安全管理的薄弱环节

第一篇：安全管理的薄弱环节

护理安全与薄弱环节的管理

护理安全是病人在接受护理的全过程中，不发生法律和法定的规章制度允许范围以外的心理、机体结构或功能上的损害、障碍、缺陷或死亡。护理安全是反映护理质量高低的重要标志，是保护患者得到良好护理和优质服务的基础，对维护医院正常工作秩序和社会治安起到至关重要的作用。

一、影响护理安全因素

(一)人力资源不足，超负荷工作状态

为满足社会对医护服务的需求，而加大了护士的工作量，造成护理人员、设备、空间相对不足。护士身心疲惫，是构成护理工作不安全的重要原因。再有过度工作和劳累同样会引起注意力和警惕性的下降，导致错误的增加。

(二)法律意识不强

一是在接待病人时说话不谨慎，或在治疗护理操作时动作不规范，医学|教育网搜集整理应用仪器时不熟练，引发病人和家属对治疗效果不信任，从而引发医疗纠纷。二是对临床护理资料书写不正规、不及时。这就要求护理人员要对本职工作精益求精，用法律约束自身的行为，避免和杜绝医疗纠纷的发生。

(三)护理人员缺乏敬业精神

新护士、新设备的进入有一个培训、适应、磨合的过程。从统计分析来看，低年资护士容易发生不安全隐范，发生护理差错。

(四)规章制度及操作规程执行的不完善

很多差错事故发生的根源，是没有严格执行规章制度和操作规程，稍有不慎就有可能导致差错事故的发生。

(五)管理层的因素

安全护理管理是护理质量管理的核心，管理制度不完善，会导致不安全护理的后果。

(六)其他因素

差错、事故的鉴定处理仍没有一个使医患双方都信赖满意的机制。社会、媒体等对医疗机构、人员尚缺乏公正的评价，医院生存的环境还不令人满意。对护理安全有直接影响的主要因素还包括院内感染、烫伤、跌倒与坠床、输液渗出及坏死、环境污染、食品污染等。

二、护理安全管理策略

(一)建立和完善统一的护理安全质量管理体系

针对医院护理安全质量方面存在的问题，结合医院的实际情况，制定相应的预防与控制措施，规范护理工作流程的各个环节，确保护理安全。护理部按照《护理质量考评标准》对全院护理质量进行定期检查或不定期抽查，召开会议，分析和解决存在的问题，及时纠正处理，并将检查结果反馈到各病区，各病区对存在的问题进行分析，提出整改措施。

(二)健全护理安全制度及处理应急预案

1.完善和制订各项管理制度

要建立护理安全的有效体系，就必须实现对差错的严格预防和控制。制定相应的护理制度和流程，使之人人知晓并在实践中参照执行，对可能发生护理不安全的高危环节进行重点关注和整治。定期对存在的不安全隐患进行重点讲评分析。对已经出现的医疗不安全事件，应有危机处理方案，尽快找出导致不安全的危险因素，并制定相应对策。

2.对各类紧急情况有应急预案

为确保病人住院期间的安全，病人入院后护士即根据病人的病情，结合病区环境做出初步评估。科室必须健全住院患者紧急状态时的应急预案，确保安全防范措施的落实。

3.重视风险意识、法律意识教育

护理部要求护士对病人权利和护士义务有正确认识，加强风险意识教育及法律意识，规范护理行为，开展护理核心制度学习，结合《医疗事故处理条例》，让护士充分意识到遵守规章制度、遵守护理规范是对自己的保护。

4.加强护理管理职能，转变观念，努力营造安全文化氛围

做好护理安全管理工作，首先必须在全体护理人员中树立护理安全的观念，加强职业道德教育，时刻把病人安危放在心上，建立安全第一的观点。护理管理者应着眼于系统分析，经常检查和督促护士严格遵守操作规程，并要加强护士业务素质培训，不断充实和更新知识，提高对病人的护理安全质量。

5.安全管理纳入病房的目标管理

护士长采取科学管理病房的方法，进行恰当的人力资源管理，既要保证护理人员充足又要避免护士长期处于紧张、疲劳状态而发生差错事故。当使用新的医疗仪器或开展新治疗、新检查时，组织全体护士认真学习以掌握新知识、新技能。科室建立交接班前的自查制度，以便及时发现问题并纠正。

第二篇：安全生产是企业管理的薄弱环节

建设项目安全管理依据

安全生产是企业管理的薄弱环节，安全环保——怎么强调都不过分。

中国海油形成了独海洋石油特色的安全文化：以体系化管理为手段;以“无想无不干”为作业现场安全行为准则;强调执行文化。但是，海洋石油开发所处的是高风险的环境，这样的现实情况决定了要保证公司持续健康发展，就必须有完善的制度体系、坚决的贯彻执行和不断的持续改进。

公司管理理念和各项制度逐级推行至基层作业单位，最终转化为基层管理和作业人员的切实行动，是一个循序渐进的过程。在这个过程中，如何让各级管理者充分理解公司理念和有效落实制度体系，并保证各级单位在思想上和行动上保持一致呢?这是一个值得深入思考和探究的问题。

海上油气田建设项目，中下游建设项目项目安全管理共同依据的主要职业安全卫生法律如下：

《中华人民共和国安全生法》

《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国职业病防治法》《中华人民共和国建筑法》

海上油气田建设项目，中下游建设项目项目安全管理共同依据的主要职业安全卫生行政法规如下：

国务院《安全生产许可证条例》

国务院《建设工程安全生产管理条例》

国务院《工伤保险条例》

国务院《危险化学品安全管理条例》

国务院《特种设备安全监察条例》

建设项目的安全管理实行分级管理和属地管理。

海上油气田建设项目和危险化学品建设项目共同遵守的政府规章如下：

《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作要求的通知》

《关于印发《安全评价通则》的通知》

海洋石油作业安全办公室制定并颁布的与建设项目关系密切的政府规章如下：

《海洋石油安全生产规定》

《海上固定平台安全规则》

《海上石油天然气生产设施检验规定》

《海上油气田生产设施作业许可办法》

《海底长输油气管线投用许可办法》

《海洋石油陆岸油气终端作业许可办法》

其他的法规与建设项目也有着较为紧密的联系：

《海洋石油铺管船作业认可办法》

《海上移动式钻井船(平台)作业许可办法》

《海洋石油作业守护船安全管理规则》

《海洋石油作业租用直升机安全管理规则》

常用标志代码意思：

GB——国标

GB/T——国家推荐性标准

SY/T——石油、天然气行业推荐标准

SH——石油化工行业标准

HG——化工行业标准

API

ANSI

DNV

建设项目阶段划分

海上油气田开发工程建设一般分为三个阶段：项目前期研究阶段，项目确定阶段和项目实施阶段。

前期研究是指油气田勘探钻井发现油气后进行的包括油气田开发的地质油藏，钻井完井，采油工艺，开发工程，生产作业，健康安全环保，油气市场，开发投资及费用估算，经济评价等相关评价，研究，报告编制，直至总体开发方案获得批准的全部工作内容。

前期研究一般可划分预可行性研究，可行性研究，总体开发方案研究几个基本研究阶段。 可行性研究报告主要内容包括：

前言

油田地质和油藏工程

钻井、完井和采油工艺

油田开发工程

健康安全环保

投资估算和经济评价

结论和建议

关键技术难点的专题研究

总体开发方案包括：

第一卷总论

第二卷油田地质和油藏工程

第三卷钻井、完井和采油工艺

第四卷油田开发工程

第五卷生产作业

第六卷健康安全环保

第七卷投资估算和经济评价

第八卷附件

第三篇：医院感染管理的薄弱环节及整改措施

我院是非政府举办的一所民营医院，与其它公立医院相比，民营医院突出的劣势就是尚有部分患者不信任民营医院。现针对我院感染管理的薄弱环节及措施进行剖析。

医院感染管理的薄弱环节：

1、人员认识不到位。我院部分人员对医院感染知识认识不足，自觉性和主动性较差。

2、落实及监督不全面。我院虽然制定了一系列的医院感染管理制度、措施及方案，但落实衔接不严，有时存在脱节现象。

3、建筑及布局不合理。由于医院面积受限制，部分科室布局不合理。 医院制定了相应的管理措施：

1、加强组织领导，健全医院与科室感染管理的组织机构，成立了医院感染管理委员会，由分管业务的院长担任主任，并增设专职工作人员，负责全院的医院感染管理工作，每周定时或不定时下科室督促、检查和监测，加强对科室医院感染的管理力度。

2、加强在职培训，提高全员认识。我院把医院感染教育工作列入感染管理的首要问题来抓，制定切实可行的在职培训计划，对不同职业人员进行针对性的感染管理知识教育。

3、严格监督考评，促进制度落实。制度落实的好坏，是评价工作的标尺，医院感染监控人员应以《医院感染管理办法》和《消毒技术规范》为依据，经常性地进行实地检查考评。对检查中出现的不合理现象给予正确指导，并做好记录，为下次检查重点奠定基础。

4、完善监控物品、设备，保障医疗安全。我院领导高度重视，落实国家相关法律法规，充分认识医院感染管理是医院管理、医疗护理质量的重要组成部分，是医疗差错，事故和纠纷的重要因素，故应尽力增设必要的物品和设备，改建不合理布局，保证基本的物品供应。

汉川博大医院 2013年7月

第四篇：安全生产存在的薄弱环节和风险隐患

敦化农电有限公司安全生产存在的薄弱环节和风险隐患 为深入贯彻落实州公司《关于开展“安全日”活动的通知》的要求，安全监察质量部依据文件要求，深入分析安全工作面临的严峻形势。对本公司安全生产存在的薄弱环节和风险隐患进行了细致的排查和整理，对制约和影响本单位安全工作的突出问题与在会的领导和同志们进行研讨，明确相应防范措施，消除各类风险和隐患，确保本公司安全健康发展。现将突出问题总结如下：

一、综合台区无重复接地

本公司所辖范围内的综合台区在农网

一、二期改造期间，有部分台区安装了部分重复接地，但由于当时的施工工艺和施工质量问题，造成重复接地的电阻值严重不合格等同于无，一旦零线断线重复接地的导线和接地极还会带有接地电流，相当于火线接地，会在重复接地及处产生跨步电压，会对人、畜造成触电危险。

在没有安装重复接地的台区，一旦零线断线会造成中性点偏移烧损电气设备或人、畜触电事故。

因此公司所辖范围内的综合台区应安装高密度、高标准、高质量接地电阻合格的重复接地。

希望在将来的大修技改和农改工程中欲与考虑和实施。

二、村村通工程造成导线对地距离不够

村村通工程路面起高，不同程度的造成公司所辖范围内的10KV及0.4KV线路对地距离不够。在综合台区0.4KV线路杆塔多为8米杆对地距离不够尤为突出，经常会出现车辆刮碰导线，造成倒杆断线严重威胁人身设备安全。

三、三线搭挂

三线搭挂问题仍然存在，依然是一项急待解决的问题。电话线与接户线搭挂、有线电视线与接户线搭挂、电话线有线电视线搭挂在10KV或0.4KV线路杆塔上，这些情况会对人身、设备、房屋造成严重的安全和火灾隐患。

四、外力破坏(因高铁施工)

去年因高铁施工，大型施工器械和车辆的涌入及驾驶人员和操作人员的安全意识薄弱，对我公司配电线路及设备造成了多起外力破坏事故。

今年应加大宣传和保护力度，在车辆易刮碰的地段设立警示标志或标牌。在高铁施工车辆经常通过的路段悬挂宣传标语和警示标语。加大高铁沿线所站员工的宣传教育培训工作，使每名员工都能成为保护电力设施的宣传员。

五、退耕还林树木与导线接触或接近

退耕还林政策实施多年大多退耕还林树木已经长高成材。在我公司供电线路下方和附近的树木有的已经高出、接近或接触导线，存在火灾、漏电、断线、触电等严重安全隐患。

六、报修服务困难

现阶段存客户对报修服务的误解，认为只要涉及电气设备的维修就可以拨打报修电话，不论是灯坏了还是开关坏了或是自己家空开跳了。这样就会造成我们出车出人去进行我们报修服务以外的工作，不但浪费人力物力财力还会给我们带来很大的安全隐患;例如行车安全、违章单人报修等等。

因此我们首先应开展对员工正确处理报修服务的培训;接待报修服务电话正确判断报修服务范围，安全准时到达报修服务地点，严格执行报修服务程序和制度。

其次我们还应该开展对客户报修服务的宣传，让客户了解报修服务的范围从而减少正确报修服务以外的工作，降低不必要的出车出人进而降低安全隐患。

第五篇：工程项目管理的薄弱环节及改进对策论文

摘要：本文在分析集团公司中标项目管理中薄弱环节的基础上,提出了合理的改进对策,以期使施工企业实现规模效益,协调发展。工程项目作为施工企业重要的组成部分,是企业管理的核心,是开拓市场的前沿,是展示形象的窗口,也是实现效益的源头。因此,工程项目管理的好坏,对于塑造企业形象、维护企业信誉和实现企业发展至关重要。如何加强工程项目管理应是施工企业必须认真研究解决的课题。

目前,工程项目管理模式按中标主体不同可分为两类:一是子分公司中标项目。项目管理层、项目作业层均由子分公司组建,生产组织管理等问题由子分公司自行解决。二是集团公司中标项目。项目管理层由集团公司组建项目经理部,代行集团公司管理职能,项目作业层由子分公司组建。由于该管理模式生产组织指挥、资源配置、利益划分等问题涉及层次多,协调运作难。为此,笔者就集团公司中标项目如何管理谈一点看法。

一、项目管理中存在的薄弱环节

(一)监管不到位,项目管理水平参差不齐

由于受体制和机制的制约,加之市场的不断变化。企业管理层对项目管理的模式仍在探索中,尚未形成有效的制约机制。企业管理层过度依赖项目管理层(项目经理部)对项目实施管理,指导帮助有限,过程审计,财务监督控制不够,管理层的触角得不到有效延伸,导致政令不通,信息不畅,管理层的要求得不到有效落实。项目管理基本靠项目经理的意志去运作,项目经理的水平决定了项目的管理水平。

(二)企业规模扩张与利润不能同步增长

由于企业间以价格差异作为主要竞争手段的低层次重复竞争,导致建筑行业平均利润水平不断下降。企业管理层更加重视任务承揽,忽视生产管理,对项目产值进度关心较多,对成本管理重视不够,责任成本制度得不到有效落实,致使企业效益流失严重。尽管企业产值年年上台阶,但利润增长缓慢,企业实力没有得到增强。

(三)集团公司和子分公司存在利益冲突

集团公司中标项目分包给所属子分公司承建,双方目标利润按合同约定分享。集团公司对项目下达利润考核指标并通过项目经理部落实,分期上缴,可以确保利润实现,而子分公司目标利润则寄托在项目作业层,能否实现存在不确定性。由于双方承受的效益风险不对等,挫伤了子分公司的生产积极性,导致子分公司对效益预期差的项目减少必要的生产投入,降低了项目生产能力,给施工生产带来不利影响,加大了现场管理难度,这种局面亟待扭转。

二、加强和改善项目管理的对策

(一)提高企业组织机构效率

根据施工企业工程项目地域分布广,管理跨度大的特点,建立横宽纵短的管理体系,把管理重心下移,缩短指挥链,使企业管理层更加贴近项目作业层,加快信息传递,减少信息失真,增强企业快速反映能力,实现企业内部上下左右的有效沟通。

(二)用有形的手垂直监管

全面提高工程项目管理水平完全依赖项目经理部自身努力是做不到的。要实现政令通、信息畅,光靠文件制度的约束力也是做不到的,必须有一只强有力的手,垂直贯穿于企业管理层和作业层之间,彻底扭转政令不通、信息不畅,各自为政局面,同时发挥集团企业人才、技术优势攻坚克难,为工程项目提供优质服务。可采取的具体做法是:企业管理层对在建的工程项目实行区域管理,组建若干工程项目管理督导组。组长由一名副总经理兼任,组员由预算、工程管理、科技开发、安质、机物、劳资、财务等部门组成(每个成员应是各自业务领域的专家),对工程项目进行巡回检查督导,完成下列职能:

1.以钦差大臣角色,履行监督职能,疏通信息渠道,上传下达各项指令。

2.以专家组角色,协助现场解决疑难问题,开展科研攻关。

3.以协调员角色,负责协调企业管理层和项目作业层之间的各种利益关系。

4.以绩效考评员角色,参与对工程项目的绩效考核工作。

(三)化解企业内部利益矛盾

一是在对中标项目进行项目评估编制内部预算时,集团公司要组成专家组深入实地调查论证,全面测算围绕施工将要发生的各项成本费用。定额取费要合理,要充分听取参建子分公司的建议和意见,努力达成共识。二是工程项目在施工过程中经常会遇到不确定性因素,引发施工设计变更,导致工程量及投资额调增或调减,对于施工企业来说有可能从中受益也有可能受损,集团公司应本着客观、公正、透明的态度同参建子分公司共同分享和分担变更设计所带来的收益和损失。三是在编制工程项目内部预算时要留出一定比例的“生产专项投入调控基金”,用于项目作业层为满足生产需要而增加的计划外投入的成本补偿。如:有些项目为满足业主的要求,项目作业层在施工中必须增加安全生产保障投入、工期保障投入等,业主通常不予追加投资,项目作业层加大了生产成本,效益受到影响,如果集团公司动用“生产专项投入调控基金”适度弥补项目作业层的额外投入,企业内部利益矛盾将会有效化解。

(四)完善绩效考核机制

首先,根据工期长短,将工程项目划分为若干个考核期,制定阶段性考核目标。对工程项目进行阶段性考核,同时可选择某个阶段性考核点,对项目进行过程审计,通过过程审计和阶段性考核,对项目管理目标进行再评估,进而确定下一阶段管理目标,改变事后算账格局,做到防微杜渐。其次,改进绩效考核指标,改变以财务指标为主的考核模式,引入非财务考核指标,对项目进行全面考核。可借鉴铁道部开展的铁路建设工程施工企业质量信誉评价活动的有关考核指标,把对工程实体的考核纳入工程项目考核评价体系中。

综上所述,在竞争激烈的建筑市场,施工企业必须在项目管理上下工夫,把项目管理与任务承揽放在同等重要的位置,加强项目的过程控制,向管理要效益,向技术创新要效益,实现企业规模与效益的同步增长,不断增强企业实力,确保企业沿着可持续的轨道快速协调发展。