我国科技金融发展探究

2022-09-10

1 科技金融概述

1.1 科技金融的内涵

科技金融是科技与金融的融合, 是科技与金融从松散配置到深度融合的产物。在科技金融发展过程中, 金融不再是被动满足科技需求, 而是主动介入科技创新之中。科技金融以科技创新为主导, 以产业化发展为主要方向。科技金融是金融系统的重要组成部分, 以科技发展为目标。科技金融中科技的发展包括技术开发、商品化发展和产业化发展这三个阶段。另外, 科技金融是独立的金融范畴, 主要通过金融机构融资或财政拨款加强科技创新, 促进科技的财富化发展。这是因为科学技术及高科技产业的发展需要一定的资金支持, 如果资金缺乏, 科技将难以实现发展。

1.2 科技金融的特征

首先, 科技金融风险较高, 在发展过程中需要面临生产风险、技术风险、财务风险、市场风险、政策风险等。其中, 技术风险主要包括技术障碍、关键技术无法突破、缺乏技术工具设备等。生产风险主要指科技金融发展过程中因原料不足而难以实现产品的批量生产。政策风险主要指我国财政政策、外贸政策、能源政策、环保政策等政策所带来的风险。市场风险主要指科技金融产品在市场化发展的过程中因价格较高、产品质量、产品寿命、产品稳定性等因素难以被市场所接受而导致的风险。其次, 科技金融的回报较高, 能够满足经济发展过程中的技术和金融需求, 刺激财富增长。最后, 科技金融的发展是市场与政策的融合, 科技金融不仅要按照市场发展规律发展, 而且还需要依靠政府的政策指导, 金融市场的经济机制与行政政策共同促进科技金融的发展。

2 我国科技金融的发展现状

2.1 缺乏理论探索

2006年之后, 我国积极推进科技金融的发展, 各地区在国家的常感到下设立了科技金融发展十点, 对科技金融进行了探索。而且政府部门积极为科技金融的发展提供财政支持, 并鼓励民间投资。同时, 各金融机构积极参与到科技金融创新过程中, 不断创新科技进行发展的新模式。然而, 现阶段我国对科技金融的理论研究较少, 科技金融成果多为实践经验的总结。很多理论只是对科技金融进行概括, 缺乏对科技金融的全局性把握, 科技金融实践缺乏科学的理论支持和指导。

2.2 科技金融创新缺乏整体性和系统性

在国家的支持下, 我国各地区积极开展科技金融。然而, 现阶段, 我国科技金融的发展无论是在科技保险方面还是科技金融的发展措施方面, 常常都是单一的金融机构进行科技创新。例如, 商业银行的科技金融只重视科技信贷的创新。保险公司的科技金融发展只注重科技保险的创新。科技金融创新呈现出碎片化的特征。我国缺乏对科技金融发展方向的明确规划, 科技金融实践缺乏统一性。同时, 我国科技金融创新主体不明确, 管理部门的责任模糊, 科技金融缺乏系统的监管。另外, 我国科技金融管理工作将科技管理与金融金融管理相分离, 科技金融创新难以实现科技与金融统筹协调。

2.3 科技金融资源缺乏

现阶段, 我国科技金融的发展十分注重金融资源的供给, 金融资源积极参与到科技金融的创新之中, 能够实现持续供给。然而, 我国科技金融的科技资源十分匮乏, 科技金融的发展缺乏科技的支持。具体来讲, 我国科技不够积极, 科技金融工作主要依靠政府的投资, 忽视了科技研发工作, 缺乏以市场为导向的科技研发, 科技研发不符合市场发展, 科技成果转化的市场化效果不明显。另外, 我国科成果转化效率不高, 很多科技成果都被科技开发者或科研院所弃置, 科技成果并没有转化为市场生产力, 难以参与到我国金融发展之中, 严重阻碍了我国科技金融的发展。

3 我国科技金融发展存在的问题

3.1 缺乏联动机制和整体部署

虽然, 我国出台了科技金融发展的相关政策, 并建立了科技金融的试点。但是, 由于科技金融政策比较零散, 科技金融支持主体所颁布的支持政策不够统一, 没有形成系统的政策支持联动机制。而且科技政策的制定并没有根据科技的发展设置针对性的政策规定、支持重点和保障措施。在这种情况下, 科技金融的发展缺乏系统的政策规定和明确的支持措施, 发展力度较小。

3.2 融资模式单一

现阶段, 企业金融融资渠道十分单一, 金融机构在稳健的货币政策下对科技企业的贷款更加谨慎。虽然我国出台了支持科技发展的信贷政策。但是在银根紧缩的情况下, 商业银行积极执行货币从紧的政策, 科技金融信贷业务仍停留在传统业务层面, 严重阻碍了科技金融的发展。投资银行的科技金融业务发展十分缓慢, 虽然在一定程度上促进了科技企业的发展, 但是对科技企业的金融支持效果并不明显, 科技企业在发展过程中仍然面临着融资问题。另外, 科技金融的发展需要多层次的资本市场, 然而现阶段我国在多层次资本市场构建方面仍存在着很多不足, 导致技术企业投资风险较高, 严重影响科技企业风险投资的发展。

3.3 公共信用信息平台发展滞后

现阶段我国科技企业的信息公开程度较低, 公众缺乏对科技的了解, 企业信息不对称, 外部投资者难以辨识科技企业投资过程中潜在的风险。在这种情况下, 外部投资者为了规避风险会提高投资条件, 增大科技企业的融资难度。目前, 我国科技金融中介机构发展比较之后, 中介机构种类较少, 缺乏标准认证机构、知识产权估值机构、高新技术企业担保机构、科技项目评估机构等与融资有关的机构, 严重影响科技企业的融资。

4 我国科技金融发展策略

4.1 政府引导与市场化发展相结合

我国科技金融的发展应充分重视政府指导作用和市场的发展规律, 将政府指导与市场作用将结合。具体来讲, 我国政府应减少对金融市场的过度干预, 协调自身在科技金融中的角色, 积极引导金融市场资金的流向。政府应重视供需双方在科技金融中的主体作用, 积极协助供需双方减少信息不对称的现象, 促进金融服务主体与科技企业的对接。另外, 市场化运营能够有效平衡金融主体的风险与收益, 促进科技创新活动的持续发展。因此, 我国科技金融的发展应积极采用市场化运营模式, 充分发挥市场机制在科技金融中的资源配置作用。

4.2 加强科技金融服务平台建设

科技金融的发展需要完善的科技金融服务平台, 因此, 我国应加强科技金融服务平台, 积极为科技金融提供信息服务。为此, 我国应在政府主导下构建科技金融平台, 加快科技金融信息资源共享, 为科技金融的发展提供专业指导和资金支持, 积极改善金融服务行业及科技企业的融资环境和投资环境。同时, 我国应积极完善科技金融发展的相关政策与制度规定, 积极投入社会资本, 建立利益共享约束机制和激励机制, 促进科技金融金融创新发展。另外, 我国应积极完善科技金融发展的信用平台、信息平台和服务平台, 为科技金融发展提供优质服务。

4.3 加强风险监管

科技金融的发展既需要面对科技创新风险, 也需要面对金融创新风险。因此, 我国应加强对科技金融的风险监管, 积极防范科技金融风险。为此, 我国应加强对科技金融发展的方向指导, 强化政府对科技金融创新的支持, 及时监督并引导金融创新与科技企业发展的结合, 为科技金融的发展指明正确的发展方向。我国应加强对科技金融创新工具的审核, 同科工具创新转移科技金融风险。另外, 我国应积极构建科技金融风险防范体系, 全面了解科技金融发展过程中可能出现的政策风险、财务风险、市场风险等风险类型, 针对科技金融发展潜在的风险制定防范措施, 加强对科技金融风险的监督和预测, 及时防范科技金融风险, 降低科技金融风险的危害性。

摘要：科技是经济发展的重要动力, 而金融是我国经济发展的重要支撑, 科技金融的发展是我国现阶段金融行业发展的重要方向。科技金融能够加快产业成果转化, 促进经济发展。目前, 我国科技金融正处于快速发展阶段, 不同地区的科技金融发展存在着较大差异。科技金融发展过程中存在着融资模式单一、缺乏联动机制、公共信用信息平台发展滞后等问题, 严重制约了我国科技金融的发展。针对此种情况, 我国各级政府管理部门也积极通过自身引导作用的发挥, 来倡导社会各界在政策、法规以及相关理论、实践研究等方面, 积极构建科技金融发展保障机制, 以此来有效推进我国科技金融可持续发展目标的实现。基于此, 本文以我国科技金融为研究对象, 通过对科技金融内涵、特征的概述, 探究了目前我国科技金融的发展现状及问题, 并在以上研究的基础上提出了详细的科技金融发展策略。

关键词：科技金融,发展,风险,问题,策略