完善管理水平

2024-05-01

完善管理水平(精选十篇)

完善管理水平 篇1

为了推进职业健康安全和环境管理体系有效运行和持续改进, 不断提升公司的各项管理水平。2009年8月10~12日, 中色 (宁夏) 东方集团有限公司 (以下简称东方集团) 组织了职业健康安全和环境管理体系内部审核工作, 笔者亦参与了此次内审工作。此次审核由12人组成了3个内审小组, 分别对公司领导、各部门、各职能处室共24个部门进行了全面覆盖审核, 与各单位最高管理人员进行了交谈。经过3天的紧张工作, 在各单位、部门、职能科室的积极配合下, 内审组较为圆满地完成了这次内审任务。下面, 笔者将根据此次实践, 浅谈一下如何做好内审工作。

内审经验

有效策划

开展内审工作, 首先要进行内部审核的具体策划, 内审策划是实施有效内审的基础。内审策划的主要工作包括策划确定内部审核准则、策划制定内部审核程序、策划制定与管理审核方案、策划培训及任命内审员、策划编制年度审核计划。内审策划包括确定内审时间、内审范围、内审方式、内审组组成等, 只有将这些进行了详细的策划, 才能确保内审的现场审核实施阶段有序进行, 为确保审核的有效性打基础。

东方集团内审策划工作从内审的前一周就已开始进行, 主要由体系推进部门——安全环保部负责人召集和组织相关人员开会, 确定审核组长1名, 一般由体系推进部门负责人担任。由具有内审员资质并有审核经验的任内审组的成员, 同时确定内审的具体时间、各相关部门涉及到的要素, 编制出体系内审检查表。由推进部门落实内审员的职责, 组建内审员队伍, 建立文件化的内审方案和程序。通过策划, 确定内部审核准则、内部审核程序、制定与管理审核方案、任命审核员等, 进而保证审核工作的顺利开展。

领导重视

体系审核工作往往涉及到许多部门, 是一项全局性的工作, 最高管理者应赋予这项工作权威性, 保证各个部门的协调配合, 仅仅依靠安全环保推进部门是远远不够的, 应全盘动员和协调, 建立和实施一个健全的体系, 尤其重要的是利用体系审核这个重要的管理手段和改进机制, 使体系得到保持和改进, 内审是对体系运行情况的验收, 其结果直接提供给管理评审以供最高管理者决策, 所以各级管理者均应将内审工作视为重要的管理手段及工作方法。领导对内审工作的重视还表现在:领导层要组建一支内审队伍, 确定其职责, 赋予管理者代表 (以下简称管代) 职责和权力, 由管代全盘组织其内审工作。

管代亲自抓

管代应按照职业健康安全和环境管理体系标准的规定建立、实施和保持体系, 内部审核在其中起着至关重要的作用, 而且是涉及全局的工作, 所以管代应直接承担内审的领导工作或通过安全环保推进部门完成内审的组织工作。管代应直接或间接参与的工作包括:负责建立内审的组织和程序、培训人员、制定计划、组织实施内审、审批审核报告以及不符合的纠正和验证工作。当审核组与被审部门发生争执时, 应由其报请最高管理者仲裁。同时管代也是组织各部门就安环体系问题向最高领导层反应各种意见, 进行上下信息沟通的重要渠道。

落实职责

为维持一个体系并使之长期有效和持续改进, 要求内审是一项长期的常规工作, 这就需要有一个组织机构来负责实施内审, 一般由安全环保处或体系推进组、贯标办等核心部门来承担, 这些部门虽然有一些其他的日常安全环保管理工作, 但内审应作为该部门一项重要的工作, 而且内审工作也可以和其他日常工作结合进行。

组建内审员队伍

内审员对体系运行起监督作用, 对管理体系的保持和改进起促进作用;在第二、三方审核中起内外接口作用;在推行标准、建立管理体系过程中起桥梁和纽带作用;在体系的实施中起带头作用。所有与体系有关的各项工作, 从职工培训、记录的整理、信息的沟通、内外部审核的准备到单位自检、文件的评审和管理、管理评审材料的准备等都贯穿于内部审核过程中。

只有组建合格的内审员队伍才能保证内审的质量, 使其有效地开展, 因此培训内审员是一项重要的工作。应在与安全和环保有关的部门选择一些熟悉业务, 了解专业技术、工艺流程、安全知识、环保知识等管理知识, 了解相关的法律法规, 有一定的工作和审核经验, 为人正直和表达能力强的人员进行培训, 使他们成为体系内部审核员。内审员要有一定的数量, 以满足体系内部审核的需要。人员的分布要适当分散, 不能全部集中在安全环保部门。一般情况各生产部、技术部、供应部、机动部等部门都应设立内审人员。所以内审员经培训考核合格, 由组织领导正式任命。

近年来, 在每年的集中式内审前, 东方集团采取邀请认证中心专家和公司自有师资相结合的方法, 根据行业特点及企业实际, 对内审员实施审核技术理论知识、实战能力的培训, 并注重对内审员生产专业技术能力的培训。选择内审员时, 首先选择具备专业技术职称, 且在其涉及专业内为主要骨干, 工作经验丰富, 工作能独挡一面的人员, 在对其实施体系基础知识, 审核知识培训后, 根据他们的能力、专长将其审核范围定为各条线或全范围的审核人员。

审核范围的具体分类为:高层领导 (包括最高管理者, 管理者代表, 工会主席 (员工代表) ) , 生产单位 (包括各生产单位、分厂、车间等) ;职能部门 (包括采购部、销售部、安全环保部、设备部、人力资源部、办公室、财务部、科技部、质量部、发展部、工程部等) , 每次实施审核员能力培训时, 均针对其审核范围安排其结合公司实际的专项审核技术、专项专业知识、专项管理知识的深化培训, 全范围的内审员要参加涉及所有内容的培训, 从而达到提升内审员能力的目的。

文件化

东方集团环境和职业健康安全管理体系先后于2002年、2003年建立, 已历经7年, 并实施了3次换版。随着公司组织机构调整、生产规模的扩大、生产产品的结构调整, 东方集团于2009年将职业健康安全管理体系和环境管理体系整合, 整合后环境管理手册1个, 程序文件23个, 管理规定14个, 三级作业文件 (作业指导书和操作规程) 119个, 形成记录45个。GB/T24001-2004、GB/T28001-2001标准的17个要素在管理手册中较为全面地得以覆盖, 使文件体系系统、科学。

陪同外审

东方集团安排了一些优秀内审员陪同认证中心对公司的外审全过程检查, 并要求其向外审专家学习审核技术和先进的管理经验, 外审结束后实施总结、汇总, 将学到的知识和经验在内审员中共享。通过此办法, 激发了内审员学习的动力。

方案和程序

为使内审有系统、有组织、有方法和有计划地进行, 应形成文件化的内审方案和程序。内审的方案和程序应明确审核的目的、范围和程度、执行者的职责、所需的资源以及具体的实施方法和程序。

内审体会

职业健康安全和环境管理体系整合后运行一年来, 各相关单位、部门都能够按程序有效运行控制, 基本符合GB/T24001-2004、GB/T28001-2001标准的要求和适用的法律法规的要求, 遵循公司的职业健康安全和环境方针, 基本实现了预期的目标。通过内审, 依据审核发现的汇总分析和评价结果, 审核组认为, 职业健康安全和环境管理体系能够有效实施运行, 符合GB/T24001-2004、GB/T28001-2001标准的要求, 体系得到正确的实施和保持。公司的基础工作有了较大的发展, 这些都有赖于安环管理体系的有效运行。因此公司内部体系审核的有效性直接影响着公司各项专业管理的规范和提升。

规范体系

内部审核规范了职业健康安全和环境管理体系。如东方集团在管理手册中对资源、作用、职责和权限等要素上, 明确规定了公司各部门、各层次人员的机构职责, 而且日常的各项管理工作有计划、有落实、有监督、有考核、有提高;在运行控制方面, 如公司检查组每月进行一次安全环保检查, 单位每月2次检查, 班组每周进行1次检查并做好相关记录, 发现问题, 各单位安全员督促按期整改, 检查组跟踪验证, 未按期整改, 纳入日常的考核;如运行控制中对粉尘的控制方面有完善的安全环保控制作业文件, 采用了先进的检测技术, 建有专业的监测组和检测人员, 定期、定点对工作环境进行检测和分析, 重点危害部位检测频次高, 一般24h检测1次, 非重点岗位按照常规每周或每月检测, 使粉尘的排放严格达标, 保证了不污染环境, 同时保证职工的职业安全健康, 减少了职业病的发生。基本上做到了文件受控, 可操作性强, 形成了一个完整的PDCA循环系统, 但在员工培训、法律法规评价等方面还有待进一步完善。

提高安环绩效

在GB/T24001-2004、GB/T28001-2001标准导入后, 东方集团按照体系标准要求建立了完整的管理体系文件、规定和三级作业指导书, 通过有效的运行控制, 内部审核和外部审核, 企业的安全环保绩效有了明显提高。如制定了公司文件《危险源辨识和风险评价程序》, 使各个生产单位的危险源和环境因素得到了系统地、定期地、及时地排查/识别、评价和有效的控制, 为从源头上预防事故打下了基础。如《职业健康和环境监测管理规定》使得公司的职业健康监护工作得到了完善, 员工在职业活动中接触粉尘、噪声、有毒有害物质等因素, 可能会造成职业病, 自实施体系后, 通过体系相关文件、作业指导书等的规范, 使得企业的日常管理工作和体系工作得到了很好的结合, 职业健康工作得到公司的高度重视。如《体系文件能力、培训和意识管理程序》《劳动防护用品管理规定》等文件中对培训、劳动防护用品配备、通风设施改造等规定, 使职业病得到了前期预防。如在劳动防护用品佩戴方面, 以前上级检查和职工有要求或有特殊情况时, 才佩戴防护用品, 由于资金紧张等各方面原因, 只考虑一些重点危险有害岗位人员的需求。体系建立后, 建立了劳保用品管理制度, 劳保发放保质保量, 定期检查和评价劳保用品的适宜性。危险有害因素的控制更是如此, 以前许多岗位没有书面的安全操作规程, 只有少数重点岗位有操作规程, 主要凭经验预防事故危险。体系建立后, 重点危险有害岗位均建立了书面的安全操作规程和程序, 而且随着体系内审的不断进行, 作业文件越来越规范。体系运行以来, 东方集团的“三废” (废水、废气、噪声) 排放全部达标排放, 定期组织进行环境监测, 在环保和安全方面符合法律法规的要求。员工的健康和安全得到了保障, 执行作业文件的力度增强了。通过内审, 不断实现自我完善和自我改进, 形成了体系的良性循环。

提高体系运行效果

内审有利于提高管理体系的运行效果。环境因素和危险源得到了有效的排查、辨识和控制。及时消除了公司内部存在的各种安全隐患, 创造了工作现场环境的洁净化。环境因素和危险源的控制通过目标、指标、管理方案、运行控制、应急预案与响应等要素的实施, 控制和避免了潜在事故和生产事故的发生, 达到安全生产、环保生产的目的。

规范管理

内部审核是保证体系的运行、检查和实施的有效途径。按照体系的17个要素将日常的安全管理工作规范为体系化管理, 明确了围绕环境因素和危险源开展一系列管理工作的管理思路, 各部门职责更加明确, 管理的目标指标更加明确, 管理的目标、指标量化更易检验, 管理方案的操作性更强。如安全生产投入增加了, 对事故、职业病预防的经济投入加大了, 安全生产责任状层层签订, 员工和相关方的抱怨大大减少了, 体系自身的三级监控机制使公司的管理工作更趋向规范化。如安环体系的一级监控:手册对水、汽、声的内部监测和外委监测、目标指标的监测、检测仪器的校准和维护、检测记录的完善等都规定得非常到位, 需严格按照要求操作和运行, 使其结果合规并对其环境监测结果进行合规性评价, 对于出现的不符合项, 严格按照不符合、纠正和预防措施进行纠正和改进, 同时保持记录的真实、准确;二级监控:内部审核, 组织的自我检查和评判, 检查和审核公司是否建立程序和程序是否满足要求以及方案计划的可行性, 改进的证据;管理评审, 体系的三级监控保障程序。三级监控是对公司体系程序文件 (规定) 和作业指导书运行结果的检验, 从而保证体系的持续适用性、充分性和有效性。

在体系运行和实施中, 监测和测量、体系审核、管理评审以及不符合、纠正与预防等要素形成了体系自身的三级监控和自我完善、持续改进的管理模式。使企业的认识从传统的管理转变为科学、严格的管理模式, 进而达到遵守法律法规的要求。

推进制度完善

内部审核是检查公司体系有效运行的方法, 也是提高公司安全和环境管理工作的途径。建立一套适合、有效、实用的体系文件, 是通过安环体系认证和提高安环管理工作的基础。公司在符合安全法律、法规和规章, 确保公司安全/环境方针、目标等方面, 严格按照安环体系的要求, 编写了《安环手册》《程序文件》《作业指导书》等。从推行管理体系的运行效果看出, 建立完善的管理体系促进了企业内部管理的规范化、标准化。

持续改进

综上所述, 内部审核在体系标准中是一个非常重要的要素, 其主要目的不但在于检查公司的现行各项管理制度是否符合标准的要求, 更重要的是确保体系能有效执行公司的方针和目标以及符合相关体系标准与法律法规的要求。

完善管理水平 篇2

自评报告

冬古小学在我县东南沿海,是一所渔村完小,全村由荟冬、新乡、岩雅、古雷庄四个自然村组成,隶属西埔镇管辖。该校创办于民国三十一年(1942年)下半年,原名为“冬古保国民学校”。学校占地面积5590平方米,2010年以来,学校依靠各级党、政的支持集资220万元,推倒旧教学楼,建起一座崭新四层的教学大楼,现学校总建筑面积达2000平方米。在这占地面积5590平方米的校园里,音乐室、美术室、仪器室、图书室、实验室配套齐全,体育设施完善。

现学校有教职工14人(大专学历7人,中专7人),学生数204人,分为6个教学班。学校全面贯彻党的教育方针,重视教育质量,加强教学管理,使学校各项工作都取得了显著的成绩。近年来,学校被评为县级先进单位2次,镇先进单位4次,教师获省、县表彰13人次,其中有“先进教师”、“优秀班主任”、“优秀辅导员”、“师德先进”、“优秀教师”、“师德十佳”、“优秀共产共党员”等光荣称号。2011年通过省义务教育标准化学校验收。学生获县、学区表彰62人次。整座校园呈现一派勤奋、向上的气象,绿树繁茂,花圃成行,窗明几净,环境怡人。学校与村制定齐抓共管兴教育协议,与武警冬古边防派出所警民共建创文明。全体师生在这充满生机、舒适幽静的校园里工作、学习、生活。我校全体教师决心把冬古小学办成一所文明学校和示范学校而共同努力,为振兴东山教育做出贡献。

学校领导班子教育思想端正,学校管理科学规范;师生思想道德建设取得很大成效,校风、教风、学风良好;校园软环境建设与硬环境建设同步推进,文化氛围浓厚,教育成效卓著,师生素质不断提高;校容校貌整洁优美,校纪严明,组织活泼。

根据《漳州市完全小学实施素质教育督导评估实施细则》的四个A级指标,我们通过自评:总分为964分,得分率96.4%。另外酌情加分自评25分。为此,我们下面从各个方面加以汇报:

一、领导班子团结高效,学校管理民主科学

学校注重加强领导班子建设,现有班子成员6人。学校领导年龄、学科结构合理、学历达标、教育思想端正,工作中求真务实、开拓进取、勇于创新、作风民主。领导班子成员彼此之间相互尊重、相互支持,处处以身作则,工作上团结协助,积极主动,勤勉高效,富有凝聚力。

学校领导班子把创建“素质教育先进学校”工作摆上重要议事日程,计划周全、目标明确、措施具体、责任落实。领导班子注重思想作风建设,加强廉洁自律,认真贯彻党风廉政建设工作有关会议精神,不断提高思想政治素质,提高驾驭学校发展、科学决策等方面的能力。

规章制度健全。学校校规校纪制度齐全,落实到位,形成有章可循、照章办事、违章必究的工作机制。学校管理体制注重创新,使之发挥出更大的效能。在教学管理方面,先后修订了《冬古小学教学常规管理细则》、《教师备课要求》、《教师上课要求》、《教师业务学习要求》、《集体备课制度》、《作业设置与批改要求》、《综合实践活动课实施办法》、《多媒体教室管理制度》、《实验室管理制度》、《图书使用规章制度》等等,进一步完善了各种规章制度。几年来,学校在管理制度科学化方面有了进一步提高,可操作性有了进一步增强,比如学校目前正在实施的考核评优制度,评优评先制度等等,这些制度为学校各项教育教学活动的顺利开展提供了保障。

管理科学民主。每周星期一上午举行校委会议,就学校重大事务、重大决策展开讨论,发扬民主集中制,集思广益,发挥集体智慧,积极为学校发展献计献策。对于关系到教职工切身利益的问题,学校都及时召开全体教职工大会讨论通过,保障教职工的知情权和参与权。学校先后制定了《冬古小学教学常规管理细则》、《冬古小学学校三年发展规划》并相继在教师大会上讨论通过。全面推行教育收费公示制度,实施收费的阳光工程。通过教师会、校务公开栏、校园博客、宣传栏等方式,做到学校管理公开、教学评估公开、财经收支公开,增强学校工作的透明度,使校务公开、落实、可信,形成民主、科学、规范的监督体系。

二、学校开展自查自评情况

《依据省教育工作督导评估方案》,为进一步规范办学行为,促进学校办学水平和办学效益的不断提高,学校成立了以校长为组长的自查自评领导小组和各部门及有关教师组成的自查自评工作小组,制定自查自评计划,并将指标逐级分解,落实到具体干部和教师。为使每个干部教师明确和了解学校办学水平自查自评的意义和内容,学校自评领导小组除认真组织全体教师学习《督导评估方案》外,还多次召开办公会、教师会,总结经验教训,查找存在的薄弱环节并及时进行整改。学校还定期督促各项目标责任人按时完成自查等工作任务,对具体责任人完成的目标情况进行检查,并对评估成绩作为教师履行职责的主要依据。

三、重视校园文化建设,打造一流育人环境

加强校园文化建设,提升办学品位。学校每年都要举行庆六一汇演,庆元旦朗诵比赛,各班开展“班班有歌声”比赛,进一步提升校园文化的层次和品位,让“书香校园”真正发挥作用让每位学生真正有了展示和发展自己的平台。每个学期,学校都在全校范围内举行了一系列内容丰富、形式多样的校园文化活动,比如师生书画展、佳作有约、拼音过关、写字、讲故事、数学计算测试、手抄报、体育单项、广播操、唱歌比赛等等。本学期,我校举办“冬古小学首届校园文化节”系列活动,内容包括讲故事比赛、庆元旦歌咏比赛、、“阅读之星”评比、师生书画展等等。通过丰富多彩的校园文化活动,充分展现了师生们的风采,丰富校园文化的内涵,进一步营造了品儒高雅、涵养大气的校园文化氛围,促进学生身心的健康成长。学校还成立了美术、书法、课外阅读兴趣小组以及学生合唱团,由专业水平较高的美术、书法、音乐教师负责指导,有计划、分阶段开展辅导工作,活动有条不紊开展,学生兴趣盎然,成效显著,学生作品经常在中心校、举办的书法、绘画比赛中获奖。校园正充分发挥着文化育人、环境育人的作用,形成了良好的校风、班风、教风、学风,形成了有利于素质教育推进、教学质量提高的良好氛围。

校园内绿树成荫,高楼挺拔,视野开阔。为了体现校园内部处处有景点,处处有经典,处处有特色,处处有品位,处处有内涵,处处有精神,处处有文化的人文环境特点,营造充满健康、和谐、向上的积极气氛,让师生的身心受到熏陶和感染。

学校围墙墙面已画上运动项目人形简笔画,激励着学生踊跃参加体育运动,增强体质;主要有:

1、学校办学理念、校风、教风、学风、育人目标

2、兴趣小组作品展

3、优秀古诗文赏析

4、安全教育专栏

5、“我爱阅读”学生品行评价活动专栏。

四、拓宽德育途径,德育工作成效显著 注重拓宽德育活动的载体和渠道,增强德育工作的针对性和实效性。学校坚持“育人为本,德育居首”的理念,把德育放在育人工作的首位。学校按照德育工作体系要求,认真落实县德育工作“十个一”有关要求,加强德育队伍建设,加大对班主任和辅导员的培训力度,宣传贯彻《中共中央国务院关于加强和改进青少年思想道德建设的若干意见》、《中小学德育工作规程》,落实《小学生日常行为规范》、《小学生守则》等制度,构建德育室、班主任、少先队三级德育工作机制,营造全员育人的德育氛围。

进一步完善家校联系制度。学校在各班级成立家长委员会的基础上,成立了冬古小学家长委员会,进一步发挥其桥梁、纽带作用。家长学校每个学期都举行家长会,举行了赏识学生、习惯培养等家教讲座,邀请家长现场交流家教经验等方式,不断提高家长们的家教水平。每学期期中考后开展地毯式入户家访,倾听家长意见,向家长传达学校信息,密切学校、家庭和社会之间的关系,构建起社会、家庭、学校三位一体的思想道德教育网络,形成推进素质教育的强大合力。

根据德育工作的时代特点,充分发挥课堂教学的主渠道作用,抓好德育渗透;有效地运用班会、黑板报、国旗下讲话等宣传阵地,增强学校德育教育;勤抓学生的品德教育、法纪教育、安全教育,培养良好的行为习惯和学习习惯,增强学生的法律意识、环保意识和卫生意识;在学生中开展科普宣传教育活动,培养学生从小热爱科学,信仰科学,求真务实的人生态度。

德育工作注重实效。以活动为载体,以宣传“八荣八耻”社会主义荣辱观为重点,深入全面开展活动,营造一个和谐、平安、文明的校园。如:开展“弘扬和培育民族精神月”教育活动,“三项教育”宣传教育活动等等。开展“寻找身边的好习惯和坏习惯”等为主题的综合实践活动,引导学生在实践中获得知识,提高能力,受到教育。学校各班级开展“优秀班级”、“文明学生”评比活动,每周公布一次。各中队开展雏鹰行动,在全体队员开展“我是闪亮小星星“——学生品行评价专题活动:生活之星、学习之星、关爱之星、礼仪之星,学生在争星活动中你赶我超,有效促进校园形成良好的德育氛围。德育室开展了主题为“知荣辱、树新风”青少年爱国主义读书教育系列活动,通过开展讲故事比赛、知识竞赛、征文比赛等读书教育活动,进一步拓宽了学生的参与面,充分发挥读书教育活动在未成年人思想道德建设中的重要作用。重视对学生的心理健康教育。针对“留守孩子”的心理问题,专门开设心理健康教育课。两年来,学校加大对心理健康教育的管理力度,配备了兼职心理健康课教师,拟定了详尽的教学计划,在全校范围内开设心理健康课程。帮助学生及时消除心理障碍及矛盾,解除学生在学习、生活中的遇到的困惑。通过各种形式和途径,培养学生良好的心理品质和健全的人格,开发学生潜能,促进学生整体素质的提高。

学校高度重视安全工作。先后制定学校安全隐患排查治理工作实施方案、安全信息报告制度、学校安全管理责任和追究制度等规章制度,并建立了家校通讯平台,制定了防火抗震等多项安全应急预案,安全工作落实到位。学校加强对师生的日常安全教育,通过开展防火、防电、防交通、防溺水等安全知识讲座和消防安全演练、防震减灾演练等各项活动,教育引导广大师生学习安全知识,增强安全意识,掌握自护自救技能,促进安全知识的普及,提高师生的安全意识和自我防范能力。

加强校园治安管理。做到学校24小时有人带班、值班。全体师生的安全防范意识进一步增强,学校治安情况良好,校园秩序井然,无发生安全责任事故,无发生刑事案件。

五、优化软硬件设施,提升教育教学水平

学校全面深化基础教育课程改革,落实教学常规,稳步实施新课程实验。学校按照省颁要求,严格按照《福建省普通中小学幼儿园教学用书目录》的要求征订教材,开足课程,上足课时。加强对各年级语数英学科及其他技能科的日常教学管理工作,着重在单元质量检测、作业布置与批改等方面加强管理。学校已经建立了一套比较完善的教学质量监测机制。

我校充分利用多媒体设备,我们要求教师在平时的课堂教学中要充分发挥这些先进的教学设备的功能,特别是在各个科目课件的制作和使用上下功夫,利用直观动感的教学来激发学生的学习热情,把学习的主动权还给学生,提高课堂教学的有效性。

为了深化课堂教学改革,强化学习方法的指导,促进自主阅读,有效提升学生的阅读能力,本学期我校开展“以学法指导促进自主阅读”的课题实验活动。该活动坚持“全员参与、重在实践、体现创新、追求实效”的原则,重点研究、突破“少教多学、先学后教、教给方法、培养习惯”的教学策略。学校为该课题实验制定了详细的各阶段活动方案,成立了相应的组织领导机构,并给予充分的经费保障,确保活动顺利开展。数学教研组以县管课题研究为平台,以课题引路、以名师引路,带动全体教师参与到课题的研究及校本课程的开发当中。课题组在改革教师教学行为、改进学生学习方式方面下足功夫,深入开展课题实验,及时收集过程性材料,做好资料的整理存档工作。

常规教研注重规范性和实效性。继续落实推门听课制度,落实听课签到与听课笔记抽查相结合的制度。积极开展集体备课活动和对比课观摩、录像观摩、教育名著阅读交流等各种教学研讨活动。教研活动开展得扎实有效。

加强师资队伍建设。鼓励老师们带着问题,以研究的状态走进课堂,开展行动研究使每个老师在教学中提升自我,提高质量,共同为学校的发展作贡献。举行骨干教师专题讲座,通过新老教师之间开展师带徒活动、教师外出观摩听课、进修培训、函授学习、继续教育等多种渠道促进青年教师的专业成长。学科骨干教师“新课程课堂教学问题解决”专题研修班的听课、听讲座、学习活动。并多渠道邀请本县优秀青年教师到我校授课、研讨、从而让教师丰富教学视野,积累教学经验,提高整体教学水平。同时,我们还开辟了教师成长活动室,以案例观摩、反思交流、沙龙研修、心得互动、主题讲座等系列活动为平台,引进竞争机制,打造书香校园,增强教师业务素质。

积极打造信息化交流平台,开设教师博客,开辟了教研、教学专栏,拓宽网络教研渠道。为提高教师队伍素质,学校先后举行了2场教师读书心得交流会。

加强师德师风建设。制定师德师风建设活动方案,举行以“爱与责任”为主题的征文、演讲活动,开展班主任工作经验交流,与教职工开展签订“师德师风建设承诺书”,以多种方式培养广大教师为人师表、爱岗敬业、教书育人等高尚师德情操。学校还利用每周二、三下午语、数教研时间,广泛组织教师学习优秀教师的先进事迹,深入学习新修订的《中小学教师职业道德规范》,“先学后教”的新课程理论、导学案的编写等。全面提高师德素养,营造良好的教书育人环境。学校每年从教师队伍中选拔一批优秀教师参加师德标兵评选,不断增强教师职业的光荣感、责任感和使命感。

综上所述,我校已具备“漳州市素质教育先进学校”的评估要求。

六、存在问题、原因及对策

根据自查,学校目前存在的问题是部分专用教室的设备还达不到省定一类标准,部分专用教室设备短缺。教师老龄化日趋严重,因此难以适应当前新课模的教学模式。

针对以上的不足,我校将化阻力为动力,直面困难,今后学校将增加投入购置所短缺的设备,使各专用教室的设备均达到省一类标准。通过开展与名校、名师的互动培训,增强领导班子活力,提高工作创新力;开阔教师视野,增强教师自我发展的紧迫感,提升专业水平;多方争取资金,加快学校设备补充步伐,进一步完善学校各项配套设施建设。

展望未来,在学校长远发展规划指导下,我校教师信心百倍,决心以此次义务教育标准化学校评估为契机,完善学校管理,提升自身素质,振奋精神,扎实工作,为全面提高学校的办学水平,努力做好深化管理的工作,同时把学校办成东山岛独具特色、最有魅力的农村小学!

完善管理水平 篇3

【关键词】企业内部;财务管理制度;管理水平

企业是否能正常运营,企业能否朝着良性的轨道发展,这很大一部分取决于企业内部的财务管理制度是否成熟和完善,大部分企业也越来越意识到问题的存在,积极采取对策来应对企业内部的一系列财务问题。财务管理制度是企业经营管理的核心,在企业内部财务管理制度不断完善的情况下,企业的财务管理水平也会随之提高,因此,企业财务管理制度的完善是企业发展过程中的重中之重。

一、企业内部财务管理制度存在的问题及影响

1.相关财务人员及管理者责任的缺失

在企业发展过程中,由于一些管理层的人员没有意识到财务工作的重要性,,财务管理相关方面的知识也比较薄弱,从而不能正确的把握公司的财务信息,而有些财务人员会计知识欠缺,素质不够高,工作不够仔细认真,心理承受能力和企业的责任感不强,长此以往会导致企业的财务状况出现混乱局面,这将会大大的影响企业的正常运营,给企业的利益造成不必要的损失。

2.制度实施不到位及监督体系的不规范

在企业制定了相关的财务管理制度之后,如果只是做了相关的传达,而并没有完全的落实,没有做出相应的实施,那么这些制度对于整个企业来说也只是一纸空文,没有任何意义。企业的监督部门应严格的实行监督体系,在财务部门制定好完善的财务管理制度之后,有效的履行自己的监督职能,使每项制度都落到实处,避免让一些不道德份子钻了法律的空子,做出一些如偷税漏税、私自挪用公款等损害企业利益和形象的不法行为。

3.对财务人员的培养机制不完善

在企业内部财务管理水平提高的过程中,对于财务人员的严格要求和专业培训也是很重要的一部分。要注重财务人员综合素质的培养,与人力资源和相关管理部门做好配合工作,建立有效的绩效考核制度,做到奖罚分明,适时的采取一些方法来调动人员的积极性,从而更好的为企业的管理和运营做出自己的努力。在选用财务人员的时候,应注重其专业技能和良好的职业道德,避免一些没有专业技能或者缺乏职业道德的人滥竽充数于企业内部,增加企业的用人成本,不利于企业的长期发展。

二、完善财务管理机制和提高财务管理水平的措施

1.完善财务人员的岗位责任制

企业的运营和发展不僅取决于决策者对企业的管理和发展定位,更大一部分取决于企业员工的工作状况和工作效率。因此,企业管理者应该注重企业内部人员责任感和专业技能的培养,尤其是财务人员的素质培养。企业内部应定期组织一些培训,一方面提升员工的专业技能,另一方面也提高员工的人整体素质,加强财务人员的职业道德修养,使他们做到“在其位,谋其职”,把个人价值与企业的价值紧密联系在一起,有效地实施企业制定的一系列制度政策,使企业各个部门和各项制度有效配合起来,促进企业的稳健发展。

2.保证企业内部信息和会计资料的真实性

企业运营的大部分数据分析来自于财务部门的财务报表和会计资料等,企业需要通过这些数据和文件报告来分析整个企业运营的趋势和状态,如果不能保证资料数据的真实性,而呈现出一些不准确甚至虚假的信息数据,这将会造成管理层决策失误。因此,企业内部的信息来源必须真实可靠,财务报表的数据更是要丝毫不能有任何差错,每一个会计记录和数据都必须准确无误,要经过反复核对才能确认,每一个步骤都要严谨认真,从根本上为企业避免不必要的损失。

3.完善企业内部财务管理体系

一个企业的管理者和决策者影响着企业整体的构架和运营方向。因此,要使企业更快速有效的运转,管理者起着一个掌舵的作用。企业要明确财务管理者的职能,使其带动财务人员有效的完成自己的本职工作。而只有完善企业内部的财务管理体系和内部的组织结构,才能使企业内部的财务管理体制正常运行,使企业整体有一个行之有效的管理办法和构架,更好的巩固企业的发展。

4.注重企业的成本核算

在企业运营中,成本的控制也是决策者非常重视的一部分。企业经营的目的就是获得最大的利润,所以如何控制成本,正确、合理的核算成本非常重要。如果一味的考虑降低成本,或者不考虑成本效益的预算和分析,盲目的制定制度实施计划,这样将会导致产品质量下降,从而影响企业的品牌形象。因此,要注重企业成本的分析和核算,降低成本的同时也要注重产品质量和企业的品牌形象,在市场竞争中用正确的方法去抓住机遇和迎接挑战,只有把成本核算、产品质量、企业形象这些做到稳定和平衡,才能满足市场的需求,保证企业长期、稳定的经营发展。

三、结束语

为了维持企业稳步快速的发展,加快完善企业内部财务管理制度,进一步提高财务管理水平的问题刻不容缓。建立一套完善的财务管理机制,有助于提高企业的财务管理水平,使企业避免一些不必要的风险,抓住一些机遇,也进一步引导企业在财务部门及其他各部门的配合协作下,节约和控制企业的成本,使企业的经济利益能有效的实现最大化,并稳定的持续的发展下去。

参考文献:

[1]王卉.试论强化企业内部会计控制的必要性与措施[J].科学与财富,2012,(8):167.

[2]刘明玉.解析完善企业内部会计管理制度的若干思考[J].商场现代化,2014,(17):190-190.

完善责任区管理提高税源管理水平 篇4

一、目前责任区管理的现状和存在的问题

(一) 税收责任区管理的含义

税收责任区管理制度即税收管理员制度, 国家税务总局于2005年下发了《税收管理员制度 (试行) 》, 对规范责任区管理提出了具体的要求和明确的规定。江苏省国家税务局也下发了《江苏省国家税务局税务责任区管理暂行办法》, 进一步明确了税收管理员的责任、职责、工作内容、任务等方面的内容。

责任区管理按属地原则划片管事, 税收管理员负责辖区内纳税人的日常管理职能。主要职责就是将税源管理职责落实到户, 主要从四个方面强化税源管理, 进一步解决了如何实施监控的问题:及时了解辖区内税源变化情况;对纳税人追踪入户, 知情到点, 实行零距离联系税源, 把握纳税人生产经营变动情况, 了解掌握纳税人纳税义务履行情况;负责所管纳税人的信息采集、资料收集, 并整理、立卷, 录入计算机管理信息系统, 对税源实行后台监控;根据纳税人的生产经营状况和纳税情况, 对纳税人实施分类管理等。

(二) 责任区管理的现状和存在的问题

税收责任区管理制度是税收征管精细化管理的基础环节和重要途径, 各地税务机关在建立税收责任区管理、配备税收管理员以来, 加强了对税源信息的掌握和控管, 实现了税收的相对集中征收。但随着社会和经济的发展, 各种经济形态和经济现象层出不穷, 责任区管理也面临着多种挑战。责任区管理制度在实施过程中还存在职责不清、监控不力、手段欠缺和内部岗位、环节脱节等多种问题。

目前责任区管理制度在实施过程中存在的问题, 概括起来具体有以下几点:

1、职责不清, 管理部门职能交叉

主要是制度管理上的缺陷造成的, 新的征管模式对管事与管户的关系、内部制约与合作的关系、税收征管与企业财务会计管理的关系等相关问题缺乏统筹兼顾, 部分基层部门和干部存在认识上和操作上的误区, 过分强调执法权的监督制约, 人为地把征、管、查职能作为相对独立的管理环节割裂开来, 而没能把税源管理贯穿于税收征管全过程, 以致造成税源管理弱化。

征管查职能分解后有些职责分工不够明确, 岗责体系不够完善, 主要表现在部门之间缺乏有效的协调配合, 任务划分、执行和责任追究中部门之间互相推脱的现象经常发生, 内部岗位、环节间工作不能顺利衔接等。

由于目前职责划分和税务部门内部衔接机制不健全, 使得责任区管理中职能很难有效的落实, 造成责任区管理考核制度不健全, 缺乏对税收管理员工作的有效考核。也使得干部能级管理制度不健全, 难以对税收管理员的工作实施有效的激励。内部考核重视对收入的考核, 忽视对税源管理、执法规范和人员绩效等方面的考核, 缺乏一整套行之有效的激励考核机制, 导致基层管理员工作主动性不足, 相对缺乏动力。

2、税源监控力度不强

税源监控管理是一个庞大的系统工程, 而目前却没有一套完整的工作机制, 如监控的组织体系、岗责体系、指标体系、运行体系, 以及与相关部门的协作配合体系都不完备, 实施监控难以得心应手。

税源监控不力由多种原因造成:第一、基层管理部门对税源管理的重要性在思想上没有引起足够的重视, 缺少对企业经营状况变动和申报情况的深入了解, 无法对企业进行有效的监控。

第二, 对重点税源的管理税收管理员力量分配重点不突出。重点税源管理员没有足够精力深入企业调查了解, 涉税信息来源渠道单一, 主要是在办公室里依靠计算机对申报表的逻辑关系进行审核和监控, 税收管理尤其是重点税源户的管理没有落实到纳税人生产经营全过程, 造成税源监控上的缺位。

第三, 监控手段的欠缺也是一个重要原因。目前, 对纳税人缺少一些有效而合法的事前防范和监控手段。如对于纳税人欠缴税金, 税务人员追缴税款也缺乏有力、合法的措施, 必须等到欠税金额和欠缴时间达到相应规定才可在媒体上公示。保全措施也是需要达到一系列的条件才可采用, 这些都使得税务人员追缴税款难度很大, 走逃户失踪户增多, 大量欠缴税款无法追缴。

3、责任区管理力量有待进一步增强

目前, 责任区管理人员力量薄弱。近几年来国税系统干部人数呈下降趋势, 征管一线人员也逐渐减少, 随着征管查的分离, 窗口人员、稽查人员的分流, 现有征基层管理人员大量减少, 且人员老龄化严重, 而纳税人数量随着经济的发展在不断增加, 征管力量不足的问题日趋突出。

现在, 纳税人的大部分涉税事项都需要通过责任区管理员来落实, 包括从企业开业登记时的登记情况核实, 到企业申请领购发票、催报催缴、清理欠税等等事宜, 到最后企业的注销核查事项等;并且税务部门在征管措施的力度方面又逐渐加强, 使得大量琐碎的工作及各类考核压向与纳税人接触最直接的基层管理员。基层管理员很难有效安排时间和精力, 对管辖范围内的企业的经营状况作深入了解, 做透管户工作, 基层管理力量不足的问题日益突出。

4、执法责任机制存在不科学的方面

现有的执法责任制过分地强调对基层执法人员执法过错的责任追究, 使得执法者必然会在执法过程中为了规避自身风险而采取明哲保身的策略, 从而会出现执法者片面重视法律责任而人为增加纳税人办税难度, 甚至成为其不愿接受工作的借口。随着执法责任的不断加大, 执法难度的不断提高, 部分管理员出现了“不做不错”的畏难情绪。

另外, 执法程序环节与环节之间的流转和责任划分缺乏明确的规范, 使服务各环节之间缺乏衔接。表现在部门之间互相推诿责任, 纳税人在各部门之间被推来推去, 不知道该找哪个部门解决问题;各服务环节口径不一, 使纳税人无所适从, 大大影响了纳税服务的水平。

二、完善责任区管理, 提高税源管理水平

加强税收责任区管理, 就要结合实际, 将管事和管户有机结合, 突出管理的专业化和精细化。针对以上存在的问题, 提出以下几点建议。

(一) 进一步明确责任区管理岗责体系

1、科学合理地界定税收管理员的职责

为提高税源管理的质量, 明确各部门、人员的职责, 需要税务机关按照专业化的要求, 进一步健全责任区管理的职责体系, 明确各管理岗位的工作目标和相关要求, 并以之为基础, 加强评价和考核。

责任区管理员的职责应以法规的形式明确下来, 明确界定管理员的“作为”与“不作为”。避免出现把责任区当成“大口袋”, 什么都要管, 什么都管不好, 重点不突出, 目标不明确的管理方式, 解决以往人人都管、职责不清、难以落实和追究管理责任的尴尬局面。

2、制定符合实际的管理员考核监督办法

制定责任区考核办法应本着合理适度的原则, 充分考虑当前税收管理员的工作能力和工作压力。在考评指标设置时, 既避免要求过高无法达到而失去考核的针对性, 又避免要求偏低而失去促进作用, 应能真实评价税务管理责任区、税收管理员的工作绩效, 能创造良性竞争氛围。

具体来讲从以下几个方面完善:一是对税收管理过程进行细化分类, 建立对各岗位工作的评价标准和评价办法。评价标准应按照工作难易程度、责任大小进行合理细化。二是针对岗位职责确立工作标准, 有利于统一和规范不同业务水平、不同工作作风的管理员行为。三是尽可能量化税收管理的过程与结果, 并通过信息化的统计分析手段来揭示已经存在并可能发生的问题, 以从根本上起到防微杜渐、防患欲未然的目的。

(二) 用配套的措施来完善税收管理员制度

责任区管理质量的提高需要一整套相关机制来配合。首先, 应健全收入统计分析与预测制度。制定科学的税收预测办法和税源走势分析办法, 通过对税收结构和走势的分析, 及时掌握税源的变动趋势, 为税收的管理决策提供依据。

其次, 建立起税源监控的预警机制。税务机关对税源的监控就必须是动态的, 并建立起相应的预警机制, 要了解纳税人的“活情况”, 只有靠主动出击, 监控到户、责任到人, 才能掌握第一手资料, 变“事后才知”为“事前应知”, 变“被动管理”为“主动管理”。

第三、建立税源监控指标体系。根据由经济到税收的原则, 建立监控指标:纳税户基本情况指标、生产经营活动情况指标、涉税相关经济指标、涉税财务活动指标和税收管理情况指标。同时建立信息数据库和综合分析估算数学模型, 提高监控的效率和质量。

(三) 完善信息监控和共享制度

税源监控水平的提高离不开信息化系统的支持。首先、用先进的信息技术来支撑税收管理员制度。整合各种征管软件, 加快信息一体化建设步伐, 整合开发一套体现精细化管理要求和数据发布方式的征管信息综合应用系统, 以满足各企业税务管理工作的需要。

其次、加强信息化监控力度。严格实行计算机监控户籍。通过坚持定期户籍清理制度、日常户籍巡查制度、部门间的信息交换制度及非正常户的调查核实制度, 建立严密的税源监控网络。加速推进网上申报、电话申报、划卡缴税等电子办税方式, 大力依托信息技术, 将所有征管业务全部纳入税收征管信息系统, 将纳税人的所有涉税事宜全部纳入计算机监控, 实行以机管人, 以机控税。

第三、健全与工商、地税、技术监督等部门的信息交换机制, 定期交换信息, 加强税源监控。加强与金融部门信息联网, 以利于账户查询, 冻结存款、扣缴税款、加快代扣代缴、申报划转税款等各项税务管理业务的有效开展。建立健全护税协税网络, 强化税收司法保障体系。

参考文献

[1]程明红.建立税收风险管理体系提高税收管理水平--对澳大利亚国税局税收风险管理的考察[J].江苏国税调研.

[2]赵新平, 王海林, 张峰.西方市场经济国家加强税源监控的做法及启示[J].江苏国税调研, 2007, (34) .

[3]周平川, 李菲.运用国际经验提高我国税源监控的有效性[J].涉外税务, 2004, (06) .

[4]王进猛等.资本弱化的国际比较及影响评析[J].涉外税务, 2003, (07) .

[5][美]斯蒂芬.P.罗宾斯.管理学 (第四版) [M].中国人民大学出版社.

[6]胥德明, 周伯良, 蒋剑超.“税收管理员制度的发展走向”[J].税务研究, 2005, (11) .

[7]姜晖.“CCRA纳税服务的工作和启示”[J].涉外税务, 2005, (09) .

[8]李林根.关于税务管理分级分类的新思考[J].涉外税务, 2005, (11) .

改进完善用心提升服务水平 篇5

建设新型社区管理与服务体制,按照“小政府、大社区,小机构、大服务”的模式设立社区,主要表现为群众依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,是基层民主的主要实现形式。作为政府与社会合作的共治平台,如何更好的发挥社区居委会的功效是一项具有前瞻性和开拓性的体制改革措施。在政府、社区居委会以及社会各方努力下,政社合作理念初步获得共识;社区代表大会制度、服务互动机制、群众参与机制等共商共治机制初步形成;社会培育开始受到重视,群众特色队伍不断壮大。

随着社会的发展和进步,居民群众的素质也相应的提高,对社区的要求也相应的提高。为了应对,作为社区也应提高自身素质,增强责任意识。社区居委会的性质、地位和作用受主客观因素的制约,基层群众自治制度在实际运作中也遭遇不少的困难,它的发展是不充分、不完善的。比如任务重而且繁多;工作条件、待遇较低;干部素质需要提高、结构不合理等。社区工作者必须从改变原有的思维模式,用新的视角、新的观念、新的姿态投入社区建设工作。观念转变、素质提高,来自不断的学习。首先,要认识社区工作的性质、特点、工作方式、方法,就必须学习,既要向已经在这方面工作取得一定成绩,获得一定经验的先行实践者学习,也要向研究这方面工作的专家学习。其次,要学习政策、法律、法规,社区工作者既要深刻领会中央“科学发展观”的精髓,又要掌握依法治事的武器。再次,要经常总结自身工作经验,分析工作得失,从工作实践中获得经验增强工作能力。另外,对于社区居委会组成人员自身素质、办事能力、写作水平等方面的学习,通过居、街、区等各级培训,亦各有计划、有目的地定期进行,使他们在学习中针对自身不足,努力进修提高。

如何明确职责,完善工作机制,面对此问题我们要了解社区居委会存在有哪些需要进一步完善的地方:在社区管理方面的职责定位还不够清晰;对社区居委会的认识仍存在误区;共商共决机制有待进一步完善;社区自治水平有待进一步提高等。规范政社职能分工,剥离并收回下放到社区居委会中的行政职能;进一步加强社区居委会自身平台建设,完善共商共治机制,推进基层民主不断深入;积极构建新型社会组织,加大培育社会力量,促进社区各类成员共商共治、共建共享。

社区居委会是非政府机构,是社区共商共治的平台,更多地担当政府行政力量与居民自治力量之间的桥梁和纽带作用 第一,开发传统政治组织的社会功能。虽然,随着社会转型的加快,许多传统政治组织功能的弱化,如何变弱化

为强化,从而推动政治组织的发展。第二,通过传统政治、社会组织来培育新的社会组织。各类社会组织创建与成长主要有两种途径:一是在一些利益或兴趣相同或相近的个人推动下自发诞生与成长。二是通过政府或既有的政治、社会组织来推动而诞生和成长的。第三,探索由各类社会组织来推动社区民众参与社区公共事务的新途径。社区内各类活动主要是由居委会等来组织以及推动民众参加,但是由于精力有限以及其他原因,导致活动数量和吸引力等都存在着许多不尽人意之处。因此,我们应该探索组织和推动社区民众参与社区各类活动的新的途径,其中一个做法就是通过发挥各类社团等社会组织作用达到上述目标,具体做法有三:一是由各类社团组织本社团成员经常性开展活动;二是由社区居委会来举办某项活动,由相关社团来承办;三是社区居委会建立社团活动申报制,由各类社团申报需要开展的活动,而后由社区居委会进行筛选后,以资金方式予以支持。从而提升居民政治参与度和促进经济、社会和文化和谐发展方面,发挥重大作用。

社区居委会的工作涵盖了居民、民政、治安、安全、消防、市容环卫、食品、卫生、人防、计生、劳动、市场管理、社区服务等多项管理职能的综合性管理机构。社区居民服务的事项和范围在迅速扩大,主要服务对象是三类人群。第一类:特殊人群。老年人、贫困低收入家庭、残疾人群。这些

人群除了常态的服务,还需要有针对性的帮扶性服务。第二类:外来人员。加强对出租屋的管理,通过他们对流动人员信息登记、需求管理等实行全程服务。第三类:社会人。大量“单位人”转变为“社会人”,对这些人的社会管理和许多公共服务、社会福利等也都逐步由单位转向社区。这些问题依法、合理的解决,是社会和谐稳定的坚实基础,做好社区居委会的工作是要针对重点人群,服务好此三类人,就是服务水平到位了,居民办事方便了,从而夯实构建和谐社会的基础。

构建“小政府、大社区,小机构、大服务”要在政社互动机制、完善共商共治机制、培育社会组织等方面下功夫。我们还必须清醒地意识到,任何组织和制度创新都必须经过不断调整的过程,因此,社区居委会建设任务不可能是一劳永逸的,今后还应该根据新的情况变化而不断进行创新,把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。

完善基层农机管理提升整体服务水平 篇6

关键词:农机管理;问题;对策

中图分类号: S232.4 文献标识码: A DOI编号: 10.14025/j.cnki.jlny.2015.14.022

1 基层农机管理工作存在的问题

基层农机管理服务工作对提高农业机械化水平有着十分重要的意义,但是由于我国实行基层农机管理工作的时间相对比较短,很多的农机管理工作还不是特别的完善,而且农机管理的整体服务水平也没有得到有效的提高。目前,我国基层农机管理服务工作中存在的问题主要体现在以下几个方面:

1.1 机构不健全

造成这一问题的根源主要是乡(镇)对农机管理工作的重视程度不够,很多乡(镇)的农机管理服务部门是存在的,但是却没有专职的工作人员,还有的乡(镇)甚至取消了农机管理这一机构,使得农机管理服务机构的基层工作没有得到有效实施,一些新出现的农业机械设备也得不到很好的推广。还有由于农机管理服务部门的管理机构不健全,使得大部分的技术人员选择了退出,这就造成了农机服务管理人员的流失。

1.2 缺少资金支持

任何一个部门的建立和开展工作都是需要资金支持的,农机管理也不例外,而且所需要的资金量更大,如购样机、搞试验和示范推广等。从目前的情况来看,现阶段的农机推广所需经费政府部门没有给予足够的支持,也没有派专业的农机技术人员对其进行指导,这样会严重影响农业机械设备新技术的推广和使用,导致整个基层的农业生产受到严重影响。

1.3 管理人员的素质偏低

现阶段,我国的农业生产呈现强大的发展势头的,但是从各个层次的发展角度来说,基层的农机管理服务工作中年轻的有学历的工作人员非常少,绝大多数都是年纪大的工作人员,这些人员的业务素质普遍较低,对新出现的管理服务知识了解非常少,由于人员参差不齐,文化素质不一,缺乏系统的培训,知识不能更新,这种现象严重影响了农机服务管理工作的开展。再有就是农机管理工作人员的服务意识不强,试想这些老员工在最早都是熟悉传统的农业机械设备的,那时的生产力比较低,而且新的农机设备还没有出现,这些老员工就会认为他们在农业生产中所占的地位是非常重要的,因此到了现代,他们的心中还是有这样的想法,再加上年轻的工作人员又少,使得这些老工作人员的服务意识普遍低下,而且态度还不好,导致了农机设备的维护和维修工作没有真正落实,农业的机械化水平也会受到很大影响。

2 解决对策

2.1 完善相关的管理体系

随着农业机械设备的不断增加,相应地对农机管理工作的要求也会逐渐地提高,因此在今后的农机管理工作中,要进一步完善基层的农机管理体系,确保农机管理工作的水平更上一层楼。此外,还要设置专门的农机管理服务机构,负责农机管理工作中设备的维护及新技术的推广和应用。

2.2 提高工作人员的素质

基层农机管理工作人员对农机推广以及农机维护工作起着非常重要的意义,所以在今后的农机管理中要不断的提高工作人员的技术水平。现阶段,我国的农业发展状况不是特别的均衡,有些地区十分重视农业发展,已经开设了很多专门维护维修农业机械设备的门市,这对农业的进一步发展以及农业新机械设备的推广是有着非常重要的现实意义的。但是有的地区并不是特别重视农业的发展,所以这些地区的农业管理工作人员的整体素质也是普遍偏低的,这会严重影响农机管理工作的开展,为了进一步发展农业,要对当地的农机管理工作人员进行定期培训,提高他们的技术水平,确保农机维护工作能够正常开展。此外,还要进一步提高农机管理人员的服务意识,基层的农机管理服务人员只有具备了良好的服务意识才能够更好地为农机服务,所以要加大对现有工作人员的培训力度,对农业机械设备中存在的问题进行有效的解决,加强对新技术的推广,进一步提高农户的农机技术水平,为以后的农业生产机械化水平的提高奠定良好的基础。

2.3 政府要加强对基层服务工作的支持

我国是一个农业大国,基层农机管理服务工作的建设显得尤为重要,对我国农业机械化水平的提高也有着非常重要的意义的,所以政府部门要做好对基层农机管理服务工作在政策上的支持工作,通过政府的支持来提高农机管理服务工作的水平,对于那些有名无实的农机管理部门要坚决予以改革整顿,与此同时,政府部门还要继续加大对大型农机具的资金补贴,这一点是极其重要的。因为这些大型的农机具价格高,光靠农户购买是很困难的,要靠政府部门的补贴,政府出钱,农户出力,通过政府的资金支持,可以让一部分贫困地区的农业机械设备有所增加,这也在一定程度上缓解了农业生产中机械设备不足的问题,有了政府部门的积极配合,能够有效地促进基层农机管理工作水平的提高。

由于我国部分农村地区的机械化水平比较低,农机管理服务工作体制不健全,再加上部分农机管理工作人员的服务意识不强,严重地影响了农业机械水平的提高。所以,今后还要进一步完善这些问题,加强农机管理服务工作的政策支持力度,完善相关的农机管理工作体系,全面推广农机设备,确保农业生产建设的顺利进行。

完善质量保证体系提高煤质管理水平 篇7

转变观念, 提高认识, 切实增强煤质管理水平

(1) 实践证明, 煤质管理和其他管理一样, 搞好搞不好, 关键在管理者。管理层如果不重视, 煤炭质量难以提高。因此, 提升煤质需要管理者在思想上高度重视, 切实提高煤质管理水平。预计今后一段时期, 煤炭市场仍会疲软, 各级领导对此要有正确认识, 思维要跟上市场变化, 充分认识当前做好煤质工作的重要性, 从转变干部职工思想观念入手, 加强煤质管理工作, 进一步提高全矿上下做好煤质管理工作的责任心和紧迫感, 将煤质摆在与生产、安全同等重要的位置, 扭转“重产量、重进尺、轻质量”的意识, 实实在在抓好煤质管理工作。

(2) 任何制度、办法、措施都得靠人来实施, 煤质管理最难之处在于职工质量意识的提升。因此要利用各种会议, 宣传媒介, 通报质量纠纷处理情况、质量事故等形式, 宣传提高产品质量的意义, 增强员工质量意识, 形成人人关心煤质, 人人抓煤质工作的良好氛围, 让保煤质真正成为职工的自觉行为。

(3) 每半年在全矿开展一次以“查质量意识、查质量水平、查保证体系、查计量检测保证、查现场管理”为主要内容的“五查”活动, 对煤炭质量控制内容及关键点进行全面检查和隐患排查。

完善质量管控体系, 加强现场煤质管理, 稳定提高毛煤质量

(1) 严格落实煤质管理制度、措施和煤炭质量责任制, 加大执行力。一是所有煤矿必须配备专职煤质检查员, 督促检查作业规程执行、煤质措施的落实情况, 并做好记录, 作为质量考核依据;二是各级领导干部代班下井时, 不仅要对煤质检查员的工作进行核查, 而且要检查指导煤质工作。

(2) 严格执行超灰扣产 (扣资) 、减灰加资办法, 调动生产队组提高煤质的积极性。

(3) 创造条件, 尽最大努力实行煤矸分装分运管理。井下运输和存储煤炭过程中, 要防止矸石、杂物混入煤流中。

(4) 加强地面选矸管理, 降低原煤含矸率。人工选矸煤矿, 应继续强化对选矸队的管理, 加装监控摄像头, 随时了解掌握选矸情况, 同时实行计件工资制, 调动选矸工的积极性, 提高选矸工效, 降低原煤含矸率;机械选矸煤矿, 应加强选矸设备管理, 确保设备持续正常运转, 提高选矸效率, 降低原煤灰分。

(5) 对采煤、掘进、运输、选矸等队领导进行煤质管理培训, 增强其质量意识, 提高其现场质量管理水平。

继续抓好煤质管理标准化矿井建设

煤质标准化是煤质工作的准则, 只有搞好, 煤质标准化才能做好煤质工作。因此, 生产煤矿应将煤质标准化纳入矿井安全质量标准化体系中, 严格按照煤炭行业的《生产矿井煤质标准化工作标准》开展创煤质标准化矿井活动, 夯实煤质管理基础, 促进煤质稳定提高。

围绕生产过程的煤质管控, 搞好质量改进与质量攻关活动, 着力提高质量保证能力

(1) 做好煤质等预测预报工作, 为工作面优化设计、煤层配采、原煤流向提供参考。

煤质管理部门在准备巷道和回采巷道掘进时, 应每50 m采集一个煤层煤样, 预测煤质变化趋势, 绘制煤质平面图。

采用先进设备, 加强井下地质构造勘测工作, 摸清各工作面煤层赋存条件, 以便于科学合理布置采掘工作面。

(2) 从技术管理入手, 确保工作面设计、采煤工艺、运输环节与煤质保证措施配套。

根据井下地质赋存条件, 优化工作面设计, 合理配采, 解决好工作面过断层、无炭柱、薄煤带、顶板冒落等技术难题;生产过程中遇到地质构造时, 采取稳定煤质的专项技术措施, 并认真抓好落实。

(3) 就工作面布置如何优化、遇地质构造如何保质、井下煤矸如何尽可能实行分流、如何提高选矸效率等影响煤质的突出问题, 列出课题, 组织技术人员展开攻关, 并给予重奖。

(4) 群众中蕴藏着无穷的智慧, 各矿要开展群众性的QC小组活动, 征集稳定提高煤质的合理化建议。

严格质量监督与质量考核, 不断完善监督和考核体系, 促进煤质水平提高

(1) 已建立煤质化验室的单位, 应按国家规定, 配足合格采制化人员, 并配齐设备, 按现行国标有关规定采集有代表性煤层煤样、生产检查煤样、生产煤样、商品煤样, 将化验结果及时报矿领导和调度、生产等部门, 作为质量考核、质量计划编制和指导生产的依据。

尚未建立煤质化验室的单位, 要尽快创造条件, 开展常规煤炭分析, 满足生产销售需要。

(2) 按规定科学编制月、季、年煤质计划, 做到合理可行。

(3) 根据煤质管理需要, 适时修订煤质考核办法, 严格煤质考核, 坚决做到奖罚兑现, 重奖重罚。

建设高度灵敏的质量信息反馈系统, 为领导进行质量决策提供依据

(1) 生产煤矿要搞好内部质量信息传递, 特别强调五日报必须及时报送矿领导、生产科、调度室、有关采掘队组, 便于煤质调度管理。

(2) 运销部门要将煤炭供货合同、用户反馈质量报告、质量意见和建议等信息及时反馈给领导和有关部门。

根据市场需要, 及时调整产品结构, 满足用户需求

(1) 搞好井下煤层配采, 稳定煤炭产品质量。

(2) 通过井上配装配售, 达到用户要求产品质量标准。

(3) 抓好筛分洗选系统改造, 生产满足市场需要的煤炭品种。

结语

完善管理水平 篇8

一、建立以财会控制为核心的内控机制

从2001年开始, 国家财政部就逐步制定了《内部会计控制规范》;2009年7月1日, 国家财政部、证监会、审计署、银监会、保监会联合发布的中国第一部《企业内部控制基本规范》和18项具体规范即将实施。以财会控制为核心的内部控制机制的建设将有了可操作性的依据, 具体体现在以下几个方面:

1. 会计人员权责分明

明确规定处理各种经济业务的职责分工和程序方法。企业要健全和强化内部组织机构, 它是企业经济活动进行计划、指挥和控制的组织基础, 其核心问题是合理的职责分工。在一般情况下, 处理每项经济业务的全过程, 或者在全过程的某几个重要环节都规定要由两个部门或两个以上部门、两名或两名以上工作人员分工负责, 起到相互控制的作用。如材料物资的需求计划、采购、检验、保管、领用应相对分离;销售与发货、收款工作要分开。

2. 会计凭证完整正确

明确规定保证会计凭证和会计记录的完整性和正确性要求。如对各种自制原始凭证, 在格式、份数、编号、传递程序、各联的用途、有关领导和经办人签章、明细数同合计数及大小写数字一致等方面做出规定;对各种账簿记录, 要求账证的一致或保持一定统驭关系的规定;还有会计核算中规定的双线核对、余额明细核对、各种报表相关数字核对, 以及由此而规定的内部稽核制度等。

3. 会计制度严密完备

明确规定建立财产清查盘点制度。如为了保证财产物资的安全和完整, 除规定物资保管员对每项物资进行收付后, 都要实行永续盘存办法核对库存账实外, 还要规定财产物资的局部清查和全面清查制度, 以保证账卡物相符或及时处理发生的差错。又如现金出纳员除规定每日下班前要结账清点库存现金, 遇有差错要及时报告外, 会计主管人员还有经常检查出纳员工作, 定期或不定期检查库存现金及金库管理情况的责任。

4. 会计信息效率提高

电算化可以大大提高会计工作效率和会计工作的水平。但是, 不能以此代替原手工会汁处理中已建立起来的内部控制制度和管理制度, 同时, 还应加强对电算化系统的管理, 这是会计系统安全、正常运行的前提。程序设计人员还应对数据库采用加密技术进行处理, 严格按会计电算化系统的设计要求配置人员, 健全数据输入、修改、审核的内部控制制度, 保障系统设计的处理流程不走样变型。

二、建立依法理财规范内控运作机制

1. 建立决策、经办分离制约制度

决策和经办分离制度是决策人员与执行人员之间能够相互监督、相互制约, 体现了《会计法》对重要经济业务事项决策和执行程序的要求, 既要防止权限过于集中, 也要防止政出多门、各行其是。

根据内部控制制度不相容职务分离控制的原则要求, 业务经办与决策 (审批) 必须分离。具体业务与事项的控制一般涵盖单位经营管理的各个层级和业务流程的各个环节, 通常包括采购、生产、销售、预算、担保、合同协议、业务外包、企业合并、资产重组、投资融资、货币资金、金融资产、存货、工程项目、固定资产、无形资产、人力资源、信息系统等方面。

2. 建立财产清查盘点制度

财产清查制度历来是《会计法》强调的重要制度之一。《会计法》第27条规定, 各单位在内部会计监督制度中应当明确“财产清查的范围、期限和组织程序”, 不仅要建立财产清查制度, 而且要明确规定财产清查的范围、期限、组织程序, 保证财产清查制度得以具体落实, 也为有关管理部门监督检查财产清查制度建立和执行情况提供可靠依据。

财产保护控制主要包括: (1) 财产记录和实物保管。关键是要妥善保管涉及资产的各种文件资料, 避免记录受损、被盗、被毁。对重要的文件资料, 应当留有备份, 以便在遭受意外损失或毁坏时重新恢复, 这在计算机处理条件下尤为重要。 (2) 定期盘点和账实核对。它是指定期对实物资产进行盘点, 并将盘点结果与会计记录进行比较。盘点结果与会计记录如不一致, 可能说明资产管理上出现错误、浪费、损失或其他不正常现象, 应当分析原因、查明责任、完善管理制度。 (3) 限制接近。它是指严格限制未经授权的人员对资产的直接接触, 只有经过授权批准的人员才能接触该资产。限制接近包括限制对资产本身的接触和通过文件批准方式对资产使用或分配的间接接触。一般情况下, 对货币资金、有价证券、存货等变现能力强的资产必须限制无关人员的直接接触。

3. 建立执法监督制度

在法律的框架内, 内部控制制度的监督可以分为五个层次:第一, 财会部门的后台监督, 财会部门及其管理人员负有履行后台监督的重要职责, 企业每一项业务的收付和债权债务的发生都会在账面上反映出来, 这本身就是一种监督;会计人员在会计核算中注重反映的真实、准确和完整, 并有责任以会计资料为依据, 控制企业经济活动按预定目标进行, 并报告所发现的违法违规的财务事件;财务主管在账务汇总和财务报表分析后也可以发现经营管理活动中的种种问题, 促使企业遵守国家法律和政策, 加强经济核算, 提高经济效益。财会部门要从管理会计的角度, 在更深层次和更大范围内发现问题, 研究对策, 预测风险。第二, 企业内部审计的再监督, 内部审计是一种独立的、客观公正的、并能够提出指导性建议的行为, 以使企业能够创造更多的价值, 并提高其运作能力。它通过采用一套系统严谨的方法对风险进行估量, 并提高风险管理、控制与监督的有效性, 最终帮助企业达到预期的目标。内部审计部门的职能除了审核企业会计账目之外, 还包括稽查、评价内部控制是否完善和企业内部各组织机构执行指定职能的效率, 并向企业最高管理层提出建议和报告。内部审计部门的监督职能在于提供对一个单位的内部控制加以系统地检查和评估, 提交审计报告, 其中包括对各种经营活动无偏见的、公正的、实事求是的分析和经过证实以后而应采取改进行动的合理建议, 以协助各级管理部门有效地履行其职责。第三, 以注册会计师为主要形式的社会力量监督, 这种监督形式是通过注册会计师对企业内部控制的审计、评价实现的。在进行评审之前, 注册会计师应当依据国家有关内部控制的规范, 制定对企业内部控制实施审核的工作计划, 以确定内部控制测试和评价的程序和范围。注册会计师的监督分三步实施, 调查、了解企业的内部控制情况, 对内部控制进行符合性测试, 对内部控制进行评价。第四, 以企业外部信息使用者为主的社会力量监督, 企业提供内部控制报告的目的在于向外部信息使用者表明企业的内部控制是否有效。通过企业提供的内部控制报告, 外部信息使用者可以加强对企业内部控制的监督, 这将有助于改善企业的内部控制系统, 减少管理舞弊和财务报告操纵, 也保护外部信息使用者自身的利益。第五, 政府对企业内部控制的监督, 企业内部控制是国家宏观控制的组成部分, 建立良好的社会主义市场经济秩序, 企业内部控制是基础, 但政府及其职能部门的管理、监督、控制也决不可少, 对于国有企业来讲, 政府的监督尤为重要。

三、建立健全内控制度评价体系

1. 审计重心从财务转向内控

一直以来, 单位内部审计工作的重点在经济效益审计、会计工作基础规范监督、专项审计上;外部会计师事务所的年报审计主要侧重经济效益审计, 从第三者的角度为投资者、国家税务部门作出客观的评价。企业达到一定规模后, 企业也从家庭作坊的管理模式转向有限责任公司和股份公司, 投资者要想在行业中做大, 走出国门, 建立跨国集团公司, 必须从简单的数字, 即以经济效益为重心转向以内部控制为重心。投资者必须建立内部控制制度审计工作计划, 对内控审计进行检查评价。

2. 检查评价走向全面和深入

单位应当结合内部控制制度建立与实施情况, 定期以内部控制的有效性进行评价, 编写内部控制自我评价报告。根据国家有关法律法规要求、经营业务调整、经营环境变化、业务发展状况、实际风险水平等确定内部控制制度评价的内容和评价程序, 逐步完善适合本单位的内控评价体系。内部控制制度的检查评价主要体现在三个方面: (1) 内部控制的健全性, 充分性。 (2) 内部控制的合理性。 (3) 内部控制的有效性。

四、内控加强为企业增收创益

在中国, 内部控制的认识一直不到位, 企业老总认为, 企业内部控制会制约办事效率和市场反应能力, 因此, 企业内部控制在一些企业难以得到有效实施。

内部控制制度是现代企业管理的一个重要组成部分, 应管理生产和经营的需要而产生, 其目的在于帮助企业的经营活动更具合理化, 具有经济性、效率性以及效果性;保证管理决策的贯彻;维护资产和资源的安全:保证会计记录的准确和完整并提供及时的、可靠的财务和管理信息。因为内部控制其本身是一种管理机制, 是要花成本的, 且这种成本又是现实和可以估量的, 但实施内部控制而避免或减少风险或损失的可能性是不确定的, 从而潜在地提高企业经济效益。

摘要:内部控制制度是现代企业管理的一个重要组成部分, 应管理生产和经营的需要而产生, 其目的在于帮助企业的经营活动更具合理化, 具有经济性、效率性以及效果性;保证管理决策的贯彻;维护资产和资源的安全:保证会计记录的准确和完整并提供及时的、可靠的财务和管理信息。因为内部控制其本身是一种管理机制, 是要花成本的, 且这种成本又是现实和可以估量的, 但实施内部控制而避免或减少风险或损失的可能性是不确定的, 从而潜在地提高企业经济效益。

完善管理水平 篇9

1构建全岗位参与的协调机制

根据“三集五大”体系机构设置和人员配置, 按照“横向协同、纵向到底、任务明确、责任清晰”的要求, 建立工程综合协调机制, 成立由公司主要负责人任组长、各相关职能部门参加的配电网工程领导小组及工作小组, 加强工程统一领导和指导协调。根据“统一协调、分工负责、岗位落实”的原则, 明确工作职责、管理流程和目标任务, 全面落实责任, 实现了“组织机构扁平、管理集中高效、资源集约共享、业务集成贯通、工作流程顺畅、制度标准统一、综合保障有力”的目标要求。

2建立全领域覆盖的管理机制

统一工程管理制度。制定《配电网工程管理办法》, 同时严格执行国家电网公司及省公司统一制定的有关工程建设的规划、计划、物资、财务及审计等专业管理制度, 并强化制度的执行监督, 落实分层管控职责, 确保了工程管理制度落实到位。

统一工程技术标准。遵循《配电网规划设计技术导则》要求, 按照《国家电网公司配电网典型设计》标准, 同时结合《农网10 k V柱上变压器台及进出线施工工艺》和《农网10 k V及以下线路施工工艺》, 积极采用“三通一标”, 制定统一的工程建设标准和实施方案, 并符合配电设施资产全寿命周期管理要求。

统一业务实施流程。根据机构职能定位, 强化流程管控, 明晰业务界面和衔接职责, 突出纵向执行和横向协同, 进一步细化横向部门之间和岗位之间的内部流程, 搭建覆盖各部门、符合内控要求的业务流程框架体系, 明确工程关键环节的条件和标准, 达到了公司标准制度和内控基本规范的要求。

统一信息系统支撑。将配电网工程纳入ERP系统统一管理, 固化工程管理流程, 对工程全过程的执行与完成情况进行管理和监控, 实现业务流程与信息系统的协调一致和有机融合。依托生产管理系统 (PMS) 、调度信息系统 (OMS) , 并与经法、财务、审计等相关业务系统的衔接配合, 全面支撑工程建设管理需要。

统一工程队伍管理。建立一支与工程组织体系相适应的掌握工程管理和业务流程的专业化管理队伍, 通过强化工程全过程管理知识培训与实践, 切实掌握先进理念和工作技能, 提升工程专业管理水平;同时加大对参建队伍的管理力度, 促进了工程建设管理的规范化、精益化。

统一评价考核机制。将管理、技术、工作事项进行明确责任, 量化指标, 并纳入绩效考核体系, 定期开展指标统计与分析, 及时发现管理的突出问题和薄弱环节, 加大对参建队伍的检查和考核力度, 确保了相关标准的全员、全面、全过程贯彻执行。

3强化全过程管控的监督机制

由建设单位、监理单位和施工单位的相关人员组成配电网工程督察小组, 形成对工程进度、安全、质量、造价、技术的“三横五纵”管控体系, 进行全过程、全方位监督管理。

进度管理方面。加强材料设备的履约管理, 确保物资采购按期交货;监理单位审查施工单位的施工组织设计;乡镇供电所协助施工单位做好停电计划安排工作, 并履行属地协调职责, 确保了工程按照里程碑计划进行实施。

安全管理方面。加强对施工队伍的资质审查, 开展参建队伍实际施工能力核查;签订责任状, 明确施工安全责任;安全督察队会同监理单位组织开展重点环节管控和监督, 检查“两票”“三制”“三措一案”的针对性和全面性, 确保了工程施工安全。

质量管理方面。加强设备材料进场验收管理, 杜绝不合格设备材料进入施工安装环节;重点监督检查施工单位、监理单位对隐蔽工程的旁站监理工作, 并采用数码照片存档等手段作为质量管理评价依据;采用定期和不定期检查的方式进行质量检查, 严把标准工艺关, 确保了验收后零缺陷交付运行。

造价管理方面。重点掌控项目建设过程中预算执行情况, 加强设计变更及现场工程量签证确认, 以及经监理单位签证后的工程预付款、进度款、青赔费和设备材料款的支付, 并纳入月度现金流预算管控, 做到了专款专用、专项核算, 确保了不发生挤占、挪用和套取工程资金等违纪违法现象。

完善管理水平 篇10

1 认识到完善各类台账、记录的作用

台账资料规范化是管理上档次,提高管理水平的需要。2007年1月,农电公司刚接管壶瓶山辖区时,连基础的10 kV线路杆塔台账、用户明细、线路走向图都没有,新进的员工找不到台区、找不到用户,出了故障抢修人员找不到设备位置,严重影响了工作效率。因此建立完善的设备台账就成了当务之急。认识到基础台账重要性后,该所随之开展了线路设备资料清查,员工一基一基杆塔、一台一台变压器地清理,逐项登记,还自购电子测距仪对线路进行了丈量,最终形成了完善的线路设备台账资料。2011年又完成了低压线路图纸的绘制工作。通过对台账、记录记载的系列资料数据分析,不仅可以了解当前的管理状况,而且还可以找到工作的薄弱环节,从而明确工作方向。

2 如何建立规范的管理台账、记录资料

(1)明确相关人员责任。强化责任是搞好基础档案、资料管理工作的保障。壶瓶山供电所形成了内部资料三级管理机制,供电所管理人员负责对各种台账、资料的采集、完善作指导、监督、考核;资料专责负责向各班组收集资料,并进行汇总统计、整理、装订归档;各班组则负责保证按时清理、上报各类数据、资料。为协助班组搞好台账、记录收集,每个班都配备了一名掌握电脑操作的员工协助班组长开展工作。定期组织员工开展岗位培训,使员工明确设置基础资料的目的和意义,对各种台账、记录的填写熟练掌握。通过明确各自职责,形成有机的相互制约、相互协调、相互促进的管理链条,员工良好的执行力确保做到资料“收齐无漏,及时归档”。

(2)制定统一台账及记录格式。2010年我所按照标准化建设要求,根据岗位将各类台账、记录划分为综合管理、安全生产、营销管理、优质服务、客户档案五大类,共计68小项,并逐步按照标准化管理要求进行了格式统一。所有台账、记录均在专门的资料管理主机上建立了电子档,并建立了查阅索引。2011年1月,该所将班组上报的报表格式进行了统一,大大方便了基础数据的统计与归档。

(3)形成良好的“痕迹管理”习惯。我所大力推行“痕迹管理”,要求所做的工作有资料可查,有记录可查,甚至于有照片可查。班组必须按时上交各种报表。资料上报分定期上报和临时上报两类,定期上报的资料包括班组每月开展的工作资料,如月工作计划、总结,临时用电检查记录、配变设备检查记录等,每月20日上交;临时上报的资料则根据工作需要协调上报。

3 做好台账与记录的基本要求与原则

(1)基本要求。首先,需要投入一定的人力和物力。其次,负责台账的工作人员要有恒心和毅力,坚持注重点滴积累,保证台账内容的充实。档案管理人员要具有一定的敏感性,要能随时掌握当前工作重点,并具有一定工作主动性。

(2)基本原则。首先是真实,对台账中收集的信息、数据要求必须是真实的。其次是及时,坚持按时记录相关的数据、措施,时间要准确。再次是规范,台账资料的记载要规范和分类,该记载什么内容的就记载什么内容,既便于查找,也利于归纳。

4 当前台账管理与各类记录存在的问题及建议

规范化的台账与记录,提升了供电所标准化管理水平,保证了各项工作流程正确有效执行,减少了扯皮推诿现象。定期的资料报送,也使供电所更容易掌握各班组工作动向,特别是通过班组对比排名,各班组更重视基础资料的完善,促使各班组提高了工作质量。但实践中也发现了一些问题。

(1)记录种类多而繁杂。如安全活动记录、培训记录、反违章记录、会议记录等等,因为很多活动是同时开展的,最好能设计一个规范通用的记录本,能一次性完成这些记录。

(2)资料规范存在各自为政的现象。建议结合标准化创建工作,出台供电系统统一的台账格式,并编写指导书,指导班组将台账进一步规范化。

(3)熟练掌握档案管理的人不多。基层班组资料管理人员需进一步加强培训,以提升基层资料管理人员的专业能力素质。

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