如何加强基层农业研究机构的科技成果管理

2022-11-29

一、前言

近些年, 农业科技发展得到了长足的发展, 在国内外先进农业技术被引入之后, 农业发展进入了全新的阶段, 基层农业会向着高端产业、产品的方向持续推进技术, 科技成果也会被更加广泛的实践。

二、基层农业研究机构的科技成果管理现状

农业研究机构是为了弥补农业产业的漏洞积极研究、推进工作的机构, 这个机构可以帮助农业科技更广泛的普及, 实现农业生产目标、达到预期的计划任务。目前, 全国共有基层农业研究机构千余家, 科技成果数万个, 但是真正能够实现科学管理的却很少, 大部分科技成果都是尘封已久, 被开发之后便没有实践机会。如此一来, 基层农业研究机构会丧失科技成果的生产“助力”, 甚至会因为管理不善, 而造成技术损失。

目前, 为了推动我国基层农业行业发展, 国家十分注重推进“科技成果”管理工作, 工作理念、标准及规范等都需要明确规定。这一趋势证明, 基层农业研究机构在研究农业生产科技与农业管理科技的时候, 其技术的优势在于它有技术的控制权, 但是其存在的劣势在于如果技术无法有效应用, 则技术的本身价值会大大贬值。农业研究机构的管理目标是依靠技术优势来推动农业生产, 带动基层农业发展, 但实际情况是, 理想与现实脱节的情况经常出现, 基层农业研究机构对科技成果的“储存功能”实现了, 但是“应用功能”还有待开发。

三、科技成果管理实践中的问题

对于一项技术的管理工作, 包含很多方面, 如:技术的知识产权、技术的应用实践以及技术的革新与改造等。基层农业研究机构虽然了解基础性农业工作, 但是在科技成果管理还存在或多或少的问题, 如下:

(一) 科技基础薄弱、管理意识滞后

一般基层农业研究机构的研究能力比较薄弱, 甚至部分地区都没有农业科研人员, 它们存在的任务是了解、学习农业科技, 把这些科技成果传授给其他农民, 让基层农业发展更为普遍。在很多时候, 研究机构在接收科技成果之后, 没有科学的管理意识, 只是单纯的使用技术, 更不会就技术的应用情况进行反思和改进。这种“缺失状态”的管理, 会让科技成果的影响力大打折扣。

(二) 机制僵化、投入成本难以微继

基层农业研究机构的部门设置并不完全, 甚至一些管理职责比较混乱, 负责科技成果保密的部门可能也负责技术实践, 在混乱管理下, 科技成果则无法有效的推进。在很多地方, 由于经费有限, 都不会把科技成果管理纳入机构日常的管理工作体系, 只是会把技术投入实践, 这样技术的应用会失去灵活性。

(三) 人才队伍资源缺失

人才是确保技术开发、应用、革新的关键, 现在很多地方基层农业研究机构都存在人才队伍资源缺失的情况, 机构没有人才吸纳、招聘能力, 再加上农业行业不容易吸纳专业优势人才, 种种原因使得研究机构并没有自身独立的人才队伍支持科技成果管理工作。

四、优化基层农业研究机构科技成果管理的对策建议

上文提到, 科技成果管理对于大部分基层农业研究机构来说并不容易, 不具备先天管理条件不说, 管理的实践应用还面临重重挑战。

(一) 创新管理观念、优化管理意识

农业研究机构应该扎根基层, 充分了解基层农业发展的需要、创新自身的管理理念、优化自身的管理意识。如:机构可以学习新的科技研究观念, 了解当地基层农业技术的发展现状, 找准技术的发展方向, 并设置研究课题, 鼓励机构中科研人员去探索研究。管理就是服务, 对于科技成果的管理, 也是服务于农业科技的应用, 因为农业技术大多被农民、农业企业使用。虽然基层农业研究机构还不具备独立研究的能力和水平, 但是它可以联合其他机构和单位, 在同一科研目标的基础上, 积极开展相关性的科研技术活动。对新的科技成果还可以组织全单位的技术学习, 分化各部门技术的管理任务和应用实践责任。在理念成熟、积极学习的带动下, 科技成果的管理会更加积极, 拥有科学的管理意识。

(二) 健全管理机制、增加科研成本

1. 管理流程部署

科研成果是技术的创新, 技术的创新应该与技术实践应用的创新相结合, 在原有管理和制度模式下, 应当鼓励基层农业研究机构健全管理机制、增加科研成本。如:需要了解机构单位的动态管理现状, 应当指派责任和工作目标, 科技成果的学习应当围绕科研目标的工作人员;科技成果的创新也应当是科研团队要努力研究的课题。对科技成果的实践需要由专门的指导团队下农村去进行制度, 并结合指导后及技术应用情况的反馈信息, 制定技术实践报告。在相对规范、责任明确的管理制度下, 科技成果的管理会更趋向于科学, 在管理的动态模式下, 各部门、各团体、每个人都能够达成良好的工作配合。

2. 激励制度建立

激励机制能够让基层农业研究机构在科技成果探究、创新方面的工作更加积极, 因为科技成果是一项技术成果它并没有付诸于现实, 所以以激励形式将其技术投入现实, 能让技术得到更广范围内的“试验”, 不同试验的结果能为后续技术创新、再开发提供宝贵经验。在激励制度的带动下, 基层农业研究机构对科技成果的管理态度也会更积极、管理行为也会更负责任。

(三) 人才队伍建设、人才培养

基层农业研究机构建设自己的人才队伍, 需要招聘、吸纳专业优势人员, 为其岗位设置更高的薪酬条件, 并且给予其更广阔的职业发展前景。人才队伍建设最主要的是人才的聚集, 因为人才的聚集需要一个周期的努力和培养, 人才筛选之后被录用, 还需要经过一段时间的磨合期。所以说, 人才队伍的建设需要在管理体制下持续推进、积极竞争, 争取获得范围更广、专业能力更强的人才资源。引入人才之后, 需要对人才进行培养教育, 因为对于科技成果的管理还有很多不足、技术方面还有很多问题需要革新, 如果管理服务达不到标准, 则技术的应用也会陷入困境, 所以人才培养与科技成果管理的交互配合也是关键。

人才培养的方式有很多, 如:多鼓励工作人员积极参与科研竞赛、多鼓励工作人员参与技术培训等活动, 活动能够让工作人员了解到农业更成熟、更先进的技术, 并且学会如何应用技术。同时, 通过活动来鼓励工作人员学习科技成果, 也能便于他们日后制定更科学的管理模式和办法。对于基层农业研究机构来说, 人才的培养是首要任务, 也是一项重要的发展战略, 该战略虽然制定了人才的招聘、培养目标, 但是还要关切人才的岗位发展和工作实际。所以说, 农业研究机构需要定期通过调查问卷了解工作人员的工作表现, 以联系合作的方式, 对科技成果进行全方位管理和积极优化。通过人才队伍的建设能让科技成果管理拥有强有力的人才支持, 管理理念、行为和实践应用会趋向于专业化、科学化、合理化。

五、结论

总而言之, 基层农业研究机构的科技成果管理在发展中应当多方面的挑战和问题, 面临未来基层农业发展的需要, 研究机构应当注重技术的成果管理和基础成果影响的控制。在更多的农业基层地区, 科技成果的优势影响不言而喻, 科技成果可以带动生产、带动行业发展, 也会让基层农民、农业发展企业更加熟悉了解农业行业的发展现状。因此, 农业研究机构应当重视对科技成果管理的优化与完善, 管理工作在持续推进的时候要注重理念的创新、机制的完善和人才的培养。

摘要：基层农业研究机构的研究课题关乎着农业发展方向, 科研项目经历选题、申报、立项、中期监督以及结题等阶段会形成独立的科技成果, 这些科技成果会发生很多效益价值, 所以与日常管理密切相连。在基层农业领域, 科技成果是引领行业的先锋, 它代表着行业最前沿的发展技术, 所以对于科技成果的管理应当高度重视。

关键词：基层农业,研究机构,科技成果,管理办法