第一篇：浅谈企业转型升级策略
浅谈转型升级发展
(六郎镇强湾村 吴勇)
早在2009年底，中央就在经济会议上曾明确的指出：“转变经济发展方式已刻不容缓。”如今后金融危机时代，我们面临着极为复杂的经济形势，发展方式转变急需提速。作为皖江明珠芜湖县为深入贯彻落实科学发展观，圆满完成“十二五”规划确定的各项目标和任务，深入开展了“转型升级、率先发展”的解放思想大讨论活动。此次讨论活动的进行，对于我县进一步理清发展思路，破解发展中遇到的难题起到了十分重要的作用。
如果说我们的第一次转型是着眼于体制的转轨，我们引入市场机制，实现资源优化配置，财富积累，劳动力转移，使经济由弱变强，那么第二次转型的目标就要更高，要使我县成为经济强县，必须推进发展方式的转变和社会结构的转型，培育新的竞争优势，为更长期更可持续的发展创造条件。
转型升级的发展，我想首先我们必须再一次全面深刻的理解科学发展观，必须坚持以人为本，实现经济社会全面、协调、可持续发展。我们要以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化建设，实现经济发展和社会全面进步;推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相互协调;推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相互协调;促进人与自然的和谐。科学发展观是经济政治文化社会等各方面的发展与人的全面发展的统一，是经济、社会与人口、资源、环境的统一，是物质文明、政治文明和精神文明建设的统一。
我们的发展就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。
要想做好我县经济的转型发展，实现转型升级的目标，人才是第一要素，是战略资源，因此我们要把培养、吸引、使用人才作为推进我县加快转型升级的战略重点。要确立科学的人才观，我们党提出了人人都能成才的大人才观。人人立志成才，人人争相成为不同层次人才，则是推进我县加快转型的最强大动力，同时形成多元化人才培养投入机制，吸引尖端人才，培养本土人才，形成千帆竞发、百舸争流的竞争氛围。
当前，转变经济发展方式的核心就是创新发展模式。它不仅包括由主要依靠增加资源消耗的粗放发展方式向依靠科技进步管理创新的集约化发展方式转变，也包括由依靠消费、投资协调拉动转变和由主要依靠第二产业带动向依靠第
一、第
二、第三产业协同带动转变。目前，这种以增长引擎、产业转型为基础的经济转型，必将引发我县区域经济的整体转型。
作为县域经济的转型发展，第一产业不仅不能松懈，而且还要做优一产的发展。创新是关键，如何创新?必须大力发展现代农业科学技术，要发展高产、优质、高效、生态、安全农业和相关生物产业，保障粮食和主要农产品安全，实现农产品优质化、营养化、功能化，推进农业信息化、数字化、精准化，构建生态高值农业和生物产业体系，建成农业高值转化的产业体系，形成生态系统持续良性循环、景观优美、功能多样、城乡一体的新型农业。要发展先进育种技术，提高农产品质量、产量和抗逆性，研发推广节约资源、减少面源污染、农业废弃物资源化利用等技术。坚持“重特色、上规模、强品牌、抓转化”的产业发展思路，提升传统产业，加快主导产业的改造升级，引导推动无公害农产品、绿色食品、有机食品认证管理，培育龙头企业。把发展农产品龙头企业作为发展效益农业的重中之重，通过外引内联，扶优扶强等措施，重点培育了一批具有一定规模和拉动作用的农产品龙头企业，不断提高我县农业的可持续发展能力和竞争力。
作为县域经济的工业转型发展，我们必须以招商引资和项目建设为抓手，壮大优势产业。结合我县优势产业，积极对接国家产业振兴规划，推进产业集聚，全力打造工业发展的核心增长极。目前，我县在工业上已形成机械制造、建筑建材、木器包装、农副产品深加工等四
大优势产业。安徽省重点开发区——芜湖机械工业开发区成为全县工业经济发展新的增长极和产业集聚区，成为全县对外开放的窗口、招商引资的平台。我们要积极引导现有企业加强技术改造，淘汰落后设备和工艺，积极的推进我县工业的转型升级发展。
伴随着工业化、城市化逐步深入推进，我县的三产发展也将进入黄金时期。加快第三产业发展，是顺应工业化、城市化快速发展的必然要求，因此必须大力推进第三产业提速升级，尽快形成与经济快速发展和现代制造业基地建设相适应、相促进的服务业体系。
作为县域经济的三产转型发展，我县强化重点突破，改造提升商贸服务业，大力引进餐饮购物、休闲娱乐等知名连锁企业;启动开发建设荆龙步行街;加快推进四星、五星级宾馆和东湖公园、徽商农家福大市场、苏果超市等建设。发展特色旅游业，整合陶辛水韵、和平生态公园、六郎农家乐等旅游资源，做好深度开发文章。加快发展新兴服务业，繁荣城乡经济，增加社会就业，提高生活质量。巧妙借力推进三产发展，加大三产招商引资力度，建立第三产业重点项目库，引进一批有特色、适合发展的第三产业项目，切实提高三产发展档次和配套水平。同时，把第三产业作为全民创业的重要领域，充分挖掘民资潜力，引导、鼓励和支持民间资本第三产业。可以说，我县做活了三产，极大地推动了产业升级转型发展。
加快发展。始终牢记发展是第一要务，用发展这把“金钥匙”解决发展中的一切问题，激发发展活力，提高发展竞争力。创新发展。营造创新氛围，强化创新意识，完善创新机制，大力倡导敢为人先、敢冒风险、勇于竞争、勇于开拓的创新精神。转型发展。把转型发展理念渗透到各个行业、各个领域，不断推进经济转型、政府转型、社会转型等。统筹发展。把统筹城乡经济社会发展作为经济社会发展再上新台阶的重要举措，进一步发挥工业化、城市化在县域经济社会发展中的龙头带动作用，加快推进城乡一体化进程，形成城乡互补共促、共同发展的格局。和谐发展。突出以人为本，着力构建保障和改善民生的长效机制，改进和完善社会管理，持续提升人民群众生活水平和幸福指数，促进社会和谐稳定。
第二篇：浅谈我国产业的升级转型
浅谈我国的产业转型与升级
摘要：改革开放30多年以来，中国的产业发展实现了由少到多，由弱到较强的转变，但是我国的经济增长模式带来许多问题，一是以牺牲自身资源，能源，环境以及低劳动力成本为代价;二是外向型经济中出口产品大多处于制造业“微笑曲线”的底端，受制于外，无产品定价权，缺乏自主知识产权和自主创新能力。在当前世界经济危机的大环境下，我国企业面临破产，转型，升级的巨大压力，探寻产业转型升级的新思路和新路径，变得十分迫切和需要。 关键词：产业结构 转型升级 对策措施
一，我国产业现状
进入21 世纪以来,我国产业结构持续优化。第一产业增长相对缓慢,第二产业增长快速,第三产业突破以商贸、餐饮为主的单一发展格局,加速了金融、保险、研发、咨询等行业的发展。与此同时,第一产业就业比重明显下降,第二产业就业比重增长缓慢,第三产业的就业比重增长速度高于第二产业的增长速度。2007年全国的三次产业产值比为10.97：50.27：38.76，总体上看来我国产业结构在保持
二、
三、一型基础上不断的优化。但是,无论从静态还是动态的角度来分析我国现阶段的产业结构,许多问题仍然存在。
1)产业结构和就业结构严重扭曲，大量劳动力滞留在农业中。用产值结构衡量，第一产业占GDP的比重已经降到15%左右，达到了完
成工业化的标准。但是，第一产业就业占全社会就业总数的比重还在50%以上，远未达到基本上完成工业化时的就业结构要求。
(2)第二产业吸纳就业的能力下降。我国工业增长吸纳就业的能力呈现出明显的下降趋势，特别是近几年，工业产值虽然持续增长，但就业却在绝对下降。
(3)高增长新生行业的地位尚不突出。我国每一轮高速增长时期，都依靠结构调整升级产生一批高增长性支柱行业，带动整个经济高速增长。近年来的IT和房地产行业的发展虽然很快，但由于相关政策的不够完善，导致其中的泡沫十分严重，更是由于08年的全球范围的金融危机导致今年的高增长行业的不堪一击。
(4)第三产业发展滞后。我国的服务业发展落后于经济发展的实际水平。我国服务业产值占GDP的比重，比同等收入水平的国家低10～17个百分点，而且我国服务业的发展扭曲，没有正确的政策来制约，从而使得服务行业目前而言一片混乱。
(5)可持续发展面临较大压力。我国是一个拥有13亿人口的大国，人口众多，我国工业化所面临的国土、资源、生态、环境的承载力等问题，是其它绝大多数工业化国家未曾遇到过的。我国如果模仿发达国家在工业化过程中的资源消耗和消费模式，我们自己和整个世界都将难以承受。
二，产业转型升级的措施
一，把握世界经济危机的机遇
在世界经济危机的大背景下，新一轮国际产业转移，包括美欧等发达国家的先进制造业对外转移，为我国承接更高的产业提供了机遇，我国要抓住世界经济危机的有利时机，调整产业的比较优势构成，按国际分工深化的原则，把我国经济融入世界经济发展的深层。
二、大力促进产业结构优化升级
1、继续加强农业基础地位。现阶段我国农业的发展水平较低，耕作方式和农产品品种的竞争能力差，因此，学习西方大国的农业机械化，向集约式农业发展，改变以往的浪费、低效不合理模式。另外应充分利用农业资源优势，合理配置土地、水、资金技术、劳动力等生产要素，大力发展农业基础设施，体现规模经济，优化农产品品种品质结构，发展特色农业，多种经营，促进我国传统农业和传统工业与现代工业体系和现代服务业的结合，大力开展农副产品深加工工业。
同时必需十分重视农村的改革与发展, 以进一步促使经济持续稳定高速的增长。针对目前农村情况, 加快农村基础设施建设, 实现农村电气化, 为农村创造良好的消费环境, 从而消化现有的过剩生产能力。中国具有一个广大的农村市场, 而且市场的潜力很大, 远未饱和。为了刺激国内消费需求, 农村地区的基础设施项目如修筑乡村公路, 架设乡村电网, 建立广播电视接收、发送装置等。以新农村运动为主要内容的农村道路、电网建设除了能把农村地区大量需求潜力释放出来, 并且这类基础设施建设属于高度劳动密集, 以使用农村劳
动力为主, 能够创造许多就业机会。开展这些项目, 也有助于提高农村地区的生活水平, 并可能缩小城乡差距。
2、全面增强自主创新能力。全面增强自主创新能力，努力掌握核心技术和关键技术，增强科技成果转化能力，以自主创新提升产业整体技术水平。
3、加快发展先进制造业，加快传统工业结构调整，加快工业结构合理化、高级化，促进传统工业向现代工业过渡，将知识经济的发展与传统工业的改造结合起来。要大力加强支柱产业的发展，努力培养主导产业，加强对朝阳产业的保护和扶持力度，同时做好夕阳产业的退出政策指导工作。
4、推动服务业加快发展。一方面是指通过创造性的知识集约化的发展来促进产业结构的进一步高加工度化、高附加值化;另一方面是指产业结构发展过程中，第三产业比重不断增大，出现经济服务软化趋势。以金融、保险、咨询、信息、旅游、房地产和高等教育为主要内容的现代服务业的发展则代表着世界经济发展的大趋势，应加大资金、技术的投入，以提升第三产业在整个国民经济中的比重，调整和优化服务业结构，提高服务业水平和层次，加快服务领域的改革步伐。
5、继续推进能源、交通和通信基础设施的建设，是分阶段实现我国现代化的重要基础。
三种基础设施的完善和不断改进，是一个国家综合国力提高的主要基础，也是现代化程度的重要标志。因此，任何国家，无论在其经
济发展的哪一个阶段，都把三种基础设施的建设，作为政府经济发展计划和政策的重点。只是在发展的不同阶段，在三种基础设施的建设上有不同的目标和任务。以基础设施建设为动力推动经济增长，一是因为基础设施建设具有很强的需求导向作用，对制造业和建筑业的发展，会产生极大的需求。二是因为基础设施的完善，是诸多产业发展的必要条件。例如，高速公路对汽车制造业的发展，大型客机对跨国旅游业的发展，都是必要的条件。因此，不断推进能源、交通和通信基础设施的建设，既是我国现代化的重要任务，也是推动经济增长的有效途径。
6、政府发挥“经济总动员”的作用，举全国之力，为企业成长、发展排忧解难。我国政府具有良好的“经济总动员”基础。面对新的竞争形势，我国政府应发挥良好的“经济总动员”基础，动员各级、各种新闻媒体的力量，宣传优势企业，树立榜样;动员所有党政部门、群众团体，召开各种形式的企业座谈会，与企业平等对话，共同研判形式，商谈对策。
只要全国上下凝聚力量，共同面对经济发展过程中的阶段性困境，我们必将以较快速度，实现产业结构的转型升级，创造我国经济新的辉煌。
第三篇：申论热点：企业转型升级
为了适应改革的步伐，进一步实现由计划经济向市场经济的转折，原有的国有企业向股份制企业转化，这就是企业转型升级。
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加快企业转型升级的基本思路
目前,我区中小企业发展中面临许多新问题、新矛盾，部分企业还出现生产经营困难，这些都是转型升级过程中必然出现的现象。我们要抢抓机遇，充分利用宏观政策、微观发展形成的"倒逼"机制，在调整中提升，推动中小企业转型升级。
1.加强调整，积极促进产业结构升级
调整产业结构是实现企业转型升级的重要内容。一是要发展和培育一批基础产业和新兴产业。继续做大做强五大主导产业，大力发展装备制造业;加快发展高新技术产业，探索发展总部经济、楼宇经济、虚拟经营。二是改造和提升一批传统优势产业。加快商贸、金融、物流、会展等四个中心建设，把发展现代服务业作为产业结构调整的战略重点，用现代服务业提升制造业，形成工贸互动的良好局面。以"万元田"建设为重点，积极推进农艺科技、服务体系、经营体制、产业体系、投入机制五大创新。三是扶持和壮大一批重点企业。鼓励企业通过走产品经营、资本经营、品牌经营相结合的道路，重点扶持吉利、吉奥、巨科等排头兵企业，加快培育"专精特新"的"小巨人"企业，打造一批拥有自主知识产权和自主品牌的创新型企业。
2.自主创新，不断提高企业竞争力
充分发挥企业创新的主体作用，积极引导和支持创新要素向企业集聚，促进科技成果向现实生产力转化。一是科技创新。高度重视传统产业的科技创新与改造，加快构建"企业主体、市场导向、产学研联、政府扶持"的区域科技创新体系，适时考虑在区内建立生产力促进中心。二是供应链创新。在当前高成本形势下，继续发挥路桥产业具有良好的产业协作配套体系这一优势，要特别重视和加强配套协作过程中的产业供应链管理，积极寻求供应链变革与再造，减少经营成本。三是营销创新。积极运用网络等新型的销售渠道，通过网上下单、就近配送、就近安装等方式，努力缩短销售渠道，降低营销费用，增强竞争能力。
3.提升服务，进一步优化企业发展环境
牢固树立"善待企业"意识，各职能部门相互配合，实实在在为企业办事。对转型试点企业在办证办事、政策适用及资源投放等方面给予优先考虑。职能管理部门要对试点单位涉及产业结构调整的项目给予优先优办，最大限度地提供便利。同时，将上级扶助专项资金优先考虑试点行业和试点单位。继续开展"两年"活动，建立以各类中小企业为对象的多层次、多渠道、多功能、全方位的社会化服务网络。成立中小企业信用担保机构和中小企业技术开发风险基金，解决中小企业贷款难和新产品开发风险大等问题。
4.破解难题，努力强化企业要素保障
在土地方面。除积极争取指标、合理安排用地指标外，还要加大挖潜力度，拓展发展空间，提高土地利用效率。大力推广土地租赁制，鼓励企业通过租赁方式取得国有或集体土地使用权，允许农村集体经济组织以一定的年限出租，探索农村集体非农建设用地流转机制。倡导"零地技改"，加强荒滩、荒地等闲置土地的清理，盘活存量用地。加快沿海滩涂围垦进度，使企业尽快向沿海产业带转移。在资金方面。各银行仍然要加大对企业的投入，通过组织存款、拆借资金等方式，使得贷款的资金空间较大，富有调剂余地，保证足量的信贷资金
来源。建立多元筹资机制，积极牵线加强银企合作，规范发展担保公司，创新金融服务，加大企业贷款力度。积极探索民间资本投资方式，鼓励拓宽投资领域，加大对社会担保公司为中小企业担保的奖励额度，引导社会资本投入潜力较大的产业。在电力方面。加快电力项目建设，推进城乡电网改造，增强电力输配能力。加强用电管理和科学调度，大力倡导节约用电，提高全民节约用电意识。
5.齐抓共管，切实做好企业减负工作
给企业减负解困是帮助企业渡过难关重要举措，也是各级政府的重要职责和当务之急。要引导企业用足用好国家有关减免税收政策，制定优惠政策，放水(转下页)(接上页)养鱼，并根据财力承受能力，该减的减，能免的免，重点支持企业自主创新和科技进步，支持节能减排和安全生产，支持节约集约利用土地等。坚决执行省、市核定的行政事业性收费"减、免、缓、停"项目，抓紧清理行政性收费，进一步规范涉企收费和行政执法监察行为，停止各类不合理的行政事业性收费，坚决查处"吃、拿、卡、要"等行为。继续开展"送温暖、送政策、送服务"活动，尽快帮助企业走出困境。
6.联合互补，着力提升企业应对能力
由政府支持、企业自愿，建立完善各种行业协会，加强行业协会的协调自律功能，努力形成政府、协会、企业三位一体的良性互动局面。通过企业间的联合，整合资源，优势互补，引导发展重点突破的产业和领域。对具有产业优势的企业，实行兼并联合，组建集团，实现其产业优势的快速扩张。由优势企业兼并劣势企业，或者以名优产品为龙头，以骨干企业为核心，以产权联合为纽带组建跨行业、跨地域的企业集团，依靠集团带动调整企业组织结构，促进产业优化升级。
第四篇：动漫企业的转型升级
动漫作品的红火吸引了一大批衍生品生产厂家，随处可见的喜羊羊文具、灰太狼玩偶，是拉动动漫产业链发展的样板。这种以迪士尼授权模式为榜样，通过广泛的品牌授权来获得权益金的模式，被国内多数动漫企业所效仿，被视为动漫产业的主流商业模式。
每年中国国际动漫节，主会场内川流不息的人群和孩子们满载而归的笑脸，折射出人们对动漫的无限热爱。然而，人们对于动漫、漫画和好莱坞动画电影的热情永远是那么高涨。动漫节国际展区，为了一张《航海王》漫画的复制画，许多年轻人愿意花光自己的零用钱，为了一张《航海王》漫画的复制画。好莱坞动画大片《冰雪奇缘》、《疯狂眼镜狗》、《神偷奶爸》也容易在中国市场上获得过亿的票房。
“为什么优秀的动漫作品有如此魔力?因为动漫不仅仅是一个简单的文化产业，它更是一种童年和童心的延续。动漫是一门无国界差别的艺术，它超越了文化的鸿沟，用想象诠释思想。当前火爆的动漫产业和市场背后，是人们的一种精神消费和精神追求，也是人们对于国产动漫转型升级之后提供更多优秀作品的渴望。”
第五篇：加快转型升级 增强企业活力
雷勇健
省第十一次党代会报告指出，加快转型升级是广东贯彻落实科学发展主题、加快转变经济发展方式主线的重要路径，是事关广东前途命运的一场硬仗。“十一五”以来，广东农垦坚持以科学发展观为指导，围绕集团战略目标推进产业升级，垦区经济保持了较快增长。但是同时也面临着经济总量不大、产业层次处于低端、产业竞争力带动力不强、体制机制活力不够、人才结构性不足等问题和制约。因此，我们必须进一步贯彻落实好省党代会精神，转变观念，把握机遇，明确目标，抓住重点，着力推进垦区经济转型升级。
抓住“三个重点”
加快现代农业的发展。报告指出，加快转型升级，必须夯实“三农”基础。发挥广东农业的特色优势，提升农业综合生产能力，发展现代农业，既是垦区的立足之本、优势产业之所在，也是农垦的历史使命和责任。一要进一步加强农田水利基础设施建设，提高农业综合生产能力和抗灾能力，为加快现代农业建设奠定坚实基础。二要积极推进种业工程建设。在继续加强垦区橡胶、甘蔗、生猪、奶牛等良种中心建设的基础上，加快形成种子产业，积极发展生物育种。三要加快农业支柱及优势产业的发展，扩大产业规模，延长产业链条，优化种养结构，提高养殖比例。
实施更高层次的“走出去”战略。报告指出，要更加注重在全球配置资源，实施“走出去”战略。我们要按照省委、省政府的要求，鼓励农垦企业积极开展对外投资和跨国经营，实施更高层次的“走出去”战略，拓展外部发展空间，提升农垦企业利用国际国内两个市场、两种资源的能力和水平。当前要重点抓好三方面海外产业：一是海外橡胶业。在抓好马来西亚沙巴州橡胶种植项目的同时，尽快组织开工建设马来西亚马沙捞越州4万公顷和柬埔寨6万公顷橡胶种植项目，抓紧建设马来西亚、泰国橡胶种苗项目，抓好泰国素拉、春蓬加工厂项目。发挥新加坡公司的平台、窗口作用，扩大橡胶国际贸易规模，稳妥开展套期保值。二是海外糖业。继续探讨缅甸糖厂租赁项目和斯里兰卡糖厂租赁及配套生物发电项目，争取早日上马，为糖业发展走出去经营探索一条新路子或一个新模式。三是 海外畜牧业。加快柬埔寨橡胶基地配套养猪等农业综合开发项目的进程，实施“橡胶—养猪—沼气—发电”循环农业模式，达到“胶、木、畜、副产品”共赢目的。
拓宽发展现代服务业及制造业的新路子。报告指出，加快转型升级，必须把建设现代产业体系作为战略重点。优先发展服务业，尤其要加快发展以生产性服务业为重点的现代服务业。大力发展健康服务、节能环保、休闲旅游、文化创意等幸福导向型产业，引导转型升级的方向。垦区有序地发展现代服务业具有政策、区位、土地、品牌等诸多优势，只要我们找准切入点、创新运行机制，就能在转型发展现代服务业上有大的突破。一是要充分利用垦区的土地资源优势推动房地产业的发展。二是发展仓储物流。支持广垦物流公司扩大农资及产品贸易;鼓励广垦仓储在搞好广州地区业务的同时会同有条件的农垦二级集团，利用我们地处中心城市车站、港口及周边交通要道的优势条件规划建设农产品仓储物流基地，扩大仓储业务。三是酒店旅游业。支持绿色旅行社拓展酒店管理业务和抓住获得出境游资格的机会扩大旅游业务，利用垦区资源策划农业休闲旅游。四是拓展国际贸易。继续支持省农垦集团进出口公司扩大贸易规模，提高效益，重点抓好松香工贸一体化和利用天然橡胶销售网络拓展合成橡胶的销售;支持广垦橡胶销售公司利用保税等扩大销售。
推进“四个创新”
推进科技创新。报告指出，加快转型升级，必须把创新作为核心推动力。继续加强垦区科研推广体系建设，落实财政支持，搞好农场农技推广站所的配套工作。加强与科研院所、高等院校的科研合作。建设好湛江国家级现代农业示范区和广东现代农业循环经济示范区。抓好影响垦区主导产业升级的关键技术联合攻关，主要有甘蔗高产高糖的综合技术、甘蔗全程机械化生产的综合配套技术、适应国内外橡胶新品种的低频高效割胶技术、热带区域奶牛高产和性控育种技术、生猪疫病防治等技术攻关。
推进体制创新。报告提出，要分类推进国有企业改革，提升国有企业市场竞争力。深化垦区体制改革，建立健全现代企业法人治理结构，是增强企业活力，促进垦区企业转型升级的制度保障。一是继续按照专业化、集团化的方向推进垦区产业和企业的整合，逐步有序地把优质资源向支柱及优势企业集中，邀请专业机构为垦区产业整合提供方案。二是有计划地推进垦区企业股份制改造。三是积极引进社会资本包括有实力产业基金、私募基金参与垦区股改，鼓励企业抓住机遇进行产业并购。四是改革融资模式，加大直接融资的比例，继续跟进粤垦投资发债的落实;加强与大型金融机构的战略性合作，努力降低融资成本，利用好金融的多元服务。
推进管理创新。实现垦区转型升级，管理升级是重要支撑和保障。要强化垦区发展战略的研究和管控，围绕垦区主导产业的转型升级，完善“十二五”发展规划。特别是对新进入的领域、业态和重点项目要进行充分的论证和策划，避免一哄而起盲目多元。要在总结今年试点的基础上，全面推广企业全面预算管理，与此同时加强风险管控。针对不同行业和企业，进一步优化考核评价模式，充分调动各方的积极性，促进转型升级。此外，推进垦区信息化，建设智慧农垦。
推进人才创新。转型升级，人才是关键。继续强化人才是第一资源的理念，渴望、爱护、珍惜、使用好人才。继续实施党组决定的人才培训工程，根据不同行业、企业的特点，组织领导和相关骨干有计划地进行系统培训，出外交流学习，开拓视野。根据产业发展的需要，采取多种方式引进人才，如通过企业并购或合作，引进优秀团队。与此同时，要完善激励机制。
(作者系广东省农垦集团公司党组副书记、总经理)