河北省沿海高速公路

2022-08-13

第一篇：河北省沿海高速公路

沿海高速档案预验收自检报告

沿海高速7标段档案预验收

自检报告

沿海高速7标段自2009年1月开工建设，于2011年11月全线正式通车,进入了试运营阶段。在工程竣工档案整理期间，筹建处领导高度重视档案整理工作，结合工程档案整理工作组织了多次学习和培训。经过三年的努力，我单位基本完成了档案编制工作，经自检自查，认为档案资料合格，现将自查结果汇报如下：

一、项目概况

沿海高速公路沧州歧口至海丰段位于河北省沧州市东部渤海湾的顶部，属于滨海平原区，路线总体走向西北东南，起于黄骅市歧口村西，终于海兴县海丰村北。该项目的建设对实现黄骅港向北与天津港、曹妃甸港、秦皇岛港和向南与青岛港、连云港的快速连接意义重大。

(一)路线走向

本段项目基本为西北东南走向，起自黄骅市歧口村，终于海兴县海丰村北。

(二)建设标准

本标段起止桩号为K50+550-K57+000，全长6.45公里，汽车设计荷载等级为公路-Ⅰ级。

(三)主要参建单位

全线主要参建单位共有勘察设计单位1个、总监办1个，施工单位10个，监理3个。各参建单位负责职责范围内的档案资料的搜集、整理和归档工作。

二、建立了完善的项目档案管理体制

1、领导重视，责任到人

工程竣工档案自整理编制以来沿海高速7标段就明确了总工主抓档案整理编制工作，并明确了管理体制和项目科室分工，同时，各科室明也明确了专(兼)职人员负责本科室职责范围内的文件材料归档。档案编制工作紧紧围绕筹建处制定的任务目标，按照集中统一原则，各职能科室认真做好各项档案资料收集工作，确保档案的编制工作和工程进度齐头并进，为档案工作圆满完成打下坚实基础。

2、建立健全规章制度，严格按照相关规范编制档案

根据省交通厅《河北省高速公路建设项目文件材料立卷归档整理规范》冀交办[2011]41号文，交通部《公路建设项目文件材料立卷归档管理办法》(交办发[2010]382号文)和《关于印发公路工程竣交工验收办法实施细则的通知》(交公路发(2010)65号)中附件2《公路工程项目文件归档范围》，我施工单位竣工资料整理进行安排部署并按照详细具体要求进行，为档案编制提供可操作的依据。

3、注重学习交流，提高档案人员业务水平

为提高我单位档案管理人员的业务水平，筹建处多次派相关业务科室专(兼)职档案管理人员给予档案业务培训，并去档案整理先进单位参观学习，吸取档案编制工作先进经验，为我单位档案工作高质量、高效率完成打下坚实基础。

为了保证项目档案的完整、准确，筹建处对我单位负责内业和档案资料整理的人员进行培训，进一步提高了档案人员自身的业务水平，确保档案编制工作高质量完成。

4、上级领导深入基层，现场指导，保证档案质量和进度自档案编制工作开展以来，筹建处联合总监办多次对我单位竣工资料收集整理的完整性、完成进度、资料内容、变更标识等进行逐级检查。针对检查中发现的问题，提出整改要求。

三、保证档案的完整性、准确性、系统性，确保符合国家标准和规范要求

依据《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》基本要求，在筹建处积极有效的统一管理下，我单位对项目文件材料收集齐全，整理规范，归档及时，最大限度地保证了文件材料的完整性、准确性和系统性。

(一)档案的完整性

从项目实施以来，我单位注重资料的收集、整理、完善等工作。共形成竣工档案工程文字类424卷、载体(照片)档案若干卷及竣工图若干卷。

(二)档案的准确性

1、沿海高速公路项目建设期间，筹建处和监理根据工程进度，向我项目经理部及驻地办下发了《公路工程质量检验评定用表》、《工程交接表》等表格，对竣工资料整理的填报表格及填报内容进行了明确要求。各项工程质量评定数据真实，客观记录了工程施工、试验、检测、交工验收的全过程。

2、案卷题名详细准确，卷内目录细致全面，中间交工证书、报验单、质量评定等逐项都编入了卷内目录页次中。

3、竣工图封面和内部加盖竣工图章，技术负责人、监理人员签字齐全，做到了竣工图章清晰准确，内容详实，图物相符，真实反应了工程竣工的实际面貌。

(三)档案的系统性

1、本项目竣工档案按照交通运输部《关于印发公路建设项目文件材料立卷归档管理办法的通知》(交办发[2010]382号)和河北省交通厅《河北省高速公路建设项目文件材料立卷归档整理规范》(冀交办[2011]41号)立卷整理。按照公路工程竣工文件材料归档范围和保管期限归档排序。

2、各单项工程竣工档案的整理遵循文件形成的规律，保持了卷内文件材料的系统联系。

3、本项目对卷内文件顺序做了详细规定，按施工顺序、文件形成日期排序，批复在前、请示在后;正件在前附件在后;文字在前，图纸在后;做到排列有序，章节清楚，确保了文件的系统性。

4、卷内文件目录编制详细齐全，备考表签认手续齐全，填写清晰规范。

四、多措并举，严格规范档案编制工作

1、设立专门档案管理机构，我单位定岗定责

本项目开工之初，筹建处要求我施工单位设立专门档案管理机构，并对我标段工程技术人员和资料员进行集中培训，统一资料内容、排序和格式，要求工程资料必须做到真实、齐全、完整。同时向施工单位灌输“规范、全面、真实、原始”的规范要求，让我单位每一位档案人员认真对待档案整理收集工作。

在档案编制过程中，筹建处对我施工单位档案编制专职人员提出严格要求，施工单位必须指派专人对档案整理工作负责，未经筹建处批准，档案人员不得调离工作岗位。

筹建处还明确专人负责工程资料的收集和整理工作，组织我单位到档案编制工作先进单位学习。档案收集完成后，施工资料移交必须有总监办签字、总工办核对交接目录，做到档案的完整性，进一步规范档案编制工作。

2、分别收集、统一编制，保证档案一致性

针对本路段建设周期长、涉及单位部门多、档案资料数量大的实际情况，采取了参建单位收集、集中检查、统一编制的措施。档案资料所用档案盒由筹建处统一定制，使用无酸纸，版面符合《科学技术档案案卷构成的一般要求》，竣工图章、档号章严格按要求制作，归档文件整齐、美观、标准统一，竣工档案外观形象较好。

五、存在问题及解决措施

由于工作经验等原因，疏漏在所难免。我单位及时纠正工作失误，力争使竣工资料做的更加完整、规范。

科达集团股份有限公司 2012年3月20日

第二篇：国务院批准实施河北沿海地区发展规划

国务院批准实施河北沿海地区发展规划 http://.cn2011年11月10日14:26中国广播网

中广网北京11月10日消息(记者季苏平) 日前，国务院批准实施《河北沿海地区发展规划》(以下简称《规划》)。这是在实施“十二五”规划开局之年的重要时刻，国家推动科学发展、加快转变经济发展方式的重要战略部署，也是进一步贯彻落实区域发展总体战略、支持东部地区率先发展、促进全国区域协调发展的又一重大举措。

河北沿海地区包括秦皇岛、唐山、沧州三市所辖行政区，陆域面积3.57万平方公里，海岸线487公里，海域面积0.7万平方公里。这一地区区位优势独特、资源禀赋优良、工业基础雄厚、交通体系发达、文化底蕴深厚，具备良好的发展基础。推动河北沿海地区又好又快发展，对于增强环渤海地区综合实力、完善我国沿海地区生产力布局具有重要意义。国务院要求，《规划》实施要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，进一步解放思想，深化改革，扩大开放，着力优化空间布局结构，着力构建现代产业体系，着力加强生态环境保护和集约节约利用资源，着力保障和改善民生，着力推进体制机制创新和开放合作，努力把河北沿海地区建设成为我国新型工业化基地和科学发展的示范区，在促进全国区域协调发展中发挥更大的作用。

依据《规划》，河北沿海地区的战略定位是：环渤海地区新兴增长区域、京津城市功能拓展和产业转移的重要承接地、全国重要的新型工业化基地、我国开放合作的新高地、我国北方沿海生态良好的宜居区。《规划》明确了河北沿海地区发展的近期目标和远期目标：到2015年，综合实力明显增强，建成环渤海地区新兴增长区域;到2020年，区域发展水平进一步提高，成为全国综合实力较强的地区之一。

第三篇：河北省高速公路招标流程

一、前期

1、签合同

根据项目的性质(货物、工程等)和限价来确定代理机构费。招标代理机构服务费以该项目招标的限价或中标金额作为基数，按照原国家计委《关于印发<招标代理机构服务收费管理暂行办法>的通知》(计价格[2002]1980号)、《国家发展改革委员会办公厅关于招标代理机构服务收费有关问题的通知》(发改办价格[2003]857号)、《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》(发改价格[2011]534号)规定的收费标准进行计算。

2、批文、核准表

拿批文：廊涿(赵素峰)+高管局(孙毅)，石黄(张贵宗、王峥)+高管局(高辉)，邢台公路处(孔宪途或宁仁海)。

办核准：从业主处拿到核准表(后附项目批复)送至交通厅招投标中心(石黄廊涿周洪波、石安李金棉)。

核准流程：周洪波受理，暴连胜签字，李金棉登记，韩拥军盖章。核准办下来之后，携带评审会议纪要、签到表、项目批复、核准表送至孙毅等相关人员。

3、四联单

业主填好四联单后，携带四联单去交通厅1楼123房间找赵会计，签完字后携带委托代理合同、四联单去采购办找刘主任。

4、改文件

代理机构与业主沟通，由业主把技术部分(规范、图纸、清单、合同)按照项目进行修改，由代理机构把商务部分(招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式)按照项目进行修改，最后由代理机构将商务部分和技术部分整合成招标文件(报审稿)。

5、高管局报审

高管局招标科(廊涿孙毅、石黄石安高辉)、高管局养护部对招标文件进行审核，代理机构针对提出的问题进行修改。

6、交通厅审核

高管局正式文件报交通厅后，向高管局询问文号，将招标文件(报审稿)标明文号，送至交通厅招投标中心审核，石黄廊涿找交通厅周洪波，石安找交通厅李金棉，代理机构针对提出的问题进行修改。

注意：前面所提“文号”为高管局向交通厅备案时递交的文号，不是批复文号，也不是核准表文号。

7、发公告

交通厅审核通过后，在河北省招标投标综合网(按照邮件1内容在网站填写并打电话确认)、河北省交通运输厅行政权力公开透明运行网(发送邮件1并打电话确认)、河北省高速公路管理局(发送邮件1并打电话确认)、河北省政府采购网(提前一天将招标公告原件(盖章)和招标文件专家论证意见表(三份附件1和一份附件2)和四联单第四联(复印件)送至采购办并发送邮件2，如为政府采购项目，还在中国政府采购网上发布招标公告)、中国采购与招标网(中国远东)上发布招标公告。交通类招标公告时间不少于5个工作日，采购类招标公告时间不少于20日历天。如发布公正公告，自更正公告发布之日起至开标之日不得少于15日历天，不足15日历天则开标日期相应后延。

招投标网：牛建胜送一份招标文件。交通厅：周洪波或李金棉送一份招标文件。高管局：孙毅或高辉送两份招标文件。业主：王峥或赵素峰送两份招标文件。

8、做预算

代理机构填写预算工作表，标明项目名称、天数、专家费、劳务费、餐费、住宿费、过路费等内容。

9、卖文件

准备：招标文件(及图纸，如果有)、网上招标公告打印页、收据、报名表等。代理机构按照招标公告中公布的内容审核投标人的相关证件(常见的证件主要有：营业执照或法人证书、资质证书、安全生产许可证、基本开户许可证、授权委托书、法人及授权代理人身份证复印件)，投标人每家填写一张报名表，同时由代理机构填写报名汇总表(单位名称、时间、经办人、固话、手机、传真、邮箱)。

10、准备开标

财务提前一天打印保证金对账单。

由代理机构以电话和短信方式通知业主、监督、公证处开标时间、地点、项目名称、代理机构名称。如为政府采购项目，需通知采购办。

所需物品：条幅、电脑、计算器、投影、相机、打印机、硒鼓、打印纸、红纸、抽签箱、乒乓球、桌牌、签字笔、记号笔、胶水、胶带、订书器、拉杆夹、小信封、档案袋、裁纸刀、打包机、洗漱用品、毛巾、纸抽、路由或上网卡、招标文件。

二、开标

开标时，监督备案表业主盖章后交给交通厅招投标中心监督人员，评标结束后取回交通厅已盖章的监督备案表。

1、在规定的时间内接收投标文件，投标人填写投标文件递交记录(采用双信封时，未递交投标保证金不影响递交投标文件，但不能通过第一信封评审;采用单信封时，未递交保证金的单位其投标文件不予接收，适用于资格后审)。

2、填写开标参加人员签到表、开标监督人员签到表。

开标参加人员：高管局招标科(杨亮、毛会荣、孙毅、高辉)，业主，代理机构。开标监督人员：

行政监督(发改委招投标处高边军，交通厅招投标中心暴连胜、张建平、李金棉、周洪波、韩拥军、张凤雪)。

纪检监督(交通厅纪检张维超、杨胜利、牛建胜、赵根顺、李志苇，高管局纪检贾彦君，业主纪检)。

3、唱标

由公证人员检查投标文件的密封情况。

抽取系数：由纪检监督抽取系数抽取人，由系数抽取人抽取评标基准价系数，在评标基准价系数抽取表上签字确认。

开启文件：记录人填写第一信封开标记录表，由投标人及其他相关人员签字确认。

投标文件的形式：单信封和双信封。单信封里一般是一正两副，打开后可直接获得所有文件。双信封里有两个信封，一般第一(厚)信封里是一正两副的商务及技术文件，第二(薄)信封里是一正两副的投标报价和工程量清单(此时不予开启)。

第二信封的密封：在第一信封开标现场由公证处当众密封投标文件第二信封，纪检监督在封条上签字确认，并按招标文件要求公布是否需要投标人参加第二信封的开标。

三、清标

形式评审和响应性评审(即符合性评审)+资格评审(人员+财务+业绩)=问题汇总

符合性：投标函及投标函附录、资格审查资料、承诺函、已标价工程量清单、施工组织设计是否按文件要求进行了签字盖章并且无实质性改动;投标人营业执照或法人证书、资质证书、安全生产许可证、基本开户许可证是否一致、有效;公证书是否符合文件要求;工程量清单未改动公式、数量等实质性内容。

人员：身份证、毕业证、职称证(工程师、高工)、交安证(或建安证)、建造师证(一级或二级)、业绩证明、社保证明(养老、医疗)。业绩：中标通知书(如果有)、合同(查看是否为类似业绩以及合同金额)、交竣工验收证书(查看交工时间以及是否为类似业绩，交工在前，竣工在后，不同于验收报告)。财务：审计报告(查看是否有关联企业)、负债表、流量表、损益表(均以年末数为准)。

四、评标

在河北省招标投标综合网上抽取专家，打印、盖章、传真至网站。如为政府采购项目，需将有代理机构盖章的抽取评审专家申请表在三个工作日前递交至采购办，并在开标当天由代理、业主各一人去采购办抽取专家，等专家到达评标地点后，方可携带抽取评标专家情况登记表(从采购办领取)返回公司。采购金额在300W以下的需抽取4名专家和1名业主代表，300W以上的需抽取5名专家和2名业主代表。

在第一信封开始评审预估第二信封大概的开启时间，通知投标人参加第二信封开标仪式。

1、填写评标工作人员签到表、评标监督人员签到表。

2、评标专家签到，推选主任委员，代理机构填写评标委员会名单(含主任委员)，由专家签字确认。

3、给专家发放存在的偏差(无单位名称)，对在清标中发现的问题进行确认，确认每项问题是否作为重大偏差。

4、给专家发放存在的偏差(带单位名称)及对应的投标文件，对清标中发现的问题进行确认。

5、给专家发放不存在问题的投标文件，由专家复核是否存在类似问题。

6、给专家发放第一信封形式评审与响应性评审表、第一信封资格评审表、开启第二信封的投标人名单，由专家签字确认。

需要进行打分的，只对通过形式评审和响应性评审、资格评审、合同条款响应性评审的投标文件进行打分。给专家发放第一信封商务评审表、第一信封技术评审表、第一信封合同条款响应性评审，专家进行打分并签字确认。代理机构将每个专家的打分表进行汇总并计算综合得分，打印第一信封综合得分表、开启第二信封的投标人名单，由专家签字确认。

7、由公证人员开启第二信封，取出进入第二信封评审的投标文件(未通过第一信封评审的投标文件不予开封，当场退还，由投标人填写投标文件退还登记表)，记录人填写第二信封开标记录表，当场计算评标基准价，由投标人及相关人员签字确认。

8、对投标人提交的工程量固化清单进行复核，查看工程量和公式是否有修改，有修改的按废标处理(监理项目不适用工程量固化清单)。

9、专家对进入第二信封评审的投标文件进行评审，给专家发放第二信封形式评审与响应性评审表、修正表(不采用固化清单时使用)、评标价排名表、推荐的中标候选人名单，由专家签字确认。

10、主持人编写评标报告，由专家签字确认。

11、给专家发放劳务费，专家在专家劳务费发放表上签字确认。

12、代理机构填写中标候选人公示，在河北省招标投标综合网(按照邮件1内容在网站填写并打电话确认)、河北省交通运输厅行政权力公开透明运行网(发邮件1并打电话确认)、河北省高速公路管理局(发邮件1并打电话确认)、中国采购与招标网(中国远东)上发布中标候选人公示。

交通类中标候选人公示时间不少于3个工作日，一般为7个日历天，采购类预中标公告时间不少于3个工作日。

13、中标候选人公示期结束后，代理机构填写中标公示，在河北省招标投标综合网(按照中标候选人公示的内容在网站填写)、河北省高速公路管理局(发邮件1)、河北省政府采购网(将有业主和代理机构盖章的中标公告原件送至采购办并发送邮件2;如为政府采购项目，需同时在中国政府采购网上发布，首先要发布预中标公告：携带预中标公告原件(盖章)、政府采购评审专家工作情况反馈表送至采购办并发送邮件2，其次要发布中标公告：携带中标公告原件(盖章)、预中标公告打印页送至采购办并发送邮件2)。

交通类中标公示时间不少于5个工作日，一般为7个日历天，采购类中标公告时间不少于3个工作日。

招投标网：张金凤送一份评标报告。

交通厅：周洪波或李金棉送一份评标报告。高管局：孙毅或高辉送两份评标报告。

业主：王峥或赵素峰送两份资料汇编或评标报告。

纪检：贾彦君送评标委员会名单(含联系方式)和投标文件递交记录。

注意：去交通厅备案时需在评标报告封面上标明文号，前面所提“文号”为高管局向交通厅备案时递交的文号，不是批复文号，也不是核准表文号。

五、后期

1、中标候选人公示结束后，发中标通知书，组织业主、第一中标候选人进行合同谈判。

2、整理、装订合同文件(中标通知书、投标函及投标函附录、工程量清单、合同协议书、项目专用合同条款数据表、项目专用合同条款、廉政合同、安全生产合同、环保合同、拟投入的所有人员及设备情况一览表)，交业主和中标人签署。

3、找周洪波或李金棉拿监督备案表，作为资料汇编的一部分。

4、找王松做公证，作为资料汇编的一部分。

5、中标通知书、代理机构合同交给王莎备案。

6、财务退还投标保证金：

a.未列入中标候选人名单的投标保证金的退还：在评标委员会推荐中标候选人且发布中标结果公示期结束后5日内通知退还投标保证金及银行同期活期存款利息;

b.列入中标候选人名单的投标保证金的退还：招标人与中标候选人签订合同协议书后5日内通知退还投标保证金及银行同期活期存款利息;

c.投标保证金利息自投标截止之日起开始计息，发布中标结果公示期结束之日停止计息，退还投标保证金所需手续费由投标人承担。

7、资审文件+资审报名资料(含证件)+资审报告+招标文件+招标报名资料(含证件)+评标报告或资料汇编

第四篇：河北省高速公路车辆救援服务管理办法

(征求意见稿)

第一章

总则

第一条

为规范河北省高速公路车辆救援服务工作，根据国家发改委、交通运输部《关于规范道路车辆救援服务收费有关问题的通知》(发改价格[2010]2204号)和河北省物价局、交通运输厅、公安厅《关于规范道路车辆救援服务收费有关问题的通知》(冀价经[2013]26号)等有关规定，结合我省高速公路实际，制定本办法。

第二条

河北省交通运输厅主管全省高速公路车辆救援服务工作，省厅公路管理局负责指导和监督全省高速公路车辆救援服务工作。

相关设区市交通运输局、河北省高速公路管理局、河北交通投资集团公司分别负责管理和监督所辖高速公路车辆救援服务工作。

第三条高速公路车辆救援服务工作由高速公路运营管理单位负责组织实施，具体工作主要由其建立或依法确定的专职救援队伍承担。

第四条

高速公路车辆救援服务收费应严格执行河北省物价部门批准的收费项目和收费标准。

第五条

高速公路车辆车辆救援服务工作遵循保障安全畅通、就近服务、快速救援、信息公开、接受监督的原则。第六条

高速公路运营管理单位、车辆救援服务单位应按照各自的职责，加强与高速公路交警部门协作，建立救援工作联动协调机制。

第二章

救援队伍

第七条根据高速公路车辆救援实际，高速公路运营管理单位要统一规划、合理布局车辆救援服务站点。

第八条

高速公路运营管理单位可采用社会化车辆救援服务单位或自行组建车辆救援服务单位。社会化车辆救援服务单位应依法通过招标或其他合法方式择优选择。

车辆救援服务单位应是独立法人，并具有合法、有效的工商营业执照、税务登记证书、收费许可证。

第九条

每个车辆救援服务站点场地面积不少于5亩。场地可采取自建或租赁形式。站点基地应有配套的办公和生活用房，有条件的可建设货物储藏的仓库。停车场地应平整硬化，大小车辆分区停放。

第十条

高速公路车辆救援服务单位应当证照完备，设备齐全，管理规范，遵守国家相关法律、法规和行业管理制度，并具有较强的经营风险承受能力和良好的社会信誉。

第十一条

车辆救援服务单位应当配备与车辆救援需求相适应的人员、作业车辆、基本装备，救援站点装备配置标准见附件1。救援作业人员要经过业务技能、安全教育以及规范救援、文明服务培训，以适应在特定对象、环境、条件下的高速公路车辆救援服务工作。特种车辆驾驶及操作人员须具有符合国家法律法规规定的职业资格。

车辆救援服务单位须为参与车辆救援工作人员投保人身意外伤害保险，提供必要的劳动保护用品，保障员工合法权益和人身健康。

救援装备要进行每日检查、定期检修，保持状态良好，齐全有效。主要救援设备出现无法及时排除故障的，应向路段高速公路运营管理单位及时报告。

第十二条车辆救援服务专用车辆应当来源合法，牌证齐全，依法购置保险，并保持车容整洁，车况良好。

第十三条

车辆救援服务车辆外观统一为“桔黄色”、安装黄色示警灯，车门两侧喷印车辆救援服务单位全称和服务监督电话。车辆外观不得喷涂行政执法部门的标志和标识。

第十四条

车辆救援服务作业人员服装统一为“工程黄色”，外着反光背心、戴白色安全帽。工作服左胸前印制车辆救援服务单位简称，上衣背部印制车辆救援服务单位全称及“高速车辆救援”反光字，反光背心印制“高速车辆救援”反光字。

第十五条

车辆救援服务作业人员应持证上岗，亮证服务。工作上岗证应当标明车辆救援服务单位、姓名、工种、工号，并附照片。作业人员离开工作单位时，应向单位退还工作证件。第十六条

车辆救援服务单位应当建立健全从业人员教育、培训、监督管理机制，提高从业人员的职业道德水平，增强交通安全意识和车辆救援服务技能。

第十七条

高速公路运营管理和车辆救援服务人员应讲普通话，并参照《交通行政执法用语规范》使用文明用语，表述清晰、准确。

第三章作业规程

第十八条

高速公路运营管理单位和车辆救援服务单位应建立24小时值班制度，做好求助电话录音和救援、咨询、投诉信息记录。车辆救援信息接转流程见附件3。

车辆救援服务单位实行24小时备勤。

第十九条

当值班人员接到车辆求助电话时，应当记录下列内容：

(一)求助方式、时间，求助人姓名和联系方式;

(二)发生交通事故或故障时间、地点;

(三)车辆类型、车辆牌号，货物品名，是否载有危险物品、危险物品的种类等;

报告人不报姓名的，应当记录在案。

第二十条

车辆救援作业前的工作应坚持“准备充分、随时待命、运行有序”的原则。车辆救援服务单位接到高速公路运营管理部门发出的车辆救援服务指令后，应迅速派出救援队伍赶赴现场。救援队伍白天确保5分钟内出动，夜间10分钟内出动，出动后45分钟内到达现场。遇特殊路段或不可抗拒因素(包括自然灾害、恶劣天气、交通管制、交通阻塞等)时，救援时间可适当延长。车辆救援服务单位如不能及时到达，应及时通知当事人和运营管理单位，告知可能延误的时间并说明情况。

第二十一条

车辆救援服务人员赶到现场后，应严格按下列操作规程进行作业：

(一)按照安全管理要求，迅速设置现场安全防护区域;

(二)向当事人出示有效工作证件，表明单位和身份;

(三)询问和查看车辆故障原因，征询当事人意见;

(四)主动出示带有省物价部门核定的收费标准和监督投诉电话的“服务监督卡”，口头告知当事人省价格主管部门核定的收费标准、计算方法及所需费额。

(五)征得当事人同意后，按照安全操作程序对故障车辆进行车辆救援作业，拖移至最近的高速公路出口处或服务区，也可以拖移至当事人选择的其他停放地点。

(六)收取车辆救援服务费并提供足额、合法有效票据;

(七)填制一式三联《河北省高速公路车辆救援服务作业监督卡》(详见表2)。

(八)对故障车辆停放影响交通安全，存在事故隐患且拒绝服务的，应采取警戒、警示等安全措施，并及时报告高速交警部门处置;

(九)属于事故车辆的，应在高速交警部门现场指挥下把事故车辆(含货物)拖移至高速交警部门指定的地点停放;

(十)事故车辆当事人不在现场的，在高速交警部门指挥下进行车辆救援，请求高速交警对车辆救援作业情况予以证明，并积极配合查找当事人。对当事人提出的疑问或异议要耐心、详细的解答。

第二十二条

现场车辆救援服务按照“顺向救援”原则进行操作。须采取逆向、借道或者中断交通进行车辆救援时，须得到高速公路交警部门的同意，并按规定在实施交通管制措施后方可进行。

第二十三条

车辆救援服务作业人员上路作业时应当按照以下安全管理要求设置和撤销安全作业区域：

(一)车辆救援服务作业时，应根据现场情况使用反光标志牌和反光锥形筒隔离作业区域。

白天应当在距离现场来车方向200米外，夜间或雨、雪、雾、冰、沙尘等特殊气象条件下，在距离现场来车方向500米至1000米外，设置警告标志和减(限)速标志，并向事故现场方向连续放置发光或者反光锥筒。

反光锥形筒的间隔不超过10米，锥形筒呈斜弧形排列;将“前方车辆救援”标牌摆放于最远端，距其不少于30米处摆放变道指示牌。

(二)作业过程中，应当安排专人在来车方向进行警戒和提示过往车辆。所有车辆救援服务作业人员应当在安全隔离区域内开展作业活动，保持警戒，注意自身安全;

(三)撤除标志标牌时应当由作业现场中心位置向来车方向远端依次撤除。

第二十四条

车辆救援服务作业人员不得有下列行为;

(一)不按规定设置现场安全防护区域或不按规定放置反光标志牌、反光锥筒;

(二)不按规定开启示警灯和危险报警闪光灯;

(三)违法停车、骑压车道分界线行车、疲劳驾驶等交通安全违法行为：

(四)严禁随意穿越高速公路或招唤救援对象横穿高速公路等不安全行为。

第二十五条

车辆救援服务单位及作业人员在车辆救援工作中应文明礼貌，服务规范，严禁出现下列行为：

(一)接到高速公路运营管理单位指令后，不能及时到达车辆救援现场;

(二)不服从工作安排的，故意拖延抵触，不能及时进行车辆救援作业;

(三)未经同意，擅自撤除、变动事故现场和放行事故车辆;

(四)损坏或非法扣押被救援服务对象的车辆、货物;

(五)强制修车或变相强制修车;

(六)擅自设立收费项目或擅自提高收费标准;

(七)未经批准，将车辆救援服务承揽合同的任何部分转让或分包的;

(八)不按规定着装、佩戴工作证件;

(九)不向当事人出示省价格主管部门核定的收费项目和收费标准、不主动出示或拒绝出示“服务监督卡”或收取车辆救援服务费用不开具合法有效票据;

(十)不按规定填写《河北省高速公路车辆救援服务监督卡》或填写虚假信息;

(十一)采取哄骗、威胁等手段强行提供车辆救援服务并收取费用;

(十二)冒充高速路政或高速交警执法人员拦截、扣查车辆、证照，收取路产损失赔(补)偿费或罚款;

(十三)故意或过失损坏高速公路路产(含高速公路附属设施)或扩大高速公路路产损失;

(十四)敲诈勒索、辱骂殴打服务对象或损坏、非法占有、盗窃车辆救援服务现场物品;

(十五)遇到不接受现场车辆救援服务且未排除交通安全隐患的车辆，不报告而擅自离开现场;

(十六)其他违反规定的行为。

第二十六条高速公路车辆救援服务单位在同一时间段接到多起车辆救援服务任务，造成交通拥堵，预计不能在2个小时内疏通的，应及时报告运营管理单位，路段高速公路运营管理单位可调度邻近救援服务站点提供支援。当救援服务力量仍不能满足路段(或辖区内)救援需求时，可报告上一级高速公路运营管理单位申请调度或协调其他邻近车辆救援服务力量增援。

第二十七条

高速公路运营管理单位和车辆救援服务单位要建立完善的车辆救援服务档案，做好日常工作材料、影像等资料及时归档。

第四章

信息公开

第二十八条河北省高速公路车辆救援服务热线电话统一为“96122”。

第二十九条

高速公路运营管理单位应将省物价局等部门制定的道路车辆救援服务收费项目和收费标准，以及全省服务求助和监督电话“96122”，通过公示牌、信息情报板或相关网站向社会予以公布。

第三十条

当车辆救援影响高速公路正常通行时，高速公路运营管理单位要及时通过沿线可变信息情报板、出行信息网站、路侧广播等方式，向过往司乘人员发布路况信息。

第五章

服务监督

第三十一条

高速公路车辆救援服务单位应当服从调度、文明施救、便民利民，优质、高效地服务于途经高速公路的广大司乘人员，切实保障人民群众的合法权益。第三十二条车辆救援服务单位违反省价格主管部门核定的收费标准，乱收费、收费不开票或者多收费少开票的，或服务行为不规范的，当事人可拨打河北省服务监督电话“96122”进行投诉。其中市属高速公路由“96122”平台直接向市属高速公路运营管理部门转送“投诉受理书”，市属高速公路运营管理部门处理完毕后要将“投诉受理书”回传至“96122”平台。投诉受理流程详见附件3。

第三十三条

高速公路运营管理单位要建立投诉处理制度，坚持“每诉必查、查实必究”的原则，及时处理车辆救援服务投诉，并将调查处理结果告知当事人。

第三十四条

高速公路运营管理单位应当加强对车辆救援服务单位监督管理，及时妥善处理投诉，负责督促救援服务单位的限期整改。

第三十五条

高速公路运营管理单位应当依据相关法律法规，健全车辆救援管理制度，制定考核办法，建立准入和退出机制。对依法确定的车辆救援服务单位应在书面合同中明确双方责权，对违反本办法禁止行为的，规定相应的违约责任。

第三十六条

车辆救援服务单位及其工作人员违反本办法的，由高速公路运营管理单位下发“整改通知书”，负责及时督导整改到位。造成严重社会影响和后果的，或屡遭投诉整改不到位的，上级主管部门应责令高速公路运营管理单位按合同约定清退该车辆救援服务单位，重新组建车辆救援服务单位。第三十七条

车辆救援服务单位及其工作人员违反相关道路交通安全管理法律法规，影响交通安全畅通或影响正常救援工作的，将依照相关法规进行处理。

第三十八条

车辆救援服务单位在救援服务过程中，未按服务标准和规程操作，造成他人人身财产损害的，依法承担赔偿责任。

第三十九条