蒋庄煤矿安全薄弱人物管理办法

蒋庄煤矿安全薄弱人物管理办法（精选3篇）

篇1：蒋庄煤矿安全薄弱人物管理办法

蒋庄煤矿安全薄弱人物管理办法

第一章 总则

第一条 为进一步加强安全薄弱人物管控，认真做好安全薄弱人物的逐级排查、跟踪帮教、现场监控、动态管理，实现由“薄弱人”到“放心人”的转化，更好的服务于安全生产。坚持“以人为本”的原则，搞好超前防范和转换，从源头上消除不安全因素，遏制各类安全事故的发生，根据上级有关要求，结合矿井安全生产实际，特制定本办法。

第二条 本办法主要适用于井下各单位、地面非煤厂（网）点以及有生产任务单位的安全薄弱人物的管理。矿井其它单位（部门）可参照执行。

第二章 安全薄弱人物类型

第三条 为便于安全薄弱人物管理工作的开展，将安全薄弱人物划分为A、B、C三个级别：

A级为：强制休班的职工。针对有病史，病情不稳定，且随时有可能突发疾病的职工；家中有急事、突发事，且心情尚未平复、精神恍惚的职工等。区队（车间）必须强制其休班，不予安排工作。

B级为：重点监护的职工。针对有病史，经治疗相对稳定的职工；操作技能低，新分配或新调整岗位的职工等。区队（车间）不允许其独立作业，安排人予以过程重点监护。

C级为：重点关注的职工。针对冒险蛮干、习惯性违章的职工，休息不好、精神状态不佳的职工，思想活跃、不满足现状的职工等，区队（车间）加强互保联保管理工作，要对其重点观察、重 点关注。

第三章 安全薄弱人物排查

第四条：为加强对安全薄弱人物的排查，实施区队（车间）排查、入井排查、动态排查三方面排查：

区队（车间）排查：依据每年职工（职业）健康查体结果或职工提交的病例，区队（车间）对患有心脑血管疾病、高血压、冠心病以及其它有可能突发病的职工，要重点掌握，跟踪管理；

区队（车间）值班人员（和跟班管理人员）利用三班班前会时间，通过“望、闻、问、量”等方式，对员工的精神状态和上一工作日出现问题的进行详细询问态、身体状况逐一进行排查了解，对情况特殊确实不能下井的人员，坚决杜绝其下井，确保每一名下井职工都具有良好稳定的身心状态。班前会排查出的薄弱人员、采取的措施、现场监护人员要认真填写在值班记录本上，作为是否进行排查的考核依据。

入井排查：井口把钩工、安监员负责对下井人员进行细心观察，禁止行为异常、精神不振、有酒味的特别人员入井；

动态排查：井下安监员、跟班管理人员、班组长以及其他安全生产管理人员在现场巡查过程中发现身体不适或行为异常人员，先停止作业再进行细致调查、处置。

第四章 安全薄弱人物管理

第五条：对安全薄弱人物管理按照“排查-监控-帮教-解除”一体化闭合体系进行。

第六条：区队（车间）在每天动态排查的基础上，对安全薄弱人物每周集中排查汇总一次，建立安全薄弱人物档案，纳入区队（车间）管理。

第七条：区队（车间）安全薄弱人物管理实行月度例会制，由党支部书记主持召开，全面安排部署本单位安全薄弱人物管控工作。每月15日前，井下生产辅助单位向安监处上报本月度“安全薄弱人物排查明细表”，地面非煤厂（网）点及有生产任务的单位向地面安全科上报本月度“安全薄弱人物排查明细表”，将安全薄弱人物纳入矿统一管理。

第八条：安监处、地面安全科以及地面单位安全信息网员要对区队（车间）安全薄弱人物排查情况进行动态检查、核实比对。凡发现与事实不符的，严格督促整改。

第九条：针对安全薄弱人物的管理，区队（车间）要根据不同状况，制定针对性的措施，跟踪帮教，动态管理。

第十条：区队（车间）对重点监护的安全薄弱人物要明确专人予以安全监护，施工及上下井期间必须有人监护。没有条件实施安全监护或单岗作业的职工，要适当增加电话报岗的次数，及时汇报身体状况，区队（车间）要如实做好记录。同时，区队（车间）管理人员要做好动态巡查，确保不发生意外事件。

第十一条：安全薄弱人员的认定，根据安全薄弱人员的表现，共分以下三十二种：

A级：A1带病工作危险人、A2两头忙的疲劳人、A3心存侥幸麻痹人、A4未经培训无知人；

B级：B1挣钱玩命经济人、B2休息不好迷糊人、B3初来乍到新工人、B4不懂规程糊涂人、B5冒冒失失莽撞人、B6吊儿郎当马虎人、B7冒险蛮干大胆人、B8争强好胜逞能人、B9急于求成草率人、B10情绪不稳烦心人、B11大喜大悲异常人、B12手忙脚乱急性人；

C级：C1新婚不久幸福人、C2不安分的跳槽人、C3不顾大局的私心人、C4游手好闲混世人、C5技术不高低能人、C6贪图安逸 享乐人、C7不学无术懒惰人、C8受到委屈泄愤人、C9猎奇好动年轻人、C10心余力亏老工人、C11因循守旧固执人、C12滥用职权霸道人、C13不学习的落伍人、C14变换工作外行人、C15三天以上的休假人、C16不想上班的旷班人。

以上A级“安全极度危险人员”，B级“安全危险人员”，C级“安全不放心人员”。

第十二条：每月月底，区队（车间）对安全薄弱人物的遵章守纪、按章作业、身体状况、工作态度等方面进行综合评估，出具结论，确定是否转化为安全人，对当月不能按期转化的次月继续进行帮教管理。

第十三条：安全薄弱人员的转换

1、对“安全不放心人员”，由区队制定具体帮教措施，停班学习，进行重点帮教转换，转换合格写出保证书后，方准下井工作。

2、对“安全危险人员”，在区队帮教基础上，安监处、矿工会每月组织开展一般及以上“三违”人员（安全薄弱人物）集中帮教活动，由安监处、各群监部门负责人以及协管员参加，采取专监和群监相结合、正面引导和反面教育结合相的方式，对“三违”人员（安全薄弱人物）进行安全知识、操作技能、事故案例等多方面的教育。（患有不宜从事本岗位病症者，经有关专家鉴定属实后，可调离其岗位）

3、对于“安全极度危险人员”，必须停止工作，由矿和专业采取针对措施，在人员本身的问题未解决前不得工作。

4、各区队安全薄弱人员的排查、转换等工作由单位党政负责人具体负责，建立档案，每月向安监处和地面安全科汇报一次排查、转换等情况。

5、转换工作要点：明事理，增强其按章作业的责任感和自觉性；传技术，提高其安全工作的真本领和防范力；送温暖，体现以人为本的价值观和感染力。

第五章 安全薄弱人物监管

第十四条：为确保安全薄弱人物得到有效管控，明确各专业、部门、单位相关职责：

区队（单位）管理职责：各工区区长（各单位负责人）是本单位安全薄弱人物管控的第一责任者，负责本单位安全薄弱人物的全面管理工作；党支部书记是本单位安全薄弱人物排查、帮教的第一责任者，负责本单位安全薄弱人物的细致排查、思想引导、跟踪帮教等工作；技术主管是本单位安全薄弱人物安全培训的第一责任者，负责本单位安全薄弱人物安全知识的学习、业务技能的培训；区队跟班管理人员、班组长是本单位安全薄弱人物在生产现场监护的第一责任者，负责本班安全薄弱人物在生产现场的安全监护和动态管控。

专业（部门）监管职责：各专业、部门对所属单位安全薄弱人物排查、帮教、监管等情况进行每月不少于一次的定期检查和动态抽查，将检查结果纳入区队综合评比，作为评先树优依据。

安全监督监察职责：安监处要强化各单位安全薄弱人物管理的监督监察。凡对安全薄弱人物管理不重视、不认真，仅限于走走过场，流于形式的，实现一票否决。季度考评中，对责任单位给予2000-3000元的扣罚（辅助单位2000元、生产单位3000元）。其中，责任单位“三大员”各承担扣罚总额的20%。地面单位安全薄弱人物管理的监督监察、责任追究，由地面安全科适时组织并依据相关文件考核兑现。

第六章 相关管理问题追责

第十五条：为切实加强安全薄弱人物管理，强调各层级管理责任落实，实行逐级责任追究。

1、区队（车间）对安全薄弱人物管理工作态度不端正、工作不认真，排查安全薄弱人物不全面、不准确，制定帮教措施不详细、不具体，对责任单位党支部书记罚款200元。

2、安全薄弱人物发生人身事故的，在按照矿1号文相关规定进行处罚的基础上，实行追溯制，连带追究专业（部门）负责人、主任工程师以及区队“三大员”、跟班管理人员的责任，加大处罚力度。

第七章 附则

第十六条:本办法的解释权在安监处。第十七条:本办法自公布之日起施行。

篇2：蒋庄煤矿安全薄弱人物管理办法

为加强对薄弱人员的排查，帮教力度，切实把各类隐患排查治理工作落实到实处，经区队班子研究决定，制定本措施。

一、深入了解职工情况，做好薄弱人员摸排工作；

区队为有效的对薄弱人员进行了解和排查，一是建立健全了职工个人档案，详细记录每一职工的家庭成员、病史、三违情况；二是多次深入职工宿舍倾听职工言论，多方了解薄弱人员情况；三是加强班前会薄弱人员排查，杜绝薄弱人员上岗。

二、加强教育力度，消除各类隐患；

对排查出的四种薄弱人员、青年网迷，严重“三违”人员，长期旷工欠勤人员，违法违纪人员分别实行一帮一制度。帮教人与被帮教人签定帮教协议书，帮教人在帮教期限内要经常与被帮教人谈心，及时了解被帮教人情况，并向区队汇报。

三、制定奖罚措施，加强薄弱人员帮教力度；

帮教人与被帮教人达成协议后，经济处罚协议也随之实行，被帮教人在帮教期内出现因帮教人工作不到位而引发事故现象，对帮教人处罚200元，对帮教措施有利，被帮教人改掉恶习，解除薄弱人员帮教的，分别对帮教人和被帮教人进行表扬，并给予经济奖励200元。

四、加强工团组织帮教作用，促进帮教效果

篇3：蒋庄煤矿安全薄弱人物管理办法

关键词：设备管理；技术管理；煤矿机电；运输管理

中图分类号：TD163 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）32-0096-02

1 机电运输管理薄弱环节分析

1.1 设备型号不统一

我国煤矿产品生产厂家众多，企业结构小而散，对于配件的尺寸、规格、材料、性能没有统一，每个厂家为垄断产品使用煤矿的设备再投入，保持设备样式和配件与其他厂家不统一，更有一些小厂家为了自身利益偷工减料，90%以上配件不相匹配，导致维护技术跟不上，设备检测手段和职工应变能力不足，影响矿井安全生产管理。

1.2 设备选型不合理

部分煤矿企业采购权隶属集团公司，所有设备必须有公司统一集中采购，集团公司采购基本采取招标的方式进行落实采购，同一种设备在不同条件下运行，导致因机电运输不适应矿井使用，机电运输技术人员维护力量跟不上，不能有效发挥设备的运输、提升能力，设备功能不能得到有效发挥。

1.3 设备检修不到位

煤矿企业受国际煤炭市场的冲击，必须向节能、高效发展，目前煤矿企业均向现代化转型，减员提效、自动化、集控操作是煤矿企业求存发展的有效途径，设备长时间运转和职工操作技能不熟练都会对设备造成一定损坏，设备必须保证足够的检修时间，对设备的性能检测、完好检查必须做到全面、细致，日常加强设备维护能有效延长设备使用寿命，不能哪坏修哪，随坏随修影响矿井生产，且给矿井安全管理带来隐患，特别是个别矿井年终赶产缩短正常检修时间。据不完全统计，发生的机电设备事故约有75%～80%是由于操作不规范、检修不到位而造成的。

1.4 技术力量薄弱

机电运输技术管理直接关系到矿井的原煤和安全生产，部分煤矿机电技术人员没有经过职业学校专业培训，无法满足矿井设备的维护和检查，高端的检测设备不能正常投入使用，特别是有些矿井供电、提升设计不合理，出现大马拉小车的现象，导致设备能力不能有效发挥，随着采掘的深入，生产能力的提高，机电运输系统的战线逐渐加长，一旦矿井机电运输系统发生事故，不仅影响煤矿生产，而且会严重威胁矿井及人员的生命安全。

1.5 管理制度落实不到位

安全制度不严，遗留安全隐患：一是岗位责任制不健全，对某些工作相互扯皮，隐患得不到及时整改落实；二是安全制度执行不严，对安全考核不够严厉，安全奖惩不及时兑现，影响了管理人员反“三违”的积极性；三是对事故处理未严格按“三不放过”原则分析处理，处罚太轻甚至层层保护，不严肃追究责任，职工受不到教育，防范措施不到位，结果是事故重复发生。

1.6 培训教育不到位

机电运输作业人员属于特种作业人员，部分矿井没有达到结合实际进行培训，培训出现图形式、走过场，员工不能有效提高专业技能水平，安全意识淡薄、违规操作导致机电运输事故时有发生。

2 减少机电运输事故管理的建议

2.1 建立机电管理的不同格局

煤矿企业应根据矿井实际生产能力及生产布置，确定管理机构设置和人员配备，不能死板硬套使用一个模式管理；部分煤矿机电部门没有行政职权，机电管理只有机电矿长和机运副总主管负责全矿机电技术、设备管理，对全矿机电工作实行统一管理。导致出现管不过来、漏洞百出、隐患不断的现象，应成立专门的机电管理机构和管理部门，提升管理职权，定期组织机电运输设备检查与维护，有效发挥设备能力、延长使用寿命、减少生产影响、杜绝带隐患生产。

2.2 加强培训学习，提高技能水平

机电运输作业人员属于特种作业人员，必须按照“因岗施教、因材施教、因需施教”的原则。把基层工程技术人员及操作员工应知应会知识和实际操作技能作为加强“基本功”建设的一项重要工作来抓严抓实。通过实训基地仿真训练、模拟操作、互动交流等形式，学以致用、以用促学、学用结合、用学相长，不断提高培训质量和培训效果。杜绝走过场的培训与考核方式，切实提高培训效果。

2.3 加强机电标准化管理、示范化推进

煤矿企业机电运输标准化上的投入和其他专业不同，其他专业只是在美化、亮化上能够体现出来，而机电运输专业的投入主要体现在设备的运转总时间、维修次数、影响时间，设备的维护保养到位能得到十几倍甚至几十倍的效益产出，减少设备的再投入，真正达到节支降耗的目的。煤矿企业应逐步完善机电运输标准化管理工作，建立健全管理组织，提高标准化意识，实行动态抽查和突击检查，要由静态达标向动态达标转变，由重结果向重过程转变，按标准化要求开展机电工作，开展不同形式的标准化活动，先从树立示范化岗位、机电硐室样板工程，以点带面推动矿井机电运输标准化工作的全面开展。

2.4 建立系统规范的精细化管理流程

矿井机电运输要推行微机管理，建立机电现代化管理信息网络系统，机电管理工作中，更要保持清醒的头脑，注重设备管理信息化基础平台建设的质量。对矿井各单位大小设备摸清家底、摸清资源、科学预算、高效使用，要通过“机电信息化”，确保基础平台建设为以后机电管理现代化开展奠定更好的基础，使设备购置、修理、资金结算都非常规范化，做到设备数量清、状态明、属性准，账、卡、物、牌相统一。

3 结语