由战略思维到战略规划

第一篇：由战略思维到战略规划

由工业强县战略到科技人才的思考与建议

县政协委员、团县委书记 马恒生

党的十七大明确提出，要全面落实科学发展观，科学发展的根本因素在人，首先要有科技人才，才能有科学发展，如何结合含山实际，服务经济和社会发展，努力达到“实现新跨越、建设新含山”的目标，个人认为应从以下几个方面做好科技工作：

一、建立科技人才定期普查机制。相关职能部门负责牵头，抽调有关部门人员参与，定期分行业开展科技人才普查工作，了解全县各行各业现有多少科技人才，尚缺多少科技人才，哪些行业缺科技人才，缺什么样专业的科技人才，怎么样引进这些科技人才。只有掌握自身家底，才好有针对性的开展工作

二、建立长效科技人才引进机制。在摸清家底 之后，党委、政府要急企业之所急，想企业之所想，建立长效的科技人才引进机制，为各行各业引进科技人才大开绿灯，从编制、人事等方面降低科技人才进入门 槛，对引入的科技人才分层次从政治上给荣誉、经济上给实惠，生活上给方便，让科技人才愿意来含山，愿意服务于含山。

三、建立科技人才服务机制。科技人才引入后，相关职能部门要确定专人进行跟踪服务，为其开展工作力所能及地创造良好条件，充分发挥其人才效应，为我所用，要经常性了解其想法、工作状态，及时帮助协调其子女就学、亲属就业等实际困难，解决其后顾之忧，确保其能保持良好状态，安心工作。

四、加强与合肥、南京等地高校联系，建立经常性的互动交流机制。高校是科技人才密集区，我们周边的合肥、南京更是高 校密集区，名牌高校层出不穷，我们县内所需的机械、纺织、建材、农业、卫生、规划设计等等科技人才都可以在这里找到，一些专家教授不大可能来我们这里工 作，但作为政府我们可以搭建与周边高校科技人才交流平台，经常性邀请其来含指导、输送有关人员去接受培训，接受其学生、弟子来含山实习实践，保持经常性交 流和互通信息机制，掌握科技人才信息。

五、加强职业教育、建立人才培训机制。整合县内职业教育资源，进一步加大职业教育发展力度，改变办学思路，要根据市 场需求，开办专业对口、企业所需的职业班，目前县内一方面是企业招不到熟练技工，更招不到高级蓝领，另一方面是职业学校毕业生找不到工作，还有第三方面是 待业青年宁愿去盲目打工而不愿报考职业学校。改善办学思路，建立合理的人才培训机制应是当务之急。

六、以奖代补，建立企业、行业引进科技人才激励机制。任何对技术要求较高的行业、企业要想做大、做强，实现可持续发 展，就必须要有强大的科技人才资源作保障。对于县内急需的人才，行业、企业以优厚的待遇引入后，政府可以根据人才的层次和类型给予一定的奖励，提高行业企 业引进人才的积极性。对于一些集聚大量科技人才，甚至成立一定级别的技术研发中心的行业或企业可以给予重奖。

第二篇：由文化入侵浅析文化强国战略

【摘要】文化强国的道路就是增强国家的软实力的道路，一个国家没有软实力就不可能在国际舞台上争得话语权，更不可能有国家安全可言。在全球化的背景下，文化的交融与文化的侵略几乎没有明显的界限，所以当一种强势文化的入侵，以文化交融的方式进入时，我们常常会缺少警惕，文化防范是必要的，但更重要的是让你的文化软实力强大到别人无法入侵，这才是真正的安全。所以当今中国要想立于不败之地，必须增强文化软实力。 【关键词】文化入侵，文化强国战略，文化软实力

【引言】中共十七届六中全会审议通过的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)，提出了“建设社会主义文化强国”的战略目标。“文化强国”战略和国家整体战略是相互依存的。“文化强国”战略包含在国家整体战略之中，没有“文化强国”战略不可能有完整的、使国家真正强大起来的整体战略。因为，有了钱只能称作“富”，只有在有钱的基础上又有了发达、丰富、先进的文化，才能说是“强”了。现在，我们只是达到了初步的富，还没有达到强，建设富强国家这篇“大文章”只做了一半，因此，需要制定和实施“文化强国”战略来完成“大文章”的另一半。 【正文】

一、对文化入侵现象的认识

日本的动漫、音乐、美食、时装、广告等为代表的日本流行文化在中国日渐风行，并以强大的影响力成为中国城市流行文化的热点;美国的好莱坞大片、迪斯尼、肯德鸡、麦当劳、流行乐等也在中国迅速的流行;韩国的韩剧，小吃，等也让这个不大的国家在中国也火热了一回。西方国家诸如“圣诞节”、“情人节”、“复活节”等节日也几乎代替中国的传统节日让中国人为之疯狂。这些现象不禁让我们思考它们带给中国文化的冲击，这就是“文化侵略”。

“侵略”，指的是一个国家或民族有目的有计划的对它国或另一民族的征服行为。因此，文化入侵，我们可以定义为一个国家或民族对它国或另一民族通过文化改造和思想改造而达到的征服行为。

每个国家都有自己的文化底蕴，文化底蕴的存在也就是民族精神的体现形式，中华文明自传说中的盘古开天辟地以来，历经三皇五帝秦皇汉武唐宗宋祖等等时代的酝酿，形成了中华民族的传统文化。中华文明的起源、发展、发达受到了当时当地的情况制约，可能现在看来很多文明的成分都已不足取，但至少这些文明历经岁月的洗刷和磨练，对中华民族的发展壮大起到了不可磨灭的作用。外族对中华民族的侵略一刻也没有停止过。在战争年代，他们的侵略工具是大炮加飞机，在和平年代，他们的侵略工具则是文化。战争时期，一个国家强行改变另一个国家的教育方式，强制新一代学习入侵国语言文字，是文化入侵;和平时期，发达国家垄断发展中国家文化市场，并改变其国民的风俗习惯，阻碍其文化传承，这也是文化入侵。

二战之前及二战时期，日本在其中国占领区推行的文化殖民政策便属于典型的“文化入侵”，因为日本要求中国被占领地区接受的日本文化教育并不是当时的中国人所自愿接受的，而是建立在武力压制之下被迫接受的文化;同理，日本自甲午战争之后一直到二战结束之时在朝鲜半岛和台湾等地区实施的长达五十年的殖民文化灌输也是典型的“文化入侵”。 经常说，要完全侵略一个民族不仅仅是让它的公民臣服，最重要的是文化入侵，让这些人完全的认同自己的文化和思想，其实有思想的投降并不可怕，真正让人心寒的是麻木而没有思想的行尸走肉。就像鲁迅先生笔下的那些中国人。

文化入侵的目的是为谋取政治利益，推广自己民族的文化和国家的意识形态，支撑本国在国际上的“话语权”。入侵者利用所有能利用的文化载体，利用所有能利用的机会，大肆推行它的价值观、政治理念、文化理念，这是一种“隐性”的文化侵略。而文化侵略比政治侵略、军事侵略、经济侵略对一个国家的伤害更为深远。 而中国应该做些什么来抵制文化入侵呢?

“天下之至柔，驰骋天下之至坚。无有入无间，吾是以知无为之益。”老子的意思是说：天下最柔软的东西，能战胜天下最坚硬的东西。无形的力量能穿过没有间隙的东西。看来。我们的先辈在千年前就已经理解了软实力的作用，所以中国应该提高自身的文化软实力达到抵制文化入侵的目的。

二、文化强国势在必行

党的十七届六中全会明确提出建设社会主义文化强国，这不仅是向全党、全国人民发出的伟大号召，也是向全世界、全人类的庄严宣示。

那么，我们为什么要提出建设文化强国的宏伟目标和战略任务呢?这对于世界的和平发展和人类的文明进步具有什么重大意义?对于实现中华民族的伟大复兴将会产生什么样的深远影响?

首先，建设社会主义文化强国，是坚持中国特色社会主义道路的必然要求。改革开放以来，我们走出了一条有中国特色社会主义道路，其间对文化在社会主义现代化建设整体中的地位和作用有一个不断解放思想、不断探索发展、不断提高认识的过程。我们曾经有过注重经济发展而忽视文化建设的教训。后来提出有中国特色社会主义经济、政治、文化“三位一体”，并认识到“文化是综合国力的重要组成部分”。党的十六大以后，提出了科学发展观，全面建设小康社会，强调以人为本和人的全面发展，进一步认识到文化的地位和作用。十七大更是提出了“两大一新”的文化发展目标(即“更加自觉更加主动地推动文化大发展大繁荣”“兴起社会主义文化建设新高潮”、)和“提高国家文化软实力”的要求。这样，十七届六中全会提出“建设社会主义文化强国”，既水到渠成，又有了提升和飞跃。诚然，建设社会主义文化强国不可能一蹴而就，它是全党和全国人民必须为之长期奋斗的战略目标，但有没有这样的战略目标是大不一样的，这是坚持中国特色社会主义道路、贯彻落实科学发展观的必然要求。

其次，建设社会主义文化强国，是对当今世界潮流的深刻洞察与准确把握。二战结束之后，半个多世纪以来没有暴发大规模军事冲突和战争，虽然局部战争不断，但从总体上说当今世界的主题是和平与发展，各国经济持续、稳定、快速发展。其结果，一方面刺激了文化的消费和繁荣，促进了文化产业在世界范围内的迅速发展;另一方面引起了思想家和政治家对文化问题的关注，即对文化的价值、作用及其战略意义的深刻认识和高度重视。

十七届六中全会决定指出：“当今世界正处在大发展大变革大调整时期，世界多极化、经济全球化深入发展，科学技术日新月异，各种思想文化交流交融交锋更加频繁，文化在综合国力竞争中的地位和作用更加凸显，维护国家文化安全任务更加艰巨，增强国家文化软实力、中华文化国际影响力要求更加紧迫。”这是对当今世界发展趋势的深刻洞察与准确判断。美国等西方强国凭借其强大的经济科技实力，向全世界推销自己的文化产品。尤其是一些国家大肆推行文化霸权主义，已引起世界许多国家的警惕与不安。他们出口的文化产品，不仅赚取了大量外汇，而且把其思想观念、生活方式和价值观散布到世界的每一个角落。例如，美国电影是世界电影产量的6%，而在世界电影市场的占有率却高达 80%。日本、韩国还提出了“文化立国”的口号，他们的动漫、动画和影视产品占据了世界特别是东南亚市场的大量份额。总之，世界范围内，包括文化产品、科学技术和意识形态等文化竞争日益加剧。面对激烈的文化竞争，我们提出建设文化强国的战略目标，不仅是我们自身文化改革与发展的需要，也能对西方大国的文化扩张起到积极的制衡作用，这对于世界文化的发展乃至整个人类和平与文明进步具有重大意义。

中华民族具有辉煌灿烂、博大精深的古代文化，对人类文明作出过重大贡献，是世界上最伟大的民族之一。如今中华民族要实现伟大复兴，必将是经济、政治、文化的全面复兴。甚至从一定意义上说，文化的复兴及其所达到的高度和成就，较之于经济和政治更具有持久的竞争力和永恒的生命力，因而其地位和作用显得尤为重要。世界上任何一个国家，如果只是经济发达和武力强盛，而文化、外交方面的影响力不够，就算不上世界强国。中华民族要自立于世界民族之林，实现民族复兴，就必须依靠全体中华儿女向着建设文化强国的目标不懈努力，这是毫无疑义的!

三、中国如何建设文化强国

文化是一个民族的精神支柱，力量之源，一个民族的文化得到更多重视，更大发展，这个民族才能自觉、自信、自强。当前，我国步入经济发展转型的关键期，也是各类社会矛盾集中凸显的危险期，在这个时期，我们更应该加强对民族文化的重视和发展，以增进国家的凝聚力、向心力，所以，胡锦涛总书记提出建设文化强国的目标非常及时也非常必要。

建设文化强国并非只有想法就能实现，并非只靠政府单方面努力就能实现，并非个别企业、社团以及个别人的良知就能实现。建设文化强国需要全社会的共同努力。具体而言就是需要政府、企业、社团、以及每一个人的共同努力。

首先要增强中华民族的民族凝聚力。这种文化凝聚力主要来自于人们对社会核心价值的认同。深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣，必须把社会主义核心价值体系建设作为第一位的任务，努力在全社会形成统一的指导思想、共同的理想信念、强大的精神支柱和基本的道德规范。与此同时，我们要通过文化体制改革，一手抓公共文化服务体系建设，更好地保障人民群众基本文化权益;一手抓文化产业发展，更好地满足人民群众多层次、多方面、多样性的精神文化需求。我们一定要以高度的文化自觉和文化自信，着眼于提高民族素质和塑造高尚人格，以更大力度推进文化改革发展，在中国特色社会主义伟大实践中进行文化创造，让人民共享文化发展成果。

其次提高我国的文化传播能力。深化文化体制改革，必须大力推进传播手段创新。文化的影响不仅取决于内容是否具有独特魅力，而且取决于是否具有先进的传播手段和强大的传播能力。我们必须花大力气拓展传播渠道，丰富传播手段，加快构建传输快捷、覆盖广泛的文化传播体系，使我国文化传播能力有一个大的提高。同时，要大力实施“走出去”战略，完善和落实鼓励文化产品和服务出口的政策措施，培育外向型骨干文化企业和对外文化中介机构，积极开展对外文化贸易，努力扩大我国文化产品和服务在国际文化市场上的份额。为此，既要树立现代营销理念，掌握国际市场规则，抓紧构建营销网络，充分利用各类国际性文化博览会、影视节、出版物展销活动等平台，做好文化产品的推介和营销，又要培养一批了解世界文化需求、懂得文化营销的专门人才。我们要抓住国际社会研究东方文化、了解中华文明兴趣不断增加的有利时机，加强与国外知名文化机构的合作，不断拓展对外文化交流渠道，进一步扩大我国文化传播范围。

第三要增强我国文化的吸引力和感染力。深化文化体制改革，必须有利于大力推进文化的内容和形式创新。随着经济社会的不断发展，人民群众精神文化需求呈现出多层次、多方面、多样性的特点，审美情趣、欣赏习惯、评价标准等与过去相比有了很大不同，因此我们必须准确把握社会文化生活的新特点和人民群众的新期待，在内容上、形式上进行积极探索和大胆创造。与此同时，在我们的文化走向世界的时候，还要考虑让我们的文化能够为各个国家具有不同文化和宗教背景的人民的认同，并为他们接受和喜欢。因此，我们一方面要深入改革开放第一线，深入经济建设最前沿，深入人民群众日常生产生活，真实表现普通群众的喜怒哀乐，热情讴歌普通群众的精神风貌，使精神文化产品更好地反映人民主体地位和现实生活，为广大人民群众喜闻乐见;另一方面要在了解世界文化发展特点的同时，充分挖掘我国历史文化宝库，大力弘扬中华文化优良传统，并运用现代技巧增强文化的表现力，使之以更具吸引力、感染力的新的文化样式展现在当代人面前。

中国有五千年文明发展史，这是前人留给我们的一笔宝贵的精神财富，我们坐拥这个博大精深的文化宝库，要激励生活在这片土地上的人有共同的理想，有共同的文化，有强烈的文化自信，丰富本民族文化，发展本民族文化，中国永远是中国! 【参考文献】

[1]《当代中国发展战略问题研究》 许义文 辽宁教育出版社;

[2]《大国策：通向大国之路的中国文化发展战略》 李昆明，王缅 人民日报出版社;

[3]《文化创新蓝皮书：中国文化创新报告(2012)No.3》 于平，傅才武 社会科学文献出版社

第三篇：公司战略：思维超越规划

公司战略：思维超越规划——评《思维决定一切-战略、文化和人力资源的思辨》

中国企业的经理人们现在最大的压力来自于战略目标和绩效考核。中国企业已经普遍接受战略管理的重要性，并且热衷于导入战略规划体系以及相配套的关键业绩指标管理系统。但战略是什么?什么才是对于战略管理的灵活实践?众说纷纭，莫衷一是。迈克尔·波特坚持认为正式的规划建立了这么一个规则，即不时地作短暂停留，来对战略事务作个思考。而亨利·明茨伯格则相信，对规划的依赖只会扩大其最初打算解决的问题，把经理人从更大的全局观念拉得更远。战略规划的关键概念在于对领导力和指导的渴求。弗雷德·R·戴维教授也认为：“战略管理旨在对定性的和定量的信息进行组织，以便在不确定的条件下做出有效决策。然而，战略管理不是一种采用精确、明晰、一加一等于二式的纯粹科学。……靠直觉还是靠分析进行决策不是一个非此即彼式的判断。企业中各层次的管理者应当将他们的直觉和判断融注到战略管理分析中去。……从某种意义上讲，战略管理过程是在复制那些知晓和善于分析商务实际、具有良好直觉的出色管理者的思维方式。” 当中国企业囫囵吞枣地导入战略规划体系的时候，会不会消化不良是第二层面的问题，能不能以更高明的战略思维与管理哲学驾驭企业前进的方向才是第一层面的问题。任何幻想搬来一套摩托罗拉或者Hp的战略管理制度就能够实现能力的移植就不切实际的，同样的资源同样的规范，有的人能发挥到极致有的人却无所适从，这就说明问题的关键不在于制度本身，而在于超脱于制度之外的思维能力。战略管理的真谛是愿景领导，其并不在于生硬的、不切实际的、过于完美的、完全建立于数字预测的战略规划，而在于基于企业哲学的经营之道的辨证思考，在于可收可放的灵活应变市场的核心竞争力组合。在这样的具备哲学高度把控能力的基础上，我们才能来谈如何学习借鉴西方管理中严谨的战略管理体系以及更深一层的企业哲学。 这正是叶生博士《思维决定一切》的根本立论所在。通览全卷，尽管《思维决定一切》一书在精彩绚丽的观点底下，关于案例的描述和流程的分析尚嫌粗糙，宏观把握得好微观仍显不足，但我仍坚定地为叶生因其勤奋和悟性所得的成果喝彩。他很好地占领了管理哲学的阵地，高屋建瓴地在管理和咨询中实践思维决定一切，思维超越规划的有力武器。在本书中，他淋漓尽致地表达了对于战略、文化、人力资源的充分理解和惊人悟性。无论是其在公司战略领域强调的超越波特看战略、跳出战略看战略的能力;还是在企业文化领域强调的以企业哲学为核心的企业信仰;以及在人力资源领域强调的以核心价值观为指引的HR价值链，无一不在时刻击发着我们对于中国战略管理的全新思考。 《思维决定一切》一书带给我们的价值不仅仅在于管理哲学与管理体系的珠联璧合，不仅仅在于感性与理性的融会贯通，不仅仅在于展示中国管理咨询与管理实践相沟通的能力，更为可喜的是让我们发现，经盛咨询正坚实地迈向体系化咨询之路，以公司战略为导向，以企业文化为核心，人力资源为机制，构筑战略-文化-HR三环管理模式。尤其难能可贵的是，在向来以培训输入管理为主的珠三角中心，在注重务实微观实干的商业城市广州，经盛团队在叶生博士的带领下早已经在国内企业文化管理咨询奠定了权威地位。他们默默地以推动中国企业文化战略为己任，以构筑第三种管理模式-中国式管理模式为终极目标，在他们的信念中，“人类因梦想而伟大，企业因文化而繁荣”。正是这些高远的理想，支撑着经盛咨询迅速成为华南第一咨询品牌。

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第四篇：优秀-企业战略管理的战略思维比较(一)

优秀范文:企业战略管理的战略思维

比较(一)

战略是什么?我们可以用《Economist》杂志的一个简单而权威的定义进行诠释，即战略回 答企业的两个基本问题：一是“Where do you want to go?”，一是“How do you want to go there?”。企业长期存在及发展的基础是创造价值，价值的不同理解和定义构成了 前一个问题的答案，如何创造价值则是后一个问题的解答，至于价值如何分配则是企业各种 利 益攸关者之间的博弈结果。这样，我们可以说企业战略就是如何实现企业自身所定义的价值创造。

一、企业战略管理理论的发展

一般认为，20世纪50年代以前是

企业战略管理理论发展的萌芽阶段。自20世纪五六十年代 以后，企业战略管理理论获得了很大的发展。其中，60年代有钱得勒的“结构跟随战略”假设和安东尼—安索夫—安德斯范式。进入70年代以后，战略理论研究的核心问题逐渐转向实 际操作，其主流如70年代的经营组合管理理论和迈克尔·波特的竞争定位理论。

20世纪80年代以后，世界经济格局发生了深刻的变化，企业经营环境的变化日益明显，从 外部环境看，技术创新加剧，国际竞争激烈，顾客需求日益多样化，不确定性对企业管理的 挑战越来越大;从内部环境看，员工素质普遍提高、自我发展意识日渐增强，组织趋向扁平化和弹性化。战略管理研究转向重视企业中人的因素、文化因素、知识因素以及研究方法的方向性和有效性，那时，圣吉、柯林斯和珀斯提出了企业愿景驱动性管理，另外一些学者在波 特的竞争理论上进行发展，提出了

竞争优势观和核心竞争力等一系列新的理论与模型。

20世纪90年代以后，创新和创造未来成为企业战略管理研究的重点，在此背景下，超越竞 争成为战略管理理论发展的一个新热点，有较大影响和代表性的如德—博诺提出的超越竞争 理论、莫尔提出的企业生态系统使用演化理论、达韦尼提出的超级竞争模型等。另外一些学者敏锐地感受到知识经济条件下知识在价值创造过程中的作用，如瑞克认为在知识经济条件 下企业已经越来越把知识看成是自己最有价值的战略资源，并提出了以知识为本的战略。

二、企业战略管理的三种战略思维及其比较

企业战略管理考虑的是如何利用自身有效的资源/资产，在充满竞争的环境下去满足顾客的 需求，从而实现价值的创造。这样，资源、竞争和顾客三者就构成了企业战略管理的战略思 维

出发点。纵观各种战略管理理论，无不是从这三者出发来考虑企业的战略制定，因此，形成了三种截然不同的战略思维，即以资源为本的战略思维、以竞争为本的战略思维和以顾客为本的战略思维。

1.以资源为本的战略思维

以资源为本的战略思维认为企业是一系列独特资源的组合，企业可以获得超出行业平均利润的原因在于它能够比竞争对手更好地掌握和利用某些核心资源或者能力，在于它能够比竞 争对手更好地把这些能力与在行业中取胜所需要的能力结合起来。

加里·哈默尔和普拉哈拉德认为生产商品和提供服务的特殊能力是企业的核心能力，他们提出核心竞争力是企业可持续竞争优势与新事业发展的源泉，并认为核心竞争力应成为 企业战略的焦点，企业只有把自己看作是核心能力、核心产品和市场导向的事业这样的层次 结构时，才能在竞争中取得持久的竞争

地位。波特也有一个类似的战略考虑，他认为差异化是竞争优势的两大源泉之一。差异化是一种从产品/企业出发的观念，指企业内在的差异化。与普拉哈拉德和哈默尔一样，波特认为应根据企业生产的商品和提供的服务来制定战略。

许多企业由于种种原因而具备了某种资源，如专利技术、自然资源、法律垄断、人力资源 、知识学习、治理结构等等，这种资源可以通过企业所提供的产品或服务而体现出来，从而在竞争

第五篇：企业战略思维(银行)

浅论农村信用社战略思维

农村信用社是我国金融体系中的一个重要组成部分，对发挥金融支持三农产业和地方经济特别是中小企业起到了显著的作用。与此同时，农村信用社也在伴随自己所支持的实体经济的发展得到较快成长。面对全国近8万个农村信用社营业网点这样一支庞大的队伍，我们会发现他们中间的差距是十分明显的，既有像北京、上海这样能与全国性股份制商业银行并驾齐驱的个体，也有不少仅局限于地级城市范围的真正意义上的小银行。为此，我们不得不面对一个需要深入讨论的话题，即各个农村信用社在自己的发展战略中如何明晰出一条有别与其他银行的成长路径，以改变在战略层面上相互照搬与完全模仿带来的"趋同困境"。

一、农村信用社战略发展模式。

金融发展的目标是促进经济发展，一个城市和地区的金融发展战略因此要适应当地一定时期内的经济发展战略，以满足经济发展战略对金融服务的需求。农村信用社作为服务三农和地方经济的重要组成部分，其发展战略应该与所在地的经济战略重点相吻合，这样才能不断夯实自身生存与发展的基础。

我国农村信用社经过60多年的发展，在化解风险中生存，在风险控制中壮大，在改革创新中发展。创新推出了一大批适应我国农业农村经济需要、地方经济需求，特点突出、深受百姓欢迎的金融产品。截至今年9月末，全国农村信用社资产和负债分别

为12.3万亿和11.6万亿，居银行业金融机构第二位;存贷款分别为9.7万亿和6.6万亿，分别居第四位和第二位。分析其中的原因可以发现农村信用社具有的特点有：

(一)市场反应相对较快。无论国有银行、股份制银行还是外资银行，都面临着决策链较长、分支机构决策权日渐上收的问题。相比之下，农村信用社对于客户需求可以给出最为快速的反应。对于资金需求频繁而急迫的中小企业来说，这样一种快速的反应具有强大的吸引力。

(二)资源集中优势。大型银行面对全国的市场，在政策制定、产品开发、资源配臵上很难完全照顾到不同地域市场的需求差别，在金融产品与服务上也表现出标准化、批发式的特点。而农村信用社对所在区域的市场需求信息把握得更为细致准确，也更容易集中优势资源提供有针对性的产品与服务。

(三)地方政府的关系优势。农村信用社一直秉持定位于“服务地方经济、服务中小企业、服务三农、服务城市居民”的理念，在经营发展中也更容易得到地方政府的支持与扶植，获得一定的优惠政策和便利条件。

二、郑州市农村信用社的发展现状。

郑州市农村信用社作为服务于地方经济的金融机构，在自身的发展战略中注重了抓好几个方面的"契合"，以发挥好地方银行已有的一些特色和优势。其一是地处省会城市发展的定位和机遇;其二是郑州产业结构调整变化的重大趋势;其三是郑州城市

框架拉大带动的巨大经济效益。郑州市农村信用社制定的自身发展规划实施以来，在理事会的正确决策领导下，上下共同努力实现了以下可喜的变化：第一，公司治理结构更加完善，进一步保证了决策的规范化和科学化。第二，经营业绩显著提升，业绩增长处于银行性金融机构队伍中的先进水平。第三，按照银监会的指引，成功解决了农村信用社发展普遍面临的"包袱"，即贷款不良率高，资产质量差。第四，精细化管理手段进一步增强。随着基础管理年、合规管理年举措的开展实施，郑州市农村信用社风险管理能力及水平进一步提高。第五，业务流程改革取得实质性进展，完成信贷业务流程更新。第六，产品与业务创新的探索不断加强。针对全市中小企业融资难问题，推出了适应这类企业的系列产品，对传统的信贷审批模式进行了有效的改革。

三、郑州市农村信用社发展的战略思维。

本来就处于弱势地位的农村信用社，面临的竞争显得尤为突出。因此要摆脱采用与国有银行发展趋同的老路，需要在以下方面进行战略部署，力求形成自身的竞争力：

(一)银行管理体系的不断再造。制度是效率的源泉，没有制度的变迁和转型，任何其他改革的努力，虽然也能带来一时效率的提高，但不会从根本上提升银行的竞争力。农村信用社应该不断改革自身的管理体系，使自身既有资源和优势被最大限度的动员起来，才能够实现向现代银行的实质性转变。要以价值链管理的科学观念推进银行管理体系的再造，推行完善的价值创造观

念，形成自身特色的管理文化。

(二)不断培育具备特色的商业营运模式。一是要坚持特色化战略定位。要通过对农村信用社地方一级法人、地缘优势突出、运行机制灵活、决策效率高等优势，突出地依托地方经济，以服务涉农、中小企业、服务社区、推进零售业务发展为基础，努力发挥自身核心竞争资源。二是要在业务经营的制度设计和流程规范中维护特色。如切实落实中小企业客户设立专门的客户授信、信贷审批机制，形成区别于传统授信管理的制度方法，强化竞争能力。三是实行差异化发展战略。要寻求既能发挥自身优势，又能避开与市场强者的直接竞争，寻找自己的"利基市场"，即要在某一领域集中优势资源，并用金融产品创新、特色的金融文化等基础来寻求某一特定市场的绝对优势。四是要不断创新已有的特色产品，保持生命力，寻求不同于别人的金融服务之道。

(三)制定特定区域的业务发展战略。要更深入地支持地方经济的发展，尤其是县域经济发展的迫切要求，形成区域性金融平台，与地方经济形成良性循环。

(四)坚持不懈的品牌战略。要通过金融品牌的推广和宣传，在产品品牌与企业品牌之间建立积极和谐的关系，促进企业形象的清晰表达和不断强化。

(五)不断创新的科技战略。将信息技术与业务拓展、经营管理、风险控制等系统的建设有机结合起来，为业务的可持续发展和精细化管理提供强有力的技术支撑。

总之，建立在科学和可持续发展理念上的战略决策是指导农村信用社健康发展重要基础，只有立足于地方经济实际才能够走出一条独具特色的发展之路，从而走出趋同困境。