第一篇：民营企业转型升级
企业转型升级的思考
“莫道今年春将尽，明年春色倍还人”，引用温总理在答中外记者招待会上的一句话来形容现在当局的经济形势，全球金融危机爆发，欧美地区债务危机频发，中国股指低迷，房地产成交量低迷，国家政策宏观调控房产价格，从而引发一系列的社会、经济等问题，对我们建筑行业是首当其冲，国内大型公司精简机构，开源节流，房地产公司少买地、或不买地，在建工程停工或工期拖延，这意味着什么，意味着对我们建筑企业来说，市场上的蛋糕少了，人还是那么多人，那怎么样才能在这个恶劣的环境中求生存，求发展呢?我想，我们每一个员工，每一个中天人，对应该思考当前企业所面临的情况。
建筑业赢利水平低下，转型升级迫在眉睫，围绕主业的转型升级，专业化战略与品牌战略、企业文化建设以及提升管理信息化水平是提升建筑企业竞争力的不二法门。但我们庆幸的是，集团在整个市场变化的关键时刻，确定了的转型升级战略方针，积极推进集团公司开展三大工程建设，包括队伍建设工程、质量提升工程、文化品牌工程。在接下来的工作中，要认真领会楼永梁董事长关于三大工程建设的视频讲话精神，并贯彻到平时的工作当中去，充分体现诚信、质量是文化品牌的基石这一根本，个人要积极响应中天文化、接受中天文化、维护中天文化。要端正自己深化对企业的认识，要把企业作为自己的平台、依靠、骄傲、希望，对企业要有感情，要忠诚，对制度要敬畏，对企业要有感恩之情。
下面，针对现阶段集团公司转型升级，结合目前社会建筑行业发展趋势，作以下思考：目前建筑企业赢利能力最有效的突破点应围绕主业，那些向外行业、多元化发展应叫转行，不叫转型。围绕主业的转型升级，主要有三大突破点：一是专业化战略与品牌战略，二是企业文化建设，三是大幅提升管理信息化水平。
一、专业化战略与品牌战略
不可否认，建筑业的集约度在提升，但综合性总承包企业数量过多(最新数据：总承包特级资质约260家;一级承包资质约6000余家)是价格战惨烈的一个重要因素，如何从中突围，品牌战略可起重大作用。
我国的建筑业生态还远未成熟，与欧美、日本等发达国家相比，有资格的总承包企业数量太多，但竞争力强的专业公司并不算多，“大而不强，小而不专”是当前我国建筑业主要特点。中国建筑业规模巨大，专业化发展有很大空间，而现状却是大家为了做大，都往大而全发展，使大量企业之间没有明显的品牌差异。参与竞争的没有差异化的企业数量一多，价格战在所难免。
服装品牌可以数十倍溢价，苹果电脑可以数倍溢价，格力空调赢利能力远超同行，万科房价远高于同行，都是品牌战略的成果。现阶段建筑行业对品牌战略研究和应用都还很少。
国内建企的品牌战略要着眼于通过专业化建立差异化，朝着某一领域最佳、第一的目标去努力。能简单的告知客户我是谁，我是什么方面专家，我是什么领域第一(或领先者)。做建筑品牌已不是我
们想象的仅考虑诚信、质量了，这已是做品牌的底线条件了，而不是品牌成功的充分条件了。
与同行的品牌差异化可以从专业、地域、技术专长、工程类别、管理特长等很多方面来入手。
工程领域专业众多，每个专业将会产生领域冠军，获得很好的品牌溢价。有的专业钢构公司已做的很大，如长江精工钢构，效益远比综合性企业好。
地域品牌也可营造强竞争力，在某一地域上可以整合出强势地域品牌，上海建工集团近年的表现其实应是地域品牌为主的品牌企业。建筑企业需要很多地方配套资源，利用地方资源优势获得竞争优势是一种可行方案。
管理上品牌建立，有的通过总承包管理能力建立独特核心竞争力，有的在BOT、BT建设模式建立自己的独特优势。
专业化战略与品牌战略的实施会使企业的规模上暂时有所牺牲，如果加强建设企业独特的竞争力，长远来看可能做出更大的规模。更小的领域更大的领域份额是一种优势战略;更宽的领域，每一领域的份额很小，竞争力将越来越弱。
战略是什么?战略就是放弃。
有战略必有放弃，使企业业务更加聚焦，放弃与品牌战略无关的业务。品牌要集中在一个词中，品牌才会有更强的渗透力，也就会有更强的赢利能力。
品牌建设的核心规律是一个品牌只能代表一个词，一个品牌想
代表更多，就意味着什么都不能代表。宝马代表“驾驶感觉”，奔驰代表“成功人士”，VOLVO代表“安全”，万科代表“中高档住宅专家”，我们的建筑企业大都还不太说得清自己代表什么，核心竞争力就不可能强。
二、企业文化建设
企业文化、价值观决定了企业的内部效率和管控成本，企业文化、价值观能最终决定企业走到多远、多高，世界市场经济发展数百年来的统计规律已表明了这一点。中国30年改革开放和市场经济的实践也足够证明这一点，一个伟大的可持续发展的企业总有一个伟大的企业理想和价值观。统计分析表明，诚信、客户价值原则须成为可持续发展企业的最基本的二条企业信仰。
近年业内对建筑业企业文化建设讨论不可谓不多，已说明大家都充分意识到了重要性。如何着手，效果如何，应不太好讲。现在的企业文化建设讨论与实施还大多在浅层次上，远没有触及建企灵魂，诚信、客户价值才是最根本的二点。
过去国有机制下，员工将企业视为一辈子的归宿，凝聚力、向心力还不错，市场环境发展到今天，这一点已不存在了。当前金钱至上的中国社会主流价值观对建筑企业的文化建设冲击可谓巨大，对中国建企的企业文化建设是严重的挑战，已经严重影响到内部管理，近年正在大幅筑高内部管控成本。10多年前，大型国企很多自营项目尚能有很好的赢利，现在已趋于困难，双包才能赢利了。
建企内部的业务流程管理中，不论是分包还是采购，甚至施工
管理、质量管理过程中，进出的资金都很大，对管理人员充满了诱惑。加上合作单位不断公关进攻，让内部团队成员能在当前的社会环境中把持好是十分困难的，特别是项目管理人员的年轻化，企业凝聚力在下降，使得更难上加难了。
当前的国内建筑业潜规则盛行，不参与其中，对企业来说似乎眼前就要面临生存问题，一个很大的矛盾是当企业在努力按潜规则行事获取业务订单的时候，在通过潜规则获得更高结算时，如何对内部落实合适的价值观(诚信、客户价值)，这就是我们建企企业文化、价值观建设的严重困境。建企上游客户万科正是敢于公开喊出“不行贿”的企业价值观时，内部的文化建设就有了坚实的前提，就比较容易推行了。
我们设想，若业内一家企业敢学万科率先公开亮出类似万科的“不行贿”价值观，完全凭价格竞争力和管理能力去竞争，并真实去做，也完全有可能收到奇效，很可能容易获得更多上游战略合作伙伴。做为建设单位太喜欢这样的合作伙伴了，有太多的业主在找这样的合作伙伴。
不论如何，企业提高效益，成功建立一种诚信文化，让年轻基层管理人都认同、都去执行职业化理念和价值观，无疑将产生巨大的生产力，大幅提升赢利能力。
三、大幅提升管理信息化水平
好的企业文化、价值观建设存在巨大困难的同时，管理信息化无疑是一个最有效的救济措施。通过信息化提升企业的内部管控能
力，利用先进的管理技术手段，堵住很多管理漏洞，提升赢利能力，就是不二选择了。
建筑业的赢利能力提升困难，管理粗放，浪费与漏洞多多，其根本原因在于工程项目管理过程中信息量巨大，因建筑业的特殊性(产品不标准、管理团队临时性、作业场地不固定、作业流程不标准、牵涉数据量海量等)致使管理者很难及时准确掌握过程数据，管理只能拍脑袋，实现精细化管理很难。要提升建筑业生产力水平和实现精细化管理，最终达到管控目的，出路就只能在信息化上努力。管理模式、机制、流程的改进当前不可能有太大的突破。也正因建筑业现场生产的特殊性，实施信息化也比其他行业要难很多，但依现在的技术水平，我们持续不断努力与投入完全可以不断提升信息化水平，从中获得很大的价值。
提升管理能力和赢利能力从精细化管理入手，精细化管理从信息化入手，信息化又从何入手?
从调查研究近年众多大型建企的信息化经验与教训来看，应从普及算量软件的应用开始入手。管理信息化首先要解决基础数据(量、价)来源的问题，而工程项目管理最大难题是海量基础数据获取困难，通过算量软件和的造价信息通相结合的解决方案，建立BIM，是唯一能很好解决这一问题的关键技术，目前市场上在开发这方面软件的公司有鲁班，广联达等。
当前大型建企的信息化之路正在陷入误区，因建设部特级资质信息化标准的颁布，大家言必称ERP，而缺乏基础数据(量、价格、
造价动态数据)的ERP只能是空中楼阁。手工在提供基础数据的ERP，往往无法解决数据的及时性、准确性、真实性，导致ERP应用失败。扎实用好算量软件，工程一开建就建好BIM(建筑信息模型)，则全过程数据都可自动调用，尽量减少人为因素。建筑企业基于互联网全公司价格信息平台，实现共享和管理，基础数据的信息化、智能化、自动化，将为ERP发挥作用起到重要支撑，。
第二篇：企业转型升级和创新
民营企业转型升级和创新方法
一、 民营企业存在的三大困难
1、 融资难
2、 盈利难
3、 招人难
二、 改革开发企业家发展史
1、 第一代企业家
只有行动就会成功，能整合资源就成功。做好产品和销售就成功(美的、海尔、格力等)
2、 第二代企业家
做集中销售模式(万达、苏宁、商业城)，抢土地，建市场和做房东。
3、 第三代企业家
在互联网上进行圈地(阿里巴巴、腾讯、百度、360等)
4、 第四代企业家
在移动互联网上圈地(微信---------)
三、 企业成功的秘诀(长江商学院)
取势：找对企业发展方向。 明道：使用正确的方法。 修身：优化企业发展模式。
四、 企业转型升级方法
1、 整：整合人(中国人最多)、整合其它企业、整合社会资金或被其它大企业产业链整合等，要学会整合资源。
2、 借：灵活借助别人的力量发展自己的企业(苏宁压供应商3个月的货款建门面和商业地产)
3、 学：学习企业公司先进的模式和技术(如小米直销和互联网营销模式)
4、 变：整借学做好了，要创新，要变，形成自己的商业模式。
五、 结论：企业转型升级的方法
1、取势：找对企业发展方向。
2、明道：使用正确的方法(整、借、学、变)
3、修身：形成和优化企业发展商业模式。
4、抓住移动互联网的发展机遇，在移动互联网上进行圈地。
第三篇：创新驱动助力民营企业转型升级
近年来，包头市民营经济得到了较快发展，已成为全市经济发展的重要支柱和新的经济增长点。 截至2014年末，包头市民营企业累计发展到32035户，注册资本(金)1242.40亿元，与上年同期相比分别增长19.08%和19.22%，民营企业成为市场主体发展的重要力量。当前，在经济发展的新常态下，包头市民营企业要不等待、不观望，牢牢抓住新常态带来的新机遇，靠创新驱动走出一条可持续发展的新路子。
一、转型升级是民营企业可持续发展的必然选择
从2013年开始，包头市经济增长告别两位数快速发展时代，进入了由高速增长向中高速增长转变的新常态。这一方面是由于“三期叠加”阶段宏观经济形势的影响，另一方面也是由包头市产业资源能源依赖程度较高，抗风险能力不强，容易受经济波动冲击的实际决定的。近年来，包头市钢铁、电力等主导产业一直面临产能过剩、产品价格大幅下跌等问题。特别是随着市场竞争主要由过去的数量扩张和价格竞争转向质量型、差异化为主的竞争，这些产业转型升级的压力持续加大。为此，包头市一方面大力调整存量，坚决关闭了一批高耗能、高污染、生产工艺落后的企业;另一方面积极做优增量，全面加大科技创新和新产品引进，推动产业优化升级。目前，已在钢铁、铝、装备制造、稀土等方面进行了产业转型和技术引进。
在这样的大环境下，包头市民营企业在迅速发展的同时，面临的生存和发展压力也不断加大。一方面，全市民营企业数量越来越多、规模越来越大，占全市经济总量的比重也越来越高，已经成为我市经济社会发展的重要支撑力量;另一方面，从民营企业的外部环境来看，原材料价格和用工、用地、资本使用等生产要素成本不断增加，国家节能减排力度的加大使得高耗能、高排放、高污染民营企业的生存空间受到强力挤压。从民营企业的内部因素来看，包头市民营企业大多数是家族制的，层次低、规模小，企业治理模式不完善，管理制度不健全，自主创新能力不高，企业家管理能力不强，普遍存在缺乏技术、资金、人才的困难。
适应经济发展新常态，主体是企业，突破口就在转型升级。民营企业转型升级不仅是提高全市经济整体素质及竞争力和加快经济发展方式转变的必然要求，更是民营企业自身生存发展的迫切需要。对于民营企业来说，加快转型升级的步伐，实现发展方式的转变，走出一条可持续发展的新路子势在必行。民营企业要主动研判产业和科技变革大势，适应市场需求，结合自身实际，寻找转型升级的突破口，靠大力创新驱动实现企业发展。
二、创新驱动是民营企业转型升级的关键
创新驱动是民营企业转型升级、提质增效的关键环节，是民营企业在激烈市场竞争中求生存、谋发展的必然选择。民营企业只有坚持创新、与时俱进，才能不断发展壮大，立于不败之地。
包头市拥有各类专业技术人才40多万人，国家级高新技术企业83家，各类研发机构145家。近年来，包头市一直致力于搞产学研一体化，引进知名院校在我市设立研发机构，加快科技成果转化，高铁用轨等一大批产品研发成功，为实施创新驱动战略奠定了坚实基础。面对当前经济形势，民营企业主动转型的意愿和创新发展的动力明显增强。一方面，要依托科技创新在传统产业改造升级上下功夫，推动优势传统产业新型化，让老树开出新花;另一方面，要大力发展物流、金融等现代服务业，培育发展新兴产业，让新芽长成大树，推动经济发展更趋稳定。
民营企业占包头市企业总数的70%以上，是创新的生力军，在全市实施创新驱动发展战略中具有十分重要的地位。2014年上半年，包头市工商联开展了中小微企业产学研综合调研。调研结果显示，我市不少民营企业坚持以市场为导向、以创新为切入点，加快传统产业技术改造，改进生产方式和经营管理模式，提高产品和服务质量，着力培育具有核心竞争力和发展后劲的自主品牌。一些优秀民营企业通过股份制改造挂牌上市，实现了企业效益的成倍增长。比如，高新区包头市展浩电气股份有限公司2014年12月在新三板挂牌上市，成为自治区首家在新三板上市的中小企业。同时我们也看到，包头市民营企业在创新驱动发展方面依然存在许多制约因素，如创新要素获取难、技术创新服务不足、企业创新能力弱、创新环境不公平等。加之大多数民营企业人才、资金、技术等创新要素欠缺，这些问题制约了企业创新的步伐。
三、不断优化民营企业的创新发展环境
一是要继续加强产学研合作。要紧紧抓住包头市建设一批院士工作站和研发机构的契机，把全市民营经济发展与北大科技园产业化、清华科技园启迪之星产业集群、浙江大学包头工业技术研究院紧密结合起来;进一步深化与中科院、中国农大、北京科技大学的合作，推进科技成果转化应用更加便捷。二是要充分发挥民营经济与企业合作机制灵活的优势，推动自身企业创新。今年，包头市将建设企业技术中心和重点实验室，打造一批掌握核心技术、引领行业发展的创新型大企业，培育一批具有自主知识产权的中小型科技企业，真正使企业成为科技创新的主体。三是加快完善创新环境。积极推动科技同经济对接、创新成果同产业对接、创新项目同现实生产力对接、研发人员创新劳动同利益收入对接，形成有利于出创新成果、有利于创新成果产业化的体制机制。
作为党和政府联系非公经济人士的桥梁和纽带，工商联组织的凝聚力、影响力和执行力直接关系到各项职能作用的发挥。我们将切实加强自身建设，不断优化民营企业的发展环境。一是努力把非公有制经济人士牢牢团结在党的周围。非公有制企业和非公有制经济人士是工商联的构成主体和存在基础，要进一步加强与广大非公有制经济人士的沟通联系，认真做好新会员的发展工作。当前要特别注意发展科技创新力和市场开拓力强的企业会员，把那些有实力、热心社会公益事业的企业家及时吸纳到党员队伍中来。二是进一步扩大工商联在社会上的影响力。加大宣传力度，及时推出一批民营企业开展自主创新、转变发展方式、推进产业升级的先进典型，大力宣传非公经济人士致富思源、富而思进、履行社会责任、积极回馈社会的先进事迹，努力营造“民营企业家积极为社会作贡献、全社会重视和关心民营企业家”的舆论氛围。三是全面提高工商联工作的质量和效率。不断创新工作思路、工作内容、工作方式、工作机制，努力开创工作新局面。把提高执行力作为履职尽责的基础，进一步加强教育培训，提高工作人员的政治业务素质;进一步强化岗位责任制，切实推动工作目标落实;进一步深化作风建设，不断提高服务水平;进一步完善规章制度，推进机关工作制度化、规范化，全面提高工作质量和工作效率，确保各项职责任务的圆满完成。
(作者系包头市委统战部副部长、工商联党组书记)
责任编辑：刘 佳
第四篇：加快转型升级 增强企业活力
雷勇健
省第十一次党代会报告指出，加快转型升级是广东贯彻落实科学发展主题、加快转变经济发展方式主线的重要路径，是事关广东前途命运的一场硬仗。“十一五”以来，广东农垦坚持以科学发展观为指导，围绕集团战略目标推进产业升级，垦区经济保持了较快增长。但是同时也面临着经济总量不大、产业层次处于低端、产业竞争力带动力不强、体制机制活力不够、人才结构性不足等问题和制约。因此，我们必须进一步贯彻落实好省党代会精神，转变观念，把握机遇，明确目标，抓住重点，着力推进垦区经济转型升级。
抓住“三个重点”
加快现代农业的发展。报告指出，加快转型升级，必须夯实“三农”基础。发挥广东农业的特色优势，提升农业综合生产能力，发展现代农业，既是垦区的立足之本、优势产业之所在，也是农垦的历史使命和责任。一要进一步加强农田水利基础设施建设，提高农业综合生产能力和抗灾能力，为加快现代农业建设奠定坚实基础。二要积极推进种业工程建设。在继续加强垦区橡胶、甘蔗、生猪、奶牛等良种中心建设的基础上，加快形成种子产业，积极发展生物育种。三要加快农业支柱及优势产业的发展，扩大产业规模，延长产业链条，优化种养结构，提高养殖比例。
实施更高层次的“走出去”战略。报告指出，要更加注重在全球配置资源，实施“走出去”战略。我们要按照省委、省政府的要求，鼓励农垦企业积极开展对外投资和跨国经营，实施更高层次的“走出去”战略，拓展外部发展空间，提升农垦企业利用国际国内两个市场、两种资源的能力和水平。当前要重点抓好三方面海外产业：一是海外橡胶业。在抓好马来西亚沙巴州橡胶种植项目的同时，尽快组织开工建设马来西亚马沙捞越州4万公顷和柬埔寨6万公顷橡胶种植项目，抓紧建设马来西亚、泰国橡胶种苗项目，抓好泰国素拉、春蓬加工厂项目。发挥新加坡公司的平台、窗口作用，扩大橡胶国际贸易规模，稳妥开展套期保值。二是海外糖业。继续探讨缅甸糖厂租赁项目和斯里兰卡糖厂租赁及配套生物发电项目，争取早日上马，为糖业发展走出去经营探索一条新路子或一个新模式。三是 海外畜牧业。加快柬埔寨橡胶基地配套养猪等农业综合开发项目的进程，实施“橡胶—养猪—沼气—发电”循环农业模式，达到“胶、木、畜、副产品”共赢目的。
拓宽发展现代服务业及制造业的新路子。报告指出，加快转型升级，必须把建设现代产业体系作为战略重点。优先发展服务业，尤其要加快发展以生产性服务业为重点的现代服务业。大力发展健康服务、节能环保、休闲旅游、文化创意等幸福导向型产业，引导转型升级的方向。垦区有序地发展现代服务业具有政策、区位、土地、品牌等诸多优势，只要我们找准切入点、创新运行机制，就能在转型发展现代服务业上有大的突破。一是要充分利用垦区的土地资源优势推动房地产业的发展。二是发展仓储物流。支持广垦物流公司扩大农资及产品贸易;鼓励广垦仓储在搞好广州地区业务的同时会同有条件的农垦二级集团，利用我们地处中心城市车站、港口及周边交通要道的优势条件规划建设农产品仓储物流基地，扩大仓储业务。三是酒店旅游业。支持绿色旅行社拓展酒店管理业务和抓住获得出境游资格的机会扩大旅游业务，利用垦区资源策划农业休闲旅游。四是拓展国际贸易。继续支持省农垦集团进出口公司扩大贸易规模，提高效益，重点抓好松香工贸一体化和利用天然橡胶销售网络拓展合成橡胶的销售;支持广垦橡胶销售公司利用保税等扩大销售。
推进“四个创新”
推进科技创新。报告指出，加快转型升级，必须把创新作为核心推动力。继续加强垦区科研推广体系建设，落实财政支持，搞好农场农技推广站所的配套工作。加强与科研院所、高等院校的科研合作。建设好湛江国家级现代农业示范区和广东现代农业循环经济示范区。抓好影响垦区主导产业升级的关键技术联合攻关，主要有甘蔗高产高糖的综合技术、甘蔗全程机械化生产的综合配套技术、适应国内外橡胶新品种的低频高效割胶技术、热带区域奶牛高产和性控育种技术、生猪疫病防治等技术攻关。
推进体制创新。报告提出，要分类推进国有企业改革，提升国有企业市场竞争力。深化垦区体制改革，建立健全现代企业法人治理结构，是增强企业活力，促进垦区企业转型升级的制度保障。一是继续按照专业化、集团化的方向推进垦区产业和企业的整合，逐步有序地把优质资源向支柱及优势企业集中，邀请专业机构为垦区产业整合提供方案。二是有计划地推进垦区企业股份制改造。三是积极引进社会资本包括有实力产业基金、私募基金参与垦区股改，鼓励企业抓住机遇进行产业并购。四是改革融资模式，加大直接融资的比例，继续跟进粤垦投资发债的落实;加强与大型金融机构的战略性合作，努力降低融资成本，利用好金融的多元服务。
推进管理创新。实现垦区转型升级，管理升级是重要支撑和保障。要强化垦区发展战略的研究和管控，围绕垦区主导产业的转型升级，完善“十二五”发展规划。特别是对新进入的领域、业态和重点项目要进行充分的论证和策划，避免一哄而起盲目多元。要在总结今年试点的基础上，全面推广企业全面预算管理，与此同时加强风险管控。针对不同行业和企业，进一步优化考核评价模式，充分调动各方的积极性，促进转型升级。此外，推进垦区信息化，建设智慧农垦。
推进人才创新。转型升级，人才是关键。继续强化人才是第一资源的理念，渴望、爱护、珍惜、使用好人才。继续实施党组决定的人才培训工程，根据不同行业、企业的特点，组织领导和相关骨干有计划地进行系统培训，出外交流学习，开拓视野。根据产业发展的需要，采取多种方式引进人才，如通过企业并购或合作，引进优秀团队。与此同时，要完善激励机制。
(作者系广东省农垦集团公司党组副书记、总经理)
第五篇：企业法务管理如何转型升级
对话中国政法大学企业法务管理研究中心主任叶小忠
法治周末记者 辛红
自上个世纪80年代中国企业设立独立的法律事务机构以来，经过30多年的发展，企业法务已经从一个边缘化的支持性工作转变为衡量企业核心竞争能力的基础要素，在企业的发展壮大过程中发挥了不可替代的作用。但是随着我国市场经济的不断成熟、法律体系的不断完善以及企业“走出去”步伐的不断加大，企业法务管理也面临着全新的挑战和难得的机遇，如何看待我国企业法务管理的现状、企业法务管理如何转型升级?记者近日采访了中国政法大学企业法务管理研究中心主任叶小忠。
法治周末：有人说，过去的10年是我国企业法务工作发展的黄金十年，在政府、企业和社会的共同努力下，企业法务工作发生了令人瞩目的变化，在您看来，企业法务工作发生了哪些变化?
叶小忠：首先是企业法务工作的外部环境日益改善。从1997年党的十五大把依法治国作为党领导人民治理国家的基本治国方略，到2010年中国特色的社会主义法律体系建设完成，再到2013年18届三中全会明确提出要推进法治中国建设，我国法治环境的不断完善，为企业法务的发展创造良好的外部环境。
国资委、全国律协、工商联、国家标准委等机构大力推动企业法务工作，特别是国务院国资委连续提出了3个中央企业法制工作3年目标，对中央企业的总法律顾问制度、法律事务机构、重要决策、规章制度、经济合同等基础法律工作事项提出了明确的要求，全国律协成立了专门的企业法律顾问专业委员会，全国工商联出台了民营企业的法律风险防范的具体意见，国家标准委制定了企业法律工作领域的第一个国家标准《企业法律风险管理指南》(GB/T27914-2011)。所有这些都直接推动企业法务工作的发展。
其次是企业法务工作管理体系的初步建立。根据国务院国资委的统计，到2013年年底中央企业全系统有2560户建立了总法律顾问制度，中央企业集团及重要子企业规章制度、重要决策、经济合同三项法律审核率分别达到96.7%、98.1%和98.6%。大型民营企业的法务工作在市场竞争的刚性要求下，也迅速成长，华为、中兴、百度、腾讯、吉利等一大批民营企业的法务工作在竞争中发展壮大，充分体现了市场经济下法务工作的作用和价值。
第三，过去十年我国企业法务工作的快速发展有两个明显的特点，一是政府成为推动企业法务工作发展的直接动力。二是法务工作的发展主要体现在通过行政手段容易实现的机构、人员、职责等基础硬件上，而在法务工作如何支撑公司战略性活动、如何实现法务工作与业务工作的有机融合、如何形成由事后的救济到事前的防控机制、如何建立企业法务工作体系以及法务工作、如何直接参与市场竞争等一系列具体体现法务工作作用和价值的问题上，缺乏系统性的认识和实践。
在国资委等机构职能调整、市场竞争日趋激烈的情况下，企业法务在初步完成了基础硬件的建设以后，面临着从事后救济型向事前防控型转变、从基础法律事务处理向影响企业重大决策升级的客观压力。如果企业不能在这一关键时期，顺利地完成转型升级的工作，将给企业法务特别是国有企业法务工作发展带来巨大的影响。
法治周末：您认为当前企业法务工作主要面临哪些问题?
叶小忠：一是企业法务工作无法进入管理层的常规视野。传统企业法务工作的一个基本特点是法律专业事务性的工作多，比如合同法律审查、诉讼案件的处理等等，这些工作虽然必不可少，但从公司管理层级考虑，大多数处于操作管理层面，缺少综合决策需求，需要公司领导来决策的事项总体上看比较少，因此很多企业决策层并不知道法务部门都在忙什么，当然也不太可能让公司领导层对法律部门、法律工作有一个全面的认识。很多企业的领导还是从“市场经济就是法治经济”等抽象的观念出发来理解法律工作，而不知道企业的法务部门具体为企业做了什么贡献。
二是企业法务缺乏融入日常生产经营管理活动的有效途径。法律风险、法律问题来源于企业的生产经营管理活动，没有纯粹的与业务、管理无关的法律风险。问题是在传统的工作模式下法律工作与业务工作的结合，很难找到具体的切入点。企业在正常运营的情况下，法律问题、法律风险隐藏在业务活动背后，并没有表现出具体的法律问题来，而传统的企业法务是问题导向性的，没有具体问题、没有具体目标，法律人员常常觉得无从入手。
三是法律风险防范和业务发展经常处于对立与冲突状态。在企业的运行过程中，业务部门的主要目标是发展业务、获取利润，法律部门的主要目标是控制风险、保证安全。业务和法务都是企业发展过程中不可或缺的要素，二者之间要找到平衡点，就像汽车的油门与刹车一样。但是在传统的法律工作模式下，法律部门习惯独立于业务之外思考问题，单一法律思维下的法律意见，对业务过程和结果的影响常常是简单的否定，而没有建设性的方案。
四是企业法务工作缺乏应有的权威性。传统的法务工作模式下，把法务定位成一个服务部门、支持部门，法务部门的意见常常被简单地理解为参考和建议，业务部门可以决策是否采纳。所以，在提供法律服务之外，法务部门的管理职能也不应当被忽视，没有管理定位的服务，不可能有权威。
五是企业法务主导的职责范围相对狭窄。目前中国大企业的法务职能范围和以前相比大为改进，近年来风险管理、规章制度管理也逐步向法律部门转移，但总的来看，和国外的大企业相比，法务部的职责还是明显狭窄，基本还是以交易法律事务为主，是“小法务部”的概念，其他比如知识产权、公司治理、政府事务等具有战略意义的工作，法务部门管理的较少。法律部门职能狭窄带来的主要问题是一方面影响了很多涉法工作的开展，另一方面也无法支撑法律事务负责人进入企业高管的行列。
六是企业法务工作缺乏整体性、系统性思维。传统法律思维定式使法律人员处理具体事务的能力比较强，但法律人员只有专家思维，没有管理思维，长于从事具体专业事务工作，短于战略性、管理性的工作，公司法务期望战略高度很难实现。
七是企业法务工作的标准化程度较低。传统的法律工作，注重事后救济，导致企业法律工作严重依赖法律顾问的个人素质，法律工作知识和经验缺乏共享和传承的机制，最终导致法律工作质量缺乏制度性的保证。
八是企业法务工作缺少理论支持和技术方法。公司法务的理论研究还处于起步阶段，企业法务管理仍然只有习惯性做法，没有业内规范性的模型和技术。
法治周末：对于未来企业法务工作您有怎样的期待?
叶小忠：四中全会的召开将对企业法治环境带来深远影响，企业法制建设也面临难得的发展机遇。未来希望进一步明确企业法律工作的定位。传统法务工作以法律专业事务处理为主要工作内容，基本定位是服务、支撑，强调法务工作以业务为中心，提供法律服务与支撑，法律作用体现在操作层面，较少具有管理和决策职能。毫无疑问，这种定位不能适应新时期企业法务发展趋势的要求，当企业法务的工作内容从法律专业事务不断向管理事务扩展的时候，单纯的服务定位也将转变为服务与管理的双重定位。
同时，进一步明确总法律顾问在企业中的管理定位。总法律顾问的地位并不是一个简单的法律意识问题。比较国内外企业法务部门的管理职责和范围，我们会发现有很大的差别。一般来讲欧美的企业法律部门比较广泛，包括参与重大经营决策、合规事务、政府公共关系、知识产权、内部调查、证券事务以及公司规章制度起草、合同管理、诉讼及外部律师选聘等日常事务，比如美国GE公司总部法律部门职责就包括涉外法律政策、诉讼、竞争、政府关系、人力资源、知识产权有价证券、员工与雇佣、商业秘密、安全、日常法律事务(合同等交易法律事务)等，比国内法律部的职责要广泛的多。
和国内企业相比，欧美企业法律部职能范围有两个比较明显的特点，一是和法律相关但不是常规的商事法律事务多，如合规、政府关系、证券、内部调查等，这些职责大多数不在国内企业的法律事务部门;二是有一些法律事务，比如反垄断、环保等在法律工作中占据重要地位，而在国内这些也属于法律部的职责范围，由于法律环境问题，但实际的工作量不大。法律部门职责的局限性，毫无疑问会影响到企业法务工作作用的发挥，明确总法律顾问的定位职责无疑对企业法务未来的发展将起到十分重要的意义。