乡建设部首次要求将经济适用房惠及“夹心层”后第一个响应的城市。12月28日, 成都市房管局发布政策, 称将从2010年1月1日起, 经适房保障对象的家庭年收入线由4万元调至5万元, 廉租住房租金补贴发放标准每平方米提高2元。

北京的规划是, 2010年建房面积在3000万平方米以上, 保障性住房面积占50%以上。

深圳则提出, 2010年落实保障性住房35.06亿元的总投资, 优先安排保障性住房用地, 增强保障性住房的区域平衡性。

据悉, 住房和城乡建设部已成立保障性安居工程领导小组, 意在督促地方落实中央政策。

有媒体披露, 为了保障性住房建设落到实处, 住房和城乡建设部还给部分地方建设部门下发了“关于进一步促进公共租赁房建设的指导意见 (征求意见稿) ”。

可以期待的是, 公共租赁房的具体政策会在2010年尽快出台, 政策可能鼓励房价上涨比较快的一线城市做公共租赁房。

增加供给是解决高房价的关键

物以稀为贵。中国经济历经30年腾飞, 使城镇人口所占比重从1980年7.9%提高到2008年超过45.2%。一个基本的趋势是, 到2020年, 还会有近两亿农民向城市迁徙。

看上去, 算起来, 中国的楼市的确是供不应求, 房价似乎应该疯涨。

但疯涨的房价遭到了国务院严厉的“警告”。国务院常务会议要求“加强市场监管, 稳定市场预期, 遏制部分城市房价过快上涨的势头”。

分析认为, 国务院4天内第二次出手打击投机性购房, 是希望改变市场过高的预期, 保持房价的平稳。

房价何以居高不下?除了四万亿元刺激内需的政策使部分资金流向了房地产, 房价居高不下实与土地的有效供给少相关, 譬如, 开发商在2008年很少拿地, 导致2009年房屋市场的供应显著减少。

囤地不可怕打击效果看执行力度

从逐利的角度而言, 囤地是为了在想提高房价的时候可以提高房价, 从而让企业多赚钱。但这看似无可厚非的企业行为却是要增加普通商品住房的有效供给, “关键是要增加供给量来平抑高房价, 而不是通过压缩需求来抑制房价。抑制需求会导致交易量变小, 将对经济造成较大的负面影响。”中央财经大学银行业研究中心主任郭田勇表示。

增加商品房的有效供应, 首先需要加大整体土地的供应量。其次, 要重新恢复并且严格执行70/90的政策, 即70%为90平方米以下的住房, 这样中小户型的供应量将极大增加。

2009年12月15日, 国土部党组召开扩大务虚会, 会议提出, 2010年将继续完善土地供应政策, 完善土地招拍挂制度, 增加土地有效供应。

70/90的政策并不为房地产商所喜, 一些经济学家也视该政策与市场化的努力相悖。但有分析指出, 惟有政府承担起保障性住房的建设, 切实满足了中低收入阶层的住房需求, 70/90的政策才可以退出。

在与政策、制度和民意背道而驰。至少, 每一块经过招拍挂的土地都规定了动工期限。

据国土资源部调查, 2009年全国闲置的房地产用地仍有约1万公顷, 闲置土地中因规划调整为主的政府部门原因和司法查封的约占55%。这些闲置土地大多是由于企业自身, 包括捂地待涨、捂地待卖等原因造成的, 这种情况表现为房地产开发企业超出了规定动工期限仍未动工开发建设。

其实, 对于治理土地闲置, 国土部等相关部门在2009年出台了多项政策。2009年8月, 国土资源部下发了《关于严格建设用地管理促进批而未用土地利用的通知》, 重点纠正批而未征、征而未供、供而未用、用而未尽的情况;2009年11月10日, 国土资源部印发《限制用地项目目录 (2006年本增补本) 》和《禁止用地项目目录 (2006年本增补本) 》两项通知, 对商品住宅项目用地出让面积的上限作出了明确规定。

12月23日, 国土资源部通报了9个省18宗房地产开发土地闲置情况。而在一周前的12月17日, 财政部国土资源部等五部委出台《进一步加强土地出让收支管理的通知》, 明确开发商以后拿地时, “分期缴纳全部土地出让价款期限原则上不得超过一年, 首次缴款比例不得低于全部土地出让款的50%”, 如果开发商拖欠价款, 不得参与新的土地出让交易。

2009年12月29日, 国土资源部第50次部长办公会专题研究了城市建设用地报批方式的问题。国土部有关负责人在这次会议上指出, 自2007年调整国务院批准城市建设用地报批方式以来, 仍然存在建设用地从申报到审批周期长, 不少城市存在“批而未征”、“征而未供”等问题。

据悉, 国土部已经准备了一份《国土资源部关于改进国务院批准城市建设用地申报与实施工作的通知》的草稿, 经过修改之后, 将作为政策下发。该“通知”草案指出, 将推行新申报用地与城市批准建设用地供地征地情况进行挂钩的做法, 促进城市土地及时消化, 防止囤地。

新年伊始, 国土部再次出手整治土地闲置。据悉, 国土部拟制定规定, 要求完善土地出让合同和划拨决定书, 对宗地规模、出让金缴纳、受让人条件、开竣工申报、违约责任等进一步作出明确约定;同时, 要求各地还必须将受让人、位置、面积、用途、成交时间、成交价格、出让金缴纳情况、开竣工时间等信息上传至指定网站, 向社会公开。

现实是, 虽然很多地方政府在网站上公布了向市场供应了多少土地, 却没有公开土地的使用和开发细节。而很多地方也疏于土地的批后监管, 一些地方为了应付信息公开的相关规定, 仅将土地出让信息公开数日便匆匆撤下, 使查询者难以了解到土地供应的历史数据。

篇9：阿党镇机关单位环境卫生管理制度

摘要：机关单位物业内部维修工程一年费用少则几十万，多则上百万，如何通过规范的管理、科学的维修，实现单位物业的使用价值，为机关工作人员创造良好的工作环境是单位物业管理部门必须研究和解决的问题。笔者通过多年的单位物业维修管理工作经验，就单位物业内部维修工程中存在的主要问题和解决办法谈几点浅见。

关键词：单位物业；维修工程；管理

机关单位物业内部维修工程一年费用少则几十万，多则上百万，如何通过规范的管理、科学的维修，实现单位物业的使用价值，为机关工作人员创造良好的工作环境是单位物业管理部门必须研究和解决的问题。笔者通过多年的机关单位物业维修管理工作经验，就单位物业内部维修工程中存在的主要问题和解决办法谈几点浅见。

一、机关单位物业内部维修工程的特点

首先，由于机关单位物业的建筑年限不同，使用情况不同，需要维修的部位也不尽相同，涉及建筑的屋面、墙面、门窗、水、电、暖等各个方面，情况十分复杂，这种复杂性给物业维修工程的资金使用、质量控制、进度管理都带来了很大难度。其次，機关单位一般没有专项物业维修资金，物业维修又有一定的突发性和不确定性，这就会造成预算资金紧张的情况。怎样利用有限的物业维修资金来保证物业设施的使用功能，甚至达到使物业保值增值的最终目的，也是物业管理部门面临的一大矛盾。

二、单位物业内部维修工程存在的主要问题

1、工程立项随意，审批程序不合理。

机关单位物业的维修立项，多是根据相关使用部门反映的情况和提出的意见，由物业管理部门做出维修方案和预算后报各级主管领导逐级审批。各级领导不了解情况，只能管控经费，维修金额小的按照物业管理部门的意见办理，金额大的往往较难获得批准。这就造成单位物业小维修频繁随意，真正危及物业使用功能和使用寿命的问题确得不到修缮。

2、工程预决算不严，造价水分大。

机关单位维修工程的预决算虽然是按照国家规定的定额编制，但由于建筑材料的差价较大，即使是同一品牌的同类产品由于品质不同，也存在很大差价，这就给虚报或多报预决算留下了很大空间。如果工程管理人员不能对工程使用建材、人工的市场行情了然于胸的话，就无法达到通过预决算来控制工程成本的目的。

3、工程施工随意性大。

机关单位内部维修工程应该有工程设计方案和施工图纸，或者较详细的施工要求和说明。但在实际操作中，大多数是只有大概方案和要求，因此工程中的增项、改项就较多，也很随便。往往工程施工方以各种理由或借口提出增项、改项要求，单位管理人员只能同意。审计部门质询时，工程管理人员还会帮着说明。工程施工的随意性给巧立名目弄虚作假提供了机会和前提。

4、工程管理不严，监管不力。

机关单位物业内部维修工程普遍造价不高，基本都是由单位内部物业管理部门负责管理监督，一般不会聘请工程监理。实际管理中监督不严，管理不清的现象时有发生。部分工程施工项目的增减甚至是由施工方口头提出的，完工后在补办手续，这也给虚报、多报、弄虚作假提供了条件。

三、问题存在的主要原因

1、机关单位管理体制不规范，相关物业管理维修制度不健全、不到位，监督制约机制不完善。

2、机关单位专业管理人员缺乏，基本没有专职的技术人员，相关工作人员几乎都是转行的。

3、维修施工量小、利薄基本都是由一些没有资质或借用、挂靠资质的小包工队完成的，施工质量很难得到保障。

四、解决机关单位物业内部维修工程主要问题的几点建议

1、严格执行国家相关法律法规，建立健全机关单位内部物业维修管理制度，让预决算、招投标、工程审计等管理手段在维修工程项目管理中充分发挥作用。

2、利用信息化的管理手段，建立物业管理系统，对所管物业实行统一的信息化管理，及时将维修信息输入管理系统，通过对物业设施的动态管理提高维修决策的科学性，将有限的资金用到最需要的地方去，实现资金利用率的最大化。

3、建立工程管理责任制，强化管理人员的责任意识，建立监督制约机制，防止施工过程中的弄虚作假。必须按图或施工方案施工，严格控制工程变更，确需变更的必须说明并完善变更审批程序。

4、强化工程的预决算管理，严格对工程的审计。通过对工程的预算管理，掌握工程量、工程使用材料的质量价格，以便管理人员在施工过程中逐项核实；通过决算管理进一步核准工程项目完成情况；通过审计，加强对工程质量的监督管理，去除决算中的水分。

5、对机关单位物业维修中使用量较大的原材料进行集中采购，这样既能保证维修使用建材的质量，又可以降低采购价格，通过与供货商签订长期的供货合同，对各维修工程分期供货。

6、对机关单位物业维修管理人员进行定期的专业培训，通过学习提高相关工作人员的专业知识和管理水平。加强工程管理人员的政治思想教育和党风廉政教育，把机关单位的维修管理纳入到党风廉政工作中，落实到人。

篇10：阿党镇机关单位环境卫生管理制度

本次环境卫生整治活动开展以来，按照县委政府的安排，爱卫办就机关单位环境卫生的整治情况进行了督促检查，现将检查情况汇报如下：

一、工作进展情况

全县环境卫生整治工作动员会后，各部门单位就环境整治工作进行了安排部署，广泛宣传动员，组织广大干部职工对本单位、家属区卫生死角进行了全面清扫整洁。清理积雪，清理了绿化带内杂物，落实了保洁责任，建立健全卫生工作制度，环境面貌有了很大改观，审计局、土地局、卫生局、县委大院、政协人大、以上单位领导重视、组织得力、清扫彻底，环境整治效果明显。起到了良好的带头作用。

二、存在的问题

篇11：阿党镇机关单位环境卫生管理制度

我镇的爱国卫生活动月以“治理城乡，保护环境”为主题广泛动员全镇机关人员参与治理环境脏乱差，重点清除死角、垃圾池周围、公共厕所、公共场所等地进行全面彻底地除四害活动，防止疾病传播，保障了人体健康。讲究卫生，减少疾病，提高健康水平，以“人人参与爱国卫生月活动”“全民动手，创建卫生城镇”等标语进行反复宣传，激发广大群众的城市荣誉感，促使群众爱护城市环境，自觉做到不乱扔、乱倒、乱吐、乱画、乱张贴，提高全民爱卫意识。从而营造人人爱卫生、讲卫生，人人爱紫坪，人人为紫坪争光的良好氛围。

一、组织领导，积极开展爱国卫生运动

由镇党委书记刘怒海任组长，周光任常务副组长、张显虎、何忠良、付安萍、周仕洪、周晓琴、刘伟、魏泽富、张婧欣、曾云胜任副组长，成员由城乡环境综合整治办办公室人员以及各村支部书记、村主任组成。

二、完善制度，强化爱国卫生工作的规范化。

我镇制定环境卫生、个人卫生制度。为使爱卫工作做到管理有序和规范化，将进一步完善各项制度。

1、对爱卫工作实行目标管理制。将机关卫生工作纳入目标责任制，统一考核奖惩，对单位的爱卫工作提出明确要求。

2、强化公共区域、社区卫生责任制，落实门前五包责任制，美化绿化周边环境。

三、深入开展爱卫工作

1、我镇以春季灭鼠为重点，开展了在全镇范围内统一灭鼠活动。在各村(社区)购灭鼠药10斤，按照爱国卫生活动的要求实施灭鼠活动，采取科学灭鼠投药程序，确保使用安全，使灭鼠工作在我镇范围内取得了较好的实效。

2、在重点灭鼠的同时，开展了春季灭蚊、灭蝇活动，有效地预防了疾病的发生和流行。

3、大力治理脏、乱、差，落实了具体工作人员，对居民集中居住区的化粪池卫生隐患进行了彻底整治，美化了环境，提高群众生活环境质量。

篇12：阿党镇机关单位环境卫生管理制度

实施方案

为加强创建广东省文明县城和广东省卫生县城的工作力度，根据《龙门县创建广东省文明县城实施方案》（龙委办〔2009〕50号）、《龙门县县城创建广东省卫生镇工作方案》（龙委办〔2009〕69号）等有关文件精神，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以创建广东省卫生县城和广东省文明县城“同城双创”活动为契机，针对县卫生脏乱差突出问题，按照“责任分区、疏堵结合、真抓实干、共建和谐”的工作原则，以县城的市容市貌、交通秩序、环境卫生等内容为重点，以机关单位每月活动日为载体，以机关干部为表率，对县城环境卫生开展综合整治，带动全民动手、人人参与共同创建文明和谐龙门。通过县城机关每月活动日，促进县城门前卫生三包制度落实，全面提升县城市容环境卫生水平，增强全县人民爱护环境、美化城市、共建美好家园的环境卫生意识，掀起“同城双创”活动热潮，提升我县城市品位和旅游品位。

二、组织领导

为加强活动的组织领导，县委、县政府决定成立县城机关单位每月爱国卫生活动日领导小组，成员名单如下：

组长： 杨慧红（县委常委、宣传部部长）

副组长： 刘贝夫（副县长）

邬泽勤（副县长）

成员 ：余谭能（县府办主任）

胡著好（县府办副主任、县府调研科科长）

刘晨辉（县委宣传部副部长）

古慧平（县公安局政委）

李进华（县交通局局长）

潘学军（县广播电视台台长）

罗冬梅（县卫生局局长）

林灼平（县规划建设局副局长）

曾广华（县市场物业管理总站站长）

廖耀忠（县爱卫办主任）

钟广龙（龙城街道办主任）

钟月明（县环卫局局长）

何满化（县工商局局长）

徐活灵（县文明办副主任）

谭建强（县城监大队大队长）

刘耀龙（县新闻中心副主任）

三、活动时间安排

每月10日（节假日顺延）为县城机关单位爱国卫生活动日。活动日上午8︰30至11︰30，县城各机关单位干部职工到卫生责任区参加爱国卫生活动，下午14︰30至17︰30由创建办进行检查，并将情况进行通报。

四、活动内容

根据门前卫生三包责任制的要求做好责任区内的卫生整治工作。

1、整治卫生环境。对责任区内的地面进行清扫，做到地面洁净、无垃圾堆积、无污水漫流、无瓜皮果核、无烟蒂纸屑、无废弃物等；宣传动员责任区内商住户落实门前“三包”责任制，保持门前环卫设施完好整洁，实行垃圾袋装化、容器密闭化管理，并按规定时间、地点倒放。

2、整治市容秩序。督促责任区内的商住户做到齐门售货，车辆按位停放、摆放整齐，确保门前无店外经营、无摆摊点、无乱停车辆现象。

3、绿化美化市容。对责任区内沿街绿地花坛、树角、建筑物墙面、门窗、牌匾、橱窗进行清洗、粉刷、维护，做到无乱贴乱画、乱拉乱挂现象，无拖把、衣物和宠物等拴挂在门前或绿化树木上。

五、责任分工

1、由县四套班子牵头，划定责任区域，将整个县城划分为4个片区，分别由县委、县人大、县政府和县政协四套班子包干，牵头负责其中一个片区的整治行动；

2、责任单位包责任路段。在每个片区内，分设多个路段，每一路段明确一个单位负责。根据各个单位的总人数，所处的地理位置，将整个县城的环境卫生整治分解落实到县直副科以上单位。各责任单位是责任路段整治的责任人，必须完成责任路段的环境卫生整治任务；

3、县环卫局、工商局、市场物业管理总站、卫生局、爱卫办、规划建设局、城监大队、交通局、公路局、公安局、交警大队除抓好本单

位的责任路段，另外要根据整治活动的总体要求，结合本部门的职能统筹协调好整个县城的整治行动；

4、具体责任分工见附件。

六、相关要求

1、县四套班子领导、县直各部门于每月活动日准时到划定责任区统一开展整治活动。

2、各单位、各部门要高度重视，统一思想，把机关卫生活动日作为创建文明县城的一项工作，落实责任，形成制度，认真做好爱国卫生活动日的组织工作，力求做到单位干部职工全员参与，取得实效。

3、县广播电视台、新闻中心要做好对各机关单位开展爱国卫生活动日情况的跟踪宣传报道，突出重点，增强吸引力，通过深入宣传，动员和引导广大市民群众关心县城卫生，积极支持和参与文明县城创建工作。

篇13：阿党镇机关单位环境卫生管理制度

1草木灰的制粒方式

草木灰的主要成分为碳酸钾, 一般含有5%~15%的有效钾, 还含有钙、镁、硫、磷、铁等元素, 草木灰属于质地疏松的灰分性物质, 在田间作业时, 需将其制成颗粒, 否则在施洒时会造成局部扬尘等污染。由于草木灰矿物质含量较高, 所以要求成型设备有较好的耐磨性, 且应运行稳定, 可连续生产, 成型颗粒质量好等要求。我国在20世纪80年代就对生物质燃料的制粒工艺进行研究, 曾经使用的燃料固体成型形式有螺旋挤压式、活塞冲压式及模辊碾压式3种[1]。在颗粒成型工艺中, 普遍使用的是模辊式碾压成型工艺。模辊式成型工艺又分为动辊平模形式和定辊环模形式两种[2]。

2平模与环模颗粒机成型工艺比较

2.1平模颗粒机

动辊平模式制粒成型机主机结构如图1所示。

2.2草木灰平模颗粒机成型原理

电动机经过减速箱减速后驱动主轴转动, 主轴带动压辊公转, 同时压辊在摩擦阻力的作用下绕压滚轴自转, 草木灰通过料斗送入喂料室后, 由分料器和刮板将其均匀的分布在平模上, 压辊将平模上的草木灰不断挤压后进入模孔, 进入模孔后的草木灰由于压辊的挤压和与模孔的摩擦, 密度和温度不断升高, 定型后被挤出平模, 下方旋转切刀将其切断, 形成草木灰颗粒, 最后再由扫料板将成型的草木灰颗粒排出, 如图2所示。

平模成型颗粒机对草木灰水分要求较高, 其水分高低对固化成型过程有重大影响, 一般含水率在11%~16%之间, 成型密度较低, 在成型过程中, 适当加入草炭土作为粘结剂。机器结构简单, 易于维护保养, 投资成本低, 适用于小批量生产, 一般不超过0.3 t/h。

2.3环模颗粒机

动辊环模式制粒成型机主机结构如图3所示。

2.4草木灰环模颗粒机成型原理

环模颗粒机一般由1个环模, 2-3个压辊组成。环模在电动机的驱动下, 以一定的速度逆时针旋转。调制好的草木灰被送入到压制室, 压辊与环模有一定的间隙, 草木灰在环模的推动下, 进入到压辊与环模的间隙中, 由于摩擦力的作用, 压辊被动旋转, 在压辊与环模之间对草木灰形成挤压, 不断地被挤入环模模孔中, 在高温和高压下固化成型, 并排出模孔, 环模外的切刀及时将草木灰颗粒切断, 形成长度均匀的草木灰颗粒, 如图4所示。

根据环模成型原理图, 压辊与环模之间的草木灰摄入角变小, 因此草木灰成型时的含水率偏低, 一般在8%~14%之间, 密度较高, 不加任何添加剂也能够做出颗粒, 颗粒强度较大。机器结构相对复杂, 维修费用较高, 投资较高, 适用于大、中型生产。

2.5环模颗粒机和平模颗粒机的对比

环模颗粒机成型的草木灰颗粒长度在8~15 mm之间, 密度较大, 水分含量低, 后期烘干效果好。平模颗粒成型机草木灰颗粒长度在5~10 mm之间, 密度较小, 颗粒硬度低, 后期烘干颗粒易碎。成型颗粒对比如图5、图6所示。平模机和环模机性能特点的对比分析见表1所示。

3结语

(1) 易损件磨损严重。对于辊式颗粒成型机, 草木灰中矿物质无机物含量较高, 以及在喂料时, 草木灰在机器中分布不均匀等因素, 加剧了模辊表面的磨损。环模与平模相比, 平模颗粒机压辊内外角速度的不等, 更加剧了模辊磨损程度。如能减少和改善模辊磨损, 不仅有利于降低草木灰成型加工成本, 而且还能够提高生产率及成型产品质量。

(2) 模孔堵塞严重。颗粒机二次生产模孔被堵塞, 不但影响草木灰生产, 降低生产率, 还会降低颗粒机使用寿命, 影响成型颗粒质量, 但是, 目前如何很好地预防和及时处理模孔堵塞问题还未得到解决。

(3) 颗粒机专业化水平低。目前国内外针对生物质颗粒燃料成型技术虽然已经比较成熟, 其所针对的原料多为木屑、秸秆、花生皮等, 但对其他成型原料, 则会出现运行不平稳, 甚至无法运行的现象, 成型原料单一。

(4) 草木灰颗粒机选用。草木灰在颗粒成型上选取的是比较常用平模和环模颗粒机, 课题中并没有选用其他机种, 如今后的生产加工中, 如能找到适合生产草木灰的颗粒机, 必能形成规模化生产, 解决好了设备问题, 对于草木灰事业的整体发展, 起到关键性的作用。

参考文献

[1]姚宗路, 田宜水, 孟海波, 等.生物质固体成型燃料加工生产线及配套设备[J].农业工程学报, 2010, 26 (9) :280-285.

[2]罗斌, 罗东飚, 等.模辊式颗粒机在生物质燃料生产领域中的应用比较[J].农业工程, 2014, 4 (3) :44-46.

篇14：浅谈机关事业单位专门档案管理

关键词： 机关事业单位 专门档案 管理

专门档案是指某些专业范围内产生，有比较稳定的文件名称、格式和形成规律，有各自整理和管理办法的各种门类档案的总称。它是个群体概念，不特指某个档案种类的实体。专门档案类别很多，涵盖内容也很广泛，如艺术档案、工程档案、审计档案、诉讼档案等等。机关事业单位中形成的专门档案是本单位档案管理中不可缺少的一部分，也是各单位不容忽视的极为重要的归档类别。机关事业单位专门档案包括财会档案、科研成果档案、基建工程档案、学籍档案、声像档案和出版刊物档案等。由于专门档案具有特定的形成规律，其收集和管理工作就要有别于文书档案而具有相对独立性。

一、专门档案归档要掌握灵活性

文书档案的归档时间一般是以年度为界，而专门档案记述和反映了机关某些专业方面的工作活动情况，其形成档案的规律和特点各有不同，因而专门档案的归档时间要掌握灵活性。如科研成果档案要以科研项目完成时间归档，一项科研项目根据科技立项、拟定方案及开展研究，到最终完成需要一年、几年甚至十几年时间。基建工程档案要以工程竣工时间归档，基建工程从项目报批、图纸设计、动土施工到项目竣工也不是一年时间就可以完成的。因此，这类档案要以其完成时间归档。如果研究项目或工程竣工时间过长，也可以按照研究程序和工程进度，分阶段归档。

声像档案是实时瞬间和阶段的真实记载，是保存在胶片、相纸、磁盘、光盘等感光材料或磁性材料等载体上的影像和声音。它记载和反映了单位的重大事件、重要活动和重要人物的真实面貌，相比文字档案来说，更直观、真实、形象、生动。为了避免以年度归档时间太长造成影像数据的丢失，声像档案要掌握及时归档的原则，根据某项工作的完成、重要活动的结束随时归档。

二、专门档案收集要重视完整性

由于专门档案形成的规律和特点具有特殊性，一是各专业内容性质不同造成在归档时间上不统一；二是某些档案形成的时间过长，如果专业工作人员归档意识淡薄，就容易造成档案内容缺失。因此在收集各类专门档案时，要特别注意档案内容的完整性。如基建工程档案，具有工程周期长、工作流程长、工期阶段多、涉及部门多等特点，使基建档案具有多样性、复杂性和成套性等特性。一项基建工程项目，要有工程项目前期文件、勘察测绘文件、设计文件、施工技术文件、监理文件、设备文件、竣工验收文件，从工程立项、勘察设计、审批、招投标、施工、监理到竣工等多项程序。由于基建工程人员流动性大，工程各参建部门缺乏相互沟通，加之基建工程人员对工程档案管理的专业知识不甚了解，极易造成工程项目管理和技术档案存在分散、损坏或内容丢失等问题。在收集基建工程档案时，要特别强调基建工程档案内容的完整性，按照基建工程建设形成规律收集、整理和保存，确保基建工程档案齐全、完整、准确和系统。

声像档案的收集工作存在同样的问题，从客观上看，影像存储随意性很强，产生的电子照片丢失的概率也很高，如果不注意保存和备份，就容易丢失。因此，档案部门对声像档案的归档监督极为重要。在收集工作中，既要重视对某项工作和重大活动形成声像档案的完整性，又要强调单张影像归档的全面性，如时间、地点、人物、工作内容和活动名称，都要注有详细的说明，便于日后的查阅和利用。

三、专门档案管理要强调实效性

专门档案记载和反映的内容是机关某个方面的工作活动情况，外觀没有固定的格式，载体没有统一的标准，因而具有内容的单一性、形式的特殊性、载体的多样性、归档的固定性和服务对象的针对性。对于专门档案的管理就要根据其特点有别于文书档案。文书档案可以按照年代、部门和保管期限进行统一管理，而专门档案要强调利用的时效性，根据各自不同的特点分门别类进行单独管理。如财会档案、出版刊物档案可以按照年度和保管期限进行整理上架；科研成果档案、基建工程档案和声像档案就要根据档案内容，不同载体形式分项进行保管；教学工作的学籍档案则要以学年为单元进行管理。这样相对独立的管理模式，将为档案的查考利用提供便利条件，各专门档案的归档人员可以不需要档案部门工作人员的帮助直接查阅本专业的档案，既快捷方便，又便于管理。

机关事业单位专门档案只是档案管理中的一部分，很容易被忽视和遗忘。作为档案工作者要高度重视这项工作的开展，自觉做好机关事业单位专门档案的管理，按照上级颁发的专门档案管理办法和各自的行业规范，遵循各专门档案形成的规律和特点，根据它们之间的有机联系进行收集、整理、保管和利用，为丰富馆藏档案奠定物质基础，为各项业务工作提供信息资源，为增强单位整体档案管理工作合理化、规范化、科学化发挥重要作用。