对企业信访工作的思考

第一篇：对企业信访工作的思考

对煤矿企业党建工作的思考

中国煤炭新闻网 2010-5-10 10:10:56论文专区

作者单位：铜川矿业公司陈家山矿纪委

党的十七届四中全会《决定》指出：“党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的方针政策项工作任务的战斗堡垒”。党支部是党建工作的基础组织，是贯彻落实党的各项方针、政策和企业党委战略部署任务的具体落实者，是党联系群众，服务职工、凝聚人心、促进和谐的桥梁。随着党建工作的不断加强，煤矿企建工作围绕煤矿企业安全，生产、经营管理中心工作，承担着民主监督、安全保卫、党风廉政建设、精神文明建职工思想政治工作等重任，起着内聚人心外塑形象，推动煤矿企业建设又好又快发展的重要作用。特别是近几年我局创建学习型企业，建设“三型六化”示范矿井创建目标的带动下，顺利实现安全、稳定“双零”目标，党组织的

作，谈一点认识。业绩得到了广大职工的充分认可，其重要性日益突现。为此，就如何加强和改进煤矿企业党支部建设，结合自己

当前煤矿企业党建工作存在的问题。一是认识不足。由于党组织从业务上来讲，在企业的位置和作用与经营活动不是很直接，所以有人淡化企业党组织的作用，这种现象越往基层越凸显。有的人认为煤矿是生产单位支部的作用可有可无，煤矿上只管安全生产、实现经济效益保增长，至于党建方面，精神文明建设、职工思想政作等无关紧要;只要安全生产搞好了，经济收入上去了，就什么成绩都有了。二是在工作中定位不准。支部工作全生产工作中没有主动性、缺乏积极性，只是用来完成上级党委的日常工作，有的则把它当做“时装”，需要时即气氛过后就基本没有什么能量。就目前单位支部实施的事务公开制度、干部述职述廉制度、政治理论学习制度等然都得到贯彻，但仍有应付检查，得过且过现象存在，出现做形式、补记录等不良现象。 三是内部监督缺乏。有门在干部班子选用人员时，对党支部书记的选配上存在权衡照顾、个别兼职的现象，多数支部书记在单位充当“老好对单位内部监督意识不强。四是活动单一。基层党的组织活动主要以三会一课的形式开展，往往都是谈工作多，想少，导致党内组织生活流于形式，党的批评与自我批评的优良传统没有得到真正传承，党员先锋模范和党支部斗堡垒作用不能得到有效发挥。五是素质不高。煤矿企业工作在偏远山区，工作生活条件差，对党组织负责人综力要求高是工作的需要、时代的要求。因此，党务工作者不但要具备思想道德素质的要求，也要具备一定的业务

如何加强煤矿企业党建工作，充分发挥支部的积极作用，我认为应抓好以下几点：能力，要懂技术、会管理，具有应对各种风险和挑战的综合素质，来保证党在各项工作中应有的积极作用。

一是强化学习，提高党员干部的思想认识。按照党中央对党建工作的要求，加强对党员干部的政治理论学

础，增强企业党组织的凝聚力和战斗力。强化思想教育、理想信念教育、社会主义核心价值体系教育，用科学发展观来指导当前工作的发展。夯实党建工

二是完善制度，发挥作用。加强煤矿企业党建工作，必须完善组织工作制度，促进党组织生活规范化、制

经常化。强化党组织战斗堡垒作用、党内监督作用发挥，强化基层党支部工作标准体系建设，坚持企业安全生产管理与党建工作相结合，增强党组织在企业管理中的作用，完善基层党支部参与单位安全生产管理决策的权利，

织作用。职责分工，保障党员主体地位，建立党员意愿表达机制，拓宽参政议政渠道，积极推进党务公开工作，切实发挥

三是坚持原则，择优选拔任用基层党务干部。认真选拔好基层党支部书记，是搞好基层党建工作的关键所要把思想素质好、管理能力强、专业水平高，能吃苦耐劳，具有综合素质政治上靠得住、工作上有本事、作风上

硬、人民群众信得过的优秀党员干部选拔到党支部书记工作岗位上来，才能全面推进党建工作持续发展。

四是加强监督，增强党员领导干部廉洁自律意识。我党的原则是党要管党，从严治党，按照党员领导干部自律的要求，在实际工作中，严格执行党员领导干部述职述廉、落实领导干部问责制、廉政承诺制、“一岗双责度的执行。坚持党内监督与党外监督相结合、部门监督与群众监督相结合，充分发扬民主，发挥舆论监督作用，

接受人民群众的监督，维护基层企业党建工作的顺利开展，为构建安全稳定和谐文明新型矿区发挥积极作用

第二篇：对创新企业思想政治工作的思考

2009-5-26

摘要：新时期的企业思想政治工作必须紧跟现代企业的发展形势，借鉴和吸收现代的管

理思想和信息技术。积极探索新形式和新内容。

关键词：思想政治工作;新时期;形式;内容

新时期、新思想、新情况，使企业思想政治工作面临许多新的课题。如何适应新形势的发展，做好职工思想政治工作，为企业改革、稳定和发展服务，推动三个文明建设和谐发展，是当前思想政治工作亟待研究和探索的重要内容。通过学习和工作实践，我认为现代企业思想政治工作创新，必须按照科学发展观的新要求，紧密结合企业的发展实际，积极探索现代企业思想政治工作的新形式和新内容。通过创新企业思想政治工作，

促进经济工作的发展。重点应从以下几方面做起。

1认清现代企业思想政治工作创新的新内涵

创新，是开发新事物的过程，是运用科学知识创造和引进新事物的过程，是适应新时代要求在实践中解决新课题的过程。思想政治工作创新就是要使政治理论和科学知识，适应新时代的变化和事业的发展，从理论和实践两个方面解决新课题，推动思想政治工

作与时俱进的过程。

相对于传统思想政治工作而言，现代思想政治工作的内涵与外延在不断地延伸与拓展。它除了传统思想政治工作的政治导向功能外，在经济、文化和管理等领域也都发挥出越发明显和重要的作用。思想政治工作的创新，就是指思想政治工作要随着客观实践的不断发展而变化自身的内容和形式、方针与原则、方式与方法等。也就是要求思想政治工作的主体能够根据客观条件与环境的变化，在遵循思想政治工作自身规律的基础上，创造性、前瞻性地进行工作。现代企业思想政治工作创新，是在继承和发展传统思想政治工作的基础上，充分吸收和利用现代企业的管理制度、管理理念和科技手段，探索科学、有效的思想政治工作新形式、新内容的过程。思想政治工作是现代企业管理的有机组成部分，它既是构建和谐社会的政治手段，又是以人为本的管理手段，随着我国市场经济的不断完善，企业的改革发展不断向纵深推进，一些先进的企业管理理念、管理方法，如企业文化管理、学习型组织、标准化管理、信息化管理等，逐渐被一大批优秀的企业家所接受，在企业管理中发挥了积极的促进作用。如果思想政治工作不能与时俱进，不能适应企业发展的新要求，就无法在现代企业管理中找到自己的位置，无法担负起新时期的政治使命和历史重任。从性质上分析，思想政治教育工作与管理工作是两个不同内涵的概念，前者属于宣传教育范畴，后者属于行政组织范畴;实践上前者是使人解惑明理的过程，后者是使人认同执行的过程。但随着思想政治工作的现代发展和管理科学

的不断深化，两者的相通性日益凸显，它们之间交互渗透、互为借鉴的性质在不断扩大和强化。因此，新时期的思想政治工作必须借鉴和吸收现代的管理思想和信息技术，努

力实现思想政治工作的现代化。

2了解创新现代企业思想政治工作的新内容

贯彻落实科学发展观，创新企业思想政治工作，主要是要在观念创新、内容创新、方法创新和体制创新上下功夫。特别是要结合企业发展建设的实际，不断丰富思想政治

工作的新内容。

我公司原为北京市燃气工程设计公司，是以燃气工程及配套土建工程为主营业务的设计单位，2007年北京市公用事业建设监理公司撤并到我公司，两个不同行业的公司整合为一个公司，公司更名为北京市公用工程设计监理公司，隶属北燃实业有限公司。随着两个公司的整合，随着企业深化改革和建设新国企的需要，企业的思想政治工作任务就越发繁重。为此，公司在创新企业思想政治工作方面进行了一些尝试，主要有以下几个

方面：

(1)围绕企业生产经营创新。围绕企业的生产经营，实现企业思想政治工作的内容创新，是科学发展观在企业思想政治工作中的具体体现。这就要求企业的广大政工人员，要紧紧围绕企业的生产经营，利用各种有效载体，充分发挥和调动广大干部职工干事创业的积极性和工作热情，努力提高企业的管理水平和经济效益。近两年来公司生产经营和管理任务十分繁重，为确保生产经营和整合工作的顺利进行，公司围绕中心工作对职工主要进行了加强三个意识的教育：第一，加强市场意识教育。设计公司多年来始终坚持开拓市场求发展，从领导班子到职工，市场意识逐年提高，但监理公司由于长期处于旧观念的影响下，以被动接受任务为主，且资质刚刚升级，经营范围有所扩大，职工的市场意识还有待于进一步提高。针对这种情况，设计公司领导班子多次召开监理公司职工大会，分析形势，反复教育职工树立市场意识、危机意识，做好职工思想教育工作。为今后打开市场奠定了一定的基础。第二，加强服务意识教育。在市场竞争中要站稳脚跟，要求职工必需加强服务意识，公司明确提出了“服务集团、服务用户”的指导思想，完善服务体系、简化服务流程、改进服务措施、强化改进机制，主动参与集团市场开发、科研攻关、规范制订等工作，公司各科室之间也注意加强配合，互相支持工作，坚持二线为一线服务。此外，还多次召开会议，要求广大职工正确认识企业在市场中的角色，明确在市场中的乙方定位，全心全意为甲方服务，不断提高服务质量和办事效率。第三，加强大局意识教育，促进企业和谐。公司在整合过程中内部改革和管理模式发生了一定的变化，不可避免地给职工的思想带来一定的影响。大部分职工的期望很高，希望得到更多的实惠，也希望通过改革，更好地发挥自我的价值;但也有部分职工存在着既盼望又害怕的心理矛盾，在利益分配上，他们既厌恶“大锅饭”，又怕打碎“大锅饭”去承担风险，在内部改革上，他们既想参与竞争，又怕在竞争中被淘汰等，因此职工的心理压力很大。面临各种风险和压力，会产生一些不稳定和不安全的思想。在这方面，公司

领导班子注意平衡利益关系，维护和保持队伍的稳定，针对职工中存在的问题开展有针对性的工作。加强全局观教育，注意化解矛盾，注意加强职工队伍管理，要求全员树立政治观念和大局观，站在公司的角度考虑问题，增强责任意识和组织纪律观念，在领导

班子的组织和带领下完成各项任务，促进企业和谐。

(2)突出关心职工群众需要创新。企业思想政治工作要通过有形的服务、无形的引导，密切党群、干群关系，凝聚民心，增强向心力。马克思主艾认为，人有许多需要，其中最基本的是四个需要：物质需要、精神需要、交往需要、劳动需要。在实践中我们感受到，职工群众之所以会产生这样那样的问题。除了思想认识问题外，很多情况下都是由实际问题引起的。因此，日常思想政治工作中，不仅要以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，还要坚持“以人为本”，在思想政治工作中实现群众需求与上级要求对接。既要把上级要求落实好，又要把群众愿望实现好。首先认真研究职工思想观念的变化，既以理服人，又以情感人，还要坚持把为职工办实事、为职工排忧解难作为思想政治工作的基本内容。从职工关心的热点、难点问题抓起，努力寻求解决职工思想疙瘩的方法，增强说服力。其次建立和完善解决热点难点问题的工作机制。工作机制的建立和完善，是做好思想政治工作有力的组织保证。几年来，公司不断创新工作机制，通过实行职工代表大会、厂务公开、公示等制度，对有关企业发展、重大经营决策、干部任免等关系到生产经营、职工生活及单位未来发展的重大事项先予公开，增加工作透明度，征得职工的理解和支持，密切党群、干群关系;通过座谈会、提合理化建议等方式鼓励职工对企业经营、文明建设等方面提出建议和批评，发挥职工民主管理作用，不断激发广大职工参政议政的积极性和创造性，在思想政

治教育中实现群众需求与促进和谐的统一。

(3)注重企业文化建设创新。科学发展观落实到企业的思想政治工作中，必须要注重企业文化的建设。企业文化，既是当今世界上先进的管理理论，也是新时期思想政治工作探索的重要课题。企业文化建设与思想政治工作的共同特点在于：通过改变企业中最活跃的成分“人”来达到改变企业物质产品、行为和精神状态的目的。以思想、观念、精神和文化因素为改造对象，追求对企业活动整体、长久和系统性的影响。正是由于企业文化脱离了物质、行为和制度的表象，处于企业活动的思想保证、精神支柱和动力源泉的位置，才使得思想政治工作能够顺理成章地向企业文化建设领域转移。然而，企业文化包含了企业活动物质和精神成果的全部内容。不是思想政治工作所能完全替代的。因此。思想政治工作只能选择有效的切入位置进入企业文化建设的局部过程，发挥其独特的作用。随着思想政治工作把企业文化建设纳入重要目标，相应的工作内容、方法、措施都会因势而动，思想政治工作的路子必将越走越宽。公司为加强企业文化建设。一方面制定企业文化的宣贯计划，为营造企业文化氛围，制作了宣传展板，一方面聘请上级单位有关人员到公司讲课，使全体职工了解企业文化的内容，焕发为创造良好的企业文化，为创造和谐的企业环境，为创造更高的经济效益和社会效益而努力工作热情。

3不断创新现代企业思想政治工作的形式

任何一种理论思想用于指导社会实践，都需要科学的表达形式。贯彻落实科学发展

观，探索现代企业思想政治工作，必须创新思想政治工作的形式。

(1)采用先进的科技手段，努力开展政治思想工作。知识经济时代的思想政治工作具有知识化、信息化、多样化的特点。作为科技型企业，我们注意发挥信息网络在思想政治工作中的巨大潜能。利用先进技术，拓展思想政治工作的空间，创造更为新颖、有效、适应现代人信息交流特点的思想政治工作的新形式。公司根据职工工作量大，外出时间长，人员不易集中的特点，利用企业内部广播、图书、刊物、做企业宣传片、局域网等

多种形式进行企业宣传、开展新形式的思想政治工作，收到了良好的效果。

(2)借鉴科学的管理理念，创建规范化政工体系。借鉴科学的管理理念，积极规范企业的思想政治工作，是做好思想政治工作创新的有效途径之一。按照“凡事有人负责、凡事有人监督、凡事有章可循、凡事有据可查”的标准要求，我们对工作实行过程控制。对各专项工作从年初部署，组织落实，考核评比，到年终总结，以及责任人、所要达到的效果都做出明确规定，使思想政治工作纳入程序化、规范化管理轨道。实现管人、管事、管思想的有机统一，使思想政治工作更加科学、规范、有序、有效。对生产经营的

作用由以往的号召型转为切人型，促进生产经营的顺利开展。

(3)整合企业的有生力量，克服“两张皮”的现象。改变以往政工干部单纯抓政工，

生产干部单纯抓生产的状况，促进思想政治工作与生产工作的有机结合。

思想政治工作是一门科学，也是群众性的工作。思想政治工作的群众性主要表现在两个方面，首先，思想政治工作主要是做人的工作，是一项有意识、有目的、有计划的教育人，培养和提升人，促进人的全面发展的科学。是一项解决人的思想问题的具体实践活动;其次，从思想政治工作的队伍来看，是由政工干部和企业全体职工来做这项工作。特别是在企业改制和建设新国企的过程中，现代思想政治工作需要整合企业的所有力量，真正实现党政工团齐抓共管的格局，创建系统化的大政工体系。为此，我们一方面注意加强思想政治工作专业队伍建设，采取外出学习、参加继续教育等方式对专业政工人员进行培养教育，提高政工人员素质。使得政工人员具备政治思想素质、道德素质、作风素质、能力素质和身心素质。具备这些素质，是做好思想政治工作的前提。另一方面号召全体共产党员、中层以上干部、工会小组长等积极开展思想工作，提出思想政治工作不仅政工干部要做，行政干部也要做，不仅出了问题要做，没出现问题前也要做，做到

关口前移，把问题的苗头消灭在萌芽之中。

(本文作者：张惠明 北京市公用工程设计监理公司 100026)

第三篇：对创新国有企业党建工作的思考

摘 要：随着社会主义市场经济体制逐步完善，国有企业改革不断深化，对企业党建工作提出了新的更高的要求。国有企业党组织只有不断创新理念、创新思路、创新体制机制、创新方式方法，党建工作才能有活力，才能使党组织真正成为引领企业科学发展的政治核心。

关键词：国企;党建;创新;

中图分类号：D20 文献标识码：A 文章编号：1674-3520(2014)-05-0044-01

一、企业党建工作的创新内容

企业党建工作的创新，主要包括以下几个方面的内容：

(一)观念的创新。观念是行动的先导， 观念创新是整个创新活动的起点。必须提高对国有企业党建工作创新实践的认识，增强做好新形势下国有企业党建工作的责任心和紧迫感，以认识的提高来带动工作思路的创新。尤其是要注意防止和克服无所作为的思想、无所适从的思想、无需创新的思想，国企党组织要坚定地站在国有企业改革发展的前列，要具有前瞻意识和超前思维，转变思想，更新观念，善于在国有企业党建工作的实践中发现问题、提出问题和解决问题。

(二)机制的创新。 建立适应企业改革发展要求与企业生产经营紧密结合，保证党组织政治核心作用发挥的工作机制，以增强党组织凝聚力和战斗力，及时解决自身存在的问题，这是做好国有企业党建工作的重要保证。具体来说，国有企业党建工作要创新党建工作责任机制、参与机制、保证机制、沟通机制、党建质量管理体系。创新国有企业党建工作手段和质量管理标准，引进国际先进的理念和方法，建立党建工作质量管理体系，突出党建管理目标，加强企业党建工作的流程管理与控制，使国有企业党建工作管理逐步标准化、客观化、科学化。

(三)内容和方式的创新。在建立现代企业制度的过程中， 企业党组织的活动内容和工作方式应不断加以改进。有利于发挥企业党组织政治核心作用的创新实践，都应当加以倡导和鼓励。党的活动内容和活动载体，由注重发挥党员体能方面的示范作用、强调无私奉献等，转变为强调努力践行科学发展观、围绕实现科技进步、提升企业文化、加强现代企业管理等方面;党的活动方式，也要由单纯党内活动转变为将党的活动融入到群众性的活动之中，把形式上的“大政工”改变成资源共享、分工合作、有机统一的新组织，既体现党建工作的层次性，又扩大工作的群众基础;党的活动空间，要由传统的车间班组扩展到创新创效小组、群团协会和各种代表会议，增强党建工作的渗透性，丰富党建工作载体，开辟新的工作渠道。要凭借各种有效的工作形式和载体，找准党的工作与企业生产经营的最佳结合点。因地制宜、灵活多样、效果求实的思路，搞好企业党建活动。

二、国企党建工作创新的着力点

(一)坚持党建工作与企业发展相结合。国企党组织也要坚持用发展凝聚人心，用发展提高党组织的威信，通过党组织的“有为”赢得在企业中的“有位”。在现代企业制度下搞好国有企业党建工作，要从过去的围绕中心转变到融入中心、进入管理上来，核心就是要把服从、服务于企业发展作为企业党的工作的出发点、落脚点和检验标准，使党组织发挥政治核心作用，成为促进企业改革发展稳定的基本推动力量。要从体制制度上融入，把企业党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入企业的管理体制、管理制度、工作规范之中，做到企业的生产经营活动开展到哪里，党建工作就延伸到那里;企业生产经营组织建立到哪里，党的组织就建立到那里。要从工作内容方法上融入，企业党组织研究、部署、开展工作要与企业生产经营工作实现同部署、同推动、同考核、同落实。要从评价考核上融入，企业党的工作要讲效率、讲效益，注意借鉴和运用现代企业管理的思想、方法和手段，使党的工作真正成为企业发展中的重要环节。

(二)坚持党的思想政治工作与生产经营相结合。党建思想政治工作历来是我们党的优良传统和政治优势。作为国有企业，其中心工作是生产经营，提高经济效益和追求利润最大化。对于国有企业，除了经济指标，还有一个重要任务，就是要通过企业党委把党和国家的路线、方针政策贯彻落实到企业各项工作中去，从而推动和保证企业的发展战略沿着正确的方向前进，为经济工作各项指标、任务的完成保驾护航。行政工作和党建工作相互促进，方向相同，目标一致。国有企业是既有经济属性，又有政治属性的经济组织，在逐步形成和建立起市场运作机制的过程中，现在或将来，每个企业在讲经济效益，追求利益最优、最大化的同时，还担负着搞好社会主义精神文明、政治文明建设的责任，这是由中国共产党领导下建设和发展中国特色社会主义事业决定的。

(三)坚持党员素质提高与培育企业骨干相结合。市场竞争归根到底是人才的竞争，要增强企业持续发展的活力，就必须重视职工队伍的素质建设。因此，企业党组织在做好党员干部教育管理经常性工作的同时，要在优化基层领导班子结构上下功夫，通过公开竞聘、组织提拔，把有知识、有能力的经营管理人才选配到领导岗位上来，使基层组织建设适应企业更好更快发展的需求。而在具体的结合上，就是要把党员培养成生产骨干，把生产骨干中的入党积极分子培养成党员，把经营管理者中的优秀党员推荐为党务工作者，把优秀党务工作者推荐进入经营管理层，从而形成党的组织建设与生产经营管理良性互动的工作格局。

4.把党建工作理念与企业文化建设相结合。我们应结合时代对企业发展的新要求，把企业文化建设作为党建工作的重要载体。党建工作与企业文化建设作为管理的两个方面，其最大的共同点就是对象都面对广大的职工，目的都是为提高职工的思想道德素质，培育良好的职业素养，调动职工生产工作的积极性，增强企业的凝聚力。因此，我们要把两者有机结合起来，要在培育职工社会公德、职业道德、家族美德上下功夫，在行风建设上下功夫，在形成统一的企业价值观上下功夫，在增强职工“企业荣我荣，企业兴我兴”的集体主义精神上下功夫，在广大职工认同的企业文化上下工夫。

第四篇：对国有企业党建工作的新思考

摘要：当前，随着我国社会经济的发展，国有企业党建工作正在发生着重大转变：这个转变是从计划经济时期工厂制度下的党建工作模式，向市场经济时期现代企业制度下的党建工作模式转变。这是一场深刻的历史变革，在这场变革中，企业党组织将彻底改变消极被动的状况，代之以朝气蓬勃的崭新姿态。本文就这一转变提出当前国有企业党建工作中存在的问题，并就这些问题研究和探索了一条新形势下，国有企业开展党建工作的新路子。

关键字：国有企业党建新思考

国有企业是国民经济的重要支柱，是党执政的重要基础，我国在进入改革发展的关键时期，国有企业的发展面临着日趋激烈的竞争局面，而国有企业在面向市场，深化改革和提高经济效益的同时，都迫切需要增强国有企业党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥党组织的政治核心作用。

1. 国有企业党建工作研究的必要性

1.1促进国有企业改革发展的客观要求

改革开放30多年来，国有企业党的建设与时俱进，在促进企业改革、推动企业发展、维护企业稳定、加强企业思想政治工作和精神文明建设中发挥了不可替代的重要作用。实践告诉我们：这个政治优势决不能丢，而且要在新的历史条件下不断有新发展。

1.2推进党的建设新的伟大工程的现实需要

国有企业党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分。国有企业党组织集中了中国工人阶级中思想觉悟最高、组织纪律性最强、最有战斗力的先进分子。党的十七届五中全会明确提出，国有企业党组织要“把建设高素质经营管理者队伍、人才队伍、党员队伍、职工队伍和增强国有经济活力、控制力、影响力贯穿国有企业党组织活动始终，保证党组织参与决策、带头执行、有效监督，发

挥政治核心作用。”这对国有企业党的建设提出了新要求，也为国企党建研究提出了新课题。

1.3破解国有企业党建工作难题的治本之策

近年来，国有企业认真贯彻落实党中央、国务院关于国有企业改革发展的一系列重大部署，按照科学发展观的要求推进发展方式转变。在这个过程中，国有企业党的建设遇到了许多新问题。比如，如何按照党章和公司法的有关规定，构建确保党组织充分发挥政治核心作用的运行机制;如何把董事会依法决策与党组织参与重大问题决策结合起来，明确党组织参与决策的内容、程序及途径;如何主动适应建立现代企业制度的要求，使企业经营管理人员的选拔任用进一步制度化、规范化、程序化等等。这些问题的有效解决，离不开实践中的探索和创新。

2. 国有企业党建工作研究中遇到的问题

2.1国有企业党建工作面临新挑战

如何加快推进国有企业股份制改革，使股份制成为公有制的主要实现形式，完善公司法人治理结构，加快现代企业制度建设步伐。这既为加强和改进国有企业党建工作带来新的机遇、搭建新的平台，同时也提出了新的挑战和新的要求。如何抓住这一有利时机，解放思想，积极探索，创建适应现代企业制度要求的企业党建工作新机制，为国有企业深化改革和发展提供保障，是当前党的建设必须抓紧解决的一项重大任务。

2.2现代企业制度下企业党建工作中的主要矛盾

在现代企业制度下，企业党组织与企业的关系发生了重大变化，在把握企业党建工作的定位上，突出的是以下两大矛盾：

2.2.1企业党组织在代表利益关系上的矛盾

在实行市场经济的改革以后，企业作为独立的经营主体从事经济活动，追求利益的最大化。在这种情况下，企业党组织在代表利益关系上就遇到了矛盾。企业党组织如果与企业的利益不发生关系，很难在企业立足。企业党建如何既为企业生产经营服务，又保持党组织的政治本色;如何既不脱离党建工作的基本要求，又不脱离企业的中心工作。只有解决好了这些问题，才能保持党组织的先进性，充分发挥政治核心作用。

2.2.2国有企业党组织履行职能与企业法人治理结构的矛盾

我国《公司法》的规定，企业党组织处于企业的权力主体之外。但是，党章和党的有关文件规定，国有企业党组织除了具有自身建设和宣传教育职能之外，还要参与企业重大问题决策和实施监督企业经营管理者的职能。那么，由此产生的一个问题是：“党组织处于企业法定权力体系之外，怎样才能发挥这种职能作用?”如果不能发挥应有作用，那么，实现企业党的建设与现代企业制度的有机结合是不可能的，党组织的政治核心作用也无从谈起。这是加快现代企业制度建设中必须研究解决的课题。这个问题解决好了，党组织的政治核心作用才能得到有效发挥。

3.创建现代国有企业党建工作新机制

3.1企业领导人员任用新机制

办好企业的关键，是要建设一支结构合理、政治理论素质高、专业知识能力强的经营管理队伍，实施人才强企的战略。只有领导班子坚强团结，率先垂范，保持与进俱进的精神状态，才能够带领公司全体员工实现公司做强做大的目标。这就要求按照现代企业制度的要求，创建企业领导人员任用的新机制。这个新机制的基本内容是：以党的干部政策为指导，以市场化选聘为推动力，以法律制度为保证，以激励约束为主要手段，优化配置国有企业的经营管理者。其核心是坚持党管干部原则，改进管理方法，实现组织配置与市场配置有机结合。这是新形势下加强和改进国有企业党的建设的重要内容。

3.2企业思想政治工作的新机制

实现国有企业党的建设与现代企业制度的有机结合，必须创建新形势下的思想政治工作的新机制。这个新机制的基本内容是：以非权力权威为支撑，以动态管理为形式，以塑造企业价值观为核心内容，以解决广大职工群众的实际问题为重点，以融合企业文化为特点，以科学有效的领导体制为保证，把思想政治工作推进到一个新水平。

3.3创建企业党组织自身建设的新机制

实现国有企业党的建设与现代企业制度的有机结合，关键是创建企业党组织自身建设的新机制，大力加强和改进企业党组织的自身建设，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

4. 结束语

推进国有企业党建工作创新，必须把握国企改革和企业党建工作变化轨迹，从环境变化中认识时代要求，从发展走势中把握规律，用改革的精神审视和完善自己，承担起时代赋予企业党组织的历史责任。推进国有企业党建工作创新，必须认识产权制度改革带来的深刻变化，明确国企党组织的职责定位，探索高标准履行职能的方式方法，在转变中主动适应，充分发挥党组织的政治核心作用。推进国有企业党建工作创新，必须精心构建载体，健全完善机制，在探索中求得实效，永葆企业党组织的生机与活力。

参考文献：

[1] 范寿平编著：《市场经济条件下企业党建工作论纲》，中共中央党校出版社2001年版。

[2] 顾建键、韩狄明、王翠萍编著：《新经济组织党的建设工作》，上海人民出版社2002年版。

[3] 《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》，党建读物出版社2004年版。

[4] 罗争玉.企业的文化管理[M].广州:广东经济出版社,2004.[5] 叶梧西、邵云端主编：《现代企业党的建设》，中国方正出版社2005年版。

[6] 王发文、李剑主编：《企业党建新论》，中共中央党校出版社2006年版。

[7] 刘斐.立足企业实际,加强和改进党建思想政治工作[J].淮南职业技术学院学报,2007,(2):62-63.

[8] 陈峰.国有企业党的建设问题研究[J].陕西行政学院学报,2008,(3):86-89.

[9] 杜琳.科学发展观对企业党建工作提出的新要求[J].理论学习，2008，(06)

[10] 薛虎钧.运用科学发展观做好企业党建[J].企业文明，2009，(06)

[11] 张晓文.用科学发展观推动国有企业党建工作[J].南方论刊，2009，(08)

[12] 姜敏.落实科学发展观.创新企业基层党建工作[J].改革与开放，2009，(08)

The Innovative Thinking of

State-owned Enterprise Party construction

Abstract:Nowadays, the state-owned enterprise party construction work is undergoing great transformation：transform from the factories under the system of party construction work mode of Planned Economy Period,to the modern enterprise system in party work mode of Market Economy Period.In this profound historical transformation, enterprise party organization will completely change the negative condition, acting with vigorous new posture.According to such a change, we research and explore a new way of state-owned enterprises to develop party construction work.

Key words:state-owned enterprise party constructionnnovative thinking

第五篇：对加强国有企业基层党建工作的思考

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145(2016)09-000-01

摘 要 国有企业在市场经济体制下面临现代化转型发展新契机，而基层党建工作是其精神支柱与力量源泉，加强基层党建工作、延拓工作实质是国有企业生存及发展的必要保障。下面主要提出加强国有企业基层党建工作的几点措施，旨在为国有企业的健康稳定发展提供条件。

关键词 国有企业 基层 党建工作 措施

国有企业党组织建设是党建工作的重要任务，是党在国有企业开展所有工作的组织基础，特别是基层党委和党支部，更要深入学习和贯彻党的十八大精神、肩负党建使命，履行党章赋予责任，围绕生产经营，不断加强基层党建工作，使国有企业获得坚强的政治与组织保障。因此，基层党建工作的强化是国有企业务必要认真思考和探究的重要课题。

一、适应新常态，推动基层党建工作持续改进与强化

党建新常态就是将十八大以来的党建新思路、新方法与新举措真正落到实处，不断开创全新的党建工作局面。对党建新常态的深刻认识有利于把握新形势，而改变以往的陈旧观念与惯性思维、不断强化学习型党组织建设至关重要。

在新的经济常态下，国有企业转型升级的方向与路径是需要企业决策层解决的一大难题，所以国有企业基层党组织应以学习型党组织、知识型员工的创建为抓手，进一步加大建设学习中心组、职工课堂、三会一课、班组教育等学习平台的力度，认真学习总书记围绕党建提出的一系列新观点、新思想，深入解读中央关于进一步深化改革、发挥市场作用、依法治企等精神内涵。同时，国有企业基层党组织要不断加大基层党员干部教育培训力度，有机结合集中学习与职工自学，增强两学一做的趣味性与实效性，促使党员干部养成良好的自觉学习、善于学习、终生学习以及学以致用等习惯，从而使党员干部在正面的理论教育、严格的党性教育、生动的警示教育中逐渐净化自己的心灵，提高自身的党性觉悟，增强自身的拒腐防变能力，推动企业基层党建工作的持续改进与强化。

二、树立新理念，不断强化主动服务意识

国有企业基层党组织和书记应进一步明确职能定位，转变以往依赖上级定地位、给权力的陈旧观念，全面树立两种理念、加强主动服务。

一方面，要树立两种理念，树立寓管理于服务、用作为固地位的理念，在有效的、优质的服务中建立基层党建工作、思想政治工作的权威;树立小机构、大政工的工作理念，走一条有机结合党、政、工、青、妇，有机结合专职与兼职、有机结合党组织与职工群众的道路。

另一方面，要加强主动服务，强化基层服务意识。一是主动为国有企业的经济建设提供服务，围绕这一中心工作抓好基层党建，让基层党组织真正成为国有企业稳定发展的政治保障;二是主动为党员提供服务，不仅要加强党员职工教育，还要积极引导党员下决心、花力气学习现代科学技术、市场经济知识、经营管理技术等，通过知识更新与技术创新不断武装自己，做学习与工作的标杆和典范。党员职工只有成为真正的工作与生产的行家里手，才能引领基层广大职工群众闯市场，不断钻研技术，提升自己的服务能力，从而强化国有企业的市场竞争力，实现企业良性和稳健发展。

三、配强党建队伍，提升基层党建工作水平

对国有企业而言，党建队伍是其发展的中坚力量，只有不断优化和配强党建工作队伍，才能提高基层党建工作水平，促进国有企业的生产、经营与发展。一是拓宽用人选人渠道，充实新生力量。军转干部里有党务工作经验的人能在国有企业重新找到用武之地;会生产、懂经营的优秀人才能促进基层党建工作与一线生产经营的有机结合;优秀应届毕业生思维敏捷、锐意进取，能改善和优化当下企业党建工作队伍的结构，成为基层党建工作的储备人才。二是党建和经营管理干部交流、交叉任职，双岗锻造复合型干部，有利于党建工作切入和融入生产经营。三是保障基层党建工作人员的政治经济待遇。党建工作人员在工资奖金、职务晋升、职称评定等方面要和生产经营岗位职工同等待遇，并给予党建工作人员更多的岗位锤炼机会，做到在同等条件下的优先使用、提拔。四是要坚持培养党建人才与开展基层党建工作的有机协调和统一，提升基层党建工作水平，努力达到国有企业基层党建工作的新目标，促使企业取得可持续发展。

四、创新党建活动，增强基层党建工作实效

党建工作是一门科学，它有自己的发展规律，这就要求国有企业基层党建工作人员要随时跟踪掌握基层党建工作中遇到的新情况、新问题，积极探索新的工作内容与方法，准确把握开展党建活动、发挥基层党组织政治核心作用的着力点，坚持创新党建活动，促使国有企业基层党建工作真正成为企业有效的市场竞争武器。目前，与国有企业基层学习型、服务型党建工作相符的党建活动载体主要有两种：一是把党员责任区下移、扩展到班组，加强基层一线班组建设;二是亮出党员身份，设立共产党员岗，并评选党员示范岗，增强党员职工的责任感与荣誉感，最大限度发挥党员的先锋模范作用，从而提升国有企业基层党建工作新实效。

五、结语

国有企业是国家发展经济的主力军，面对愈加激烈的市场竞争，基层党建工作的地位越来越重要，其政治核心作用是深化国有企业改革、适应市场发展需求的中坚力量。在实践中，国有企业基层党组织务必要拓宽思路、创新方法，不断加强基层党建工作，以更好地适应不断发展变化的新形势、新要求。

参考文献：

[1] 叶善赞.浅谈国有企业基层党建工作问题及对策[J].管理观察，2015(13).

[2] 刘慧萍.国有建筑企业基层党建工作目标管理分析[J].现代商贸工业，2014(12).