知识产权人才培养

第一篇：知识产权人才培养

知识产权局解读《知识产权人才"十二五"规划》

2010年11月22日，国家知识产权局正式印发了《知识产权人才“十二五”规划(2011—2015年)》(以下简称《人才规划》)，提出了未来五年我国知识产权人才的发展目标、指导思想、主要任务和具体措施。《人才规划》是贯彻落实《国家中长期人才发展规划纲要(2010—2020年)》和《国家知识产权战略纲要》的重要举措，是未来5年我国知识产权人才发展的总体规划，是加强我国知识产权人才工作的指导性文件。组织实施好《人才规划》，对于进一步从战略高度谋划知识产权人才的培养和使用、提高人才工作发展水平，实现把我国建设成为知识产权创造、运用、保护和管理水平较高的国家的战略目标，提升国家自主创新能力和核心竞争力具有重要而深远的意义。

人才兴则民族兴，人才强则国家强。历史和现实表明，人才是社会文明进步、人民富裕幸福、国家繁荣发展的重要推动力量，是我国经济社会发展的第一资源。当前，世界正处于大发展大变革大调整时期，世界多极化、经济全球化深入发展，科技进步日新月异，知识经济快速发展。知识产权制度在激励创新、推动经济发展和社会进步中的支撑作用日益凸显;知识产权日益成为国家发展的战略性资源和核心要素。今年是我国国民经济和社会发展“十二五”规划实施的开局之年，也是国家知识产权战略实施的关键阶段，深入贯彻落实科学发展观，大力推动国家知识产权战略实施，加快知识产权事业发展，必须把人才工作摆在更加重要的位置，积极推动知识产权人才工作体制机制改革和政策创新，统筹推动各级各类知识产权人才队伍建设，为建设创新型国家建设、促进知识产权事业发展提供更加有力的人才保证和智力支持。制定实施《人才规划》，既是更好实施人才强国战略和国家知识产权战略的重要部署，也是立足国内外知识产权形势需要、建立我国知识产权人才优势的重大举措。

《人才规划》是按照《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》和《国家知识产权事业发展“十二五”规划》的总体要求制定的，是国家知识产权事业发展“十二五”规划框架下的一个专门规划。除序言部分外，《人才规划》分指导思想、基本原则和总体目标，主要任务，主要措施和组织实施四个部分，共计六千多字。 《人才规划》在总结“十一五”期间我国知识产权人才工作取得的成绩、分析未来面临的挑战和机遇的基础上，确定了今后5年知识产权人才发展的指导思想，明确了以人才资源能力建设为核心，以人才培养、使用为中心环节，以高层次人才和实务型人才为重点，积极推动人才工作体制机制改革和政策创新，统筹推进各级各类知识产权人才队伍建设的总体思路，为“十二五”时期知识产权人才工作指明了方向。

《人才规划》提出，人才发展要以“服务发展、人才优先，解放思想、创新机制，统筹规划、合理布局，高端引领、整体推进”为基本原则，确定了把服务知识产权事业科学发展作为人才工作的基本立足点，把用好人才、发挥人才的作用作为人才工作的根本任务;提出了深化改革、完善人才管理体制，创新和构建有利于激发人才活力、促进人才成长、发挥人才作用的体制机制的要求;明确了统筹抓好各类知识产权人才队伍建设的工作原则和工作方式。这些基本原则是在全面总结我国人才开发成功经验、积极借鉴国内外人才培养的有益做法的基础上提炼升华而成的，对于进一步推动我国知识产权人才发展起着重要的指导作用。

根据《国家知识产权战略纲要》确定的近五年的战略目标，为我国自主知识产权水平大幅度提高、运用知识产权的效果明显增强、知识产权保护状况明显改善提供更好的人才支持，《人才规划》确定了定性与定量相结合的知识产权人才工作的总体目标。到2015年，知识产权人才队伍的规模要进一步发展壮大，专利审查人才队伍将要达到9千人规模，执业专利代理人要达到1万人;知识产权人才的素质要不断提高、结构进一步优化，基本适应事业发展的需求;人才环境要进一步改善，为人才工作提供政策保障、组织保证和环境氛围。《人才规划》在我国知识产权事业发展30多年的基础上，进一步提出要在一些知识产权人才领域形成比较优势、在一些知识产权优势领域和地区形成优秀人才集群的目标，体现了人才目标与实施国家知识产权战略和知识产权事业发展目标的紧密衔接以及规划的全球化视野。这些规划目标为“十二五”期间知识产权人才工作描绘出一幅宏伟蓝图，要靠全国知识产权系统共同努力来实现。

实现人才规划的总体目标，需要确立在事业发展中人才优先发展的战略布局，做到人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投资优先保证、人才制度优先创新，切实落实《人才规划》提出的加强知识产权行政管理和执法人才队伍、专利审查人才队伍、企事业单位知识产权人才队伍、知识产权服务业人才队伍和高层次人才队伍的建设的主要任务。这五支重点人才队伍基本涵盖了知识产权工作领域各行各业各类的人才，体现了以高层次人才为引领、以实务型人才为主体、整体性开发知识产权人才资源的人才队伍建设布局。

《人才规划》设计了9项具有引领性、创新性和示范性的重点人才工程和计划，作为推动人才发展的重要措施和工作抓手。其中，“百千万知识产权人才工程”在“十一五”取得成果的基础上提出了新的要求;针对新形势新任务，进行大胆创新，提出了一批新的人才工程和人才培养开发计划。实施好这些工程和计划，对于整体推进知识产权人才工作、加快人才培养、培育我国知识产权人才比较优势和人才国际竞争力，都具有十分重要的作用。《人才规划》还着重从加强政策支持引导、创新工作机制两个方面提出一系列保障措施，为实施《人才规划》提供条件、政策、制度、服务保障，推动人才工作管理体制机制的创新。

落实《人才规划》实施工作的关键在于加强组织领导。《人才规划》从加强组织领导、建立健全规划体系、营造良好环境、加强基础性建设四个方面提出了组织实施工作的要求，对明确规划实施的组织领导职责、加强全国知识产权人才工作的统筹协调、顺利实施《人才规划》起着重要的保证作用。党中央、国务院高度重视知识产权工作。我们相信，全国知识产权系统认真贯彻实施《人才规划》，必将进一步促进知识产权人才队伍的建设，开创知识产权人才工作的新局面。

下文就《人才规划》中的9项具有引领性、创新性和示范性的重点人才工程和计划作系列解读。

解读之一：“百千万知识产权人才工程”解读

一、实施背景

为进一步贯彻落实人才强国战略和知识产权战略，加强高层次知识产权人才队伍培养，按照《国家中长期人才发展规划纲要(2010—2020年)》和《知识产权人才“十二五”规划(2011—2015年)》的总体要求，我局制定印发了《2011—2015年“百千万知识产权人才工程实施方案”》，计划于2011年和2013年上半年开展第

三、四批百名高层次知识产权人才培养人选推荐选拔工作，每批选拔人数约为100人。 我局自2007年启动百千万知识产权人才工程(简称“人才工程”)以来，共选拔了206名百名高层次知识产权人才培养人选。四年来，通过人才工程的实施，采用参加培训，挂职交流，软课题研究等方式，培养了一大批在知识产权行政管理和执法、知识产权中介服务等领域具有专业先进水平和学术优势的高素质专门人才以及从事企事业单位知识产权工作的专业人才，初步形成了多层次、多渠道的知识产权人才培养体系，扩大了知识产权人才规模，优化了人才素质，有力地推动了全国高层次知识产权人才队伍建设，在全社会营造了重视知识产权人才培养的良好氛围。

二、主要目标

百千万知识产权人才工程的实施，主要是为了培养一大批高层次知识产权人才，大力提高高层次知识产权人才的竞争能力，提高参与国家重大知识产权政策研究、重大知识产权专项及课题研究，参与国际知识产权重大问题的讨论与谈判的能力。到2020年，基本建成一支素质优良、结构合理，能基本满足我国经济社会发展需要的知识产权人才队伍。

三、主要任务

“十二五”期间，将进一步扩大我国知识产权人才规模，提高他们的能力和素质，提升国际竞争比较优势，建设一只数量充足、结构合理、素质优良，能基本满足国家经济社会发展需要的知识产权人才队伍。

培养200名左右的知识产权优秀人才，造就一批精通国内外知识产权法律法规、熟悉国际知识产权规则的高层次人才;培养2000名左右知识产权管理和执法、专利审查等领域具有较高业务素质的专门人才;面向企事业单位和社会公众培养30000名左右掌握相关知识产权知识的高素质服务人才，促进知识产权人才逐步向职业化、市场化、专业化发展。

四、培养措施

1、百名高层次人才培养

我局将加大对高层次人才培养经费的投入，支持社会开展知识产权普及教育，加强高层次知识产权人才信息库建设;建立知识产权人才评价标准,对于在知识产权领域做出突出贡献的人员给予奖励;鼓励有条件的高等院校建设知识产权人才培养(培训)基地;加大人才培训和使用力度，每年举办高层次人才培训班;有计划地选择人选参加国家和地方的重大课题、学术研究及国际交流项目，强化岗位使用和实践锻炼，以及跨部门挂职等。

2、千名知识产权专门人才培养

我局在培训经费、课题项目等方面给予支持。每年举办全国知识产权局系统培训班等培训项目，联合各省开展千名知识产权人才培养。每年安排500名左右人员参加专题培训，加强知识产权管理、行政执法等方面的人才队伍建设。

3、万名知识产权专业人才培养

我局将重点加强对企事业单位知识产权人员队伍建设。组织落实企事业单位知识产权从业人员轮训任务。我局每年将举办面向企事业单位开展知识产权培训活动，委托各有关知识产权局举办企事业单位知识产权从业人员培训班。

五、组织领导

我局负责工程总体的统筹协调工作;各省区市知识产权局负责本地区人才培养规划和培训计划的制定落实;培养人选所在单位要创造条件，让培养人选在岗位工作中成才;培养人选要积极主动地承担任务，努力成才;各相关单位、行业协会根据职责和业务范围承担相应的工作任务;中国知识产权培训中心、各知识产权培训基地要积极开展知识产权人才培训工作，加强教学研究，加强知识产权普及教育。

解读之二：“知识产权培训基地建设工程”解读

为加强知识产权人才培养和队伍建设，依托各地优势培训资源开展知识产权人才培养和培训工作，《知识产权人才“十二五”规划(2011—2015年)》(以下简称“规划”)提出了知识产权人才培训基地(以下简称“培训基地”)建设工程这一重要措施。为更加全面、深入地学习和理解基地工程出台背景意义、基本原则和任务目标，现对该工程做如下解读：

一、实施知识产权人才培训基地建设工程的背景意义

近年来，随着经济全球化深入发展，知识经济快速兴起，党中央和国务院将科教兴国战略、人才强国战略和知识产权战略三大战略作为我国转变经济增长方式、加快创新型国家建设、全面实现小康社会的重大战略选择。

“十一五”期间，特别是《国家知识产权战略纲要》颁布实施以来，我国知识产权人才工作取得了显著成绩。知识产权人才队伍不断发展壮大，各类人才的素质结构进一步优化，有利于人才成长和发挥作用的政策制度不断完善，多层次、多领域、统筹协调的人才工作格局正在形成。从总体上看，我国知识产权人才队伍建设与知识产权事业和国家经济社会发展的要求相比还有很大差距，人才工作还存在许多与新形势要求不相适应的问题，主要表现在人才数量、素质和能力上都需要整体提高，知识产权人才的结构和布局还不够合理，高层次人才匮乏，人才发展的体制机制障碍仍然存在，人才资源开发投入不足等。在此形势下，《国家知识产权战略纲要》和《<国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020)>学习辅导百问》中都明确地指出要充分依托利用高校等培训机构的教育资源和人才优势，凝聚全国知识产权力量，统筹规划、突出特色建立一批国家知识产权人才培训基地，科学系统地开展知识产权人才培养和培训工作，培养更多的知识产权高层次人才和社会急需的实务人才，并向社会开展知识产权培训。这既符合科教兴国战略思想，同时也是大力实施人才强国和知识产权战略的重要举措。田力普局长在2009年10月份召开的全国知识产权培训工作会议的讲话中指出：大力实施知识产权人才培训基地建设工程将作为今后一个时期内知识产权人才培训工作的主要任务之一，并且强调以实施知识产权人才培训基地建设工程等在内的“三大工程”为抓手加强知识产权人才队伍建设。

二、知识产权人才培训基地建设工程的原则

培训基地建设工程以“统筹规划、合理布局、分类指导、突出特色”为基本原则，这16字原则是我国知识产权人才培训基地建设的核心思想，是指导今后全国知识产权人才培训基地建设的总方针和原则。

在基地发展实践中，国家承担基地建设和未来发展中的指导和在人才培养上进行全面规划的重要责任。“统筹规划、合理布局”是从战略层面指导工程推进的方针原则，即是以全国知识产权人才和培训工作为落脚点和出发点，从国家宏观层面把握知识产权人才培训基地建设的本质，统筹兼顾、科学规划、整合资源、合理布局、规范管理，整体推进知识产权人才培训基地的建设工作。同时，根据全国知识产权人才培养和培训的近期和长远的目标，结合实际情况，分层次、分类别规划基地的数量和结构。

在此基础上，作为知识产权人才培训的载体，培训基地应根据经济社会发展状况对知识产权人才的需求，突出体现不同地区经济发展特点和对知识产权人才的不同类别和层次的需求，依托基地自身教学、地域和特长等优势资源，针对不同领域、行业和层面的培训对象，强化基地的特色，形成有特色的办学机制和教学模式。“分类指导、突出特色”正是该思想的浓缩体现，是从微观层面上对培训基地发展进行指导。

突出全国人才培训工作的整体性和系统性，尊重各基地间的差异性，把握互补性，区分层次性，突出特色性，合理搭配布局，统筹安排好培训基地建设目标和规划，注重统分结合，才能最大程度地发挥知识产权培训基地的作用。

三、建立培训基地的主要目的和主要任务

培训基地应主要依托学科学术基础较好和具有一定社会影响的高等院校等教育培训机构而建立，体现政府主导的系统性和公益性质。今后一段时期内，培训基地努力健全和完善培训基地管理运行体制机制，加强基地硬件和师资队伍建设，探索知识产权培训基地的学历培养模式，大力开展在职培训，即以知识产权人才需求为导向，以当前知识产权人才培养现状为基础，发展有特色、重实效的知识产权在职教育，重点培养知识产权行政管理和执法人才、经营管理人才和服务业人才等各类知识产权实务人才、高水平知识产权师资人才和党政领导干部等重点人群的知识产权培训。同时，兼顾知识产权的普及教育，大规模培养和培训各级各类知识产权专业人才，为知识产权事业培养一支数量充足、结构合理的知识产权人才队伍。

解读之三：“知识产权人才信息化工程”解读

“十一五”期间，随着我国知识产权事业进入新的历史发展时期，知识产权人才队伍不断发展壮大，初步形成了多层次、多领域、统筹协调的人才工作格局，但作为人才工作重要基础的信息化建设工作还比较薄弱，主要存在缺少统一的人才信息管理与使用平台，信息化总体程度不高，信息采集与更新机制不健全，信息共享渠道不畅通，信息分析与利用不科学等问题。

为切实加强知识产权人才信息化建设工作，提高知识产权人才工作科学化水平，根据《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》和《国家知识产权战略纲要》精神，为更好落实《知识产权人才“十二五”规划(2011-2015年)》主要工作，国家知识产权局将在“十二五”期间开展知识产权人才库建设，实施人才信息化工程，提高知识产权人才信息化工作的科学化水平。重点要做好以下几项工作：

1、建立知识产权人才库，整合人才信息资源。根据目前全国知识产权人才隶属多领域多部门，人才所在部门缺乏联动，各级管理部门人才工程交叉重复的特点，坚持以国家知识产权人才库为抓手，梳理人才库内国家知识产权专家库(内设国家知识产权专家咨询委员会)、百千万知识产权人才工程百名高层次人才库、省级知识产权人才库的关系，整合各级各类知识产权人才信息资源，通过人才库建设，形成一支系统完善的知识产权人才队伍。“十二五”期间，通过开展专家库人才选拔、百千万知识产权人才工程实施和省级知识产权人才库建设工作，充实完善知识产权人才库，加强人才库信息采集、加工、分类工作，初步形成全国知识产权人才队伍数据库，并根据人才队伍不断壮大而逐步更新完善。

2、建设知识产权人才信息网络平台，提高人才工作信息化水平。以服务人才队伍建设为导向，根据知识产权人才库，建设知识产权人才信息网络平台。利用互联网技术，以通用的数据采集和共享标准为基础，建立上下贯通、高效便捷、安全可靠的国家知识产权人才信息网络平台，着力引导和促进各类知识产权人才基础信息和专业特长、科研成果等分类信息的分享与跟踪，形成国家知识产权局为数据中心，各级知识产权部门分级分类管理的全国知识产权人才信息网络平台格局。通过利用信息网络平台实现人才信息资源的科学管理与使用，为知识产权人才队伍建设提供数据基础和参考依据。

3、加强统筹规划，完善使用机制。知识产权人才信息化工程由国家知识产权局统筹协调组织，全国知识产权局系统共同实施。国家知识产权局负责人才库的总体规划制定和协调指导工作，重点抓好专家库、百名高层次人才库的建设和管理，信息网络平台的搭建与维护;各省区市知识产权局负责本地区人才工程的规划和实施工作，重点抓好省级知识产权人才库建设和信息网络平台数据的使用与更新;知识产权各相关单位、行业协会根据职责和业务范围承担相应的工作任务。

知识产权人才信息化工程实施过程中，要逐步建立完善人才信息资源共享机制，健全人才信息使用制度，研究制定人才信息采集标准，实现信息网络平台内容准确、管理规范、使用方便、高效安全。 解读之四：“知识产权行政管理和执法人才培养计划”解读

知识产权行政管理和执法人才(以下简称“行政管理人才”)是我国知识产权人才队伍的重要组成部分，是推动知识产权事业发展的主导力量，其队伍建设的好坏直接关系到知识产权事业发展的成败，必须纳入重要议事日程，加大工作力度，抓紧抓好。《知识产权人才“十二五”规划(2011—2015年)》(以下简称“规划”)将行政管理人才队伍建设放在突出的重要位置，进行了系统的谋划和部署，现就有关问题解读如下：

一、加强行政管理人才队伍建设的意义

当今世界，随着知识经济和经济全球化深入发展，知识产权日益成为国家发展的战略性资源和国际竞争力的核心要素，成为建设创新型国家的重要支撑和掌握发展主动权的关键。胡锦涛总书记在“526讲话”中指出：加强我国知识产权制度建设，大力提高知识产权创造、管理、保护、运用能力，是增强我国自主创新能力、建设创新型国家的迫切需要，是完善社会主义市场经济体制、规范市场秩序和建立诚信社会的迫切需要，是增强我国企业市场竞争力、提高国家核心竞争力的迫切需要，也是扩大对外开放、实现互利共赢的迫切需要。2008年6月，国务院印发《国家知识产权战略纲要》，要求必须把知识产权战略作为国家重要战略，切实加强知识产权工作。知识产权工作已经成为我国经济社会科学发展不可或缺的重要支撑力量，知识产权事业的发展已经成为国家发展的重要组成部分。

知识产权事业的发展需要多方面资源和要素的支持，人才、经费、制度、设施、环境等，但最核心、最重要的因素应该是人才。马克思历史唯物主义认为，人是生产力中最能动、最积极、最活跃的因素，是生产力中最具决定性的力量。推动知识产权事业发展的人才包括知识产权创造、运用、保护、管理、服务等方方面面的人才，这些队伍都是知识产权事业发展不可或缺的重要组成部分。在整个知识产权人才队伍中，各类人才有着不同的分工，处于不同的地位，行政管理人才队伍肩负着规划事业发展蓝图、统筹协调各方面资源、引导事业发展方向、创造事业发展政策环境的重要职责，对知识产权事业的发展发挥着主导性的关键作用。从这个意义上，可以说行政管理人才队伍建设是发展知识产权事业的“牛鼻子”。大力加强行政管理人才队伍建设，是进一步增强知识产权行政管理能力的迫切需要，是解决知识产权事业存在问题的迫切需要，是适应客观需求、大幅提升创新主体知识产权意识和能力的迫切需要，是进一步发挥知识产权促进经济社会发展重要作用的迫切需要。

二、行政管理人才队伍建设的目标

规划从以下几个方面明确了行政管理人才队伍建设的目标：一是增加数量。目前，全国知识产权局系统行政管理人员仅有5000多人，跟经济社会发展对知识产权行政管理工作的需求存在较大的差距，因此，规划要求“进一步充实知识产权行政管理和行政执法队伍，健全完善各级知识产权行政管理机构”。二是优化结构。要做好知识产权行政管理工作，需要多种类型的行政管理人才，主要包括领导决策类、政策制定类、项目管理类、行政执法类、法律事务类、国际事务类、战略规划类、文秘信息类、宣传教育类、人才管理类、统计管理类、财务管理类、行政事务类、专业技术类等。这些类人才之间只有比例协调，才能相互促进，形成合力，发挥最大的管理效益。规划要求进一步优化行政管理人才的知识、能力、素质、专业、区域结构。三是提高能力。行政管理人才的能力是决定行政管理效果的重要因素，应持续强化行政管理人才的能力建设。规划要求，采取各种方式提高行政管理人才的社会管理、公共服务能力和行政管理、专业工作水平。四是改善环境。人才环境是影响人才成长的重要因素，构建良好的人才环境是发挥人才作用、事业科学发展的必然要求。规划明确，大力推动体制机制创新，完善保障体系，创新工作方法，为人才发展营造良好的工作氛围和社会环境。

三、加强行政管理人才队伍建设的主要工作思路

加强行政管理人才队伍建设的主要工作思路可以概括为“一个核心，三个支撑点”，“一个核心”是指以提高能力为核心，“三个支撑点”是指以人才培养计划、人才使用交流机制、人才队伍建设政策体系为支撑。规划明确行政管理人才队伍建设以提高知识产权社会管理和公共服务能力为核心，要实施行政管理人才培养计划，采用多种方式加大人才使用交流机制，构建促进人才队伍建设的政策体系。

四、加强行政管理人才队伍建设的主要举措

根据“一个核心，三个支撑点”的工作思路，研究制定加强行政管理人才队伍建设的主要措施如下：

(一)实施人才培养计划

人才培养计划的主要内容主要包括以下方面：一是业务培训。二是学历学位教育。三是高层次人才培养。四是青年人才培养。五是国际培训和交流。六是理论、素质培训。

(二)建立健全人才使用交流机制

人才使用交流机制的主要内容主要包括以下方面：一是轮岗机制。二是挂职机制。三是强化人才使用机制。四是干部选拔任用机制。

(三)构建促进人才队伍建设的政策体系

促进人才队伍建设政策体系的主要内容包括以下方面：一是加大人才队伍建设的投入。二是健全人才考核评价政策。三是加强人才工作信息化建设。四是建立分类管理的人才政策。

解读之五：“专利审查人才能力提升计划”解读

一、实施专利审查人才能力提升计划的必要性及意义

专利审查人才能力提升计划是《知识产权人才“十二五”规划(2011-2015年)》的重要组成部分，是关系到我局强局建设和知识产权战略实施的关键问题。当今世界科技进步日新月异，这对于知识产权和专利事业的发展既是机遇又是挑战，更要求我们以人才战略作为先行，在竞争中抢占先机。“十一五”期间，我国专利申请量保持了跨越式增长态势，知识产权事业得到了党和政府的高度重视，相关法律法规体系逐步完善，知识产权的创造、运用、保护和管理能力持续提升，全社会的知识产权意识不断增强，知识产权日益成为国家发展的战略性资源和国际竞争力的核心要素。这一形势也对专利审查人才工作提出了更高的要求。正如温家宝总理所说，我们必须“努力培养和造就一支规模宏大、素质优良的科技队伍，为我国科技事业发展奠定坚实的人才基础”。因此，在“十二五”开局之初，推进实施专利审查人才能力提升计划，是一件具有重要意义的事情。

二、专利审查人才能力提升计划的指导方针

专利审查人才能力提升计划的指导方针是：全面规划，突出重点;整体提高，积极创新。

全面规划，即对专利审查人才能力提升计划进行整体规划，按照整个事业的发展要求确定人才能力提升任务，使人才能力提升计划形成系统、完整的格局。突出重点，即以实施知识产权战略和强局建设两大历史任务为导向，明确专利审查人才能力提升计划过程中的战略布局，理清重点难点，集中资源、集中力量，做到关系事业发展的重点调整、关系全局发展的重点开发、关系人才发展的重点实施，促进人才能力提升计划符合两大历史任务的要求。整体提高，即在专利审查人才能力提升计划的整体构架中，实现与我局局情相适应、与队伍特点相吻合的目标，针对不同群体、不同层次人员，合理分配资源，做到各有侧重、详略得当，从整体上使专利审查人才队伍素质得到全面提高。积极创新，即通过深化改革进一步推动人才能力提升计划的实施，破除制约发展的观念和制度，构建与知识产权事业发展相适应、有利于我局实现强局目标的机制，最大限度地激发人才的创造活力。

三、专利审查人才能力提升计划的战略目标

按照“十二五”时期知识产权人才队伍建设的总体目标，组织实施2011—2015年“专利审查人才能力提升计划”。一是继续发展壮大专利审查队伍，到2015年逐步使审查员队伍规模扩增至9000人;二是完善各类人才机制，优化专利审查人才结构;三是培养造就一批高层次专利审查人才，形成比较明显的专利审查人才优势，在全局范围内选拔培养局级领军人才100名左右、局级高层次人才400名左右、部门级骨干人才1100名左右;四是营造具有活力、富有效率的审查人才发展环境。

四、专利审查人才能力提升计划的基本任务

(一)完善招录制度，壮大审查人才队伍。通过多种渠道，按照事业需求继续扩大审查人才队伍规模，使人才数量充足，满足工作发展需要。

(二)实施分类培养，优化审查人才结构。构建横向及纵向的人才分类指标，按照特性实施人才分类培养，同时，不断优化人才管理模式，使人才布局趋于合理，并通过发挥高层次人才的引领辐射作用，推动人才队伍建设整体水平的全面提升。

(三)优化管理模式，完善人才开发机制。逐步健全完善覆盖审查人才选拔、使用、管理、评价、反馈、激励等各领域机制，以关注审查员发展和成长为中心，探索建立审查员职业发展体系，确保在优化管理模式的基础上，人才潜能得到充分开发。

(四)紧扣能力主线，完善人才培养体系。在充分掌握审查人才能力需求的基础上，继续完善培养体系，一方面深入贯彻落实“抓中间，带两头”的工作精神，推进实施审查员在岗实践能力提高计划，另一方面注重对专利审查人才队伍中领导干部的培养，促进干部素质和能力的全面提高，确保整个审查人才队伍提升服务公众、服务国家经济发展的能力。

解读之六：“企事业单位知识产权人才开发计划”解读

企事业知识产权人才是我国知识产权人才队伍的重要组成部分，也是企事业经营管理人才的重要组成部分。为加强企事业知识产权人才培养和队伍建设，《知识产权人才“十二五”规划(2011—2015年)》(以下简称“规划”)提出了未来5年企事业知识产权人才队伍建设的总体目标、主要任务和重要举措。

一、企事业知识产权人才队伍建设的目标

规划确定了“企业知识产权人才的数量和质量有较大幅度提高”的目标要求，这是根据我国市场与创新主体——企业知识产权人才的现状提出的一项定性指标。

随着改革开放不断深入、经济科技快速发展，知识产权正日益成为企业提高创新能力和市场竞争力的战略资源和有力武器。企业知识产权工作不断加强，知识产权人才队伍逐步发展并初具规模，一批拥有核心技术的创新型企业已形成较强的知识产权专业人才队伍。但是从总体上看，目前我国广大企业运用知识产权制度的水平和能力还不强。形成这一现状的原因是多方面的，但企业知识产权专业人才普遍匮乏是一个重要因素。较大幅度地提高企业知识产权人才的数量和质量，既是实施战略纲要的具体体现，也适应企业知识产权工作的实际需要。

二、加强企事业知识产权人才队伍建设的任务

规划提出了“以培育市场主体的创新能力和竞争实力、提高知识产权管理水平为核心，大力开发企事业知识产权人才，加快培养高层次和实务型知识产权人才，推动建立和完善企事业单位知识产权人才评价制度，推进企事业知识产权人才队伍的职业化、市场化、专业化、国际化，推动高水平企事业知识产权人才队伍建设”的主要任务。

这一任务明确了提高企业知识产权管理水平、促进自主创新和提高竞争力是加强企事业知识产权人才工作的出发点和落脚点;培养高层次和实务型知识产权人才是企事业知识产权人才队伍建设的重点内容;建立和完善知识产权人才评价制度是企事业知识产权人才开发的制度保障;企事业知识产权人才的职业化、市场化、专业化、国际化是人才开发和队伍建设的方向。

三、加强企事业知识产权人才培养的重点工程

规划确定实施“企事业单位知识产权人才开发计划”(以下简称“企业人才开发计划”)等重点人才工程，是落实规划的重要工作抓手，是为加快转变经济发展方式、增强企业自主创新能力提供知识产权人才保障的重要举措。

实施企业人才开发计划的主体是全国各级知识产权管理部门，目标是提高企事业运用知识产权制度的能力，方式是有计划、分层次、有重点地培养企事业单位知识产权人才，经过5年努力，完成培训近百万人次企事业知识产权工作者及科技研发人员、培养数百名高层次企事业知识产权经营管理人才的任务，为企业知识产权工作提供人才支撑。

四、加强企事业知识产权人才培养的政策引导和支持

制度和政策是人才工作最有力的引擎。根据战略纲要提出的“建立和完善知识产权人才的专业技术评价体系”的战略措施，针对目前企业知识产权人才工作尚缺乏制度政策支持的现状，规划提出了“建立和完善知识产权人才的专业技术评价体系”的战略措施。

建立企事业知识产权人才评价体系是激励和吸引企事业知识产权人才、促进企事业知识产权人才队伍的重要举措。“十二五”时期，要总结一些省、市的实践经验，大力推进企业知识产权人才评价体系制度建设，加快建设企事业知识产权人才队伍建设的步伐。

解读之七：“知识产权服务业人才支撑计划”解读

人才资源是第一资源。要加快知识产权服务业发展，必须强化人才支撑，必须遵循人才发展规律，必须实施人才优先发展战略。

一、总体思路

为解决制约加快知识产权服务业发展的人才瓶颈问题，国家知识产权局对知识产权服务业人才培养工作，特别是《知识产权服务业人才支撑计划实施方案》(以下简称“实施方案”)制定工作给予高度重视。实施方案制定过程中主要有以下几点考虑：一是贯彻落实《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》和全国人才工作会议精神;二是贯彻落实国家知识产权局关于知识产权人才发展的五年规划——《知识产权人才“十二五”规划(2011-2015年)》;三是加大知识产权服务业人才培养工作力度，切实解决人才培养工作中存在的突出问题。

二、主要内容

实施方案具有很强的针对性和操作性，是“十二五”期间知识产权服务业人才发展的总体实施方案。实施方案的主体内容分5个部分。第一部分是知识产权服务业人才发展指导方针。第二部分是目标和任务。第三部分是培养模式，通过设计不同的培养模式，满足不同层次、不同类型人才的培养需要，具有很强的针对性。第四部分是培训机构和师资队伍。第五部分是与培养模式相适应的具体措施。第六部分是组织管理，对于实施方案在全国范围内的统筹协调提出了明确的要求。

三、目标和任务

实施方案提出用五年时间，以“增加人才数量，提高人才质量，提升服务能力”为总目标，培养数量较为充足的知识产权服务业从业人员，培养数千名高素质、复合型的知识产权服务业人才，培育数百名精通业务、诚信度高、具有世界水平的高层次知识产权服务人才。设定这些目标，从必要性看，加快知识产权服务业发展，必须充分发挥人才作用;从可行性看，提出的目标和任务是通过深入调研、专家论证后提出的;从操作性看，制定的目标在实现过程中确实有一定的压力，但也切实可行，经过努力完全能够实现。

四、具体措施

不同类型知识产权服务业人才的培养，需要进一步加大投入力度，加强组织协调，需要采用不同的培养模式，以及与培养模式相适应的不同层次的培养措施。实施方案确定了优势互补的3种模式。考前培训注重增加合格专利代理人的人数，属于“量”的增长，执业培训和高层次人才培训模式注重执业专利代理人高端服务能力的提升，属于“质”的跨越。在知识产权服务业人才培养工作中，将以考前培训为着力点，以专利代理人执业培训模式为主线，以高层次人才培训模式为补充，力求做到目的明确，层次鲜明，点面结合，相辅相成，共同显著提高专利代理行业满足不同层次需求的综合服务能力。 在国家知识产权局、各地方知识产权局、行业协会、各类高校和企事业单位的共同努力下，随着实施方案的全面实施，我国知识产权服务业人才培养工作必将开创新局面、再上新台阶。

解读之八：“高层次人才引领计划”解读

一、背景

当今世界，人才资源已经成为最重要的战略资源，人才特别是高素质创新型人才在综合国力竞争中越来越具有决定性意义。“十一五”期间，我国知识产权事业进入了新的历史发展时期，知识产权创造、运用、保护和管理能力进一步提升，知识产权人才工作取得了显著成绩，知识产权人才队伍不断发展壮大。但是从总体上看，由于我国知识产权制度建立的时间还不长，知识产权人才现状与知识产权事业和国家经济社会发展的要求相比还有很大差距，特别是在知识产权竞争日益激烈的形势下，加快培养高层次知识产权人才成为一项十分紧迫的任务。党中央、国务院在《关于进一步加强人才工作的决定》中指出：“中高级领导干部、优秀企业家和各领域高级专家等高层次人才，是人才队伍建设的重点”。《国家中长期人才发展规划纲要(2010—2020年)》(以下简称“纲要”)确定了“充分发挥高层次人才在经济社会发展和人才队伍建设中的引领作用”的指导方针。为加强高层次知识产权人才培养，《知识产权人才“十二五”规划(2011-2015年)》(以下简称“规划”)制定了高层次人才队伍建设的目标任务和具体措施。

二、目标任务

在“高端引领，整体推进”原则指导下，规划提出要进一步优化人才结构，不断扩大高层次人才队伍，“着眼于培养造就一批世界水平的知识产权人才，加强高层次人才队伍建设，突出培养知识产权各专业领域的高素质拔尖人才和复合型人才，重点支持和培养一批具有发展潜力的中青年引领人才”，这就明确了未来五年我国高层次知识产权人才队伍要扩大规模，以世界水平为目标，加快培养知识产权各专业领域的拔尖人才和复合型人才，特别是培养中青年领军人才，从而推动和引领知识产权人才队伍建设。

三、高层次人才特点 《国家中长期人才发展规划纲要(2010—2020年)》中提出人才是指具有一定的专业知识或专门技能，进行创造性劳动并对社会作出贡献的人，是人力资源中能力和素质较高的劳动者。基于这一定义，初步得出高层次知识产权人才的定义：精通知识产权法律、管理等理论和知识，拥有丰富的知识产权实践经验和较高的知识产权实务技能，熟悉知识产权国际规则和国际事务，能够胜任知识产权行政管理、经营管理或服务等工作的知识产权专业人才。高层次引领人才还不同于普通的高层次人才，除了具备高层次人才需要具备的品德、知识和能力外，还应是在知识产权领域的理论研究或实务方面具有较强的开拓创新能力、贡献突出、引领作用和团队效应明显、发展潜力较大的高层次人才。具体来说，高层次引领人才应具有创新思维，有较强的学习能力，能够适时掌握本学科本领域最新研究动态，并能够将新知识和能力运用到本职工作中，有带领团队向国际国内研究前沿冲击的潜质;具有较强的领导、协调和组织管理能力，建设并带领一支优秀的团队，通过创造性的劳动实现自身和团队的可持续发展;具有战略眼光，能够紧跟国际国内知识产权前沿领域发展趋势，在实施国家知识产权战略和建设知识产权强局系统的过程中发挥引领作用。

四、具体措施

为加快高层次知识产权人才培养，发挥高层次人才的引领作用，规划提出实施重点人才工程——“高层次人才引领计划”。高层次人才引领计划主要着眼于高层次人才队伍的总量增长和素质提高，通过吸引和培养，造就一批高层次知识产权专门人才，并形成发挥引领和带头作用的高层次人才群体。

(一)总体思路

以纲要和规划为指导，围绕全国知识产权中心工作，以构建知识产权专业人才、骨干人才、高层次人才和高层次引领人才的四层级人才队伍体系为目标，统筹全国知识产权高层次人才队伍，制定高层次人才培养计划，系统规划和完善高层次人才成长路径，加强高层次人才培养和使用的计划性和联动性，注重高层次人才的领军能力的培养。

(二)工作目标

着力提高高层次知识产权人才的竞争能力，提高参与国家重大知识产权政策研究、重大知识产权专项及课题研究、国际知识产权重大问题的讨论与谈判的能力，培养造就一批知识产权领域领军人才，促进高层次知识产权人才更加复合化、专业化、实务化和国际化，形成我国知识产权人才的国际竞争比较优势。

在高层次人才队伍规模和结构方面，努力提高知识产权行政管理和执法、知识产权中介服务专业领域人才以及从事企事业单位知识产权工作的专业人才的业务素质，使专利审查、法律法规、国际交流合作、知识产权战略与政策研究等重点领域人才类型分布趋于合理，进一步扩大人才规模，为我国经济社会发展和知识产权事业发展奠定人才基础。

(三)工作重点

以人才选拔为先导。高层次引领人才不同于普通高层次人才，更不同于一般人才，并非所有人才都能成为引领人才。因此，必须认真选拔，有针对性地进行培养。在选拔过程中，不但要对人才的品德、知识和能力等基本要素进行考察，最重要的是对人才发展潜力的考察，即人才是否具有战略眼光，是否具有把握全局、开创性地带领队伍完成重大挑战的潜质将是考察的关键。

以制度建设为保障。人才的培养需要遵循客观规律，科学合理地设计人才的教育培养、选拔使用、考核评价制度以及人才的监督制约制度，用制度为高层次引领人才构建一条科学、高效的成长路径，建立健全与我国经济社会发展相适应的高层次知识产权人才工作机制，营造一个人才成长和发展的良好环境，将是高层次人才培养的关键保障。

以人才使用为核心。有研究表明，对人才的成长起主要作用的是承担挑战性的任务，因此，高层次人才的培养将坚持在实践中培养、实践中锻炼、实践中成长、实践中发展的方针，重点通过发挥高层次人才的引领、辐射作用，引导和带动知识产权相关领域和类别的人才队伍的成长，推动我国知识产权人才队伍建设整体水平全面提升。

解读之九：“高水平知识产权师资人才推进计划”解读

高水平的知识产权师资人才队伍建设是我国各项知识产权人才队伍建设工作的基本保障，也是知识产权人才培养工作的重要组成部分。为加强高水平知识产权师资人才队伍建设，《知识产权人才“十二五”规划(2011-2015年)》(以下简称“规划”)提出了未来5年高水平知识产权师资(以下简称为“师资”)人才队伍建设的总体目标、主要任务和措施。

一、高水平知识产权师资人才队伍建设的总体目标

规划确定了“为满足培养知识产权人才的需要，建设一支高素质知识产权教育培训师资人才队伍”的目标要求，这是根据我国知识产权人才培养工作的实际需要所明确的指导性意见。

随着我国经济社会的发展，知识产权制度在促进我国经济发展方式转型，加强创新型国家建设方面的作用日渐突出。伴随着知识产权日益增强的重要作用，全社会对于知识产权人才的呼唤更加迫切，对于知识产权培训的内生性需求大幅增长。然而，人才培养工作却遭遇普遍供需不足的瓶颈。知识产权师资总量增长相对滞后，数量明显不足;师资结构有待完善，涉及国际法律、诉讼、政策制定以及企业管理实务的师资相对匮乏;师资区域分布需进一步优化，师资分布与各区域培训需求情况的切合度不足;师资的使用和管理有待进一步规范，师资培训需要进一步加强，以在当前有限的师资资源下，提高师资的利用效率和水平。因此为落实《国家知识产权战略纲要》(以下简称“纲要”)所确定的关于“制定培训规划，广泛开展对党政领导干部、公务员、企事业单位管理人员、专业技术人员、文学艺术创作人员、教师等的知识产权培训”的战略措施，必须有针对性的开展师资队伍建设工作，为规划的顺利实施提供坚实的基础教学和培训资源保障。

二、加强高水平知识产权师资人才队伍建设的主要任务

规划提出了“依托高等院校、研究机构及重点企业等，每年重点培养和支持数十名知识产权领域的骨干教师和学术带头人，在高等院校、培训基地等教育培训机构培养造就一批知识产权教育培训的名师和学科领军人才”的主要任务。

这一任务明确了高等院校、研究机构及重点企业是师资培养的主要来源和参与部门，并确定了高等院校和培训基地等培训机构为承担师资培养具体组织工作的主要部门。建设知识产权系统师资队伍，能够加强政府对社会的人才服务职能，进一步深化知识产权系统与高等院校、研究机构及重点企业等社会部门的沟通和交流，满足不断增长的知识产权培训社会需求;重点培养建设知识产权服务和管理师资队伍是企事业知识产权工作内容不断升级的迫切需要;培养建设高等院校专职师资队伍是落实纲要中关于“设立知识产权二级学科，支持有条件的高等学校设立知识产权硕士、博士学位授予点”和 “在高等学校开设知识产权相关课程，将知识产权教育纳入高校学生素质教育体系”要求的具体措施。

三、实施高水平知识产权师资人才推进计划

作为落实规划的重要抓手，规划涉及了包括“高水平知识产权师资人才推进计划”在内的9项重点人才工程。“师资人才推进计划”是基于“十二五”时期其他8项人才工程实施所应具备的师资情况，保障和服务于其他人才工程的顺利开展所提出的一项基础性举措。

根据推进计划要求，全国知识产权系统要配合推进计划的总体安排，围绕知识产权系统、知识产权服务、知识产权管理以及高等院校知识产权专职师资等4类队伍建设，结合地方实际情况，制定相应的配套政策和办法。实施推进计划中各子计划所涉及的牵头部门和参与部门应加紧制定五年培训方案，在未来五年内，针对以上4类队伍各培养50名高水平师资人才。首先应加强培训的计划性、系统性，每年至少完成1-2期的专项培训任务。

四、加强高水平知识产权师资人才培养的政策引导和支持

政策支持是高水平知识产权师资人才培养的关键因素，推进计划的政策支持核心在于将师资培养计划纳入我局现有的各项人才培养政策及制度中。结合现有的高层次人才制度以及各类学术带头人制度，加强知识产权系统高水平师资的培养力度;结合《专利代理业务提升计划》、《专利代理行业发展规划(2009―2015)》以及《专利代理行业从业人员培训指南》加强知识产权服务师资的培养力度;结合全国试点示范项目，开展知识产权管理师资人才的培养工作;结合全国知识产权人才培养基地建设工作开展高等院校知识产权专职师资的培养工作。充分发挥各方面力量，加强我局各类知识产权人才培养政策的衔接，为全方位完成高水平师资人才推进计划提供政策保障。

第二篇：高等职业院校人才培养工作评估基本知识问答

1、开展高等职业院校人才培养工作评估(以下简称评估)的目的和意义是什么?

答：开展高等职业院校人才培养工作评估，旨在促进高等职业院校加强内涵建设，深化校企合作、产学结合的人才培养模式;推动教育行政部门完善对高等职业院校的宏观管理，逐步形成以学校为核心、教育行政部门为引导、社会参与的教学质量保障体系，促进我国高等职业教育持续、稳定、健康发展。

2、评估的指导思想是什么?

答：按照“以服务为宗旨，以就业为导向，走产学结合发展道路”的办学要求，坚持“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的方针，切实落实《教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》(教高〔2006〕16号)，保证高等职业教育基本教学质量，促进院校形成自我约束、自我发展的机制。

3、评估的基本原则是什么?

答：1)学校自评与专家评估相结合。以学校自评为基础，专家评估相配合，建立和完善学校人才培养质量保障机制。

2)静态与动态相结合。既要考察人才培养效果，又要注重人才培养工作过程，还要关注学校发展潜力。

3)全面了解与重点考察相结合。既要把握人才培养工作全局，又要抓住关键要素进行重点考察。

4)评价与引导相结合。既要对人才培养工作状态做出判断，更要为学校的改革与发展提出建设性思路与办法。

5)客观、科学、民主、公正，提高工作效率，不影响学校正常教学秩序。

6)不向评估学校收取评估费用。

4、评估的方针是什么?

答：以评促建，以评促改，以评促管，评建结合，重在建设。

5、评估的程序是什么?

答：1)学校自评。

(1)组织全体教职工认真学习相关评估文件，准确理解《评估方案》的基本精神，掌握各评估指标及关键评估要素的内涵与标准，以及学校特色或创新项目要求;(2)填写《采集平台》，并收集整理相应的支撑材料;(3)回顾总结学校教育教学改革与建设管理发展的成果、经验和特色，找出存在的主要问题，研究解决的对策，制订整改的方案和措施。(4)组织校内专家和干部、教师，按评估指标体系的关键评估要素进行自评，填写《自评结果汇总表》。(5)在民主讨论的基础上，由学校党政领导审定，最终形成学校的《自评报告》。

2)提交、公布资料。按要求向省教育厅提交自评报告和《采集平台》数据;并于专家组进校前30天在校园网上对社会公布自评报告、《采集平台》最新数据、区域社会经济发展十一五规划、学校发展规划、特色专业建设规划等。

3)专家评估。

(1)查阅资料。主要查阅重点考察内容的原始资料;(2)实地察看。有针对性地对办学条件、教风学风、校园文化等方面进行观察;(3)听教师说课。说课教师由专家选定，原则上每所学校不少于6名;(4)深度访谈。访谈对象包括学校领导、中层干部、教职工、学生等，每位专家访谈2至3名。(5)召开座谈会。专家将根据需要就特色专业建设等有关问题召开教师和学生座谈会。

(6)专业剖析。由专家组和学校共同确定两个特色专业，进行重点剖析。(7)指标评定。在专家个人汇报和充分民主讨论的基础上，专家对22个关键要素是否通过进行表决，若某关键要素未获半数“通过”即为“暂缓通过”，若关键要素中“暂缓通过”的项目大于、等于5项，则评估结论即为“暂缓通过”。

4)确定结论。专家组的结论由省级教育行政部门予以审定、公布，并将评估结论(包括专家组评估考察意见)及时反馈给学校

5)学校整改。学校根据评估意见制定整改方案，认真组织实施，并于半年后向省高职评估委员会秘书处提交《学校评估整改报告》。

6、自评报告由哪些部分组成?

答：自评报告(不超过10000字)一般可由以下几部分组成：(1)学校概况(沿革与现状);(2)自我评估(包括在改革、建设、管理、发展总体上取得的成果和自评结果);(3)特色专业的简要说明;(4)存在的主要问题;(5)整改方案、思路及措施。

7、教师说课的内容要点包括哪些?

答：1)该课程在专业人才培养方案中所起的作用;2)该课程在教学内容方面所进行的取舍、整合等改革情况;3)该课程的主要教学方法和手段;4)该课程实践教学内容和环节;5)该课程实验、实训室建设方案;6)该课程实验、实训项目的确定;7)该课程实验、实训所需的仪器设备;8)该课程多媒体课件的建设状况;9)该课程的师资队伍状况;10)该课程的教学效果及以后的改革思路。

8.评估中着重关注的基本要点是什么?

答：评估工作关注的基本要点是三个“符合度”，即学校培养目标和质量标准符合社会、学生需要和国家规定的程度;学校实际工作状态符合学校确定的培养目标和质量标准的程度;学校人才培养结果(毕业生)符合学校确定的培养目标和质量标准的程度。

9.高职教育的定位是什么?

答：以服务为宗旨，以就业为导向，以培养生产、建设、管理、服务第一线需要的高技能人才为目标，走产学结合的发展道路。

10.今后一段时期，高职教育的主要任务是什么?

答：一是要以制造业为重点加速培养高技能型紧缺人才，这是当前高等职业教育的一项迫在眉睫的任务。二是要大力培养发展现代服务业需要的高技能人才，这是今后我国高等职业教育的一项重点工作。三是要高度重视为农业现代化培养高素质人才，这是高等职业教育责无旁贷的历史责任。

11.高等职业院校人才培养模式的基本特征是什么?

答：以培养高等技术性专门人才为根本任务;以适应社会需要为目标、以培养技术应用能力为主线设计学生的知识、能力、素质结构和培养方案，毕业生应具有基础理论知识适度、技术应用能力强、知识面较宽、素质高等特点;以“应用”为主旨和特征构建课程和教学内容体系;实践教学的主要目的是培养学生的技术应用能力，并在教学计划中占有较大比重;“双师型”教师队伍建设是提高高职高专教育教学质量的关键;学校与社会用人部门结合、师生与实践劳动者结合、理论与实践结合是人才培养的基本途径。

12.产学研结合的途径有哪些?

答：第一，大力推进校企合作，实现“双赢”和共同发展;第二，积极实施“双证书”制度，大力培养学生的职业技能;第三，大力加强实训基地建设;第四，积极开展职业培训和继续教育。

13.什么是“双证书”制度?

答：“双证书”制度是指毕业生不仅有学历证书，还有至少一种职业资格证书。职业资格证书不仅指劳动部门的技术工人系列证书，也指人事部门的技术系列的职业资格证书，同时还包括其他部委及一些知名企业的职业资格证书。获取“双证书”的人数应达到毕业生的80%。

14.高等职业院校教师应如何做好实践教学工作?

答：制订教学计划要做到理论与实践、知识传授与能力培养相结合，能力培养要贯穿教学全过程。实践教学在高职高专的教学计划中应占有较大比重，要及时吸收科学技术和社会发展的最新成果，要改革实验教学内容，加强实践教学环节，增加实训、实践的时间和内容，减少演示性、验证性实验，增加工艺性、设计性、综合性实验，实训课程可单独设置，以使学生掌握从事专业领域实际工作的基本能力和基本技能。实践教学一般不低于教学活动总学时的 50% 。

15.高职教育发展、改革的关键是什么?

答：关键是要科学准确定位，明确发展方向，理清工作思路。一是要明确办学方向和树立科学质量观;二是要找准自己的定位区间和发展空间。

16.进行专业改革，要注意哪些问题?

答：一是要考虑专业设置要与当前经济发展需要紧密结合，纠正不考虑社会需求，而按照现有教师来设置专业的做法和只考虑专业建设的成本的做法;二是专业建设要体现高职特色，可以对口一家企业、行业，也可以与企业、行业建立长期稳定合作关系，增强人才培养的适应性;三是对就业不好的专业要及时调整方向，按照市场需要进行合理的转型，可以与其他专业联合培养复合型人才。

17.特色专业指什么?

答：特色是指在长期办学过程中积淀形成的，本校特有的，优于其他学校的独特优质风貌。特色应当对优化人才培养过程，提高教学质量作用大，效果显著。特色有一定的稳定性并应在社会上有一定影响得到公认。特色专业是指在建设目

标、培养模式、课程体系与教学内容、实践教学、教学设计与教学方法、师资队伍、社会服务等方面有明显特色的专业。

18.高职教育的特色内涵主要应当体现在哪些方面?

答：高职教育的特色内涵主要应当体现在以下方面：(1)办学指导思想要以服务为宗旨、以就业为导向、走产学结合之路;(2)专业设置要以人才市场需求变化为导向，适时调整专业结构和培养方案;(3)课程体系要以培养技术应用能力和职业技能为主线;(4)素质教育要贯穿于人才培养工作的始终，并要以职业素质教育为核心;(5)围绕培养目标的实现，建设结构合理、双师素质、专兼结合的师资队伍;建立满足实践能力、职业技能培养要求的校内外实训基地和实践训练体系;(6)建立以培养技术应用性人才为目标的教学质量保证与监控体系;(7)建立以就业率、社会诚信度为主要杠杆的产学合作、多元投入、优胜劣汰机制。

第三篇：河南省百千万知识产权人才管理暂行办法

第一章 总则

第一条为规范和加强河南省百千万知识产权人才的选拔、培养、管理工作，根据省科技厅、知识产权局、人力资源社会保障厅、教育厅、财政厅联合下发的《河南省百千万知识产权人才工程实施方案》（豫知〔2009〕76号），制定本办法。

第二条 河南省知识产权人才是指在本省工作，经过知识产权专业教育或受过知识产权系统培训，具备知识产权基本理论素养和一定实务技能，能够熟练处理知识产权事务，具有法学、经济学、管理学、理工农医、文学艺术等一门以上的专业知识背景，从事知识产权管理、研究、服务和创新的复合型人才。

第三条河南省百千万知识产权人才工程的目标是在五年内培养百名知识产权高层次人才，千名知识产权专业人才，万名知识产权实用人才。

第四条百千万知识产权人才的选拔、培养、管理遵循德才兼备、以德为先原则；坚持标准、注重实绩原则；公开、平等、择优原则；理论与实践相结合原则；宏观与动态管理原则。

第五条河南省百千万知识产权人才工程工作组（以下简称“省知识产权人才工作组”）负责组织协调人才工程实施中的重大事 - 3 -

项。省知识产权人才工作组下设办公室（以下简称“省知识产权人才办”），设在省知识产权局，负责处理百千万知识产权人才工程的日常事务。

第六条知识产权高层次人才的选拔、培养和管理由省知识产权人才工作组负责，知识产权专业人才和知识产权实用人才的选拔、培养和管理主要由省辖市知识产权局会同科技、人事、教育、财政等部门制定相关办法组织实施，并报省知识产权人才办确认备案。

第二章 选拔

第七条 凡在河南省境内从事知识产权创造、运用、保护、管理、教学、研究、服务等工作的人员，均可参加知识产权高层次人才的选拔。

第八条 知识产权高层次人才被推荐人应热爱祖国，遵纪守法，拥护中国共产党领导；爱岗敬业，具有良好的职业道德和社会公德；身体健康，具有本科以上学历，年龄一般在45周岁以下；近五年的业绩符合下列3项以上条件：

（一）出版知识产权专著或编著过知识产权相关教材。

（二）承担或主持省部级以上知识产权相关课题研究。

（三）在省级以上刊物发表知识产权相关论文。

（四）获得省部级以上奖励。

（五）在推动自主知识产权转化、产业化或标准化方面做出突出成绩，并取得显著社会经济效益。

（六）在重大市场经营决策或重大招商引资项目中，提供知识产权法律服务并达到预期目。

（七）办理或审理重大知识产权案件并取得突出成绩。

（八）在知识产权学科建设、教学改革和学术研究方面开展创新性工作，并取得显著成效。

（九）主持或主要参与大型企业或县（市、区）以上区域知识产权发展战略、发展规划，以及省辖市以上知识产权相关法规或规章的制定，并取得显著成绩。

（十）在知识产权领域取得其他显著成绩。

第九条知识产权高层次人才通过以下程序进行选拔：

（一）发布公告。省知识产权人才办组织进行知识产权高层次人才的选拔推荐，制发文件并通过互联网或有关媒体向社会公告。

（二）逐级推荐。知识产权高层次人才每年评定一次，每次20名。被推荐人应填写《河南省知识产权高层次人才推荐登记表》，经省辖市知识产权局或省直主管部门审核后，向省知识产权人才办推荐。

（三）审查评选。省知识产权人才办对被推荐人进行资格审查，组织专家对通过资格审查的被推荐人进行评分，并根据评分确定当

年知识产权高层次人才人选。

（四）公示审批。省知识产权人才办将人选名单通过互联网或有关媒体向社会公示，公示期为7天。省知识产权人才办负责异议的受理与调查，并提交省知识产权人才工作组审议批准。

（五）确定人选。经省知识产权人才工作组审议批准后，由省科技厅、知识产权局、人力资源社会保障厅、教育厅、财政厅联合发文公布。

第十条知识产权专业人才和实用人才的选拔认定工作，由省辖市知识产权局会同科技、人事、教育、财政等部门参照知识产权高层次人才的选拔组织实施。

第三章培养

第十一条推荐知识产权高层次人才参加全省干部教育培训，学习科学发展观，研修党的方针政策，提高政治理论素养。

第十二条省知识产权人才办制定年度培养计划，组织知识产权高层次人才进行短期理论知识及创新能力培训，到省外高等院校、科研院所进行考察学习，参与省、市知识产权战略制定与实施、重大课题及国际交流项目等。

第十三条知识产权高层次人才所在单位和主管部门制定相关培养计划，并在科研项目、科研经费、图书资料、仪器设备、办

公条件等方面给予支持和帮助。积极创造条件，以担任访问学者、学历培训、业务研修、挂职锻炼等方式，参加国内外的学术、技术交流，选送到高等院校、科研院所、高新技术企业、国家级对口业务部门进行学习、进修或工作。

第十四条支持鼓励知识产权高层次人才开展相关服务工作，推荐参与知识产权咨询论证、技术推广、产品转化、知识产权宣传培训等，在实践中进一步增长才干。

第十五条知识产权专业人才培养根据各地实际，参照知识产权高层次人才培养模式，由省、市两级知识产权局联合进行。

第十六条知识产权实用人才培养主要通过中国知识产权远程教育河南分站平台的途径进行，由省辖市知识产权局负责组织开展，省知识产权人才办给予指导和支持。

第四章管理

第十七条知识产权高层次人才的管理由省知识产权人才工作组宏观管理，所在单位直接管理；知识产权专业人才和实用人才由省辖市知识产权局宏观管理，所在单位直接管理，省知识产权人才工作组给予指导。

第十八条省知识产权人才办建立知识产权高层次人才信息库。档案内容包括：登记表、主要贡献、获奖情况（证书影印件）、

组织人事部门考核材料、著作及论文目录、专业技术职务聘任情况、管理期内工作实绩以及参加国内外学术活动、培训情况等。

第十九条知识产权高层次人才实行年度考核，由所在单位人事部门根据知识产权高层次人才的总结及主要论文、专著、获奖、应用、经济社会效益等有关情况，写出考核报告，报送省知识产权人才办。

第二十条知识产权高层次人才实行动态管理。期终考核结果优秀的知识产权高层次人才，优先向国家知识产权局推荐加入“国家百千万知识产权人才库”。考核结果确认不具备条件的知识产权高层次人才，将被取消资格。

第五章附则

第二十一条本办法由河南省百千万知识产权人才工程工作组办公室负责解释。

第二十二条本办法自发布之日起施行。

第四篇：高职高专院校人才培养工作水平评估知识

01.问：高职高专人才培养工作水平评估(以下简称评估)的目的和意义是什么? 答：凝练办学理念，明确办学定位，总结办学经验，整改存在问题，抓住发展机遇，实现三方受益

02.问：高职高专人才培养工作水平评估要实现三方受益，哪三方受益? 答：学校受益，培养对象——学生受益，用人单位受益。

03.评估原则是什么?

答：评估专家组对学校评估，一般把握如下原则：(1)学校自评与专家组评估相结合;(2)专家评估与被评估学校的学生、教师对本校评估相结合;(3)条件、过程、目标(结果)相结合，且更加注重结果;(4)全面评估与重点评估相结合;(5)符合性与多样性想结合;(6)静态评估与动态(发展性)评估相结合;(7)工作规范与工作特色、创新评价相结合。

04.问：评估的工作方针是什么?

答：以评促建、以评促改、以评促管、评建结合，重在建设。

05.问：评估体系指标中，一级指标有几个?其内容是什么?

答：一级指标有7个，其内容：(1)办学指导思想;(2)师资队伍建设;(3)教学条件与利用;(4)教学建设与改革;(5)教学改革;(6)教学效果;(7)特色或创新新项目。

06.问：评估体系指标中，二级指标有几个?其内容是什么?

答：二级指标为15个，其内容：(1)学校定位与办学思路;(2)产学研结合;(3)结构;(4)质量与建设;(5)教学基础设施;(6)实践教学条件;(7)教学经费;(8)专业;(9)课程;(10)职业能力训练;(11)素质教育;(12)管理队伍;(13)质量控制;(14)知识能力素质;(15)社会声誉。

07.问：在15项二级指标中又明确了那8项为重要指标?

答：8项重要指标是：(1)产学研结合;(2)实践教学条件;(3)专业;(4)课程;(5)职业能力训练;(6)教学质量控制;(7)师资结构;(8)就业与社会声誉。

08.问：在评估体系中一共确定了多少个“主要观测点”?其内容是什么?

答：一共确定了36个主要观测点，其内容：(1)学校定位与发展规划;(2)教育思想观念;(3)教育中心地位;(4)产学研结合;(5)学生与教师比例;(6)专任教师结构;(7)兼职教师数量与结构;(8)质量;(9)建设与发展(10);教学及辅助用房状况;(11)教学仪器设备状况;(12)图书馆及校园网状况;(13)体育运动设施状况;(14)校内实训条件;(15)校外实训基地;(16)职业技能鉴定;(17)经费保证情况;(18)学费收入用于教学经费的比例;(19)专业设置;(20)教学计划;(21)专业教学改革试点工作;(22)教学内容与课程体系改革;(23)教材建设;(24)教学方法与手段改革;(15)实践训练体系;(16)职业能力考核;(27)全面推进素质教育的工作状态和效果;(28)教学管理、学生管理队伍的数量、结构、素质及运行情况;(29)教学规章制度的建设与执行;(30)各主要教学环节的质量标准;(31)教学质量监控与学生质量调查;(32)学生能力;(33)学生掌握必备知识的程度;(34)学生基本素质状况(35);录取新生报到率及毕业生就业率;(36)社会对毕业生的综合评价。

09.问：评估专家组到校现场评估的步骤和方法是什么?

答：(1)听，一是听取学校领导自评工作汇报，二是听课，专家组随机选定基础课、专业课、实验实训课等听课评价课堂效果。(2)看，评估专家组对学校基础设施，理论教学，实验实训条件，校容校貌及校园文化建设等办学察看评价。(3)查，专家组针对评估标准查阅信息资料。(4)访谈，专家组抽调干部、教师和部分学生进行访谈或问卷调查。(5)测评，专家组以职业能力为主，对学生进行综合测评。(6)专业分析，专家组抽取重点或普通2个专业围绕专业设置，课程设置，课程结构，科目课程，教学环节，学学环境，产学研合作，教学改革，师资队伍，学生素质等10个方面进行综合剖析。

10.问：评估工作关注的基本要点是“三个符合度”其内容是什么?

答：(1)学校培养目标(质量标准)符合社会、学生需要和国家规定的程度;(2)学校实际工作状态符合学校确定的培养目标(质量标准)的程度;(3)学校人才培养结果(毕业生)符合学校确定的培养目标(质量标准)的程度。

11.问：专业分析的意义和目的是什么?

答：专业建设是高职高专院校人才培养工作的基石，更上人才培养工作水平评估的关键，评估是选取被评院校重点专业和普通专业各一个进行深入全面分析的目的是为整个高职高专院校人才培养工作水平评估提供依据。同时也是高职高专评估工作的创新。

12.问：专业分析的内容是什么?

答：(1)专业设置和专业培养目标;(2)课程体系和结构;(3)科目课程;(4)教学环节;(5)职业素质教育;(6)教学环境;(7)产学研合作;(8)教学改革与建设;(9)师资队伍;(10)学生素质;(11)学生就业。

13.问：专家组从那些方面分析专业设置和专业培养目标?

答：(1)专业设置的针对性、灵活性和适应性，面向地区、行业和企业急需和紧缺的人才设置专业，并以人才市场需求变化为导向适时调整，专业特色鲜明;(2)专业名称的规范性和科学性，专业口径宽窄适当;(3)培养目标定位的准确性;(4)知识、能力、素质规格表述明确，与目标定位的一致，具有可操作性。

14.问：专家组从那些方面分析课程体系和结构?

答：(1)课程结构设计合理，符合高职教育培养技术应用性人才的目标;(2)课程体系体现以职业素质为核心的全面素质教育培养，并贯穿整个教学过程始终，分别落实到各个教学环节;(3)实践课程体系突出，符合技术应用性人才培养规律;(4)针对培养技术应用性人才的培养目标，采取灵活多样的课程形式;(5)针对专业培养目标，以科目课程改革为基础，进行必要的课程整合;(6)有一套科学、规范、稳定的专业培养方案(或专业教学计划)，能够根据产业和经济结构变化适时调整更新;(7)引入职业资格证书或技术等级证书，实施“双证书”教育。

15.问：专家组如何分析科目课程?

答：(1)有比较规范的高职科目课程教学大纲和实验、实训大纲;(2)理论课程有比较系统的符合技术应用性人才培养的课程体系;(3)重视教材建设，能够组织自编实验、实训指导书，满足实践教学需要;(4)教材选用合理，能够选用优秀高职高专教材及优秀课件。

16.问：专家组如何分析教学环节?

答：(1)教师教学(包括理论和实践教学)档案规范、齐备;(2)必修实践实训课开出情况，是否开设了综合性实践训练课;(3)理论课程、实验课程、实际技能、综合训练等均有考核标准，并采取灵活多样的考试形式，如;笔试、面试、操作等;(4)改革教学方法和教学手段，推广多媒体教学。

17.问：专家组如何分析职业素质教育?

答：(1)职业素质教育在专业教学计划中的体现;(2)职业素质教育在教学计划执行过程中的体现，是否贯穿整个教学过程;(3)职业素质教育改革创新的措施、力度、成效;(4)学生心理咨询工作开展情况;(5)人文、社会科学和自然科学素质教育讲座开展情况。

18.问：专家组从哪几方面分析专业教学环境?

答：(1)该专业必须的实验、实训软硬件保障情况;(2)校外实训基地运行状态及保障机制;(3)实验室实验开出率、实训基地利用率情况;(4)图书馆生均面积、馆藏册数、开放时间保障情况，电子阅览室建设情况;(5)专业教学及建设运用校园网情况;(6)专业教学及建设的经费支持保障情况。

19.问：专家组如何分析产学研合作?

答：(1)在专业设置、培养目标和规格、专业培养方案设计方面的合作;(2)在理论和实践课程教学方面的合作;(3)在面向社会、行业进行计划素培训方面的合作;(4)为企业解决技术攻关、项目推广方面的合作;(5)校企人员互兼互聘方面的合作;(6)教师承担/参与企业科研课题方面的合作。

20.问：专家组分析教学改革与建设包括那些方面?

答：(1)教学模式、课程方案改革;(2)科目课程改革;(3)教学方法、教学手段改革;(4)教学管理体制(学分制)改革;(5)产学研合作。

21.问：专家组从哪些方面分析师资队伍建设?

答：(1)专业师资队伍整体梯队结构状态;(2)专业带头人、课程和实践教学环节骨干等专任教师配备，以及科研教改开展情况;(3)兼职教师来源、数量、素质;(4)师资队伍保障机制建设情况;(5)学生管理队伍情况一览。

22.问：专家组分析学生素质包括那些方面?

答：(1)该专业近三年入学学生成绩、报到率;(2)近三年学籍处理情况;(3)学生社会实践、科技文化活动;(4)学生计算机、英语水平考试及应用能力;(5)学生专业综合能力，抽查毕业设计(论文)。

23.问：专家组怎样分析学生就业工作?

答：(1)适合高职教育的就业保障机制;(2)近三年毕业生初次就业率和年底就业率;(3)该专业对毕业生跟踪调查及用人单位对毕业生综合评价情况。

24.问：专家组专业分析的方法有那些?

答：(1)阅读专业提供的有关文件，材料和试卷;(2)对部分教师和学生进行访谈;(3)对学生、教师进行问卷调查;(4)对专业分析情况进行总结。

25.问：产学研结合是评估体系指标中八个重要指标之一，专家组从哪几个方面评价学校“产学研”结合的力度?

答：专家组在认定这项指标时，采用实地考察，对各个教学环节实际运作情况的调查，一般从人才培养模式、师资培训、实训基地建设、实习组织、科技成果转化、面向社会(企业)开展培训等6个方面，评估该校产学结合的情况。

26.问：学校迎接评估的整体规划是什么?

答：迎接评估的整体规划是：2004年第

三、四季度为学习发动、统筹规划阶段。学习指标内涵，统一思想认识、制订工作规划，规范教学管理，进一步提高教学质量和学院整体管理水平;2005年上半年为以评促建阶段。整理编制评估材料，进行模拟自评，针对不足，认真整改，把以评促建落到实处。2005年第三季度为迎接评估验收阶段，向省教育厅报送“申请评估验收的报告”及相关材料，迎接验收。

27.问：学校的定位是什么?

答：以师范教育为主，师范非师范并举，面向社会培养教育、生产、管理、服务第一线高级技术应用型人才。

28.问：办学指导思想是什么?

答：专业设置以市场为导向、课程设置以就业为导向，根据市场设专业、根据岗位设课程，以质量求发展，服务企业，面向社会，办特色，创名校。

29.问：评估专家组到校评估时，为什么要组织学生专题讨论活动?

答：学生研讨活动是考查学生综合能力的有效方法之一。评估专家根据开展研讨活动的过程及结果，衡量学生的基本理论、专业知识和技术能力的掌握程度，评价学生收集信息能力、自学能力、语言文字能力、合作协调能力、外语和创新能力。

30.问：学生专题研讨会的方法和技术?

答：由专家组确定专题研讨的题目，随机抽取两个专业两个班级30名左右学生参加研讨，提前一天将研讨题目及要求通知与会学生作准备。研讨会中可现场随机提问。通过专题研讨，考察学生采集与处理信息、综合分析、表达交流、探索创新等方面的能力与素质。

31.问：评估专家组织专题研讨会的范围及主题是什么?

答：研讨活动与专业教学中的考试的目标具有一致性，都侧重考查学生对所学专业知识的理解和应用能力。不同的是专业教学中的测试主要是针对某一课程基本知识的理解与应用，而研究活动的内容可以是分别或同时对专业课程基本知识的理解和应用能力的考察。研讨活动中涉及的基础理论和专业知识的内容，详见各院校专业教学大纲。

主题要以基础理论和专业知识为基础和载体，有利于教学质量的提高，有利于能力的提高，有利于学生全面素质的提高。研讨主题及材料注重能力立意，注重知识的应用，注重创新思维和能力引导，注重开放性，拓展学生思维空间;体现语言表达能力、数字演算能力、信息处理能力、自学能力、合作协调能力、外语和创新能力。主题和材料可不拘泥于大纲，强调与生活、生产、科技和社会的联系，强调情景和知识应用性，联系实际，以现实问题立意命题;强调更加注重对创新意识和能力的考察，解决一些有一定综合性的现实问题，也包括解决未知问题。

32.问：评估专家组组织专题研讨会的研讨形式及要求是什么?

答：(1)研讨时间：研讨题目及相关材料提前2天交给学生，学生准备时间为1天半，集体研讨时间为半天。

(2)从学生中随机抽出30人，每3人一组，其中：主发言1人，补充发言2人，发言时间15分钟以内。

(3)每人至少收集2篇与主题有关的材料。

(4)每人撰写一篇材料，字数不少于2000字，并用外文摘要;用中外两种文字撰写发言提纲。

(5)学生撰写的材料文体不限，可以是案例分析、技术方案、调研报告、论文，也可以是其他文件。

33.问：评估专家组从哪些方面对学生进行技能测试?

答：一是职业技能测试(针对02级学生);二是基本技能测试(针对非计算机专业03级学生);三是英语应用能力测试(针对0

2、03级学生)。

34.问：职业技能测试如何进行

答：职业技能的测试由专家组命题，原则上从学校建立的职业技能库中随机抽取，由专家组成员会同学校教师监考评定成绩，一般可选重点剖析专业三年级的若干名学生参加测试，将测试结果的统计分析报告分发专家组全体成员。

35.问：基本技能测试如何进行

答：基本技能测试一般可选“计算机基础”方面的测试题，由专家组命题，从非计算机专业二年级学生中随机抽取若干人参加。

36.问：英语应用能力测试如何进行

答：由专家组确定测试专题和人选，并提前一天通知学生作准备.要求三名学生为一小组，其中一人为组长，每人写2000字左右的论文，摘要部分用英语表达，小组长主汇报，另两人作补充发言.通过专题讨论，考察学生采集与处理信息、综合分析、表达交流、探索创新等方面的能力素质。

37.问：评估体系指标中，从哪几个方面核定毕业生就业率?

答：毕业生就业率包括签约率、上岗率、自主创业率和升学深造率、出国率等。

38.问：实地考察的方法?

答：除参观学校基础设施和实训基地外，根据要求有针对性地对校园文化、秩序、教风、学风、校风、教师教研和学生课内外学习活动等方面进行观察，以获得相关信息

39.问：听课的内容和技术要求?

答：按学校提供的当日课表随机选择，听课的课程类型应包括基础课、专业课、实验课、实训课等，要注意教师职称、年龄结构的覆盖面尽可能大一些。每位专家听课不少于2节次。专家听课过程中应做简要记录，对上课的评价不向教师与学生公布，听课后可与教师学生就所要了解的情况进行交谈，听课获取的信息和对课程教学活动的评价应向专家组全体会议汇报。

40.问：问卷调查如何进行?

答：由评估委员会秘书处拟定教师、学生问卷调查题库，由专家组根据学校的情况从中选定问卷调查提纲。在专家组进校前由秘书负责随机抽样调查，并进行统计分析，向专家组全体成员报告。参加答卷人数根据《评估工作指南》附件4样本抽取要求确定，尽量扩大覆盖面。

41.问：个别访谈的要求

答：查阅学校提供的主要信息中如有不足或遇到疑点可约请学校领导、中层管理干部、学生、教职工进行个别访谈，以便准确掌握学校的实际情况，学校的师生员工也可向专家反映情况或意见，每位专家的访谈对象为4人左右，尽可能与分工相一致。

评估问题答疑之一

按：2005年3月20日在北京举办的第二期“高职高专人才培养水平评估方案培训班”上，各院校提出一些问题要求予以解答。经汇总整理后，请评估委员会几位专家进行了研究。现答复如下，供各地各校在在评建工作中参考。

高职高专评估委员会秘书处

2005年4月22日

01.能否将教师问卷和学生问卷样本公布(93年版的蓝皮书就有样本)? 答：暂时不能。问卷调查应该在自然状态下随机取样。 02.能否对评估中所涉及的文档、表格作出样本或案例，并公开以便参考。 答：学校类型繁多，不必也不能作。

03.关于二年、三年，专家说法不一，学校到底该如何准备材料? 答：按蓝皮书评估方案的要求中规定准备材料即可。

04.指标资料准备中的“

二、三年”问题，如06年评估，财务决算是指标，是准备0

4、05年资料否?

答：应该准备0

4、05年的财务决算。

05.办学条件非常好的成人学校已具备了评估优秀的各项条件，且只收高职学生已经超过6年，但未被评过“优秀成人学校”，是否能申请优秀评估? 答：评过成人优秀学校只是条件之一，其他按规定执行即可。

06.评估方案在2007年前或者说到2007年能否进行修改，可能的修改方向是什么?哪些指标或观测点会有可能修改?

答：要修改，修改的取向一般来说是只升不降。对于医学、师范、体育、艺术、公安等专门院校，会调整或置换相应的特殊要求。

07.高职和高专有一些不同之处，特别是在产学研结合、职业技能考核方面不同，评估时是否有所区别? 答：没有区别。

08.等级标准及内涵中，多处出现“大多数”，能否具体说明? 答：可按 2/3左右来掌握。

09.专家提出“要对学校的1个主体专业和1个新建专业(新建专业也应该有一届毕业生)重点剖析。”

(1)主体专业和新建专业的界限是什么? 答：学校应该知道自己的主体专业与新建专业。 (2)未有毕业生的专业肯定不用剖析吗? 答：不一定。

(3)没有专业剖析的赋分标准，全靠专家自己的理解来评分，不是含有很多的主观因素吗?这样公平、准确吗?

答：专业剖析也是按照评估指标体系的标准来进行的。专业剖析不搞另一套打分，而是从纵向上来采集信息，与面上采集的信息结合起来作综合判断。

10.对技能测试和专业剖析的抽测对象是否能明确，因为蓝皮书上所讲与专家所述并不一致。(专家所讲是学校抽一半，专家指定一半)

答：两种方法都可以，由专家组与学校商定。如果是学校抽一半，专家指定一半，那么专家指定的一组要单独编组。

11.“对学校综合评价在省内处于较高水平”，需提供什么证明材料?如省里没有评定怎么办? 答：从学校获得的各种奖励、受到的各种表彰及省教育行政部门的有关统计等方面来判断其在省内处于什么水平。

12.在计算学生人数时，是否将本校与外校联办学生在外校(联办校)学习，但招生指标，学籍，毕业证的颁发在本校的学生计入学生总数中?如若计入，联办学校的师资，校舍，场地等办学资源是否也可以按一定的比例、一定的方法计入本校的相关项目中? 答：都不计入本校。

13.二级指标“质量与建设”要求提供的主要信息中就有“学生评教”原始资料;二级指标5.2“质量控制”要求提供的主要信息第5条要求提供近两年开展教学评估(含学生评教)的原始资料。以上两条“学生评教”原始资料的提供是否重复，归档如何处理? 答：可放在质量控制材料中。

14.评估方案中，一些软“指标”，像“双师素质”、“实验指导教师资格”等，照专家所说是交给学校自己定了，可是其他类项目呢?为了便于操作，建议对所有的软指标，统一出一个补充说明!

答：不能。“软指标”学校自评时，由校领导组织校内专家作定性分析，专家组进校后也要作定性分析。

15.我院教师参加由省教育厅人事处举办的高等学校同等学历申请硕士学位教师进修班(学制2年)结业或在读，是否算研究生学历呢?

答：合格与良好等级可以计入，优秀等级则需取得学位者方可计入研究生学历。 16.周济部长在全国高职高专产学研经验交流会第二次会议上曾口头表述企业的专家到学校任教可以认定为双师型教师，请问“双师素质”教师是否必须持有教师证? 答：按专任教师管理的“双师素质”教师应当有教师资格证书并符合评估方案2.1之说明3所列条件。列为专任教师的企业专家不要求有教师资格证书。 17.实训指导教师可否计算在专任教师人数之中? 答：按专任教师管理的均算，否则不算。

18.教发[2000]41号《高等职业学校设置标准》和[2004]2号《普通高等学校基本办学条件指标》中有一句“原则上聘请校外教师数不超过专任教师总数的1/4”，而《评估方案》2.1结构中规定“兼职教师占专业课与实践指导教师合计数之比达20%以上。请问二者一个规定了兼职教师的上限，另一个规定了兼职教师的下限，如何理解和把握? 答：前者是指专任教师总数，后者是指专业课与实践指导教师数，这是两个概念。 19.“‘兼职教师’占专业课和实验指导教师比例”提问：是否可理解为兼职教师占专业课和实验指导教师之和的比例?其基数并不含专业基础课教师? 答：是的。

20.专任教师周学时≤12是按学年统计还是按照学期统计? 答：按学年统计。 21.在高职高专人才培养水平评估工作指南中，按“评估指标要求提供的主要信息”2.1 结构部分：青年教师、专任教师统计表按专业(含专业基础)、基础、公共课分类，问：专业(专业基础)、基础、公共课按目前高职高专教学计划应如何划分?请举例说明。 答：许多学校的教改实践已打破三段式的课程体系，但目前还未形成统一的课程体系，因此只能沿用原来的提法。其内含各专业应是明确的。 22.问对兼任教师是否可以如下计算： 兼任教师数=∑兼任教师学时数÷120

兼任教师数=∑(各兼任教师学时数÷120)(当各兼任教师学时数÷120≥1时按1计) 兼任教师数=∑(∑A+∑B)，其中，∑A为兼任教师学时数≥120时的折算人数; ∑B为兼任教师学时数不够120时，则先求学时和再折算成人数。 我们请评估委员会给出明确的计算方法!

答：为了便于计算，可用下列公式：兼任教师数=兼任教师总学时数÷240 (学时数按学年计算，一学期120学时，一学年240学时)。

23.计算生师比是否每个学期都计算(因牵扯周课时)?是四个学期的吗?还是评估前一个学期?还是四个学期平均(周课时)模糊的概念。 答：可按不含评估本学期的前一个学年计算。

24.兼职教师教学效果好，是否用学生评教结果体现?是否是评估前一个学期，还是四个学期的?

答：按学校教学质量评价标准来考察。

25.现在企事业单位兼职教师占专业课教师之比达到10%，大于10%可否，是否分专业计算?

答：没有要求分专业计算，但各专业分配均衡比较好。

26.专任教师名单：任课周学时的计算，是分学期统计还是取四个学期的平均值? 答：不是平均值。可按不含评估本学期的前一个学年计算。

27.非专任教师名单：学校有外聘教师信息库，因各学期聘请的教师不同，名单是分学期做，还是用外聘教师信息库?是指2年还是3年以来的外聘教师?是否注名任教学期? 答：按是否任教并规范管理、相对稳定计算，不按信息库。

28.主要观测点“学生与教师比例”中，“50%的专任教师周学时≤12”是否指的是评估当学期?

答：不含评估当学期的上一学年。

29.主要观测点“专任教师结构”中的“专业基础课和专业课教师”是否包含“实践指导教师”? 答：包含。

30.质量与建设中，优秀标准中教师成果及专业带头人可包含兼职教师否，还是只指专任教师范围? 答：专任教师或兼职教师的教学成果必须是在本校教学过程中完成的，科研成果必须是与所任课程有关的，专兼职教师有这样的成果都可以计算。但专业带头人必须是专任教师。 31.指标3.1中此类用房的面积是按建筑面积计算，还是说按实用面积计算?因为，有时一个大楼内既有图书馆，又有计算机房，甚至行政办公室。 答：按建筑面积计算。综合性建筑也可按各自占有的建筑面积计算。

32.教学基础设施中，图书馆生均面积，馆藏书册数，开放时间达到有关规定„„中的“有关规定”具体要求是什么?

答：蓝皮书的文件及教育部高等学校图书情报工作指导委员会均有规定，可参见教高〔2002〕3号文件《普通高等学校图书馆规程(修订)》及教育部高等学校图书情报工作指导委员会组织拟订的《普通高等学校图书馆评估指标》(征求意见稿)。 33.教学行政用房都含哪些?

答：蓝皮书中〔2004〕2号文件有详细规定。 34.教学行政用房是否包括学生宿舍? 答：不包括。

35.学院与企业共建校外实训基地(学院全部出资，或部分出资)是否可算为学校占地面积的一部分?

答：这些情况都比较复杂，由专家组视具体情况判定。 36.计算建筑面积时，学校租赁的其他单位的房舍是否计入? 答：有长期合同且属自己独立使用的可以计算。

37.主要观测点“教学仪器设备”中的“教学设备利用率高，利用率达到多少才算高?主要观测点“校内实训条件”中的“利用率高”，利用率达到多少才算高?

答：这由专家组根据实际情况分析确定。学校在自评时可根据本校教学实际，实事求是地自己判断。

38.分专业配置的校内实验、实训基地一览表，实训项目和利用率是否按年级、分学期计算?几个学期，是否应附课时证明?分专业建立的校外实训基地一览表实训项目、实训时间、效果，统计几个学期的?

答：是按专业分学期统计，应统计一个学年的。学校应提供实训指导书。

39.二级指标3.2，完成教学条件，分专业建立的校外实训基地一览表中，所指专业是否包括三年制、五年制高职中所有专业? 答：包括。

40.主要观测点“学费收入用于教学经费的比例”中，能否给出比例的具体计算方法? 答：指标体系已有说明。

41.4.1.1全校专业设置一览表，分年级学生数是目前在校的三个年级学生数，还是指此专业开设以来各年级学生数? 答：指目前在校的三个年级学生数。 42.试点专业，教学成果有没有时间上的限制，是否必须在三年以内的? 答：没有限制。

43.请问文科类专科学校的学生一定要完成论文吗?

答：按各省要求办。但必须有毕业环节，也即综合性训练环节。 44.请问文科类专科学校的实验、实训如何考核? 答：按教学计划规定考核。

45.主要观测点“实践训练体系”中的“符合要求的指导教师”对指导教师有哪些具体要求?

答：由学校规定，学校对实训指导教师应该有明确、具体的要求。

46.实验、实训课程开出率计算，是以课程开出的门数计算，还是以开出的总学时数，与教学计划中的学时数之比计算。如：共有10门实训课，开出9门，则开出率为90%，或10门课开出学时按计划总数为1000，而实际开出为800，则开出率为80%还是100%? 答：是指每门课实际开出的实验、实训课的课时数与每门课按教学计划规定应开出的实验、实训课时数之比。

47.英语等级考试，教育部要求不发证书，以后如何计算英语等级考的合格率?是否还要求学生必须参考?

答：目前仍按评估方案6.1中“职业能力”之等级标准3来衡量，即看“近三届学生参加高等学校英语应用能力考试累积通过率”，或者“有证据说明多数学生外语应用能力”达到一定要求。

48.英语、计算机是否可组织全国高职高专的统一考试，就像大学英语

四、六级考试一样?学生参加PETS、大学英语

四、六级，全国计算机等级考试怎么算? 答：在未出台新的规定前，暂按原有规定办。 49.试卷整理包括考查试卷吗? 答：主干课程的均算。

50.学生专题研讨、计算机、技能考核是24人还是30人，要不要学校出一半的人? 答：24—30人均可，由专家组与被评院校商定。但计算机技能考核人数应不少于30人。 51.录取新生报到率计算，是看报到人数与招生计划数之比，还是报到人数与实际投档之比?

答：看两项指标：

1、报到人数÷招生计划数;

2、报到人数÷发出的录取通知书数。 52.新生报到人数只计算三年制高职生人数，还是计算所有新生人数(如五年制等)? 答：所有学生。

53.能否列举评估优秀学校的“特色项目”?

答：各校可按照评估方案中关于特色或创新项目的说明自行提炼、概括，不必仿效他校

高职高专教育人才培养模式评估知识问答

1、十六大明确的新时期党的教育方针是什么?

“坚持教育为社会主义现代化建设服务，为人民服务，与生产劳动和社会实践相结合，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人”

2、《教育振兴行动计划》明确的教育工作的“一个宗旨”、“三项任务”是什么?

“一个宗旨”，就是为人民服务的宗旨，就是办好让人民满意的教育;“三项任务”，就是构建体系、培养人才和做出知识贡献。

3、对教育来说，要坚持全面协调的可持续发展观是指什么?

就是要统筹城乡与区域教育，统筹普通教育和职业教育，统筹国民教育与终身教育，统筹人才培养和知识贡献，统筹学生德智体美全面发展。

4、高等教育的发展趋势是什么? 经费来源多样化、办学主体多元化。

5、什么是高等职业教育?

高等职业教育是国民教育体系中高等教育的一种类型和层次，是和高等本科教育不同类型不同层次的高等教育。和本科教育强调学科性不同，它是按照职业分类，根据一定职业岗位(群)实际业务活动范围的要求，培养生产建设管理与社会服务第一线实用型(技术应用性或职业性)人才。这种教育更强调对职业的针对性和职业技能能力培训，是以社会人才市场需求为导向的就业教育。

6、高职高专教育的定位是什么?

以服务为宗旨，以就业为导向，以培养生产、建设、管理、服务第一线需要的高技能人才为目标，走产学结合的发展道路。

7、高职高专教育的本质特征是什么?

培养生产、建设、管理、服务第一线的高等技术应用型人才，并从社会需要和高等教育地位出发，确定其教育定位和培养目标，形成有别于学科型、工程型的技术复合型人才。

8、高等职业教育的基本属性和主要特征是什么?

(1)职业针对性(就业性)，也是其本质属性;(2)大众性;(3)产业性;(4)社会性(地方性与行业性)。

9、高职教育的特色内涵主要应当体现在哪些方面?

(1)办学指导思想要以服务为宗旨、以就业为导向、走产学研结合之路;

(2)专业设置要以人才市场需求变化为导向，适时调整专业结构和培养方案;

(3)课程体系要以培养技术应用能力和职业技能为主线;

(4)素质教育要贯穿于人才培养工作的始终，并要以职业素质教育为核心;

(5)围绕培养目标的实现，建设结构合理、双师素质、专兼结合的师资队伍;建立满足实践能力、职业技能培养要求的校内外实训基地和实践训练体系;

(6)建立以培养技术应用性人才为目标的教学质量保证与监控体系;

(7)建立以就业率、社会诚信度为主要杠杆的产学合作、多元投入、优胜劣汰机制。

10、高等职业教育与普通“学术型”教育最重要的区别是什么?

高职教育应培养“实用型”人才，非“学术型”人才;要求学生要掌握必需够用的基础知识，必须具备较强的技术应用能力，而不是知识面广博、实践能力相对较弱;此外，高职教育还要培养学生具有良好的“职业道德”和实干、创新、创业的精神。

11、目前举办高等职业教育的有哪几类?

一是独立设置的职业技术学院和中心城市举办的职业大学;二是独立设置的高等专科学校;三是成人高等学校;四是本科学校办的二级职业技术学院或成人教育学院;五是部分中专、技校举办的五年制高职;六是一部分民办高校。

12、高等职业教育的管理格局是什么?

以省级政府统筹管理为主，国家进行宏观调控和质量监控的两级管理格局。

13、高职教育的目的和目标是什么?

是为国家和地方经济发展培养适应生产、建设、管理、服务第一线需要的数以百万计的应用型高素质人才。

14、今后一段时期，高职教育的主要任务是什么?

一是要以制造业为重点加速培养高技能型紧缺人才，这是当前高等职业教育的一项迫在眉睫的任务。二是要大力培养发展现代服务业需要的高技能人才，这是今后我国高等职业教育的一项重点工作。三是要高度重视为农业现代化培养高素质人才，这是高等职业教育责无旁贷的历史责任。

15、高职教育要发展、要改革，关键是什么?

关键是要科学准确定位，明确发展方向，理清工作思路。一是要明确办学方向和树立科学质量观;二是要找准自己的定位区间和发展空间。

16、在我国高等教育步入大众化发展阶段的新时期，高等职业教育改革与发展的出发点和落脚点是什么?

高职教育必须与本科院校“错位经营”，坚持以就业为导向，把满足劳动力就业市场的需求作为发展的动力，把提高学生就业和创业能力作为改革的方向。

17、教育部关于以就业为导向深化高等职业教育改革提出了哪些意见?

一、坚持科学定位，明确高等职业院校办学方向;

二、紧密结合地方经济和社会发展需求，科学合理地调整和设置专业;

三、以培养高技能人才为目标，加强教学建设和教学改革;

四、积极开展订单式培养，建立产学研结合的长效机制;

五、大力推行“双证书”制度，促进人才培养模式创新;

六、大力推进灵活的教学管理制度，引导学生自主创业;

七、积极进行高等职业教育两年制学制改革，加快高技能紧缺人才培养;

八、以就业为导向，进一步完善高等职业教育人才培养工作水平评估制度;

九、加大宣传力度，在全社会树立高等职业教育主动服务于社会经济发展的良好形象。

18、坚持以就业为导向，推动高等职业教育制度创新要从哪几个方面入手?

第一，要在办学思想上坚持以就业为导向;第二，要在办学模式上坚持以就业为导向;第三，在办学机制上要坚持以就业为导向;第四，要在政策措施上坚持以就业为导向。

19、什么是“订单式”培养?

所谓“订单式”培养就是以企业用人订单为依据，组织学校的人才培养工作。企业的“订单”不仅是一张“用人”需求的预定单，还要包括从培养目标、课程计划到教学方法、评估方法在内的订单培养计划。 20、实施订单式培养，要抓住哪几个环节?

首先是要抓订单;其次还必须进行专业改革;第三，还要坚持与时俱进，努力从区域间和全国范围内经济社会发展的相互联系中用好机遇，从国内与国际劳动力市场的需求中创造机遇，进一步扩大服务面向，进一步拓展发展空间。

21、进行专业改革，要注意哪些问题?

一是要考虑专业设置要与当前经济发展需要紧密结合，纠正不考虑社会需求，而按照现有教师来设置专业的做法和只考虑专业建设的成本的做法;二是专业建设要体现高职特色，可以对口一家企业、行业，也可以与企业、行业建立长期稳定合作关系，增强人才培养的适应性;三是对就业不好的专业要及时调整方向，按照市场需要进行合理的转型，可以与其他专业联合培养复合型人才。

22、高职教育改革发展的必由之路是什么?

与生产劳动和社会实践相结合，走产学研相结合的改革发展之路。

23、产学研结合的途径有哪些?

第一，大力推进校企合作，实现“双赢”和共同发展;第二，要积极实施“双证书”制度，大力培养学生的职业技能;第三，要大力加强实训基地建设;第四，要积极开展职业培训和继续教育。

24、什么是“双证书”制度?

“双证书”制度是指毕业生不仅有学历证书，还有至少一种职业资格证书。职业资格证书不仅指劳动部门的技术工人系列证书，也指人事部门的技术系列的职业资格证书，同时还包括其他部委及一些知名企业的职业资格证书。

25、国家决定集中财力兴建一批职业教育实训基地培养高技能人才，其培养目标是什么?

这些基地建成后，要面向区域内的职业院校，大力培养学生的职业技能，使中职和高职毕业生的技术与职业能力普遍达到中级工职业资格水平，高职毕业生中相当一部分达到高级工和少部分达到技师的职业资格水平，至少是理论部分要达到这种水平，同时还要为社会提供一大批技能型人才的培训。

26、如何加强教师队伍和管理队伍的建设?

各级教育行政部门和学校领导要牢固树立人才资源是第一资源的观念，大力推进“人才强校”战略抓住吸引、培训和使用三个环节，激励健全人才工作的体制和机制，加强教师队伍建设，加强管理队伍建设。

27、什么是“双师型”师资队伍?

所谓“双师型”师资队伍是指既是讲师，又是工程师或经济师等，具有两种职业资格证书的教师队伍;以及既有教师，又有工程师、经济师等的教师队伍。

28、如何建设一支“双师型”师资队伍?

一是要建立专业教师定期轮训制度，支持教师到企业和其他用人单位进行见习和工作实践，重点提高教师的专业和实践教学能力;二是要花大力气，下大决心，聘请一批生产和服务第一线的高级技术人员和能工巧匠充实教师队伍。

29、要加强思想宣传工作，营造有利于高等职业教育健康发展的社会环境，应如何转变观念?

一是要转变人才观念，把劳动技能型人才作为宝贵的人才来对待;二是要加强学生思想教育和养成教育，树立劳动光荣的道德风尚，积极开展职业技能、技术竞赛活动，帮助学生形成正确的价值观和良好的职业道德，鼓励学生到生产第一线建功立业;三是要树立先进典型，大力表彰职业教育的先进单位和个人，宣传职业教育和高素质劳动者在社会主义现代化建设中的重要作用，形成重视劳动技能、尊重技能人才的良好氛围。 30、职教之本是什么?

职业道德和诚信意识教育是职教之本。

31、高职院校成功与否的标准是什么?

一所高职院校成功与否，最重要的标准就是看其毕业生是否受到社会欢迎，是否有较高的就业率。国家政策和学校人才培养模式改革都应以此为出发点。学校的其他工作也应为此服务。

32、推进高职高专教育迈上新台阶的必由之路是什么?

确立以就业为导向的观念。

33、如何以就业为导向，扎实推进高职高专教育的改革和建设?

第一，狠抓科学定位，就是整个高职高专教育要把服务于社会对职业性人才的现实需求和学生就业作为最主要的办学方向;第二，进一步推进产学结合，要求高职高专院校必须把产学结合作为学校办学和发展的基本途径;第三，力促形成特色。

34、科学定位的含义是什么?

所谓科学定位应包括以下四层含义。首先是人才定位，即培养什么样的人才。以就业为导向就是要求把培养社会需要和职业岗位需要的人才作为人才培养工作的出发点和落脚点，这就要求淡化学科性教育，强化职业技能培养和岗位技能培养。其次是人才怎么培养。培养方式有多种多样，其中要特别鼓励订单培养。第三是每所学校要找准自己在整个高等教育和本地高等教育中的地位。第四是要科学地确定学校在经济社会发展中的作用。

35、高职高专教育推进产学结合应包括哪几层含义?

一是要充分利用和发挥社会物质资源与智力资源的作用;二是要实施“双证书”教育;三是要通过产学结合拓展高职高专院校的职能;四是要通过产学结合开发行业、企业服务市场。

36、为什么说产学结合是高职教育发展的必由之路?

(1)高职教育产学结合指导思想的确立体现了马克思教育学说的基本理论和党的教育方针;(2)高职教育产学结合人才培养模式的确立是高职教育的本质要求;(3)高职教育产学结合办学模式的确立是高职教育发展的现实需要;(4)产学结合是高职教育创新的突破点。

37、高职教育产学结合的基本含义是什么?

(1)产学结合是以教育为出发点与生产劳动的结合，是以教育活动过程和活动规律为主。(2)产学结合，不仅包括教育与科学技术、经济发展相互联系、相互作用层面的结合，又包括培养人才教学活动过程与实践活动过程层面的结合，后者的结合是其核心部分。(3)产学结合的内容具有多样性、双向性的特点，形式也有多样性的特点。(4)产学结合是现代科学技术条件下社会生产发展的要求，也是现代教育自身发展的要求。

38、高等职业教育的改革方向和突破口是什么?

“以就业为导向”是高等职业教育的改革方向和突破口。

39、为什么说“以就业为导向”是高等职业教育的改革方向?

(1)“以就业为导向”是高职教育践行“三个代表”精神的具体体现; (2)“以就业为导向”是高等职业教育人才培养目标的基本要求; (3)“以就业为导向”是提升高职教育竞争力的必然选择; (4)“以就业为导向”是高职教育突破发展“瓶颈”的关键点 40、关于人才培养工作，十六大提出要培养哪三个层次的人才?

数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才。其中数以千万计的专门人才一要靠本科院校来培养，二要靠高职院校来培养。

41、高职高专教育人才培养工作的基本思路是什么?

以教育为先导，以教学改革为核心，以教学基本建设为重点，注重提高质量，努力办出特色。

42、高职高专教育人才培养模式的基本特征是什么?

以培养高等技术性专门人才为根本任务;以适应社会需要为目标、以培养技术应用能力为主线设计学生的知识、能力、素质结构和培养方案，毕业生应具有基础理论知识适度、技术应用能力强、知识面较宽、素质高等特点;以“应用”为主旨和特征构建课程和教学内容体系;实践教学的主要目的是培养学生的技术应用能力，并在教学计划中占有较大比重;“双师型”教师队伍建设是提高高职高专教育教学质量的关键;学校与社会用人部门结合、师生与实践劳动者结合、理论与实践结合是人才培养的基本途径。

43、为什么说高职教育产学结合人才培养模式的确立是高职教育的本质要求?

首先，产学结合有利于高职人才培养目标的实现。其次，产学结合将有利于高职的专业设置。第三，产学结合有利于高职教学质量的提高。第四，产学结合将有利于高职“双师型”教师队伍建设。

44、如何做好人才培养模式改革和毕业生就业工作?

首先是应加强对学生职业道德和诚信意识教育。其次是要按照教育规律和市场运作规律，进一步推进和行业、企业的结合。第三是要进一步打破专业设置界限，培养复合型的技术应用型人才，增加学生自由选择的短期实用培训课程。

45、进行高职高专院校人才培养评估工作的目的是什么?

一是认证作用，即对高职高专院校的人才培养工作进行全面考察，衡量其办学条件、教育管理及教育质量是否达到了基本要求，给予办学资格上的认定，以此提升现有教育资源的品质，并限制劣质教育资源的涌入。二是引导作用，即以科学的评估指标体系引导广大院校正确定位，促使其以就业为导向，加强各项教学改革与建设，保证高职高专教育在国家整个教育体系中健康发展的方向。三是改进作用，即通过评估，帮助院校找出自身定位及人才培养工作中存在的优缺点，针对不足，提出建设性改进方案，使其及时走上良性、持续发展的轨道。

46、高等职业院校每五年要接受一次教学工作评估，其作用是什么?

一是要以科学的评估指标体系引导高职院校正确定位，促使其以就业为导向，加强各项教学改革与建设;二是要把毕业生就业情况和就业质量与当地院校设置和招生计划挂钩，促进地方政府和学校的举办者在发展高等职业教育上实现权利与责任相统一;三是要起到社会监督和整合教育资源的作用。

47、评估的工作方针是什么?

评估工作要始终坚持“以评促建，以评促改，以评促管，评建结合，重在建设”的方针。

48、评估的原则是是什么?

(1)学校内部自评与外部专家评估相结合;(2)条件、过程、目标、结果相结合;

(3)全面评估和重点评估相结合;(4)静态评估和动态评估相结合;(5)符合性与多样性相结合;(6)规范性和创造性相结合;(7)注重客观、科学、民主、公正、效率和效益相结合。

49、评估工作关注的基本要点是什么?

评估工作关注的基本要点是三个“符合度”，即学校培养目标和质量标准符合社会、学生需要和国家规定的程度;学校实际工作状态符合学校确定的培养目标和质量标准的程度;学校人才培养结果(毕业生)符合学校确定的培养目标和质量标准的程度。

50、坚持正确的导向是做好评估工作的前提。对于高职高专教育评估而言，正确的导向应当体现在哪些方面?

(1)导向就业;(2)导向依法自主办学;(3)导向创新;(4)导向卓越。

51、评估的重点是什么?

评估的重点是要考察学校是否以服务为宗旨，以就业为导向，考察学校的教学质量和教学基本建设情况，特别是实训环节的建设情况。

52、评估的方式是什么?

评估的方式主要是国家制定标准，省级教育行政部门进行评估，教育部进行抽查。

53、评估方案的主要特点是什么?

(1)规格与特色的有机统一;(2)国标与现状的有机统一;(3)全面与重点的有机统一;(4)“硬件”条件与“软件”建设的有机统一。

54、高职高专院校人才培养工作水平评估指标体系是什么?

1、办学指导思想

1.1 学校定位与办学思路(学校定位与发展规划，教育思想观念，教学中心地位) 1.2 产学研结合

2、师资队伍建设

2.1 结构(学生与教师比例，专任教师结构，兼职教师数量与结构) 2.2 质量与建设(质量，建设与发展)

3、教学条件与利用

3.1 教学基础实施(教学行政用房，教学仪器设备，图书

馆及校园网，体育运动设施) 3.2 实践教学条件(校内实训条件，校外实训基地，职业技能鉴定) 3.3 教学经费(经费保证情况，学费收入用于教学经费的比例)

4、教学建设与改革

4.1 专业(专业设置，教学计划，专业教学改革试点工作)

4.2 课程(教学内容与课程体系改革，教材建，教学方法与手段改革) 4.3 职业能力训练(实践训练体系，职业能力考核) 4.4 素质教育(全面推进素质教育的工作状态和效果)

5、教学管理

5.1 管理队伍(教学管理、学生管理情况) 5.2 质量控制(教学规章制度的建设与执行，各主要教学环节的质量标准，教学质量监控与学生质量调查)

6、教学效果

6.1 知识能力素质(职业能力，必备知识，基本素质)

6. 2 就业与社会声誉(录取新生报到率及毕业生就业率，社会对毕业生的综合评价)

特色或创新项目

55、专家组现场考察评估工作的方法：(1)查阅资料;(2)实地考察;(3)听课;(4)座谈会;(5)学生专题研讨会;(6)问卷调查;(7)个别访谈;(8)技能测试;(9)专业剖析。

学校各部门领导以上人员附加应知与问答

01.评估的指导思想是什么?

答：以邓小平关于教育要“三个面向”和“三个代表”重要思想为指导，坚持新时期党和国家的教育方针，坚持依法治校、以德治校的统一，以能否培养拥护党的基本路线，适应生产、建设、管理、服务第一线需要的高技能型和高等技术应用性专门人才作为评价学校人才培养工作水平的基本标准，引导学校从实际出发，准确定位，与时俱进，开拓创新，努力办出自己的特色。

02.评估的基本任务是什么?

答：评估是根据一定的目标和标准，运用一定的途径和方法对客体进行的-种价值判断。

高职高专院校人才培养工作水平评估的基本任务是根据高职人才培养目标和标准(办学标准和质量标准)，通过系统地搜集学校的主要信息，准确地了解实际情况，进行科学分析，对学校人才培养工作质量满足社会需要和国家法律法规规定的程度作出价值判断，形成经国家教育行政部门批准的评估结论，为学校深化改革、强化建设与管理，实现持续发展;为社会各方择人用人;为学生选择学校;为国家教育行政部门改善宏观管理，推进全国高职教育持续健康发展提供依据。

评估的本质是价值判断，即对学校教育目标和标准适应社会需要的程度和人才培养工作达到教育目标和标准的程度作出价值判断。

评估的核心是建立标准(办学标准和质量标准)，评估指标体系是标准的分解，指标是标准某一方面要求的具体化或行为化的体现。

评估的基础是“通过系统地搜集学校的信息，准确地了解实际情况”，对学校人才培养工作的现状、特点和规律进行客观描述。

评估的关键是“进行科学分析”。只有在准确了解学校实际情况基础上的科学分析，才能作出正确的判断。

评估的出发点和最终落脚点是让被评学校通过评估受益，特别是让教育的主体――学生真正受益。

评估的结果是形成经国家教育行政部门批准的既符合学校实际情况又对学校具有规范、激励、导向作用，体现社会对学校人才培养工作认可、满意程度的具有一定权威性的评估结论。

03.评估的依据是什么?

答：(1)国家法律法规方针政策依据：主要指《中华人民共和国高等教育法》、《中华人民共和国职业教育法》、《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》、中国共产党第十六次全国代表大会工作报告中提出的新时期教育方针、《国务院关于大力推进职业教育改革和发展的决定》、《教育部关于加强高职高专教育人才培养工作的意见》、《教育部高等职业学校设置标准(暂行)》、《普通高等学校教育评估暂行规定》。

(2)教育科学依据：遵循高等教育特别是高等职业教育规律和高等技术应用性专门人才成长规律，突出高等职业教育的基本特征。

(3)管理科学依据：遵循高等教育管理、评估理论特别是高等职业教育管理、评估理论，重视全面质量管理和系统方法(系统分析、系统工程、系统管理)在高职教育管理实践中的应用。

(4)工作依据：教育部教高厅[2004]16号文件及其附件《高职高专院校人才培养工作水平评估方案(试行)》是评估工作的直接依据。

04.评估的原则是什么?

答：(1)内部学校自评与外部专家评估相结合，专家评估与被评学校学生和教师对本校评估相结合。通过内外结合的评估，才能更有效地促进学校的持续发展。 (2)条件、过程、目标(结果)相结合，更加重视结果，即更加重视学校确定的人才培养目标和工作的结果是否符合社会需要和国家法律法规要求。 (3)全面评估和重点评估相结合，对重要指标要予以特殊控制。

(4)静态评估和动态(发展性)评估相结合：既重视学校的现实状态，更要重视其与时俱进的状况，重视其发展过程的进步程度与今后的改革发展趋势。

(5)符合性与多样性相结合：评估工作关注的基本要点是三个“符合度”，即学校培养目标(质量标准)符合社会、学生需要和国家规定的程度;学校实际工作状态符合(实现)学校确定的培养目标(质量标准)的程度;学校人才培养结果(毕业生)符合(达到)学校确定的培养目标(质量标准)的程度。抓住三个符合度这个基本要点，有助于实现学校办学模式和人才培养模式的多样化，防止千校一面的趋同倾向。

(6)规范性和创造性相结合：在遵循高职教育规律和国家统一规定的前提下，强调学校开拓创新，办出特色。

(7)注重客观、科学、民主、公正、效率和效益。

05.评估的程序是什么?

答：(l)学校自评，并向省教育行政部门提交自评报告及相关资料。 (2)省教育厅组织专家组成员对学校上报的文件材料进行预审。

(3)专家组到学校进行现场评估，评估工作结束，专家组要与被评学校及其主管部门交换意见。

(4)专家组向评估委员会提交评估结论建议和工作报告。

(5)评估委员会审议专家组评估结果，向省教育厅行政部门提出结论建议，由省教育厅审定后向社会公布。

(6)学校根据省教育厅公布的评估结论和专家组的考察评估意见制定并实施整改方案。

06.学校保证教学质量的前提条件是什么?

答：加强教学基本建设是保证教学质量的前提条件。学校要增加教学经费的投入，学校也要通过多种渠道积极筹措教学经费，充分利用社会教育资源为学校教育教学服务。

07.请说明评估指标体系中有哪些主要观测点与你所领导的部门有关，你是如何或准备如何确保这些工作达到优秀标准的?

答：应知内容，请个人预先做好准备。

08.请你用事实说明你近3年工作情况和存在问题?

答：应知内容，请个人预先做好准备。

09.请谈谈你对学校教学中心地位的认识?

答：应知内容，请个人预先做好准备。

10.请你谈谈对高职教育思想观念的看法?

答：(1)要以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，全面贯彻党和国家的教育方针; (2)要加强对高职教育思想的学习与研究;

(3)要以服务为宗旨，以就业为导向，走产学研相结合的办学道路; (4)要正确处理规模与质量、发展与投入、改革与建设的关系; (5)在组织机构上要给予保证并有专职人员;

(6)要以培养技术应用能力为主线，设计学生的知识、能力、素质结构和培养方案等。

11.评估工作中专家个别访谈内容的侧重点?

财务处长：近3年教育事业费及专项经费拨款、学费收缴、教育事业费预算决算、日常教学经费、师资培训经费、图书资料费、实验实习设计等实践环节的经费投入状态和存在的主要问题。

图书馆长：馆舍面积、藏书册数(含电子图书、适用图书册教)、阅览室座位数(含电子阅览室)及开放时间、近3年图书册数与经费增长情况和图书生均年流通量、现代管理技术应用情况。

实训中心主任：教学仪器设备总值、近3年教学仪器设备增长与更新和现代技术含量提高情况、实验室、实训基地、计算机、语音教室、多媒体教室的基本情况和利用率。

系主任和专业教研室主任(即专业带头人，约6人左右)：人才需求社会调研，专业开发设计设置专业方向的调整改造，专业教学计划设计制订审批过程，专业教学计划体现高等职业教育特色和学校特色的情况，专业教学改革及试点工作的做法与阶段成果，课程开发设计过程和课程总体结构落实培养目标的状况，教学内容方法手段改革进展情况与存在的主要问题，系级教学管理和质量控制工作进展情况与问题，职业能力训练体系建立与实施状态，职业能力测试和参加社会鉴定状况，在素质教育方面西里所做的工作及其效果，在就业指导与服务方面系里开展的工作及其效果，系内教学和学生工作的分工与配合状况，专业建设和课程建设所做的工作及其效果。

“两课”教学部主任：两课教学改革进展情况、效果与存在的主要问题材。 主要基础课教研室主任(2人左右)：了解高职教育观念、教学内容课程体系教学方法手段改革进展情况与存在的主要问题。

教务处长：组织机构、人员分工、教学管理制度、教学文件管理、专业教学计划管理、教学运行管理、考试与学籍管理、实践教学管理、新生素质调研、与学生处的分工与配合状况及存在的主要问题、教学质量管理状况、教学质量保证与监控体系建立与事实状况。

教学质量管理负责人：社会人才市场需求调研工作开展情况，毕业生跟踪调研情况，教学质量保证与监控体系建成立与实施状况，贯彻预防为主实时调控持续改进的措施与效果，对本校教学质量的基本估计。

学生处长：组织机构、人员分工、全校学生管理教育组织系统构成、学生管理规章制度建立与执行还必须况、班主任及辅导员工作状况、学籍管理与奖惩制度实施状况、日常思想工作、在学风建设和教学信息反馈方面所做的工作及其效果和存在的主要问题，和就业服务与指导中心的工作分工与配合状况。

就业服务与指导中心主任：建立时间、组织机构与人员分工、开展的主要工作及其效果，存在的主要问题，开展人才市场需求调研毕业生跟踪调研状况、开拓就业市场状况、学生就业咨询指导工作状况、中心和相关职能部门的分工与配合状况、中心与教学系主管学生工作主任的关系、中心与全校各班主任及辅导员的工作关系、近3年毕业生一次就业率。

心理咨询室主任：贯彻教育部关于加强大学生心理健康教育文件精神的实施状况，开展大学生心理素质调研的基本情况、学生心理健康状态的基本估计，工作中存在的主要困难与问题。

招生办公室主任：开拓生源市场和招生宣传工作状况、近3年招生计划及其完成情况、录取新生报到单、新生素质调研工作开展情况、与相关职能部门分工及配合情况。

体育教研部主任：全校体育教师数量结构素质的基本情况、学校体育课程教学改革状况、学生课外体育活动开展状况、体育部与学校其它职能部门的分工配合关系、近3年《大学生体育合格标准》通过率。

专业课教师(2—4人)：高职教育思想观念、对专来教学计划的熟悉情况、本课程教学内容方法手段改革的做法及其效果、学校强化学生职业能力训练的措施与效果、学校教学中心地位落实情况、学校对教师进修提高双师素质采取的措施及其效果、学生素质教育工作状况。

实践训练指导教师(2—4人)：实践训练在本专业人才培养过程中所处的地位、强化学生职业能力训练的措施及其效果、实践教学体系建立与实施状况、学生参加社会职业技能鉴定状况与通过率。

学校各部门负责人应知与问答

1.评估的指导思想是什么?

答：以邓小平关于教育要“三个面向”和“三个代表”重要思想为指导，坚持新时期党和国家的教育方针，坚持依法治校、以德治校的统一，以能否培养拥护党的基本路线，适应生产、建设、管理、服务第一线需要的高等技术应用性专门人才作为评价学校人才培养工作水平的基本标准，引导学校从实际出发，准确定位，与时俱进，开拓创新，努力办出自己的特色。

2.评估的基本任务是什么?

答：评估是根据一定的目标和标准，运用一定的途径和方法对客体进行的一种价值判断。 高职高专院校人才培养工作水平评估的基本任务是根据高职高专人才培养目标和标准(办学标准和质量标准)，按照国家的评估方案通过系统地搜集学校的主要信息，准确地了解实际情况，进行科学分析，对学校人才培养工作质量满足社会需要和国家法律法规规定的程度作出价值判断，形成经国家教育行政部门批准的评估结论，为学校深化改革、强化建设与管理，实现持续发展;为社会各方择人用人;为学生选择学校;为国家教育行政部门改善宏观管理，推进全国高职高专教育持续健康发展提供依据。 教育评估的本质是价值判断，即对学校教育目标和标准适应社会需要的程度和人才培养工作达到教育目标和标准的程度作出价值判断。

评估的核心是建立标准(办学标准和质量标准)，评估指标体系是标准的分解，指标是标准某一方面要求的具体化或行为化的体现。

评估的基础是“通过系统地搜集学校的信息，准确地了解实际情况”，对学校人才培养工作的现状、特点和规律进行客观描述。

评估的关键是“进行科学分析”。只有在准确了解学校实际情况基础上的科学分析，才能作出正确的判断。

评估的出发点和最终落脚点是让被评学校通过评估受益，特别是让教育的主体——学生真正受益。

评估的结果是形成经国家教育行政部门批准的对学校具有规范、激励、导向作用，体现社会对学校人才培养工作认可、满意程度的具有一定权威性的评估结论。 3.评估的依据是什么?

答：(1)国家法律法规方针政策依据：主要指《中华人民共和国高等教育法》、《中华人民共和国职业教育法》、《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》、中国共产党第十六次全国代表大会工作报告中提出的新时期教育方针、《国务院关于大力推进职业教育改革和发展的决定》、《教育部关于加强高职高专教育人才培养工作的意见》、《教育部高等职业学校设置标准(暂行)》、《普通高等学校教育评估暂行规定》。 (2)教育科学依据：遵循高等教育特别是高等职业教育规律和高等技术应用性专门人才培养规律，突出高等职业教育的基本特征。

(3)管理科学依据：遵循高等教育管理、评估理论特别是高等职业教育管理、评估理论，重视全面质量管理和系统方法(系统分析、系统工程、系统管理)在高职教育管理实践中的应用。

(4)工作依据：教育部教高厅[2004]16号文件。 4.评估的原则是什么?

答：(1)内部学校自评与外部专家评估相结合，专家评估与被评学校学生和教师对本校评估相结合。通过内外结合的评估，才能更有效地促进学校的持续发展。

(2)条件、过程、目标结果相结合，更加重视结果，即更加重视学校确定的人才培养目标和工作的结果是否符合社会需要和国家法律法规要求。 (3)全面评估和重点评估相结合，对重要指标要予以特殊控制。

(4)静态评估和动态(发展性)评估相结合：既重视学校的现实状态，更要重视其与时俱进的状况，重视其发展过程的进步程度与今后的改革发展趋势。

(5)符合性与多样性相结合。评估工作关注的基本要点是三个“符合度”，即学校培养目标和质量标准符合社会、学生需要和国家规定的程度;学校实际工作状态符合学校确定的培养目标和质量标准的程度;学校人才培养结果(毕业生)符合学校确定的培养目标和质量标准的程度。抓住三个符合度这个基本要点，有助于实现学校办学模式和人才培养模式的多样化，防止千校一面的趋同倾向。

(6)规范性和创造性相结合：在遵循高职教育规律和国家统一规定的前提下，强调学校开拓创新，办出特色。

(7)注重客观、科学、民主、公正、效率和效益相结合。 5.评估的程序是什么?

答：(l)学校自评，并向省教育行政部门提交自评报告及相关资料。 (2)省教育厅组织专家组成员对学校上报的文件材料进行预审。

(3)专家组到学校进行现场评估，评估工作结束，专家组要与被评学校及其主管部门交换意见。

(4)专家组向评估委员会提交评估结论建议和工作报告。

(5)评估委员会审议专家组评估结果，向省教育厅行政部门提出结论建议，由省教育厅审定后向社会公布。

(6)学校根据省教育厅公布的评估结论和专家组的考察评估意见制定并实施整改方案。 6.学校保证教学质量的前提条件是什么?

答：加强教学基本建设是保证教学质量的前提条件。学校要增加教学经费的投入，学校也要通过多种渠道积极筹措教学经费，充分利用社会教育资源为学校教育教学服务。 7.请说明评估指标体系中有哪些主要观测点与你所领导的部门有关，你是如何或准备如何确保这些工作达到优秀标准的? 答：应知内容，请个人预先做好准备。

8.请你用事实说明你近3年工作情况和存在问题? 答：应知内容，请个人预先做好准备。 9.请谈谈你对学校教学中心地位的认识? 答：应知内容，请个人预先做好准备。 10.请你谈谈对高职高专教育思想观念的看法?

答：(1)要以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，全面贯彻党和国家的教育方针; (2)要加强对高职高专教育思想的学习与研究;

(3)要以服务为宗旨，以就业为导向，走产学研相结合的办学道路; (4)要正确处理规模与质量、发展与投入、改革与建设的关系; (5)在组织机构上要给予保证并有专职人员;

(6)要以培养技术应用能力为主线，设计学生的知识、能力、素质结构和培养方案等。 11.评估工作中专家个别访谈内容的侧重点? 财务处长：近3年教育事业费及专项经费拨款、学费收缴、教育事业费预算决算、日常教学经费、师资培训经费、图书资料费、实验实习设计等实践环节的经费投入状态和存在的主要问题。

图书馆长：馆舍面积、藏书册数(含电子图书、适用图书册教)、阅览室座位数(含电子阅览室)及开放时间、近3年图书册数与经费增长情况和图书生均年流通量、现代管理技术应用情况。

校产与后勤管理处：教学仪器设备总值、近3年教学仪器设备增长与更新和现代技术含量提高情况、实验室、实训基地、计算机、语音教室、多媒体教室的基本情况和利用率。 系主任(或专业带头人)：人才需求社会调研，专业设置、专业方向的调整改造，专业教学计划设计制订审批过程，专业教学计划体现高等职业教育特色和学校特色的情况，专业教学改革及试点工作的做法与阶段成果，课程设计开发过程和课程总体结构落实培养目标的状况，教学内容方法手段改革进展情况与存在的主要问题，系级教学管理和质量控制工作进展情况与问题，职业能力训练体系建立与实施状态，职业能力测试和参加社会鉴定状况，在素质教育方面所做的工作及其效果，在就业指导与服务方面系里开展的工作及其效果，系内教学和学生工作的分工与配合状况，专业建设和课程建设所做的工作及其效果。 “两课”教研室主任：两课教学改革进展情况、效果与存在的主要问题。

基础课教研室主任：了解高职高专教育观念、教学内容、课程体系、教学方法和手段改革进展情况与存在的主要问题。

教务处长：组织机构、人员分工、教学管理制度、教学文件管理、专业教学计划管理、教学运行管理、考试与学籍管理、实践教学管理、新生素质调研、与学工处的分工、配合状况及存在的主要问题、教学质量管理状况、教学质量保证与监控体系建立与实施状况。社会人才市场需求调研工作开展情况，毕业生跟踪调研情况，教学质量保证与监控体系建立与实施状况，贯彻预防为主实时调控持续改进的措施与效果，对本校教学质量的基本估计。 学工处长：组织机构、人员分工、全校学生管理教育组织系统构成、学生管理规章制度建立与执行还必须况、班主任及辅导员工作状况、学籍管理与奖惩制度实施状况、日常思想工作、在学风建设和教学信息反馈方面所做的工作及其效果和存在的主要问题，和就业服务与指导中心的工作分工与配合状况。

招生就业处(就业指导中心)：建立时间、组织机构与人员分工、开展的主要工作及其效果，存在的主要问题，开展人才市场需求调研毕业生跟踪调研状况、开拓就业市场状况、学生就业咨询指导工作状况(“三率”)、中心和相关职能部门的分工与配合状况、中心与教学系主管学生工作书记的关系、中心与全校各班主任及辅导员的工作关系、近3年毕业生一次就业率。开拓生源市场和招生宣传工作状况、近3年招生计划及其完成情况、录取新生报到情况、新生素质调研工作开展情况、与相关职能部门分工及配合情况。 心理咨询室主任：贯彻教育部关于加强大学生心理健康教育文件精神的实施状况，开展大学生心理素质调研的基本情况、学生心理健康状态的基本估计，工作中存在的主要困难与问题。

体育系主任：全校体育教师数量结构素质的基本情况、学校体育课程教学改革状况、学生课外体育活动开展状况、体育部与学校其它职能部门的分工配合关系、近3年《大学生体育合格标准》通过率。

专业课教师：高职高专教育思想观念、对教学计划的熟悉情况、本课程教学内容、方法、手段改革的做法及其效果、学校强化学生职业能力训练的措施与效果、学校教学中心地位落实情况、学校对教师进修提高双师素质采取的措施及其效果、学生素质教育工作状况。 实践与技能课(实习)教师：实践训练在本专业人才培养过程中所处的地位、强化学生职业能力训练的措施及其效果、实践教学体系建立与实施状况、学生参加社会职业技能鉴定状况与通过率。

其他部分负责人要了解自己部门的职能。

教师应知问答

1.高职高专教育人才培养模式的基本特征是什么?

答：以培养高等技术性专门人才为根本任务;以适应社会需要为目标、以培养技术应用能力为主线设计学生的知识、能力、素质结构和培养方案，毕业生应具有基础理论知识适度、技术应用能力强、知识面较宽、素质高等特点;以“应用”为主旨和特征构建课程和教学内容体系;实践教学的主要目的是培养学生的技术应用能力，并在教学计划中占有较大比重;学校与社会用人部门结合、师生与实践劳动者结合、理论与实践结合是人才培养的基本途径。

2.高职高专教育对教师有何要求?

答：在高职高专教育中，“双师型”(既是教师，又是工程师、会计师等)教师队伍建设是提高高职高专教育教学质量的关键;在全面推进学生素质教育的同时，教师也要要通过思想建设、组织建设、制度建设和环境建设，形成严谨的治学作风，做到教书育人，为人师表，全面提高自己的素质。 3.我们应如何看待学生的素质教育?

答：我们要将素质教育贯穿于高职高专教育人才培养工作的始终。学校在全面推进素质教育的过程中，要以素质教育的思想和观念为指导，推动人才培养模式的改革，使学生既具有较强的业务工作能力，又具有爱岗敬业、踏实肯干、谦虚好学和与人合作的精神，安心在生产、建设、管理和服务第一线工作。要正确处理好德育与智育、理论与实践的关系，正确处埋好传授知识、培养能力、提高素质三者之间的关系。要注重全面提高学生的综合素质，实现教学工作的整体优化，切实保证培养目标的实现。 4.教师应如何处理好与学生的关系? 答：教师要处理好与学生关系，在发挥教师在教学工作中主导作用的同时，突出学生的主体作用，调动学生的学习积极性。针对高职高专教育学生来源多样化的趋势，要研究制订适应不同生源实际状况的培养方案，或在同一培养方案的实施过程中充分考虑不同生源的实际需要。

5.教师应如何做好高职高专课程和教学内容体系的改革工作?

答：课程和教学内容体系改革是高职高专教学改革的重点和难点。要按照突出应用性、实践性的原则重组课程结构，更新教学内容。要注重人文社会科学与技术教育相结合，教学内容改革与教学方法、手段改革相结合。教学内容要突出基础理论知识的应用和实践能力培养，基础理论教学要以应用为目的，以必需、够用为度;专业课教学要加强针对性和实用性。以讲清概念、强化应用为教学重点;同时，应使学生具备一定的可持续发展能力。 6.高职高专教师应如何做好实践教学工作?

答：制订教学计划要做到理论与实践、知识传授与能力培养相结合，能力培养要贯穿教学全过程。实践教学在高职高专的教学计划中应占有较大比重，要及时吸收科学技术和社会发展的最新成果，要改革实验教学内容，加强实践教学环节，增加实训、实践的时间和内容，减少演示性、验证性实验，增加工艺性、设计性、综合性实验，实训课程可单独设置，以使学生掌握从事专业领域实际工作的基本能力和基本技能。三年制专业的实践教学一般不低于教学活动总学时的40%。 7.教师应如何正确看待教学计划?

答：教学计划是人才培养目标、基本规格以及培养过程和方式的总体设计，是学校保证教学质量的基本教学文件，是组织教学过程、安排教学任务、确定教学编制的基本依据。教学计划要在国家和地方教育行政部门的指导下，由学校自主制订。既要符合高等技术应用性人才的培养规格，具有相对稳定性，又要根据经济、科技、文化和社会发展的新情况，适时进行调整和修订。为突出教学计划的针对性，可聘请一些在本专业长期工作的企业人员、学校教师和管理干部一起组成专业指导委员会，共同制订，并参与人才培养的全过程。教学计划一经确定，必须认真组织实施。 8.教师应如何正确看待教学大纲?

答：教学大纲是落实培养目标和教学计划最基本的教学文件;原则上要先制订教学大纲，后编写讲义或确定教材;教学大纲的内容应包括本课程的教育目标、教学内容和基本要求、实践性教学环节要求、学生实习要求以及必要说明等部分;每门课程均应有教学大纲，每位教师在教学过程中都必须严格执行教学大纲的要求。高职高专尤其要重视实践性课程的教学大纲。

9.教师应如何做好课堂教学工作?

答：课堂教学是教学的基本形式，课堂教学的组织与管理是教学管理工作最基本的管理活动。教师应做好以下工作： (1)非师范院校毕业的教师要补好教育基本理论课程，教师开设新课程要有严格的岗前培训制度，并要求课前试讲。

(2)教师要认真研究和讨论和修订教学大纲，组织编写或选用与大纲相适应的教材或教学参考资料，依据大纲编写学期授课计划、教学进程表和教案。

(3)积极参加和进行教学研究，积极钻研并创造新的教学方法，在培养学生良好学风、提高自学能力和创新能力方面作出贡献。

(4)积极推广计算机辅助教学、多媒体教学技术、虚拟技术等现代信息技术，扩大课堂教学的信息量，提高课堂效率。 10.请你谈谈：

(1)对高职高专教育思想观念的看法?

(2)你对本专业所授课程教学计划和大纲的了解情况? (3)你所上课程的教学内容、方法、手段改革的做法及其效果? (4)学校强化学生职业能力和技能训练的措施与效果? (5)学校教学中心地位的落实情况?

(6)学校对教师进修和提高双师素质采取的措施及其效果? (7)实践教学体系的建立与实施情况? 答：应知内容，请个人预先做好准备。

教育部高职高专院校人才培养工作水平评估

教师问卷(样卷)

亲爱的老师：

您辛苦了。请您回答下列问题，在选择题中请用“√”进行选择，在填空题中请用简短文字填写，谢谢您的合作。 1.您的年龄：

(1)50岁以上

(2)40—49岁 (3)30—40岁

(4)30岁以下 2.您的职称：

(1)正高职

(2)副高职

(3)中职 (4)初职

(5)无 3.您担任的主要教学工作：

(1)基础课

(2)专业课

(3)实训课 4.您所教的年级：

(1)一年级

(2)二年级

(3)三年级 5.您所选用的教材是否是高职统编教材： (1)是

(2)否

(3)近三年出版

(4)三年前出版

6.在所担任的课程中,使用了何种教学设备(可选多项)： (1)挂图模型

(2)幻灯或投影仪

(3)录像 (4)多媒体

(5)少用或不用

7.您所担任的课程(有实验)的实验课开设情况,仪器设备满足教学需要情况： (1)设备完好能满足教学要求

(2)设备基本完好,能基本满足教学要求 (3)设备基本完好,配套数太少 (4)设备常出故障,难以满足教学要求 8.您认为学校在教学基础设施方面： (1)教学楼好

(2)实训室好 (3)图书馆好

(4)体育设施好 (5)多媒体教室及计算机多 (6)教师工作条件好

(7)其他

9.您担任课程的考试题目来自：

(1)试题库

(2)教研室其他教师出题 (3)自己出题

(4)校外题库 10.听课情况

(1)校系领导经常听课 (2)学校组织的督导人员听课 (3)教师相互间听课 (4)不经常听课

11.学校为教师制定的激励政策(可多选项) (1)住房

(2)职称

(3)奖金 (4)培训(进修)

(5)出国

12.教师参加科研(包括教育教学研究)情况: (1)科研是教师工作的一部分 (2)没时间参加 (3)不参加或投机会

13.您目前参加的科研情况(指己立项)： (1)国家级(部级)

(2)省市级

(3)校级 14.学校领导对教学改革试点重视程度： (1)很重视

(2)较重视 (3)一般

(4)不重视

15.专业教学改革与企业、中小学合作状况： (1)合作良好，有成效 (2)基本符合培养目标要求 (3)有一定程度的合作 (4)欠缺

16.您对专业教学改革精力的投入程度： (1)积极参加

(2)承担一部分工作 (3)较少参与

(4)想参加但没时间 17.学生校外实习情况及效果： (1)能上岗，实习效果好 (2)在现场接受指导，但不操作 (3)以现场参观为主 (4)走马观花，无明确要求

18.三年来实践教学及应用环节安排情况： (1)很充足，符合培养目标要求 (2)较充足，能满足培养目标要求 (3)基本符合培养目标要求 (4)不够

19.学生独立完成作业情况：

(1)很好

(2)较好

(3)一般

(4)较差 20.考风考纪情况：

(1)很好

(2)好

(3)一般

(4)差 21.您认为学校注重在哪几方面提高学生素质? 计算机应用能力 专业技能 外语能力 业余爱好 自学能力 基本工艺技能 思想道德素质 心理素质 社会活动能力

22.您认为学校培养出的毕业生总体情况： (1)质量高、素质好 (2)绝大部分质量较好 (3)一般能满足社会需求 (4)达不到培养目标要求

23.您认为学校应以什么方式培养学生? (1)注重培养学生动手能力，加强校内实训

(2)教学过程与生产一线紧密结合，有计划地深入企业 (3)请实践动手能力较强的教师或企业工程师授课 (4)加强课堂理论授课，重视学生基础理论知识学习 (5)学生在校主要学好数学、外语和计算机

24.您对学校整个人才培养工作(包括教学过程中采取的各项措施)的评价： (1)好

(2)较好

(3)一般

(4)差 25.您认为学校办学的目的是：

(1)培养社会需要的高等技术应用性人才 (2)赢利

(3)培养技术工人或高级技师 (4)不清楚

26.您认为本校的教师普遍：

(l)师德好

(2)观念、方法陈旧 (3)教学业务水平高

(4)一般

(5)没感觉

(6)责任心不强 27.您认为学校对教师的要求：

(1)严格且标准高

(2)比较严格 (3)可以

(4)没要求 28.您参加过哪些进修、培训? (1)攻读学位

(2)专业或课程 (3)外语培训

(4)计算机培训 (5)其他，请列出名称：

29.您参加过哪些学术会议(近三年)： (1)校内 次

(2)国内 次 (3)国外 次

(4)无

(5)其他，请你列出名称

30.近三年，您公开发表论著 篇(本)： (1)论文 篇

(2)主编书 本 (3)专著 本

(4)无

31.您认为学校管理规章制度是否健全，制度执行如何? (1)健全

(2)一般

(3)不健全 (4)执行认真 (5)执行一般 (6)执行不认真 32.您对学校引以自豪的有哪些方面? 33.您对学校工作的建议?

高职高专院校人才培养工作水平评估 专业分析教师调查问卷(样卷)

尊敬的老师，请你帮助回答下列问题，在选择题中请用“√”进行选择，在填空题中请用简短的文字填写。

此调查问卷不具名，当场收回，调查结果只供专家组参考，谢谢合作! 1.您目前所教专业：

，所学专业：

; 2.您是否了解该专业的培养目标? (1) 是

(2)否

如选(1)请简要说明：

;

3.您对该专业的整体培养方案(而非科目课程进度)是否了解?您认为是否有必要了解? (1)是

(2)否 (1)是

(2)否

4.请您列出该专业基础课：

;

专业课：

。 5.您在教学过程中能否给学生介绍本专业相关行业的发展现状? (1)是

(2)否

如选(1)请你简要说明行业现状：

; 6.您在教学过程中更加注重：

(1)知识传授

(2)能力培养

(3)素质教育; 7.您在教学中运用多媒体教学手段情况：

(1)普遍使用

(2)偶尔使用

(3)基本不用; 8.您在所教课程中如何体现技术应用性人才培养的特点? (1)减少理论传授，增加实验实训，多让学生参与 (2)配合专业改革，整合课程体系，更新课程内容 (3)引入当前技术，开阔学生眼界，解决实际问题 (4)没有采取措施，任由学生发展

9.您所教授专业的课程(含该专业所有课程)教学都采取了那些课程形式? (1)理论课程

(2)实验课程

(3)实训课程

(4)其他：

; 10.您所教授课程的考试类型是：

(1)理论课程考试

(2)实验课程考试 (3)实际技能考核

(4)综合训练考试 (5)与社会接轨的职业资格证书和技术等级证书 采取的考试形式是：

(1)笔试(2)面试(3)操作 (4)其他： 11.您教授课程选用的教材是： (1)优秀高职高专教材 (2)普通本科教材 (3)本校自编教材

12.您认为自己具备哪些“双师”素质?

(1)具有教师职称系列以外的

技术职称 (2)近三年在企业有

个月的工作经历 (3)能全面指导学生实践

(4)获得了

职业资格证书 (5)参加了技术研发工作 (6)不具备

13.列举您参加过的科研开发项目，及取得的相关成果?

14.您所教授专业近三年是否开展了课程体系和教学内容的改革? (1)是

(2)否 如选(1)请简要说明采取了哪些改革措施?

15.您所教授专业就开展职业资格证书教育进行了哪些改革?

16.您是否参加过旨在提高业务水平的继续教育或培训? (1)是

(2)否 如选(1)，请简要列举： 如选(2)，请说明原因：

(1)本人没有要求

(2)学校经费有限 (3)教学任务繁重

17.您在教学工作中能否及时得到有经验老教师的指导? (1)是

(2)否 如选(2)请说明原因： (1)领导不重视，没有形成制度 (2)教学任务繁重，没有时间交流 (3)教学监控不利，无心钻研业务 (4)以上原因都有

18.您是否参加过本专业相关行业人才需求调研或毕业生跟踪调查? (1)是

(2)否 19.您在课程教学中偏重于：

(1)以升学为导向

(2)以就业为导向

20.您所教授专业在就业指导、就业服务，提高就业率等方面采取了那些措施? 21.您对专业教学改革及管理的意见和建议：

学生附加应知与问答

01.评估与学生有何关系?

答：评估的出发点和最终落脚点是让被评学校通过评估受益，特别是让教育的主体――学生真正受益。评估是造福于我们学生的一项工程。 02.学生应如何以实际行动积极参与评估?

答：要加强政治思想和职业道德的学习，端正学习目的、学习态度、学习纪律(上课不迟到、不早退、不旷课)等方面的学习作风，形成良好的学风;要结合高职院校培养的特点，努力学习职业技能及相关知识，并取得相应的职业证书，发扬创业精神;要特别重视考风考纪的教育，杜绝考试作弊行为;学生要遵守学校规章制度。开展创建“文明校园”、“文明宿舍”活动，争做文明人、办文明事、讲文明话;以实际行动积极参与评估，展示我们积极上进的精神风貌和良好的校风和学风。

03.如何在学生中广泛宣传评估，营造“迎评促建”的良好氛围?

答：要加大宣传力度，大力宣传评估是代表学校、教师和学生利益的一项工程。在新的学期中，学生处、各系部、团委、学生会、和各班级宣传部门要通过广播、板报、宣传栏、校园网等宣传渠道大力宣传《高职高专院校人才培养工作水平评估指标体系》和本《宣传手册》的有关内容，宣传“以评促建”，增强全体同学的使命感。 04.谈谈你对德育学习方面的认识?

答：作为一名学生，要将德育学习放在首位。努力学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，拥护党的基本路线;要遵纪守法;具有爱岗敬业、踏实肯干、谦虚好学和与人合作的精神;在今后的工作中安心在生产、建设、管理和服务第一线工作。

05.你对自己在专业知识培养方面有何认识?

答：作为一名学生，要努力把自己培养成在本专业方面的高等技术应用性专门人才。即在学校学习的过程中，应在学好必备的理论基础知识和专门知识的基础上，重点掌握从事本专业领域实际工作的基本能力和基本技能，使自己成为本专业市场上需要的、抢手的、有一技之长的高素质的高等技术应用性专门人才。 06.素质教育应包含几个方面?

答：素质教育应包含德、智、体、美等各个方面。作为一名学生要注意全面发展，全面提高自己的思想素质、文化和专业素质、身体素质和审美观念;美育不仅能陶冶情操、提高素质，而且有助于开发智力，对于促进学生全面发展具有不可替代的作用。学生要积极参加课内外科技、文化、体育和社会实践活动;保持自己身体和心理健康。 07.你认为应如何将自己培养成为高等技术应用性专门人才?

答：(1)从学校方面来讲，应在以适应社会需要为目标、以培养技术应用能力为主线，设计学生的知识、能力、素质结构和培养方案;

(2)对自己来讲，应重视并积极参加实践性教学环节的学习，学习中注意安全、做好预习、实践中要着重培养自己的动手能力并作好实验或实习记录，认真完成实验和实习报告; (3)要积极参加学校组织的本专业职业资格证书的学习和考试，争取获得相应职业资格证书。

08.你对评估中将对学生进行的技能测试有何认识?

答：在学校接受评估中，技能测试是一项重要内容，也是评定学校办学水平和人才培养质量的依据。技能测试分两部分：一是基本技能测试;二是专业技能测试。 09.基本技能测试的对象和内容主要是什么?

答：被抽测的对象拟为非计算机类专业的在校二年级的学生;基本技能测试的内容是计算机应用基本操作，测试中重在操作和应用，即操作考核为主，理论考核为辅。学生应掌握如下的计算机基础知识和基本应用能力：(1)掌握计算机应用的基础知识;(2)掌握典型操作系统的常规操作和应用(Windows 2000和Windows XP);(3)掌握典型的办公自动化套装软件(Office 2000和Office XP中的Word、Excel和PowerPint);(4)掌握Internet应用的基础知识和基本操作技能;(5)掌握计算机程序设计的基础知识和初步编程技能。 10.专业技能测试的对象和内容主要是什么?

答：被抽测的对象拟为已学习专业课的学生;专业技能测试的内容以行业作背景或专业大类作参考，从专业教学过程中实践教学环节选择。

第五篇：《尊重知识·尊重人才》演讲稿

尊敬的各位领导、评委、朋友们：

大家好!今天，我为大家演讲的题目是《国以才兴，人才为本》。

朋友们，今天，当你穿着流行的服装，神采奕奕的穿梭于高楼林立的繁华都市时，当你坐着汽车、渡着轮船、乘着飞机饱览着这个世界的美丽风景时，当你沉浸于神州飞船在浩瀚的太空对接、玉兔号月球车行走于月球和一件件国之重器通过天安门广场的兴奋时，你可曾想过，是什么让我们的社会如此丰富?是什么让我们的生活如此便利?是什么让我们的世界变得如此日新月异?没错，是知识、是科技、是人才。

我们中华民族是一个尊重知识、尊重科技、尊重人才的民族，我们的祖先发明了指南针、火药、造纸术、印刷术，为人类的文明作出了不可磨灭的贡献，因此，我们成为了四大文明古国之一。(想不出来更好的承接这两个句子)我们也曾一度轻视知识、轻视科技，轻视人才，对外国的科技发明嗤之以鼻、不屑一顾，把科技创新讥为雕虫小技。这种故步自封、狂妄自大、目空一切、不思进取的思想极大地阻碍了当时科学技术的发展，极大地阻碍了当时社会经济的进步，成为我国近代积贫积弱的原因之一，成为我国近代落后挨打的原因之一，成为我国长期落后于西方大国的原因之一。(想不出来更好的承接这两个句子)正反两方面的经验和教训敦促我们要尊重知识和人才。

20世纪以来，世界多极化、经济全球化深入发展，科技进步日新月异，综合国力的竞争愈演愈烈。综合国力竞争的核心其实是人才的竞争，谁拥有更多的人才，谁就能在激烈的国际竞争中取得优势。人才已经成为经济发展和影响综合国力的第一资源。能否拥有大批高素质的人才，决定了一个国家和地区在科技创新上的优势和竞争中的主动权，决定了一个国家和地区能否立足于世界之林。一个没有一定数量人才支撑的民族，是没有前途的民族，是没有希望的民族。今天的欧美国家之所以强大，是因为他们长期以来尊重知识、尊重人才，重视人才的培养，尽可能地在世界范围内选拔优秀人才为其服务，从而形成了一支强大的前沿科技人才队伍。相反，一个国家或地区如果不重视知识的积累和人才的培养，就会制约该国家或地区经济社会的发展。今天落后的国家之所以贫穷，除了侵略主义者的掠夺，更多的是由于缺少知识、人才的正确引导。由此可见,知识和人才就象鸟的双翼,要用强壮的翅膀才能冲破云霄，才能飞得更高、飞得更远。

长才靡入用，大厦失巨楹。党和国家历来十分重视人才工作。1977年，(有点怪怪的)邓小平同志在和中央同志谈话时强调“我们要实现现代化，关键是科学技术要能上去。发展科学技术，不抓教育不行。靠空讲不能实现现代化，必须要有知识，有人才。没有知识，没有人才，怎么上得去”?、“ 一定要在党内造成一种空气：尊重知识，尊重人才。要反对不尊重知识分子的错误思想。不论脑力劳动，体力劳动，都是劳动”。2010年，在全国第一次人才工作会议上，胡景涛同志强调：“人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题。营造良好的人才工作环境，既是实施人才强国战略的前提和保证，也是人才强国战略的重要组织部分。它对充分发挥各类人才的积极性、主动性和创造性，开创人才辈出、人尽其才的新局面，大力提升国家人才知识竞争力和综合国力，全面实现小康社会的战略目标，实现中华民族的伟大复兴，具有极其重要的意义”。

国以才立，政以才治，业以才兴。民主革命时期，党吸引、凝聚和团结了大批人才在自己的旗帜下，从而使党和人民军队由小到大，由弱到强，进而推翻了压追人民的三座大山，实现了中国人民的历史性解放;新中国成立后特别是改革开放30年来，人民共和国的风雷激荡，中华民族的文明进步，莫不与人才息息相关。正是依靠正确的人才政策，充分调动了广大知识分子的积极性和创造性，取得了世界瞩目的辉煌成就。当前，我们落实科学发展观，建设创新型国家，就要按照科学发展观的要求，把人才作为支撑科学发展最为宝贵、最可持续和最具潜力的战略资源来看待，不断进行体制机制创新，不拘一格选用人才，使各类人才在本职岗位上充分施展自己的才华、发挥自身的最大潜能，创造出尽可能多的社会价值。

人才者，求之者愈出，置之则愈匮。这不仅是历史的昭示，更是现实的呼唤。当前我们正处在一个需要人才并且能够人才辈出的时代，我们只有从当今世界和中国深刻变化着的实际出发，进一步解放思想、实事求是、与时俱进，坚定不移地推进人才强国战略，树立适应新形势、新任务要求的科学人才观，树立人人都可以成才的观念，坚持德才兼备原则，不唯学历，不唯职称，不唯资历，不唯身份，积极营造好尊重知识、尊重人才的良好社会氛围，创造人才辈出的生动局面，我们的明天才会更有希望。

朋友们!知识、人才之于社会，如同脊梁之于高山，屹立不摇;如同春雨之于生灵，润物无声;如同地基之于大厦，厚积薄发。科学在飞速发展，人类在不断进步，这些都离不开知识的积累和人才的创新与奉献。让我们牢固树立以人为本的观念，努力营造尊重知识、尊重人才的良好社会氛围，创造一个“不拘一格降人才”的人才资源繁荣时代，与之相伴的必然是中华民族的伟大发展与复兴。

谢谢大家!