音像制品管理条例最新

2023-05-08

第一篇：音像制品管理条例最新

音像制品管理条例

一、音像出版单位持有《音像制品出版许可证》，实施年度出版计划备案制度：两年一次的审核登记制度

正规的音像出版单位向省级出版行政部门上报出版计划及出版调整计划，省级出版行政部门回复审核意见，新闻出版总署备案。(重大选题备案有特殊规定。)实行编辑责任制度。

非音像出版单位出版配合本版出版物的音像制品，向省级出版行政部门提交申请书和样本， 20日内审核同意配发版号，发放复制委托书，并报署备案。

二、音像制作者：音像出版单位和持有《音像制品制作许可证》独立音像制品制作单位

音像出版单位也可委托持有音像制品许可证的单位制作。需订立制作委托合同，验证音像制品出版许可证或者本版出版物的证明，音像制品制作委托书。

音像制作单位不得出版、复制、批发、零售、出租音像制品。

三、音像复制单位：《音像制品复制许可证》，与委托出版单位订立复制委托合同，

验证音像制品出版许可证、营业执照副本、音像制品复制委托书(新闻出版署印制、省级出版部门领取)、著作权人的授权书，办法还需要音像制品发行许可证各承办人的居民身份证。国权(1995年2号文)复制出版境外音像制品还应出示经过登记的出版合同。制品管理条例(2002年)规定保存2年，办法 (1996年)规定保存3年

音像复制单位不得批发、零售、出租音像制品。办法规定不得自行出版、复制、批发音像制品。

四、进口用于出版的音像制品的单位、音像制品成品进口经营单位

五、批发、零售、出租单位《音像制品经营许可证》

音像出版单位可以不办理审批手续和登记手续，就可以批发、零售本单位的音像制品。

第二篇：国务院关于修改《音像制品管理条例》的决定

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国务院决定对《音像制品管理条例》作如下修改：

一、将第四条修改为：“国务院出版行政主管部门负责全国音像制品的出版、制作、复制、进口、批发、零售和出租的监督管理工作;国务院其他有关行政部门按照国务院规定的职责分工，负责有关的音像制品经营活动的监督管理工作。

“县级以上地方人民政府负责出版管理的行政主管部门(以下简称出版行政主管部门)负责本行政区域内音像制品的出版、制作、复制、进口、批发、零售和出租的监督管理工作;县级以上地方人民政府其他有关行政部门在各自的职责范围内负责有关的音像制品经营活动的监督管理工作。”

二、删去第五条第一款、第十九条、第二十四条、第三十一条、第三十二条、第三十三条、第三十九条、第四十四条、第四十七条中的“出租”，删去第三十九条、第四十七条中的“放映”。

三、将第六条修改为：“国务院出版行政主管部门负责制定音像业的发展规划，确定全国音像出版单位、音像复制单位的总量、布局和结构。”

四、将第八条至第十一条、第十四条、第十五条、第十七条、第十八条、第二十一条、第二十二条、第二十五条、第三十九条、第四十条、第四十二条至第四十四条中的“出版行政部门”修改为“出版行政主管部门”。

五、将第九条、第十七条、第二十一条中的“自收到申请书之日起60日内”修改为“自受理申请之日起60日内”。

六、将第十二条第二款修改为：“音像出版单位应当按照国家有关规定向国家图书馆、中国版本图书馆和国务院出版行政主管部门免费送交样本。”

七、将第二十一条、第四十二条中的“《音像制品复制许可证》”修改为“《复制经营许可证》”，将第三十二条中的“《音像制品经营许可证》”修改为“《出版物经营许可证》”。

八、将第二十三条第一款修改为：“音像复制单位接受委托复制音像制品的，应当按照国家有关规定，与委托的出版单位订立复制委托合同;验证委托的出版单位的《音像制品出版许可证》、营业执照副本、盖章的音像制品复制委托书以及出版单位取得的授权书;接受委托复制的音像制品属于非卖品的，应当验证委托单位的身份证明和委托单位出具的音像制品非卖品复制委托书。”

九、将第二十六条修改为：“音像复制单位接受委托复制境外音像制品的，应当经省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门批准，并持著作权人的授权书依法到著作权行政管理部门登记;复制的音像制品应当全部运输出境，不得在境内发行。”

十、将第二十七条修改为：“音像制品成品进口业务由国务院出版行政主管部门批准的音像制品成品进口经营单位经营;未经批准，任何单位或者个人不得经营音像制品成品进口业务。”

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十一、删去第三十二条第一款中的“申请设立全国性音像制品连锁经营单位，应当由其总部所在地省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门审核同意后，报国务院文化行政部门审批”。

十二、将第三十三条、第三十六条、第四十七条中的“个人”修改为“个体工商户”。十

三、将第三十五条修改为：“国家允许设立从事音像制品发行业务的中外合作经营企业。”

十四、将第三十七条修改为：“出版行政主管部门或者其他有关行政部门及其工作人员，利用职务上的便利收受他人财物或者其他好处，批准不符合法定设立条件的音像制品出版、制作、复制、进口、批发、零售单位，或者不履行监督职责，或者发现违法行为不予查处，造成严重后果的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级直至开除的处分;构成犯罪的，依照刑法关于受贿罪、滥用职权罪、玩忽职守罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。”

十五、将第三十八条中的“行政处分”修改为“处分”。

十六、将第三十九条中的“并处5万元以下的罚款”、第四十条中的“可以并处5万元以下的罚款”和第四十二条、第四十三条、第四十五条中的“并处1万元以上5万元以下的罚款”修改为“可以处5万元以下的罚款”。

十七、删去第四十条、第四十四条中的“文化行政部门”，将第二十八条、第三十条、第三十二条、第三十三条、第三十六条、第四十二条、第四十五条中的“文化行政部门”修改为“出版行政主管部门”。

十八、删去第四十五条第四项。

十九、将第四十九条修改为：“除本条例第三十五条外，电子出版物的出版、制作、复制、进口、批发、零售等活动适用本条例。”

本决定自公布之日起施行。

《音像制品管理条例》根据本决定作相应的修改，重新公布。音像制品管理条例

(2001年12月25日中华人民共和国国务院令第341号公布根据2011年3月19日《国务院关于修改〈音像制品管理条例〉的决定》修订) 第一章总

则

第一条为了加强音像制品的管理，促进音像业的健康发展和繁荣，丰富人民群众的文化生活，促进社会主义物质文明和精神文明建设，制定本条例。

第二条本条例适用于录有内容的录音带、录像带、唱片、激光唱盘和激光视盘等音像制品的出版、制作、复制、进口、批发、零售、出租等活动。

音像制品用于广播电视播放的，适用广播电视法律、行政法规。

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第三条出版、制作、复制、进口、批发、零售、出租音像制品，应当遵守宪法和有关法律、法规，坚持为人民服务和为社会主义服务的方向，传播有益于经济发展和社会进步的思想、道德、科学技术和文化知识。

音像制品禁止载有下列内容： (一)反对宪法确定的基本原则的; (二)危害国家统

一、主权和领土完整的; (三)泄露国家秘密、危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的; (四)煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，或者侵害民族风俗、习惯的; (五)宣扬邪教、迷信的; (六)扰乱社会秩序，破坏社会稳定的; (七)宣扬淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪的; (八)侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的; (九)危害社会公德或者民族优秀文化传统的; (十)有法律、行政法规和国家规定禁止的其他内容的。

第四条国务院出版行政主管部门负责全国音像制品的出版、制作、复制、进口、批发、零售和出租的监督管理工作;国务院其他有关行政部门按照国务院规定的职责分工，负责有关的音像制品经营活动的监督管理工作。

县级以上地方人民政府负责出版管理的行政主管部门(以下简称出版行政主管部门)负责本行政区域内音像制品的出版、制作、复制、进口、批发、零售和出租的监督管理工作;县级以上地方人民政府其他有关行政部门在各自的职责范围内负责有关的音像制品经营活动的监督管理工作。

第五条国家对出版、制作、复制、进口、批发、零售音像制品，实行许可制度;未经许可，任何单位和个人不得从事音像制品的出版、制作、复制、进口、批发、零售等活动。

依照本条例发放的许可证和批准文件，不得出租、出借、出售或者以其他任何形式转让。第六条国务院出版行政主管部门负责制定音像业的发展规划，确定全国音像出版单位、音像复制单位的总量、布局和结构。

第七条音像制品经营活动的监督管理部门及其工作人员不得从事或者变相从事音像制品经营活动，并不得参与或者变相参与音像制品经营单位的经营活动。

第二章出

版

第八条设立音像出版单位，应当具备下列条件： (一)有音像出版单位的名称、章程; (二)有符合国务院出版行政主管部门认定的主办单位及其主管机关; (三)有确定的业务范围; 呼伦贝尔人事考试信息网：http://hlbe.offcn.com/

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(四)有适应业务范围需要的组织机构和符合国家规定的资格条件的音像出版专业人员; (五)有适应业务范围需要的资金、设备和工作场所; (六)法律、行政法规规定的其他条件。

审批设立音像出版单位，除依照前款所列条件外，还应当符合音像出版单位总量、布局和结构的规划。

第九条

申请设立音像出版单位，由所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门审核同意后，报国务院出版行政主管部门审批。国务院出版行政主管部门应当自受理申请之日起60日内作出批准或者不批准的决定，并通知申请人。批准的，发给《音像制品出版许可证》，由申请人持《音像制品出版许可证》到工商行政管理部门登记，依法领取营业执照;不批准的，应当说明理由。

申请书应当载明下列内容： (一)音像出版单位的名称、地址; (二)音像出版单位的主办单位及其主管机关的名称、地址; (三)音像出版单位的法定代表人或者主要负责人的姓名、住址、资格证明文件; (四)音像出版单位的资金来源和数额。

第十条音像出版单位变更名称、主办单位或者其主管机关、业务范围，或者兼并其他音像出版单位，或者因合并、分立而设立新的音像出版单位的，应当依照本条例第九条的规定办理审批手续，并到原登记的工商行政管理部门办理相应的登记手续。

音像出版单位变更地址、法定代表人或者主要负责人，或者终止出版经营活动的，应当到原登记的工商行政管理部门办理变更登记或者注销登记，并向国务院出版行政主管部门备案。

第十一条音像出版单位的出版计划和涉及国家安全、社会安定等方面的重大选题，应当经所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门审核后报国务院出版行政主管部门备案;重大选题音像制品未在出版前报备案的，不得出版。

第十二条音像出版单位应当在其出版的音像制品及其包装的明显位置，标明出版单位的名称、地址和音像制品的版号、出版时间、著作权人等事项;出版进口的音像制品，还应当标明进口批准文号。

音像出版单位应当按照国家有关规定向国家图书馆、中国版本图书馆和国务院出版行政主管部门免费送交样本。

第十三条音像出版单位不得向任何单位或者个人出租、出借、出售或者以其他任何形式转让本单位的名称，不得向任何单位或者个人出售或者以其他形式转让本单位的版号。

第十四条任何单位和个人不得以购买、租用、借用、擅自使用音像出版单位的名称或者购买、伪造版号等形式从事音像制品出版活动。

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图书出版社、报社、期刊社、电子出版物出版社，不得出版非配合本版出版物的音像制品;但是，可以按照国务院出版行政主管部门的规定，出版配合本版出版物的音像制品，并参照音像出版单位享有权利、承担义务。

第十五条音像出版单位可以与香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区或者外国的组织、个人合作制作音像制品。具体办法由国务院出版行政主管部门制定。

第十六条音像出版单位实行编辑责任制度，保证音像制品的内容符合本条例的规定。第十七条音像出版单位以外的单位申请设立独立从事音像制品的制作业务的单位(以下简称音像制作单位)，由所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门审批。省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门应当自受理申请之日起60日内作出批准或者不批准的决定，并通知申请人。批准的，发给《音像制品制作许可证》，由申请人持《音像制品制作许可证》到工商行政管理部门登记，依法领取营业执照;不批准的，应当说明理由。广播、电视节目制作经营单位的设立，依照有关法律、行政法规的规定办理。

申请书应当载明下列内容： (一)音像制作单位的名称、地址; (二)音像制作单位的法定代表人或者主要负责人的姓名、住址、资格证明文件; (三)音像制作单位的资金来源和数额。

审批设立音像制作单位，除依照前款所列条件外，还应当兼顾音像制作单位总量、布局和结构。

第十八条音像制作单位变更名称、业务范围，或者兼并其他音像制作单位，或者因合并、分立而设立新的音像制作单位的，应当依照本条例第十七条的规定办理审批手续，并到原登记的工商行政管理部门办理相应的登记手续。

音像制作单位变更地址、法定代表人或者主要负责人，或者终止制作经营活动的，应当到原登记的工商行政管理部门办理变更登记或者注销登记，并向省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门备案。

第十九条音像出版单位不得委托未取得《音像制品制作许可证》的单位制作音像制品。音像制作单位接受委托制作音像制品的，应当按照国家有关规定，与委托的出版单位订立制作委托合同;验证委托的出版单位的《音像制品出版许可证》或者本版出版物的证明及由委托的出版单位盖章的音像制品制作委托书。

音像制作单位不得出版、复制、批发、零售音像制品。第三章复

制

第二十条设立音像复制单位应当具备下列条件： (一)有音像复制单位的名称、章程; (二)有确定的业务范围; 呼伦贝尔人事考试信息网：http://hlbe.offcn.com/

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(三)有适应业务范围需要的组织机构和人员; (四)有适应业务范围需要的资金、设备和复制场所; (五)法律、行政法规规定的其他条件。

审批设立音像复制单位，除依照前款所列条件外，还应当符合音像复制单位总量、布局和结构的规划。

第二十一条

申请设立音像复制单位，由所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门审核同意后，报国务院出版行政主管部门审批。国务院出版行政主管部门应当自受理申请之日起60日内作出批准或者不批准的决定，并通知申请人。批准的，发给《复制经营许可证》，由申请人持《复制经营许可证》到工商行政管理部门登记，依法领取营业执照;不批准的，应当说明理由。

申请书应当载明下列内容： (一)音像复制单位的名称、地址; (二)音像复制单位的法定代表人或者主要负责人的姓名、住址; (三)音像复制单位的资金来源和数额。

第二十二条音像复制单位变更业务范围，或者兼并其他音像复制单位，或者因合并、分立而设立新的音像复制单位的，应当依照本条例第二十一条的规定办理审批手续，并到工商行政管理部门办理相应的登记手续。

音像复制单位变更名称、地址、法定代表人或者主要负责人，或者终止复制经营活动的，应当到原登记的工商行政管理部门办理变更登记或者注销登记，并向国务院出版行政主管部门备案。

第二十三条

音像复制单位接受委托复制音像制品的，应当按照国家有关规定，与委托的出版单位订立复制委托合同;验证委托的出版单位的《音像制品出版许可证》、营业执照副本、盖章的音像制品复制委托书以及出版单位取得的授权书;接受委托复制的音像制品属于非卖品的，应当验证委托单位的身份证明和委托单位出具的音像制品非卖品复制委托书。

音像复制单位应当自完成音像制品复制之日起2年内，保存委托合同和所复制的音像制品的样本以及验证的有关证明文件的副本，以备查验。

第二十四条音像复制单位不得接受非音像出版单位或者个人的委托复制经营性的音像制品;不得自行复制音像制品;不得批发、零售音像制品。

第二十五条从事光盘复制的音像复制单位复制光盘，必须使用蚀刻有国务院出版行政主管部门核发的激光数码储存片来源识别码的注塑模具。

第二十六条音像复制单位接受委托复制境外音像制品的，应当经省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门批准，并持著作权人的授权书依法到著作权行政管理部门登记;复制的音像制品应当全部运输出境，不得在境内发行。

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第四章进

口

第二十七条音像制品成品进口业务由国务院出版行政主管部门批准的音像制品成品进口经营单位经营;未经批准，任何单位或者个人不得经营音像制品成品进口业务。

第二十八条进口用于出版的音像制品，以及进口用于批发、零售、出租等的音像制品成品，应当报国务院出版行政主管部门进行内容审查。

国务院出版行政主管部门应当自收到音像制品内容审查申请书之日起30日内作出批准或者不批准的决定，并通知申请人。批准的，发给批准文件;不批准的，应当说明理由。

进口用于出版的音像制品的单位、音像制品成品进口经营单位应当持国务院出版行政主管部门的批准文件到海关办理进口手续。

第二十九条进口用于出版的音像制品，其著作权事项应当向国务院著作权行政管理部门登记。

第三十条进口供研究、教学参考的音像制品，应当委托音像制品成品进口经营单位依照本条例第二十八条的规定办理。

进口用于展览、展示的音像制品，经国务院出版行政主管部门批准后，到海关办理临时进口手续。

依照本条规定进口的音像制品，不得进行经营性复制、批发、零售、出租和放映。第五章批发、零售和出租

第三十一条设立音像制品批发、零售单位，应当具备下列条件： (一)有音像制品批发、零售单位的名称、章程; (二)有确定的业务范围; (三)有适应业务范围需要的组织机构和人员; (四)有适应业务范围需要的资金和场所; (五)法律、行政法规规定的其他条件。

第三十二条

申请设立音像制品批发单位，应当报所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门审批。申请从事音像制品零售业务，应当报县级地方人民政府出版行政主管部门审批。出版行政主管部门应当自受理申请书之日起30日内作出批准或者不批准的决定，并通知申请人。批准的，应当发给《出版物经营许可证》，由申请人持《出版物经营许可证》到工商行政管理部门登记，依法领取营业执照;不批准的，应当说明理由。

《出版物经营许可证》应当注明音像制品经营活动的种类。

第三十三条音像制品批发、零售单位变更名称、业务范围，或者兼并其他音像制品批发、零售单位，或者因合并、分立而设立新的音像制品批发、零售单位的，应当依照本条例第三十二条的规定办理审批手续，并到原登记的工商行政管理部门办理相应的登记手续。

音像制品批发、零售单位变更地址、法定代表人或者主要负责人或者终止经营活动，从呼伦贝尔人事考试信息网：http://hlbe.offcn.com/

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事音像制品零售经营活动的个体工商户变更业务范围、地址或者终止经营活动的，应当到原登记的工商行政管理部门办理变更登记或者注销登记，并向原批准的出版行政主管部门备案。

第三十四条音像出版单位可以按照国家有关规定，批发、零售本单位出版的音像制品。从事非本单位出版的音像制品的批发、零售业务的，应当依照本条例第三十二条的规定办理审批手续，并到原登记的工商行政管理部门办理登记手续。

第三十五条国家允许设立从事音像制品发行业务的中外合作经营企业。

第三十六条音像制品批发单位和从事音像制品零售、出租等业务的单位或者个体工商户，不得经营非音像出版单位出版的音像制品或者非音像复制单位复制的音像制品，不得经营未经国务院出版行政主管部门批准进口的音像制品，不得经营侵犯他人著作权的音像制品。

第六章罚

则

第三十七条出版行政主管部门或者其他有关行政部门及其工作人员，利用职务上的便利收受他人财物或者其他好处，批准不符合法定设立条件的音像制品出版、制作、复制、进口、批发、零售单位，或者不履行监督职责，或者发现违法行为不予查处，造成严重后果的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级直至开除的处分;构成犯罪的，依照刑法关于受贿罪、滥用职权罪、玩忽职守罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。

第三十八条音像制品经营活动的监督管理部门的工作人员从事或者变相从事音像制品经营活动的，参与或者变相参与音像制品经营单位的经营活动的，依法给予撤职或者开除的处分。

音像制品经营活动的监督管理部门有前款所列行为的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照前款规定处罚。

第三十九条

未经批准，擅自设立音像制品出版、制作、复制、进口、批发、零售单位，擅自从事音像制品出版、制作、复制业务或者进口、批发、零售经营活动的，由出版行政主管部门、工商行政管理部门依照法定职权予以取缔;依照刑法关于非法经营罪的规定，依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的，没收违法经营的音像制品和违法所得以及进行违法活动的专用工具、设备;违法经营额1万元以上的，并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款;违法经营额不足1万元的，可以处5万元以下的罚款。

第四十条出版含有本条例第三条第二款禁止内容的音像制品，或者制作、复制、批发、零售、出租、放映明知或者应知含有本条例第三条第二款禁止内容的音像制品的，依照刑法有关规定，依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的，由出版行政主管部门、公安部门依据各自职权责令停业整顿，没收违法经营的音像制品和违法所得;违法经营额1万元以上的，并处呼伦贝尔人事考试信息网：http://hlbe.offcn.com/

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违法经营额5倍以上10倍以下的罚款;违法经营额不足1万元的，可以处5万元以下的罚款;情节严重的，并由原发证机关吊销许可证。

第四十一条走私音像制品的，依照刑法关于走私罪的规定，依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的，由海关依法给予行政处罚。

第四十二条

有下列行为之一的，由出版行政主管部门责令停止违法行为，给予警告，没收违法经营的音像制品和违法所得;违法经营额1万元以上的，并处违法经营额5倍以上 10倍以下的罚款;违法经营额不足1万元的，可以处5万元以下的罚款;情节严重的，并责令停业整顿或者由原发证机关吊销许可证：

(一)音像出版单位向其他单位、个人出租、出借、出售或者以其他任何形式转让本单位的名称，出售或者以其他形式转让本单位的版号的; (二)音像出版单位委托未取得《音像制品制作许可证》的单位制作音像制品，或者委托未取得《复制经营许可证》的单位复制音像制品的; (三)音像出版单位出版未经国务院出版行政主管部门批准擅自进口的音像制品的; (四)音像制作单位、音像复制单位未依照本条例的规定验证音像出版单位的委托书、有关证明的; (五)音像复制单位擅自复制他人的音像制品，或者接受非音像出版单位、个人的委托复制经营性的音像制品，或者自行复制音像制品的。

第四十三条音像出版单位违反国家有关规定与香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区或者外国的组织、个人合作制作音像制品，音像复制单位违反国家有关规定接受委托复制境外音像制品，未经省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门审核同意，或者未将复制的境外音像制品全部运输出境的，由省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门责令改正，没收违法经营的音像制品和违法所得;违法经营额1万元以上的，并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款;违法经营额不足1万元的，可以处5万元以下的罚款;情节严重的，并由原发证机关吊销许可证。

第四十四条有下列行为之一的，由出版行政主管部门责令改正，给予警告;情节严重的，并责令停业整顿或者由原发证机关吊销许可证：

(一)音像出版单位未将其出版计划和涉及国家安全、社会安定等方面的重大选题报国务院出版行政主管部门备案的; (二)音像制品出版、制作、复制、批发、零售单位变更名称、地址、法定代表人或者主要负责人、业务范围等，未依照本条例规定办理审批、备案手续的; (三)音像出版单位未在其出版的音像制品及其包装的明显位置标明本条例规定的内容的; (四)音像出版单位未依照本条例的规定送交样本的; 呼伦贝尔人事考试信息网：http://hlbe.offcn.com/

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(五)音像复制单位未依照本条例的规定留存备查的材料的; (六)从事光盘复制的音像复制单位复制光盘，使用未蚀刻国务院出版行政主管部门核发的激光数码储存片来源识别码的注塑模具的。

第四十五条有下列行为之一的，由出版行政主管部门责令停止违法行为，给予警告，没收违法经营的音像制品和违法所得;违法经营额1万元以上的，并处违法经营额5倍以上 10倍以下的罚款;违法经营额不足1万元的，可以处5万元以下的罚款;情节严重的，并责令停业整顿或者由原发证机关吊销许可证：

(一)批发、零售、出租、放映非音像出版单位出版的音像制品或者非音像复制单位复制的音像制品的; (二)批发、零售、出租或者放映未经国务院出版行政主管部门批准进口的音像制品的; (三)批发、零售、出租、放映供研究、教学参考或者用于展览、展示的进口音像制品的。第四十六条单位违反本条例的规定，被处以吊销许可证行政处罚的，应当到工商行政管理部门办理变更登记或者注销登记;逾期未办理的，由工商行政管理部门吊销营业执照。

第四十七条单位违反本条例的规定，被处以吊销许可证行政处罚的，其法定代表人或者主要负责人自许可证被吊销之日起10年内不得担任音像制品出版、制作、复制、进口、批发、零售单位的法定代表人或者主要负责人。

从事音像制品零售业务的个体工商户违反本条例的规定，被处以吊销许可证行政处罚的，自许可证被吊销之日起10年内不得从事音像制品零售业务。

第四十八条依照本条例的规定实施罚款的行政处罚，应当依照有关法律、行政法规的规定，实行罚款决定与罚款收缴分离;收缴的罚款必须全部上缴国库。

第七章附

则

第四十九条除本条例第三十五条外，电子出版物的出版、制作、复制、进口、批发、零售等活动适用本条例。

第五十条依照本条例发放许可证，除按照法定标准收取成本费外，不得收取其他任何费用。

第五十一条本条例自2002年2月1日起施行。1994年8月25日国务院发布的《音像制品管理条例》同时废止。

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第三篇：音像制品出版管理规定

中华人民共和国新闻出版总署令第22号

《音像制品出版管理规定》已经2004年5月8日新闻出版总署第1次署务会通过，现予公布，自2004年8月1日起施行。

新闻出版总署署长石宗源

二00四年六月十七日

第一章总则

第一条为了加强音像制品出版的管理，促进我国音像出版事业的健康发展与繁荣，根据《出版管理条例》、《音像制品管理条例》，制定本规定。

第二条在中华人民共和国境内从事音像制品出版活动，适用本规定。本规定所称音像制品是指录有内容的录音带(AT)、录像带(VT)、激光唱盘(CD)、数码激光视盘(VCD)及高密度光盘(DVD)等。

第三条任何组织和个人不得出版含有《音像制品管理条例》第三条第二款禁止内容的音像制品。

第四条新闻出版总署负责全国音像制品出版的监督管理工作。县级以上地方人民政府负责出版管理的行政部门(以下简称出版行政部门)负责本行政区域内音像制品出版的监督管理工作。

音像出版单位的主管机关、主办单位应当按照出版法律、法规和规章，对音像出版单位的出版活动履行管理职责。

第五条国家对出版音像制品，实行许可制度;未经许可，任何单位和个人不得从事音像制品的出版活动。

音像制品出版的许可证件和批准文件，不得出租、出借、出售或者以其他任何形式转让。

1 第六条音像出版行业的社会团体按照其章程，在出版行政部门的指导下，实行自律管理。

第二章出版单位的设立

第七条设立音像出版单位，应当具备下列条件：

(一)有音像出版单位的名称、章程;

(二)有符合新闻出版总署认定的主办单位及其主管机关;

(三)有确定的业务范围;

(四)有适应业务范围需要的组织机构和取得国家出版专业技术人员资格的编辑人员，其人数不得少于10人，其中从事音像出版业务2年以上并具有中级以上出版专业技术人员职业资格的不得少于5人;

(五)有30万元以上的注册资本;

(六)有适应业务范围需要的设备和工作场所，其固定工作场所面积不得低于200平方米;

(七)法律、行政法规规定的其他条件。

审批设立音像出版单位，除依照前款所列条件外，还应当符合国家关于音像出版单位总量、布局和结构的规划。

第八条申请设立音像出版单位，由主办单位向所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门提出申请;省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门自受理申请之日起20日内提出审核意见，连同申请材料报新闻出版总署审批。

第九条设立音像出版单位的申请书应当载明下列事项：

(一)音像出版单位的名称、地址;

(二)音像出版单位的主办单位及其主管机关的名称、地址;

(三)音像出版单位的法定代表人或者主要负责人及音像出版专业人员的姓名、住址、资格证明文件;

(四)音像出版单位的资金来源、数额及其信用证明;

(五)音像出版单位工作场所使用证明文件。

2 申请书应当附具出版单位的章程和设立出版单位的主办单位及主管机关的有关证明材料。

第十条新闻出版总署应当自收到申请书之日起60日内作出批准或者不批准的决定，并由省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门书面通知主办单位;不批准的，应当说明理由。

第十一条音像出版单位的主办单位应当自收到批准决定之日起60日内，向所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门登记，领取《音像制品出版许可证》(以下简称出版许可证)。音像出版单位经登记后，持出版许可证到工商行政管理部门登记，依法领取营业执照。

音像出版单位自登记之日起满180日未从事出版活动的，由原登记的出版行政部门注销登记，并报新闻出版总署备案。因不可抗力或者其他正当理由发生前款所列情形的，向出版行政部门申请延期。

第十二条音像出版单位变更名称、主办单位或者主管机关、业务范围，或者兼并其他音像出版单位，或者因合并、分立而设立新的音像出版单位的，应当依照本规定第七条至第十条的规定办理审批手续，并到原登记的工商行政管理部门办理相应的登记手续。

第十三条音像出版单位变更地址、法定代表人或者主要负责人，或者终止音像出版经营活动的，应当到原登记的工商行政管理部门办理变更登记或者注销登记，并在30日内向新闻出版总署备案。

第十四条音像出版单位的法定代表人或者主要负责人应当具有中级以上出版专业技术人员职业资格，具有从事音像出版业务3年以上的经历，并应通过新闻出版总署或省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门组织的岗位培训，获得《岗位培训合格证书》。

第十五条音像出版单位中从事编辑、出版、校对等专业技术工作的人员，必须通过国家出版专业技术人员职业资格考试，取得规定级别的出版专业职业资格，持相应的《中华人民共和国出版专业技术人员职业资格证书》 3 上岗。

第三章出版活动的管理

第十六条音像出版单位不得超出出版许可证确定的业务范围从事音像制品的出版活动。

第十七条音像出版单位应当按照国家标准及其他有关规定标识、使用《中国标准音像制品编码》(以下简称版号)。版号由新闻出版总署负责管理和调控，由省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门发放。

第十八条音像出版单位实行编辑责任制度，保障音像制品刊载的内容合法。

第十九条音像出版单位实行年度出版计划备案制度，出版计划的内容应包括选题名称、制作单位、主创人员、类别、载体、内容提要、节目长度、计划出版时间。出版计划报送的程序为：

(一)本年度上一年的12月20日以前报送本年度出版计划;本年度3月1日一20日、9月1日一20日报送本年度出版调整计划。

(二)出版计划及出版调整计划，须经所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门审核。

(三)省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门应当自受理出版计划报送申请之日起20日内，向音像出版单位回复审核意见，并报新闻出版总署备案。

第二十条音像出版单位出版涉及国家安全、社会安定等方面的重大选题，应当依照重大选题备案的有关规定报新闻出版总署备案。未经备案的重大选题，不得出版。

第二十一条图书出版社、报社、期刊社、电子出版物出版社，出版配合本版出版物的音像制品，须向所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门提交申请书和样本。

第二十二条出版配合本版出版物的音像制品申请书，须写明本版出版物的名称、制作单位;主创人员、主要内容、出版时间、节目长度;复制数 4 量和载体形式等内容。

第二十三条出版单位所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门，应当自受理申请之日起20日内对其申请书和样本进行审核。审核同意的，配发版号，发放复制委托书，并报新闻出版总署备案;审核不同意的，应当说明理由。

第二十四条经批准出版的配合本版出版物音像制品，其名称须与本版出版物一致，并须与本版出版物统一配套销售，不得单独定价销售。

第二十五条音像出版单位及经批准出版配合本版出版物音像制品的其他出版单位，应在其出版的音像制品及其包装的明显位臵，标明出版单位的名称、地址和音像制品的版号;出版时间、责任编辑、著作权人和条形码。出版进口的音像制品，还应当标明进口批准文号。

第二十六条音像出版单位不得向任何单位或者个人出租、出借、出售或者以其他任何形式转让本单位的名称，不得向任何单位或者个人出售或者以其他形式出售或转让本单位版号。

第二十七条任何单位和个人不得以购买、租用、借用、擅自使用音像出版单位的名称或者以购买、伪造版号等形式从事音像制品出版活动。

第二十八条音像出版单位不得委托未取得《音像制品制作许可证》的单位制作音像制品。

第二十九条音像出版单位、经批准出版配合本版出版物音像制品的出版单位，应自音像制品出版之日起30日内，分别向国家图书馆、中国版本图书馆和新闻出版总署免费送交样本。

第四章非卖品的管理

第三十条用于无偿赠送、发放及业务交流的音像制品属于音像非卖品，不得定价，不得销售或变相销售，不得收取任何费用。

第三十一条委托复制音像非卖品，须向委托方或者受托方所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门提出申请，其申请书应写明非卖品使用目的、名称、制作单位、主要内容、发送对象、复制数量、节目长度和载 5 体形式等内容，并附样本。

省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门，应当自受理委托复制音像非卖品申请之日起20日内予以审查，对符合本规定的，向委托复制单位核发音像制品复制委托书。

第三十二条音像非卖品须统一编号。编号为四段：第一段为各省、自治区、直辖市简称，第二段为“音像非卖品”字样，第三段为年度，第四段为数字编号。音像非卖品应当在其包装和盘(带)显著位臵注明其音像非卖品编号。

第五章委托复制的管理

第三十三条委托复制音像制品，须使用复制委托书。

音像出版单位及其他委托复制单位，必须遵守国家关于复制委托书的管理规定。

复制委托书由新闻出版总署统一印制。

第三十四条复制委托书由音像出版单位及其他委托复制单位向所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门领取。

第三十五条出版单位及其他委托复制单位应当按照规定开具或填写复制委托书，并将复制委托书直接交送复制单位。

出版单位及其他委托复制单位须保证复制委托书内容真实、准确、完整。出版单位及其他委托复制单位不得以任何形式向任何单位或者个人出售或者转让复制委托书。

第三十六条音像出版单位及其他委托复制单位，须确定专人管理复制委托书并建立使用记录。复制委托书使用记录的内容包括开具时间、音像制品及具体节目名称、相对应的版号、管理人员签名。

复制委托书使用记录保存期为两年。

第三十七条音像出版单位及其他委托复制单位，自音像制品完成复制之日起30日内，向所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门上交由本单位及复制单位签章的复制委托书第二联及音像制品样品。

6 第三十八条申请出版配合本版出版物音像制品或音像非卖品的单位，自获得批准之日起90日内未能出版的，须向所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门交回复制委托书。

第三十九条音像出版单位出版的音像制品、其他出版单位出版的配合本版出版物音像制品、音像非卖品须委托依法设立的复制单位复制。

第六章审核登记

第四十条音像出版单位实行审核登记制度，审核登记每两年进行一次。

第四十一条申请审核登记的音像出版单位应提交以下材料：

(一)《音像出版单位审核登记表》;

(二)音像制品出版业务情况报告，应当包括：执行出版管理的法律、法规和规章的情况，出版经营情况，人员、场所、设施情况;

(三)两年内出版的音像制品登记表;

(四)出版许可证的复印件。

第四十二条音像出版单位应于审核登记年度1月15日前向所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门申请年度审核登记并提交相应材料。各省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门对本行政区域内申请登记的音像出版单位进行审核，并于同年2月底前完成审核登记工作。

第四十三条对符合下列条件的音像出版单位，省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门予以登记：

(一)符合本规定第七条的规定;

(二)两年内无违反出版管理法律、法规和规章的情形;

(三)两年内出版音像制品不少于10种。

第四十四条对不符合前条所列条件之一的音像出版单位，省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门予以暂缓登记。

暂缓登记的期限为3个月。省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门应当责令暂缓登记的出版单位在此期限内进行整顿，达到本规定第七条的规 7 定条件。

在暂缓登记的期限届满前，省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门应对暂缓登记的出版单位进行审查，对于达到本规定第七条的规定条件的，予以登记。对于未达到本规定第七条的规定条件的，提出注销登记意见报新闻出版总署批准。对注销登记的出版单位，由所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门缴回其出版许可证。

第四十五条各省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门应于同年3月20日前将审核登记情况及有关材料复印件汇总后报新闻出版总署备案。

第七章罚则

第四十六条未经批准，擅自设立音像制品出版单位，擅自从事音像制品出版业务的，依照《音像制品管理条例》第三十九条处罚。

第四十七条出版含有《音像制品管理条例》第三条第二款禁止内容的音像制品，依照《音像制品管理条例》第四十条处罚。

第四十八条出版音像制品的单位有下列行为之一的，依照《音像制品管理条例》第四十二条处罚：

(一)向其他单位、个人出租、出借、出售或者以其他任何形式转让本单位的名称、音像制品出版的许可证件或者批准文件，出售或者以其他任何形式转让本单位的版号或者复制委托书的;

(二)委托未取得《音像制品制作许可证》的单位制作音像制品，或者委托非依法设立的复制单位复制音像制品的。

第四十九条出版音像制品的单位有下列行为之一的，依照《音像制品管理条例》第四十四条处罚：

(一)未按规定将年度出版计划和涉及国家安全、社会安定等方面的重大选题报新闻出版总署备案的;

(二)变更名称、主办单位或者主管机关、地址、法定代表人或者主要负责人、业务范围等，未依照本规定第十二条、第十三条办理审批、备案手续的;

(三)未在其出版的音像制品及其包装的明显位臵标明本规定所规定的项目的;

(四)未依照规定期限送交音像制品样本的。

第五十条有下列行为之一的，由出版行政部门责令停止违法行为，给予警告，并处3万元以下的罚款：

(—)其他出版单位配合本版出版物出版音像制品，其名称与本版出版物不一致或者单独定价销售的;

(二)音像出版单位及其他委托复制单位，未按照本规定第三十六条规定的内容、期限留存备查材料的;

(三)委托复制非卖品的单位销售或变相销售非卖品或者以非卖品收取费用的;

(四)委托复制非卖品的单位未在非卖品包装和盘带显著位臵注明非卖品编号的。

第八章附则

第五十一条音像制品的出版许可证由新闻出版总署统一印制。第五十二条本规定有关行政许可的期限以工作日计算，不含法定节假日。

第五十三条本办法自2004年8月1日起施行，新闻出版署1996年2月1日发布的《音像制品出版管理办法》同时废止。

第四篇：国务院决定对《音像制品管理条例》作如下修改



国务院决定对《音像制品管理条例》作如下修改：

三、将第六条修改为：“国务院出版行政主管部门负责制定音像业的发展规划，确定全国音像出版单位、音像复制单位的总量、布局和结构。”

五、将第九条、第十七条、第二十一条中的“自收到申请书之日起60日内”修改为“自受理申请之日起60日内”。

六、将第十二条第二款修改为：“音像出版单位应当按照国家有关规定向国家图书馆、中国版本图书馆和国务院出版行政主管部门免费送交样本。”

九、将第二十六条修改为：“音像复制单位接受委托复制境外音像制品的，应当经省、

自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门批准，并持著作权人的授权书依法到著作权行政管理部门登记;复制的音像制品应当全部运输出境，不得在境内发行。”

十二、将第三十三条、第三十六条、第四十七条中的“个人”修改为“个体工商户”。

十三、将第三十五条修改为：“国家允许设立从事音像制品发行业务的中外合作经营企业。”

十五、将第三十八条中的“行政处分”修改为“处分”。

十八、删去第四十五条第四项。

十九、将第四十九条修改为：“除本条例第三十五条外，电子出版物的出版、制作、复制、进口、批发、零售等活动适用本条例。”

本决定自公布之日起施行。

《音像制品管理条例》根据本决定作相应的修改，重新公布。

第五篇：四川省音像制品经营管理办法

第一章

总

则

第一条

为了加强对音像制品经营活动的管理，促进音像事业的健康发展繁荣，丰富人民群众的文化生活，根据国务院《音像制品管理条例》等有关法律、法规的规定，结合实际，制定本办法。

第二条

本办法适用于录有内容的录音带、录像带、唱片、激光唱盘和激光视盘等音像制品的批发、零售、出租、经营性放映、进口经营活动的管理。

音像制品的制作、出版、复制由新闻出版行政部门依照国家有关规定实施管理。第三条

从事音像制品经营活动，必须遵守国家法律、法规和规章，坚持为人民服务和为社会主义服务的方向，传播有益于经济发展和社会进步的思想、道德、科学技术和文化知识。

第四条

禁止经营有下列内容的音像制品

(一)危害国家统

一、主权和领土完整的;

(二)煽动民族分裂、破坏民族团结的;

(三)泄露国家秘密的;

(四)宣扬淫秽、迷信或者渲染暴力的;

(五)诽谤、侮辱他人的;

(六)国家规定禁止出版、传播的其他内容。

第五条

省文化行政部门制定全省音像市场发展规划，确定全省音像制品经营单位的总量、布局和结构，管理全省音像制品经营活动。

县以上文化行政部门按照本办法规定和分级管理原则管理本行政区域内的音像制品经营活动。

其他有关部门按照各自职责，协同文化行政部门对音像制品经营活动实施监督管理。第六条

音像制品经营实行许可证制度。音像制品经营者应按本办法规定向文化行政部门申领音像制品经营许可证。许可证由省文化行政部门统一制发。

音像制品经营许可证不得伪造、涂改、出借、出租、转让或抵押。音像制品经营单位变更负责人、经营项目、地址，须办理许可证变更手续。第七条

对检举或者协助查处音像制品违法经营活动有功的单位和个人，由有关部门给予表彰、奖励。

第二章

音像制品批发

第八条

从事音像制品批发业务，应当具备以下条件：

(一)符合全省音像事业发展规划;

(二)有固定的营业场所，其营业场所面积在40平方米以上，库房面积在80平方米以上;

(三)有50万元以上流动资金;

(四)有适应业务范围需要的组织机构和健全的管理制度;

(五)有6名以上经培训合格的专职从业人员;

(六)单位负责人具有大学专科以上学历，具有经营场所所在地的常住户口或暂住证;

(七)法律、法规和规章规定的其他条件。

第九条

申请从事音像制品批发业务，应向文化行政部门提供下列材料：

(一)载明单位名称、经济性质、经营范围等内容的申请报告;

(二)单位负责人的居民身份证等身份证明文件和主要从业人员登记表;

(三)资金、场地证明;

(四)法律、法规、规章规定需要提供的其他材料。

第十条

申请从事音像制品批发业务，应向省文化行政部门提出申请，经批准并取得音像制品批发经营许可证后，依法到工商行政管理部门办理登记注册手续，领取营业执照，方可经营。

音像制品批发经营许可证应悬挂在经营场所的醒目位置。第十一条

音像制品批发单位的经营范围是：

(一)向音像出版单位购买已取得音像制品发行许可证的本版音像制品，向音像制品批发单位购买音像制品;

(二)向音像制品批发单位和核准范围内的音像制品零售、出租和放映单位批发音像制品;

(三)省文化行政部门批准的其他音像制品经营业务。第十二条

音像制品批发单位应在经批准的场所从事经营。购买音像制品必须妥善保存购货清单，销售音像制品必须出具批发汇款单。

批发清单由省文化行政部门统一印制。

第三章

音像制品零售、出租

第十三条

从事音像制品零售、出租业务，应当具备以下条件：

(一)符合音像市场发展规划、结构和布局;

(二)有不少于20平方米的固定营业场所;

(三)有10万元以上流动资金;

(四)有3名以上经培训合格的从业人员;

(五)单位负责人具有经营场所所在县、市的常住户口;

(六)法律、法规和规章规定的其它条件。

第十四条

申请从事音像制品零售、出租业务，应向文化行政部门提供下列材料;

(一)载明单位名称、地址、经济性质等内容的申请报告;

(二)经营负责人的居民身份证等身份证明文件和主要从业人员登记表;

(三)资金、场地证明;

(四)法律、法规、规章规定需要提供的其他材料。

第十五条

申请从事音像制品零售、出租业务，须按国家有关规定报文化行政部门批准并取得音像制品零售经营许可证或音像制品出租经营许可证后，依法到工商行政管理部门办理登记注册手续，领取营业热照，方可经营。

音像制品零售经营许可证或音像制品出租经营许可证应悬挂在经营场所的醒目位置。第十六条

音像制品零售、出租单位应从所在地具有音像制品批发资格的经营单位购货，并妥善保存购货清单以备查验。

音像制品零售、出租单位不得经营未取得发行许可证的音像制品。音像制品零售单位不得从事音像制品批发业务。

第十七条

设立营业面积超过200平方米的音像制品经营场所，须向省文化行政部门提出申请，由省文化行政部门核准。

第四章

音像制品经营性放映

第十八条

从事音像制品经营性放映业务，应当具备以下条件：

(一)符合音像市场发展规划、结构和布局;

(二)有固定的少于50平方米的放映场所和符合规定的放映设备;

(三)启动资金在10万元以上;

(四)有健全的管理制度;

(五)每个放映厅有1名以上经培训合格的从业人员，只设1个放映厅的应有2名以上经培训合格的从业人员;

(六)单位负责人具有放映场所所在县、市常住户口;

(七)法律、法规、规章规定的其他条件。

第十九条

申请从事音像制品经营性放映业务，应向文化行政部门提供下列材料：

(一)载明单位名称、地址、经济性质、放映音像制品来源等内容的申请报告;

(二)单位负责人的居民身份证等身份证明文件和主要从业人员登记表;

(三)资金、场地证明;

(四)法律、法规、规章规定需要提供的其他材料。

第二十条

申请从事音像制品经营性放映业务的单位，经所在地县以上文化行政部门初审合格，报省文化行政部门审批;经批准取得音像制品放映经营许可证后，依法到工商行政管理部门办理登记注册手续，领取营业执照，方可经营。

音像制品放映经营许可证应悬挂在经营场所的醒目位置。第二十一条

音像制品经营性放映单位应遵守以下规定;

(一)从规定的音像制品经营单位进片放映;

(二)不得放映未取得播映权、仅供家庭使用的音像制品;

(三)放映场所不得设置封闭、半封闭式包厢或包间;

(四)按规定向文化行政部门报送放映月报表;

(五)法律、法规和规章规定的其他事项。

第五章

其他管理

第二十二条

音像制品批发单位或音像制品的出版单位举办音像制品批发订货会或展销活动，举办者应提前20日将载明订货会或展销活动的时间、地点、参加单位等情况的举办申请报省文化行政部门审批，并报国务院文化行政部门备案。

除音像制品批发单位或音像制品出版单位外，其他任何单位和个人不得举办音像制品批发订货会或展销活动。

第二十三条

托运或邮寄大宗旨音像制品，发货单位须持音像制品批发经营许可证办理托运、交寄手续。收货单位凭音像制品批发经营许可证办理提取手续。

音像制品出版单位凭音像制品出版经营许可证办理本版音像制品的托运、邮寄等手续。以包裹或快递小包邮寄音像制品的，须出具县以上文化行政部门核准了的准运(邮)证明。

省、市、区在同一个城市的，由市以上文化行政部门核发准运(邮)证明;市(地、州)、县(区)在同一个城市的，由市(地、州)文化行政部门核发准运(邮)证明。

第二十四条

设立音像制品集中经营场所由省文化行政部门审批。经审查合格后，申请单位持批件依法向有关部门申请办理相关手续。

前款所称音像制品集中经营场所是指以面向社会招商为主，在一个固定的场所，集中10家以上经营单位进行音像制品交易的经营场所。

第二十五条

音像制品经营单位申请从事音像制品进口业务的，经省文化行政部门审核同意后，报国务院文化行政部门批准。

第二十六条

经国务院文化行政部门核准进口、直接用于销售的音像制品，须持有国务院文化行政部门发放的音像制品发行许可证。

第二十七条

随音像器材赠送的音像制品，不得用于批发、零售、出租和放映经营活动。

第二十八条

用于研究、教学参考的进口音像制品，不得用于批发、零售、出租和放映经营活动。

第六章

罚

则

第二十九条

音像制品经营单位有下列情形之一的，由县以上文化行政部门给予警告，可并处2000元以上2万元以下罚款：

(一)不按照规定履行音像制品经营许可证审核登记手续或变更登记手续的;

(二)伪造、涂改、出租、转让或抵押音像制品经营许可证的;

(三)违反规定购货经营或者不能出示购货清单的;

(四)音像制品零售单位擅自从事音像制品批发业务，向音像制品经营单位出售音像制品的;

(五)放映场所设置封闭、半封闭式包厢或包间的。

第三十条

违反本办法规定，未经批准擅自设立音像制品集中经营场所或擅自设立经营面积超过200平方米的音像制品经营场所的，由省文化行政部门予以取缔，并对该场所举办者或经营者处以3万元以下或非法所得5倍以下罚款。

第三十一条

音像制品集中经营场所内违法经营活动严重的除依法对经营者给予处罚外，文化行政部门对该场所举办者予以警告，责令整改，并处3万元以下罚款。情节严重，屡教不改的，省文化行政部门可取缔该场所经营音像制品的资格。

第三十二条

违反本办法其他规定的，按照国务院《音像制品管理条例》，由文化行政部门根据情节轻重，给予警告，责令停止批发、零售、出租、放映，没收并销毁违法音像制品以及伪造、涂改的音像制品经营许可证，可并处违法所得5倍以上10以下罚款，当事人有隐匿、销毁账册等行为致使违法所得难以认定的，处3000元以上3万元以下罚款。

第三十三条

音像制品经营单位违反国家有关公安、工商行政管理、版权、海关、邮政、运输等法律、法规规定的，由相关管理部门依法处理。

第三十四条

除吊销音像制品经营许可证的行政处罚外，处罚机关须将处罚种类、幅度登记在音像制品经营许可证上，并通知发证机关。

吊销音像制品经营许可证的行政处罚，须经原发证机关批准。

第三十五条

文化行政部门的工作人员必须依法行政、秉公执法，对徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的，上级和同级文化行政部门可视情节轻重，给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章

附

则

第三十六条

在娱乐场所或客运交通工具内从事音像制品放映的，经营单位参照本办法的有关规定执行。第三十七条