贫困生家庭情况调查表

2023-01-29

第一篇:贫困生家庭情况调查表

贫困生助学金家庭情况调查表

高等学校学生及家庭情况调查表

学校:院(系):专业:年级:

让学生进行不同的组合,担任不同的“团队角色”,参与到进过精心设计的不同类型、不同目的的游戏项目中去。通过一定的流程,让参与者在参与、体验过程中,在心里上受到挑战,思想上得到启发,在特定的环境中去思考、去发现、去醒悟,对自己、对同学、对团队重新认识、重新定位,产生心灵震撼 。并且从中感悟出这种种具有现代人文精神和管理内涵的道理。这种方式称为体验式学习。用体验式学习来组织的课

程,称为体验是课程。

体验式学习理论要求教学方法能使的教学信息多方向流动,信息不再是单纯地从老师到学习从老师到学者,而能使各个学者将所体验到的经验及时进行分享,因此团队中的每个人都会得到数倍的经验。立即通报

第二篇:大学家庭情况调查请表、家庭贫困证明

高等学校学生及家庭情况调查表

乡镇或街道民政部门核实盖章后交到学校。

家庭贫困证明

学校:

贵校学生其家长属本地居民,其家庭基本情况如下;

一、 家庭人口人,家庭年收入约元

二、 主要收入来源:(填写)

三、 目前家庭主要困难:□收入来源单一 □劳动力较少 □医疗支出较大□其他填写

确属贫困家庭,特此证明。

村委会(街道居委会)乡、镇(含)或

或家庭联系人所在街道民政部门

单位盖章盖章

年月日年月日

盖章单位联系电话:盖章单位联系电话:

第三篇:(贫困助学)家庭情况调查表、国家助学金申请表、认定表、承诺书、家庭贫困证明

高等学校学生及家庭情况调查表

乡镇或街道民政部门核实盖章后交到学校。

高等学校家庭经济困难学生认定申请表

普通本科高校、高等职业学校国家助学金申请表

普通高等学校国家助学金申请表

本人承诺

本人申请理由和所提供材料真实。 如有弄虚作假行为,愿意无条件退回所获奖(助)学金,并接受相应处理。

承诺人:

年月日

家庭贫困证明

学校:

贵校学生其家长属本地居民,其家庭基本情况如下;

一、 家庭人口人,家庭年收入约元

二、 主要收入来源:(填写)

三、 目前家庭主要困难:□收入来源单一 □劳动力较少 □医疗支出较大□其他填写

确属贫困家庭,特此证明。

村委会(街道居委会)乡、镇(含)或或家庭联系人所在街道民政部门单位盖章盖章年月日年月日

盖章单位联系电话:盖章单位联系电话:

第四篇:关于全区贫困家庭情况的调查报告

消除贫困家庭课题组

2008年3月14日

根据区委关于组织实施“消除贫困家庭,构建和谐红岗”行动要求,我们课题组自2008年3月3日起,先后召开了民政、教育等部门参加的专题座谈会2次,深入5个街道、杏树岗镇进行了专题调研,听取了不同层面的意见和建议,下发了老年人、农村贫困人口、城镇贫困人口、残疾人、贫困学生等五类调查表,对全区贫困家庭及老年人等情况进行调查摸底,经过对调研数据和意见建议整理分析,形成如下调研报告:

一、 基本情况

这次调查的贫困家庭主要是指由于就业、就学、患病、残疾等原因导致生活困难、年人均收入临界低保标准的家庭。调查涉及五类人员,分别为农村贫困人口、城镇贫困人口、残疾人、贫困学生、老年人。其中,老年人不区分贫困与否。

贫困标准由区民政局参考相关数据及城乡实际消费水平制定,分农村贫困家庭标准和城镇贫困家庭标准。(见表

一、表二)

表一:农村贫困家庭标准

贫困家庭类型特困家庭比较贫困家庭中等贫困家庭一般贫困家庭

年人均收入范围0-944元945-1133元1134-1322元1323-1416元

表二:城镇贫困家庭标准

贫困家庭类型特困家庭比较贫困家庭中等贫困家庭一般贫困家庭

年人均收入范围0-2963元2964-3276元3277-3516元3517-3744元

第一类,农村贫困人口。农村贫困人口的调查范围为持有红岗农村常住户口的居民。农村人口总数为2.79万人,贫困人口819人。(见表三)

第二类,城镇贫困人口。城镇贫困人口的调查范围为持有红岗城镇常住户口的居民。城镇人口总数为10.54万人,贫困人口1497人。(见表四)

第三类,贫困学生。我区共有贫困学生267人。其中,职高32人,中专8人,高中135人,大专36人,本科56人。(见表五)

第四类,残疾人员。我区共有残疾人3338人。(见表六)

备注

城镇贫困人员共有1497人,其中低保人数532人,无低保人数965人。各单项之间不包含与被包含关系。

第五类,老年人。我区75岁以上老年人共计1748人。(见表七)

第三,就学方面。国家对九年义务教育阶段的农村学生有“两免一补”政策,即免杂费、课本费,补住宿费。对城市低保户的学生实施低保补助。每学期小学生140元,初中生210元,普通高中高中生630元,市重点高中高中生770元,省重点高中高中生840元,职业高中高中生756元,大学生最高补助为4000元。就目前情况看,贫困家庭学生在义务教育阶段就学压力不大,主要是在高中和大学阶段有较大经济压力。一是费用高。高中学费每人每年约为4000元,生活费每人每年约为3000元。而低保户的高中生每人每年补助最高仅为840元;一般本科学杂费每人每年约6000元,生活费每人每年4000元。而低保户的大学生每人每年最高补助为8000元。没有纳入低保的贫困家庭,基本没有来自外界的经济援助,贫困家庭的学生上学存在很大困难。二是社会关注度不够。在调查中发现,对学生的资助主要来源于政府,社会群体特别是辖区企业对学生的资助没有形成体系。社会对学生的关注度不够,社会助学、企业助学几乎没有,缺少组织发动社会力量参与助学的激励机制和有效平台。

第四,老年人方面。老年人的问题,主要表现在赡养方面。一是集中供养与分散供养问题。杏树岗镇在敬老院生活的“五保户”有58人,还有22人在家里不愿意到敬老院生活。集中供养补助2200元,分散供养补助1500元。虽然资金补助有差距,但仍有一些五保人员不愿离家到敬老院生活。不属于五保人员的农村老人,除了区镇村临时的补助、救济外,基本是靠儿女供养。二是托老所问题。目前,红岗只有创业街道平安社区建立了托老所,且只具备基本功能,设施简单,容纳人数少。

第五,残疾人方面。没有就业就没有收入,很多家庭因此贫困。残疾人家庭面临的最大问题是就业问题。另外,红岗地区缺乏针对残疾人的公益性基金,社会对残疾人的关注程度需要进一步提高。一是就业难。修改后的税法规定,企业解决一个残疾人就业最多每年可退还的增值税额或减征的营业税额为

3.5万元。新劳动法要求为签订劳动合同人员缴纳“三险”,3.5万元补助用于缴纳“三险”和发放残疾人工资后剩余不多,企业宁可聘用健康的人也不要这部分利益。二是残疾人社会保障体系不健全。对残疾人的保障主要是国家低保政策,其他方面的保障不健全。三是社会对残疾人的关注程度不高。红岗地区没有专业性的救助组织,也没有设立专项资助基金。

第六,特殊群体方面。这次调查将招商户、复员军人、商场改制人员、农转非人员列为特殊群体。一是招商户。红岗共有招商户3442人(其中红岗公安分局管辖1915人,八百垧公安分局管辖1527人)。对招商户的调查难度很大,他们在原户籍地是否有退休金及其他经济收入很难调查清楚。而且招商户大多都有劳动能力但没工作单位,要求政府安排工作岗位。招商户中的贫困人口,按照市里关于招商户口的政策,不能纳入低保。二是复员军人。自1993年以来,全区共接收复员军人58人,按市安置计划需

要全部安置。(见表十)三是商场职工。涉及到红岗、八百垧、解放、杏南四个商场。目前问题最大的是红岗商场和八百垧商场,两个商场涉及283人,其中退休人员89人。调查发现,这些问题形成的原因在于企业改制不规范、不彻底,存在诸多弊端,并且职工养老保险拖欠多年。(见表十一)四是农转非人口。杏树岗镇农转非人口已经有650人,而且还有1000多人要求变为农转非人口。在统计贫困家庭过程中,如果按照城镇标准,均为贫困人口,而按照农村标准,大部分不是贫困人口。

三、 解决措施

贫困家庭的产生既有历史原因,也有现实因素,消除贫困家庭不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸,需要有步骤有层次地逐步推行。既要有长效机制,又要有应急措施。因此,实施“消除贫困家庭,构建和谐红岗”行动势在必行,建议用4年时间,创造4000个稳定就业岗位,200个公益性就业岗位,彻底消除零就业家庭。多途径筹集资金,用于奖励600名80岁以上老年人,援助300名贫困大学生、300名贫困高中生、300名残疾人员、100名大病特困人员。为完成上述目标,建议采取以下措施。

第一,充分利用国家政策。国家每项改革都有相应的资金支持,充分利用政策是消除贫困家庭最为有效的方法。一是用足低保政策。低保政策是我们消除贫困家庭最有效政策。因为纳入低保,国家就会在生活补助、住房补贴等十一个方面给予补助。纳入一个低保户,相当于解决一个贫困家庭。我们应该解放思想,大胆放宽界限,将临近低保的贫困家庭有步骤地纳入低保范围。在适当扩大低保范围过程中,应当科学合理计算贫困家庭收入,优先解决重病、残疾、家有高中和大学学生的家庭,从而解决贫困家庭的就医、住房、入学等实际困难。在审批过程中,应该通过公布名单、召开居民代表大会,讨论和决定提请审批的低保户名单等程序,避免引起纠纷和不稳定现象。区民政局要核算出申请新的低保户所需要的费用,积极同上级部门协调,争取最为宽松的政策支持。区委应该放手支持将有关政策同红岗实际相结合、具有创新精神的工作人员。二是用足小额创业担保贷款政策。劳动部门对自主创业人员小额创业担保贷款政策,只要经过免费的创业培训,有符合条件的人担保,就可以得到5万元以下的2年无息贷款,而且该项审批权已经下放到区劳动局。对于贫困家庭,可以单独申请,也可以探索运用多户联办,成立经济实体,统一办理,贷款归经济实体管理的方式进行,镇或街道全程监督贷款使用方向,在确保贷款及时返还的同时,又可以为贫困家庭创造稳定的收入来源。另外,要对小额创业担保贷款政策宣传到位,鼓励贫困户解放思想,大胆使用小额创业担保贷款。三是用足医疗保险政策。按照目前统计的低保户数,农村按照每人每年缴纳24元的标准计算,最多需要5万元;城镇按照每人每年96元的标准计算,最多需要10万元。如果区政府每年拿出15万元,就可以为红岗贫困家庭创造几百万的医疗费用使用空间。同时,应该通过政府搭台引导的方式,充分发挥社会力量解决贫困家庭看大病的问题,比如近期移动公司开展的对使用移动手机的贫困家庭帮助缴纳大病基金或医疗保险活动。四是用足养老保险政策。社会养老保险的最低缴纳额为1980元,累计年限不低于15年。我们建议此项政策可以适度使用,筹集资金,重点解决特殊群体的问题。

第二,高度重视就业工作。就业是民生之本,有就业就有收入,就可能减少一个贫困家庭。要在积极创造公益性岗位的同时,通过政策换岗位方式,鼓励街道社区和镇吸纳社会力量开办企业创造就业岗位,鼓励国有企业和民营企业提供就业岗位。应该加强对贫困家庭无业人员的免费技能培训和思想教育,使之能胜任岗位要求,从根本上解决贫困家庭问题。一是鼓励街道社区和镇村创造就业岗位。由社区创办经济实体,既可以解决一部分贫困家庭就业问题,又可以获得一部分收益。应该出台政策,鼓励贫困人员开办家政服务公司、便民商店、劳务派遣公司等实体就地解决贫困人员就业问题。也可以在辖区内设立早市、旧货市场等特色市场,创造出协税、保洁等公益性岗位。二是用政策换岗位。红岗境内350多家工业企业,只要我们给政策,就可以开发出诸多公益性岗位,解决贫困人口的就业问题,劳动部门

可以和企业签订协议,政府为企业提供优惠政策,企业将岗位提供给政府推荐的人员,从而形成解决就业的长效机制。按照谁的职工谁负责的原则,分清贫困家庭身份归属,是市政贫困家庭的,可以组织机关科室进行包扶;是油田企业贫困家庭的,可以协调油田企业进行包扶。三是加强对贫困人员的思想教育。有少数贫困人员并非自身能力欠缺,而是因为思想落后。这部分人往往养成好吃懒做和贪图享受的陋习。这种现象,在农村较为明显。对于这一部分人,在政府给予补助方面,应该加强对补助用途的监督。同时,宣传贫困家庭脱贫致富的典型,对脱贫致富的家庭予以奖励,调动贫困人员创业的积极性。

第三,积极救助贫困学生。孩子是未来,更是贫困家庭的希望。解决一名学生的上学问题就等于消除一户贫困家庭。在调查中我们了解到,中内泡村因为贫困原因,已经10年没有一名学生考上大学。资助贫困学生上学是消除贫困家庭、改变贫困人员生活现状的一个最佳途径。一是加大帮扶力度。应该采取相应措施,为社会力量参与助学活动搭建平台,鼓励企业设立社会公益助学基金。通过企业家回报社会等活动,让企业家与贫困学生结成帮扶对子,全程予以资助。对参与助学的企业家等群体应该大力宣传,给予政治荣誉和精神鼓励,通过助学活动扩大企业家的影响力。督促中省市直单位承担相应社会职能,确保每个单位每年至少帮扶3名贫困学生。开展城乡学生手拉手活动,鼓励城镇学生对农村学生的帮助。二是加大资助力度。利用慈善基金、政府救济金等专项资金进行重点资助,解决贫困家庭学生就学费用问题。加大社会力量对贫困学生的资助,如交通银行开展对青少年残疾学生的助学计划,对高中生每人每年资助1000元,对大学生每人每年资助2000元。

第四,奖励高寿老人。逐步改善老年人生活、健康以及参与社会发展的条件,实现老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐。一是鼓励农村老人到敬老院生活。提高集中供养的政府补助,改善敬老院的生活环境,提高集中供养老人的生活质量,拉大与分散供养补助的差距,促使农村孤寡老人和贫困老人到敬老院生活。二是鼓励社区建立托老所或老年公寓。给予相应优惠政策,鼓励街道和社区利用自身和社会力量开办中高档次托老所。三是利用龙华慈善基金对高寿老人进行抚助。对辖区八十岁以上老人分不同年龄阶段给予不同的高寿补助,每年农历9月9日发放一次补助费,开展一次“爱心献银龄,人间重晚情”的主题活动,让老年人体会到社会的温暖。

第五,关注残疾人。动员社会各方面力量,关注残疾人事业,重点解决残疾人就业问题。一是解决残疾人就业问题。对有劳动能力的残疾人,鼓励街道社区开发公益性岗位,吸收残疾人就业。争取国有大企业和民营企业支持,提供适宜残疾人就业的公益性岗位,免费为残疾人提供技能培训。设立残疾人就业奖励基金,鼓励残疾人自谋职业、自主创业。二是成立残疾人福利基金会。残疾人福利基金会只需要先期注入30万元启动基金,就可以带来一系列针对残疾人的政策优惠,建议考虑设立。三是建立残疾人康复中心。只需将相应房产落实到残联名下,上级部门就会一次性给予20万元启动资金,并会给予相应政策及设施支持。

第六,妥善解决特殊群体问题。由于历史原因,我区形成了招商户、复员军人、商场职工、农转非四类特殊群体。这些特殊群体中有很多贫困人口,解决好他们的问题有利用维护社会的稳定。一是招商户。对辖区内招商户进行登记,贫困家庭需提供户口原在地的贫困证明。用足国家现有政策为其提供便利,鼓励他们自谋职业、自主创业,对于特别贫困的给予特殊对待,为其提供就业援助和其他扶助。二是复员军人。对于复员军人,政府要积极创造公益性岗位,优先解决他们的就业问题。三是商场职工。可以考虑通过产权制度改革,以改革的方式,明晰产权,焕发企业生机,彻底解决商场职工问题。同时,可以考虑在“三险”方面给予必要的支持。四是农转非。充分利用市工会对城镇贫困家庭的免费技能培训机会,对他们进行技能培训,积极为这部分人创造就业岗位,加强劳务输出。鉴于以上特殊群体形成的历史原因和复杂性,处理时必须慎重,确保不产生负面效应。

第五篇:城镇贫困居民家庭基本情况调查报告

摘 要:通过对城镇贫困居民家庭基本情况的调查分析,说明了当前城镇贫困产生的根源,结合实际分析了以社会最低保障制度为主的社会救助制度的利弊,并结合实际提出有针对性的改进建议。

关键词:贫困;社会保障;社会救助;地区收入差异

改革开放以来,国民经济持续快速增长,城镇居民个人收入总量迅速增加,人均收入和生活水平明显提高。但是,与这一主要发展趋势不协调的是城镇贫困群体的不断增加,城市贫困现象已经成为我国不可忽视的社会问题。虽然我国在社会救助方面已经采取了相应的措施,但仍存在一些弊端,我们必须尽一步完善社会救助制度,兼顾效率和公平,缩小地区、城乡之间的差异,保障公民基本生活,促进社会公平,维护社会稳定。

1 城市贫困居民现状及其特点

1.1 现状

改革开放前,我国实行的是计划经济,对城镇居民采取供给制度,城镇居民总体生活水平虽不算太高,但较为稳定。城镇贫困人员主要是“三无人员”(无生活来源,无劳动能力,无赡养人或扶养人),由于数量少,政府能较好地解决。改革开放后,随着经济体制改革的进一步深入,贫困人口的数量开始逐年增多,1997年达到281万人,2000年达到402万人,2003年已达到2053.6万人。近几年国家在解决农村贫困问题的同时,也加大了对解决城市贫困问题的力度,但是效果并不显著。

据国家统计局城调总队抽样调查显示,1996年全国城市贫困率为4.2%,近几年的城市贫困发生率基本为6%-8%,而2006年我国城市贫困率为5.3%。城市贫困发生率有下降趋势,但仍大大高于十年前水平。

1.2 特点

分析2006年几个省市城镇居民的基本生活状况的问卷调查可以看出其以下特点:

1.不同类型区域与城市的贫困程度差异较大

2006年东南沿海地区的低保户占总户数的比例平均为4.75%,低保人口数占总人口数的比例平均为4.18%,而东北地区低保户占总户数的比例平均为10.5%,低保人口数占总人口数的比例平均为9.1%。2006年的低保平均水平为203.6元,东北地区为143.1元,明显低于平均水平,而东南沿海地区为221.5,高于平均水平。显然,东北老工业基地的贫困程度较东南沿海比较发达的地区更为严重。这一现象产生的原因主要与区域经济结构特征和城市经济的综合发展水平有关。

2.城镇贫困问题有适当程度的缓解

近几年的城镇贫困发生率基本在6%-8%,而2006年的这一数字下降到5.3%,贫困问题有适当程度的缓解,这得益与我国建立的社会保障制度和社会救助计划的多年累积效应。近几年来,我国不但致力于解决农村贫困人口问题,而且也更加关注城市贫困群体,相继建立和完善各种社会保障制度,健全社会救助计划。

2 致贫原因分析

我国城市居民致贫原因主要反映在三个方面:一是宏观经济因素,即由于区域产业的结构调整与企业破产,致使职工下岗与失业,家庭实际收入减少;二是个人因素,如个人健康问题、素质问题、择业观念等原因,导致不能从事或只能从事低收入工作;三是家庭因素,如赡养系数大或其他负担过重等等。

本调查问卷设计了五个具体原因和一项其他原因。

从调查结果看,首要原因是无固定职业;其次是下岗;并列第三的是子女上学和其他;第五是意外事故;第六是天灾。

其中,无固定职业的比例最大,为40%, 所占比例将近一半。其次是下岗,所占比例为16%。这一现象的产生与我国这些年来的城市经济体制改革、经济结构调整和企业转换经营机制是分不开的。一些受旧体制束缚的行业和企业,人浮于事,冗员膨胀,工作效率低,经济效益差,无法适应市场经济竞争的需要,企业陷入极大的困境。国家实行经济体制改革(尤其是国有企业改革),使下岗、失业人员大量增加,造成其收入下降,陷入经济困难。这一宏观经济因素已经成为当前城镇致贫的主要因素,应当予以重视。

根据调查结果,子女上学已成为城市居民贫困第三大原因。随着我国国民经济的增长和物价指数的提高,教育费用也水涨船高,在居民消费开支中,教育开支占有很大的比例, 这对本来生活上就难以维继的贫困居民来造成很大的压力,对子女教育费用的支出可能导致其更加贫困。调查结果显示,其他致贫原因主要来自贫困居民家庭因素,如子女患病、主要劳动者身体状况差失去劳动能力、家庭突遭变故等。

3 政策建议

对于低保户最须解决的问题,本次调查列出了六个项目,即“提高最低保障水平”、“建立医疗保险机制”、“建立助学机制”、“给介绍一份合适的工作”和“建立养老机制”。根据调查结果,列为解决的问题首位的是工作问题,其次是提高最低生活保障,接下来依次是建立医疗保险机制、助学机制和建立养老机制。

我国现阶段主要通过社会救助制度解决城市贫困问题。其主要是由政府牵头,通过法律保障,建立社会救助制度。我国针对城市贫困的社会救助制度主要包括最低生活保障制度、医疗救助制度、教育救助制度、住房救助制度、灾害救助制度。其中,最低生活保障制度是城市救助制度的核心,在解决当前贫困问题方面起到了重要作用,解决了我国大量下岗失业人员基本生活问题。正如调查结果所示,最低生活保障水平是城镇居民所关注的焦点之一,所以我们应该充分发挥低保制度的优越性借以解决当前城镇贫困问题。但是这项制度在实践中存在一些问题,必须加以重视,如:低保制度覆盖范围过窄、低保制度的管理问题、低保标准不够合理、低保制度的公平与效率问题等。

值得注意的是,根据调查结果,虽然要求提高最低保障水平的人占了相当大的比重,但是有更多的人希望得到一份合适的工作。政府应该积极实施再就业工程,多方面扩大就业渠道。具体建议如下:

(1)实施再就业培训计划,提高贫困劳动者素质和职业技能水平,为再就业提供保障。

(2)通过发展劳动力市场,积极转换就业机制,从以行政安置为主向以市场配置为主转变。

(3)鼓励各地、各部门根据自身情况,增大就业安置量。组织失业职工参与以服务街道为主的便民利民活动、公益劳动、家庭手工业等进行生产自救。

(4)联合社会力量,建立生产自救基地,鼓励失业人员从事个体经营。

从政策上扶持再就业工程,鼓励社会提供新的就业岗位。

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