“互联网+城市社区公共服务”精准供给探析

2022-09-12

1 引言

在当下, 社区与“互联网+”的融合, 将有美好的发展前景和巨大的潜力。首先从理论上来看, 目前我国对“互联网+城市公共服务”、“互联网+”在社会治理的作用等方面进行初步探索, 但在“互联网+”城市社区公共服务领域的研究却较为匮乏。从实践分析, 在“互联网+”深入渗透在社会资源的今天, 快捷、成本低、个性化的发展趋势已经成为城市社区公共服务供给的新要求, 而传统的公共服务已经无法与社会的发展和居民日益增长的需求接轨, 所以在传统的社区公共服务供给中引入“互联网+”新型技术手段和信息共享平台已经势在必行。

2“互联网+”与城市社区公共服务精准供给

2.1“互联网+”与公共服务精准供给的概念

“互联网+”是近几年出现的热门词汇, 由于诞生不久, 所以没有统一的概念去界定。目前, 对于“互联网+”的探讨主要集中在社会领域和经济领域;社会领域的学者认为“互联网+”的出现就是对传统的社会关系进行了颠覆和升级, 由此产生新的关系模式。经济领域的学者则认为“互联网+”就是通过信息技术手段将各类的资源重新整合, 然后与工业、商业、金融业等各类服务业的全面融合。

精准化概念最早在国内出现是汪中求先生提出精准化管理理念。在公共服务领域, 有人认为可以在政府职能、服务态度、管理过程和供给结果这四个层面上定义政府公共服务精准供给。还有人认为可以从行为规范、流程精细、供给精准和评估可量化等方面去衡量政府在基本公共服务供给中的精准。因此, 公共服务精准供给主要是从供需两个方面入手, 在限定公共服务资源总量的前提下, 秉承公共服务供给要“公平”、“均等”、“普惠”的理念, 精准抓取和有效捕捉公众的需求, 优化公共资源配置, 提高供给效率。

2.2 传统城市社区公共服务精准供给存在的问题

首先, 传统的公共供给主体协同供给失效大多都因为信息不对称和不完整, 无法精准了解到需求信息, 导致供需不匹配或者供需失衡;这一信息壁垒的存在严重阻碍了供给效率的提升和资源的优化配置。但是在“互联网+”的背景下, 可以打破这种信息壁垒, 将原本孤立的供给主体或者需求方联结在一起。多元供给主体可以通过互联网、云计算等信息技术来展示和传播公共服务产品, 让政府的公共服务政策和服务信息透明化, 从而让不同的供给主体互通有无相互了解;

其次, 原来的智慧社区的智能化覆盖层面略窄, 虽然智慧社区可以为社区居民提供很多便捷化服务, 但是还是缺少针对性, 无法满足居民日益增长的差异化以及个性化的需求;所以, “互联网+”通过专业核心的运算能力, 在智慧社区已有的基础上, 对数据再进行深度挖掘和精准抓取, 对智慧社区的建设渠道进行有效拓展, 然后搭建一个信息共享平台, 满足供需双方的对接, 实现点对点和面对面的精确。

最后, 传统的社区公共服务在建设过程中总是优先考虑政绩, 一味地强调规模, “花瓶主义”严重;这种重表面轻内涵的做法, 很容易造成居民的不满, 导致居民的获得感和幸福指数低。但是, 在社区公共服务供给中引入“互联网+”信息技术, 就可以摆脱很多困惑;居民可以成为理性人去利用这个大型的信息数据库了解信息;居民还可参与公共服务的设计规划、生产和管理过程等各个环节上去, 可以了解公共服务的质量效用和成本, 实现居民与供给主体之间的深度互动。从最原始的政府为主导的单向供需关系, 转变为以人为本的双向互动的供需模式。

3“互联网+”对城市社区公共服务精准供给的优化措施

3.1 建立标准规范的“互联网+社区公共服务”

“互联网+社区公共服务”为让社区重新焕发光彩也为城市社区公共服务精准供给指明了新道路, 其核心理念“精准供给”可以在“互联网+”的支撑下得到保障。所以, 首先要让“互联网+”在社区中建立一套基础共性标准;其次, 最大限度的放宽和支持互联网行业准入公共服务领域;加强日常监督, 维护业内公平竞争, 防止垄断和壁垒的形成。最后, 维护网络安全。坚决有力的打击网络犯罪, 保护社区居民的合法权益, 时刻升级技术用于保护和防范社区机要信息或居民个人和财务信息。

3.2 满足城市社区居民为导向的需求

社区公共服务面对的服务就是社区居民, “互联网+社区公共服务”精准供给模式能否有效的运行, 能否在提升居民归属感和满足感中起到举足轻重的作用, 唯一的检验标准就是能否满足社区的需求。所以在“互联网+”与社区公共服务融合的过程中应该重点考虑居民的现实需求, 将居民的现实需求进行分模块细化, 合理分配网络, 避免高峰时段网络拥堵, 并在网络服务平台加入居民在日常容易遇到难点和重点问题的解答;并且要将服务平台的设计更加人性化, 要充分考虑服务供给对象的年龄和受文化程度等因素, 满足儿童、老人、残疾人等特殊人群对网络服务平台的需求;此外, 建立一套标准的评价反馈指标体系, 看重服务对象的体验和感受, 并且根据反馈的信息不断地完善社区服务网络系统。

摘要：借助“互联网+”平台技术和资源整合的社区服务精准供给是一种创新型的公共服务供给模式。本研究基于城市社区在进行公共服务供给时, 对“互联网+”平台内在需求, 提出社区应建立“互联网+公共服务”的统一规范、完善社区网络基础设施、关注社区居民人本位需求等一系列优化路径, 促进“互联网+”与公共服务供给的深度融合和空间拓展, 从而提升公共服务供给的效率。

关键词：“互联网+”,公共服务,社区,精准供给